Hal-hazırda sosial xidmətin 4 forması ilə təmsil olunur:
stasionar (ölkədə onilliklər ərzində mövcuddur);
yarı stasionar;
stasionar deyil (ev əsaslı); 4) təcili sosial şəbəkə 1314 qurumla təmsil olunur, bunlardan:
618 - qocalar və əlillər üçün internat evləri (ümumi tip);
440 - psixonevroloji internat məktəbləri;
64 - evlər - qocalar və əlillər üçün mərhəmət internat məktəbləri;
14 - gerontoloji mərkəzlər.
Sistemin stasionar müəssisələrində sosial müdafiəƏhalisi 245 min nəfərdir ki, onun da 140 mini qocalardır.
Əgər son illərdə pansionatlarda yaşayanların sayında artım cüzi idisə (ildə 1-2 min nəfər arasında dəyişir), o zaman stasionar müəssisələrin şəbəkəsinin genişlənməsi daha nəzərə çarpan bir hadisəyə çevrildi. Ümumi pansionatlar şəbəkəsi psixonevroloji şəbəkənin tam durğunluğu ilə (ilin əvvəlində) ən aktiv şəkildə inkişaf etdi (10 ildən çox, 2 dəfədən çox artım).
Ümumi pansionatlar şəbəkəsinin genişləndirilməsi onlarda yaşayış şəraitinin yaxşılaşdırılmasına imkan yaradıb.
Son illər mövcud pansionatların parçalanması, kiçik tutumlu evlərin açılması tendensiyası müşahidə olunur. Nəticədə ümumi pansionatın orta tutumu hazırda 151 yerdir (1992-ci ildə - 293 yer).
Digər bir tendensiya ixtisaslaşdırılmış stasionar müəssisələrin - mərhəmət evlərinin və gerontoloji mərkəzlərin yaradılmasıdır ki, bu da ümumi pansionatlardan daha çox tibbi xidmət problemləri ilə məşğul olur.
Stasionar müalicə müəssisələri şəbəkəsinin fəal inkişafına baxmayaraq, pansionatlara yerləşdirilmək üçün növbə gözləyənlərin sayı azalmır (17,2 min nəfər, o cümlədən 10,0 min nəfər ümumi internat evlərində).
Yarımstasionar formada sosial xidmət mərkəzlərinin (XDM) struktur bölmələrinin, daimi yaşayış yeri olmayan şəxslərə yardım göstərən müəssisələrin, habelə sosial və sağlamlıq mərkəzlərinin fəaliyyəti daxildir. Bu qrupa adətən tənhalar və qocalar üçün xüsusi evlər daxildir, baxmayaraq ki, onlar mahiyyətcə sosial xidmət müəssisələri deyil, daha çox mənzil növüdür.
Sosial xidmət mərkəzləri şəbəkəsi stasionar şəbəkədən daha dinamik inkişaf etmişdir. İlk mərkəzi xidmət mərkəzi 1987-ci ildə Çelyabinskdə açılıb. İndi onların 1875-i var.
2001-ci ildə gündüz qayğı şöbələri 825,5 min ahıl və əlillərə, müvəqqəti yaşama şöbələri isə 54,4 min nəfərə xidmət göstərmişdir.
2001-ci ildə daimi yaşayış yeri olmayan şəxslər üçün 99 müəssisə sistemindən 57,4 min nəfər keçib ki, bu da əksər hallarda 38 evin xidməti olub.
gecələmə - 23,1 min nəfər və 21 mərkəz sosial uyğunlaşma- 15,6 min nəfər. Bu müəssisələrin xidmət göstərdiyi əhalinin 30%-ə qədəri yaşlı insanlardır.
Sosial və sağlamlıq mərkəzləri şəbəkəsi inkişaf edir. Onların sayı 52-dir və onlar 2001-ci ildə 55,9 min nəfərə xidmət göstərə biliblər.
Tək qocalar üçün nəzərdə tutulmuş 701 xüsusi evdə 21,7 min nəfər yaşayır. Bu müəssisələrin əksəriyyəti kiçikdir, onların sayı 25 nəfərə qədərdir, onların 21,8%-i sosial xidmətlərdir.
Yaşlılara və əlillərə qeyri-stasionar (evdə) xidmət forması evdə sosial xidmət şöbələri və evdə sosial və tibbi xidmətin ixtisaslaşdırılmış şöbələri vasitəsilə həyata keçirilir.
İxtisaslaşdırılmış filiallar şəbəkəsinin illik artım tempi qeyri-ixtisaslaşmış filiallar şəbəkəsinin inkişaf sürətini əhəmiyyətli dərəcədə (15-20 dəfə və ya daha çox) üstələyir.
2001-ci ildə bu bölmələr 1255,3 min ahıl və əlilə evdə xidmət göstərmiş, onlardan 150,9 min nəfəri (12,0%) sosial və tibbi xidmətin ixtisaslaşdırılmış şöbələri ilə təmin edilmişdir.
Təcili sosial xidmətlər sosial xidmətlərin ən geniş yayılmış formasıdır. 2001-ci ildə 13 milyondan çox insan təcili sosial yardım almışdır ki, bunun da bir sıra regionlar üzrə 92-93 faizini qocalar və əlillər təşkil etmişdir.
Maddi rifahın görünən yaxşılaşmasına baxmayaraq Rusiya vətəndaşları, bu xidmət fəal şəkildə inkişaf etməyə və getdikcə daha çox insana xidmət göstərməyə davam edir.
2.1 Sosial Xidmət Mərkəzinin təşkili və iş üsulları
Sosial iş kənardan kömək almadan öz həyat problemlərini həll edə bilməyən ehtiyacı olan insanlara yardım göstərmək üçün peşəkarcasına hazırlanmış mütəxəssis tərəfindən həyata keçirilən fəaliyyətdir.
Yaşlı əlillərlə sosial iş maddi vəziyyəti aşağı olan, müxtəlif xəstəliklərdən əziyyət çəkən, sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə əməli köməklik göstərməkdən, habelə onların fiziki yaşaması və ictimai fəallığını qoruyub saxlamaq üçün şərait yaratmaqdan ibarətdir. Belə bir kontingentlə sosial iş iki səviyyədə nəzərdən keçirilə bilər:
Makro səviyyə. Bu səviyyədə iş dövlət səviyyəsində həyata keçirilən tədbirləri, cəmiyyətin bir hissəsi kimi əlilliyi olan ahıllara münasibətini əhatə edir. Bunlara aşağıdakılar daxildir: əlilliyi olan yaşlı insanların maraqlarını nəzərə almaqla sosial siyasətin formalaşdırılması; inkişaf federal proqramlar; ahıllara və əlillərə tibbi, psixoloji, məsləhət və digər sosial yardım növləri daxil olmaqla kompleks sosial xidmətlər sisteminin yaradılması; yaşlı insanlar və sağlamlıq imkanları məhdud insanlarla işləmək üçün mütəxəssislərin hazırlanması.
Mikro səviyyə. Bu iş hər bir ahıl insan səviyyəsində nəzərə alınır, yəni: ailədə və ya tək yaşayır, sağlamlıq vəziyyəti, özünə qulluq qabiliyyəti, yaşı, ətraf mühit, dəstək, sosial xidmətlərdən istifadə edib-etməməsi və hətta sosial xidmət göstərən şəxsin kimliyi. birbaşa onunla işləyən işçi.
Sosial müdafiə sistemində ahıl əlillərin layiqli həyatını təmin etmək üçün Sosial Xidmət Mərkəzləri özünü çox müsbət tərəfdən göstərmiş, tənha ahıl vətəndaşların və əlillərin çətin həyat vəziyyətlərinə uyğunlaşmasına köməklik göstərmişdir.
Özünə qulluq qabiliyyətini qismən və ya tam itirdiyinə görə daimi və ya müvəqqəti (6 aya qədər) kənar yardıma ehtiyacı olan əlillərə evdə sosial və tibbi xidmət göstərilir. Bu şöbənin heyətinə evdə əlillərə himayədarlıq edən və aşağıdakı xidmətləri göstərən tibb bacıları daxildir: sağlamlığın monitorinqi, zəifləmiş xəstələrin qidalanması, sanitar-gigiyenik prosedurlar (bədən istiliyinin, qan təzyiqinin ölçülməsi, dərman qəbulunun monitorinqi). Tibb bacıları iştirak edən həkimin göstərişinə uyğun olaraq tibbi prosedurları həyata keçirirlər: dərmanların dərialtı və əzələdaxili tətbiqi; kompreslərin tətbiqi; sarğılar; yataq yaralarının və yara səthlərinin müalicəsi; üçün materialların toplanması laboratoriya tədqiqatı; kateterlərdən və digərlərindən istifadə etməkdə köməklik göstərmək tibbi məhsullar. Tibb işçiləri əlillərin yaxınlarına praktiki bacarıqlar öyrədirlər ümumi qayğı xəstələr üçün.
Sosial və tibbi xidmətlərin əsas istiqamətləri müştərilərin həyat keyfiyyətinin saxlanması və yaxşılaşdırılmasıdır, yalnız funksional, fiziki və psixoloji vəziyyət insan sağlamlığı, həm də onun sosial fəaliyyəti, özünə qulluq etmək qabiliyyəti, maddi təminat və yaşayış şəraiti, habelə özünün fiziki və psixoloji rifah hissindən məmnunluq.
OSMO-nun tibbi yönümlü funksiyaları:
Tibbi yardımın və xəstələrə qulluqun təşkili;
Ailəyə tibbi və sosial yardımın göstərilməsi;
Tibbi və sosial patronaj müxtəlif qruplarəhali;
Xroniki xəstələrə tibbi və sosial yardımın göstərilməsi;
Palliativ yardımın təşkili;
Əsas xəstəliyin residivinin, əlilliyin, ölümün qarşısının alınması (ikinci və üçüncü profilaktika);
Sağlamlıq və gigiyena təhsili;
Müştəriyə tibbi-sosial yardım almaq hüquqları və onun göstərilmə qaydası, problemlərin xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla məlumatlandırılması və s.
OSMO-da sosial işçinin yaşlı insanların və əlillərin tənhalığı ilə bağlı problemlərin aradan qaldırılmasına yönəldilmiş fəaliyyəti qanunvericiliyin və əhalinin ehtiyacı olan kateqoriyaları ilə əməkdaşlıq edən qurumun xüsusiyyətlərindən asılıdır. Yaşlılar üçün sosial xidmətlər və yaşlı vətəndaşlar regional səviyyədə 2015-ci il yanvarın 1-dən 442 nömrəli “Vətəndaşlara sosial xidmətlər haqqında” Federal Qanuna uyğun olaraq həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası“, lakin bu sahədə yerli hakimiyyət orqanlarının fəaliyyəti və yerli qanunvericilik əsas və böyük əhəmiyyət kəsb edir. 442 saylı Federal Qanunu həyata keçirmək üçün Moskva Hökuməti qərar verdi: 01/01/2015-ci il tarixindən Moskvada sosial xidmətlərin göstərilməsi Qaydası təsdiq edilsin. Yerli qanunvericilik federal qanunvericiliyi əsas prinsiplərində təkrarlayır, lakin Moskvanın xüsusiyyətlərinə və ehtiyaclarına uyğun olaraq düzəldir.
Yaşlı əlillərin tənhalığı ilə əlaqədar evdə sosial yardımın təşkilinin prioritet funksiyaları sosial xidmət alanların kommunikativ potensialının artırılması məqsədilə sosial-pedaqoji, sosial-psixoloji, xidmətlər kimi xidmətlərin göstərilməsidir.
Sosial və pedaqoji xidmətlər tənhalığın aradan qaldırılmasında aparıcı rol oynayır. Onların vəzifələri:
Həyatdakı dəyişikliklərə çevik reaksiya vermək üçün yeni biliklər əldə etmək;
Əlilliyi olan yaşlı insanların təcrübə və biliklərinin yaradıcı inkişafı və özünü həyata keçirməsi üçün imkanların yaradılması;
Ünsiyyət ehtiyacının həyata keçirilməsi.
Yaşlı əlillərin bir-biri ilə ünsiyyət qurmaq, hobbi, hobbi etmək, asudə vaxtlarını təşkil etmək imkanlarının olmaması problemi də getdikcə aktuallaşır. Belə imkanların olmaması subyektiv təklik vəziyyətinin inkişafına kömək edir.
Yalnızlıq terapiyası həm təkliyin qarşısını almağa, həm də onun nəticələrini aradan qaldırmağa yönəlmiş tədbirlər, texnoloji yanaşmalar və nəzəriyyələr məcmusudur. Hər bir konkret halda praktiki nəticələrə töhfə verəcək optimal modeli seçə bilmək üçün sosial işçi tənhalıq terapiyası üsullarını yaxşı bilməlidir. Burada tənhalığa səbəb olan müxtəlif amilləri nəzərə almalıyıq. Tənha insanlara kömək etmək insanın şəxsiyyəti ilə bağlı deyil, vəziyyəti dəyişmək olmalıdır. Sosial işçi insanın tənhalığına mənfi təsir göstərməyən üsullardan istifadə etməyə çağırılır.
Ümumiyyətlə, regionlarda sağlamlıq imkanları məhdud ahıllara sosial xidmətlərin təşkili sahəsində ev və stasionar xidmətlərdən istifadə olunur; prinsipinin həyata keçirilməsi əsasında yaşlı insanlara sosial xidmətlərin göstərilməsi fərdi yanaşma; yeni növ sosial xidmət təşkilatları şəbəkəsinin inkişafı, ilk növbədə, gerontoloji mərkəzlər, kiçik tutumlu evlər, müvəqqəti yaşayış evləri, gerontopsixiatrik mərkəzlər, səyyar sosial xidmətlər; dövlət və qeyri-dövlət sosial xidmət sektorunda bir sıra əlavə pullu xidmətlərin inkişafı; yaşlı insanlara, o cümlədən hospis tipli müəssisələr əsasında, o cümlədən evdə hospislərə sosial və tibbi xidmətin göstərilməsi; ictimai birliklərlə qarşılıqlı əlaqə, xeyriyyə təşkilatları, ailələr və könüllülər yaşlı insanlara və əlillərə sosial xidmət göstərmək üçün fəaliyyətlərdə.
Regional səviyyədə qanunvericilik müxtəlif insanların müxtəlif xidmətlərə ehtiyac duyduğunu nəzərə alır. Fərqli təqaüdçülərin fərqli sosial xidmətlər dəstinə ehtiyacı var, onların hamısı hər kəs üçün pulsuz təmin edilmir. Ən populyar mövcud formalar yarı stasionar olaraq qalır. Ölkə üzrə onların təxminən 4,5 min nəfəri var - onlar demək olar ki, hər şəhərdə var və 20 milyona yaxın insana xidmət göstərir. Evdə sosial xidmətlərə tələbat az deyil.
Bölgələrin yaşlı əlillər üçün sosial texnologiyalardakı təcrübəsi, digər şeylərlə yanaşı, tənhalıq problemini aradan qaldırmağa yönəlmiş təcrübəsi maraqlıdır - Kurqan bölgəsinin nümunəsi: "Evdə dispanser". Bu texnologiya kompleks bərpaedici terapiyanın, reabilitasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsini, qidalanmanın təşkilini, asudə vaxtının sağlam keçirilməsini, ahıl əlillərin evdə psixoloji rahatlığının yaradılmasını nəzərdə tutur. “Evdə profilaktika” müəssisələrində vitamin terapiyası, bitki mənşəli dərman preparatları, ümumi inkişaf etdirici fiziki məşqlər, aeroterapiya, masaj kursları, vətəndaşların sağlamlıq vəziyyətinin monitorinqi və s. üzrə həkim təyinatları üzrə tədbirlər həyata keçirilir.
“Evdə profilaktika” müəssisəsinə qəbul vətəndaşın şəxsi müraciəti əsasında Sosial Xidmət Mərkəzinin direktorunun əmri ilə həyata keçirilir. "Evdə profilaktika" da xidmətlər 2-3 həftə ərzində həyata keçirilir, işinə tibb bacıları, sosial işçilər, psixoloq, masaj terapevti, məşq terapiyası təlimatçısı, əlillər üçün reabilitasiya mütəxəssisi və s.
Moskvada, TCSO "Alekseevski" Dövlət Büdcə Müəssisəsində "Maryina Roshcha" filialında sosial patronaj texnologiyası geniş yayılmışdır. O, mərhələlərlə həyata keçirilir: sosial xidmət mərkəzinin fəaliyyəti barədə vətəndaşların məlumatlandırılması; sosial-iqtisadi həyat şəraitinin sorğusunun aparılması; ehtiyacı olan vətəndaşların mərkəzdə qeydiyyata alınması; problemlərinin həllində köməklik göstərmək. Sosial patronaj idarələrarası qarşılıqlı əlaqədən istifadə edir.
Müəyyən edilmiş standartlarla müəyyən edilmiş həcmdə evdə sosial xidmətlər şəklində sosial xidmətlər göstərilir:
pulsuz - "Rusiya Federasiyasında vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərin əsasları haqqında" 28 dekabr 2013-cü il tarixli 442 nömrəli Federal Qanunda nəzərdə tutulmuş şərtlərlə sosial xidmətlər alanlara və Moskva üçün əlavə siyahıya daxil edilmiş vətəndaşların kateqoriyalarına. , 26 dekabr 2014-cü il tarixli, PP No 827 .
Qismən ödəniş üçün (tam ödəniş tarifinin 50% -i) - alıcıların əsas sosial-məişət sahəsi üçün Moskva şəhərində müəyyən edilmiş yaşayış minimumu daxil olmaqla 150-dən 250% -ə qədər adambaşına orta gəliri olduqda. əhalinin demoqrafik qrupları;
tam ödəniş üçün - alıcıların əhalinin əsas sosial-demoqrafik qrupları üçün Moskvada müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun 250% -dən çox adambaşına düşən orta gəliri olduğu hallarda.
Evdə qayğının təşkilinin prioritet funksiyaları bunlardır:
əlillərə və ahıl vətəndaşlara, əhalinin digər ehtiyacı olan kateqoriyalarına ev şəraitində sosial-məişət yardımının və həkiməqədər tibbi yardımın göstərilməsi;
Vətəndaşlara sosial, mədəni, tibbi-təbiətəqədər yardım, onların qidalanması və istirahətinin təşkili, aktiv həyat tərzinin saxlanması;
Sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan vətəndaşlara təcili birdəfəlik yardımın göstərilməsi (geyim, qida, psixoloji, hüquqi və s.);
Əlillərin sosial reabilitasiyası üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi;
Yardıma ehtiyacı olan vətəndaşların, o cümlədən daimi yaşayış yeri olmayan şəxslərin xeyriyyə yeməkxanasında isti yeməklə təmin edilməsi.
Evdə qayğının təşkilinin əsas məqsədləri: vətəndaşların adi yaşayış yerlərində qalma müddətinin mümkün qədər uzadılması üçün şərait yaratmaq və onların sosial, psixoloji və fiziki vəziyyətini qorumaq, sosial-mədəni, sosial-psixoloji, sosial-tibbi xidmətlər göstərmək; həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq, sağlamlığı qorumaq və cəmiyyətin dəyişən şərtlərinə uyğunlaşmaq üçün profilaktik tədbirlərin həyata keçirilməsi.
Yaşlı əlillərə evdə yardım, özbaşına kömək istəməyə və ya ondan yayınmağa meylli olmayan, sənədləri şəxsən toplamaq istəməyən və s.
Bu vəziyyətdə mütəxəssislərin işinin prioriteti:
Psixoloji dəstək;
Sosiallaşmanın əlaqələndirilməsi;
Adaptiv - uyğunlaşma qabiliyyətlərinin inkişafı;
Sağlamlıq;
Deviant davranışın qarşısının alınması;
Pensiyaçının vəziyyətinə, ailədə qalma şəraitinə və təhlükəsizliyinə nəzarət etmək.
Belə ki, Sosial Xidmətlər Mərkəzində ahıl əlillərlə evdə işləmə texnologiyaları müəyyən kateqoriyalı vətəndaşların sosial fəallığının diferensiallaşdırılması üzrə elmi əsaslandırılmış məlumatlara əsaslanır.
Sosial fəaliyyət sosial xidmət alanların özünəxidmət etmək, əmək fəaliyyətində iştirak etmək, asudə vaxtda məşğul olmaq qabiliyyəti, ünsiyyət qurmaq bacarığı və istəyi ilə təmsil olunur. Bu prioritetlər sosial və psixoloji təcridin öhdəsindən gəlməyə kömək edir. Sosial və tibbi yardım şöbəsində yaşlı əlillər üçün sosial işçinin köməyi xüsusilə lazımdır.
Sosial siyasətin formalaşdırılması və həyata keçirilməsi mexanizmləri və institutları. Regional aspekt
Tezisləri, hüquqi aktları, xüsusi ədəbiyyatı, dövri mətbuatdan məqalələri tamamlamaq, rəqəmsal kitabxanalar və internet resursları. Fəsil 1. Sosial siyasətin nəzəri və metodoloji əsasları 1...
Az tutumlu stasionar müəssisələrdə yaşlı insanların asudə vaxtının təşkili sosial problem kimi
Yaşlılara evdə sosial xidmətin təşkili
Özünə qulluq etmək və əlverişli mənzil şəraitində yaşamaq qabiliyyətini qismən qoruyub saxlayan ahıllar dövlət qurumlarına köçmək istəmirlər, burada adi mühitləri ilə əlaqələri tədricən kəsilir...
Çoxuşaqlı ailələrlə sosial işin təşkili
Bu gün əsas diqqət çətin həyat vəziyyətində olan və dövlətin xüsusi qayğısına ehtiyacı olan uşaqlara verilir. Bunlar, ilk növbədə, sosial təhlükəli vəziyyətə düşən uşaqlarla yanaşı, aztəminatlı uşaqlardır...
Uşaq sağlamlıq düşərgələrində uşaq və yeniyetmələrin fəaliyyətinin təşkilinin xüsusiyyətləri (Sosial Xidmətlər Mərkəzi və Uşaq Yaradıcılıq Evinin nümunəsindən istifadə etməklə)
Yay tətili zamanı hakimiyyət orqanları bir çox məsələləri həll etməlidir: - Uşaqların sağlamlığı üçün maksimum fayda əldə etmək üçün yay tətilini necə təşkil etmək lazımdır? -Bu vaxtı necə doldurmaq olar...
Yaşlı insanların asudə vaxtının təşkilinin xüsusiyyətləri
“Krasnoqvardeyski rayonunun Əhali üçün Kompleks Sosial Xidmət Mərkəzi” Dövlət Müəssisəsi (Sankt-Peterburq, Novoçerkasski pr., 48 ünvanında yerləşir) geniş şöbələr şəbəkəsinə malikdir...
Sosial xidmətlərin konsepsiyası və növləri
Sverdlovsk vilayətinin sosial xidmət təşkilatları Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial xidmət təşkilatları şəbəkəsinin inkişafında ehtiyaclarının hesablanması üçün metodiki tövsiyələr nəzərə alınmaqla yaradılır və fəaliyyət göstərir.
Sosial xidmət müəssisələri sistemi: bələdiyyə rayonu administrasiyasının (Belqorod vilayətinin Krasnoqvardeisky rayonu) Sosial Xidmətinin Sosial Xidmətinin nümunəsindən istifadə edərək fəaliyyət keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması yolları.
Gündüz sosial xidmətlər ehtiyacı olan vətəndaşlara sosial, tibbi və mədəni xidmətlərdən, onların yeməklərinin, istirahətinin təşkilindən ibarətdir...
Çətin həyat vəziyyətində olan ailə ilə sosial iş
Bələdiyyə büdcə təşkilatı Çelyabinsk şəhərinin Əhali üçün İnteqrasiya edilmiş Sosial Xidmətlər Mərkəzi (bundan sonra MBU KTsSON) əhali üçün sosial xidmətlər üçün verilmiş dövlət səlahiyyətlərini həyata keçirir: - təcili sosial...
Dayaq-hərəkət sistemi pozğunluğu olan uşaqların sosial reabilitasiyası
Sosial xidmət
"Yaroslavl şəhərinin Frunzenski rayonunun Əhali üçün Kompleks Sosial Xidmət Mərkəzi" bələdiyyə müəssisəsi 1992-ci ildə yaradılmışdır...
Tənha qocalar üçün sosial xidmətlər (Suxoy Log şəhərindəki Sosial Xidmətlər Mərkəzinin şəraitində)
Sosial iş texnologiyası sosial iş mütəxəssisinin bacarığı kimi
Əhalinin qocalması indi 1959-cu ildən bəri ən yüksək həddə çatmış və sosial həyatın gedişatına çoxşaxəli və ziddiyyətli təsirləri olan bir fenomenə çevrilmişdir...
Yaşlı insanlarla sosial işin texnologiyası
Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin
Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.
http://www.allbest.ru/ saytında yerləşdirilib
1. Vətəndaşların sosial müdafiəsi sistemiyaşlıvə Rusiya Federasiyasındakı əlillər
Sosial müdafiə ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə və ya ixtisaslaşmış dövlət və bələdiyyə müəssisələrində göstərilən sosial xidmətlər kompleksini əhatə edir.
Əlillərin sosial müdafiəsi əlillərə əlilliyi aradan qaldırmaq, əvəz etmək (kompensasiya etmək) üçün şərait yaradan və onların digər vətəndaşlarla cəmiyyətdə iştirakına bərabər imkanlar yaratmağa yönəlmiş dövlət tərəfindən təmin edilən iqtisadi, hüquqi və sosial dəstək tədbirləri sistemidir.
Rusiya Federasiyasının əlillərin sosial müdafiəsi haqqında qanunvericiliyi Rusiya Federasiyası Konstitusiyasının, federal qanunların və Rusiya Federasiyasının digər normativ hüquqi aktlarının müvafiq müddəalarından, habelə təsis qurumlarının qanunlarından və digər normativ hüquqi aktlarından ibarətdir. Rusiya Federasiyasının.
Yaşlı vətəndaşların sosial müdafiəsi “sosial xidmətlərin və ayrı-ayrı mütəxəssislərin sosial dəstək, sosial, sosial, tibbi, psixoloji, pedaqoji, sosial və hüquqi xidmətlərin göstərilməsi, çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşların sosial adaptasiyası və reabilitasiyasının həyata keçirilməsində fəaliyyətidir”. .”
Sosial müdafiə əhalinin sosial təminat sisteminin tərkib hissəsidir və sosial xidmətlər sistemi vasitəsilə həyata keçirilir.
Hal-hazırda sosial müdafiə sisteminin inkişafı Rusiya Federasiyasının müxtəlif bölgələrinin xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq sosial institutlar şəbəkəsinin inkişafı və sosial müdafiə texnologiyalarının sınaqdan keçirilməsi mərhələsindədir.
Effektiv sosial müdafiə sistemini formalaşdırmaq üçün həm də ətrafdakı reallığı və sosial xidmətlərə ehtiyacı olan şəxsi dərk etmək üçün öz alətlərinizi yaratmaq lazımdır. İndiki mərhələdə ərazi (idarə) sosial xidmətlərin və onların fəaliyyət texnologiyalarının modelləşdirilməsinin ardıcıl prosesi həyata keçirilir.
Əhalinin sosial müdafiəsi sistemi cəmiyyətdə özünütəşkilat və özünütənzimləmə mexanizmlərinin işini düzəltmək üçün bir vasitə rolunu oynaya bilər: əsas vəzifələrdən biri sosial mexanizmlərin işinin tənzimləmə prinsipi əsasında sistemli ehtiyacını ödəməkdir. “sosial orqanizmlərin” özünütənzimləməsi və özünütəşkili insanların davranışlarını onların maraqlarına uyğunlaşdırmaq, onları əhatə edən “sosial orqanizm”dir. Bu problemlərin həlli funksiyalarını təhsil və tərbiyə sistemi, din, ailə və s. kimi cəmiyyətin təsisatları daşıyır. Sosial müdafiə sisteminin formalaşması və inkişafının başlanğıcı ilə özünütəşkilat və özünütənzimləmənin sosial mexanizmlərinin işinin korreksiyası onun əsas vəzifələrindən birinə çevrildi. ən mühüm vəzifələr.
Sosial müdafiə sosial xidmətlər sistemi vasitəsilə həyata keçirilir.
“Sosial xidmət” anlayışı əhaliyə sosial xidmətlərdə əsas anlayışlara istinad edir və sosial işi həyata keçirən, sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün xüsusi qurumları və onların idarəetmə orqanlarını özündə birləşdirən dövlət və qeyri-dövlət strukturları sistemi kimi müəyyən edilir. .
Sosial xidmət sisteminə dövlət, bələdiyyə və qeyri-dövlət xidmətləri daxildir.
Dövlət sosial xidmətinə sosial müdafiə qurumları və müəssisələri, Rusiya Federasiyasının icra hakimiyyəti orqanları və səlahiyyətlərinə sosial müdafiənin təşkili və həyata keçirilməsi daxil olan Rusiya Federasiyasının təsis qurumları daxildir.
Sosial müdafiə sahəsində federal hökumət orqanlarının yurisdiksiyasına aşağıdakılar daxildir:
1) əlillərlə bağlı dövlət siyasətinin müəyyən edilməsi;
2) əlillərin sosial müdafiəsi ilə bağlı Rusiya Federasiyasının federal qanunlarının və digər normativ hüquqi aktlarının qəbulu (əlillərin vahid federal minimum sosial müdafiə tədbirləri ilə təmin edilməsi qaydasını və şərtlərini tənzimləyənlər də daxil olmaqla); Rusiya Federasiyasının əlillərin sosial müdafiəsi haqqında qanunvericiliyinin icrasına nəzarət;
3) əlillərin sosial müdafiəsi məsələlərinə dair Rusiya Federasiyasının beynəlxalq müqavilələrinin (sazişlərinin) bağlanması;
4) yaradılması ümumi prinsiplər təşkili və həyata keçirilməsi tibbi-sosial ekspertiza və əlillərin reabilitasiyası;
5) meyarların müəyyən edilməsi, şəxsin əlil kimi tanınması üçün şərtlərin müəyyən edilməsi;
6) texniki reabilitasiya vasitələri, rabitə və informatika vasitələri üçün standartların müəyyən edilməsi, əlillər üçün yaşayış mühitinin əlçatanlığını təmin edən norma və qaydaların müəyyən edilməsi; müvafiq sertifikatlaşdırma tələblərinin müəyyən edilməsi;
7) təşkilati-hüquqi formalarından və mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, əlillərin reabilitasiyası sahəsində fəaliyyət göstərən təşkilatların akkreditasiyası qaydasının müəyyən edilməsi;
9) əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində federal məqsədli proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsi, onların icrasına nəzarət;
10) reabilitasiya tədbirlərinin, texniki reabilitasiya vasitələrinin və əlillərə göstərilən xidmətlərin federal siyahısının təsdiqi və maliyyələşdirilməsi;
16) əlillərin ümumrusiya ictimai birliklərinin işinə kömək etmək və onlara kömək göstərmək;
19) əlillərin sosial müdafiəsi xərcləri üçün federal büdcə göstəricilərinin formalaşdırılması;
20) yaradılması vahid sistem Rusiya Federasiyasında əlillərin, o cümlədən əlil uşaqların qeydiyyatı və bu sistem əsasında əlillərin sosial-iqtisadi vəziyyətinin və demoqrafik tərkibinin statistik monitorinqinin təşkili.
Bələdiyyə sosial xidmətinə Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazisində fəaliyyət göstərən əhalinin sosial müdafiəsi üçün müəssisələr və müəssisələr, habelə səlahiyyətlərinə sosial müdafiənin təşkili və həyata keçirilməsi daxil olan yerli idarəetmə orqanları daxildir.
Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının əlillərin sosial müdafiəsi və sosial dəstəyi sahəsində dövlət orqanları aşağıdakı hüquqlara malikdir:
1) Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində əlillərlə bağlı dövlət siyasətinin həyata keçirilməsində iştirak;
2) federal qanunlara uyğun olaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının qanunlarının və digər normativ hüquqi aktlarının qəbulu;
3) bu ərazilərin sosial-iqtisadi inkişaf səviyyəsini nəzərə alaraq Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının ərazilərində əlillərə münasibətdə sosial siyasətin həyata keçirilməsində prioritetlərin müəyyən edilməsində iştirak;
4) əlillərin bərabər imkanları və cəmiyyətə sosial inteqrasiyasını təmin etmək, habelə onların icrasına nəzarət etmək hüququnu təmin etmək məqsədi ilə onların sosial müdafiəsi sahəsində regional proqramların işlənib hazırlanması, təsdiq edilməsi və həyata keçirilməsi;
5) səlahiyyətli federal icra hakimiyyəti orqanları ilə əlillərin sosial müdafiəsi və onlara sosial dəstəyin göstərilməsi barədə məlumat mübadiləsi;
6) təmin etmək əlavə tədbirlər Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələrindən əlillərə sosial dəstək;
7) əlillərin məşğulluğunun təşviqi, o cümlədən onların məşğulluğu üçün xüsusi iş yerlərinin yaradılmasının stimullaşdırılması;
8) əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində kadrların hazırlanması üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi;
9) əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində elmi tədqiqatların, elmi-tədqiqat və təcrübə-konstruktor işlərinin maliyyələşdirilməsi;
10) əlillərin ictimai birliklərinə yardım;
Qeyri-dövlət sosial xidmətinə xeyriyyə, ictimai, dini və digər qeyri-hökumət təşkilatları və fiziki şəxslər tərəfindən yaradılan müəssisə və sosial müdafiə müəssisələri daxildir.
Məsələn, Ümumrusiya Əlillər Cəmiyyəti Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasına və Rusiya Federasiyasının bütün ərazisində mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq öz Nizamnaməsi əsasında fəaliyyət göstərən əlillərin könüllü ictimai təşkilatıdır. VOI siyasi və ictimai təşkilatlardan asılı olmayaraq öz seçkili orqanlarının rəhbərliyi altında fəaliyyətini həyata keçirir və dini baxımdan neytraldır. VOI öz işini All Proqramı əsasında qurur rus cəmiyyətiƏlil insanlar.
VOI məqsədləri: Rusiya Federasiyasında əlillərin hüquq və maraqlarının müdafiəsi; əlillər üçün Rusiya Federasiyasının digər vətəndaşları ilə cəmiyyətin bütün sahələrində iştirak etmək üçün bərabər imkanlar təmin edən şəraitin yaradılması; əlillərin cəmiyyətə inteqrasiyası.
VOI vəzifələri: mərkəzdə və əlilliyi olan insanların qanuni maraqlarını və hüquqlarını ifadə etmək və qorumaq yerli hakimiyyət orqanları bu məqsədlər üçün qanunvericilik təşəbbüsü hüququndan istifadə edərək dövlət hakimiyyəti və idarəsi; qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda və qaydada dövlət və idarəetmə orqanlarının formalaşmasında, onlar tərəfindən qəbul edilən qərarların işlənib hazırlanmasında iştirak etmək; əlilliyi olan şəxslərin qanunla müəyyən edilmiş imtiyazların və üstünlüklərin həyata keçirilməsində, tibbi yardım almasında, təhsil almasında, işlə təmin olunmasında, maddi vəziyyətinin, mənzil-məişət şəraitinin yaxşılaşdırılmasında, mənəvi tələbatlarının ödənilməsində köməklik göstərmək; əlilləri Cəmiyyətin üzvlərinə cəlb etmək, VOİ-nin fəaliyyətini geniş təbliğ etmək və s.
Beləliklə, çətin həyat vəziyyətində olan müştəri onun müraciətləri əsasında aşağıdakı dəstəyi ala bilər.
sosial cəhətdən əlil vətəndaş
Əhalinin sosial müdafiəsinin əsas istiqamətləri:
Çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşlara nağd pul, ərzaq və s., habelə əlillərin və qayğıya ehtiyacı olan şəxslərin reabilitasiyası üçün xüsusi nəqliyyat vasitələri, texniki vasitələrlə maddi yardımın göstərilməsi;
Daimi və ya müvəqqəti qeyri-stasionar sosial xidmətlərə ehtiyacı olan vətəndaşlara sosial xidmətlər göstərməklə həyata keçirilən evdə sosial müdafiə;
Stasionar müalicə müəssisələrində sosial müdafiə özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan vətəndaşlara sosial xidmət göstərmək, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin etmək, tibbi yardım göstərməklə həyata keçirilir. , psixoloji, sosial fəaliyyət, qidalanma, qulluq, o cümlədən mümkün əmək fəaliyyətinin, istirahət və asudə vaxtın təşkili;
yetimlərin, baxımsız qalan yetkinlik yaşına çatmayanların, çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşların, daimi yaşayış yeri olmayan vətəndaşların, psixi və ya fiziki zorakılıq qurbanlarının və müvəqqəti sığınacağa ehtiyacı olan digər sosial xidmət müştərilərinin ixtisaslaşdırılmış sosial müdafiə müəssisələrində müvəqqəti sığınacaqla təmin edilməsi;
Yaşlı vətəndaşlara və özünə qulluq və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini saxlamış əlillərə, habelə çətin vəziyyətdə olan digər şəxslərə, o cümlədən yetkinlik yaşına çatmayanlara sosial, sosial, tibbi və digər xidmətlər göstərilməklə sosial müdafiə müəssisələrində gündüz qalmasının təşkili həyat vəziyyətləri;
Həyatın sosial, sosial və tibbi təminatı, psixoloji və pedaqoji yardım, sosial və hüquqi müdafiə məsələləri üzrə məsləhət yardımı;
Əlilliyi olan şəxslər, yetkinlik yaşına çatmayan cinayətkarlar və çətin həyat vəziyyətində olan və peşəkar, psixoloji və sosial reabilitasiyaya ehtiyacı olan digər vətəndaşlar üçün reabilitasiya xidmətləri.
Müasir şəraitdə pensiyaçıların sosial müdafiəsi institutları və yaşlı insanlara sosial dəstəyin təşkili üzrə idarələrarası iş mühüm əhəmiyyət kəsb edir. Bu, əhalinin tərkibində yaşlı vətəndaşların və əlillərin xüsusi çəkisinin artması, insanın sosial statusunun dəyişməsi, əmək fəaliyyətinin dayandırılması və ya məhdudlaşdırılması, dəyər prinsiplərinin, həyat tərzinin və ünsiyyət tərzinin transformasiyası ilə əlaqədardır. həm sosial, həm də gündəlik həyatda müxtəlif çətinliklərin yaranması V psixoloji uyğunlaşma yeni şərtlərə. Bütün bunlar pensiyaçılar və yaşlı insanlarla sosial işin konkret yanaşmalarının, forma və metodlarının işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi zərurətini diktə edir. Yaşlı vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin sosial müdafiəsi Beynəlxalq Əmək Təşkilatının etik prinsiplərinə uyğun olaraq həyata keçirilir:
Şəxsi ləyaqət layiqli rəftar, rəftar, sosial yardım və dəstək hüququdur.
Seçim azadlığı - hər bir qocanın evdə saxlanmaq və müvəqqəti və ya daimi olaraq sığınacaqda yaşamaq arasında seçim etmək hüququ var.
Yardımın əlaqələndirilməsi - müxtəlif sosial orqanlar tərəfindən göstərilən yardım təşəbbüskar, əlaqələndirilmiş və ardıcıl olmalıdır.
Yardımın fərdiləşdirilməsi - yardım, ilk növbədə, ahıl vətəndaşın özünə, onun mühiti nəzərə alınmaqla verilir.
Sanitariya və sosial qayğı arasındakı fərqin aradan qaldırılması - sağlamlıq meyarının prioritet xarakterini nəzərə alaraq, maddi yardımın səviyyəsi yaşayış səviyyəsindən və yaşayış yerindən asılı ola bilməz.
Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial yardım sisteminin inkişafının ilkin mərhələlərində onlar üçün normal həyat şəraitinin yaradılması məqsədilə qidalanma, tibbi xidmət, mənzil, maddi təminatın təşkili kimi aktual problemlər öz həllini tapmışdır.
Müasir mərhələdə yaşlı vətəndaşlara və əlillərə yardımın təşkili ənənəvi sosial problemlərin həlli ilə yanaşı, sosial texnologiyaların inkişafını nəzərdə tutur ki, onların tətbiqi ünsiyyət prosesində və ya tənhalıqdan yaranan psixoloji çətinliklərlə bağlı problemlərin həllinə kömək edəcəkdir. . Digər yaş qruplarını da nəzərə almaq lazımdır, qocalığa qədər yaşayanların sosial problemləri nədən ibarətdir, onların ətrafdakı insanlarla münasibətləri, qocaların ailədə və cəmiyyətdə rolu və statusu və s. qeyd edib ki, müxtəlif kateqoriyadan olan yaşlı vətəndaşlar və əlillər var. Onların arasında insanlar var:
Yardıma ehtiyacı yoxdur
Qismən əlil
Xidmətə ehtiyacı var
Daimi qulluq tələb edən və s.
Yaşlı vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə yardım sosial müdafiə orqanları tərəfindən onların uçotunu müəyyən edən və aparan, müxtəlif növ sosial dəstək göstərən, pullu xidmətlər təklif edən və göstərən şöbələri vasitəsilə həyata keçirilir.
Sosial müdafiə onların tabeliyində olan müəssisələrdə sosial müdafiə orqanlarının qərarı ilə və ya sosial müdafiə orqanlarının digər mülkiyyət formasındakı sosial müdafiə müəssisələri ilə bağladıqları müqavilələr əsasında həyata keçirilir.
Aşağıdakı qurumlar həmçinin sosial müdafiə və yardım funksiyasını yerinə yetirirlər:
pansionatlar;
Gündüz və gecə şöbələri;
Tək qocalar üçün xüsusi evlər;
Xroniki xəstələr üçün xəstəxanalar və şöbələr;
müxtəlif növ xəstəxanalar;
ərazi sosial müdafiə mərkəzləri;
Evdə sosial yardım şöbələri;
Gerontoloji mərkəzlər və s.
Yaşlı vətəndaşların və əlillərin sosial müdafiəsinin əsas funksional sxemi aşağıdakı kimi təqdim edilə bilər.
Sosial müdafiəyə ahılların və əlillərin pensiyadan əlavə ictimai istehlak fondlarından aldığı hər şey daxildir. Bu halda cəmiyyət müəyyən növ sosial yardıma ehtiyacı olan ahıl və əlil vətəndaşlara göstərilən xidmətlərin dəyərinin ödənilməsi ilə bağlı xərcləri tam və ya qismən öz üzərinə götürür. Eyni zamanda, sosial müdafiəni təmin etmək üçün vətəndaşların bu konkret kateqoriyasına xas olan spesifik ehtiyaclar ödənilir.
Ölkəmizdə ahılların və əlillərin sosial müdafiəsinin inkişafına hər il daha çox əhəmiyyət verilir, bu, nağd ödənişlərə son dərəcə zəruri əlavə kimi baxılır ki, bu da bütün dövlət sosial təminat sisteminin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə artırır.
Sistem (yun. hissələrdən ibarətdir, birləşdirilmişdir) bir-biri ilə əlaqə və əlaqədə olan və müəyyən bütövlüyü, birliyi təşkil edən obyektlərin məcmusudur.
Sosial müdafiə sistemi, xüsusən, həm stasionar, həm də ambulator yaşlı yaşlı tibbi yardımı; pansionatlarda texniki qulluq və xidmət, kənar qayğıya ehtiyacı olanlara evdə qulluq; protez yardımı, təminat nəqliyyat vasitələri passiv əmək fəaliyyətini davam etdirmək istəyənlərin işlə təmin olunması və onların peşə hazırlığı; xüsusi yaradılmış müəssisə və sexlərdə əməyin təşkili; mənzil və kommunal xidmətlər; asudə vaxtların təşkili və s.
Eyni zamanda, sosial müdafiə sahəsində onu almaq hüququnun həyata keçirilməsinin mümkünlüyü çox vaxt səlahiyyətli orqanın qərarından asılıdır, çünki bu sahədə göstərilən bir sıra sosial xidmətlər hələ də qıt xidmətlər sırasındadır, təmin olunmur. tamamilə hər bir qoca və əlil insana. Bunu xüsusilə pansionatlarda yerləşdirilən xidmətə ehtiyacı olan şəxslərin sayının bu müəssisələrdəki yerlərin ümumi sayından artıq olması sübut edir; evdə sosial yardımda və bu xidmətin imkanlarında və s.
Beləliklə, müasir sosial müdafiə sistemi kifayət qədər geniş çeşiddə xidmətlər təqdim edir. Bu da öz növbəsində Rusiya Federasiyasının qanunları ilə təmin edilir. Rusiya Federasiyasının əhalisinin sosial müdafiəsi texnologiyasında yaşlı insanların sosial müdafiəsinin üç əsas istiqaməti fərqləndirilir:
Pensiya təminatı;
Yaşlı insanlar üçün müavinətlər və müavinətlər sistemi;
Standart və qeyri-standart şəraitdə yaşlı insanların sosial müdafiəsi.
2. Sosial xidmətlərin formaları
Yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərə aşağıdakılar daxildir:
1) evdə sosial xidmətlər (sosial və tibbi xidmətlər daxil olmaqla);
2) sosial xidmət müəssisələrinin gündüz (gecə) şöbələrində yarımstasionar sosial xidmətlər;
3) stasionar sosial xidmət müəssisələrində (adından asılı olmayaraq pansionatlar, pansionatlar və digər sosial xidmət müəssisələrində) stasionar sosial xidmətlər;
4) təcili sosial xidmətlər;
5) sosial məsləhət yardımı.
Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə evlərdə yaşayış sahəsi verilə bilər mənzil fondu sosial istifadə.
Özünə qulluq qabiliyyətini qismən itirdiyinə görə köməyə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə göstərilən xidmətlər:
1) ictimai iaşə, məişət və istirahətin təşkili üzrə xidmətlər: ərzaq məhsullarının alınması və evə çatdırılması, isti nahar; yemək hazırlamaqda kömək; əsas sənaye mallarının alınması və evə çatdırılması; suyun çatdırılması, sobaların qızdırılması, yanacaqla təmin edilməsinə köməklik (mərkəzi istilik və (və ya) su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşayanlar üçün); əşyaların yuyulması, kimyəvi təmizləməsi, təmiri və geri qaytarılması üçün təhvil verilməsi; yaşayış binalarının təmiri və təmizlənməsinin təşkilində köməklik; mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsində kömək; ticarət, kommunal, rabitə və əhaliyə xidmət göstərən digər müəssisələrin xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik; məktubların yazılmasında köməklik göstərmək; kitabların, jurnalların, qəzetlərin verilməsində köməklik; teatrlara, sərgilərə və digər mədəni tədbirlərə baş çəkməkdə köməklik;
2) sosial-tibbi və sanitar-gigiyena xidmətləri: sağlamlıq vəziyyəti nəzərə alınmaqla qayğı göstərmək; tibbi yardım göstərməkdə köməklik; tibbi-sosial ekspertizanın aparılmasına köməklik; reabilitasiyanın aparılmasına köməklik; həkimlərin rəyi əsasında dərman və məhsulların təmin edilməsində yardım tibbi məqsədlər; psixoloji yardım göstərmək; xəstəxanaya yerləşdirməyə kömək etmək, ehtiyacı olanları tibb müəssisələrində müşayiət etmək; mənəvi və psixoloji dəstək göstərmək üçün stasionar tibb müəssisələrinə səfərlər; sanatoriya-kurort müalicəsinə, o cümlədən güzəştli müalicəyə vauçerlərin alınmasına köməklik; stomatoloji və protez-ortopedik yardımın alınmasında, habelə təmin edilməsində yardım texniki vasitələr qayğı və reabilitasiya;
4) məşğulluğa köməklik;
5) hüquqi xidmətlər: sənədlərin hazırlanmasında köməklik; mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş imtiyazların və üstünlüklərin əldə edilməsinə köməklik; pensiya və digər sosial müavinətlər üzrə yardımın göstərilməsi; hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin alınmasında köməklik;
6) təşkilində köməklik dəfn xidmətləri.
Evdə sosial xidmətə ehtiyacı olan və psixi pozğunluqlardan (remissiyada), vərəmdən (aktiv forma istisna olmaqla), ağır xəstəliklərdən (o cümlədən xərçəng) əziyyət çəkən ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə evdə sosial və tibbi xidmət göstərilir. mərhələləri.
Yarımstasionar sosial xidmətlər. Yarımstasionar şəraitdə (bələdiyyə sosial xidmət mərkəzlərində və ya əhalinin sosial müdafiəsi orqanlarının nəzdində yaradılmış gündüz (gecə) şöbələri), o cümlədən daimi yaşayış yeri olmayan şəxslər üçün göstərilən xidmətlərə aşağıdakılar daxildir:
1) ictimai iaşə, məişət və istirahət xidmətləri: isti yeməklərin verilməsi; sanitar-gigiyenik tələblərə cavab verən xüsusi otaqda yataq dəstinin və yataq otağının təmin edilməsi; kitablar, jurnallar, qəzetlər, stolüstü oyunlar və s. ilə təminat;
2) sosial və tibbi xidmətlər;
3) əlillərin fiziki imkanlarına və əqli qabiliyyətlərinə uyğun təhsil və (və ya) peşə əldə etmələrinə köməklik;
4) hüquqi xidmətlər;
Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün yarımstasionar sosial xidmət müəssisələri (şöbələri) aşağıdakılardır:
Gecə qalmaq evi;
Sosial sığınacaq;
Sosial otel;
Sosial adaptasiya mərkəzi (şöbəsi);
Yaşlı və əlil vətəndaşların sosial reabilitasiyası şöbəsi;
ahıllar və əlillər üçün gündüz qayğı mərkəzi (şöbəsi);
Yaşlı vətəndaşların və əlillərin müvəqqəti yaşama mərkəzi (şöbəsi);
Sosial yeməkxana, aztəminatlı vətəndaşlara ticarət xidməti şöbəsi, tibb və istehsalat əmək emalatxanaları, ahıllara və əlil vətəndaşlara sosial xidmət müəssisələrində yardımçı təsərrüfatlar və s.
Stasionar sosial xidmətlər. Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan ahıl vətəndaşlara və əlillərə göstərilən xidmətlər:
1) maddi və məişət xidmətləri:
Stasionar sosial xidmət müəssisəsində yaşayış sahəsi, reabilitasiya tədbirlərinin, tibbi və əmək fəaliyyətinin, mədəni və sosial xidmətlərin təşkili üçün otaqların verilməsi;
Mebellərin təsdiq edilmiş standartlara uyğun istifadəyə verilməsi;
Ticarət və rabitə müəssisələri tərəfindən xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik;
Təlim, müalicə, məsləhətləşmələr üçün səyahət xərclərinin ödənilməsi;
2) iaşə, məişət, istirahətin təşkili üzrə xidmətlər:
Pəhriz qidası da daxil olmaqla qidaların hazırlanması və təqdim edilməsi;
Təsdiq edilmiş standartlara uyğun yumşaq avadanlıqla (paltar, ayaqqabı, alt paltar və yataq dəstləri) təmin edilməsi;
Asudə vaxtın təşkili (kitablar, jurnallar, qəzetlər, stolüstü oyunlar, ekskursiyalar və s.);
Məktubların yazılmasında köməklik göstərmək;
Təsdiq edilmiş standartlara uyğun olaraq müəssisədən buraxıldıqda geyim, ayaqqabı və pul müavinətlərinin verilməsi;
Şəxsi əşyaların və qiymətlilərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;
Dini ayinlərin icrası üçün şəraitin yaradılması;
3) sosial-tibbi və sanitar-gigiyenik xidmətlər:
Pulsuz tibbi xidmət;
Sağlamlıq vəziyyətinə əsasən qayğı göstərmək;
Tibbi-sosial ekspertizanın aparılmasına köməklik;
fərdi reabilitasiya proqramları əsasında reabilitasiya tədbirlərinin (tibbi, sosial), o cümlədən əlilliyi olan şəxslər üçün həyata keçirilməsi;
İlkin səhiyyə və stomatoloji yardımın göstərilməsi;
Tibbi müayinənin təşkili;
ehtiyacı olanların tibb müəssisələrinə yerləşdirilməsinə, həkimlərin rəyi əsasında sanatoriya-kurort müalicəsinə göndərişlərin verilməsinə köməklik edilməsi (o cümlədən güzəştli şərtlərlə);
Psixoloji dəstəyin göstərilməsi, psixokorreksiya işlərinin aparılması;
Pulsuz protezlərin əldə edilməsində köməklik (protezlər istisna olmaqla). qiymətli metallar və digər bahalı materiallar) və protez-ortopedik qayğı;
Baxım və reabilitasiyanın texniki vasitələri ilə təmin edilməsi;
yaşayış yerlərində və ümumi istifadədə olan yerlərdə sanitar-gigiyenik tələblərin təmin edilməsi;
4) əlillər nəzərə alınmaqla onların təhsilinin təşkili fiziki imkanlar və zehni qabiliyyətlər:
5) sosial və əmək reabilitasiyası ilə bağlı xidmətlər;
6) hüquqi xidmətlər;
7) dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik.
Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətin stasionar müəssisələrinin (şöbələrinin) növləri:
Yaşlılar və əlillər üçün pansionat (pansionat);
Müharibə və əmək veteranları üçün pansionat (pansionat);
Yaşlılar və əlillər üçün xüsusi pansionat (şöbə);
Psixonevroloji internat məktəbi;
Gənc əlillər üçün reabilitasiya mərkəzi (şöbəsi);
mərhəmət pansionatı (şöbəsi);
Gerontoloji Mərkəz;
Gerontopsixiatriya Mərkəzi;
Kiçik tutumlu pansionat;
Sosial və sağlamlıq mərkəzi.
Sosial mənzil fondunun evlərində yaşayış sahələrinin təmin edilməsi üçün xidmət göstərən yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət müəssisələri (şöbələri):
tənha qocalar üçün xüsusi ev;
Sosial mənzillər.
Yaşlılar və əlil vətəndaşlar üçün müstəqil sosial xidmət müəssisəsi aşağıdakı adlardan birinə malik ola bilər:
pansionat;
İnternat məktəbi;
Pensiya;
Otel.
Yaşlılar və əlillər üçün pansionat (pansionat) özünə qulluq qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş şəxslərin daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə 5 günlük yaşayış yeri üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisədir. daimi kənar qayğı tələb edir, onların müvafiq yaş və sağlamlıq vəziyyətinin, məişət şəraitinin yaradılmasını, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyətin həyata keçirilməsini, qidalanması və baxılmasını, o cümlədən işinin, istirahətinin və asudə vaxtının məqsədəuyğun təşkilini təmin edir.
Müharibə və əmək veteranları üçün pansionat (pansionat) əmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş müharibə və əmək veteranlarının daimi, müvəqqəti (6 aya qədər) və həftədə 5 günlük yerləşdirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisədir. özünə qulluq edən və daimi kənar yardıma ehtiyacı olan qayğı, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edir.
Yaşlılar və əlillər üçün xüsusi pansionat (xüsusi şöbə) azadlıqdan məhrum etmə yerlərindən azad edilmiş şəxslər və mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş qaydada kənardan daimi qulluğa ehtiyacı olan vətəndaşlar üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisədir. ictimai asayişi pozduqlarına, avaralıq və dilənçiliklə məşğul olduqlarına görə əvvəllər məhkum olunmuş və ya dəfələrlə inzibati məsuliyyətə cəlb edilmiş ahıl vətəndaşlara və əlillərə inzibati nəzarət müəyyən edilir.
Psixonevroloji internat məktəbi xroniki ruhi xəstəliklərdən əziyyət çəkən və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan şəxslər üçün nəzərdə tutulmuş, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edən, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyət göstərən sosial-tibbi müəssisədir. qida və qulluq, habelə mümkün əmək fəaliyyətinin, istirahət və asudə vaxtın təşkili.
Əlil gənclərin reabilitasiya mərkəzi (şöbəsi) özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş gənc əlillər üçün nəzərdə tutulmuş sosial-tibbi müəssisədir və reabilitasiya proqramlarına uyğun olaraq əlillərin reabilitasiyası prosesini həyata keçirən, əlilliyi təmin edən sosial-tibbi müəssisədir. onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılması.
Ahıllar və əlillər üçün mərhəmət evi (şöbəsi) yataq istirahətində olan və ya kənar yardımla palata daxilində hərəkət edənlər üçün nəzərdə tutulmuş, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edən sosial-tibbi müəssisədir.
Gerontoloji mərkəz özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan şəxslər üçün nəzərdə tutulmuş, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edən, tibbi, psixoloji, sosial fəaliyyət, qidalanma və qulluq, məqsədyönlü iş, istirahət və asudə vaxtını təşkil edir, gerontologiya və geriatriya sahələrində elmi-praktiki və təşkilati-metodiki iş aparır, həmçinin stasionar sosial xidmət müəssisələrində kadrların ixtisaslarının artırılması üzrə iş aparır. .
Gerontopsixiatriya mərkəzi xroniki ruhi xəstəliklərdən əziyyət çəkən və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan şəxslər üçün nəzərdə tutulmuş, onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun məişət şəraitinin yaradılmasını, habelə mümkün əmək fəaliyyətinin təşkilini təmin edən sosial-tibbi müəssisədir. istirahət və asudə vaxtını təşkil edir, yaşlı yaş qruplarından olan insanlar üçün sahə psixiatriyasında elmi-praktik iş aparır və psixonevroloji internat evlərində çalışan işçilərin ixtisaslarının artırılması üzrə iş aparır.
Yaşlılar və əlillər üçün kiçik tutumlu pansionat özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan şəxslər üçün nəzərdə tutulmuş, yaşayış şəraitinin yaradılmasını təmin edən, 50 nəfərdən çox olmayan sosial-tibbi müəssisədir. onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə uyğun şərtlər.
Sosial sağlamlıq mərkəzi özünə qulluq və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini qoruyub saxlayan vətəndaşların sağlamlığının möhkəmləndirilməsi, fiziki aktivliyinin artırılması yolu ilə onların həyati tələbatlarının özünü həyata keçirmə imkanlarının genişləndirilməsi üçün sosial sağlamlıq və profilaktik tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş sosial xidmət müəssisəsidir. , və psixi vəziyyəti normallaşdırmaq.
Tək ahıllar üçün xüsusi ev (sosial mənzil) - tənha vətəndaşların daimi yaşaması üçün yaradılmış, sosial istifadə üçün mənzil fondunun bir hissəsi olan ixtisaslaşdırılmış ev və ya mənzil. pensiya yaşı, habelə onların arasından gündəlik həyatda özünə qulluq etmək qabiliyyətini tam və ya qismən qoruyub saxlayan və əsas həyat ehtiyaclarının özünü həyata keçirməsi üçün şərait yaratmağa ehtiyacı olan ər-arvadlar.
Evdə gecələmə, sosial sığınacaq, sosial mehmanxana, sosial adaptasiya mərkəzi (şöbəsi) konkret yaşayış yeri və məşğuliyyət yeri olmayan şəxslərə sosial yardım göstərmək üçün əhalinin sosial müdafiəsi orqanları sistemində yaradılmış sosial yardım müəssisələri (şöbələri)dir. Bu müəssisələr (şöbələr) müəyyən yaşayış yeri və məşğuliyyət yeri olmayan şəxslərin müvəqqəti yaşaması və ya gecələməsi, habelə sosial faydalı əlaqələrini itirmiş şəxslərin (ilk növbədə) sosial adaptasiyası tədbirlərinin həyata keçirilməsinə köməklik göstərmək üçün nəzərdə tutulub. həbsdən azad edilmiş şəxslər), cəmiyyətdəki yaşayış şəraitinə.
Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial reabilitasiya şöbəsi sosial xidmət müəssisəsinin özünə qulluq etmək qabiliyyətini saxlamış və ya onu qismən itirmiş vətəndaşlarla sağlamlıq və sosial reabilitasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsi üçün nəzərdə tutulmuş struktur bölməsidir.
Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün gündüz qayğı mərkəzi (şöbəsi) - özünə qulluq və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini saxlamış vətəndaşlara sosial, məişət, mədəni xidmət göstərmək, onlara tibbi yardım göstərmək, yeməklərin təşkili üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (şöbə) və istirahət, onları mümkün əmək fəaliyyətlərinə cəlb etmək və aktiv həyat tərzini saxlamaq.
Yaşlı vətəndaşların və əlillərin müvəqqəti yaşama mərkəzi (şöbəsi) - ahıl vətəndaşları və əlilləri 6 ayadək müddətə rahat mənzillə təmin etmək, məişət, sanitar-gigiyenik xidmətlər, tibbi yardım göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (idarə) zərurət yarandıqda, habelə onların yemək və istirahətini təşkil etmək.
Yaşlı vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə evdə sosial xidmət mərkəzi (şöbəsi) - özünü təmin etmək qabiliyyətini qismən itirmiş vətəndaşlara müvəqqəti (6 aya qədər) və ya daimi olaraq sosial-məişət yardımı göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (şöbə). qayğı və ev şəraitində kənar dəstəyə ehtiyacı var.
Təcili sosial xidmətlər mərkəzi (şöbəsi) yaşından asılı olmayaraq sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan vətəndaşların güzəranını təmin etmək məqsədi ilə birdəfəlik yardım göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş müəssisə (şöbə)dir.
Məsləhət mərkəzi (şöbə ) - sosial, psixoloji və hüquqi məsələlərin həllinə köməklik göstərməklə vətəndaşların hüquq və mənafelərini qorumaq, onların cəmiyyətə uyğunlaşması üçün nəzərdə tutulmuş qurum (idarə).
Yaşlı Vətəndaşlar və Əlillər üçün Sosial Xidmətlər Mərkəzi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının sosial müdafiə orqanlarının və ya bələdiyyələrin sosial müdafiə orqanlarının yurisdiksiyasında olan və sosial təminat üçün təşkilati, praktiki və əlaqələndirmə fəaliyyətini həyata keçirən sosial xidmət müəssisəsidir. yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər.
Daimi yaşayış yeri olmayan şəxslərə yardım göstərmək üçün kompleks sosial mərkəz çətin həyat vəziyyətində olan - daimi yaşayış yeri olmayan şəxslərə sosial, tibbi və digər xidmətlərlə təminat verən sosial xidmət müəssisəsidir.
Sosial yeməkxana – sosial xidmət müəssisəsinin aztəminatlı və ya özünə qulluq qabiliyyətini itirməsi ilə əlaqədar sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan vətəndaşlara isti yeməklə təmin etmək, onlara yardım göstərmək üçün nəzərdə tutulmuş struktur bölməsidir. yarımfabrikatlar və ya qida paketləri.
Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən sosial məsləhət yardımı müəyyən risk qruplarında daha çox profilaktik xarakter daşıyan sosial yardımın yeganə formasıdır. Bu cür yardımlar əlillərə və ahıl vətəndaşlara psixoloji dəstək məqsədilə əhaliyə verilir. Bununla belə, bu, təkcə yaşlı vətəndaşların və əlillərin özlərinə deyil, həm də onların bütün ailə üzvlərinə təsir göstərir, çünki ilk növbədə, uyğunlaşma və yeni həyat şəraitinə alışma problemləri əlil və ya yaşlı vətəndaşda məhz bu səbəbdən başlayır. mühakimə olunan belə bir insanın ailəsində qeyri-sağlam təsəvvürün fərqinə varmır, hətta bəzi hallarda ona qarşı aqressivlik nümayiş etdirir. Ona görə də burada müəyyən psixoloji münasibət daha çox əlil və ya yaşlı vətəndaşın özündə deyil, onun ailə üzvləri arasında yaradılmalıdır.
Allbest.ru saytında yerləşdirilib
...Oxşar sənədlər
Sosial işin mənası və əhalinin müdafiəsinin xüsusiyyətləri. Yaşlı insanların sosial müdafiə obyekti kimi xüsusiyyətləri, Rusiya Federasiyasında onun hüquqi əsasları. Yaşlı vətəndaşların sosial müdafiəsi təcrübəsi, evdə sosial xidmətin formaları.
kurs işi, 01/18/2011 əlavə edildi
Əlillərə və qocalara sosial yardımın inkişaf tarixi və mövcud vəziyyəti. Əlillərin sosial, tibbi-sosial və sosial-psixoloji reabilitasiyası üzrə sosial müdafiənin tarixi aspektinin nəzəri inkişafı.
kurs işi, 01/27/2014 əlavə edildi
Əlillərin sosial müdafiəsinin formalaşması tarixi. Rusiya Federasiyasında əlillərin hüquqi statusu. Əlilliyin müəyyən edilməsi qaydası, əlillərin sosial müdafiəsinin hüquqi əsasları. Kaluqanın fəaliyyəti sosial mərkəzlərəlillərin sosial müdafiəsi haqqında.
dissertasiya, 25/10/2010 əlavə edildi
Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsinin hüquqi aspektləri. Əlillərin əsas sosial problemlərinin öyrənilməsi, onların həlli üsulları və yolları, habelə müasir Rusiya cəmiyyətində əlillərin sosial müdafiəsinin formalaşdırılması.
kurs işi, 31/03/2012 əlavə edildi
Sosial siyasət yaşlı vətəndaşların qorunması və dəstəklənməsi üçün dövlətlər, Rusiyada onların sosial xidmətlərinin əsas prinsipləri. Novı Urenqoy şəhərində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyətinin təhlili.
dissertasiya, 01/06/2014 əlavə edildi
Əhalinin sosial müdafiəsi: mahiyyəti və həyata keçirilməsi prinsipləri. Əlillərin sosial problemlərinin həlli formaları və üsulları. İşləyən əlillər üçün müavinətlərin və təminatların siyahısı. Əlillərin sosial müdafiəsi üzrə “Əlçatan ətraf mühit” məqsədli proqramının icrasının qiymətləndirilməsi.
dissertasiya, 03/14/2015 əlavə edildi
Yaşlıların sosial adaptasiyası problemi və qocalıq pensiyaçı statusuna. Tomsk şəhərinin Oktyabrski rayonunun Əhalinin Sosial Müdafiəsi və Dəstəyi Mərkəzinin nümunəsindən istifadə edərək yaşlı vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərin keyfiyyətinin təhlili.
dissertasiya, 20/08/2014 əlavə edildi
Əlillər sosial müdafiə obyekti kimi. Əlillərin həyat fəaliyyətinin problemləri. Regional səviyyədə əlillərə sosial dəstək siyasəti. Sosial müdafiə orqanlarının reabilitasiya, sosial hüquqlar və təminatlar sahəsində işinin təşkili.
kurs işi, 30/05/2013 əlavə edildi
Əlillərin sosial müdafiəsi sahəsində dövlət siyasəti, onun prinsipləri, məzmunu, məqsədləri və hüquqi əsasları. Dəmiryol rayonu Əhalinin sosial müdafiəsi şöbəsinin əlillərlə sosial iş. "Əlillərin reabilitasiya şöbəsi" layihəsi.
dissertasiya, 11/06/2011 əlavə edildi
Rusiyada əlillərlə sosial iş. Sosial problemlərəlillər və onların həllində sosial işin rolu. Gənc əlillərlə sosial iş texnologiyaları. Volqoqradda gənc və yaşlı əlillərin sosial reabilitasiyası.
Bilik bazasında yaxşı işinizi göndərin sadədir. Aşağıdakı formadan istifadə edin
Tədris və işlərində bilik bazasından istifadə edən tələbələr, aspirantlar, gənc alimlər Sizə çox minnətdar olacaqlar.
http://www.allbest.ru saytında yerləşdirilib
BAŞQORTOSTAN RESPUBLİKASININ TƏHSİL NAZİRLİYİ
DÖVLƏT MUXTAR TƏHSİL
İNSTİTUSİYA
ORTA PEŞƏ TƏHSİLİ
TUYMAZİNSKİ DÖVLƏT HÜQUQ KOLLECİ
HÜQUQ FANLARI BÖLÜMƏSİ
Stasionar sosial xidmətlər
qocalar və əlillər
KURS İŞİ
ŞAPİLOVA NATALİYA ALEKSANDROVNA
040401.52 SOSİAL İŞ
Elmi Məsləhətçi:
MİNİXANOVA N.İ.
MÜƏLLİM
YAXŞI VƏ ƏLİLLƏR İLƏ SOSİAL İŞ
TUYMAZY 2012
Giriş
Yaşlılara və əlillərə stasionar sosial xidmətlər sistemi
Yaşlılar və əlillər üçün stasionar sosial xidmət müəssisələri
Stasionar sosial xidmətlər
Nəticə
Mənbələrin və ədəbiyyatın siyahısı
Giriş
Müasir sosial-iqtisadi şəraitdə əlillərin, veteranların, ahıl vətəndaşların dəstəklənməsi və sosial müdafiəsi, habelə onların vəziyyətinin yaxşılaşdırılması üçün tədbirlərin həyata keçirilməsi üçün qarşılıqlı əlaqəli təşkilati, hüquqi, sosial-iqtisadi şəraitin yaradılması sosial siyasətin ən mühüm vəzifələrindəndir. və mövcud demoqrafik və sosial-iqtisadi vəziyyəti nəzərə alaraq sosial müdafiənin gücləndirilməsi
Stasionar sosial xidmətlərə ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün onların yaşına və sağlamlıq vəziyyətinə ən uyğun yaşayış şəraitinin yaradılması tədbirləri, tibbi, sosial və tibbi-əmək xarakterli reabilitasiya tədbirləri, qayğı və tibbi yardımın göstərilməsi, onların istirahət və asudə vaxt.
Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün stasionar sosial xidmət problemləri müasir dövrümüzdə çox aktualdır, çünki ahıllar və əlillər üçün stasionar müəssisələr çoxsaylı islahatlara zəif cavab verir. Qocalar evləri öz funksiyalarını xidmətlərindən istifadə edən insanların mənafeyindən çox öz maraqları əsasında yerinə yetirirlər. Federal və yerli büdcələr xroniki olaraq vəsait çatışmazlığı ilə üzləşir, bu cür müəssisələrə yerləşdirilməyə ehtiyacı olanların sayı maraqlananları yerləşdirə biləcək yerlərin sayını ciddi şəkildə üstələyir. Belə ki, ahıllar və əlillər üçün internat evlərində vəziyyət çox ağır olaraq qalır.
Tədqiqatın inkişaf dərəcəsi və nəzəri-metodoloji əsasları. Bu problemin müxtəlif aspektləri yerli alim və müəlliflərin əsərlərində nəzərdən keçirilmişdir: S.A. Filatova, S.A. Sushchenko E.I. Xolostova, R. S. Yatsemirskaya və s.
Stasionar sosial institutların işi müasir dövlət siyasətini müəyyən edən prioritet istiqamətlər sırasındadır. Bunu məsələləri əks etdirən normativ hüquqi aktlar sübut edir peşəkar fəaliyyət yaşlı insanlar və əlilliyi olan insanlarla işləyən sosial iş:
Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin qərarı Rusiya Federasiyasının 08.08.2002-ci il tarixli 54 nömrəli əhalisinin müdafiəsi;
“Dövlət və bələdiyyə sosial xidmət müəssisələri tərəfindən ahıl vətəndaşlara və əlillərə göstərilən dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlərin Federal Siyahısı”.
Elmi ədəbiyyatın və normativ sənədlərin təhlilinin nəticələri göstərdi ki, bu problemlə bağlı həyata keçirilən tədbirlər yetərli deyil və əlavə işlənmə və tədqiqat tələb edir.
Problem və onun aktuallığı tədqiqatımızın mövzusunu müəyyənləşdirdi: “Yaşlılar və əlillər üçün sosial stasionar xidmətlər”.
Tədqiqatın obyekti yaşlılara və əlillərə stasionar sosial xidmətlər prosesidir.
Tədqiqatın mövzusu qocalar və əlillər üçün stasionar sosial xidmətlərdir.
Tədqiqatın məqsədi ahıllar və əlillər üçün stasionar sosial xidmətlərin xüsusiyyətlərini öyrənməkdir.
Bu məqsəddən aşağıdakı vəzifələr gəlir:
ahıllara və əlillərə stasionar sosial xidmətin sistemini və prinsiplərini öyrənmək;
stasionar sosial xidmət müəssisələrini xarakterizə edir;
stasionar sosial xidmətlərə nəzər salın;
Tədqiqat üsulları. Problemləri həll etmək və başlanğıc nöqtələri yoxlamaq üçün bir-birini tamamlayan tədqiqat metodları kompleksindən istifadə edilmişdir: təhlil, xüsusi, pedaqoji, psixoloji, hüquqi ədəbiyyat, normativ sənədlər; praksimetrik (sosial işin peşəkar fəaliyyəti təcrübəsinin öyrənilməsi və ümumiləşdirilməsi).
Tədqiqatın nəzəri əhəmiyyəti. Tədqiqatın nəticələri sosial işçinin işinin əsas prinsipləri haqqında elmi anlayışı genişləndirir. Ayrı-ayrı tədqiqat konsepsiyalarının əsas xüsusiyyətləri öyrənilən problemin sonrakı nəzəri başa düşülməsi üçün əsas təşkil edəcəkdir. Nəzəri tədqiqatın nəticələri yaşlılar və əlillərlə sosial işin elmi anlayışını genişləndirəcəkdir.
Nəzəri tədqiqat üçün material sosial işçilərin hüquqi sənədləri, elmi, metodiki və xüsusi ədəbiyyat əsasında sistemləşdirilmişdir.
İşin strukturu tədqiqatın məntiqinə uyğundur və girişdən, üç müstəqil paraqrafdan, nəticədən və istifadə olunan ədəbiyyat siyahısından ibarət əsas hissədən ibarətdir.
Stasionar sosial xidmət sistemi
Stasionar sosial xidmətlər özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş, sağlamlığına görə daimi qayğıya və nəzarətə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə hərtərəfli sosial və məişət yardımının göstərilməsi məqsədi daşıyır.
Yaş, sağlamlıq və sosial vəziyyətinə uyğun olaraq profilli stasionar sosial xidmət müəssisələrində (şöbələrində) ahıllara və əlil vətəndaşlara stasionar sosial xidmət göstərilir.
Cəzaçəkmə müəssisəsindən azad edilmiş xüsusilə təhlükəli təkrar cinayət törətmiş şəxslər və mövcud qanunvericiliyə uyğun olaraq barəsində inzibati nəzarət müəyyən edilmiş digər şəxslər sırasından özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və daimi kənar qayğıya ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlar və əlillər, habelə ictimai asayişi pozduğuna görə əvvəllər məhkum olunmuş və ya dəfələrlə inzibati məsuliyyətə cəlb edilmiş, avaralıq və dilənçiliklə məşğul olan, daxili işlər orqanlarının müəssisələrindən göndərilən, tibbi əks göstəriş olmadıqda və onların fərdi müraciətlər Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada xüsusi stasionar sosial xidmət müəssisələrində sosial xidmətlərə qəbul edilir.
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan və sosial xidmət müəssisəsi haqqında Əsasnamə ilə müəyyən edilmiş yaşayış qaydalarını daim pozan ahıl vətəndaşlar və əlillər öz xahişi ilə və ya idarənin təqdimatı əsasında məhkəmənin qərarı ilə sosial xidmət müəssisəsi haqqında məlumat verə bilərlər. Bu təşkilatlar , xüsusi stasionar sosial xidmət təşkilatlarına təhvil veriləcək.
Stasionar müalicə müəssisələrində yaşayan vətəndaşlar tibbi xidmətdən tutmuş sosial və əmək reabilitasiyasına qədər bütün sosial xidmətlər alırlar. Yaşı, sağlamlıq vəziyyətini və bəzi digər amilləri nəzərə alaraq, Müxtəlif növlər müəssisələr: qocalar və əlillər üçün internat məktəbləri, əmək veteranları üçün internat evləri, psixonevroloji internat məktəbləri, uşaq evləri və sığınacaqlar və s.
Yaşlılar və əlillər üçün stasionar müəssisələrə pensiya yaşına çatmış vətəndaşlar, habelə əmək qabiliyyətli uşaqları və ya qanunla onları saxlamağa borclu olan valideynləri olmayan 18 yaşına çatmış 1-ci və 2-ci qrup əlillər qəbul edilir. Böyük Vətən Müharibəsi əlilləri və iştirakçıları pansionatlara prioritet qaydada qəbul edilirlər. Vətən Müharibəsi, həlak olmuş hərbi qulluqçuların ailə üzvləri, habelə vəfat etmiş əlillər və müharibə iştirakçıları. Müvafiq yerlər olduqda həmin şəxslərin 2 aydan 6 aya qədər müvəqqəti yaşamalarına icazə verilir.
Qəbul üçün zəruri şərtlərdən biri könüllülükdür, buna görə də sənədlər yalnız vətəndaşın yazılı ərizəsi ilə, 14 yaşına çatmamış şəxslər və qanuni fəaliyyət qabiliyyəti olmayan şəxslər üçün isə qanuni nümayəndələrinin yazılı ərizəsi ilə işlənir. Vətəndaş istənilən vaxt imtina edə bilər stasionar müalicə və onu tərk et.
Yaşlı vətəndaşlar və əlillər arasında bakteriya və ya virus daşıyıcıları, xroniki alkoqoliklər, vərəmin aktiv formaları, ağır psixi pozuntuları, zöhrəvi və digər yoluxucu xəstəlikləri olan xəstələrə sosial müdafiə orqanının birgə rəyi əsasında evdə sosial xidmət göstərilməsindən imtina edilə bilər ( bələdiyyə sosial xidmət mərkəzinin müdiriyyəti ) və səhiyyə müəssisəsinin həkim-məsləhət komissiyası.
Stasionar müalicə müəssisələrində yaşayan şəxslərin: sanitar-gigiyenik tələblərə uyğun yaşayış şəraiti; tibb bacısı, ilkin tibbi yardım və stomatoloji qulluq; pulsuz ixtisaslaşdırılmış tibbi və protez-ortopedik yardım; tibbi tövsiyələr nəzərə alınmaqla tibbi və əmək prosesində könüllü iştirak; notariusun, vəkilin, qohumların və digər şəxslərin pulsuz görüşləri; dövlət, bələdiyyə və ictimai yaşayış binalarında icarə və ya icarə müqaviləsi əsasında tutulan yaşayış sahələrinin xəstəxanaya yerləşdirildiyi gündən 6 ay müddətində saxlanılması və s.
Xəstəxana rəhbərliyi aşağıdakılara borcludur: insan və vətəndaş hüquqlarına hörmət etmək; vətəndaşların şəxsi toxunulmazlığını və təhlükəsizliyini təmin etmək; ər-arvadın birgə yaşaması üçün ayrıca yaşayış sahələri ayırmaq; ziyarətçilərin istənilən vaxt maneəsiz qəbulu imkanını təmin etmək; əşyaların təhlükəsizliyini təmin etmək; müəyyən edilmiş tariflərə uyğun olaraq telefon və poçt rabitəsindən istifadə imkanını təmin etmək və s.
"Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan yaşlı vətəndaşların və əlillərin tibbi və əmək fəaliyyətində iştirakı qaydası haqqında" qərara əsasən (Rusiya Federasiyası Hökumətinin 26 dekabr 1995-ci il tarixli 1285 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir):
1. Stasionar sosial xidmət müəssisələrində (bundan sonra müvafiq olaraq vətəndaşlar, stasionar müəssisələr) yaşayan ahıl vətəndaşların və əlillərin tibbi-əmək fəaliyyətinin əsas məqsədləri əmək müalicəsi və vətəndaşların ümumi sağlamlığının yaxşılaşdırılması, onların əmək hazırlığı və fiziki imkanlarına, tibbi göstəricilərinə və digər hallara uyğun olaraq yeni peşələrə yiyələnmək məqsədilə yenidən hazırlıq.
2. Vətəndaşların tibbi və əmək fəaliyyətinə cəlb edilməsi könüllülük əsasında, onların sağlamlıq vəziyyəti, maraqları, istəkləri nəzərə alınmaqla və xəstəxana müəssisəsində həkimin rəyi əsasında (əlillər üçün - tibbi-əmək ekspert komissiyasının tövsiyələrinə uyğun olaraq).
3. Stasionar müalicə müəssisələrində təbiəti və mürəkkəbliyi ilə fərqlənən, intellekt səviyyəsi, fiziki qüsurları, qalıq əmək qabiliyyəti olan vətəndaşların imkanlarına cavab verən müxtəlif növ tibbi və əmək fəaliyyəti təşkil edilir. Tibbi iş fəaliyyəti stasionar müəssisələrin yardımçı kənd təsərrüfatlarında iş formasında da təşkil edilə bilər.
4. Stasionar müəssisələrdə vətəndaşların müalicəvi əmək fəaliyyəti qrafik planlarına və fərdi reabilitasiya proqramlarına uyğun olaraq əmək təlimatçıları və fəhlə təlimi təlimatçıları tərəfindən həyata keçirilir.
Müalicə işlərinin təşkili üçün zəruri olan işləri yerinə yetirmək üçün mütəxəssislər və işçilər işə götürülə bilər.
5. Vətəndaşların tibbi və əmək fəaliyyətinin müddəti sutkada 4 saatdan çox olmamalıdır.
6. Müalicə-əmək fəaliyyətində iştirak edən hər bir vətəndaş üçün stasionar müəssisənin həkimi fərdi müalicə-əmək fəaliyyəti kartı aparır.
7. Müalicə-əmək fəaliyyətinin növünün və müddətinin müəyyən edilməsi hər bir vətəndaş üçün xüsusi olaraq xəstəxana müəssisəsinin həkimi tərəfindən onun arzusu nəzərə alınmaqla həyata keçirilir, bu barədə xəstəlik tarixçəsinə müvafiq qeyd aparılır. fərdi kart tibbi və əmək fəaliyyəti.
Federal və ya bələdiyyə orqanlarına məxsus stasionar sosial xidmət müəssisələri müxtəlif səviyyələrdə büdcədən maliyyələşdirilir.
Aşağıdakı kateqoriyalar yetkinlik yaşına çatmayanlar müəssisəyə qəbul olunmaq hüququna malikdirlər: valideyn himayəsindən məhrum olanlar; sosial reabilitasiyaya və təcili tibbi-sosial yardıma ehtiyacı olanlar; valideynlər, həmyaşıdlar, müəllimlər və digər şəxslərlə ünsiyyət qurmaqda çətinlik çəkmək; disfunksiyalı ailələrdə yaşamaq; fiziki və ya məruz qalır psixoloji zorakılıq; ailələrdə və ya kimsəsiz və valideyn himayəsindən məhrum olmuş uşaqlar üçün müəssisələrdə yaşamaqdan imtina edənlər.
Aktiv tibbi müdaxilə tələb edən xəstəlikləri olan, habelə alkoqol və ya narkotik vasitələrin təsiri altında olan, cinayət törətmiş ruhi xəstələrin müəssisəyə yerləşdirilməsinə yol verilmir.
Maliyyə mənbəyi Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının büdcələridir.
Yeni sosial xidmət müəssisəsi qadınların böhran mərkəzləridir. Mərkəzin stasionar şöbələri qadınların 2 aydan çox olmayan müddətə qalmaları üçün yaradılır. Böhran vəziyyətində olan və fiziki və psixi sağlamlığı üçün təhlükəli vəziyyətdə olan və ya psixofiziki zorakılığa məruz qalmış qadınlara günün istənilən vaxtında psixoloji, hüquqi, pedaqoji, sosial və digər yardımlar göstərilir. Mərkəzlər büdcədən maliyyələşir. Müəyyən növ yardımlar ödənişli ola bilər.
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan ahıl vətəndaşlar və əlillər aşağıdakı hüquqlara malikdirlər:
onların sanitar-gigiyenik tələblərə cavab verən yaşayış şəraiti ilə təmin edilməsi;
yaşayış sosial xidmət müəssisəsində göstərilən tibb bacısı, ilkin tibbi yardım və stomatoloji yardım;
sosial-tibbi reabilitasiya və sosial adaptasiya;
tibbi rəyə və əmək tövsiyələrinə uyğun olaraq sağlamlıq vəziyyətini, maraqlarını, istəklərini nəzərə alaraq tibbi və əmək prosesində könüllü iştirak;
vəkil, notarius, qanuni nümayəndələr, ictimai birliklərin nümayəndələri və din xadimi, habelə qohumlar və digər şəxslər tərəfindən əlillik qrupunun müəyyən edilməsi və ya dəyişdirilməsi üçün tibbi səbəblərə görə aparılan tibbi-sosial ekspertiza;
mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada vəkildən pulsuz yardım;
müxtəlif dinlərə mənsub dindarların mənafelərini nəzərə almaqla, onlara dini ayinlərin icrası üçün binaların verilməsi, bunun üçün daxili nizamnamələrə zidd olmayan müvafiq şəraitin yaradılması;
dövlət, bələdiyyə və ictimai mənzil fondlarının evlərində kirayə və ya icarə müqaviləsi ilə tutduqları yaşayış sahələrinin stasionar sosial xidmət müəssisəsinə qəbul olunduğu gündən altı ay müddətində, habelə onların ailə üzvlərinin həmin müəssisədə yaşadıqları hallarda saxlanılması; yaşayış binaları - bu müəssisədə keçirdiyi bütün vaxt üçün.
Göstərilən müddət bitdikdən sonra stasionar sosial xidmət müəssisəsinin xidmətlərindən imtina edildikdə, bu müəssisələrə yerləşdirilməsi ilə əlaqədar yaşayış yerlərini tərk etmiş ahıl vətəndaşlar və əlillər, əgər əvvəllər müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş qaydada müəyyən edilmiş qaydada yaşayış yeri ilə təmin edilmək hüququna malikdirlər. zəbt edilmiş yaşayış sahələri onlara qaytarıla bilməz.
ahıl vətəndaşların və əlillərin hüquqlarının müdafiəsi üzrə ictimai komissiyalarda iştirak, digər məsələlərlə yanaşı, sosial xidmət müəssisələrində yaradılmışdır.
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan, yetim və ya valideyn himayəsindən məhrum olmuş əlil uşaqlar 18 yaşına çatdıqda həmin müəssisələrin yerləşdiyi yerdə və ya onların olduğu yerdə yerli özünüidarəetmə orqanları tərəfindən növbədənkənar yaşayış binaları ilə təmin edilirlər. fərdi reabilitasiya proqramı özünəxidmət göstərmək imkanı təmin edərsə, onların seçdiyi əvvəlki yaşayış yeri;
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan əlil uşaqların fiziki imkanlarına və əqli qabiliyyətlərinə uyğun təhsil və peşə təhsili almaq hüququ vardır. Bu hüquq mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada stasionar sosial xidmət müəssisələrində xüsusi təhsil müəssisələrinin (sinif və qrupların) və əmək təlimi emalatxanalarının təşkili ilə təmin edilir.
Dövlət sosial xidmət müəssisələrində yaşayan və ixtisaslaşdırılmış tibbi yardıma ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlar və əlillər müayinə və müalicə üçün dövlət səhiyyə müəssisələrinə göndərilir. Bu səhiyyə müəssisələrində ahıl vətəndaşların və əlillərin müalicəsi üçün ödəniş müəyyən edilmiş qaydada müvafiq büdcə ayırmaları və tibbi sığorta vəsaiti hesabına həyata keçirilir.
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan ahıl vətəndaşların və əlillərin cəzadan azad olmaq hüququ vardır. Yaşlı və sağlamlıq imkanları məhdud vətəndaşların cəzalandırılması və ya bu müəssisələrin əməkdaşlarına rahatlıq yaratmaq məqsədilə dərman preparatlarından, fiziki məhdudiyyətli vasitələrdən istifadə edilməsinə, habelə ahıl və əlil vətəndaşların təcrid edilməsinə yol verilmir. Bu normanın pozulmasında təqsirli olan şəxslər Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş intizam, inzibati və ya cinayət məsuliyyəti daşıyırlar.
Beləliklə, stasionar sosial xidmətlər sistemini öyrənərək belə nəticəyə gəlmək olar ki, stasionar sosial xidmətlər sosial xidmətlərin göstərilməsidir: təsərrüfat işlərinə yardım, sosial müdafiə müəssisəsinə müvəqqəti yerləşdirmə və s.. Geniş mənada sosial xidmətlərə digər sosial xidmət növləri də daxildir. təhlükəsizlik, nağd ödənişlərə əlavə olaraq, o cümlədən: uşaqların müdafiəsi, analığın mühafizəsi, əlillər, tibb, təhsil və s.
Stasionar sosial xidmət müəssisələri
Stasionar sosial xidmət müəssisələrinə aşağıdakılar daxildir: psixonevroloji internat məktəbləri; pansionatlar; qocalar evləri (gerontoloji mərkəzlər); əlillər üçün uşaq evləri.
Onlardan bəzilərinə nəzər salaq:
Psixonevroloji internat məktəbi (qısaldılmış PNI) üçün stasionar bir müəssisədir sosial xidmətlər psixi pozğunluqlardan əziyyət çəkən, özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş, psixi və çox vaxt fiziki sağlamlıq vəziyyətinə görə daimi qayğı və nəzarət tələb edən şəxslər. Psixonevroloji internat məktəbləri ümumi sistemin bir hissəsidir psixiatrik qayğı V Rusiya Federasiyası və eyni zamanda qurumlardır sosial müdafiəəhali.
Hazırda psixonevroloji internat məktəblərinin yerinə yetirdiyi əsas funksiya xəstələrin yaşayış yeri və onların sosial-məişət şəraitinin təmin edilməsidir. Adətən bir şəxs 15-20 il və ya daha çox müddətə PNI-də qalır, boşalma anlayışı praktiki olaraq yoxdur; Bu, bir xəstəxana müəssisəsinin elementlərini birləşdirən xəstələr üçün həyatın xüsusi təşkilini müəyyənləşdirir və yataqxanalar, həmçinin xəstənin iş fəaliyyətinə cəlb edilməsi.
Əmək fəaliyyəti. Təşkilat üçün peşə terapiyası PNI ənənəvi olaraq əmək terapiyası emalatxanaları (TMW), köməkçi kənd təsərrüfatı və xüsusi emalatxanalar ilə təmsil olunan maddi-texniki bazaya malikdir. LTM-də ən çox görülən iş növləri tikiş, dülgərlik və karton; Həmçinin montaj və çəkməçilik, səbət toxuması və s. iş növləri var. Sonra 1992ölkədə sosial-iqtisadi vəziyyətin dəyişməsi LTM-lərin yerli əhalidən sifariş və xammal qəbulunu dayandırmasına səbəb oldu. sənaye, bu da bir çox sakinlərin işləmək hüququnun pozulması ilə nəticələnib.
Bundan əlavə, PNI xəstələrinin iş fəaliyyəti çox vaxt aşağıdakı formalarda həyata keçirilir:
müəssisənin saxlanması üçün təsərrüfat və məişət fəaliyyəti (binalarda təmizlik və qayda-qanun saxlamaq, ağır xəstələrə qulluq etmək, yeməklərin boşaldılması və s. - bu iş ödənilmir və tez-tez məcburi şəkildə, işçilərin hüquqlarının pozulması ilə);
sahə işləri və tikinti sahələri üçün səfər qruplarının bir hissəsi kimi fəaliyyət;
internat məktəbində və ondan kənarda müntəzəm vəzifələrdə fəaliyyət;
PNI-də təhsil fəaliyyəti intellektual qüsur dərəcəsi nəzərə alınmaqla sosial əhəmiyyətli peşələr üçün xüsusi hazırlanmış təlim proqramlarına uyğun olaraq həyata keçirilməlidir. Çox vaxt gənc PNI xəstələrinə suvaqçı-rəssam, dülgər, çəkməçi, tikişçi və s. peşə bacarıqlarını öyrətməyə ehtiyac var, çünki sosial müdafiə sisteminin müəssisələrində binaların təmirinə ehtiyac var, mebel, mətbəx əşyaları, kətan və ayaqqabı.
PNI-də yaşayış şəraiti adətən ətraf mühitin monotonluğu, gündəlik həyatın monotonluğu, maraqlı məşğulluğun olmaması, sağlam ətraf mühitlə ünsiyyətin olmaması, insanlardan asılılıq ilə xarakterizə olunur. kadr. Bir çox internat məktəblərində xəstələr bir otaqda səkkiz-on nəfər yaşayır; Bir xəstəyə düşən sanitariya sahəsi çox vaxt standartlara (7 m²) zidd olaraq 4-5 m² təşkil edir.
Psixonevroloji internat məktəblərində yaşayan şəxslər psixi pozuntulardan əziyyət çəkən şəxslərin ümumi hüquqlarına tabedirlər. Beləliklə, PNI xəstələri hüquqları barədə məlumatlandırılmalı, onlara humanist və insan ləyaqətinə hörmətlə yanaşılmalı, onların saxlanma şəraiti mümkün qədər az məhdudlaşdırıcı olmalıdır və s. müalicəyə razılıq, müalicədən imtina etmək hüququ, tibbi məlumatların məxfi saxlanılması hüququ və digər qondarma tibbi hüquqlar. Psixiatriya haqqında Qanun .
müalicə, müayinə, buraxılış, psixi sağlamlıq haqqında qanunvericilikdə nəzərdə tutulmuş hüquqlara riayət edilməsi məsələləri ilə bağlı PNI rəhbərliyi ilə əlaqə saxlamaq;
orqanlara senzurasız şikayət və bəyanatlar təqdim etmək nümayəndəsi Və icraçı hakimiyyət orqanları, prokurorluq, məhkəmə və hüquqşünas;
bir vəkil və bir din xadimi ilə tək görüşmək;
yerinə yetirmək dini mərasimlər, dinə riayət edin kanonlar, o cümlədən sürətli, rəhbərliklə razılaşdırılmaqla, dini ləvazimatlara və ədəbiyyata malik olmaq;
qəzet və jurnallara abunə olmaq;
proqrama uyğun təhsil alırlar orta məktəb və ya xüsusi məktəbəqli qüsurlu uşaqlar üçün, əgər şəxsin yaşı 18-dən azdırsa;
vətəndaş məhsuldar əməkdə iştirak edərsə, digər vətəndaşlarla bərabər əsasda əməyə görə onun kəmiyyətinə və keyfiyyətinə uyğun olaraq mükafat alır.
Nüfuzlu nəşrlər psixonevroloji internat məktəblərində yaşayan vətəndaşların hüquqlarının kütləvi şəkildə pozulmasını qeyd edir. Onların hüquqlarına riayət olunmasına dövlət nəzarəti çox vaxt yetərli olmur, ictimai nəzarət isə demək olar ki, tamamilə yoxdur. Məşğulluq və əməyin reabilitasiyası, sistematik təlim, təhsil hüququnun geniş şəkildə pozulması ilə xarakterizə cəmiyyətə inteqrasiya, müstəqil yaşamaq, öz ailəsi. Hüquqların pozulması elə adi haldır ki, psixi pozğunluğu olan şəxs həkimlərin rəyinə əsasən psixonevroloji müəssisədən buraxıla bilər, lakin buraxılması rədd edilir. İmtina üçün ən çox yayılmış səbəb mənzil çatışmazlığı və mənzil problemini həll edə bilməməkdir; digər ümumi səbəblər fəaliyyət qabiliyyəti olmayan şəxslərlə bağlı mövcud hüquq normalarının uyğunsuzluğu, müstəqil yaşamaq imkanı ilə bağlı tibbi komissiyadan qərarın alınmasının çətinliyidir. Psixonevroloji müəssisələrdən buraxılma halları təcrid olunur; Bir dəfə psixonevroloji internat məktəbində xəstələr adətən bütün ömrü boyu orada yaşayırlar.
Hüquq müdafiəçilərinin fikrincə, PNI xəstələrinə münasibətdə işçilər çox vaxt qeyri-qanuni daşınmaz əmlak alır və qeyri-qanuni yollarla pensiyaları mənimsəyir.
Gerontoloji Mərkəz yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara sosial xidmətlər göstərmək üçün nəzərdə tutulmuşdur, məqsədi bu kateqoriyadan olan vətəndaşların aktiv uzunömürlülüyünü uzatmaq və qənaətbəxş həyat potensialını saxlamaqdır.
Gerontoloji Mərkəzin əsas məqsədləri:
yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara sosial xidmətlərin göstərilməsi (qulluq, iaşə, tibbi, hüquqi, sosial-psixoloji və təbii yardım növlərinin alınmasında köməklik, peşə hazırlığında köməklik, məşğulluq, asudə vaxtın keçirilməsi, dəfn xidmətləri və s.).
proqnozun vaxtında hazırlanması və təşkilatın daha da planlaşdırılması və səmərəliliyinin artırılması məqsədilə Gerontoloji Mərkəzin xidmət ərazisində yaşayan yuxarı yaş qruplarından olan vətəndaşların sosial vəziyyətinin, onların yaş strukturunun, sağlamlıq vəziyyətinin, funksional qabiliyyətlərinin və gəlir səviyyəsinin monitorinqi yaşlı vətəndaşlar üçün sosial xidmətlər;
sosial gerontologiya və geriatriya sahəsində elmi tədqiqatların nəticələrinin Gerontoloji Mərkəzin praktikasına tətbiqi;
orqan və təşkilatlarla, o cümlədən elmi-tədqiqat təşkilatları, sosial xidmət müəssisələri ilə yaşlı qrupların vətəndaşları üçün sosial xidmətlərin təşkili məsələlərində, o cümlədən sosial gerontologiya və geriatriyanın yuxarı yaş qruplarından olan vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərdə praktiki tətbiqi məsələlərində qarşılıqlı əlaqə.
Gerontoloji Mərkəz aşağıdakıları yarada bilər struktur bölmələri:
stasionar, yarımstasionar və ev şəraitində sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün (mərhəmət şöbəsi, yaşlı qrupların sosial və fiziki cəhətdən fəal vətəndaşlarına sosial xidmətlər göstərilməsi şöbəsi, gündüz (gecə) qalma şöbəsi, ixtisaslaşmış evdə qulluq şöbəsi, təcili sosial yardım şöbəsi və s.);
təşkilati-metodiki şöbə;
sosial reabilitasiya şöbəsi;
gerontopsixiatriya şöbəsi;
sosial-psixoloji şöbə;
sosial və tibbi şöbə;
Gerontoloji Mərkəzin məqsəd və vəzifələrinə uyğun gələn digər bölmələr və xidmətlər.
Təşkilati-metodiki şöbə aşağıdakılar üçün yaradılmışdır:
yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşların sosial vəziyyətinin monitorinqi, demoqrafik vəziyyəti (yaş tərkibi, əhalinin nisbəti, gözlənilən ömür, ölüm, doğum səviyyəsi), sağlamlıq vəziyyəti, qocalma meylləri və səbəbləri (ümumi) nəzərə alınmaqla onların sosial xidmətlərə ehtiyacının müəyyən edilməsi; sağlamlıq vəziyyəti, göstərilən tibbi yardımın səviyyəsi və fiziki aktivliyin azalması) və digər meyarlar;
sosial gerontologiya və geriatriya sahəsində elmi inkişaflar nəzərə alınmaqla, yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara sosial xidmətlər üzrə texnologiyaların işlənib hazırlanması və onların Gerontoloji Mərkəzin təcrübəsinə tətbiqi üzrə işlərin təşkili;
sosial gerontologiya və geriatriyada elmi inkişafları izləmək və təhlil etmək;
sosial işin milli ənənələrinin qorunub saxlanılması nəzərə alınmaqla sosial xidmətlərin göstərilməsində sosial gerontologiya və geriatriyanın tətbiqi üzrə Gerontoloji Mərkəzin fəaliyyətinin istiqamətlərinin (proqnozların, proqramların, konsepsiyaların, strategiyaların, texnologiyaların) işlənib hazırlanması; Gerontoloji Mərkəz tərəfindən yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara göstərilən əlavə sosial xidmətlərin inkişafı istiqamətlərinin müəyyən edilməsi;
Gerontoloji Mərkəz tərəfindən yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara göstərilən sosial xidmətlərin səmərəliliyinin və keyfiyyətinin qiymətləndirilməsi;
sosial xidmətlər, habelə sosial gerontologiya və geriatriya məsələləri üzrə hakimiyyət orqanları və təşkilatlarla qarşılıqlı əlaqə.
Sosial reabilitasiya şöbəsi aşağıdakılar üçün yaradılmışdır:
Gerontoloji Mərkəzdə yaşayan yuxarı yaş qruplarından olan vətəndaşların reabilitasiyası, o cümlədən reaktivləşdirmə, sosiallaşma və reinteqrasiya;
yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşların aktiv uzunömürlülüyünün uzadılmasına yönəlmiş tədbirlərin həyata keçirilməsi;
4) yaşadıqları yer üzrə yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşların həyati funksiyalarının qorunmasına, onların gündəlik özünəxidmət və mümkün əmək fəaliyyətinin təşkili bacarıqlarının inkişafına yönəlmiş tədbirlərin işlənib hazırlanması və həyata keçirilməsi;
tövsiyyələrin işlənib hazırlanması və davranış formalarının formalaşmasında, o cümlədən əmək reabilitasiyası və fərdi qabiliyyət və qabiliyyətlərin genişləndirilməsi: fiziki fəaliyyət, əmək vərdişlərinin mənimsənilməsi, bərpası və saxlanılması, kənar yardımdan asılılıq səviyyəsinin azaldılması da daxil olmaqla, yaşlı qrupların vətəndaşlarına kömək göstərmək; və s.
Gerontopsixiatriya şöbəsi aşağıdakılar üçün yaradılmışdır:
çoxsaylı somatik patologiyalarla birlikdə psixi pozğunluqlardan əziyyət çəkən yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara sosial xidmətlərin göstərilməsi;
şəxsiyyət dəyişiklikləri, əqli-mnestik və psixi pozğunluqları olan yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşların aktiv həyatının uzadılması və qənaətbəxş həyat potensialının qorunması məqsədilə tibbi-sosial reabilitasiyanın aparılması;
sosial xidmətlərin göstərilməsi üçün müəyyən edilmiş tibbi əks göstərişləri olmayan şəxsiyyət dəyişiklikləri, intellektual-mnestik və psixi pozğunluqları olan yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara sosial xidmətin müasir və səmərəli üsullarının praktikaya tətbiqi;
Sosial-psixoloji şöbə aşağıdakılar üçün yaradılmışdır:
yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşların qənaətbəxş həyat potensialının qorunmasına yönəlmiş sosial-psixoloji metodların inkişafı;
Gerontoloji Mərkəzdə xidmət göstərən yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşların sosial-psixoloji yardıma ehtiyacının müəyyən edilməsi və yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşların kollektivində mikroiqlimin formalaşdırılması üçün tövsiyələrin işlənib hazırlanması, onların psixoloji uyğunluğu nəzərə almaqla yerləşdirilməsi;
“Yaşlılar üçün yardım xətti” xidmətinin təşkili;
sosial turizmin inkişafı və yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlar üçün rekreasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsi;
Sosial və tibbi şöbə aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara sosial və tibbi xidmətin göstərilməsinin təşkili üzrə müalicə-profilaktika, sanitar-epidemioloji və digər səhiyyə müəssisələri ilə qarşılıqlı əlaqə;
sosial xidmətlər alan yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara sosial-tibbi yardımın və dərman preparatlarının göstərilməsinə nəzarət edilməsi;
yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara əlavə sosial və tibbi xidmətlərin göstərilməsinin siyahısını və qaydasını hazırlamaq.
Gerontoloji Mərkəzdə sosial xidmətlər özünə qulluq və (və ya) hərəkət etmək qabiliyyətinin məhdud olması səbəbindən öz həyat ehtiyaclarını müstəqil şəkildə təmin etmək qabiliyyətini qismən və ya tam itirdiyinə görə kənardan köməyə ehtiyacı olan yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlara göstərilir. sosial xidmət müəssisələrində xidmət üçün tibbi əks göstərişlərə malik olduqda.
Yaşlı qrupların vətəndaşları üçün Gerontoloji Mərkəzə qəbul üçün əks göstərişlərə vərəmin aktiv formaları, xroniki alkoqolizm, karantin yoluxucu xəstəliklər, ağır psixi pozğunluqlar, zöhrəvi və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq ixtisaslaşdırılmış tibb müəssisələrində müalicə tələb edən digər xəstəliklər ola bilər. .
Gerontoloji Mərkəzdə yuxarı yaş qruplarından olan vətəndaşlara aşağıdakılar əsasında sosial xidmətlər göstərilə bilər:
şəxsi yazılı ərizəsi, müəyyən edilmiş qaydada fəaliyyət qabiliyyəti olmayan hesab edilən şəxslər üçün isə qanuni nümayəndələrinin Gerontoloji Mərkəzə rəhbərlik edən sosial müdafiə orqanına təqdim etdiyi yazılı arayışı;
Gerontoloji Mərkəzin sosial müdafiəsi orqanı tərəfindən verilmiş sosial xidmətlərə göndəriş;
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş hallarda, yaşlı qrupların vətəndaşları və ya onların qanuni nümayəndələri ilə Gerontoloji Mərkəz arasında bağlanan sosial xidmətlərin göstərilməsi haqqında müqavilə.
Yaşlı yaş qruplarından olan vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərə qəbul Gerontoloji Mərkəzin əmri ilə rəsmiləşdirilir.
Pansionat. Başqırdıstanda ahıl vətəndaşlara və əlillərə stasionar sosial xidmətlər 5 qocalar və əlillər üçün qocalar evi, 15 psixonevroloji internat məktəbi və rayon və şəhər əhalisinə sosial xidmətlər üzrə kompleks mərkəzlərin strukturunda 44 müvəqqəti şöbə tərəfindən həyata keçirilir. Bu sosial xidmət müəssisələrində 7 mindən çox ahıl və əlil (7100 çarpayı) daimi yaşayır.
Yaşlılar və əlillər üçün pansionat yaşı 45-dən yuxarı olan müvafiq şəxslərin özlərinə qulluq etmək qabiliyyətindən və ya daimi kənar qayğıya ehtiyacından asılı olmayaraq yaşaması üçün nəzərdə tutulub; əlillər üçün pansionat - özlərinə qulluq etmək qabiliyyətindən asılı olmayaraq yalnız 18 yaşdan 45 yaşadək əlillər üçün; psixonevroloji internat məktəbi (kişilər və qadınlar üçün ayrıca) - ruhi xəstəlikdən əziyyət çəkən əlillər üçün; uşaq evi-internat məktəbi - fiziki qüsurlu uşaqlar, kor, kar-lal, kar-kor, bəzi davamlı ruhi xəstəlikləri olan xəstələr, xüsusi proqram və metodlarla öyrənməyə qadir olan ağır əqli qüsurlu uşaqlar, habelə ciddi əqli qüsurlu uşaqlar üçün yalnız daimi qayğı və nəzarət tələb edir.
Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin rəsmi internet saytında pansionat xidmətlərindən istifadə edənlər haqqında məlumat verilir:
Yaşlı vətəndaşlara və stasionar şəraitdə olan əlillərə sosial xidmətlər üzrə dövlət xidmətinin istehlakçıları aşağıdakılardır:
özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş, sağlamlığına görə daimi kənar qayğıya və nəzarətə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlar və əlillər;
xroniki ruhi xəstəliklərdən əziyyət çəkən, özünə qulluq qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş, sağlamlığına görə daimi qayğıya və nəzarətə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlar və əlillər;
əqli inkişaf anomaliyaları olan, özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş və sağlamlıq vəziyyəti ilə əlaqədar qayğıya, məişət və tibbi xidmətə, habelə sosial və əmək adaptasiyasına ehtiyacı olan əlil uşaqlar;
Özünə qulluq etmək qabiliyyətini qismən və ya tamamilə itirmiş, sağlamlıq vəziyyətinə görə qayğıya, məişət və tibbi xidmətlərə, habelə sosial və əmək adaptasiyasına ehtiyacı olan fiziki qüsurlu uşaqlar. 8 ].
Pansionatlar (pansionatlar) dövlətin, müəssisələrin, kolxozların və ya ictimai təşkilatların vəsaiti hesabına saxlanılır. Sosial təminat orqanları idarə tabeliyindən asılı olmayaraq öz fəaliyyətlərini əlaqələndirirlər. Əsas məqsədi D.-i. -- tənha əlillər və ahıllar üçün normal yaşayış şəraiti yaratmaq. Onlardakı bütün şəxslər yemək, geyim, ayaqqabı, yataq dəstləri ilə tam təmin olunub, böyüklər isə pensiyalarının 10 faizini saxlayırlar.
Pansionatların yardımçı təsərrüfatları var, onların vasitəsilə təmin edə bilərlər təzə tərəvəzlər, meyvələr, giləmeyvə, süd məhsulları, bal və s. Tibbi yardım, o cümlədən müntəzəm profilaktik müayinələr, D.-i. profili və sakinlərin sayı nəzərə alınmaqla təşkil edilir. Həmin müəssisələrdə tibbi xidmətin keyfiyyətinə, sanitar-epidemioloji rejimə əməl olunmasına, habelə ixtisaslaşdırılmış tibbi yardımın göstərilməsinə nəzarət səhiyyə orqanları tərəfindən həyata keçirilir. Göstərişlərə görə əmək terapiyası, gənc əlillər üçün isə ümumi və peşə hazırlığı təşkil edilir; Müxtəlif mədəni tədbirlər keçirilir. sosial xidmətlər yaşlı gerontoloji
İnternat evinə qəbul və adi həyat fəaliyyətində dəyişiklik yaşlı bir insanın həyatında kritik bir andır. Gözlənilməz vəziyyətlər, yeni insanlar, qeyri-adi mühit, qeyri-müəyyən sosial status - bu həyat şəraiti insanı təkcə xarici mühitə uyğunlaşmağa deyil, həm də özlərində baş verən dəyişikliklərə cavab verməyə məcbur edir. Yaşlı insanlar dəyişmiş vəziyyətdə özlərini və imkanlarını qiymətləndirmək məsələsi ilə üzləşirlər.
Rusiya Federasiyasının Əmək və Əhalinin Sosial Müdafiəsi Nazirliyinin 08.08.2002-ci il tarixli, 54 nömrəli "Əqli cəhətdən qüsurlu uşaqlar üçün pansionat" dövlət (bələdiyyə) müəssisəsinin fəaliyyətinin təşkili üçün metodiki tövsiyələrin təsdiq edilməsi haqqında qərarına əsasən. ”:
Müəssisənin fəaliyyəti əlil uşaqlar üçün sosial xidmətlərə yönəldilmişdir, bununla əlaqədar Müəssisə aşağıdakıları həyata keçirir:
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün əlverişli yaşayış şəraitinin yaradılması məqsədilə onlara sosial xidmətlərin göstərilməsi;
dövlət tibbi-sosial ekspertiza xidmətinin müəssisələri tərəfindən hazırlanmış əlillərin fərdi reabilitasiya proqramlarının həyata keçirilməsi;
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların məişət, sosial və peşə fəaliyyəti ilə bağlı itirilmiş və ya pozulmuş qabiliyyətlərinin bərpası və ya kompensasiyası, onların cəmiyyətə inteqrasiyası məqsədilə sosial və əmək reabilitasiyası tədbirləri;
əlil uşaqlara qulluq, asudə vaxtın təşkili, müalicəvi-sağlamlaşdırıcı və profilaktik tədbirlərin keçirilməsi;
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün yaş və sağlamlıq vəziyyəti nəzərə alınmaqla, onların qabiliyyətlərini maksimum imkanlar çərçivəsində inkişaf etdirməyə imkan verən bədən tərbiyəsinin təşkili;
əlil uşaqların valideynlərinə (qanuni nümayəndələrinə) çətin həyat vəziyyətinin aradan qaldırılması üçün sosial, psixoloji və ya digər yardım;
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada əlil uşaqların hüquqlarının və qanuni mənafelərinin müdafiəsi;
Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq fiziki imkanları və əqli qabiliyyətləri nəzərə alınmaqla əlil uşaqların təhsilinin təşkili.
Əlil uşaqlara sosial xidmətlər göstərərkən, aşağıdakılara imkan verən kiçik miqyaslı mexanikləşdirmə və özünəxidmət vasitələrindən istifadə etmək tövsiyə olunur:
əlil uşaqlara xidmətin, texniki qulluq və qayğının keyfiyyətinin yüksəldilməsi;
əlil uşaqlar üçün sosial xidmətlər üzrə işin mütərəqqi forma və üsullarından istifadə etmək;
ağır xəstə uşaqlara qulluqda personalın işini asanlaşdırmaq və əlil uşaqlarda özünə qulluq vərdişlərini aşılamaq;
əlil uşaqların reabilitasiya prosesinin effektivliyini artıran yeni reabilitasiya texnologiyalarından istifadə etmək.
Müəssisədə aşağıdakı struktur bölmələr yaradıla bilər: qəbul şöbəsi, tibbi-sosial reabilitasiya şöbəsi, psixoloji-pedaqoji yardım şöbəsi, sosial və əmək reabilitasiyası şöbəsi, sosial məsləhət şöbəsi, mərhəmət şöbəsi, gündüz qayğı qrupu və qarşıya qoyulan məqsədlərə cavab verən digər şöbələr. qurumun məqsədləri.
Qurumun qəbul şöbəsi aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların Müəssisəyə ilkin və zəruri hallarda sonrakı qəbulunun həyata keçirilməsi, onların sosial xidmətlərə olan ehtiyaclarının müəyyən edilməsi, Müəssisənin müvafiq funksional bölmələrinə göndərilməsi;
Müəssisəyə kömək üçün müraciət etmiş sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar haqqında məlumat bankının yaradılması, maraqlı dövlət və ictimai təşkilat və qurumlarla zəruri məlumatların mübadiləsi;
qurumun xidmət göstərdiyi ərazidə sosial proseslərin təhlili və proqnozlaşdırılmasının aparılması.
Müəssisənin tibbi-sosial reabilitasiya şöbəsi aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
ənənəvi və yeninin inkişafı və istifadəsi effektiv texnikalar reabilitasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsində texnologiyalar;
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların zərurət olduqda və səhiyyə orqanları ilə razılaşdırılaraq ixtisaslaşdırılmış tibbi yardım almaq üçün tibb müəssisələrinə göndərilməsi;
Ailədə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların reabilitasiya tədbirlərinin davamlılığına və sosial uyğunlaşmasına nail olmaq üçün şöbə mütəxəssislərinin əlil uşaqların valideynləri (qanuni nümayəndələri) ilə qarşılıqlı əlaqəsini təmin etmək, onlara tibbi-psixoloji və tibbi-sosial bilik, bacarıq və vərdişlərin əsaslarını öyrətmək; evdə reabilitasiya tədbirlərinin həyata keçirilməsi;
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlarla müalicəvi və bədən tərbiyəsi işlərinin aparılması.
Müəssisənin Psixoloji və Pedaqoji Yardım şöbəsi aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların təhsilinin təşkilində praktiki yardımın göstərilməsi, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların psixofiziki inkişafının xüsusiyyətləri və fərdi imkanları əsasında təhsil proqramlarının hazırlanması;
əlil uşaqlarla psixoloji və korreksiya işlərinin aparılması;
əlil uşaqların valideynləri (qanuni nümayəndələr) ilə birlikdə asudə vaxtlarının təşkili üzrə tədbirlərin hazırlanması və keçirilməsi, sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları olan ailələrə tibbi-sosial himayədarlığın aparılması;
əlil uşaqlara özünə qulluq bacarıqlarını, gündəlik həyatda və ictimai yerlərdə davranışı, özünə nəzarət, o cümlədən ünsiyyət bacarıqlarını və gündəlik uyğunlaşmanın digər üsullarını öyrətmək;
əlil uşaqlar üçün oyun terapiyasının təşkili;
ətraflı diaqnostikanın aparılması zehni inkişaf psixokorreksiya işinin forma və üsullarını müəyyən etmək üçün əlil uşaqlar.
Müəssisənin Sosial və Əmək Reabilitasiyası şöbəsi aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlara psixoloji və peşəyönümü xidmətlərinin göstərilməsi üzrə tədbirlərin həyata keçirilməsi;
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların peşə bacarıq və vərdişlərinin inkişafına və mənimsənilməsinə kömək edən tədbirlərin həyata keçirilməsi;
yerli şəraitə uyğun olaraq Müəssisənin tədris-istehsalat emalatxanaları əsasında əlil uşaqlar üçün əmək terapiyası və peşəyəqədər əmək təliminin təşkili;
müəyyən edilmiş qaydada əlil uşaqların gələcəkdə əlillər üçün ixtisaslaşdırılmış müəssisələrdə işlə təmin edilməsi məsələlərini həll etmək.
Qurumun Sosial Məsləhət Yardımı Departamenti aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
inkişaf məhdudiyyəti olan sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların ailə tərbiyəsi və şəxsiyyətinin inkişafının psixoloji-pedaqoji məsələləri üzrə valideynlərə (qanuni nümayəndələrə) məsləhətlərin verilməsi;
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqları böyüdən ailələrə sosial-hüquqi müdafiə və onların güzəranının təmin edilməsi məsələlərində sosial-məsləhətçi yardımın göstərilməsi.
Qurumun xeyriyyə şöbəsi aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
əlil uşaqların yaşını və xəstəliyin şiddətini nəzərə alaraq onları birləşdirən reabilitasiya qruplarının təşkili;
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün fərdi reabilitasiya proqramları əsasında reabilitasiya qruplarının fəaliyyətinin həyata keçirilməsi.
Müəssisənin gündüz qayğı qrupu aşağıdakılar üçün nəzərdə tutulub:
sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların tibbi-sosial, psixoloji-sosial, sosial-pedaqoji reabilitasiyası üzrə fərdi proqramların həyata keçirilməsi;
ailə şəraiti və əlil uşaqların maraqları nəzərə alınmaqla, əlil uşaqlar üçün müvəqqəti saxlama rejiminin təmin edilməsi.
Müəssisə sağlamlığına görə kənardan qayğıya, məişət xidmətinə, tibbi yardıma, sosial və əmək reabilitasiyasına, təlim və təhsilə ehtiyacı olan və digər çətin həyat vəziyyətlərində olan 4 yaşdan 18 yaşa qədər əqli inkişaf qüsuru olan əlil uşaqları qəbul edir. .
Tibb müəssisələrinin rəyinə əsasən ixtisaslaşdırılmış stasionar tibb müəssisələrində müalicə tələb edən psixi, onkoloji, dəri-zöhrəvi və digər yoluxucu xəstəliklərdən əziyyət çəkən əlil uşaqlar müəssisəyə qəbul edilmir.
Əlil uşaqlar Müəssisəyə daimi, müvəqqəti (6 aya qədər), həftədə beş gün qalmaq və bir günlük qalmaq üçün qəbul edilir. Valideynlərlə (qanuni nümayəndələrlə) sosial reabilitasiya işi əlil uşaqların Müəssisədə yaşadığı və ya qaldığı bütün müddət ərzində həyata keçirilir.
Müəssisədə yerləşdirmə üçün əsas Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun əhalisinin sosial müdafiəsi orqanı və ya yerli idarəetmə orqanı tərəfindən verilmiş çekdir. Əlil uşağın yerləşdirilməsi üçün icazə onun valideynlərinin (qanuni nümayəndələrinin) ərizəsi əsasında verilə bilər.
Müəssisənin hər bir sakini üçün şəxsi iş açılır, orada: çek; onun əlavə olunduğu tibbi tarix tibbi kart; dövlət tibbi-sosial ekspertiza xidməti müəssisəsindən arayış; fərdi reabilitasiya proqramı, tibb müəssisəsindən alınan ambulator kart, əlil uşağın Müəssisədə olduğu vaxtdan bütün tibbi və digər sənədlər
Beləliklə, stasionar sosial xidmət müəssisələrini öyrənərək belə nəticəyə gəlmək olar ki, stasionar sosial xidmət müəssisələri psixonevroloji internat məktəbləri, gerontoloji mərkəzlər, internat evləri, əlil uşaqlar üçün uşaq evləridir.
Stasionar sosial müəssisələrin xidmətləri
“Dövlət və bələdiyyə sosial xidmət müəssisələri tərəfindən ahıl vətəndaşlara və əlillərə göstərilən dövlət zəmanətli sosial xidmətlərin Federal Siyahısı”na uyğun olaraq
Stasionar sosial xidmət müəssisələrində yaşayan ahıl vətəndaşlara və əlillərə göstərilən xidmətlər:
1. Material və məişət xidmətləri:
stasionar sosial xidmət müəssisəsində yaşayış sahəsi, reabilitasiya tədbirlərinin, tibbi və əmək fəaliyyətinin, mədəni və sosial xidmətlərin təşkili üçün otaqların verilməsi;
təsdiq edilmiş standartlara uyğun mebellərin istifadəyə verilməsi;
ticarət və rabitə müəssisələri tərəfindən xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik;
təlim, müalicə, məsləhətləşmələr üçün səyahət xərclərinin kompensasiyası.
2. İctimai iaşə, məişət və istirahətin təşkili üzrə xidmətlər:
pəhriz qidası da daxil olmaqla yeməklərin hazırlanması və təqdim edilməsi;
təsdiq edilmiş standartlara uyğun yumşaq avadanlıqla (paltar, ayaqqabı, alt paltarı və yataq dəstləri) təmin edilməsi;
məktubların yazılmasında köməklik göstərmək;
müəssisədən buraxılarkən təsdiq edilmiş standartlara uyğun olaraq geyim, ayaqqabı və pul müavinətləri ilə təmin edilməsi;
şəxsi əşyaların və qiymətlilərin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi;
dini ayinlərin icrasına şərait yaratmaq.
(Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 aprel 2002-ci il tarixli 244 nömrəli Qərarı ilə dəyişikliklərlə)
3. Sosial, tibbi və sanitar xidmətlər:
Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün icbari tibbi sığortanın əsas proqramı, dövlət və bələdiyyə tibb müəssisələrində icbari tibbi sığortanın məqsədli proqramları və ərazi proqramları çərçivəsində pulsuz tibbi xidmətin göstərilməsi;
sağlamlığa həssas qayğı göstərilməsi;
tibbi-sosial ekspertizanın aparılmasına köməklik; fərdi reabilitasiya proqramları əsasında reabilitasiya tədbirlərinin (tibbi, sosial), o cümlədən əlillər üçün həyata keçirilməsi;
ilkin səhiyyə və stomatoloji yardımın göstərilməsi;
tibbi müayinənin təşkili;
ehtiyacı olan şəxslərin tibb müəssisələrinə stasionar yerləşdirilməsinə, həkimlərin rəyi əsasında sanatoriya-kurort müalicəsinə (o cümlədən güzəştli şərtlərlə) göndərilməsinə köməklik göstərilməsi;
psixoloji dəstəyin göstərilməsi, psixokorreksiya işlərinin aparılması;
pulsuz protezlərin (qiymətli metallardan və digər bahalı materiallardan hazırlanmış protezlər istisna olmaqla) əldə edilməsinə və protez-ortopedik qayğıya köməklik;
texniki qulluq və reabilitasiya vasitələri ilə təmin edilməsi;
yaşayış yerlərində və ümumi ərazilərdə sanitar-gigiyenik tələblərin təmin edilməsi.
4. Əlillərin fiziki imkanları və əqli qabiliyyətləri nəzərə alınmaqla onların təhsilinin təşkili:
uşaqların məktəbəqədər təhsil alması və xüsusi proqramlar üzrə təhsil alması üçün şəraitin yaradılması; xüsusi proqramlar üzrə məktəb təhsili almağa şərait yaratmaq.
5. Sosial və əmək reabilitasiyası ilə bağlı xidmətlər:
qalıq əmək imkanlarından istifadəyə şərait yaratmaq, tibbi və əmək fəaliyyətlərində iştirak etmək;
əlçatan peşə bacarıqlarını öyrətmək, şəxsi və sosial statusu bərpa etmək üçün fəaliyyətlərin həyata keçirilməsi.
6. Hüquqi xidmətlər:
sənədləşmə işində köməklik; pensiya və digər sosial müavinətlər üzrə yardımın göstərilməsi;
mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş imtiyazların və üstünlüklərin əldə edilməsinə köməklik;
məsləhət yardımı almaqda köməklik;
hüquq və mənafelərin müdafiəsi üçün məhkəmədə təmsilçiliyin təmin edilməsi;
qüvvədə olan qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada vəkildən pulsuz yardımın alınmasına köməklik;
stasionar sosial xidmət müəssisəsinə qəbul edildiyi gündən altı ay müddətində dövlət, bələdiyyə və ictimai mənzil fondlarında əvvəllər kirayə və ya icarə müqaviləsi əsasında tutulmuş yaşayış sahələrinin saxlanmasına, habelə imtina edildikdə yaşayış binalarının təcili verilməsinə köməklik; stasionar sosial xidmət müəssisəsinin xidmətləri, əgər əvvəllər işğal olunmuş binalar geri qaytarıla bilməzsə, göstərilən müddət bitdikdən sonra.
7. Dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik.
Sosial stasionar müəssisələrin xidmətlərini araşdıraraq belə nəticəyə gəldik ki, bunlar yemək, məişət və asudə vaxtın təşkili üçün maddi-məişət xidmətləridir; sosial-tibbi və sanitar-gigiyenik xidmətlər; əlillərin fiziki imkanları və əqli qabiliyyətləri nəzərə alınmaqla onların təhsilinin təşkili; hüquqi xidmətlər; stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən göstərilən dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik.
Nəticə
“Yaşlılar və əlillər üçün stasionar sosial xidmətlər sistemi” araşdırmasının birinci bölməsini nəzərdən keçirərək, aşağıdakı nəticələrə gəlmək olar:
Stasionar sosial xidmətlər sosial xidmətlərin göstərilməsidir: təsərrüfat işlərinə köməklik, sosial müdafiə müəssisəsinə müvəqqəti yerləşdirmə və s.. Geniş mənada sosial xidmətlərə nağd ödənişlərdən əlavə digər sosial təminat növləri də daxildir, o cümlədən: uşaqların müdafiəsi, analığın müdafiəsi. , əlillər, tibb, təhsil və s.
Stasionar müəssisələrdə yaşayan qocalar və əlillər öz hüquqlarına malikdirlər, məsələn: sanitar-gigiyenik tələblərə uyğun yaşayış şəraiti; tibb bacısı, ilkin tibbi yardım və stomatoloji qulluq; pulsuz ixtisaslaşdırılmış tibbi və protez-ortopedik yardım; tibbi tövsiyələr nəzərə alınmaqla tibbi və əmək prosesində könüllü iştirak; notariusun, vəkilin, qohumların və digər şəxslərin pulsuz görüşləri; dövlət, bələdiyyə və ictimai yaşayış binalarında icarə və ya icarə müqaviləsi əsasında tutulan yaşayış sahələrinin xəstəxanaya yerləşdirildiyi gündən 6 ay müddətində saxlanılması və s.
Oxşar sənədlər
Sosial bir cəmiyyət olaraq yaşlı insanlar. Yaşlılara sosial xidmət müəssisəsi kimi pansionat. İstirahət və asudə vaxt fəaliyyəti anlayışı. Yaşlılar və əlillər üçün Talitsky pansionatında yaşlı insanların asudə vaxtının təşkili təcrübəsinin təhlili.
dissertasiya, 12/11/2009 əlavə edildi
Yaşlı insanlarda təklik problemləri. Yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün evdə sosial xidmətlər şöbəsində sosial iş mütəxəssisinin fəaliyyətinin xüsusiyyətləri. Kənd yerlərində yaşlı vətəndaşların həyat şəraitinin yaxşılaşdırılması üçün tövsiyələr.
dissertasiya, 25/10/2010 əlavə edildi
Rusiyada yaşlı vətəndaşların müdafiəsi və dəstəklənməsi üçün dövlət sosial siyasəti, onların sosial xidmətlərinin əsas prinsipləri. Novı Urenqoy şəhərində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyətinin təhlili.
dissertasiya, 01/06/2014 əlavə edildi
Vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərin ümumi müddəaları. Vətəndaşlara sosial xidmətin prinsipləri. Əlillərin və ahılların sosial müdafiə müəssisələrində saxlanması. Əlillərin reabilitasiyası. Çita bölgəsində əlillərin reabilitasiyası proqramı.
kurs işi, 24/03/2008 əlavə edildi
Əhalinin qocalması problemi. Vətəndaşların qocalar və əlillər üçün internat evlərinə göndərilməsi və saxlanması qaydasının öyrənilməsi (Dövlət Büdcə Müəssisəsi SO KK "Qocalar və əlillər üçün Mostovski pansionatı" nümunəsindən istifadə etməklə). Yaşlı insanlara sosial yardım üsulları.
dissertasiya, 27/02/2015 əlavə edildi
Stasionar sosial xidmətlər: konsepsiya, prinsiplər, qəbul qaydaları. Vətəndaşların psixonevroloji internat məktəblərində qeydiyyata alınması qaydası və qaydası. Troitsky bələdiyyə rayonunda əlillər və yaşlılar üçün sosial xidmətlərin təşkili formaları və üsulları.
kurs işi, 26/05/2014 əlavə edildi
Sosial uyğunlaşma: konsepsiya və növləri. Müasir cəmiyyətdə yaşlı vətəndaşların əsas problemləri. Pansionatın strukturu və funksional xüsusiyyətləri. Sosial işin formaları və üsulları yaşlı insanlar və stasionar müəssisədə əlillər.
dissertasiya, 09/18/2015 əlavə edildi
Konsepsiya, sosial xidmətlərin səmərəliliyinin meyarları. Mezhdurechensky Əhaliyə İnteqrasiya Sosial Xidmətlər Mərkəzinin nümunəsindən istifadə edərək yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün evdə sosial xidmətlər şöbəsində onun qiymətləndirilməsi yollarının öyrənilməsi.
dissertasiya, 26/10/2010 əlavə edildi
Yaşlı vətəndaşların və əlillərin sosial xidmətlərdən istifadə hüququ, onun formaları və əsas prinsipləri. Xantı-Mansiysk Muxtar Dairəsi - Ugra "Şəhər Sosial Xidməti" və "Gerontoloji Mərkəzi" sosial yardım müəssisələrinin xüsusiyyətləri.
kurs işi, 27/12/2010 əlavə edildi
Əhaliyə sosial xidmət sisteminin məqsəd və vəzifələri, prinsipləri, funksiyaları, fəaliyyət növləri və formaları, onun problemləri və onların həlli yolları. Ailələrə və uşaqlara, qocalara və əlillərə sosial xidmət müəssisələrinin idarə edilməsi və işinin xüsusiyyətləri.
Miniatür Sənəd Kontur Qoşmaları
Əvvəlki Sonrakı
Təqdimat Rejimi Aç Çap Yüklə Birinci Səhifəyə Keç Son Səhifəyə Get Saat Əqrəbi Əqrəbi Əqrəbi Əqrəbinə Fırladın Əl alətini aktivləşdir Daha çox Məlumat Az Məlumat
Bu PDF faylını açmaq üçün parolu daxil edin:
Ləğv et OK
Fayl adı:
Fayl ölçüsü:
Başlıq:
Mövzu:
Açar sözlər:
Yaradılma tarixi:
Dəyişiklik Tarixi:
Yaradıcı:
PDF İstehsalçısı:
PDF Versiya:
Səhifə sayı:
Yaxın
Sənəd çap üçün hazırlanır...
1 FEDERAL DÖVLƏT MUXTAR ALİ TƏHSİL “BELQOROD DÖVLƏT MİLLİ TƏDQİQAT UNİVERSİTETİ” (NIU “BelSU”) SOSİAL İŞLƏRİNİN SOSİAL VƏ TEOLOJİ BÖLÜMƏSİ VƏ ƏLİL VƏTƏNDAŞLAR ÜÇÜN ƏTRAFLI MƏRKƏZ ŞƏRAİTİNDƏ ƏHALİYƏ SOSİAL XİDMƏTLƏR: PROBLEMLƏR VƏ PERSPEKTİVLƏR Qiyabi tələbə dissertasiya işi, istiqamət 03/39/02. Sosial iş 5-ci kurs qrupu 87001152 Kosenko Svetlana Aleksandrovna Elmi rəhbər t.ü.f.d. Elmlər, Sosial iş kafedrasının dosenti Kulabuhov D.A. Rəyçi: MBSUSOSSZN "Volokonovski rayonunun Əhalisinə Hərtərəfli Sosial Xidmətlər Mərkəzi"nin direktoru L.T. Gamayunova BELQOROD 2016
2 MÜNDƏRİCAT GİRİŞ 3 1. SOSİAL XİDMƏT ÜÇÜN ƏTRAFLI MƏRKƏZ ŞƏRİYYƏTİNDƏ YAXŞI VƏTƏNDAŞLAR VƏ ƏLİL VƏTƏNDAŞLAR ÜÇÜN SOSİAL XİDMƏTLƏRİN Öyrənilməsinin NƏZƏRİ ƏSASLARI S110. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər: mahiyyəti və xüsusiyyətləri 10 1.2. Əhali üçün kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətin formaları 28 2. MBSUSSZENT COPRESSOSOVERSİA FORMU FORMU ŞƏRTLƏRİNDƏ ahıl vətəndaşlara və əlil vətəndaşlara sosial xidmətin təşkili. VOLOKONOVSKİ RAYONU" 36 2.1. Əhaliyə kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial xidmətin təşkili problemləri 36 2.2. Kompleks Əhaliyə Sosial Xidmətlər Mərkəzinin şəraitində ahıllara və əlil vətəndaşlara sosial xidmətlərin təkmilləşdirilməsinə dair tövsiyələr 62 NƏTİCƏ 68 ƏDƏBİYYAT 74 ƏLAVƏ 80
3 GİRİŞ Tədqiqatın aktuallığı. Hazırda ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial xidmətin yaxşılaşdırılması tədbirləri dövlət sosial siyasətinin prioritet istiqamətlərindəndir. Belqorod vilayətində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmət müəssisələri şəbəkəsi inkişaf etdirilmişdir. Yaşlı vətəndaşlara və əlilliyi olan insanlara xidmət üçün yeni texnologiyaların inkişafında mühüm rol inteqrasiya olunmuş sosial xidmət mərkəzlərinə məxsusdur. Eyni zamanda, ahıl vətəndaşların və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin sosial-iqtisadi, ailə, məişət, psixoloji və digər problemlərinin həllində dövlət və ictimai strukturların səylərinin əlaqələndirilməsi zərurəti getdikcə daha aydın görünür. Sosial xidmətlər sosial dəstək, sosial, sosial, tibbi, psixoloji, pedaqoji, sosial-hüquqi xidmətlər və maddi yardım göstərilməsi, çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşların sosial adaptasiyası və reabilitasiyası üzrə sosial xidmətlərin fəaliyyətidir. “Sosial yardım” anlayışı çox vaxt “sosial xidmət” anlayışının sinonimi kimi istifadə olunur. Sosial təminat, sosial sığorta, məşğulluğun təşviqi ilə yanaşı, səhiyyə, təhsil, mədəniyyət, mənzil-kommunal təsərrüfatı, sosial xidmətlər də sosial sahənin sahələrindəndir. İqtisadi xidmətlərin xüsusiyyətləri sosial dövlətin və xeyriyyəçilərin bu xidmətlərin təşkili və maliyyələşdirilməsində iştirakını zəruri edir. Sosial xidmətlərin göstərilməsində dövlətin iştirakı sosial ədalət prinsiplərinin həyata keçirilməsini təmin etmək və qeyri-kafi məlumat və istehlakçı seçiminin irrasionallığı problemlərini həll etmək məqsədi daşıyır.
4 Hər yerdə dövlət ahıl vətəndaşlara və əlillərə müəyyən növ sosial xidmətlər göstərmək üçün müəssisələr yaratmışdır. Bir qayda olaraq, dövlət müəssisələrində sosial xidmətlər pulsuz və ya xərclərin yalnız qismən ödənilməsi üçün ödənilir. Sosial xidmət sistemləri ölkələr arasında əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənir. Rusiyada federal, regional və yerli səviyyələrdə sosial islahatlar aparılır ki, bu da bəzən sosial nəticələri kifayət qədər nəzərə almadan baş verir. Yaşlılara və əlillərə sosial xidmətlər sahəsinə də ciddi təsir göstərirlər. Ölkəmizdə ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətin təşkilinə hər il daha çox əhəmiyyət verilir, bu, bütün dövlət sosial təminat sisteminin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə artıraraq, nağd ödənişlərə son dərəcə zəruri əlavə kimi baxılır; Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə münasibətdə sosial siyasət, onun əhatə dairəsi, istiqaməti və məzmunu ölkənin bütün tarixi boyu onun inkişafının bu və ya digər mərhələsində cəmiyyətin qarşısında duran sosial-iqtisadi və konkret ictimai-siyasi vəzifələrdən təsirlənmiş və müəyyən edilmişdir. Sosial siyasətin ümumi strukturunda xüsusi istiqamətin - ahıl vətəndaşların və əlillərin rifahı və sağlamlığı ilə bağlı sosial xidmətlərin ayrılması kifayət qədər spesifik şərait və həyat tərzi, onların ehtiyaclarının xüsusiyyətləri, habelə bütövlükdə cəmiyyətin inkişaf səviyyəsi. Sosial xidmət sistemi geniş spektrli xidmətləri əhatə edir, xüsusən də internat məktəblərində tibbi xidmət, texniki qulluq və xidmət, kənar qayğıya ehtiyacı olanlara evdə qulluq, mənzil-kommunal xidmətlər, asudə vaxtların təşkili və s. . Sosial xidmətlər sahəsində onu almaq hüququnun həyata keçirilməsinin mümkünlüyü çox vaxt səlahiyyətli orqanın qərarından asılıdır, çünki bütün
5 saylı qanunvericiliyə uyğun olaraq, bu sahədə göstərilən bir sıra sosial xidmətlər hələ də qıt olanlar sırasındadır, hər bir qoca və əlil şəxsə tam təminat verilmir. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər yaşayış yerindən asılı olmayaraq ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün əsas sosial xidmətlərin və təminatların mövcudluğunun təmin edilməsinə yönəldilməlidir. Yaşlı vətəndaşların və əlillərin sosial müdafiəsizliyi ilk növbədə onların fiziki vəziyyəti, xəstəliklərin olması, fiziki fəaliyyətin azalması, əhalinin digər təbəqələri ilə əlaqəni formalaşdıran psixoloji amilin olması ilə bağlıdır. Buna görə də, yaşlı vətəndaşlar və əlillər cəmiyyətin ən az müdafiə olunan və sosial cəhətdən ən həssas hissəsidir. Problemin elmi inkişaf dərəcəsi. Yaşlı vətəndaşlarla sosial iş M.D. Aleksandrova E.I. Xolostova və V.D. Alperoviç, digər yerli G.S. Alekseeviç, alimlər. B.G. Ananyeva, A.V.-nin əsərlərində. Dmitrieva, S.G. Markovina, N.V. Panin, yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin mürəkkəb və çoxşaxəli problemlərinə toxunur. E.V. Karyuxin, O.V. Krasnova, E.I. Kholostova və digər müəlliflər problemin gerontoloji aspektlərini ortaya qoyur, yaşlı vətəndaşlarla sosial işə diqqət yetirir, yaşlı vətəndaşların sağlamlıq pozğunluqları ilə əlaqəli problemləri, insanların qocalığa uyğunlaşmasını nəzərdən keçirir, sosial işin metod və prinsiplərini və tibbi-sosial xidmətləri təsvir edir. yaşlı vətəndaşlar. O.V. kimi müəlliflərin əsərlərində problemin tarixi aspektləri təhlil edilir. Erqaeva, N.G. Kovaleva, E.A. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead və başqaları. Müəlliflər vəziyyəti təhlil etdilər və
6 yaşlı vətəndaşların müxtəlif cəmiyyətlərdə və müxtəlif tarixi məqamlarda sosial vəziyyəti. Yuxarıdakı əsərlər ahıl vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin vəziyyətinin müxtəlif aspektlərini, onlara sosial xidmətlərin göstərilməsinin nəzəriyyəsi və praktikasını işıqlandırır, cəmiyyətdə ahıl vətəndaşlara və əlilliyi olan şəxslərə müsbət münasibətin formalaşması problemlərini araşdırır və onların səviyyəsinin yüksəldilməsi imkanlarını üzə çıxarır. yaşamaqdan. Tədqiq olunan problemə dair nəşrlərin kifayət qədər böyük qrupu yaşlı insanların və əlillərin problemlərini işıqlandıran elmi və elmi-kütləvi jurnallarda (“Sosium”, “Sosial iş”, “Sosial işçi” və s.) məqalələrdən ibarətdir. və onların həlli yolları ( T.V. Karsaevskaya, A. Komforş, E.A. Sigida V.D. Şatalov və s. Tədqiqatın obyekti əhali üçün kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərdir. Tədqiqatın mövzusu bələdiyyə səviyyəsində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkilinin xüsusiyyətləridir. Tədqiqatın məqsədi: Əhaliyə kompleks sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlilliyi olan şəxslər üçün sosial xidmətlərin təşkilinin xüsusiyyətlərini aşkar etmək və onun təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələr hazırlamaq. Bu məqsədə nail olmaq aşağıdakı vəzifələrin həlli ilə asanlaşdırılır: 1) əhali üçün kompleks sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin xüsusiyyətlərini müəyyən etmək; 2) MBSUSOSSZN "Volokonovski rayonunun Əhalisi üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzində" yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkili xüsusiyyətlərini öyrənmək;
7 3) kompleks əhaliyə sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıllara və əlil vətəndaşlara sosial xidmətin təşkili problemlərinin diaqnostikasını aparır və onun təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələr hazırlayır. Tədqiqatın nəzəri və metodoloji əsasını fəaliyyət subyekti və ən yüksək sosial dəyər kimi şəxsiyyət haqqında nəzəriyyələrin əsas konseptual müddəaları, şəxsiyyətyönümlü yanaşma konsepsiyası, sosial müdafiənin humanistləşdirilməsi və demokratikləşdirilməsi ideyası təşkil edir. yaşlı insanlar üçün sistem müasir Rusiya. İ.G.-nin araşdırmalarında təqdim olunan yaşlı vətəndaşlar və əlillərlə sosial işin tarixi və nəzəriyyəsində sosial yanaşmalar kimi. Zaynışev və E.I. Subay. Tarixdə fəaliyyət yanaşması və yaşlı vətəndaşlarla sosial işin mahiyyətinin tərifi L.G. Quslyakova, onun fikrincə, “sosial iş sosial fəaliyyət növü, sosial müdafiə sistemi, fəaliyyət kimi müəyyən edilir. dövlət təşkilatları fərdlərin ətraf mühitlə psixo-zehni və sosial əlaqələrinin bərpası və qorunub saxlanması üçün fəaliyyət kimi yardım göstərmək." Tədqiqat metodları: nəzəri – tədqiqat mövzusu üzrə ədəbiyyatın və rəsmi statistikanın təhlili; MBSUSOSSZN "Volokonovski rayonunun Əhalisi üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi"nin işindən hesabatların təhlili; empirik – sorğu metodu (anket), ekspert sorğusu. Tədqiqatın empirik əsası aşağıdakılardan ibarət idi: - müəllifin “Əhali üçün kompleks sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemləri (MBSUSOSSZN nümunəsindən istifadə etməklə) tərəfindən aparılan sosioloji tədqiqatın nəticələri. "Volokonovski rayonunun Əhali üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi" (noyabr 2015)).
8 - müxtəlif illərdə Rusiya Elmlər Akademiyasının akademik institutları və tədqiqat mərkəzləri tərəfindən aparılan sosioloji tədqiqatların ikinci dərəcəli təhlilinin nəticələri, iqtisadi vəziyyətin və əhalinin sağlamlığının Rusiya monitorinqinin materialları və s. Yaşlı vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslər üçün sosial xidmətlər üzrə tədqiqatların informasiya bazası sosial xidmətlər prosesinin təkmilləşdirilməsinə yönəlmiş müxtəlif növ təlimat və müddəalarda öz əksini tapmışdır. Bu prosesin həyata keçirilməsinə "Rusiya Federasiyasında əhaliyə sosial xidmətlərin əsasları haqqında", "Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında", "Əlillərin sosial müdafiəsi haqqında" federal qanunların qəbulu kömək etdi. Rusiya Federasiyası”, bilavasitə yaşlı vətəndaşlara və əlillərə ünvanlanmışdır. Federal qanunları inkişaf etdirmək üçün Rusiya Federasiyası Hökumətinin qərarları və yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər göstərmə qaydasını tənzimləyən idarə qaydaları qəbul edilmişdir. Belqorod vilayətində müxtəlif hüquqi aktlar qəbul edildi (vilayət administrasiyası rəhbərinin "Əhalinin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılması proqramı haqqında", "Region administrasiyasının aztəminatlı əhalinin sosial dəstəyi proqramı haqqında" fərmanları əhali”, “Dövlət və bələdiyyə sosial müəssisələri tərəfindən göstərilən sosial xidmətlərin ödənilməsi qaydası və şərtləri haqqında”, Belqorod vilayətinin “Yaşayış minimumu haqqında”, “İstehlak səbəti haqqında” Qanunu və s.) regional səviyyədə federal qanunvericiliyin müddəalarını dəqiqləşdirmək və onları yerli şəraitə yaxınlaşdırmaq mümkündür. Tədqiqatın nəzəri və praktiki əhəmiyyəti. Tədqiqatın əsas nəticələri və nəticələri əhali üçün kompleks sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında anlayışımızı genişləndirməyə imkan verir.
9 Tədqiqat materiallarından sosial iş, sosial siyasət və s. fənlərin tədrisi zamanı istifadə oluna bilər. sosial iş üzrə mütəxəssislərin hazırlanması, yenidən hazırlanması və ixtisaslarının artırılması sistemində. Tədqiqat nəticələrinin aprobasiyası. Dissertasiya MBSUSOSSZN "Volokonovski rayonunun Əhali üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi" tərəfindən hazırlanmışdır. Tədqiqatın nəticələrinin sınaqdan keçirilməsi MBSUSOSSZN “Volokonovski rayonunun Əhalisi üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi” əsasında buraxılışqabağı təcrübə zamanı aparılıb və praktik istifadə üçün tövsiyə olunub. Dissertasiya işinin strukturuna daxildir: giriş, iki fəsil, nəticə, biblioqrafiya və əlavə.
10 1. ƏHALİYƏ ƏMƏKSÜL SOSİAL XİDMƏT MƏRKƏZİ ŞƏRAİTİNDƏ YAXŞI VƏTƏNDAŞLAR VƏ ƏLİL VƏTƏNDAŞLAR ÜÇÜN SOSİAL XİDMƏTLƏRİN Öyrənilməsinin NƏZƏRİ ƏSASLARI 1. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər: mahiyyəti və xüsusiyyətləri Yerli ədəbiyyatda ahıl vətəndaşlar adətən böyük ictimai, sosial və ya sosial-demoqrafik qrup kimi qəbul edilir və bəzən bu təriflər birləşdirilir. Bəzi müəlliflər onları qeyri-istehsal xarakterli sosial qrup hesab edirlər: ictimai istehsalda bilavasitə iştirak etməsələr də, müxtəlif ictimai fəaliyyətlər sistemində mühüm yer tuturlar. Digərləri yaşlı vətəndaşların ilk növbədə sosial-demoqrafik qrup olduğunu iddia edirlər. Yaşlı vətəndaşların sosial həyat şəraiti ilk növbədə onların sağlamlıq vəziyyəti ilə müəyyən edilir. Özünə hörmət sağlamlıq vəziyyətinin göstəricisi kimi geniş istifadə olunur. Yaşlanma prosesi müəyyən qruplar və fərdlər üçün eyni şəkildə baş vermədiyinə görə, özünə hörmət çox dəyişir. Sağlamlığın vəziyyətinin digər göstəricisi yaşlı vətəndaşlar arasında xroniki xəstəliklər, eşitmə, görmə qabiliyyətinin pisləşməsi, ortopedik problemlərin olması səbəbindən azalan aktiv həyat fəaliyyətidir. Yaşlı vətəndaşların xəstələnmə nisbəti gənclərdən bir neçə dəfə yüksəkdir. Yaşlı vətəndaşlar maddi vəziyyətlərindən, inflyasiyanın səviyyəsindən, tibbi xidmətin baha olmasından təşvişə düşürlər. Maddi vəziyyət öz əhəmiyyətinə görə sağlamlıqla rəqabət edə biləcək yeganə problemdir.
11 Müasir qocalma nəzəriyyələri yaşlı vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərin təşkilində mühüm rol oynayır, çünki onlar təcrübə, məlumat və müşahidə nəticələrini şərh edir və ümumiləşdirir və gələcəyi proqnozlaşdırmağa kömək edir. Sosial işçiyə ilk növbədə müşahidələrini təşkil etmək və sadələşdirmək, fəaliyyət planı hazırlamaq və onların ardıcıllığını göstərmək üçün lazımdır. Bu və ya digər nəzəriyyənin seçimi mütəxəssisin toplayacağı məlumatların xarakterini və həcmini, həmçinin müştəri ilə müsahibələrin təşkili üsullarını müəyyən edir. Nəhayət, nəzəriyyə mütəxəssisə "məsafəni saxlamağa" imkan verir, yəni. vəziyyəti, müştərinin psixoloji narahatlığının səbəblərini, habelə problemi həll etməyin real yollarını obyektiv qiymətləndirin. Ardıcıl olaraq bu və ya digər nəzəriyyəni tətbiq edərək və ya bir neçə nəzəri prinsipi sintez edərək sosial xidmət işçisi ona həvalə edilmiş missiyanı məqsədyönlü şəkildə yerinə yetirir - fərdin, ailənin, təşkilatlar qrupunun sosial fəaliyyətini düzəldir və sabitləşdirir. Yeri gəlmişkən, sosial işi dost iştirakdan və ya əlaqəli müdaxilədən fərqləndirən məhz bu sosial oriyentasiyadır. Yaşlı vətəndaşlarla sosial iş azadlıq, fəallıq, azlıqlar, subkultura, yaş təbəqələşməsi və s. nəzəriyyələrdən istifadəni nəzərdə tutur. Azadlıq nəzəriyyəsinə görə, qocalma prosesində insanlar daha gənc olanlardan uzaqlaşırlar; Bundan əlavə, yaşlı vətəndaşların sosial rollardan azad edilməsi prosesi var - işlə bağlı rollar, eləcə də liderlik və məsuliyyət. Bu yadlaşma və azadlaşma prosesi yaşlı vətəndaşların düşdüyü sosial vəziyyətlə müəyyən edilir. Bu, həm də yaşlı vətəndaşların imkanlarının məhdudiyyətlərinə uyğunlaşmağın və qaçılmaz olaraq ölümə yaxınlaşmaq ideyası ilə razılaşmağın yollarından biri hesab edilə bilər. Azadlıq nəzəriyyəsinə görə, sosial aspekt tutduqları vəzifələrə görə yaşlı vətəndaşların özgəninkiləşdirilməsi prosesi qaçılmazdır
12 nə vaxtsa daha məhsuldar işləməyi bacaran gənclərə keçməlidir. Yaşlı vətəndaşlarla sosial işin prioritet istiqaməti onların yaşayış mühitini elə təşkil edir ki, onlar həmişə bu mühitlə qarşılıqlı əlaqədə olmaq üçün seçim imkanına malik olsunlar. Seçim azadlığı təhlükəsizlik hissini, gələcəyə inamı, özünün və başqalarının həyatı üçün məsuliyyəti artırır. Qocalıqda həqiqi həyat– bu, çox vaxt sağ qalmaq üçün kömək və dəstəyə ehtiyac duyulan dövrdür. Bu hisslərin həyata keçirilməsinə mane olan özünə hörmət, müstəqillik və kömək faciəli bir ziddiyyətə gəlir. Yaşlı vətəndaşlar bəzən müstəqilliklərindən imtina etməli olurlar tam həyat, qarşılıqlı əlaqədə və ünsiyyətdə həyata keçirilir. Yaşlı vətəndaşların da qurbanları qadınlardan daha çox kişilər olan tənhalıq kimi bir problem var. Bu, fiziki aktivliyin azalması ilə yanaşı, intellektual fəaliyyətin azalması nəticəsində yaranan tənhalıqdır. Qadınlar nəinki kişilərdən daha uzun yaşayırlar, həm də ümumiyyətlə qocalmanın təsirlərinə daha az həssasdırlar. Əksər yaşlı qadınlar əksər yaşlı kişilərdən daha tez-tez özlərini ev işlərinə həsr edə bilirlər. Təqaüdə çıxdıqda, kişilər üçün işlərin sayı azalır, lakin həyat yoldaşı üçün işlərin sayı nəzərəçarpacaq dərəcədə artır. Təqaüdçü kişi dolanışığının “çörək verən” rolunu itirdiyi halda, qadın evdar qadın rolundan heç vaxt vaz keçmir. Yüzilliklərin (qocalar, qocalar, qocalar) sosial-tibbi problemləri ilk növbədə sırf sosial və sırf tibbi olaraq bölünür. Amma bu bölgü mahiyyət etibarilə deyil, formacadır. Hər iki problem sivilizasiyanın və mədəniyyətin başlanğıcında yaranıb. Yaşlı vətəndaşın təkcə cəmiyyətdə deyil, həyatda tutduğu mövqe elədir ki, onu fərqləndirir
13 əsasən bütün digər yaş qruplarından və konkret cəmiyyətin qocalığa necə baxmasından asılı olaraq müvafiq sosial-tibbi problemlər müəyyən edilir və həll edilir. Yaşlı vətəndaşın xarakteri qocaldığından deformasiyaya uğrayır. Bu deformasiya olduqca mürəkkəb bir prosesdir (insan necə yaşayırdı, ona görə də qocalır). Hələlik bütün işçilər (sosial məşğulluğun hansı sahəsində olmasından asılı olmayaraq) irsi mənşəli xarakter xüsusiyyətlərini saxlayırlar. Yaşla, xarakterin peşəkar deformasiyası meydana çıxır, müəyyən xarakter əlamətlərinin vurğulanması deyilir - şübhəlilik, isti xasiyyət, zəiflik, narahatlıq, pedantlıq, həssaslıq, emosional labillik, isteriya, təcrid, tükənmə, seçicilik, öz hərəkətlərini ədalətsiz qiymətləndirmək. başqalarının hərəkətləri, zehni qabiliyyətlərin reaktiv reqressiyası, stereotipik olaraq "həssas vəziyyətlərdə" təkrarlanan və s. . Bu vəziyyət nə sosial-iqtisadi (maddi), nə də sosial-psixoloji amillərlə izah oluna bilməz. Səbəblər daha dərindədir. Yüzilliyin psixikasındakı dramatik dəyişiklikləri yalnız tibbi genetika obyektiv şərh edə bilərdi ki, bu da sosial-gerontoloji tədqiqatlarla təsdiqlənir. Yaşlı vətəndaş və onun ailəsi ümumilikdə cəmiyyətimizin, xüsusən də sosial təbabətin ən aktual problemlərindən biridir. Bu problem istər ictimai, istərsə də hökumətin əhalinin sosial müdafiəsinin gücləndirilməsinə yönəlmiş tədbirləri ilə həll olunmaz görünür; daha az dərəcədə - tibbi vasitələrlə. Yaşlı vətəndaşların və əlillərin həyat keyfiyyəti təkcə vətəndaşların müxtəlif qruplarının psixi xüsusiyyətlərindən deyil, həm də onların ömürlərinin keçdiyi və keçdiyi sosial-iqtisadi (məişət, maddi) və sosial-mədəni şəraitdən asılıdır. .
14 Yaşlı insanlar və onları gənc və orta nəsildən ayıraraq, tezliklə müvafiq yaş həddini keçəcək şəxslər sosial xidmətlər sahəsində ciddi dəyişikliklərlə öz sosial gözləntilərini və ümidlərini əlaqələndirirlər. Cəmiyyətimizdə qocalara, veteranlara qarşı həssaslıq və diqqətin olmaması, onların obyektiv müraciət və ehtiyaclarının kifayət qədər nəzərə alınmaması bizi onların tibbi xidmətinin yaxşılaşdırılması, sosial yardımın yaxşılaşdırılması çağırışlarından radikal tədbirlərə - ölkədə geniş sistemin yaradılmasına keçməyə məcbur edir. ahıl vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərin vahid dövlət sosial təminat sisteminin tərkib hissəsi kimi. Sosial xidmətlərə ahıl və əlil vətəndaşların pensiya və müavinətlərdən əlavə ictimai istehlak fondlarından aldıqları hər şey daxildir. Bu zaman cəmiyyət müəyyən növ sosial yardıma ehtiyacı olan ahıllara və əlillərə göstərilən xidmətlərin dəyərinin ödənilməsi ilə bağlı xərclərin hamısını və ya bir hissəsini öz üzərinə götürür. Eyni zamanda, sosial xidmətlər qaydasında vətəndaşların bu kateqoriyasına xas olan spesifik ehtiyaclar ödənilir. Ölkəmizdə ahıllara və əlillərə sosial xidmətlərin inkişafı hər il daha çox əhəmiyyət kəsb edir, bu, bütün dövlət sosial təminat sisteminin səmərəliliyini əhəmiyyətli dərəcədə artıraraq nağd ödənişlərə son dərəcə zəruri əlavə kimi baxılır; Əlillik anlayışı XX əsrin 60-cı illərinə qədər məhdud fiziki imkanları olan insanlara (əlillərə) münasibətdə sosial siyasət üçün xarakterik idi. Əlillik insanın şəxsi patologiyası kimi qəbul edilirdi və onun bütün problemləri bu patologiyanın nəticəsi kimi başa düşülürdü. Yəni, fərdin məhdudiyyətləri bir insan və onun xəstəliyi arasındakı əlaqə kontekstində nəzərə alınır. Əlil insanın bütün problemləri sağlamlıq patologiyasının nəticəsidir və o, "normal" insanların dünyasına uyğunlaşmalıdır.
15 Əlillik anlayışı “xəstə rolu” modeli əsasında təsvir edilir ki, bu modeldə xəstəliyə sosial sapmanın bir forması kimi baxılır, burada fərdin konkret rol oynayır: o, adi sosial məsuliyyətlərdən azad edilir, belə hesab edilmir. xəstəliyinə görə günahlandırır, sağalmağa çalışır və peşəkar kömək axtarır, səlahiyyətli həkimin tapşırıqlarını yerinə yetirir. Əlillik (məhdud imkanlar) sağlamlığı zəif olan şəxsin yaşadığı və işlədiyi sosial və fiziki şəraitin (cəmiyyət mədəniyyəti, psixoloji iqlim, ictimai-siyasi təşkilat və s.) onun üçün imkanları daraltması nəticəsində başa düşülür. Özünü həyata keçirən, yəni maneəli insanlar daha çox məzlum bir qrup olaraq görülür. Problemin mahiyyəti hüquq bərabərliyinin mövcud olduğu şəraitdə imkanların bərabərsizliyidir. Sosial reabilitasiyanın məzmunu olur sosial inteqrasiyaəlillər və onların ayrılmaz insan hüquqları haqqında məlumatlandırılmasında və həyata keçirilməsində yardım. Yəni, əvvəlki anlayışdan fərqli olaraq, sosial-mədəni mühitin əlilliyi olan şəxsin həyat fəaliyyətinə təsirindən söhbət gedir. ərzində tarixi inkişaf Yalnız tibbi yanaşma tədricən insanın bütün sosial imkanlarının bərpasının zəruriliyini vurğulayan sosial reabilitasiya anlayışı ilə əvəz olundu. Hazırda əlilliyin və sağlamlıq fəaliyyətinin Beynəlxalq Təsnifatında təcəssüm olunduğu kimi, əlilliyin biopsixososial modeli üstünlük təşkil edir ki, bu da əlillik anlayışını genişləndirir və bizə tibbi, fərdi, sosial və ətraf mühit amillərinin fəaliyyət və əlilliyə təsirini öyrənməyə imkan verir. R.Barkerin “Sosial iş lüğəti”ndə sosial xidmət başqalarından asılı olan və özlərinə qayğı göstərə bilməyən insanların normal inkişafı üçün zəruri olan ehtiyacların ödənilməsi üçün xüsusi sosial xidmətlərin göstərilməsi kimi şərh olunur.
16 Sosial xidmətlər əhalinin müxtəlif kateqoriyalarının sosial ehtiyaclarının ödənilməsinə yönəlmiş sosial fəaliyyətdir. Bu, əhaliyə sosial xidmətlərin göstərilməsi prosesidir. IN Federal qanun"Rusiya Federasiyasında əhaliyə sosial xidmətlərin əsasları haqqında" maddənin 1-ci maddəsində vurğulanır ki, "sosial xidmətlər sosial dəstək, sosial, sosial, tibbi, psixoloji, pedaqoji, sosial-hüquqi xidmətlərin göstərilməsi üçün sosial xidmətlərin fəaliyyətini təmsil edir. maddi yardım, çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşların sosial adaptasiyası və reabilitasiyası. Qanun sosial xidmət növlərinin əsas məzmununu açıqlayır: maddi yardım, evdə, stasionar şəraitdə sosial xidmətlər, vətəndaşların sosial himayədarlığı və s. “Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər haqqında” Federal Qanunda deyilir xidmətlər bu vətəndaşların sosial xidmətlərə olan ehtiyaclarını ödəmək üçün fəaliyyətlərdir”. "Rusiya Federasiyasında əhaliyə sosial xidmətlərin əsasları haqqında" Federal Qanunda deyilir ki, "sosial xidmətlər, mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, sosial xidmətlər göstərən müəssisə və qurumlar, habelə sosial təminat sahəsində sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan vətəndaşlardır. hüquqi şəxs yaratmadan əhaliyə sosial xidmətlər.” Sosial xidmət sisteminin funksiyalarının iki qrupu var: 1. Əsasən aktiv funksiyalar (profilaktik, sosial reabilitasiya, uyğunlaşma, təhlükəsizlik və qoruyucu, sosial funksiyalar (şəxsi himayədarlıq). 2. Əxlaqi və humanist, humanist, sosial və humanist).
17 Beləliklə, əhaliyə sosial xidmət növləri, növləri, üsulları, təşkilati formaları, prosedurları, texnologiyaları, sosial xidmətlərin subyektləri və obyektləri, sosial xidmətlərin göstərilməsinin nəticəsidir. Rusiya Federasiyasında yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər sistemi inkişaf edir - 12 mindən çox müəssisə - stasionar, yarı stasionar və qeyri-stasionar; İndi mindən çox müxtəlif tipli stasionar müəssisələr var: müharibə və əmək veteranları üçün 406 pansionat (pansionatlar), 442 psixonevroloji internat məktəbi və s. Müxtəlif xidmətlər yaradılır və inkişaf etdirilir: psixoloji-pedaqoji yardım, sosial-psixoloji, psixoloji-tibbi-sosial, sosial və asudə vaxt, karyera rəhbərliyi, reabilitasiya və s. ahıl vətəndaşların və əlillərin sosial müdafiəsi sahəsi. Qanunda fəaliyyətin predmeti belə müəyyən edilir: “Sosial xidmətlər müəyyən edilmiş vətəndaşların sosial xidmətlərə olan ehtiyaclarını ödəmək üçün fəaliyyətdir”. Sosial xidmətlərə mülkiyyət formasından asılı olmayaraq ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə və sosial xidmət müəssisələrində göstərilən sosial xidmətlər məcmusu daxildir. Həyatın əsas ehtiyaclarını ödəmək üçün kifayət qədər sosial xidmətlər almaq imkanı var, dövlət tərəfindən zəmanət verilən federal və ərazi sosial xidmətlərə daxildir: - qayğı; siyahıları
18 - iaşə; - tibbi, hüquqi, sosial-psixoloji və təbii yardım növlərinin alınmasında köməklik; - peşə hazırlığına, məşğulluğuna, asudə vaxtının təşkilinə köməklik; - evdə və ya sosial xidmət müəssisələrində yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən dəfn xidmətlərinin və digər xidmətlərin təşkilində köməklik. Federal qanun kimi əsas anlayışlardan istifadə edir: Sosial xidmət - mülkiyyət formasından asılı olmayaraq, sosial xidmət göstərən müəssisə və ya qurum. Sosial xidmət müştərisi çətin həyat vəziyyətində olan və bununla əlaqədar sosial xidmətlə təmin olunan vətəndaşdır. Sosial xidmət pulsuz və ya natamam bazar qiymətinə, yəni tam və ya qismən cəmiyyətin hesabına göstərilən xidmətdir. Məhsul (maddi istehlak malları və ya istehlak xidmətləri) kimi satılan xidmət, hətta çətin həyat vəziyyətində olan vətəndaşlar tərəfindən istifadə olunsa belə, sosial xidmət deyil. Çətin həyat vəziyyəti vətəndaşın həyatını obyektiv şəkildə pozan vəziyyətdir (əlillik, qocalıq, xəstəlik və bir sıra digər hallar: yetimlik, işin olmaması, müəyyən yaşayış yeri, tənhalıq, və s.), o, tək başına qalib gələ bilməz. Yaşa, xəstəliyə, əlilliyə görə özünə qulluq edə bilməyən və onları təmin edə biləcək qohumu olmayan vətəndaşlar üçün pulsuz sosial xidmətlər üçün əsas
19 yardım və qayğı, yaşadıqları bölgə üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı adambaşına düşən gəlirə xidmət edir. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər Beynəlxalq Əmək Təşkilatının (BƏT) etik prinsiplərinə uyğun olaraq həyata keçirilir: - şəxsi ləyaqət - layiqli rəftar, rəftar, sosial yardım və dəstək hüququ; - seçim azadlığı - hər bir qocanın evdə saxlanılması ilə müvəqqəti və ya daimi olaraq sığınacaqda yaşaması arasında seçim etmək hüququ vardır; - yardımın əlaqələndirilməsi - müxtəlif sosial orqanlar tərəfindən göstərilən yardım aktiv, əlaqələndirilmiş və ardıcıl olmalıdır; - yardımın fərdi xarakteri - yardım ahıl və ya əlil vətəndaşın özünün ətraf mühiti nəzərə alınmaqla verilir; Sosial xidmət sisteminin funksiyaları: - mahiyyətcə-aktiv reabilitasiya (profilaktik, adaptiv, sosial-aktiv-təhlükəsizlik-mühafizə, sosial patronaj); - əxlaqi-humanist, sosial-humanist), (şəxsi-humanist, bu funksiyaların həyata keçirilməsi sosial xidmətlərin bütün altsistem və elementlərinin optimal səviyyədə işləməsi ilə bağlıdır.Yaşlılara sosial xidmət sahəsində fəaliyyətin əsas prinsipləri. vətəndaşlar və əlillər: - dövlət təminatlarının təmin edilməsi - insan və vətəndaş hüquqlarına riayət edilməsi - sosial xidmətlərin fərdi ehtiyaclara yönəldilməsi;
20 - sosial adaptasiya tədbirlərinin prioriteti; - ahıl vətəndaşların və əlillərin hüquqlarının təmin edilməsində dövlət orqanlarının, yerli özünüidarəetmə orqanlarının və müəssisələrinin, habelə vəzifəli şəxslərin məsuliyyəti. Sosial xidmətlər aşağıdakı xüsusiyyətlərə malikdir: - ünvanlı - müəyyən bir qocanın ehtiyacı əsasında sosial xidmətlərin göstərilməsi; - əlçatanlıq - xidmətlər coğrafi baxımdan onlara ehtiyacı olan şəxsə mümkün qədər yaxın olmalıdır; - könüllülük - ahılların və əlillərin həyatına və təhlükəsizliyinə təhlükə yarandığı hallar istisna olmaqla, xidmətlər vətəndaşın iradəsinə zidd olaraq göstərilə bilməz; - insanlıq - bir insan çətin vəziyyətözünə qarşı qayğıkeş və diqqətli münasibət lazımdır; - məxfilik – müştərinin sirrinin açıqlanmaması, onun hisslərinə hörmət; - profilaktik oriyentasiya - yardım təkcə insan artıq çətin vəziyyətdə olduqda deyil, həm də onu xəbərdar etməlidir. - insan və vətəndaş hüquqlarına hörmət, bütün növ sosial xidmətlərin davamlılığı; - insan həyatının formalaşması və həyata keçirilməsi üçün şərait; - azadlıq və fərdin sosial kondisioneri arasında əlaqə, bu azadlığın sosial cəhətdən əsaslandırılmış (və ya əsassız) ölçüsü və onun cəmiyyətdə həyata keçirilməsi imkanları. Bütün sosial xidmət müəssisələri açıq qurumlardır. Çətin həyat vəziyyətinə düşmüş vətəndaşların bu müəssisələrə yerləşdirilməsi onların könüllü razılığı ilə daimi və ya müvəqqəti əsaslarla həyata keçirilir.
21 Sosial xidmətlərin ən mühüm formaları evdə sosial xidmətlər kimi; sosial xidmət müəssisələrinin gündüz (gecə) şöbələrində yarımstasionar xidmətlər; pansionatlarda, pansionatlarda və s. stasionar sosial xidmətlər; təcili sosial xidmətlər; sosial məsləhət yardımı; qocalar üçün xüsusi evlərdə yaşayış sahəsinin verilməsi və s. Qeyri-stasionar sosial müəssisələr Rusiya Federasiyasında yaşlı əhaliyə və əlillərə sosial yardım göstərməyin nisbətən yeni formasıdır. Qanunvericilik ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətin beş formasını nəzərdə tutur: evdə sosial xidmətlər (sosial və tibbi xidmətlər daxil olmaqla); sosial xidmət müəssisələrinin gündüz (gecə) şöbələrində yarımstasionar sosial xidmətlər; stasionar sosial xidmət müəssisələrində (adından asılı olmayaraq pansionatlar, pansionatlar və digər sosial xidmət müəssisələrində) stasionar sosial xidmətlər; təcili sosial xidmətlər; sosial məsləhət yardımı. Yaşlı vətəndaşların və əlillərin xahişi ilə sosial xidmətlər daimi və ya müvəqqəti əsaslarla göstərilə bilər. Evdə sosial xidmətlər ahıl vətəndaşların və əlillərin sosial statuslarını qorumaq, habelə onların hüquqlarını qorumaq üçün adi sosial mühitdə qalma müddətinin mümkün qədər uzadılmasına yönəlmiş sosial xidmətlərin əsas formalarından biridir. qanuni maraqlar. Dövlət tərəfindən təminat verilən evdə sosial xidmətlərə aşağıdakılar daxildir: iaşə, o cümlədən yeməklərin evə çatdırılması; dərman vasitələrinin, ərzaq və sənaye mallarının alınmasında yardım; alınmasında yardım
22 tibbi yardım, o cümlədən tibb müəssisələrinə müşayiət; yaşayış şəraitinin gigiyenik tələblərə uyğun saxlanılması; hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin təşkilində köməklik; dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik; digər evdə sosial xidmətlər. Mərkəzləşdirilmiş istilik sistemi və (və ya) su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşayan ahıl vətəndaşlara və əlillərə dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlər siyahısına daxil edilmiş evdə sosial xidmətlərə yanacaq və (və ya) su ilə təminatda köməklik də daxildir. Yuxarıda sadalanan evdə sosial xidmətlərlə yanaşı, ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə tam və ya qismən ödəniş əsasında əlavə xidmətlər göstərilə bilər. Evdə sosial xidmətə ehtiyacı olan, psixi pozğunluqlardan (remissiyada), vərəmdən (aktiv forma istisna olmaqla), ağır xəstəliklərdən (o cümlədən xərçəngdən) son mərhələdə əziyyət çəkən ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə sosial-tibbi yardım göstərilir. karantin yoluxucu xəstəliklər istisna olmaqla, xroniki alkoqolizm, ağır psixi pozğunluqlar, cinsi yolla keçən və ixtisaslaşdırılmış səhiyyə müəssisələrində müalicə tələb edən digər xəstəliklər. Evdə sosial və tibbi yardımın göstərilməsi qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Bir qayda olaraq, sosial xidmətlər yarımstasionar müəssisələrdə həyata keçirilir: - evdə gecələmə; - sosial sığınacaqlar; - sosial otellər; - sosial uyğunlaşma mərkəzləri. və içində
23 Yarımstasionar sosial xidmətlərə ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial, tibbi və mədəni xidmətlər, onların yeməklərinin, istirahətlərinin təşkili, onların mümkün əmək fəaliyyətlərində iştirakının təmin edilməsi və aktiv həyat tərzinin saxlanması daxildir. Yarımstasionar sosial xidmətlər, özünə qulluq və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini saxlamış, sosial xidmətlərə cəlb olunmaq üçün tibbi əks göstərişləri olmayan, ehtiyacı olan yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün qəbul edilir. Qəbul haqqında qərar ahıl və ya əlil vətəndaşın şəxsi yazılı ərizəsi və sağlamlıq vəziyyəti haqqında səhiyyə müəssisəsindən arayış əsasında sosial xidmət müəssisəsinin yarımstasionar rəhbəri tərəfindən qəbul edilir. Yarım stasionar sosial xidmətlərin göstərilməsi qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Yaşlı vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial məsləhət yardımı onların cəmiyyətə uyğunlaşmasına, sosial gərginliyin azaldılmasına, ailədə əlverişli münasibətlərin yaradılmasına, şəxsiyyət, ailə, cəmiyyət və dövlət arasında qarşılıqlı əlaqənin təmin edilməsinə yönəlib. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər onların tabeliyində olan müəssisələrdə sosial müdafiə orqanlarının qərarı ilə və ya sosial müdafiə orqanlarının digər mülkiyyət formasında olan sosial xidmət müəssisələri ilə bağladıqları müqavilələr əsasında həyata keçirilir. Yaşlı vətəndaşların və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin onlara sosial xidmət göstərərkən hüquqları qanunla nəzərdə tutulmuş hallarda məhdudlaşdırıla bilər. Bu vətəndaşların razılığı olmadan sosial xidmət müəssisələrinə yerləşdirilməsi ilə bağlı hüquqların məhdudlaşdırılması ifadə edilə bilər.
24 qohumlarına və ya digər qanuni nümayəndələrinə qulluq və dəstək, onların həyati tələbatlarını müstəqil şəkildə təmin etmək (hərəkət qabiliyyətini itirmək) və ya özünə qulluq etmək iqtidarında olmayan qanunvericiliklə müəyyən edilmiş (və ya) fəaliyyət qabiliyyəti olmayan şəxslər. Yaşlı vətəndaşların və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin onların razılığı olmadan və ya qanuni nümayəndələrinin razılığı olmadan stasionar sosial xidmət müəssisələrinə yerləşdirilməsi məsələsi sosial müdafiə orqanlarının təqdimatı ilə məhkəmə tərəfindən həll edilir. Bakteriya və ya virus daşıyıcısı olan və ya xroniki alkoqolizm, karantin yoluxucu xəstəlikləri, vərəmin aktiv formaları, ağır psixi pozğunluqları, zöhrəvi və digər ixtisaslaşdırılmış tibb müəssisələrində müalicə tələb edən xəstəlikləri olan ahıl vətəndaşlar və əlillər evdə sosial xidmətdən məhrum edilə bilərlər. Bu halda ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət göstərməkdən imtina sosial müdafiə orqanının və səhiyyə müəssisəsinin həkim-məsləhət komissiyasının birgə rəyi ilə təsdiq edilir. Yaşlı vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə qeyri-stasionar şəraitdə göstərilən sosial xidmətlər bu xidmət növünü göstərərkən sosial xidməti idarəetmə orqanları tərəfindən müəyyən edilmiş norma və qaydaları pozduqda dayandırıla bilər. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin əsas formalarını ətraflı nəzərdən keçirək: 1. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərə aşağıdakılar daxildir: 1) sosial xidmətlər, tibbi xidmətlər); evdə (o cümlədən sosial
2) sosial xidmət müəssisələrinin gündüz (gecə) şöbələrində yarımstasionar sosial xidmətlər; 3) stasionar sosial xidmət müəssisələrində (adından asılı olmayaraq pansionatlar, pansionatlar və digər sosial xidmət müəssisələrində) stasionar sosial xidmətlər; 4) təcili sosial xidmətlər; 5) sosial məsləhət yardımı. 2. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial mənzil fondunun binalarında yaşayış sahəsi verilə bilər. 3. Yaşlı vətəndaşların və əlillərin xahişi ilə sosial xidmətlər daimi və ya müvəqqəti əsaslarla göstərilə bilər. Evdə sosial xidmətlər: 1. Evdə sosial xidmət ahıl vətəndaşların və əlillərin sosial statuslarını qorumaq üçün adi sosial mühitdə qalma müddətinin mümkün qədər uzadılmasına yönəlmiş sosial xidmətlərin əsas formalarından biridir. habelə öz hüquqlarını və qanuni mənafelərini qorumaq üçün. 2. Dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlər siyahısına daxil edilmiş evdə sosial xidmətlərə aşağıdakılar daxildir: 1) iaşə, o cümlədən yeməklərin evinizə çatdırılması; 2) dərman vasitələrinin, ərzaq və sənaye mallarının alınmasına köməklik; 3) tibbi yardımın alınmasına köməklik, o cümlədən tibb müəssisələrində müşayiət; 4) yaşayış şəraitinin gigiyenik tələblərə uyğun saxlanılması; 5) hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin təşkilində köməklik;
26 6) dəfn xidmətlərinin təşkilində köməklik; 7) digər evdə sosial xidmətlər. 3. Mərkəzləşdirilmiş istilik sistemi və (və ya) su təchizatı olmayan yaşayış binalarında yaşayan ahıl vətəndaşlara və əlillərə xidmət göstərildikdə, dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlərin siyahısına daxil edilmiş evdə sosial xidmətlərə yanacaq və (və ya) su ilə təminatda köməklik daxildir. 4. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlər siyahılarında nəzərdə tutulmuş evdə sosial xidmətlərlə yanaşı, tam və ya qismən ödəniş şərtləri ilə əlavə xidmətlər də göstərilə bilər. 5. Evdə sosial xidmətlər Rusiya Federasiyasının təsis qurumunun icra hakimiyyəti orqanı tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir. Evdə sosial xidmətə ehtiyacı olan, psixi pozğunluqlardan (remissiyada), vərəmdən (aktiv forma istisna olmaqla), ağır xəstəliklərdən (o cümlədən xərçəng) son mərhələdə əziyyət çəkən ahıl və əlil vətəndaşlara evdə sosial və tibbi xidmət göstərilir. , Federal Qanunun 15-ci maddəsinin dördüncü hissəsində göstərilən xəstəliklər istisna olmaqla. Evdə sosial və tibbi yardımın göstərilməsi qaydası və şərtləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Yaşlılara və sağlamlıq imkanları məhdud vətəndaşlara təxirəsalınmaz sosial xidmətlər: 1. təmin etmək məqsədilə təxirəsalınmaz sosial xidmətlər göstərilir. təcili yardım sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün birdəfəlik xarakter daşıyır.
27 2. Təxirəsalınmaz sosial xidmətlərə aşağıdakı sosial xidmətlər aid edilə bilər: 1) ehtiyacı olanlara birdəfəlik pulsuz isti yemək və ya ərzaq paketləri verilməsi; 2) geyim, ayaqqabı və digər zəruri əşyalarla təmin edilməsi; 3) birdəfəlik maddi yardımın göstərilməsi; 4) müvəqqəti mənzil almaqda köməklik; 5) xidmət göstərilən şəxslərin hüquqlarının müdafiəsi məqsədilə hüquqi yardımın təşkili; 6) bu işə psixoloqlar və din xadimləri cəlb edilməklə təcili tibbi və psixoloji yardımın təşkili və bu məqsədlər üçün əlavə telefon nömrələrinin ayrılması; 7) digər təxirəsalınmaz sosial xidmətlər. Sosial məsləhət yardımı. 1. Yaşlı vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial məsləhət yardımı onların cəmiyyətə uyğunlaşmasına, sosial gərginliyin azaldılmasına, ailədə əlverişli münasibətlərin yaradılmasına, habelə şəxsiyyət, ailə, cəmiyyət və dövlət arasında qarşılıqlı əlaqənin təmin edilməsinə yönəlib. 2. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial məsləhət yardımı onların psixoloji dəstəyinə, öz problemlərinin həllində səylərin artırılmasına yönəldilir və aşağıdakıları əhatə edir: 1) sosial məsləhət yardımına ehtiyacı olan şəxslərin müəyyən edilməsi; 2) müxtəlif növ sosial-psixoloji sapmaların qarşısının alınması; 3) qocalar və əlil vətəndaşların yaşadıqları ailələrlə işləmək, onların asudə vaxtlarını təşkil etmək;
28 4) əlillərin təlimi, peşə yönümü və işlə təmin olunmasında məsləhət yardımı; 5) ahıl vətəndaşların və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin problemlərinin həlli üzrə dövlət orqanlarının və ictimai birliklərin fəaliyyətinin əlaqələndirilməsinin təmin edilməsi; 6) sosial xidmət orqanlarının səlahiyyətləri daxilində hüquqi yardım; 7) ahıl vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud insanlar üçün sağlam münasibətlərin formalaşdırılması və əlverişli sosial mühitin yaradılması üzrə digər tədbirlər. Pulsuz evdə, yarımstasionar və stasionar sosial xidmətlərin göstərilməsi qaydası və şərtləri, habelə tam və ya qismən ödəniş şərtləri Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən müəyyən edilir. Beləliklə, yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin və bütövlükdə Rusiya dövlətinin sosial siyasətinin təkmilləşdirilməsində mühüm amildir. Qeyri-stasionar və yarımstasionar sosial xidmət müəssisələri sosial işin müxtəlif formalarının qurulmasına, ahıl vətəndaşların və onlarla birbaşa təmasda olan əlillərin maraq və ehtiyaclarının daha yaxşı nəzərə alınmasına kömək edir. 1.2. Kompleks əhaliyə sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətin formaları. öz əsaslarını müstəqil şəkildə təmin etmək qabiliyyətinin qismən və ya tam itirilməsi ilə əlaqədar müvəqqəti yardım
29 özünə qulluq və (və ya) hərəkət qabiliyyətinin məhdudluğu ilə əlaqədar həyati ehtiyacları olanlar sosial xidmət sisteminin dövlət və qeyri-dövlət sektorlarında göstərilən sosial xidmətlərdən istifadə etmək hüququna malikdirlər. İnteqrasiya edilmiş sosial xidmət mərkəzləri ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün qeyri-stasionar sosial xidmətlər sahəsində aparıcı dövlət qurumlarıdır. Mərkəzlər müxtəlif sosial iş formalarının qurulmasına, onlarla birbaşa təmasda olan müxtəlif kateqoriyadan olan ahılların və əlillərin maraq və tələbatlarının daha yaxşı nəzərə alınmasına kömək edir. Mərkəzlərin strukturunda müxtəlif sosial xidmət bölmələri ola bilər: ahıllara və əlillərə gündüz qayğı şöbələri, evdə sosial yardım, təcili sosial yardım xidmətləri və s. Hal-hazırda sosial xidmət mərkəzlərində aşağıdakı şöbələr fəaliyyət göstərir: sosial xidmətlər; - gündüz baxımı şöbəsi; - müvəqqəti yaşayış şöbəsi (əsasən kənd yerlərində); - evdə sosial və tibbi xidmət şöbəsi; - təcili sosial xidmətlər şöbəsi; - sosial reabilitasiya şöbəsi. Mərkəzlər Rusiya Federasiyasında yaşlı insanlar və əlillər üçün effektiv qeyri-stasionar sosial dəstək formalarına çevrilir. Mərkəzlərin son dərəcə vacib fəaliyyət sahəsi evdə sosial xidmətlərdir - bu, sosial işin əsas növlərindən biridir. Onun əsas məqsədi vətəndaşların adi yaşayış yerlərində qalma müddətini maksimum dərəcədə uzatmaq, onların şəxsi və sosial statuslarını dəstəkləmək, hüquq və qanuni mənafelərini qorumaqdır.
30 Dövlət tərəfindən zəmanət verilən əsas evdə xidmətlərə aşağıdakılar daxildir: iaşə və yeməklərin evə çatdırılması; dərman vasitələrinin və zəruri malların alınmasında köməklik; tibbi yardımın alınmasında və tibb müəssisələrinə müşayiət olunmasında köməklik; yaşayış şəraitinin gigiyenik tələblərə uyğun saxlanmasına köməklik; dəfn xidmətlərinin təşkilində və tənha ölülərin dəfn edilməsində köməklik; müxtəlif sosial xidmətlərin təşkili (mənzil təmiri, yanacaqla təminat, şəxsi torpaq sahələrinin becərilməsi, suyun çatdırılması, kommunal xidmətlərin ödənilməsi və s.); sənədləşmə işində, o cümlədən qəyyumluq və qəyyumluğun yaradılmasında, mənzil mübadiləsində, sosial müdafiə orqanlarının stasionar müəssisələrində yerləşdirmədə köməklik. Evdə sosial xidmətlər ödənişsiz, qismən və ya tam ödənişlə həyata keçirilir. Ödənişsiz xidmətlər, məsələn, qayğıya görə pensiyaya əlavə almayan və ya əmək qabiliyyətli qohumları qanunla onları saxlamağa borclu olan, lakin ayrıca yaşayan tənha qocalara və əlillərə, habelə ailələrdə yaşayanlara verilir. adambaşına düşən gəliri bu region üçün müəyyən edilmiş minimum səviyyədən aşağı olanlar. Belə ki, əhaliyə kompleks sosial xidmətlər mərkəzinin əsas fəaliyyət istiqamətləri bunlardır: xidmətə ehtiyacı olan ahıl vətəndaşların və əlillərin müəyyən edilməsi; evdə sosial, məişət və digər zəruri yardımların göstərilməsi; xidmət göstərilən şəxslərə mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş imtiyazların və üstünlüklərin verilməsinə köməklik; qulluq edilən vətəndaşların mövcud qanunvericiliklə müəyyən edilmiş hüquq və imtiyazlarla təmin edilməsi. Əhaliyə sosial xidmət mərkəzlərinin bazasında yaradılan gündüz qayğı şöbələri də getdikcə inkişaf edir. Onlar pensiyaçılara və əlillərə gündəlik, tibbi, mədəni xidmət göstərmək, onların istirahətini təşkil etmək,
31 mümkün işə, aktiv həyat tərzinə riayət etmək. Bu şöbələr Əsasnaməyə uyğun olaraq ən azı 30 nəfərə xidmət göstərmək üçün yaradılır. Onlar şəxsi istək və tibbi rəy əsasında ailə vəziyyətindən asılı olmayaraq, lakin özünə qulluq və aktiv hərəkət etmək qabiliyyətini qoruyub saxlamış ahılları və əlilləri qeydiyyata alırlar. Pensiyaçılara və əlillərə, bir qayda olaraq, sosial yardım şöbəsi tərəfindən pulsuz xidmət göstərilir. Məsələn, Təcili Sosial Xidmətlər Departamenti (FHN) sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə birdəfəlik təcili sosial yardım göstərir. Təcili sosial yardım qeyri-stasionar şəraitdə ahıl əhali üçün ən çox yayılmış sosial dəstək növüdür; dövlət zəmanəti ilə aşağıdakı sosial xidmətlər daxildir: - təcili ehtiyacı olanlara birdəfəlik pulsuz isti yemək və ya ərzaq bağlaması verilməsi; - geyim, ayaqqabı və ilkin tələbat malları ilə təminat; - müvəqqəti mənzil almaqda köməklik; - təcili psixoloji yardımın göstərilməsi; - humanitar yardımın göstərilməsi; - hüquqi və digər məsləhət xidmətlərinin göstərilməsi. Bu qurumların yeni iş üslubuna, təkcə nəzarət-qadağanedici tədbirlərin tətbiqinə deyil, həm də izahat işlərinin aparılmasına, sakinlər arasında sağlam həyat tərzinin təbliğinə ehtiyac var. Rusiya Federasiyasında sosial xidmətlərin qeyri-stasionar və yarı stasionar formalarının inkişaf etmiş sisteminə əhali üçün sosial xidmət mərkəzləri (1955 ədəd), o cümlədən əhali üçün hərtərəfli sosial xidmət mərkəzləri (822) kimi sosial xidmət müəssisələri (şöbələri) daxildir. ). IN
Mərkəzlərin 32 strukturuna müvəqqəti yaşayış (14,4 min yer üçün 684) və gündüz qayğı (32,4 min yer üçün 1183) şöbələri daxildir. 21,7 min nəfər tənha ahıl vətəndaşlar üçün bir sıra sosial xidmətlər (725) olan xüsusi evlərdə yaşayır. Xidmətin yarımstasionar formalarının, o cümlədən müvəqqəti yerləşdirmə şöbələrinin fəal inkişafı onların bəzilərinin az tutumlu evlərə çevrilməsinə - sakinlərlə işçi heyəti arasında optimal münasibətlər modelinin qurulmasına kömək etdi. Qeyri-dövlət stasionar müəssisələrinin şəbəkəsi genişlənir. Rusiyanın hər bir bölgəsində sosial yardım və xidmətlər onun xüsusiyyətləri nəzərə alınmaqla həyata keçirilir. Əsas iş istiqamətləri aşağıdakılardır: sosial proqramların və planların tərtibi və həyata keçirilməsi, birgə tədbirlər və kollegiyaların, rəhbərlik və praktikantlarla görüş və seminarların keçirilməsi, ahıllara və əlillərə tibbi-sosial xidmətin komanda formasının təşkili, ahıllar üçün otaqların yaradılması. tibbi və sosial yardım, təlim və s. Qeyd edək ki, birgə fəaliyyət artıq müsbət nəticələr verməkdədir. Təcrübə birgə fəaliyyətin mümkünlüyünü və effektivliyini təsdiq edir. Ağır xəstələrə komanda şəklində qulluq getdikcə genişlənir və tanınır. Bu cür kompleks xidmətlər bizə xidmət göstərilən xəstələrin sayını artırmağa, onlara göstərilən xidmətlərin növlərini və həcmini genişləndirməyə imkan verir. Məsələn, Kirov vilayətində, Slobodski şəhərindəki "Qırmızı Anker" Plywood Fabriki ASC-də gerontoloji reabilitasiya üzrə idarə mərkəzi fəaliyyət göstərir. Volqoqradda Müqəddəs Hospis Evi açıldı. Xəstəxanası 35 nəfər üçün nəzərdə tutulmuş Sarovskinin Seraphimi (sosial sığınacaq). Burada əsasən pensiyaçılar və daimi yaşayış yeri olmayan şəxslər yaşayır. Kilsə evə hər cür maddi yardım göstərir.
33 Sənaye mərkəzlərindən və nəqliyyat marşrutlarından uzaq kənd yaşayış məntəqələrində yaşayan vətəndaşların ünvanlı, operativ yardımla təmin edilməsi zərurətini nəzərə alaraq, əhalinin sosial müdafiəsi orqanları səyyar sosial xidmətlərin müxtəlif modellərini fəal şəkildə inkişaf etdirirlər. Bu cür xidmət tibb, hüquq-mühafizə və digər sosial əhəmiyyətli qurumlarla, o cümlədən əhaliyə məişət və kommersiya xidmətləri göstərən qurumlarla əlaqə saxlamaqda çətinlik çəkən ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün həyati əhəmiyyət kəsb edir. Bundan əlavə, bu, insanlara nəqliyyat və digər xidmətlər üçün mövcud yerli tariflərin ən azı yarısı qədər baha başa gəlir. Bu sosial texnologiyanın mexanizmini sınaqdan keçirmək üçün “Yaşlı nəsil” federal məqsədli proqramı çərçivəsində rayonda “Səyyar əsasda təcili sosial yardım xidmətinin inkişafı” pilot layihəsi həyata keçirilir. Kirov rayonunda “Mərhəmət avtobusu” kimi sosial xidmət artıq 10 ildir ki, mövcuddur. Əhali üçün sosial xidmətlərin əlçatanlığını artıran yeni sosial texnologiyaların axtarışı kənd sakinləri üçün belə bir sosial xidmət modelinin həlli üçün idarələrarası mərkəzlər kimi meydana çıxmasına səbəb oldu. sosial məsələlər bələdiyyə özünüidarə orqanlarının, yaxud kənd mini mərkəzlərinin nəzdində yaradılmışdır. Hazırda Penza vilayətində 384 mini mərkəz fəaliyyət göstərir. Onların əsas vəzifələrinə sosial yardıma ehtiyacı olan vətəndaşların və ailələrin müəyyən edilməsi və differensial uçotunun aparılması daxildir. yardımın zəruri formalarını və onun göstərilmə tezliyini müəyyən etmək, vətəndaşlara yardım və xidmət göstərmək, müxtəlif məsələlərlə bağlı əhalinin məlumatlandırılması, yaşayış yeri üzrə əhali üçün sosial, istirahət, profilaktik və digər tədbirlərin həyata keçirilməsi. Rayondakı bütün mini mərkəzlər könüllülük əsasında fəaliyyət göstərir. Onlarda 2 minə yaxın insan çalışır. Bir qayda olaraq, mini-mərkəzləri kənd administrasiyalarının rəhbərləri idarə edir, ştata 5-dən 7-dək nümayəndə daxildir.
34 təhsil, səhiyyə, əhalinin sosial müdafiəsi, digər idarə və xidmətlər, ictimai təşkilatlar. Sanatoriyalara gedə bilməyən ahıl vətəndaşlarla sosial reabilitasiya işlərinin və istirahət tədbirlərinin aparılması zərurəti ilə əlaqədar son beş ildə sosial sağlamlıq mərkəzlərinin və sosial reabilitasiya şöbələrinin açılması istiqamətində kompleks tədbirlər həyata keçirilmişdir. Kemerovo şəhərində ahıllar və əlillər üçün müstəqil həyat tələblərinə tam cavab verən mərkəz təchiz edilib, ahıl və əlil vətəndaşların ehtiyaclarını müəyyən etmək və əlavə işçilərə onlarla işin müasir üsullarını öyrətmək üçün işçilər hazırlanıb. . Novokuznetskdə xüsusi “Yaddaş Mərkəzi” yaradılıb və 200-dən çox mənzil qismən təmir edilib. Samara Sosial Bölgəsi Departamenti daimi administrasiyanın əhalisini qorumaq və əhaliyə sosial xidmətlərin göstərilməsinin yaxşılaşdırılması məqsədilə bir sıra beynəlxalq layihələrin həyata keçirilməsində fəal iştirak edir. Texniki tapşırığa əsasən, layihələrdən birinin əsas məqsədi əhalinin sosial cəhətdən həssas kateqoriyalarının real tələbatlarını nəzərə alan həyat qabiliyyətli, əlverişli və praktiki sosial müdafiə sisteminin inkişaf etdirilməsi olub. Samara vilayətində yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün eksperimental reabilitasiya mərkəzi yaradılmışdır ki, onun əsasında ahıl və əlil vətəndaşların reabilitasiyası və cəmiyyətə inteqrasiyası üçün innovativ yerli və xarici texnologiyalar və metodlar hazırlanır; regionda sosial-demoqrafik vəziyyətin təhlili və proqnozlaşdırılması; sosial uyğunsuzluğun səbəblərini müəyyən etmək; sosial xidmətlərə ehtiyacın öyrənilməsi; yaşlı vətəndaşların həyatında yaranan problemlərin daimi monitorinqi
35 və əlil. Eksperimental gerontoloji reabilitasiya mərkəzi təkcə sosial xidmət müəssisəsi kimi deyil, həm də sosial işçilərə yardımçı və texniki reabilitasiya vasitələrindən, habelə əlillərin həyatını asanlaşdıran və onlara qulluq edən vasitələrdən istifadə praktiki vərdişlərinin öyrədilməsi mərkəzi kimi fəaliyyət göstərir. ağır xəstələr. Burada rayonun bütün şəhər və rayonlarından olan sosial işçilər, reabilitasiya mütəxəssisləri, mədəniyyət təşkilatçıları, psixoloqlar, proqramçılar, təhsil müəssisələrinin tələbələri, əlillərin ictimai təşkilatlarının nümayəndələri, könüllülərin hazırlanması üçün hər cür şərait yaradılmışdır. Onlar əldə etdikləri biliklərdən praktikada səhiyyə müəssisələrində, əhalinin sosial müdafiəsində, ahıl vətəndaşların və əlillərin yaşayış yerlərində geniş istifadə olunur. Mərkəzdə ahıl vətəndaşlara, sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə və onların ailə üzvlərinə əlilliyi olan şəxslərə qulluq qaydaları, reabilitasiya vasitələrindən istifadə qaydaları, psixoloji yardımın göstərilməsi üzrə təlimlər keçirilir. Belə ki, kompleks sosial xidmət mərkəzləri ahıl vətəndaşlara və əlillərə qeyri-stasionar sosial xidmətlər sahəsində aparıcı dövlət qurumlarıdır. Mərkəzlər müxtəlif sosial iş formalarının qurulmasına, müxtəlif kateqoriyalardan olan ahıl vətəndaşların və onlarla birbaşa təmasda olan əlillərin maraq və tələbatlarının daha yaxşı nəzərə alınmasına kömək edir. Mərkəzlərin strukturunda müxtəlif sosial xidmət bölmələri ola bilər: qocalar və əlillər üçün gündüz baxımı şöbələri, evdə sosial yardım, təcili sosial yardım xidmətləri və s. Mərkəzlər ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətin effektiv qeyri-stasionar formalarına çevrilir. Rusiya Federasiyasında.
36 2. MBSUSSZN “VOLOKONOVSKİ DİYAJİSİ ƏHALİYƏ TAM SOSİAL XİDMƏT MƏRKƏZİ” ŞƏRTLƏRİNDƏ YAXŞI VƏTƏNDAŞLARA VƏ ƏLİL VƏTƏNDAŞLARA SOSİAL XİDMƏTİN TƏŞKİLİ 21. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemləri Əhaliyə hərtərəfli sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində Volokonovski rayonunda 31382-dən çox insan, o cümlədən 6000-dən çox əlilliyi olan insanlar yaşayır. Rayon ərazisində Volokonovski rayonunun “Əhalinin Sosial Xidmətləri üzrə Kompleks Mərkəzi” (bundan sonra Mərkəz) əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin büdcə sosial xidmət müəssisəsi fəaliyyət göstərir. O, sosial dəstəyə ehtiyacı olan vətəndaşlara müxtəlif növ sosial yardımların vaxtında və keyfiyyətli şəkildə göstərilməsi, çətin həyat vəziyyətinə düşmüş ayrı-ayrı vətəndaşların qanuni hüquq və mənafelərinin həyata keçirilməsinə köməklik göstərilməsi, sosial müdafiəsinin yaxşılaşdırılmasına köməklik göstərilməsi üçün nəzərdə tutulmuşdur. onların sosial və maddi vəziyyəti. Mərkəzin strukturuna aşağıdakılar daxildir: şəhərlərdə yaşayan vətəndaşlara və kənd yerlərində və ya şəhər sektorunda yaşayan, ictimai şəraiti olmayan vətəndaşlara xidmət göstərmək üçün yaradılmış ahıllar və əlillər üçün evdə sosial xidmət göstərən dörd şöbə; yaşlı vətəndaşların və əlillərin müvəqqəti yaşaması şöbəsi; təcili sosial xidmətlər şöbəsi; məsləhət şöbəsi. Fəaliyyətinin məqsədlərinə uyğun olaraq, müəssisə aşağıdakı sosial xidmət növlərini göstərir:
37 1. sosial və məişət 2. sosial-tibbi 3. sosial-psixoloji 4. sosial-pedaqoji 5. sosial-hüquqi. Yaşlılara və Əlil Vətəndaşlara Sosial Xidmətlər Departamenti. Şöbənin əsas vəzifəsi əsas həyat, özünə qulluq və (və ya) ehtiyaclarını ödəmək qabiliyyətinin məhdudluğu ilə əlaqədar müstəqil qabiliyyətini qismən itirdiyinə görə daimi və ya müvəqqəti yardıma ehtiyacı olan ahıl vətəndaşlara və əlillərə evdə sosial yardım göstərməkdən ibarətdir. ) hərəkat. Şöbənin funksiyaları: - sosial xidmət məsələləri üzrə vətəndaşları məlumatlandırmaq və məsləhət vermək; - sosial xidmətlər üçün sənədlərin toplanması və hazırlanması; - vətəndaşlardan sənədlərin qəbulu; - ərizəçiyə məcburi bildiriş verilməklə, sosial xidmətə qəbul (növbə) və ya ondan imtina haqqında qərarın icrası; - sonradan dövlət zəmanəti ilə göstərilən sosial xidmətlərin, habelə əlavə sosial xidmətlərin göstərilməsi ilə sosial xidmətlərə qəbul (sosial xidmətlər haqqında müqavilənin bağlanması); - sosial xidmətlərə görə hesablamaların (yenidən hesablamaların) aparılması; - nəzarət yoxlamaları cədvəlinin yerinə yetirilməsinə uyğun olaraq göstərilən xidmətlərin sənədləşdirilməsinin aparılması, keyfiyyət hesabatlarının verilməsi. dövlət sosial xidmətləri, sosial daxilolma xidmətləri (bundan sonra zəmanətli sosial xidmətlərin siyahısı),
38 yaşlı vətəndaşlara və əlillərə evdə pulsuz, habelə qismən və ya tam ödəmə əsasında verilir. Sosial xidmətlər evdə ödənişsiz həyata keçirilir: - tənha ahıllara (tək nikahlı cütlüklərə) və gəliri (adambaşına orta gəlir) əhalinin müvafiq sosial-demoqrafik qrupları üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı olan əlillərə; Belqorod bölgəsi; - qocalıq, əlillik, xəstəlik, azadlıqdan məhrumetmə, Belqorod vilayətindən kənarda daimi yaşaması və digər obyektiv səbəblərə görə sənədlərlə təsdiqlənmiş qohumları olan qohumları olan qocalar və əlillər, bu şərtlə ki, onlara yardım və qulluq göstərə bilsinlər. bu vətəndaşların əldə etdikləri gəlir Belqorod vilayətində əhalinin müvafiq sosial-demoqrafik qrupları üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağıdır; - adambaşına düşən orta gəliri Belqorod vilayətində əhalinin müvafiq sosial-demoqrafik qrupları üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı olan yaşlı vətəndaşlardan və (və ya) əlillərdən ibarət ailələr. Evdə sosial xidmətlər qismən ödəniş əsasında aşağıdakılara verilir: - tənha ahıl vətəndaşlara (tək nikahlı cütlüklərə) və əlillərə (adambaşına orta gəlir) müvafiq sosial təbəqə üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun 100 faizindən 150 faizinə qədər məbləğdə -Belqorod bölgələrində əhalinin demoqrafik qrupları; - tənha yaşayan ahıl vətəndaşlar və qohumları qocalıq, əlillik, xəstəlik və ya cəzaçəkmə müəssisəsində olması səbəbindən bu imkanı olmayan əlillər;
39 Belqorod vilayətindən kənarda daimi yaşamaq və sənədlərlə təsdiq edilmiş digər obyektiv səbəblərə görə, bu vətəndaşların əldə etdikləri gəlirin miqdarı müvafiq sosial-demoqrafik yaşayış səviyyəsi üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun 100 faizindən 150 faizinə qədər olması şərti ilə onlara kömək və qayğı göstərir. Belqorod vilayətinin bölgələrində əhalinin qrupları; - yaşlı vətəndaşlardan və (və ya) əlillərdən ibarət ailələr, bir şərtlə ki, ailənin adambaşına düşən orta gəliri Belqorod vilayətində əhali üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun, sosial-demoqrafik qrupların müvafiq dəyərinin 100-dən 150 faizinə qədər olsun. - evdə göstərilən sosial xidmətlərə görə aylıq qismən ödənişin məbləği xidmətlərin tam ödənilməsi dəyərinin 50 faizini təşkil edir. Evdə sosial xidmətlər tam ödəniş əsasında aşağıdakılara verilir: - tənha ahıl vətəndaşlara (tək nikahlı cütlüklərə) və əlillərə, əgər onların gəliri (adambaşına orta gəlir) müvafiq sosial-demoqrafik qruplar üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun 150 faizindən çox olarsa. Belqorod vilayətinin əhalisi; - qocalıq, əlillik, xəstəlik, azadlıqdan məhrumetmə, Belqorod vilayətindən kənarda daimi yaşaması və digər obyektiv səbəblərə görə sənədlərlə təsdiqlənmiş qohumları olan qohumları olan qocalar və əlillər, bu şərtlə ki, onlara yardım və qulluq göstərə bilsinlər. bu vətəndaşların əldə etdikləri gəlir Belqorod vilayətinin müvafiq sosial-demoqrafik qrupları üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun 150 faizindən artıqdır;
40 - yaşlı vətəndaşlardan və (və ya) əlillərdən ibarət ailələr, bu şərtlə ki, ailənin adambaşına düşən orta gəliri Belqorod vilayətinin əhalisinin müvafiq sosial-demoqrafik qrupları üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumunun 150 faizindən çox olsun; - Belqorod vilayətində yaşayan əmək qabiliyyətli yaxın qohumları olan yaşlı vətəndaşlar və əlillər. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün ahıllara və əlillərə sosial xidmət şöbəsi evdə aşağıdakı xidmətləri göstərir: 1. İctimai iaşə xidmətləri (sağlamlıq vəziyyəti nəzərə alınmaqla göstərilir): - qida, o cümlədən pəhriz yeməklərinin hazırlanmasında köməklik; - yeməkxanadan qida məhsullarının alınması və evə çatdırılması, isti nahar (müştərinin yaşadığı ərazidə). 2. Məişət təşkili xidmətləri: - suyun çatdırılması; - hava şəraitindən asılı olaraq sobaların qızdırılması (odun və kömürün çatdırılması), yandırılması və külünün çıxarılması; - mərkəzi istilik sistemi olmayan yaşayış binalarında yaşayanların yanacaqla təmin edilməsinə köməklik (sənədlərin işlənməsi, hesabların ödənilməsi, yanacağın çatdırılmasına nəzarətin təmin edilməsi); - əsas sənaye mallarının alınması və evə çatdırılması (müştərinin yaşadığı ərazidə); - əşyaların yuyulması, kimyəvi təmizləməsi, təmiri və qaytarılması üçün təhvil verilməsi (müştərinin yaşadığı ərazidə bu xidmətləri, yuma və təmiri evdə həyata keçirən müəssisə olmadıqda); - ev təmirinin təşkilində köməklik (işin həcminin müəyyən edilməsi, təmir işlərinin təşkili, təmir üçün materialların alınması və çatdırılmasında köməklik);
41 - mənzil və kommunal xidmətlərin ödənilməsində köməklik (qəbzlərin doldurulması, ödəniş sənədlərinin uzlaşdırılması, hesabların ödənilməsi); - ticarət, kommunal, rabitə və əhaliyə xidmət göstərən digər müəssisələrin xidmətlərin göstərilməsinin təşkilinə köməklik. 3. Asudə vaxtın təşkili üzrə xidmətlər: - məktubların yazılmasında köməklik; - kitabların, jurnalların, qəzetlərin verilməsində köməklik (abunə, çap nəşrlərinin, bağlamaların çatdırılması və göndərilməsi, kitabxanaya qeydiyyat, müştərinin yaşadığı ərazidə yerləşən kitabxanadan kitabların çatdırılması); - teatrlara, sərgilərə və digər mədəni tədbirlərə baş çəkməkdə köməklik; - evdən kənarda müşayiət. 4. Sosial, tibbi və sanitar-gigiyenik xidmətlər (sağlamlıq vəziyyəti nəzərə alınmaqla həyata keçirilir): - yaşayış sahələrinin təmizlənməsi (zibillərin çıxarılması, döşəmənin, divarların, mebellərin və s. tozların təmizlənməsi); - Rusiya Federasiyasının vətəndaşları üçün icbari tibbi sığortanın əsas proqramı, dövlət və bələdiyyə tibb müəssisələri tərəfindən təmin edilən icbari tibbi sığortanın məqsədli proqramları və ərazi proqramları çərçivəsində tibbi xidmətin göstərilməsinə köməklik; - yardım (tibbi-sosial müəssisələrin aparılmasına dəstək və daxilində sosial-tibbi komissiyanın ekspertizası qəsəbə, əlillik sənədlərinin hazırlanmasında köməklik); - həkimlərin rəyinə əsasən dərman vasitələrinin və tibbi məhsulların (yerləşdiyi ərazi daxilində) təmin edilməsinə köməklik;
42 - psixoloji yardımın göstərilməsi (söhbətlər, zəruri hallarda psixoloqla məsləhətləşmələr); - xəstəxanaya yerləşdirməyə köməklik, müalicə-profilaktika müəssisələrində müşayiət (yer daxilində); - xidmət göstərilənlərə mənəvi və psixoloji dəstək göstərmək məqsədilə stasionar tibb müəssisələrinə baş çəkmək; - sanatoriya-kurort müalicəsi üçün vauçerlərin alınmasına köməklik (sənədləşmə işində köməklik); - stomatoloji və protez-ortopedik yardımın alınmasında, habelə texniki qulluq və reabilitasiya vasitələrinin təmin edilməsində köməklik (xəstəsiz stomatoloji klinikaya baş çəkmək, qəbulun yazılması, xəstəni stomatoloq və ya ortopedin qəbuluna müşayiət etmək). 5. Hüquq xidmətləri: - sənədlərin hazırlanmasında köməklik; - hüquqi imtiyazların və mövcud olanlar üçün müəyyən edilmiş imtiyazların əldə edilməsinə köməklik (mütəxəssislərlə məsləhətləşmələrin təşkili); - pensiya məsələləri və digər sosial müavinətlər üzrə yardımın göstərilməsi (sənədləşmə işində köməklik, konsaltinq); - hüquqi yardımın və digər hüquqi xidmətlərin alınmasında köməklik göstərilməsi (mütəxəssislərlə məsləhətləşmələrin təşkili). 6. Dəfn xidmətləri. Yaşlılar və əlil vətəndaşlar üçün müvəqqəti yaşama şöbəsi veteranların, əlillərin və ahıl vətəndaşların fiziki və mənəvi sağlamlığını bərpa etdikləri yerlərdən biridir. Şöbədə istirahət edənlərin xidmətində: - terapevtik prosedurlar: inhalyasiya, maqnit terapiyası, elektroterapiya, limfa drenajı, turmanev mat; əl və aparat masajı; turpentin, inci, duz vannaları; dairəvi duş, palçıq müalicəsi;
43 - dərslərin, psixoloji təlimlərin və psixoloji yardımın göstərildiyi tibbi cihazlarla təchiz olunmuş psixoloji yardım otağı; - gündə 4 dəfə müxtəlif, keyfiyyətli yeməklər; - zəngin istirahət proqramı: müsabiqələr, viktorinalar, karaoke və musiqi alətində oxumaq, yaradıcı qrupların çıxışları, kitabxana işi, görməli yerlərə ekskursiyalar. İstirahət şöbəsi 2007-ci ildə açılıb və burada 70 nəfər çalışır. Şöbədə 2 klub fəaliyyət göstərir: “Ümid şüası” yaşlılar klubu, “Jiznelub” Əlil arabası istifadəçiləri üçün klub. Şöbənin fəaliyyəti yaşlı vətəndaşların mədəni, sosial və reabilitasiya tədbirlərində bilavasitə iştirakına, o cümlədən sağlamlığın möhkəmləndirilməsinə, fiziki aktivliyinin artırılmasına və sosial rifahının yaxşılaşdırılmasına yönəlib. “Ümid şüası” yaşlılar klubunun 4 maraq dairəsi var: həvəskar incəsənət; bacarıqlı əllər; intellektual dünyagörüşü, sağlam həyat tərzi. Klubda görüşlər həftədə 1-2 dəfə keçirilir. Əlil arabası klubunda görüşlər rübdə bir dəfə keçirilir və tematik xarakter daşıyır. Ərazi ətrafında ekskursiyalar hazırlanmış marşrutlar üzrə aparılır. Təcili Sosial Xidmətlər İdarəsi. Şöbənin əsas vəzifəsi sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan vətəndaşlara təcili sosial yardım və birdəfəlik həyat fəaliyyəti üçün təcili yardım göstərməkdən ibarətdir. onları saxlamağa yönəlmiş xarakter
44 İdarənin funksiyaları: - sosial dəstəyə ciddi ehtiyacı olan vətəndaşların müxtəlif növ yardımlar göstərməklə həyatının müvəqqəti təmin edilməsinə yönəlmiş təxirəsalınmaz tədbirlərin görülməsi; - Volokonovski rayon bələdiyyə dairəsi ərazisində olmayan sosial yardıma ciddi ehtiyacı olan vətəndaşların müəyyən edilməsi və qeydiyyatı; - əhalinin aztəminatlı təbəqələrinə və güzəştli vətəndaş kateqoriyalarına sosial dəstək tədbirlərinin göstərilməsi ilə bağlı zəruri məlumatların verilməsi və məsləhətlərin aparılması; - maddi yardım göstərmək üçün lazımi sənədlərin toplanması; - vətəndaşların pansionatlara və gerontoloji mərkəzlərə göndərilməsi üçün sənədlərin hazırlanmasında köməklik; - çətin həyat vəziyyətinə düşmüş vətəndaşların paltar, ayaqqabı və digər zəruri əşyalarla təmin edilməsinə köməklik; - pulsuz qida paketlərinin verilməsi; - Volokonovski rayonunda sosial əhəmiyyətli infrastruktur obyektlərinə baş çəkmək üçün məhdud hərəkətliliyi olan vətəndaşların daşınması üçün ixtisaslaşdırılmış avtomobillərdə “Sosial taksi” xidmətinin göstərilməsi; - Qiymətlərin Dövlət Tənzimlənməsi Komissiyası tərəfindən təsdiq edilmiş "Belqorod vilayətinin əhalisi üçün dövlət sosial xidmət müəssisələri (şöbələri) tərəfindən yaşlı vətəndaşlara və əlillərə göstərilən əlavə sosial xidmət tarifləri"nə uyğun olaraq əlavə xidmətlərin göstərilməsi. Belqorod vilayətinin tarifləri. Təcili Sosial Xidmətlər Şöbəsi vətəndaşların aşağıdakı kateqoriyalarına yardım göstərir: əlillər; yaşlı vətəndaşlar; yanğınlar, təbii fəlakətlər, radiasiya və texnogen fəlakətlərin qurbanları; qaçqınlar və məcburi köçkünlər; böyük ailələr; aztəminatlı və tək valideynli ailələr; uşaq böyüdən ailələr -
45 əlil; tək yaşayan, əmək qabiliyyətli yaşda olan, uzunmüddətli (bir aydan çox) xəstəlik səbəbindən özünə qulluq qabiliyyətini qismən itirmiş vətəndaşlar, obyektiv səbəblərdən onlara qulluq edə bilməyən qohumlar; özlərindən asılı olmayan səbəblərə görə Belqorod vilayətinin əhalisinin müvafiq sosial-demoqrafik qrupları üçün müəyyən edilmiş yaşayış minimumundan aşağı gəliri olan tək yaşayan aztəminatlı vətəndaşlar. Xidmətlərin göstərilməsi qaydası: 1. Təcili sosial yardım şöbəsində vətəndaşlara sosial xidmətlər birdəfəlik və ya müvəqqəti (bir aya qədər) həyata keçirilir. 2. Vətəndaşlara sosial xidmətlər şəxsiyyəti təsdiq edən sənəd və Sosial Təminat Xidmətinin rəhbərinin adına yazılı müraciət əsasında həyata keçirilir. 3. Təcili Sosial Xidmətlər Şöbəsinin əməkdaşları üçün xidmət sahəsi Volokonovski rayonu bələdiyyə dairəsinin ərazisində pensiyaçıların və əlillərin köməyə ehtiyacının dərəcəsi və xarakteri nəzərə alınmaqla müəyyən edilir. Xidmətlərin ödənilməsi qaydası: 1. Təcili sosial xidmətlər ödənişsiz həyata keçirilir: - əhalinin aztəminatlı təbəqələrinə və imtiyazlı vətəndaş kateqoriyalarına sosial dəstək tədbirlərinin göstərilməsi üzrə zəruri məlumatların verilməsi və məsləhətlərin aparılması; - maddi yardım göstərmək üçün lazımi sənədlərin toplanması; - vətəndaşların pansionatlara və gerontoloji mərkəzlərə göndərilməsi üçün sənədlərin hazırlanmasında köməklik; - çətin həyat vəziyyətinə düşmüş vətəndaşların paltar, ayaqqabı və digər zəruri əşyalarla təmin edilməsinə köməklik; - pulsuz qida paketlərinin verilməsi.
46 2. “Sosial taksi” xidməti Volokonovski rayonu ərazisində “Sosial taksi” xidmətinin göstərilməsi qaydası haqqında Volokonovski rayonu icra başçısının 24 mart tarixli qərarı ilə təsdiq edilmiş Əsasnaməyə uyğun olaraq göstərilir. 2008-ci il № 265 “Volokonovski rayonunda “Sosial taksi” xidmətinin göstərilməsi qaydası haqqında”. 3. Əlavə sosial xidmətlər Belqorod vilayətində Qiymətlərin və Tariflərin Dövlət Tənzimlənməsi Komissiyası tərəfindən təsdiq edilmiş əlavə sosial xidmətlər üçün müəyyən edilmiş tariflər əsasında tam ödəniş əsasında həyata keçirilir. Volokonovski rayonunun yaşlı vətəndaşlarına və əlillərinə evdə sosial xidmət göstərmək üçün "Volokonovski rayonunun KTSSON" bələdiyyə müəssisəsinin təcili sosial xidmət şöbəsi ziyarətçi inteqrasiya olunmuş "Mərhəmət" qrupu fəaliyyət göstərir, ona: - rəhbərlər evdə sosial xidmət şöbələri; - sosial işçilər; - sosial iş üzrə mütəxəssislər; - dülgərlər; - tibb işçisi; - məişət texnikasının təmiri üzrə mütəxəssis. Məsləhət şöbəsi öz fəaliyyətini qurumun struktur bölmələri ilə əməkdaşlıqda həyata keçirir. Məsləhət şöbəsinin əsas vəzifələri: - informasiya texnologiyalarından istifadə etməklə əhalinin maarifləndirilməsinin təşkili, elektron rabitə kanalları vasitəsilə qurumun fəaliyyəti haqqında məlumatların əldə edilməsinin təmin edilməsi. - əhaliyə sosial dəstək tədbirlərinin göstərilməsinin avtomatlaşdırılmasının təmin edilməsi. - qurumun fəaliyyətinə informasiya dəstəyinin göstərilməsi. - Qurumun fəaliyyətinə texniki dəstəyin təmin edilməsi.
47 - avtomatlaşdırılmış sistemlərin inkişafı və təkmilləşdirilməsinin təşkili, yeni texnologiyaların tətbiqi. - istifadə olunan avtomatlaşdırılmış sistemlərdən maksimum səmərəliliyin təmin edilməsi. - KİV-ə Qurumun fəaliyyəti ilə bağlı lazımi məlumat və izahatların verilməsi. - Qurumun fəaliyyətinin mediada işıqlandırılmasının monitorinqi, tənqidi nəşrlərə, çıxışlara, mesajlara və s.-ə operativ reaksiyanın təşkili. Məsləhət şöbəsinin funksiyaları: - müəssisədə müasir informasiya texnologiyalarının tətbiqi istiqamətində iş aparır. - "Volokonovski Rayon Əhalisi üçün Hərtərəfli Sosial Xidmətlər Mərkəzi" MU-nun fəaliyyətinin bütün sahələrində məlumatların toplanması, emalı və təhlili texnoloji prosesini həyata keçirir. - Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq kompüter texnologiyasından istifadə etməklə emal edilmiş və saxlanılan şəxsi məlumatların təhlükəsizliyini təmin edir. - Müəssisənin bütün struktur bölmələrini kompüter, surətçıxarma və hesablama avadanlıqları və onun üçün sərf olunan materiallarla təmin edir. - sosial dəstək almaq hüququ olan vətəndaşların məlumat bazasını idarə edir (operativ statistik məlumatların avtomatlaşdırılmış şəkildə qəbulu, kataloqların aparılması, sınaqdan keçirilməsi, indeksləşdirilməsi, əməliyyat zamanı sistem xətalarının aradan qaldırılması; proqram təminatı, səhvlər olduqda məlumatın bərpası). - xüsusi serverləri olan yerli şəbəkəni idarə edir (konfiqurasiya, sınaq, problemlərin aradan qaldırılması
48 şəbəkələri, əməliyyat zamanı səhvlər olduqda məlumatın bərpası və korreksiyası). - aparat və proqram təminatının istismarı üzrə qurumun mütəxəssislərini təlimatlandırır. - yardım terminalını və İdarənin rəsmi internet səhifəsini idarə edir. - İdarə tərəfindən həyata keçirilən tədbirlərə texniki dəstək göstərir. - ödəniş və hesabat məlumatlarını elektron formada və kağız üzərində toplayır və üçüncü şəxslərə ötürür. - fondlarla qarşılıqlı əlaqədə olur kütləvi informasiya vasitələri və informasiya materialının nəşrə hazırlanması. Mərkəz Volokonovski Rayon Administrasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi Departamentinin strukturuna daxildir. Ümumiyyətlə, Volokonovski Sosial Dairəsi Administrasiyasının vətəndaşların, əlilliyi olan əhalinin (əlillərin) və yaşlı vətəndaşların müdafiəsi ilə işi sosial, sosial və hüquqi rəhbərliyin təşkili üçün innovativ proqramların, texnologiyaların hazırlanmasına və həyata keçirilməsinə, əmək və məsləhət, əlilliyi olan insanların peşəkar reabilitasiyası. Belə ki, 2015-ci ildə 236 nəfər əlilliyi olan şəxsə, o cümlədən 102 sağlamlıq imkanları məhdud uşağı olan ailəyə metodiki və məsləhət köməkliyi göstərilib. Bundan əlavə, Volokonovski Rayon Administrasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi Şöbəsi əlillərlə sistemli iş aparır. Volokonovski Rayon Administrasiyasının Mədəniyyət Şöbəsi ilə əməkdaşlıq proqramı “Dünyaya addım” 98 əlil uşağa sosial reabilitasiya və onların cəmiyyətə inteqrasiyasına köməklik göstərir. Proqram çərçivəsində “Nika” ünsiyyət klubu fəaliyyət göstərir, burada hər ay yaradıcılıq qabiliyyətlərinin kəşfi və inkişafı üçün dərslər keçirilir.
Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların 49 qabiliyyəti. Klubun tərkibində seminarlar, mühazirələr, treninqlər, debatlar, məsləhətləşmələr (həkim, psixoloq, müəllim və hüquqşünasların iştirakı ilə) keçirilən “Təhsil sənəti” adlı valideynlər məktəbi fəaliyyət göstərir. 2015-ci ildə 9 klub iclası keçirilib. Volokonovski Rayon Administrasiyasının saytında materialların dərci və əlil uşaqlar və onların valideynləri arasında ünsiyyət üçün "Biz birlikdəyik" səhifəsi var. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların valideynləri üçün informasiya-maarifləndirici metodiki vəsaitlər hazırlanmış və layihələndirilmişdir. Sağlamlıq imkanları məhdud uşaqların reabilitasiyası, onlara kitab, şirniyyat dəstləri, dəftərxana ləvazimatları ilə müxtəlif növ xeyriyyə yardımları göstərilməsi üçün tədbirlər təşkil olunub. 2015-ci ildə “Sağlamlıq imkanları məhdud uşaq və yeniyetmələrin reabilitasiya mərkəzi” Dövlət Büdcə Müəssisəsində 18 yaşınadək 24 əlil uşaq onu müşayiət edən şəxslərlə birgə reabilitasiyadan keçib. Poqromets kəndində yerləşən “Volokonovski” yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün pansionatda hazırda 15 nəfər yaşayır, onların yaşaması və ixtisaslı tibbi yardım alması üçün hər cür şərait yaradılmışdır. Volokonovski rayonunda sağlamlıq prosedurları ilə yanaşı, yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün zəngin mədəni proqram həyata keçirilir. “Gəncliyin gəzintisi”, “Məhəbbət haqqında danışaq”, “Rus dilində istirahət”, “Maraqlı faktlar”, “Altmış plus”, “Pəhriz sirləri”, “Leisya mahnısı”, “Yubileylər”, “Rus Lotto” və s. Əsas məqsəd şöbədə ahıl vətəndaşların və əlillərin fərdi yaradıcılıq qabiliyyətlərini aşkara çıxarmaq və qorumaqdır. “Akordeon sədasına” və “Mahnı qovşağı” kimi mahnı məclisləri ənənəvi hal alıb.
50 Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün kənd yerlərinə ekskursiyalar və tarix-diyarşünaslıq muzeyinə baş çəkməklə Volokonovka kəndinin mərkəzində gəzinti turları keçirilir. Əlillər üçün reabilitasiya avadanlıqları üçün iki icarə nöqtəsi var: Volokonovski rayonu administrasiyasının USZN-də və Volokonovski rayonunda Rusiya Qızıl Xaç Cəmiyyətində. Xüsusilə əlil arabalarına tələbat var. Volokonovski rayon administrasiyasının USZN, müqaviləyə uyğun olaraq pulsuz xidmət göstərir. Volokonovski rayonundakı BROOOO "Rusiya Qırmızı Xaç" daha geniş icarə xidmətləri təqdim edir, icarəyə götürə bilərsiniz: uşaq arabaları, gəzintilər, qoltuqaltılar, qamışlar, qan təzyiqi monitorları. Həyatın prioritet sahələrində olan obyekt və xidmətlərdən ahıl vətəndaşların və əlillərin əlçatanlığını təmin etmək məqsədilə rayonda 62 sosial infrastruktur obyektinin pasportlaşdırılması aparılmışdır. Yaşlı vətəndaşların və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin əlçatanlıq pasportları əsasında internet informasiya-telekommunikasiya şəbəkəsindəki “Birgə yaşamağı öyrənirik” saytında “Obyektlərin əlçatanlığının interaktiv xəritəsi” modulu məlumatlarla doldurulmuşdur. sosial infrastruktur obyektlərinə baş çəkmək. Sosial müdafiə, səhiyyə, təhsil, mədəniyyət, nəqliyyat, rabitə və informasiya sahələrində obyekt və xidmətlərin ahıl vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslər üçün əlçatanlıq göstəricilərinin artırılması məqsədilə “Yol xəritəsi”nin fəaliyyət planı hazırlanıb. “Yol xəritəsi”nin məqsədi əlilliyi olan şəxslərin və digərlərinin həyatın prioritet sahələrində obyekt və xidmətlərə maneəsiz çıxışını təmin etməkdir. aşağı hərəkətlilik qrupları Volokonovski rayonunda əhali (müstəqil hərəkət etməkdə, xidmətlər və lazımi məlumat almaqda çətinlik çəkən insanlar). “Yol xəritəsi”nin icrasının vaxt çərçivələri və gözlənilən nəticələri: əlilliyi olan şəxslərin və hərəkət qabiliyyəti məhdud olan əhalinin digər qruplarının istifadə edə biləcəyi sosial, mühəndis və nəqliyyat obyektlərinin payının artırılması
Əhaliyə xidmət göstərilən 51 infrastruktur, obyektlərin ümumi sayında 2030-cu ildə 100 faiz. 2015-ci ildə Volokonovski Rayon Administrasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi Şöbəsi 98 əlil vətəndaşa 421,0 min rubl məbləğində maddi yardım göstərmişdir. regional və yerli büdcə vəsaitləri hesabına. Əlilliyi olan 6 min vətəndaşa 27 milyon rubldan çox məbləğdə mənzil və kommunal xidmətlər üçün aylıq pul kompensasiyası ödənildi. 31 əlil uşağa 947 min rubl məbləğində aylıq uşaq müavinətləri ödənilib. 2015-ci ildə Volokonovski Rayon Məşğulluq Mərkəzində 15 əlil işlə təmin olunub. 2015-ci ildə Volokonovski Rayon İcra Hakimiyyətinin Əhalinin Sosial Müdafiəsi Şöbəsi tərəfindən aztəminatlı əhaliyə, pensiyaçılara, uşaqlara, tənha qocalara və sosial müdafiəyə ehtiyacı olan hər bir kəsə qayğı göstərilməsi, müdafiəsi və dəstəklənməsi istiqamətində müəyyən işlər görülüb. Volokonovski rayonunun əhalisinin sosial müdafiəsi sistemində 149 işçi çalışır. Rayon administrasiyasının sosial müdafiə şöbəsi üçün orta əmək haqqı 17,616,00 rubl, o cümlədən sosial işçinin orta əmək haqqı - 17,014,00 rubl, internat məktəbinin işçiləri - 16,532,00 rubl. Volokonovski Rayon Administrasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi İdarəsinin strukturuna Volokonovski Yaşlılar və Əlillər üçün Pansionat daxildir. Rayonda 4 evdə sosial yardım şöbəsində 394 nəfər tək pensiyaçıya xidmət göstərən 49 nəfər sosial işçi çalışır ki, onlardan 18 nəfəri ödənişsiz, 376 nəfəri əmək haqqı alır. 151,9 min rubl məbləğində 1082 əlavə xidmət göstərilmişdir.
52 Təcili sosial yardıma ehtiyacı olan vətəndaşların güzəranını təmin etmək məqsədi ilə birdəfəlik yardım göstərmək məqsədi daşıyan Təcili Sosial Yardım şöbəsi 2015-ci ildə aşağıdakı formalarda yardım göstərmişdir: - 979 vətəndaşa ünvanlı birdəfəlik müavinətin ödənilməsi; (394 ailə) 1651,0 min rubl məbləğində; - sosial müqavilə əsasında ünvanlı müavinətlər - 373,2 min rubl məbləğində 30 ailə; - pulsuz çörəyin paylanması - 480 ədəd; - istifadə olunmuş əşyalar – 9 nəfər. (20 ədəd). Rayonda əlillərə 793 “Sosial taksi” xidməti göstərilmişdir. “Mərhəmət” briqadası təmin edib sosial yardım Rayonun 34 ahıl vətəndaşı evlərində. Volokonovski Rayon Administrasiyasının Əhalinin Sosial Müdafiəsi Departamentində qeydiyyatda olan 8837 imtiyazlı kateqoriyalı vətəndaş var, onlardan 5947-si federal, 2890-ı regionaldır. 40 vətəndaşa “Əmək veteranı” adı verilib. Aylıq nağd ödənişlər: - əmək veteranlarına - 917 nəfərə verilib. 7815,7 min rubl məbləğində; - cəbhə işçiləri - 2 nəfər. 18,0 min rubl məbləğində; - repressiyaya məruz qalanlar – 8 nəfər. 76,7 min rubl məbləğində; - müharibə uşaqları - 364 nəfər. 3184,5 min rubl məbləğində; - hərbi travma nəticəsində əlillər və onların ailə üzvləri (306-FZ) - 41 nəfər. 3537,4 min rubl məbləğində; - Sosialist Əməyi Qəhrəmanının dul arvadı - 1 nəfər. 69,6 min rubl məbləğində. 2015-ci ildə kompensasiya ödənişləri həyata keçirilib: - Çernobıl Atom Elektrik Stansiyasında əlillərə dəyən zərərin ödənilməsi üçün - 2 nəfər. və mərhumun 1 dul arvadı 623,7 min rubl məbləğində; - 1986-1987-ci illərdə Çernobıl qəzasının ləğvi əlilləri və iştirakçıları üçün yemək üçün. - 17 nəfər 112,5 min rubl məbləğində;
53 - əlillərin və Çernobıl qəzasının ləğvi iştirakçılarının sağlamlığının yaxşılaşdırılması üçün - 23 nəfər. 17,4 min rubl məbləğində. Pensiyaya əlavə ödəniş aşağıdakılar üçün həyata keçirilib: - dövlət qulluqçuları - 10 nəfər. 337,8 min rubl məbləğində; - bələdiyyə işçiləri – 48 nəfər. 1673,5 min rubl məbləğində. Əlillik qrupu olmayan 4 vətəndaşa ortopedik məmulatlar verilib. “Əmək veteranı” şəhərətrafı dəmir yolu nəqliyyatında gediş-gəliş üçün bilet verilib – 10 nəfər. “Gözəl” sanatoriyasına vauçerlər verilib - 21 nəfər. 252 ailəyə 2266,5 min rubl məbləğində mənzil-kommunal xidmətlər üçün subsidiyalar təyin edilmiş və ödənilmişdir. 8837 nəfərin mənzil-kommunal xərclərinin ödənilməsi üçün güzəştli kateqoriyadan olan vətəndaşlara aylıq pul kompensasiyası ödənilib. 42991,0 min rubl məbləğində, o cümlədən: - federal benefisiarlar 33492,0 min rubl; - 9499,0 min rubl məbləğində regional benefisiarlar. Vahid sosial səyahət biletləri, Belqorod vilayətinin qubernatorunun 28 yanvar 2005-ci il tarixli 11 nömrəli "Belqorod vilayətinin ərazisində vahid sosial səyahət biletinin tətbiqi haqqında" fərmanına əsasən, 2015-ci ildə 123 ədəd satılmışdır: - federal səviyyədə benefisiarlara - 76 bilet; - regional səviyyədə benefisiarlar - 37 bilet; - Volokonovski rayonundakı Rusiya Qızıl Xaç Cəmiyyətinin tibb bacıları - 10 bilet. Avtonəqliyyat vasitəsi olan 4 əlilə nəqliyyat vasitələrinin verilməsinə görə BTİ-nin müəssisələri tərəfindən müəyyən edilmiş tibbi göstəricilərə uyğun olaraq, müqavilə üzrə ödədikləri sığorta haqqının 50 faizi məbləğində kompensasiya ödənilir.
6,1 min rubl məbləğində nəqliyyat vasitələri sahiblərinin mülki məsuliyyətinin 54 icbari sığortası. 2015-ci ildə Ailələrə Sosial-Psixoloji Yardım və Valideyn Qəyyumluğu Olmayan Uşaqlar üçün Ailə Yerləşdirmə Mərkəzinin mütəxəssisləri tərəfindən: - məsləhətləşmələr – 915 nəfər; - diaqnostik müayinə – 58 nəfər; - psixokorreksiya və inkişaf sinifləri – 352; - 173 ailəyə baş çəkmək. Ailələrə Sosial-Psixoloji Yardım Mərkəzinə və Valideyn Himayəsindən məhrum olmuş Uşaqların Ailəyə Yerləşdirilməsi Mərkəzinə 1317 nəfər sosial-psixoloji və hüquqi yardım almaq üçün müraciət edib - 2 nəfər. 2015-ci ildə 15 ailədə ailədaxili münasibətlərdə əhəmiyyətli irəliləyiş qeydə alınıb. İstirahət otağında 224 nəfərə psixoloji rahatlıq verilib. 2015-ci ildə sağlamlıq imkanları məhdud uşaqlar üçün “Nika” ünsiyyət klubunun 11 iclası hazırlanaraq keçirilmiş, iclaslarda 67 uşaq və 48 valideyn iştirak etmişdir. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemlərini öyrənmək üçün müəllif “MBSUSOSSZN “Əhalisi üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi” şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemləri” adlı sosioloji tədqiqat aparmışdır. Volokonovski rayonu” 2015-ci ilin noyabrında. Bu tədqiqatın problemi yaşlı vətəndaşların və əlillərin həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmağa kömək edəcək, əhali üçün inteqrasiya olunmuş sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün sosial xidmətlərin yaxşılaşdırılması yollarını tapmaqdan ibarət idi. optimallaşdırma üçün
55 onların həyat tərzi və sosial xidmətlər və sağlamlığın qorunması ilə bağlı müxtəlif problemlərin həlli. Tədqiqatın məqsədi əhaliyə kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlilliyi olan şəxslər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemlərini müəyyən etmək idi. Məqsədlərə nail olmaq üçün aşağıdakı tədqiqat vəzifələri qarşıya qoyuldu: 1. MBSUSOSSZN “Volokonovski rayonunun Əhalisinə Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzində” yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkilinin xüsusiyyətlərini və xüsusiyyətlərini öyrənmək. 2. Əhaliyə kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıllara və əlil vətəndaşlara sosial xidmətlərin təşkilində problemlərin diaqnostikasını aparmaq və onun təkmilləşdirilməsi üçün tövsiyələr hazırlamaq. Tədqiqatın obyekti: Əhaliyə hərtərəfli sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər. Tədqiqatın mövzusu: bələdiyyə səviyyəsində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkilinin xüsusiyyətləri. Sosial xidmətlərin ən mühüm formaları evdə sosial xidmətlər kimi; sosial xidmət müəssisələrinin gündüz (gecə) şöbələrində yarımstasionar xidmətlər; pansionatlarda, pansionatlarda və s. stasionar sosial xidmətlər; təcili sosial xidmətlər; sosial məsləhət yardımı; qocalar üçün xüsusi evlərdə yaşayış sahəsinin verilməsi və s. İnteqrasiya edilmiş sosial xidmət mərkəzləri qeyri-stasionar sahədə aparıcı dövlət qurumlarıdır
Pensiyaçılar və əlillər üçün 56 sosial xidmət. Mərkəzlər müxtəlif sosial iş formalarının qurulmasına, onlarla birbaşa təmasda olan müxtəlif kateqoriyadan olan ahılların və əlillərin maraq və tələbatlarının daha yaxşı nəzərə alınmasına kömək edir. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlərin təşkilində çətin sosial-iqtisadi vəziyyətin ahıl vətəndaşların və əlillərin həyat keyfiyyətinin yaxşılaşdırılmasına, onların həyat tərzinin optimallaşdırılmasına şərait yaradan qeyri-stasionar sosial xidmət müəssisələri tərəfindən yumşaldılması nəzərdə tutulur. və sağlamlığın qorunması ilə bağlı müxtəlif problemlərin həlli. Sosial ilə Güman edilir ki, hərtərəfli xidmətlər və əhali üçün kompleks sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkilinin öyrənilməsi onun təşkili problemlərini, yollarını müəyyən etməyə imkan verəcəkdir. onları həll etmək və nəticədə ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkilinin inkişaf perspektivləri. Verilmiş problemlərin həlli üçün bir-birini qarşılıqlı olaraq yoxlayan və tamamlayan bir sıra tədqiqat metodlarından istifadə edilmişdir: ekspert sorğusu metodu, anket; MBSUSOSSZN "Volokonovski Rayon Əhalisi üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi"nin sənədlərinin öyrənilməsi və təhlili; sosioloji tədqiqatların nəticələrinin kəmiyyət və keyfiyyət təhlili. Üç əsas qrup nəzərdən keçirildi: MBSUSOSSZN “Volokonovski Rayon Əhalisi üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi”nin mütəxəssisləri; Volokonovski rayonunda yaşayan yaşlı vətəndaşlar; Volokonovski rayonunda yaşayan əlillər. İlkin sosioloji məlumatların toplanması üçün istifadə olunan metodların xüsusiyyətləri: müəllif ilkin sosioloji məlumatları toplamaq üçün ekspert sorğusundan istifadə etmişdir. sorğu, müsahibə üsulları,
57 Müşahidənin həcmi 36 ahıl və əlil vətəndaş olub. Yaşlı və əlil vətəndaşlar arasında sorğunun nəticələri. Respondentlərin əksəriyyəti yaş və əlilliklə bağlı çətinliklər barədə məlumatlı olduğunu qeyd edir (62%). Respondentlərin bu qrupları məhdud imkanları və qocalığı yaxın və o qədər də yaxın olmayan insanlardan asılılığın mənfi dövrü kimi qəbul edirlər. Yaşlılıq və əlilliklə bağlı yaxınlaşan problemləri hələ də hiss etməyən respondentlərin əhəmiyyətli hissəsi (38%) aktiv həyat tərzi keçirir və maliyyə və qərarlar baxımından məhdud deyil. Yaşlı vətəndaşların və əlillərin əksəriyyəti maddi problemləri birinci yerə qoyur - 52%, onları bu gün onları məhdudlaşdıran əsas problem hesab edir. Sağlamlıq vəziyyəti ilə bağlı çətinliklər də vacibdir – 34%. Bununla belə, respondentlər onları ikinci yerə qoyurlar və görünür, bununla da bəzi sağlamlıq problemlərinin daha çox maliyyə ilə həll oluna biləcəyinə inanırlar. Psixoloji çətinliklər (11%) respondentlərin nisbətən kiçik bir qrupu tərəfindən qeyd edilmişdir. Diaqram 1. Sizi ən çox narahat edən problemləri göstərin: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% Maddi Sağlamlıq vəziyyəti Psixoloji Yuxarıda göstərilənlərin hamısı Qocalıq dövrü kimi insanların yaşayır, həm bioloji, həm də tibbi sferanın bir çox fundamental problemlərini, eləcə də sosial və problemlərini özündə cəmləşdirir
58 cəmiyyətin və hər bir fərdin şəxsi həyatı. Bu dövrdə yaşlı vətəndaşlar üçün bir çox problemlər yaranır, çünki yaşlı insanlar “az hərəkətli” əhali kateqoriyasına aiddir və cəmiyyətin ən az qorunan, sosial cəhətdən həssas hissəsidir. Bu, ilk növbədə, motor fəaliyyətinin azalması ilə əlaqəli xəstəliklərdən qaynaqlanan qüsurlar və fiziki vəziyyətlə bağlıdır. Əlillik və xroniki xəstəliklər özünə qulluq və dəyişikliklərə uyğunlaşma qabiliyyətini azaldır. Başqaları ilə, o cümlədən sevdiklərinizlə, hətta uşaqlar və nəvələrlə çətinliklər yarana bilər. Yaşlıların psixikasında və toxunma, yaşlı insanlarda qocalıq, bəzən depressiya, əsəbilik, bəzən intihara, evdən ayrılmaya səbəb ola bilər. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər dövlətin gücünə inam və ondan asılılıq (54%) ilə xarakterizə olunur. Respondentlərin əksəriyyəti hesab edir ki, dövlət onların problemlərini həll edə bilər və etməlidir. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər yalnız sosial xidmətlərin təşkilinə arxalanmırlar. Əksər hallarda bunu məcburi hesab edirlər. Sosial xidmətlərin təşkilinin mövcud formalarının səmərəliliyini müəyyən etmək üçün biz MBSUSOSSZN “Volokonovski rayonunun Əhali üçün Kompleks Sosial Xidmətlər Mərkəzi”nin yaşlı vətəndaşlar və əlillərlə (12 nəfər) birbaşa işləyən mütəxəssisləri ilə müsahibə apardıq. Tədqiqat çərçivəsində bir neçə problem bloku müəyyən edilmişdir: - Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin keyfiyyəti; - Yaşlı vətəndaşların və əlillərin müəyyən sosial xidmət növlərinə ehtiyacı. Ekspert sorğusu nəticəsində aşağıdakı məlumatlar əldə edilmişdir:
59 Diaqram 2. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərdə yaranan problemləri göstərin: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Materialda qiymətləndirmə Mat.-techn. Əsas problemlərin əsasını qocalar və əlillər üçün sosial xidmətlər sisteminin hüquqi cəhətdən mükəmməl olmamasına xas olan kadr çatışmazlığı, ekspertlərin əksəriyyəti kifayət qədər maliyyələşməni - 47% və ixtisaslı kadr çatışmazlığını - 12%, ekspertlərin 34% -ni qeyd etdi. Vətəndaşlara ahıllara və əlillərə sosial xidmətlər sisteminin maddi-texniki bazasının yenilənməsinin zəruriliyini, 7 faizi sosial xidmətlər üzrə normativ-hüquqi bazanın təkmil olmadığını qeyd edib. Aydındır ki, sosial müəssisələrin maliyyələşdirilməsi sosial xidmət fəaliyyətinin dinamik inkişafına, ahıl vətəndaşlara və əlillərə göstərilən xidmətlərin siyahısının genişləndirilməsinə imkan vermir. İxtisaslı kadrların çatışmazlığı səviyyənin qeyri-kafi olması ilə bağlıdır əmək haqqı, karyera perspektivlərinin olmaması və s. “Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətin səviyyəsini necə qiymətləndirirsiniz” sualına respondentlərin cavabları aşağıdakı kimi paylanıb:
60 Diaqram 3. 80% Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin səviyyəsi 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Yüksək 3% Olduqca yüksək Qənaətbəxş Aşağı Çox yüksək - 7% Kifayət qədər yüksək – 18% Tamamilə qənaətbəxş – 72% Qeyri-kafi – 3% Əvvəlki sualda qeyd edildiyi kimi, normal maliyyələşmənin olmaması və mütəxəssislərin kifayət qədər təhsil və peşəkar səviyyəsinin olmaması müştərilərə sosial xidmətlər göstərməyə imkan vermir. tələb olunan səviyyə. Səmərəliliyi artırmaq üçün ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin maliyyələşdirilməsini miqyasda artırmaq lazımdır ki, bu, onlara göstərilən xidmətlərin çeşidini genişləndirir; Əldə edilən nəticələrin təhlili əsasında qeyd etmək olar ki, respondentlərin əksəriyyəti (67%) ahıl vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin maddi vəziyyətini fəlakətli hesab edir. Belə qənaətə gəlmək olar ki, respondentlər ahıl vətəndaşların və əlillərin ahıl vətəndaşların və əlillərin maddi vəziyyətinin yaxşılaşdırılmasına kömək edəcək bütün növ sosial xidmətlərə, habelə sosial və məişət yardımı göstərilməsi xidmətlərinə olan tələbatını eyni dərəcədə yüksək qiymətləndiriblər.
61 Nəticələrin təhlili göstərir ki, ümumilikdə ahıl vətəndaşlara və əlilliyi olan şəxslərə tam olaraq ehtiyac duyduqları xidmətlər göstərilsə də, bu xidmətlərin tam həcmdə göstərilməməsi narahatlıq doğurur. Volokonovski rayonu administrasiyasının sosial xidmət mərkəzinin işi ilə bağlı statistik hesabatların məlumatlarını və tədqiqat zamanı əldə edilən məlumatları təhlil edərək belə nəticəyə gələ bilərik ki, yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkili Əhali üçün kompleks sosial xidmət mərkəzinin bəzi problemləri var: - yaşlı əhalinin davamlı artımı sosial xidmətlər üzrə iş yükünü artırır; - ahıl və əlil vətəndaşlar arasında sosial xidmətin forma və institutları haqqında kifayət qədər məlumatın olmaması; - ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin bəzi formaları kifayət qədər səmərəli deyil; - yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial mühitin kifayət qədər əlçatan olmaması; - yaşlı vətəndaşların fizioloji rifahını qorumaqla əmək fəaliyyətini davam etdirməyin mümkünsüzlüyü; - sosial sahədə idarələrarası qarşılıqlı fəaliyyət problemləri; - sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyətinin maliyyə, maddi-texniki təminatının qənaətbəxş olmaması; - sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyətinin qeyri-qənaətbəxş kadr təminatı və informasiya təminatı; - yaşlı vətəndaşların və əlillərin çox vaxt konkret yardım tələb edən problemləri olur, ona görə də bir sıra problemləri olan müştəriyə tam və effektiv yardım göstərmək kifayət qədər çətindir. Yaşlı vətəndaşlar, əlillər və ekspertlər üçün sorğu vərəqələri əlavədə (1-3 nömrəli əlavələr) verilmişdir.
62 2.2. Kompleks əhaliyə sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlərin təkmilləşdirilməsinə dair tövsiyələr Əhali üçün kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlərin yaxşılaşdırılması həm müəssisələrin maliyyə təminatı və maddi-texniki bazası, kadr hazırlığı üzrə sosial tərəfdaşlıq yanaşmalarının həyata keçirilməsindən və dövlətin, işəgötürənlərin və cəmiyyətin qarşılıqlı məsuliyyətindən. Çox şey adekvat tənzimləmə bazasından, əmək haqqının artırılmasından və sosial işçilərin nüfuzundan asılıdır. Əhali üçün inteqrasiya olunmuş sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlərin təkmilləşdirilməsi üzrə hazırlanmış tövsiyələr əhatəlidir: 1. Sosial-iqtisadi, sosial-iqtisadi, sosial-iqtisadi, sosial-iqtisadi, sosial-iqtisadi problemlərin həllində dövlət və ictimai strukturların səylərini əlaqələndirmək lazımdır. ahıl vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin ailə, məişət, psixoloji və digər problemləri, habelə vətəndaşlara sosial xidmətlər sahəsində dövlət orqanlarının öhdəlik və səlahiyyətlərinin müəyyənləşdirilməsi üzrə gələcək addımlar. Dövlət orqanlarının fəaliyyəti ilə əlaqədar olaraq, yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər sisteminə siyasi və hüquqi dəstəyin təkmilləşdirilməsi lazımdır. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə münasibətdə dövlət sosial siyasətinin inkişafında mühüm istiqamət ahıl vətəndaşlara nail olmağa yönəlmiş siyasi, hüquqi, iqtisadi, tibbi, sosial, elmi, mədəni, informasiya, təbliğat və kadr tədbirləri kompleksi olmalıdır.
63 yaşlı və əlillərin maddi rifahı və sosial rifahı, cəmiyyətdə fəal iştirakına və uzunömürlülüyünə şərait yaradır. Buna nail olmaq üçün aşağıdakı tədbirlər zəruridir: - qocalığa dair stereotipik baxışların aradan qaldırılması; - əlilliyi olan insanlara qarşı mənfi münasibətin aradan qaldırılması; - sosial həmrəylik və ədalət əsasında ahıl vətəndaşların və əlillərin həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin davamlı olaraq yaxşılaşdırılması; - mənəvi, estetik mədəni dəyərlərin daşıyıcısı və onların gənc nəsillərə ötürülməsində əsas həlqə kimi yaşlı nəslin cəmiyyətdəki rolunun müsbət qiymətləndirilməsinin formalaşdırılması; - yaşlı vətəndaşların və əlillərin problemlərini sistemli şəkildə işıqlandıran KİV-in maliyyələşdirilməsinin artırılması; - qeyri-dövlət strukturları və xeyriyyə təşkilatları ilə qarşılıqlı əlaqələrin gücləndirilməsi əsasında ahıllara və əlillərə sosial xidmət müəssisələrinin maddi bazasının möhkəmləndirilməsi. Həmçinin ahıl vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərlə işləyən sosial xidmətlər sisteminin daha da gücləndirilməsi, onların ehtiyaclarını nəzərə alan sosial infrastrukturun inkişaf etdirilməsi, müvafiq qayğı strategiyalarının işlənib hazırlanması istiqamətində məqsədyönlü işlərin həyata keçirilməsi zəruridir. Bu tədbirlərin aktuallığı yaşlı ailə üzvlərinə və əlilliyi olan şəxslərə, xüsusən də qocalara və uzunömürlülərə qulluq etmək üçün əmək və iqtisadi xərclərə ehtiyacla bağlıdır. Bu strategiyaları hazırlayarkən ənənəvi olaraq himayəsində olan ailə üzvlərinə qayğı göstərən hər yaşda olan qadınların maraqları nəzərə alınmalıdır. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər haqqında qanunvericiliyə bu şəxslərin sosial, reabilitasiya və digər xidmətlərlə təmin edilməsi şərtlərini aydınlaşdıran və onların sosial xidmətlərə cəlb edilməsinə səmərəli nəzarətin tətbiqini nəzərdə tutan bir sıra dəyişikliklərin edilməsi zəruridir.
64 uyğun gəlir dövlət standartları, müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilir. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyasında və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş mülki, iqtisadi, sosial siyasi və digər hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsində bərabər imkanların təmin edilməsi üçün yaşlı vətəndaşlara və əlillərə hüquqi təminatlar vermək lazımdır. Federasiya. 2. Əhalinin qocalması və əlilliyi nəticəsində yaranan sosial-iqtisadi problemlərin həlli maddi və digər resursların tapılmasını, onların prioritet məqsədlərə yönəldilməsini, ahıl vətəndaşların və əlillərin maraqları naminə həyata keçirilən proqramların davamlı inkişafın ümumi strategiyaları ilə əlaqələndirilməsini tələb edir. Əhali üçün inteqrasiya olunmuş sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin sosial-iqtisadi problemlərinin həlli üçün tövsiyələr əsasən aşağıdakılara əsaslanır: - maliyyə mənbələrinin şaxələndirilməsi zəruridir; - büdcənin idarə edilməsi elementlərini tətbiq etmək lazımdır; - sosial institutlar şəbəkəsinin yenidən qurulması zəruridir; - rəqabətli idarələrarası əlaqələri inkişaf etdirmək lazımdır. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmət müəssisələri sisteminə sosial tərəfdaşlığın tətbiqinin mühüm rolunu da qeyd etmək lazımdır. Yaşlı vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin rifahına və sosial rifahına yönəlmiş fəaliyyətlərin həyata keçirilməsində dövlətin, cəmiyyətin və yaşlı nəslin vətəndaşlarının qarşılıqlı əlaqəsini, ailələr, ictimai birliklər və digər sosial tərəfdaşlarla daimi əməkdaşlığı təmsil edir. mühafizə, yardım və xidmətlərlə yaşlı vətəndaşlar və əlillər.
65 Yaşlı vətəndaşların və əlillərin, bir qayda olaraq, aktiv həyat sürmək üçün fiziki və maddi imkanları məhduddur və problemləri ilə barışırlar. Lakin bu, onlara təkcə təqaüdçü və xəstə kimi yanaşmaq üçün əsas deyil, çünki onlar rayonumuzun və bütövlükdə ölkənin sosial inkişafına öz töhfələrini verirlər, müasir cəmiyyətdə, sosial, mədəni, iqtisadi həyatda baş verən dəyişikliklərə maraq göstərirlər, bilik, bacarıq və bacarıqların güclü ehtiyatı olmaqla, nəsillərin həmrəyliyini dəstəkləyir, mənəvi-əxlaqi dəyərlərin keşiyində dayanır. 3. Rayon icra hakimiyyətinin, müəssisə, idarə və təşkilatların rəhbərləri ilə görüşlər keçirməklə sosial xidmət müəssisələri sisteminin müştəriləri olan ahıl vətəndaşları və əlilləri əməkdaşlığa və sosial inkişaf strategiyalarının hazırlanmasına cəlb etmək lazımdır. Bundan əlavə, sosial xidmətlərin yeni model və formalarının işlənib hazırlanmasına və həyata keçirilməsinə cəlb edilməsinə, xidmətin planlaşdırılmasında iştirakına imkan verən ictimai rəy sorğularının (xüsusilə, əlillər və ahıl vətəndaşlar) yazılı və şifahi keçirilməsi. Geribildirim yaşlı insanlara sosial rolları uğurla yerinə yetirməyə, ətrafdakı dəyişikliklərə uyğunlaşmağa imkan verir, onların özünə hörmət hissini artırır, yaşlı insanlara vəziyyətə daxili nəzarət hissini inkişaf etdirməyə və səriştəli olmağa imkan verir. Yuxarıda göstərilənlərlə yanaşı, ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial xidmətlərin təkmilləşdirilməsi üçün zəruri olan aşağıdakı tədbirlərin həyata keçirilməsi zəruridir: - sosial xidmətlərin fəaliyyətinin elmi-metodiki təminatının həyata keçirilməsi; - yeni sosial texnologiyaların və yaşlı vətəndaşlar və əlillərlə işin yeni formalarının tətbiqi; - yaşlı vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərlə sosial yönümlü maarifləndirmə işinin aparılması;
66 - yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial-tibbi, psixoloji və pedaqoji yardım üçün sosial, yeni sosial proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsinin təkmilləşdirilməsi. Sosial işçilərin hazırlanması və ixtisasartırma prosesini aşağıdakı istiqamətlər üzrə həyata keçirmək lazımdır: - işləyən mütəxəssislərin yenidən hazırlanması və ixtisasartırma; - gənc mütəxəssislərin hazırlanması; - tədris prosesinin səmərəli təşkili üçün zəruri olan tədris vəsaitlərinin və komplekslərinin yaradılması. Toplanmış dünya və daxili təcrübədən əsaslı istifadə, mədəni-tarixi ənənələrin öyrənilməsi və ümumiləşdirilməsi sosial sahə üçün peşəkar kadrların hazırlanması üçün əsas olmalıdır. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin inkişaf perspektivlərini də qeyd etmək vacibdir. Müasir sosial xidmət sistemi son onilliklər ərzində formalaşmışdır. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər hazırda sosial təminatın ayrılmaz hissəsinə, onun sürətlə inkişaf edən elementlərindən birinə çevrilmişdir. Hazırda iqtisadi islahatların aparılması prosesləri ilə əlaqədar və sosial həyatölkədə ahıllara və əlillərə sosial xidmət sahəsi durmadan və dinamik inkişaf edir. Lakin, yaşlı vətəndaşlara və əlilliyi olan şəxslərə sosial xidmət sahəsində münasibətləri tənzimləyən çoxlu sayda normativ hüquqi aktların olmasına baxmayaraq, onların cəmiyyətin qarşıya qoyduğu tələblərə hələ tam cavab vermədiyini və dövlətin qarşısında duran vəzifələrə uyğun olmadığını vurğulamaq lazımdır. özü üçün təyin. Buna görə də ahıl vətəndaşlara və əlilliyi olan insanlara sağlamlıqlarını və maddi-texniki təminatlarını təmin etmək üçün yardım sistemini daha da fəal şəkildə inkişaf etdirmək lazımdır.
Səviyyə 67. Düzgün hazırlanmış qanunvericilik, şübhəsiz ki, ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər sahəsinin daha da inkişafına və təkmilləşdirilməsinə kömək edə bilər. Aydındır ki, müəyyən vaxtdan sonra yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətin yeni modeli formalaşacaq ki, bu da eyni zamanda Rusiya cəmiyyətinin obyektiv ehtiyaclarını və dövlətin maliyyə-iqtisadi imkanlarını ödəyəcək. Beləliklə, deyə bilərik ki, son bir neçə ildə bütövlükdə bütün sosial xidmət sisteminin, eləcə də ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmət sisteminin səmərəli və səmərəli fəaliyyət göstərməsi istiqamətində irəliləyiş əldə edilmişdir. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin uğurlu inkişafına müəllif tərəfindən ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təkmilləşdirilməsi üçün hazırlanmış tövsiyələrin həyata keçirilməsi müsbət təsir göstərə bilər. sosial xidmətlərin əlavə növlərinin, formalarının və təminatlarının tətbiqi.
68 NƏTİCƏ Rusiya Federasiyasında yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkilinə hər il daha çox əhəmiyyət verilir. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə münasibətdə sosial siyasət, onun əhatə dairəsi, istiqaməti və məzmunu ölkənin bütün tarixi boyu onun inkişafının bu və ya digər mərhələsində cəmiyyətin qarşısında duran sosial-iqtisadi və konkret ictimai-siyasi vəzifələrdən təsirlənmiş və müəyyən edilmişdir. Sosial siyasətin ümumi strukturunda xüsusi istiqamətin - ahıl vətəndaşların və əlillərin rifahı və sağlamlığı ilə bağlı sosial xidmətlərin ayrılması kifayət qədər spesifik şərait və həyat tərzi, onların ehtiyaclarının xüsusiyyətləri, habelə bütövlükdə cəmiyyətin inkişaf səviyyəsi. Hazırda ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial xidmətin yaxşılaşdırılması tədbirləri dövlət sosial siyasətinin prioritet istiqamətlərindəndir. Sosial xidmət sistemi geniş spektrli xidmətləri əhatə edir, xüsusən də internat məktəblərində tibbi xidmət, texniki qulluq və xidmət, kənar qayğıya ehtiyacı olanlara evdə qulluq, mənzil-kommunal xidmətlər, asudə vaxtların təşkili və s. Sosial xidmətlər sahəsində, onu almaq hüququnun həyata keçirilməsinin mümkünlüyü çox vaxt səlahiyyətli orqanın qərarından asılıdır, çünki bu sahədə göstərilən bir sıra sosial xidmətlər hələ də tamamilə hər bir yaşlı üçün təmin edilməyən qıt xidmətlər sırasındadır. və əlil. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər yaşayış yerindən asılı olmayaraq ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün əsas sosial xidmətlərin və təminatların mövcudluğunun təmin edilməsinə yönəldilməlidir.
69 Yaşlı vətəndaşların və əlillərin sosial müdafiəsizliyi ilk növbədə onların fiziki vəziyyəti, xəstəliklərin olması, fiziki aktivliyin azalması və əhalinin digər təbəqələri ilə əlaqəni formalaşdıran psixoloji amilin olması ilə bağlıdır. Buna görə də, yaşlı vətəndaşlar və əlillər cəmiyyətin ən az müdafiə olunan və sosial cəhətdən ən həssas hissəsidir. Belqorod vilayətində yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmət müəssisələri şəbəkəsi inkişaf etdirilmişdir. Yaşlı vətəndaşlara və əlilliyi olan insanlara xidmət üçün yeni texnologiyaların inkişafında mühüm rol inteqrasiya olunmuş sosial xidmət mərkəzlərinə məxsusdur. Eyni zamanda, ahıl vətəndaşların və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərin sosial-iqtisadi, ailə, məişət, psixoloji və digər problemlərinin həllində dövlət və ictimai strukturların səylərinin əlaqələndirilməsi zərurəti getdikcə daha aydın görünür. Tədqiqat zamanı əldə edilmiş statistik məlumatları təhlil edərək belə qənaətə gəldik ki, əhaliyə kompleks sosial xidmətlər mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təşkili bəzi problemlərə malikdir: yaşlı əhali sosial xidmətlərə yükü artırır; - ahıl və əlil vətəndaşlar arasında sosial xidmətin forma və institutları haqqında kifayət qədər məlumatın olmaması; - ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin bəzi formaları kifayət qədər səmərəli deyil; - yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial mühitin kifayət qədər əlçatan olmaması; - yaşlı vətəndaşların fizioloji rifahını qorumaqla əmək fəaliyyətini davam etdirməyin mümkünsüzlüyü; - sosial sahədə idarələrarası qarşılıqlı fəaliyyət problemləri;
70 - sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyətinin qeyri-qənaətbəxş maliyyə, maddi-texniki təminatı; - sosial xidmət müəssisələrinin fəaliyyətinin qeyri-qənaətbəxş kadr təminatı və informasiya təminatı; - yaşlı vətəndaşların və əlillərin çox vaxt konkret yardım tələb edən problemləri olur, ona görə də bir sıra problemləri olan müştəriyə tam və effektiv yardım göstərmək kifayət qədər çətindir. Mövcud problemlərin həlli üçün müəllif hərtərəfli xarakter daşıyan əhali üçün inteqrasiya olunmuş sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlərin təkmilləşdirilməsi üzrə tövsiyələr işləyib hazırlamışdır: 1. Müəlliflərin səylərini əlaqələndirmək lazımdır. ahıl vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin sosial-iqtisadi, ailə-psixoloji problemlərinin və digər problemlərinin həllində dövlət və ictimai strukturlar, habelə vətəndaşlara sosial xidmətlər sahəsində hakimiyyət orqanlarının öhdəlik və səlahiyyətlərinin müəyyənləşdirilməsi üzrə gələcək addımlar. Dövlət orqanlarının fəaliyyəti ilə əlaqədar olaraq, yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər sisteminə siyasi və hüquqi dəstəyin təkmilləşdirilməsi lazımdır. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə münasibətdə dövlət sosial siyasətinin inkişafında mühüm istiqamət siyasi, hüquqi, iqtisadi, tibbi, sosial, elmi, mədəni, informasiya, təbliğat və kadr xarakterli tədbirlər kompleksi olmalıdır. ahıl vətəndaşların və əlillərin maddi rifahına və sosial rifahına nail olmaq, cəmiyyətdə fəal iştirak və uzunömürlülük üçün şərait yaratmaq. Buna nail olmaq üçün aşağıdakı tədbirlər zəruridir: - qocalığa dair stereotipik baxışların aradan qaldırılması; - əlilliyi olan insanlara qarşı mənfi münasibətin aradan qaldırılması;
71 - sosial həmrəylik və ədalət əsasında ahıl vətəndaşların və əlillərin həyat səviyyəsinin və keyfiyyətinin davamlı yüksəldilməsi; - mənəvi, estetik mədəni dəyərlərin daşıyıcısı və onların gənc nəsillərə ötürülməsində əsas həlqə kimi yaşlı nəslin cəmiyyətdəki rolunun müsbət qiymətləndirilməsinin formalaşdırılması; - yaşlı vətəndaşların və əlillərin problemlərini sistemli şəkildə işıqlandıran KİV-in maliyyələşdirilməsinin artırılması; - qeyri-dövlət strukturları və xeyriyyə təşkilatları ilə qarşılıqlı əlaqələrin gücləndirilməsi əsasında ahıllara və əlillərə sosial xidmət müəssisələrinin maddi bazasının möhkəmləndirilməsi. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlər haqqında qanunvericiliyə həmin şəxslərin sosial, reabilitasiya və digər xidmətlərlə təmin edilməsi şərtlərini aydınlaşdıran və onların dövlət standartlarına uyğunluğuna səmərəli nəzarətin tətbiqini nəzərdə tutan bir sıra dəyişikliklərin edilməsi zəruridir. müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilir. Bundan əlavə, yaşlı vətəndaşlara və əlillərə Rusiya Federasiyasının Konstitusiyalarında və Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş mülki, iqtisadi, sosial siyasi və digər hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsində bərabər imkanların təmin edilməsi üçün hüquqi təminatlar təmin edilməlidir. Rusiya Federasiyası. 2. Əhalinin qocalması və əlilliyi nəticəsində yaranan sosial-iqtisadi problemlərin həlli maddi və digər resursların tapılmasını, onların prioritet məqsədlərə yönəldilməsini, ahıl vətəndaşların və əlillərin maraqları naminə həyata keçirilən proqramların davamlı inkişafın ümumi strategiyaları ilə əlaqələndirilməsini tələb edir. Yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətin sosial-iqtisadi problemlərinin həlli üçün tövsiyələr
Əhaliyə kompleks sosial xidmətlər mərkəzinin yaradılmasının şərtləri əsasən aşağıdakılarla bağlıdır: - maliyyə mənbələrinin şaxələndirilməsi zəruridir; - büdcənin idarə edilməsi elementlərini tətbiq etmək lazımdır; - sosial institutlar şəbəkəsinin yenidən qurulması zəruridir; - rəqabətli idarələrarası əlaqələri inkişaf etdirmək lazımdır. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmət müəssisələri sisteminə sosial tərəfdaşlığın tətbiqinin mühüm rolunu da qeyd etmək lazımdır. Yaşlı vətəndaşların və əlilliyi olan şəxslərin rifahına və sosial rifahına yönəlmiş fəaliyyətlərin həyata keçirilməsində dövlətin, cəmiyyətin və yaşlı nəslin vətəndaşlarının qarşılıqlı əlaqəsini, ailələr, ictimai birliklər və digər sosial tərəfdaşlarla daimi əməkdaşlığı təmsil edir. mühafizə, yardım və xidmətlərlə yaşlı vətəndaşlar və əlillər. 3. Rayon icra hakimiyyətinin, müəssisə, idarə və təşkilatların rəhbərləri ilə görüşlər keçirməklə sosial xidmət müəssisələri sisteminin müştəriləri olan ahıl vətəndaşları və əlilləri əməkdaşlığa və sosial inkişaf strategiyalarının hazırlanmasına cəlb etmək lazımdır. Bundan əlavə, sosial xidmətlərin yeni model və formalarının işlənib hazırlanmasına və həyata keçirilməsinə cəlb edilməsinə, xidmətin planlaşdırılmasında iştirakına imkan verən ictimai rəy sorğularının (xüsusilə, əlillər və ahıl vətəndaşlar) yazılı və şifahi keçirilməsi. Geribildirim yaşlı insanlara sosial rolları uğurla yerinə yetirməyə, ətrafdakı dəyişikliklərə uyğunlaşmağa imkan verir, onların özünə hörmət hissini artırır, yaşlı insanlara vəziyyətə daxili nəzarət hissini inkişaf etdirməyə və səriştəli olmağa imkan verir. Yuxarıda göstərilənlərə əlavə olaraq, ahıl vətəndaşlara və əlillərə sosial xidmətlərin yaxşılaşdırılması üçün zəruri olan aşağıdakı tədbirləri həyata keçirmək lazımdır:
73 - sosial xidmətlərin fəaliyyətinin elmi-metodiki təminatının həyata keçirilməsi; - yeni sosial texnologiyaların və yaşlı vətəndaşlar və əlillərlə işin yeni formalarının tətbiqi; - yaşlı vətəndaşlar və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərlə sosial yönümlü maarifləndirmə işinin aparılması; - yaşlı vətəndaşlara və əlillərə sosial-tibbi, psixoloji və pedaqoji yardım üçün sosial, yeni sosial proqramların hazırlanması və həyata keçirilməsinin təkmilləşdirilməsi. Sosial işçilərin hazırlanması və ixtisasartırma prosesini aşağıdakı istiqamətlər üzrə həyata keçirmək lazımdır: - işləyən mütəxəssislərin yenidən hazırlanması və ixtisasartırma; - gənc mütəxəssislərin hazırlanması; - tədris prosesinin səmərəli təşkili üçün zəruri olan tədris vəsaitlərinin və komplekslərinin yaradılması. Toplanmış dünya və daxili təcrübədən əsaslı istifadə, mədəni-tarixi ənənələrin öyrənilməsi və ümumiləşdirilməsi sosial sahə üçün peşəkar kadrların hazırlanması üçün əsas olmalıdır. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün sosial xidmətlər hazırda sosial təminatın ayrılmaz hissəsinə, onun sürətlə inkişaf edən elementlərindən birinə çevrilmişdir. Hazırda ölkədə iqtisadi və sosial həyatda gedən islahatlarla əlaqədar olaraq ahıl vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial xidmət sahəsi davamlı və dinamik inkişaf edir. Aydındır ki, yaxın gələcəkdə yaşlı və əlil vətəndaşlar üçün eyni zamanda Rusiya dövlətinin obyektiv ehtiyaclarını və onun iqtisadi imkanlarını ödəyən yeni sosial xidmət modeli formalaşacaqdır. cəmiyyət və maliyyə
74 ƏDƏBİYYAT 1. Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası [Mətn]: rəsmi. mətn. – M.: Marketinq, 2012. – 39 s. 2. Rusiya Federasiyasında əlillərin sosial müdafiəsi haqqında [Mətn]: [24 noyabr 1995-ci il tarixli, 181-FZ nömrəli federal qanun: 23 fevral tarixinə. 2013 // Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusu]. 3. Rusiya Federasiyasının qanunlar toplusu [Mətn]. – Voronej: Informexpo; Borisov nəşriyyatı, 2010. – 624 s. 4. Averin, A.N. Federal hökumət orqanlarının sosial siyasəti [Mətn] / A.N. Averin //. M.: İnfra, 2009. – 456 s. 5. Alekseev, Yu.P. Sosial siyasət: universitetlər üçün dərslik [Mətn] / Yu.P. Alekseev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Ed. Volgina N.A. – M.: İmtahan, 2009. – 736 s. 6. Arkatova, O.G. Əlilliyi olan insanlar üçün əlçatan yaşayış mühitinin formalaşdırılması [Mətn] / O.G. Arkatova, T.S. Yarmosh // Müasir Rusiyada sosial iş: elm, təhsil və təcrübənin qarşılıqlı əlaqəsi: IV Beynəlxalq Elmi-Praktik Konfransın materialları / red. V.V. Baxareva, M.S. Jirova və başqaları - Belqorod: "Belqorod" nəşriyyatı, 2012. - S.285-287. 7. Dişsiz, K.V. Sosial iş sistemində psixososial işin məzmunu və metodları [Mətn]: dərslik / K.V. dişsiz; Ed. E.A. Sigidlər. – M.: İNFRA-M, 2011. – 168 s. 8. Qataullin, R.F. Keçid iqtisadiyyatında sosial müdafiə sisteminin yaradılması problemləri [Mətn] / R.F. Gataullin, V.K. Nüsrətullin, İ.V. Nüsrətullin; Şərq İqtisadiyyat, Humanitar Elmlər İnstitutu. elmlər, məs. və hüquqlar. – Ufa: Vost. Universitet, 2010. 9. Geits, I.V. Rusiya Federasiyasında əhalinin təminatları, sosial müdafiəsi və dəstəyi [Mətn]: (122-FZ saylı Federal Qanuna əsasən) / I.V. Geitz. – M.: Biznes və xidmət, 2012. – 640 s.
75 10. Quslova, M.N. Əhali ilə sosial işin təşkili və məzmunu [Mətn]: dərslik. / M.N. Quslova. – M.: Akademiya, 2007. – 256 s. 11. İvanişev, A.V. Yaşlılara və əlillərə sosial xidmətin yeni formalarının tətbiqi haqqında [Mətn] / A.V. İvanişev // Sosial iş. – 2004. – No 1. – S. 37. 12. İvanov, A.V. İnnovativ texnologiyalarəlillərin sosial reabilitasiyası sistemində [Mətn] / A.V. İvanov // Sosial iş: problemlər və perspektivlər: elmi-praktik konfransın materialları. – Sankt-Peterburq, 2009. – s.70-72. 13. Kicherova, M.N. Müasir şəraitdə əlillərin sosial reabilitasiyası [Mətn] M.N. Kicherova // Samara Dövlət Universitetinin bülleteni. – Samara 2007. – No 5. – S. 132-142. 14. Əlillərin hərtərəfli reabilitasiyası [Mətn]: tələbələr üçün dərslik. daha yüksək dərs kitabı müəssisələr / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Çeşixina və başqaları; tərəfindən redaktə edilmiş T.V. Zozuli. – M.: “Akademiya” Nəşriyyat Mərkəzi, 2005. – 304 s. 15. Kriçinski, P.E. Sosial dövlətin əsasları [Mətn]: dərslik / P.E. Kriçinski, O.S. Morozova. – M.: NIC INFRA-M, 2015. – 124 s. 16. Lazutkina, E. Yaşlıların sosial inteqrasiyası [Mətn] / E. Lazutkina // Rusiyanın Strategiyası. – 2010. – No 4. – S. 75-79. 17. Marçenko, I. Yaşlıların və əlillərin sosial-mədəni reabilitasiyasının müxtəlif üsullarının birləşməsi [Mətn] / İ.Marçenko // Sosial iş. – 2004. – No 1. – S. 43. 18. Medvedeva, G.P. Sosial işin peşəkar və etik əsasları [Mətn] / G.P. Medvedev. – M.: Akademiya, 2014. – 272 s. 19. Miniqaliyeva, M.R. Yaşlı insanların problemləri və resursları [Mətn] / M.R. Miniqalieva // Sosial İşin Yerli Jurnalı. – 2004. – No 3. – S. 8-14. 20. Morozova, E.A. Şöbənin bazasında yaşlı insanların həyat fəaliyyətinin saxlanması və xəstəliklərin qarşısının alınması üzrə işin forma və üsulları
76 gün qalmaq [Mətn] / E.A. Morozova // Sosial xidmət işçisi, 2006. – No 2. – S. 52-66. 21. Nadımova, M.S. Əhalinin sosial müdafiəsi müəssisələrində sosial-psixoloji reabilitasiyanın müasir əsasları [Mətn] / M.S. Nadymova // Əlilliyi olan şəxslərin reabilitasiya sisteminin inkişafının təşkilati və metodoloji aspektləri: məqalələr toplusu. məqalələr. – N. Novqorod: Perspektiv, 2007. – S. 56-60. 22. Nataxina, V.V. Yaşlı insanlar üçün sosial xidmətlərin onların ehtiyacları əsasında dizaynı [Mətn] / V.V. Natakhina // Sosial İşin Yerli Jurnalı. – 2008. – No 2. – S. 60-64. 23. Nelyubina, E.V. Rusiya Federasiyasında insan və vətəndaşın sosial hüquqlarının təminatları və müdafiəsi [Mətn] / E.V. Nelyubina // Dövlət və hüquq. – 2010. – No 5. – S. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Əlillərin sosial və əmək reabilitasiyası: daxili və beynəlxalq təcrübə [Mətn] / A.Ya. Neumyvakin, E.I. Gililov. – Sankt-Peterburq: Rusiya Dövlət Pedaqoji Universitetinin nəşriyyatı. A.İ. Herzen, 2001. – 54 s. 25. Nikiforova, O.N. Əhalinin sosial müdafiəsi sistemində pensiya təminatı [Mətn]: monoqrafiya / O.N. Nikiforova. - M.: NIC INFRA-M, 2014 - 124 s. 26. Novikova, K.N. Sosial müdafiə sisteminin idarə edilməsi [Mətn] / K.N. Novikova; Feder. Təhsil Agentliyi, Kazan. dövlət texnologiya. univ. – Kazan: KSTU, 2012. 27. Oqibalov, N.V. Yaşlı insanlarla işləmək [Mətn] / N.V. Oqibalov // İctimai iş. – 2007. – No 2. – S. 38-40. 28. Əsaslar sosial idarəetmə[Mətn]: dərslik / A.G. Qladışev, V.N. İvanov, V.I. Patruşev və başqaları; tərəfindən redaktə edilmiş V.N. İvanova. – M.: Ali məktəb, 2011. – 271 s. 29. Pavlenok, P.D. Sosial işin metodologiyası və nəzəriyyəsi [Mətn]: dərslik. müavinət / P.D. Pavlenok. – 2-ci nəşr. – M.: İNFRA-M, 2012. – 267 s.
77 30. Panteleeva, T.S. Əhalinin sosial müdafiəsi sisteminin iqtisadi əsasları // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. Sosial işin iqtisadi əsasları [Mətn]: dərslik. universitetlər üçün dərslik / T.S. Panteleeva, G.A. Çervyakova. – 2-ci nəşr, silinib. – M.: Akademiya, 2009. 31. Petrosyan, V.A. Bələdiyyə səviyyəsində əlillərin sosial müdafiəsinin proqram-məqsədli idarə edilməsi [Mətn] / V.A. Petrosyan // Hüquqda biznes. − M., 2011, No 1. – S. 38-42. 32. Pristupa, E.N. Sosial iş. Terminlər lüğəti [Mətn] / red. E.N. Tutmalar. – M.: FORUM, 2015 – 231 s. 33. Pristupa, E.N. Əlilliyi olan şəxslərlə sosial iş [Mətn]: dərslik / E.N. Hücum. – M.: Forum: SRC INFRA-M, 2015. – 160 s. 34. Rozhdestvina, A.A. Sosial təminat hüququ [Mətn] / A.A. Milad. – M.: Dana. 2013. – 487 s. 35. Roik, V. İnsanların qocalıqda həyata uyğunlaşması [Mətn] / V. Roik // İnsan və əmək. – 2006. – No 11. – S. 44-47. 36. Rus sosial iş ensiklopediyası [Mətn]. – M.: Nauka, 2009. – 204 s. 37. Salieva, G. Yaşlı insanlarla sosial işin pedaqoji əsasları [Mətn] / G. Salieva // Sosial iş. – 2007. – No 1. – S. 27-30. 38. Svetova, İ.N. Yaşlı insanların sosial adaptasiyası nəzəri problem kimi [Mətn] / I.N. Svetova // Sosial İşin Yerli Jurnalı. – 2005. – No 2. – S. 32-35. 39. Svistunova, E.B. Rusiya Federasiyasında əlillər üçün reabilitasiya müəssisələri şəbəkəsinin inkişafı [Mətn] / E.V. Svistunova // Sosial iş. – 2002. – No 4. – S. 11-13. 40. Semenova, V.V. Yaş sosial resurs kimi: sosial bərabərsizliyin mümkün mənbələri [Mətn] / V.V. Semenova // İslahat Rusiya / resp. red. L.M. Drobijeva. – M.: Rusiya Elmlər Akademiyasının Sosiologiya İnstitutu, 2004. – S. 157-170.
78 41. Sigida, E.A. Tibbi və sosial iş təcrübəsinin nəzəriyyəsi və metodologiyası [Mətn]: monoqrafiya / E.A. Sigida, I.E. Lukyanova. – M.: NIC INFRA-M, 2013 – 236 s. 42. Müasir Rusiyada sosial siyasət. İslahatlar və məişət [Mətn] – M.: Variant, 2009. – 456 s. 43. Sosial iş üzrə mütəxəssis üçün məlumat kitabçası [Mətn] / altında. red. İ.N. Kişenko, İ.K. Svishchevoy və başqaları - Belqorod, MMC "GIK", 2009. - 307 s. 44. Stelnikova, N.N. Əhaliyə sosial xidmətlər sisteminin inkişafı [Mətn] / N.N. Stelnikova // Rusiyada ailə. – 1996. - No 2. – S. 57. 45. Stefanişin, S. Yaşlılara və əlillərə sosial xidmətlər üzrə idarəetmə sisteminin yenidən təşkili [Mətn] / S. Stefanişin // Sosial iş. – 2004. – No 1. – S. 22-23 46. Tavokin, E.P. Sosial-iqtisadi və siyasi proseslərin tədqiqi [Mətn]: dərslik / E.P. Tavokin. – M.: İNFRA-M, 2008. – 189 s. 47. Tonkix, L. Əhalinin həyat səviyyəsi və sosial təminatların artırılması üzrə hökumət tədbirləri [Mətn] / L. Tonkix // Sosial təminat. – 2012. - No 6. – S. 25-38. 48. Troynich, Yu. Sosial xidmətlər qarşılıqlı [Mətn] / Troynich // Sosial təminat. – 2003. – No 10. – S. 31. 49. Uskov, M.P. Yaşlı vətəndaşlar və əlillər üçün stasionar sosial xidmət müəssisələrinin inkişafının bəzi məsələləri [Mətn] / M.P. Uskov // Sosial İşin Yerli Jurnalı. – 2006. – No 3. – S. 57-62. 50. Firsov, M.V. Sosial işin nəzəriyyəsi [Mətn]: dərslik. tələbələr üçün yardım daha yüksək dərs kitabı menecer / M.V. Firsov, E.G. Studenova – M.: Vlados, 2001. – 432 s. 51. Firsov, M.V. Sosial işin texnologiyası [Mətn]: dərslik. universitetlər üçün dərslik / M. V. Firsov. – M.: Triksta; Akademik layihə, 2009. – 428 s.
79 52. Xolostova, E.İ. Sosial siyasət [Mətn] / E.İ. Xolostova. – M.: İNFRA – M, 2001. – 204 s. 53. Xolostova, E.İ. Sosial işin texnologiyası [Mətn] / E.I. Xolostova. – M.: İNFRA, 2002. – 400 s. 54. Xolostova, E.İ. Yaşlı insanlarla ünsiyyətin ABC-ləri [Mətn] / E.I. Xolostova // Sosial iş. – 2002. – No 1. – S. 41-43. 55. Xolostova, E.İ. Sosial reabilitasiya [Mətn]: dərslik. 2-ci nəşr. / E.İ. Xolostova, N.F. Dementiyeva. - M.: "Daşkov və Ko" nəşriyyat və ticarət korporasiyası, 2003 - 340 s. 56. Xolostova, E.İ. Yaşlı insanlarla sosial iş [Elektron resurs]: bakalavrlar üçün dərslik / E.I. Xolostova. – 7-ci nəşr, yenidən işlənmiş. və əlavə – M.: Daşkov və K, 2014. – 340 s. 57. Xuxlina, V.V. Yaşlı insanlar və qərar qəbul etmə [Mətn] / V.V. Xuxlina // Sosial İşin Yerli Jurnalı. – 2004. – No 3. – S. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Sosial işin texnologiyası [Mətn]: dərslik. müavinət / P.Ya. Tsitkilov. – M.: Daşkov və K°, 2011. – 448 s. 59. Şabanov, V. Yaşlı insanlar üçün sosial xidmətlərin inkişafı sosial işin əsas sahələrindən biridir [Mətn] / V. Şabanov // Sosial iş. – 2004. – No 1. – S. 6-9. 60. Şərafəddinov, A.A. Rusiya Federasiyasında əhalinin sosial müdafiəsi və sosial müdafiəsinin növləri və formalarının təkmilləşdirilməsi problemləri və yolları [Mətn]: Dis. ...cand. ekon. Elmlər / A.A. Şərafəddinov. – M., 2004. – 152 s. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. Dəyişən Rusiyada sosial siyasət və sosial iş [Mətn] / red. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Romanova. – M.: INION RAS, 2002. – 456 s. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberuşkina, E.K. Əlillərlə sosial iş [Mətn] / E.R. Yarskaya-Smirnova, E.K. Naberuşkina. – Sankt-Peterburq: Pyotr, 2004. – 316 s.
80 ƏLAVƏ
81 Əlavə 1 Anket (yaşlı vətəndaşlar üçün) Hörmətli respondent! “BelDU” Milli Tədqiqat Universitetinin Sosial iş kafedrasının tələbə və müəllimləri əhaliyə kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlilliyi olan şəxslər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemlərini öyrənmək məqsədilə Sizdən xahiş edirik ki, anket doldurun. Fikrinizə uyğun gələn cavab variantını dairəyə çəkin. Öz cavabınız varsa, onu “digər” sütununa yazın. 1. Sağlamlığınızı necə qiymətləndirirsiniz? 1. Yaxşı 2. Əla 3. Zəif 4. Digər 2. Qocalığa çatmaq ilə bağlı çətinliklərdən tam xəbərdarsınızmı? 1. Bəli, tam məlumatlıyam 2. Tam məlumatlı deyiləm 3. Digər 3. Özünüzü pis hiss etdiyinizdən tez-tez şikayət edirsiniz? 1. Tez-tez 2. Özümü daim pis hiss edirəm 3. Şikayət etmirəm, səhhətim yaxşıdır 4. Digər 4. Hazırda sizi hansı problemlər narahat edir? 1. Material 2. Sağlamlıq vəziyyəti 3. Psixoloji 4. Digər 5. Kompleks mərkəzdə sosial xidmətlərin keyfiyyətini necə qiymətləndirirsiniz? 1. Yaxşı 2. Çox yaxşı 3. Normal 4. Pis 5. Digər
83 13. Bu qurumun işində nəyi dəyişmək istərdiniz? 1._____________________________________________________________________ 2. Cavab verməkdə çətinlik çəkirəm 14. Cinsiniz: 1. Kişi 2. Qadın 15. Yaşınız: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 və yuxarı 16. Təhsiliniz: 1 .Orta 2. Ali 3. Digər_________________________________ İştirakınız üçün təşəkkür edirik!
84 Əlavə 2 Anket (əlillər üçün) Hörmətli respondent! “BelDU” Milli Tədqiqat Universitetinin Sosial iş kafedrasının tələbə və müəllimləri əhaliyə kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlilliyi olan şəxslər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemlərini öyrənmək məqsədilə Sizdən xahiş edirik ki, anket doldurun. Fikrinizə uyğun gələn cavab variantını dairəyə çəkin. Öz cavabınız varsa, onu “digər” sütununa yazın. 1. Əlillik qrupunuz hansıdır? 1. 1 2. 2 3. 3 2. Əlilliklə bağlı çətinliklərdən tam xəbərdarsınızmı? 1. Bəli, tam məlumatlıyam 2. Tam məlumatlı deyiləm 3. Digər 3. Özünüzü pis hiss etdiyinizdən tez-tez şikayət edirsiniz? 1. Tez-tez 2. Özümü daim pis hiss edirəm 3. Şikayət etmirəm, səhhətim yaxşıdır 4. Digər 4. Kompleks mərkəzdə sosial xidmətlərin keyfiyyətini necə qiymətləndirirsiniz? 1. Yaxşı 2. Çox yaxşı 3. Normal 4. Pis 5. Digər 5. Hazırda sizi hansı problemlər narahat edir? 1. Material 2. Əlillik 3. Psixoloji 4. Digər
86 13. Bu qurumun işində nəyi dəyişmək istərdiniz? 1._____________________________________________________________________ 2. Cavab verməkdə çətinlik çəkirəm 14. Cinsiniz: 1. Kişi 2. Qadın 15. Yaşınız: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 və yuxarı 16. Təhsiliniz: 1 .Orta 2. Ali 3. Digər_________________________________ İştirakınız üçün təşəkkür edirik!
87 Əlavə 3 Anket (ekspert anketi) Hörmətli respondent! “BelDU” Milli Tədqiqat Universitetinin Sosial iş kafedrasının tələbə və müəllimləri əhaliyə kompleks sosial xidmət mərkəzi şəraitində ahıl vətəndaşlar və əlilliyi olan şəxslər üçün sosial xidmətlərin təşkili problemlərini öyrənmək məqsədilə Sizdən xahiş edirik ki, anket doldurun. Fikrinizə uyğun gələn cavab variantını dairəyə çəkin. Öz cavabınız varsa, onu “digər” sütununa yazın. 1. Yaşlı vətəndaşlara və sağlamlıq imkanları məhdud şəxslərə sosial xidmət sistemində əsas problemlər hansılardır? 1. Kifayət qədər maliyyələşdirmə 2. İxtisaslı kadr çatışmazlığı 3. Maddi-texniki bazanın yenilənməsi zərurəti 4. Normativ bazanın təkmil olmaması 2. Müştəriləriniz qocalığa çatmaqla bağlı çətinliklərdən tam xəbərdardırmı? 1. Bəli, tam məlumatlıdırlar 2. Tam məlumatlı deyillər 3. Digər 3. Yaşlı və əlil vətəndaşlara göstərilən sosial xidmətləri necə qiymətləndirirsiniz? 1. Çox yüksək 2. Olduqca yüksək 3. Olduqca qənaətbəxş 4. Kifayət qədər yüksək deyil 4. Müştərilərinizi hazırda hansı problemlər narahat edir? 1. Material 2. Sağlamlıq vəziyyəti 3. Psixoloji 4. Digər 5. Kompleks mərkəzinizdə sosial xidmətlərin keyfiyyətini necə qiymətləndirirsiniz? 1. Yaxşı 2. Çox yaxşı 3. Normal 4. Pis 5. Digər
88 6. Müştərilərlə münasibətinizdən razısınızmı? 1. Bəli, qane oldum 2. Xeyr, razı deyiləm, münasibətin daha yaxşı olmasını istərdim 7. Müştərilərlə nə vaxtsa konflikt yaşamısınız? 1. Münaqişə olmayıb 2. Münaqişələr olub, amma həll olunub 3. Heç vaxt olmayıb 4. Qalan münaqişələr olub, həll olunmayıb 8. Təkliyi sosial problem hesab edirsiniz? 1. Bəli 2. Xeyr 3. Cavab verməkdə çətinlik çəkirəm 9. Müştərilərinizin yaşayış şəraitini necə xarakterizə edərdiniz? 1. Hər şeydən razıyam 2. Hər şeydən razı deyiləm 3. Cavab verməkdə çətinlik çəkirəm 10. Hansı xidmətlərin göstərdiyinizi ən əhəmiyyətli hesab edirsiniz? 1. Sosial və məişət 2. Sosial və tibbi 3. Sosial-iqtisadi 4. Sosial və hüquqi 11. Kompleks mərkəzdə xidmətin keyfiyyəti sizi qane edirmi? 1. Bəli, razıyam 2. Xeyr, xidmət keyfiyyətinin daha yaxşı olmasını istərdim 3. Cavab verməkdə çətinlik çəkirəm 12. Müəssisənizin işində nəyi dəyişmək istərdiniz? 1._____________________________________________________ 2. Cavab verməkdə çətinlik çəkirəm 13. Cinsiniz: 1. Kişi 2. Qadın 14. Yaşınız: 1.___________
89 15. Təhsiliniz: 1. Orta 2. Ali 3. Digər_________________________________ İştirak etdiyiniz üçün təşəkkür edirik!
