Əvvəlki 1936-cı il Konstitusiyasının qüvvəyə minməsindən 40 ildən çox vaxt keçir və altmış illik yubileyi yaxınlaşır. Sovet hakimiyyəti SSRİ rəhbərliyini L. İ. Brejnevin sədrlik etdiyi konstitusiya komissiyasının işini intensivləşdirməyə sövq etdi. Yeni Konstitusiya sosial, iqtisadi və milli sferalarda baş vermiş dəyişiklikləri özündə cəmləşdirməli, beynəlxalq hüquq normalarına daha uyğun olmalı, sovet hakimiyyətinin son onilliklərdə əldə etdiyi nailiyyətləri qeyd etməli idi. 1977-ci il iyunun 4-də müzakirəsində iştirak edən Konstitusiya layihəsi dərc olundu müxtəlif formalar(formal daxil olmaqla) 140 milyon nəfər. 173 maddədən 118-nə dəyişiklik edilib və daha bir maddə əlavə edilib yeni məqalə seçicilərin sifarişləri haqqında. 1977-ci il oktyabrın 7-də SSRİ Ali Sovetinin növbədənkənar sessiyasında Konstitusiyanın mətni təsdiq edildi.
Konstitusiya SSRİ-də inkişaf etmiş sosializm quruculuğunu, insanların yeni tarixi birliyinin - sovet xalqının formalaşmasını və zəhmətkeş xalqın diktaturasından ümumxalq fəhlə, kəndli və ziyalı dövlətinə keçidi elan etdi, qanun. hər kəsin rifahı üçün hamının qayğısı və hamının rifahı üçün hər kəsin qayğısı olan həyat. 6-cı maddədə “Sovet cəmiyyətinin aparıcı və istiqamətləndirici qüvvəsi, onun siyasi sisteminin özəyi” elan edilən İKP-nin rolu qanuniləşdirilirdi, daha sonra bu maddədə deyilirdi ki, “marksist-leninizm təlimi ilə silahlanmış Kommunist Partiyası ümumi perspektivləri müəyyənləşdirir. cəmiyyətin inkişafı üçün xətti daxili və xarici siyasət SSRİ sovet xalqının böyük quruculuq fəaliyyətinə rəhbərlik edir, onların kommunizmin qələbəsi uğrunda mübarizəsinə planlı, elmi əsaslı xarakter verir”.
Konstitusiya əvvəlki hüquqlarla yanaşı, ümumi orta təhsil, peşə seçmək və mənzil hüququ ilə bağlı müddəaları da təsdiq etdi. Hüquqları sadalamaqla yanaşı, Konstitusiya onların həyata keçirilməsi üçün təminatları müəyyən etmişdir. Əvvəlki Konstitusiyada olduğu kimi, əsas, demokratik azadlıqlar: söz, toplantı, yürüş və nümayişlər, vicdan və s. elan edilmişdi. Əsas Qanuna Helsinki Aktının dövlətlərarası münasibətlər prinsiplərinə dair on müddəası daxil edilmişdir. Konstitusiya müharibə təbliğatına görə cinayət məsuliyyəti müəyyən etdi.
Sovet cəmiyyətinin siyasi sisteminin inkişafının əsas istiqaməti olan Konstitusiyanın 9-cu maddəsində “sosialist demokratiyasının daha da inkişaf etdirilməsi: dövlətin və cəmiyyətin işlərinin idarə edilməsində vətəndaşların getdikcə daha geniş iştirakı, dövlət aparatının təkmilləşdirilməsi, aktivliyin artması ictimai təşkilatlar, xalq nəzarətinin gücləndirilməsi, dövlət və ictimai həyatın hüquqi əsaslarının möhkəmləndirilməsi, aşkarlığın genişləndirilməsi, ictimai rəyin daim nəzərə alınması". Konstitusiyanın 5-ci maddəsində referendum institutu təqdim edildi. 70-ci illərdə ictimai təşkilatların sayı xeyli artdı, eyni zamanda onların sovet cəmiyyətində rolu 80-ci illərin əvvəllərində bütün səviyyələrdə şuralarda 2 milyon 270 min nəfər işləyirdi. xalq deputatları. 250 minə yaxın xalq nəzarəti komitəsi var idi. Bu təşkilatların fəaliyyətinin bütün rəsmiləşdirilməsinə baxmayaraq, bu, məhdud da olsa, təcrübə idi yerli hökumət, 70-ci illərin əvvəllərində hakim dairələrin artan ictimai fəallığa güzəşti.
Eyni zamanda, inkişaf etmiş sosializmin Konstitusiyasının elan edilməsi SSRİ-nin ictimai həyatında müəyyən dərəcədə özünü təmin edən durğunluqdan xəbər verirdi. Bu şəraitdə siyasi hüquqlar çox vaxt uydurma idi və onlara hörmət edilmirdi. Siyasi dəyişikliklər bu müddət ərzində çoxsaylı korrupsiya nümunələrinin qeydə alındığı yüksək səviyyələrə təsir etməyib. Daxili İşlər Naziri Şçelokovun fəaliyyəti sonradan məşhur oldu. 1975-1982-ci illər ərzində o, pulsuz olaraq 80 min rubl (mənzil təmiri üçün 30 min rubl daxil olmaqla) aldı. Rəsmi vəsait adı altında Daxili İşlər Nazirliyinin vəsaiti ilə Şçelokov, onun qohumları və dostları üçün 9 mənzilin saxlanması xərcləri ödənilib. Bundan əlavə, onun 1980-ci il Olimpiadası zamanı təhlükəsizliyi təmin etmək üçün ayrıldığı iddia edilən 3 şəxsi bağ evi (biri 200 min rubl), bir neçə pulsuz Mercedes-Benz avtomobili, mənzil nazirini və onun qohumlarını bəzəyən 248,8 min rubl dəyərində antikvar qiymətli əşyaları var idi. Daxili İşlər Nazirliyinin xüsusi mağazası yalnız ailə üzvləri üçün, həmçinin Lenin Mavzoleyi və Naməlum Əsgər Türbəsinə qoyulduğu iddia edilən ildə 15 min rubl dəyərində pulsuz təzə çiçəklər almaq imkanı.
1977-ci il konstitusiyasına uyğun olaraq SSRİ SOSİAL SİZİNİN ƏSASLARI.
Fəsil 1. Siyasi sistem
Maddə 1. Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqı bütün xalqın sosialist dövlətidir, fəhlələrin, kəndlilərin və ziyalıların, ölkənin bütün millətlərindən və millətlərindən olan zəhmətkeşlərin iradə və mənafelərini ifadə edir.
Maddə 2. SSRİ-də bütün hakimiyyət xalqındır. Xalq dövlət hakimiyyətini SSRİ-nin siyasi əsasını təşkil edən Xalq Deputatları Sovetləri vasitəsilə həyata keçirir. Bütün digər dövlət orqanları xalq deputatları Sovetlərinə nəzarət edir və onlara hesabat verirlər.
Maddə 3. Sovet dövlətinin təşkili və fəaliyyəti demokratik mərkəzçilik prinsipinə uyğun qurulur: yuxarıdan aşağı bütün dövlət orqanlarının seçilməsi, öz xalqı qarşısında hesabatlılığı, yuxarı orqanların qərarlarının aşağı orqanlar üçün məcburi olması. . Demokratik mərkəzçilik vahid rəhbərliyi yerlərdə təşəbbüskarlıq və yaradıcı fəaliyyətlə, hər bir dövlət orqanının və vəzifəli şəxsin tapşırılan işə görə məsuliyyəti ilə birləşdirir.
Maddə 4. Sovet dövləti, onun bütün orqanları sosialist qanunçuluğu əsasında fəaliyyət göstərir, asayişin, cəmiyyətin mənafeyinin, vətəndaşların hüquq və azadlıqlarının qorunmasını təmin edir. Dövlət və ictimai təşkilatlar, vəzifəli şəxslər SSRİ Konstitusiyasına və sovet qanunlarına əməl etməyə borcludurlar.
Maddə 5. Ən çox mühüm məsələlər ictimai həyat ictimai müzakirəyə çıxarılır, həmçinin ümumxalq səsverməsinə (referenduma) çıxarılır.
Maddə 6. Sovet cəmiyyətinin aparıcı və istiqamətləndirici qüvvəsi, onun siyasi sisteminin, dövlət və ictimai təşkilatlarının özəyi Kommunist Partiyasıdır. Sovet İttifaqı. İKP xalq üçün mövcuddur və xalqa xidmət edir. Marksist-leninizm təlimi ilə silahlanmış Kommunist Partiyası cəmiyyətin inkişafının ümumi perspektivlərini, SSRİ-nin daxili və xarici siyasət xəttini müəyyən edir, sovet xalqının böyük yaradıcılıq fəaliyyətinə rəhbərlik edir, ona sistemli, elmi əsaslandırılmış xarakter verir. kommunizmin qələbəsi uğrunda apardıqları mübarizə. Bütün partiya təşkilatları Konstitusiya çərçivəsində fəaliyyət göstərir
Maddə 7. Həmkarlar ittifaqları, Ümumittifaq Leninist Kommunist Gənclər İttifaqı, kooperativ və digər ictimai təşkilatlar öz nizamnamə vəzifələrinə uyğun olaraq dövlət və ictimai işlərin idarə edilməsində, siyasi, iqtisadi və sosial-mədəni məsələlərin həllində iştirak edirlər.
Maddə 8. Əmək kollektivləri dövlət və ictimai işlərin müzakirəsində və həllində, istehsalat və sosial inkişafın planlaşdırılmasında, kadrların hazırlanmasında və yerləşdirilməsində, müəssisə və idarələrə rəhbərlik, əmək və məişət şəraitinin yaxşılaşdırılması məsələlərinin müzakirəsi və həllində iştirak edirlər. , və inkişaf istehsalı üçün nəzərdə tutulmuş vəsaitlərdən istifadə etməklə, həmçinin 320-də
sosial-mədəni tədbirlər və maddi həvəsləndirmələr. Əmək kollektivləri sosialist yarışını inkişaf etdirir və yayılmasına öz töhfələrini verirlər ən yaxşı təcrübələrəmək, əmək intizamının möhkəmləndirilməsi, üzvlərini kommunist əxlaqı ruhunda tərbiyə etmək, onların siyasi şüurunun, mədəniyyətinin və peşə ixtisasının artırılmasının qayğısına qalmaq.
Maddə 9. Sovet cəmiyyətinin siyasi sisteminin inkişafının əsas istiqaməti sosialist demokratiyasının daha da inkişaf etdirilməsidir: dövlətin və cəmiyyətin işlərinin idarə edilməsində, dövlət aparatının təkmilləşdirilməsində, ictimaiyyətin fəallığının artırılmasında vətəndaşların getdikcə daha geniş iştirakı.
təşkilatları, xalq nəzarətinin gücləndirilməsi, dövlət və ictimai həyatın hüquqi əsaslarının möhkəmləndirilməsi, aşkarlığın genişləndirilməsi, ictimai rəyin daim nəzərə alınması.
KONSTİSİYA MÜDDƏALARININ TƏNQİDİ
1. Konstitusiya dövlətin əsas qanunudur. O, təkcə iqtisadi və siyasi sistemi (dövlət quruluşunu) müəyyən etməməli, həm də hüquqi əsası, qanunun aydın şəkildə tərtib edilmiş müddəalarını təmin etməlidir, onların həyata keçirilməsi obyektiv yoxlanıla bilər.
Bu arada Konstitusiyanın əksər maddələri konkret hüquq normalarından çox, bəyannamə formasında yazılıb.
Məsələn, Art. 5 referendumlar haqqında.
İctimai həyatın “ən mühüm” məsələləri hansılardır, hansı hallarda, hansı ardıcıllıqla ictimai müzakirəyə (referenduma) çıxarılmalıdır? Art-ın olub olmadığını necə yoxlamaq olar. Konstitusiyanın 5?
Bu məsələ ona görə xüsusi əhəmiyyət kəsb edir ki, sovet dövlətinin bütün mövcudluğu dövründə, yəni 60 il ərzində bir dəfə də olsun referendum keçirilməyib. Dövlət xüsusi təşkil olunmuş mitinqlərdə xalqın rəğbətini qazanır, burada təntənəli (əvvəlcədən diqqətlə hazırlanmış) çıxışlar edilir və təntənəli “hurray” səslənir!
Əvvəlki Konstitusiyada referenduma istinadın olmasına baxmayaraq, işğal məsələsi sovet qoşunları 1968-ci ildə Çexoslovakiyaya göndərilməsi nəinki ümumxalq müzakirəsi və ya səsvermə olmadan, həm də bu aksiyanın hazırlanması və həyata keçirilməsi barədə xalqa məlumat verilmədən qərara alınıb.
Konstitusiya maddələrinin deklorativliyi və qeyri-müəyyənliyi ilə bağlı onlarla belə misal çəkmək olar. Xalqın həyatı üçün ən vacib olan bu sənədi açıq-aşkar və öyünən bəyana çevirən qanunun və hüquqi əsasların xarakterik xüsusiyyətlərinin olmamasıdır.
Bu baxımdan Konstitusiyanın preambulasının hüquqi sənəd kimi əsas qanunla heç bir əlaqəsi olmayan xüsusi etirazlara layiqdir.
2. Layihənin əsas qüsuru Art arasında açıq-aşkar və gizlədilməmiş ziddiyyətdir. 1 və 2 və Art. 6.
Art. 1 və 2 SSRİ-ni bütün xalqın dövləti elan edir, burada xalq SSRİ-nin siyasi əsasını təşkil edən Xalq Deputatları Sovetləri vasitəsilə dövlət hakimiyyətini həyata keçirir.
Eyni zamanda Art. 6 Sov.İKP-ni siyasi sistemin nüvəsi elan edir. Üstəlik, Sənətin ikinci hissəsi. 6-cı maddə birbaşa müəyyən edir ki, bütün ən mühüm dövlət məsələləri Sovetlər tərəfindən deyil, Sov.İKP (praktiki olaraq Sov.İKP-nin ali rəhbərliyi) tərəfindən həll edilir.
Burada mahiyyətcə yeni heç nə yoxdur. Yeni və əhəmiyyətli olan odur ki, mövcud vəziyyət açıq şəkildə möhkəmlənir və möhkəmlənir, burada bütün siyasi, iqtisadi və beynəlxalq məsələləri (yəni dövlətin səlahiyyətinə aid olan bütün məsələləri) həll edən Sov.İKP-nin rəhbər orqanıdır. Ən mühüm beynəlxalq müqavilələri belə ölkənin dövlət başçısı və ya hökuməti deyil, partiya lideri imzalayır.
Bu məsələni müzakirə edərkən biz bir faktı nəzərdən qaçıra bilmərik ki, onilliklər ərzində SSRİ Ali Sovetinin Siyasi Büronun və ya Sov.İKP MK Plenumunun heç bir qərarını təsdiqləməmiş və qanun qüvvəsi vermədiyi bir hal olmamışdır. Komitə.
Heç bir azadlıq və demokratiya dərəcəsi ideyalar mübarizəsi olmadan təsəvvür edilə bilməz. Ölkədə yeganə partiyanın inhisarçılıq mövqeyi tutması, dövlət, siyasi, iqtisadi və ictimai həyatın bütün sahələrini bu partiyanın ideologiyasına tabe etdirməsi cəmiyyət üçün faydalı və ya zərərli sayıla bilər, amma ola bilməz, demokratiya adlandırılmamalıdır.
Biz artıq dövlət başçılarının beynəlxalq müqavilə və sazişləri SSRİ rəhbəri ilə deyil, partiya rəhbəri ilə imzalamasına təəccüblənməkdən bezmişik. İndi artıq təəccüblənməyə ehtiyac yoxdur. Konstitusiya ölkəmizin siyasi sisteminin əsasını zəhmətkeş xalq deputatları Sovetləri deyil, Sov.İKP təşkil etməsi müddəasını qanunla təsbit edir.
Sosialist iqtisadiyyatının səmərəlilik dərəcəsi ilə bağlı geniş və müstəqil məsələyə toxunmadan, 2-ci fəsildə aşağıdakı şərhləri söyləməyə icazə verirəm:
1. Art. Layihənin 13-ü pulsuz işçi qüvvəsi elan edir sovet xalqı insanların sosial rifahının yüksəliş mənbəyi kimi.
Belə bir bəyanat özlüyündə etiraz doğurmur, lakin məcburi əməyin bütün formalarının yolverilməzliyinə dair qəti işarə ilə müşayiət olunmalıdır...
2. Art. Layihənin 16-sı müəssisə və birliklərin idarə olunmasında işçilər və ictimai təşkilatların kollektivlərinin iştirakını bəyan edir. Lakin bu iştirakın forma və üsulları müəyyən edilməmişdir.
İstehsalın idarə edilməsi sahəsində, əməyin və məişətin təşkili məsələlərinin həllində və s.-də baş verə biləcək münaqişələrin həlli üçün müəyyən edilmiş qayda yoxdur.
“Aparıcı və rəhbər rol”
RQ: Maraqlıdır: 1936-cı il Stalin konstitusiyasında mətnin sonunda “partiya” digər ictimai təşkilatlar arasında yalnız bir dəfə qeyd edilib. Belə çıxır ki, Leonid İliç belə mühüm Stalin əhdini pozduğuna görə o qədər də ardıcıl deyildi?
Burlatski: Aleksandr Bovinin partiyanın aparıcı rolu ilə bağlı hissəni daxil etdiyi Brejnev konstitusiyası hazırlanarkən mən ona bir irad tutdum: lakin bu, heç Stalin konstitusiyasında belə yoxdur. Stalində deyir ki, yox, amma birbaşa Leonid İliçin göstərişi var. Yeri gəlmişkən, Brejnev məni özünə köməkçi götürmək istəyirdi, lakin o, çox çətinliklə cavab verdi. Bu, islahatçıları “sakitləşdirməyin” başqa bir yolu idi - onlara vəzifələr vermək, onları “təbaşir dairəsi”nə çəkmək.
Məhz o zaman mənim fəaliyyətimdə əsl məyusluq yarandı: Mərkəzi Komitədə nə edirəm? Mən nəyə görə buradayam? Mən alim və yaxşı jurnalistəm, ölkədə baş verən siyasi dönüşə sığmıram, bu da getməliyəm deməkdir. Bununla mən Andropovun yanına gəldim: Sizdən xahiş edirəm ki, istefaya getməyə icazə verəsiniz, mən kadr adamı deyiləm. Etiraz etmədi, çünki özü də sapdan asılmışdı. Mən hələ də başqa söhbətə ümid edərək onu tamamilə incitdim.
SOVET SOSİALİST RESPUBLİKALARI BİRLİKİ
KONSTİTUSİYA
(ƏSAS QANUNU)
(SSRİ qanunları ilə edilən dəyişikliklər və əlavələrlə
24 iyun 1981-ci il - SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Qəzeti, 1981, No 26, m. 838;
01.12.1988-ci ildən - SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Qəzeti, 1988, N 49, maddə. 727;
20.12.1989-cu il - SND və SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Qəzeti, 1989-cu il, No 28, maddə. 538;
20.12.1989-cu il - SND və SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Qəzeti, 1989-cu il, No 28, maddə. 540;
23.12.1989-cu il - SND və SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Qəzeti, 1989-cu il, No 29, m. 574;
14.03.1990-cı il - SND və SSRİ Silahlı Qüvvələrinin Qəzeti, 1990, № 12, m. 189)
Böyük Oktyabr sosialist inqilabı, V.I.-nin başçılıq etdiyi Kommunist Partiyasının rəhbərliyi altında Rusiyanın fəhlə və kəndliləri tərəfindən törədildi. Lenin kapitalistlərin və mülkədarların hakimiyyətini devirdi, zülm buxovlarını qırdı, proletariat diktaturasını qurdu və Sovet dövlətini - yeni tipli dövləti, inqilabi nailiyyətləri müdafiə etmək, sosializm və kommunizm qurmaq üçün əsas silah yaratdı. Bəşəriyyətin kapitalizmdən sosializmə ümumdünya tarixi dönüşü başladı.
Qələbə qazanaraq vətəndaş müharibəsi Sovet hökuməti imperialist müdaxiləsini dəf edərək, dərin sosial-iqtisadi dəyişikliklər həyata keçirərək insanın insan tərəfindən istismarına, sinfi ziddiyyətə və milli düşmənçiliyə son qoydu. Sovet respublikalarının Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqına birləşdirilməsi ölkə xalqlarının sosializm quruculuğunda gücünü və imkanlarını artırdı. İstehsal vasitələrinə ictimai mülkiyyət və əməkçi kütlələr üçün həqiqi demokratiya bərqərar oldu. Bəşər tarixində ilk dəfə olaraq sosialist cəmiyyəti yaradıldı.
Sosializmin qüdrətinin parlaq təzahürü Böyük Vətən Müharibəsində tarixi qələbə qazanan sovet xalqının və onun Silahlı Qüvvələrinin sönməz şücaəti idi. Bu qələbə SSRİ-nin nüfuzunu və beynəlxalq mövqeyini gücləndirdi, bütün dünyada sosializm, milli azadlıq, demokratiya və sülh qüvvələrinin artması üçün yeni əlverişli imkanlar açdı.
Sovet İttifaqının zəhmətkeş xalqı öz yaradıcılıq fəaliyyətini davam etdirərək ölkənin sürətli və hərtərəfli inkişafını, sosializm quruluşunun təkmilləşdirilməsini təmin etdi. SSRİ-də fəhlə sinfi, kolxozçu kəndlilər və xalq ziyalılarının ittifaqı, xalqların və millətlərin dostluğu möhkəmləndi. Sovet cəmiyyətinin aparıcı qüvvəsi fəhlə sinfi olan sosial, siyasi və ideoloji birliyi yarandı. Sovet dövləti proletariat diktaturasının tapşırıqlarını yerinə yetirərək milli dövlətə çevrildi.
SSRİ-də inkişaf etmiş sosialist cəmiyyəti qurulmuşdur. Sosializmin öz əsasında inkişaf etdiyi bu mərhələdə yeni sistemin yaradıcı qüvvələri, sosialist həyat tərzinin üstünlükləri getdikcə daha dolğun şəkildə üzə çıxır, zəhmətkeş xalq böyük inqilabi nailiyyətlərin bəhrələrindən getdikcə daha çox bəhrələnir.
Bu, yetkin sosialist ictimai münasibətləri cəmiyyətidir ki, burada bütün siniflərin və sosial təbəqələrin yaxınlaşması, bütün millətlərin və millətlərin hüquqi və faktiki bərabərliyi, onların qardaşlıq əməkdaşlığı əsasında yeni tarixi insanlar birliyi yaranmışdır - sovet xalqı.
Bu, siyasi sistemi təmin edən əsl demokratiya cəmiyyətidir effektiv idarəetmə bütün ictimai işlərə, işçilərin ictimai həyatda getdikcə daha fəal iştirakına, vətəndaşların real hüquq və azadlıqlarının cəmiyyət qarşısındakı vəzifə və vəzifələri ilə uzlaşdırılması.
İnkişaf etmiş sosialist cəmiyyəti kommunizm yolunda təbii mərhələdir.
Ən yüksək məqsəd Sovet dövləti ictimai kommunist özünüidarəsinin inkişaf edəcəyi sinifsiz kommunist cəmiyyəti quruculuğudur. Bütün xalqın sosialist dövlətinin əsas vəzifələri: maddi - texniki baza kommunizm, sosialist ictimai münasibətlərinin təkmilləşdirilməsi və onların kommunist münasibətlərinə çevrilməsi, insanların kommunist cəmiyyətində tərbiyəsi, zəhmətkeşlərin maddi və mədəni həyat səviyyəsinin yüksəldilməsi, ölkənin təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, sülhün təşviq edilməsi və beynəlxalq əməkdaşlığın inkişafı.
SSRİ Konstitusiyası 1977
SSRİ Konstitusiyası 1977- 1977-ci ildən 1991-ci ilə qədər qüvvədə olan SSRİ konstitusiyası. 1977-ci il oktyabrın 7-də SSRİ Ali Soveti tərəfindən qəbul edilmişdir. Birinci nəşr siyasi sistemi əhəmiyyətli dərəcədə dəyişdirmədi - İKP, komsomol, Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurası, VSK, Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqı Mərkəzi Şurası, KSZh, yaradıcı birliklər və hüquqi ictimai təşkilatlar, əmək kollektivləri ilə birlikdə. tanındı və onlara namizəd irəli sürmək üçün formal hüquq verildi (eyni zamanda əmək kollektivlərinin fəaliyyəti 1983-cü ildə qəbul edilmiş “Əmək kollektivləri və müəssisə, idarə, təşkilatların idarə edilməsində onların rolunun artırılması haqqında” qanunda daha dolğun təsvir edilmişdir. ), az əhəmiyyətli dəyişikliklər arasında - zəhmətkeş deputatları sovetlərinin adlarının xalq deputatları şuralarına dəyişdirilməsi və Ali Sovetin səlahiyyət müddətinin 5 ilə, xalq deputatları sovetlərinin 2 il yarımadək artırılması. Bu konstitusiya birpartiyalı siyasi sistemi təsbit etdi (maddə 6). O, tarixə “inkişaf etmiş sosializmin konstitusiyası” kimi düşdü. 1988-ci il konstitusiyasında SSRİ Ali Soveti Xalq Deputatları Qurultayı ilə əvəz olundu, xalq deputatlarının qurultayları arasında irəli sürülən namizədlərin sayı məhdudlaşdırılmamalı idi, ona “Ali Sovet” adı verildi SSRİ" və iki palatadan - Millətlər Soveti və İttifaq Şurasından ibarət idi, təşkilati Ali Sovetin Rəyasət Heyəti Ali Sovetin orqanına çevrildi və keçmiş Ali Sovetin Rəyasət Heyətinin səlahiyyətlərinin əksəriyyəti həmin dəyişikliklərlə Ali Şuranın sədri vəzifəsinə keçirilmişdir. yerli İcraiyyə Komitələri ləğv edildi və onların səlahiyyətləri yerli xalq deputatları sovetlərinin sədrlərinə verildi, xalq deputatları sovetlərinin nəzdində kiçik şuralar yaradıla bilərdi; Eyni düzəlişlərlə SSRİ Konstitusiya Nəzarəti Komitəsi yaradıldı. 1990-cı il nəşrində SSRİ Prezidenti və yerli administrasiyaların rəhbərləri vəzifəsi təqdim edildi.
Yeni konstitusiyanın qəbuluna həsr olunmuş post bloku. SSRİ Post, 1977
Hekayə
Yeni konstitusiyanın hazırlanması hələ 1962-ci ildə, həmin il aprelin 25-də SSRİ Ali Soveti SSRİ-nin yeni Konstitusiyasının layihəsinin hazırlanması haqqında qərar qəbul edərək, 97 nəfərdən ibarət Konstitusiya Komissiyasını yaratdıqdan sonra başlayıb. N. S. Xruşşov Konstitusiya Komissiyasının sədri təyin edildi.
1990-cı il martın 15-də ictimai inkişaf prosesində çoxpartiyalılığın leqallaşdırılması ilə bağlı olan “Kommunist Partiyasının aparıcı rolunun - bütün xalqın avanqardının” artdığı qeydi preambuladan çıxarıldı. sistemi.
Siyasi sistem
Konstitusiyanın birinci maddəsi quruldu ümumi prinsiplər sosialist sistemi və inkişaf etmiş sosialist cəmiyyətinin əsas xüsusiyyətləri.
Maddə 1 SSRİ “bütün xalqın sosialist dövlətidir, fəhlələrin, kəndlilərin, ziyalıların, ölkənin bütün millətlərindən və millətlərindən olan zəhmətkeşlərin iradə və mənafelərini ifadə edir” demək idi.
Maddə 6 SSRİ-nin siyasi sisteminin əsasını təşkil edən Sov.İKP-nin rəhbərlik və rəhbər rolunu qanunla müəyyən etdi. Qanunvericiliklə təsbit edilmişdir mühüm rol həmkarlar ittifaqları, komsomol və digər kütləvi ictimai təşkilatların siyasi sistemində əvvəlki Konstitusiyalardan əhəmiyyətli dərəcədə fərqlənirdi: 1936-cı il Konstitusiyasında Ümumittifaq Kommunist Partiyası (bolşeviklər) “zəhmətkeşlərin bütün təşkilatlarının aparıcı nüvəsi, həm ictimai, həm də dövlət” (maddə 126) və 1924-cü il Konstitusiyasında ümumiyyətlə qeyd edilməmişdir.
Konstitusiyada başqa partiyaların mövcudluğu ilə bağlı heç nə deyilmirdi; Konstitusiya yalnız vətəndaşların “ictimai təşkilatlarda birləşmək” hüququnu tanıdı (Maddə 51).
1990-cı ildə 1977-ci il Konstitusiyasına əhəmiyyətli dəyişikliklər qəbul edildi, xüsusən də çoxpartiyalı siyasi sistem tətbiq olundu. Eyni zamanda, 6-cı maddənin yeni redaksiyasında Sov.İKP-yə istinad saxlanıldı ki, bu da qurulmuş siyasi sistemi dominant partiyaya malik bir sistem kimi xarakterizə etməyə imkan verir.
İqtisadi sistem
2-ci fəsildə, Maddə 10 qeyd edirdi ki, SSRİ-nin iqtisadi sisteminin əsasını iki formada mövcud olan istehsal vasitələrinə sosialist mülkiyyət təşkil edir: dövlət (milli) və kolxoz-kooperativ.
1990-cı il martın 14-də 10-cu maddə yeni redaksiyada verilmiş, ona əsasən sovet vətəndaşlarının əmlakı və dövlət əmlakı SSRİ-nin iqtisadi sisteminin əsası elan edilmişdir.
Maddə 16 dövlət təsərrüfat planlaşdırması prinsipini təsbit etdi, eyni zamanda o, mərkəzləşdirilmiş idarəetmənin təsərrüfat müstəqilliyi və müəssisələrin təşəbbüskarlığı ilə birləşməsini, təsərrüfat uçotunun, mənfəətin, məsrəflərin və digər iqtisadi rıçaqların və stimulların istifadəsini nəzərdə tuturdu.
Səlahiyyətlilər
Yeni Konstitusiya yeni Konstitusiyanı təqdim etdi Bölmə IV- “Xalq deputatları Sovetləri və onların seçilmə qaydası”nda bütün Şuralar sistemi müəyyən edilmiş, Ali Sovetlərin səlahiyyət müddəti 4 ildən 5 ilə, yerli Sovetlərin səlahiyyət müddəti 2 ildən 2,5 ilə qaldırılmışdır. Sonradan (1988-ci ildə) bütün Şuralar üçün vahid müddət - 5 il müəyyən edildi.
Əvvəlki Konstitusiyada artıq mövcud olan ümumi, bərabər, gizli səsvermə yolu ilə birbaşa seçki hüququ prinsipi də möhkəmləndirildi. Eyni zamanda, uyğun olaraq Maddə 96, Sovetlər üçün passiv seçki hüququ yaşı 18 yaşa, SSRİ Ali Soveti üçün 21 yaşa (əvvəllər - 23 yaşa) azaldıldı.
Bölmə V ali dövlət hakimiyyəti orqanları - SSRİ Ali Soveti və Nazirlər Soveti haqqında ümumiləşdirilmiş müddəalar. IN bölmə VIİttifaq və muxtar respublikaların hakimiyyət orqanları təyin olundu, burada ali dövlət hakimiyyəti orqanları yerli Ali Sovetlər və Nazirlər Sovetləri idi.
Dövlət quruluşu
III Bölməİttifaqın milli-dövlət quruluşunu müəyyən etdi, həmçinin SSRİ-nin bütün əvvəlki Konstitusiyaları kimi, ittifaq respublikalarının SSRİ-dən sərbəst şəkildə ayrılmaq hüququnu təmin etdi. Bu müddəa 1991-ci ildə SSRİ-nin dağılmasında mühüm rol oynadı.
Konstitusiyanın təkamülü
Konstitusiyanın mövcud olduğu dövrdə ona 6 dəfə əlavə və dəyişikliklər edilib.
Təhsil haqqında Konstitusiya
45-ci maddədə təhsilin bütün növlərinin sərbəstliyi, “qiyabi və axşam təhsilinin inkişafı”, “şagirdlərə və tələbələrə dövlət təqaüdləri və güzəştlərin verilməsi”, “məktəb dərsliklərinin pulsuz verilməsi” və “şərait yaradılması” nəzərdə tutulur. özünütəhsil üçün” (bütün bunlar 1936-cı il konstitusiyasında yox idi).
1936-cı il konstitusiyasında isə “məktəblərdə təhsil ana dili"(Maddə 121), 1977 konstitusiyası danışır " imkanlar məktəbdə öz ana dilində dərs deyirlər” (maddə 45) – bu, bir çox valideynlərin övladlarını milli məktəbə yox, rusdilli məktəblərə verməyə üstünlük verməsi ilə bağlı geniş yayılmış təcrübəni əks etdirir.
Digər yeniliklər
1936-cı il konstitusiyası ilə müqayisədə, xüsusilə, aşağıdakı maddələr meydana çıxdı:
Brejnev Konstitusiyasına dəstək
Brejnev konstitusiyası qanunun aliliyinə doğru bir addım idi; qanunu məhkəmə təcrübəsinin adətlərinə və o zaman SSRİ-də hakim olan sosialist qanunçuluğu və proletar beynəlmiləlçiliyi anlayışlarına yaxınlaşdırdı.
Brejnev Konstitusiyasının tənqidi
Müzakirə mərhələsində Brejnev Konstitusiyasının layihəsi ciddi tənqidlərə məruz qalmışdı, lakin durğunluq dövründə qanun layihəsinə yalnız dəstək rəsmi mətbuatda öz yerini tapdı və tənqidlər samizdatda yayıldı.
Qalereya
Həmçinin baxın
- Rusiya Federasiyasının Konstitusiyası 1993
Linklər
- Elmi kommunizm: Lüğət (1983) / Qabaqcıl Sosializmin Konstitusiyası
| SSRİ Konstitusiyası | |
|---|---|
Wikimedia Fondu.
2010.
- (qeyri-rəsmi adlar: "Stalin Konstitusiyası", daha az tez-tez "Qalib sosializm Konstitusiyası") 5 dekabr 1936-cı ildə Sovetlərin VIII Ümumittifaq Fövqəladə Qurultayında qəbul edilmiş və 1977-ci ilə qədər qüvvədə olan SSRİ-nin əsas qanunu. Mündəricat 1... ...Vikipediya
1924-cü il SSRİ Konstitusiyası Sovet Sosialist Respublikaları İttifaqının ilk əsas qanunudur; 1924-cü ilin yanvarında SSRİ Sovetlərinin II qurultayı tərəfindən təsdiq edilmişdir. Sovet hakimiyyəti və proletariat diktaturasına əsaslanan dövlət quruluşu, ... ... Vikipediya
SSRİ Konstitusiyası 1936-cı il SSRİ Konstitusiyasını əvəz etmək üçün 1977-ci il oktyabrın 7-də SSRİ Ali Soveti tərəfindən qəbul edilmiş və SSRİ-nin əsas qanunu olmaqla qanunu həmin dövrün hüquq praktikasına yaxınlaşdırmışdır. Bu konstitusiya birpartiyalı siyasi... ... Vikipediya
SSRİ-nin dövlət quruluşunun inkişafındakı bu uyğunsuzluğun ən parlaq təzahürü 1977-ci il SSRİ Konstitusiyası oldu. O, 1918, 1924 və 1936-cı il sovet konstitusiyaları ilə davamlılığı vurğuladı. SSRİ-də “inkişaf etmiş sosialist cəmiyyəti”nin qurulması və “bütün xalq dövlətinin” yaradılması bəyan edildi; Sovet cəmiyyətinin inkişafı məqsədi göstərildi - ictimai özünüidarəyə əsaslanan "sinifsiz kommunist cəmiyyəti"nin qurulması. Sosialist mülkiyyəti SSRİ-nin iqtisadi sisteminin əsası elan edildi, siyasi sistemin əsasını xalq deputatları sovetləri (1936-1977-ci illərdə - fəhlə deputatları sovetləri) təşkil etdi. Ayrı bir məqalədə. 6, Sov.İKP-nin “aparıcı rolu” möhkəmləndi. Partiyanın “aparıcı rolu” haqqında müddəa ilk dəfə Sənətdə ortaya çıxdı. 1936-cı il SSRİ Konstitusiyasının 126-cı maddəsində, burada SSRİ vətəndaşlarının ictimai təşkilatlarda birləşmək hüququ bəyan edildikdən sonra deyilirdi ki, “ən fəal və şüurlu vətəndaşlar... Ümumittifaq Kommunist Partiyasına (bolşeviklər) birləşirlər. , olan irəli dəstə işçilər və bütün işçi təşkilatlarının rəhbər nüvəsini təmsil edir." Lakin yeni Konstitusiyada bu ən mühüm siyasi nəticə daha diqqətli və hüquqi cəhətdən dəqiqləşdirilmişdir.
Konstitusiyada ilk dəfə olaraq preambula və bir sıra yeni bölmələr (cəmiyyətin siyasi sistemi haqqında, sosial inkişaf və mədəniyyət, xarici siyasət, xalq deputatı statusu). “Birbaşa demokratiyanın” yeni formaları möhkəmləndi: ümumxalq müzakirəsi və referendum, yeni vətəndaş hüquqları – vəzifəli şəxslərin hərəkətlərindən şikayət etmək, şərəf və ləyaqətə qəsdlərdən məhkəmə müdafiəsi, dövlət və ictimai təşkilatların hərəkətlərini tənqid etmək və s. İlk dəfə olaraq, sovet vətəndaşlarının sağlamlaşdırılan sosial hüquqları - sağlamlıq, mənzil, mədəni nailiyyətlərdən istifadə, yaradıcılıq azadlığı.
1977-ci il SSRİ Konstitusiyasının qəbulu böyük müsbət təsir göstərdi:
1. İlk dəfə olaraq ziyalıları əhatə edən SSRİ-nin sosial bazasının geniş şərhi verilmişdir (maddə 19).
2. Sovet “demokratiyası” bir qədər genişləndi (Konstitusiyaya ümumxalq müzakirəsi və ümumxalq səsverməsi ilə bağlı 5-ci maddənin daxil edilməsi ilə əlaqədar).
3. Şəxsi əmlak haqqında maddə genişləndirildi (maddə 13).
4. 10 Helsinki prinsipi xarici siyasət fəslinə daxil edilmişdir (Maddə 29).
5. Bəyannamə genişləndirildi sosial hüquqlar SSRİ vətəndaşları (ümumi orta təhsil, mənzil hüququ, işləmək hüququnun genişləndirilmiş formalaşdırılması, elmi, texniki və bədii yaradıcılıq azadlığı).
6. Bir sıra yeni siyasi hüquqlar elan edilmişdir: məhkəmə müdafiəsi hüququ (57-ci maddə), vəzifəli şəxslərin hərəkətlərindən şikayət etmək hüququ, dövlət qurumları və ictimai təşkilatlar (maddə 58).
7. SSR, MSSR, MSSR-in səlahiyyətləri. muxtar bölgələr və rayonlar.
8. Seçicilərin sifarişi ilə məqalə çıxdı (maddə 102).
9. SSRİ Ali Sovetinin deputatlarının yaş həddi iki il azaldıldı.
10. Yeni Konstitusiyanın müzakirəsi (1977-ci ilin aprel-sentyabr aylarında keçirilmiş) sovet cəmiyyətinin siyasi fəallığını artırdı.
Eyni zamanda, "Brejnev" Konstitusiyasının qəbulu bir sıra mənfi nəticələrə səbəb oldu:
1. Konstitusiyanın siyasiləşdirilməsi və ideolojiləşdirilməsi artırıldı (preambula ilə əlaqədar).
2. “İnkişaf etmiş sosializm” haqqında anti-elmi nəticə qanunla təsbit edildi.
3. “Stalinist” Konstitusiya ilə müqayisədə Kommunist Partiyasının “aparıcı rolu” daha ciddi şəkildə təmin edildi.
4. Yeni Konstitusiya nomenklaturanın səlahiyyətinə və mülkiyyətinə toxunmadı.
5. Sovet vətəndaşlarının siyasi hüquqları və ittifaq respublikalarının SSRİ-dən ayrılmaq hüququ uydurma olaraq qaldı.
6. Əhalinin əhəmiyyətli hissəsi üçün mənzil hüququ uydurma olaraq qalır.
7. Bu Konstitusiyada təsbit olunmuş SSRİ-nin siyasi sistemi demokratiyanın əsas prinsiplərini - çoxpartiyalılıq, alternativ seçkilər, hakimiyyət bölgüsü, peşəkar parlament və s.
8. SSRİ xalqlarının bərabərsizliyi qaldı.
9. 1924 və 1936-cı il Konstitusiyalarının məzmununun çıxarılması. Millətlər Şurasına yalnız titul millətinin nümayəndələrinin (Ukrayna SSR-dən - ukraynalılar, Gürcüstan SSR-dən - gürcülər və s.) seçilməsi qeyri-rus xalqlarının hüquqlarının pozulmasına gətirib çıxardı.
10. Sovetlər partiya və təsərrüfat nomenklaturasının hökmranlığı üçün pərdə olaraq qaldı.
11. 1977-ci il modelinin “birbaşa demokratiyası” işləmədi. “Milli müzakirə” uydurma üçün geniş imkanlar yaratdı Sovet elitası ona lazım olan istənilən nəticə. Konstitusiyanın mövcud olduğu 14 il ərzində yalnız bir dəfə (17 mart 1991-ci il) “ümumxalq səsverməsi” keçirilib.
12. Konstitusiyanın müzakirəsi zamanı irəli sürülən bir sıra demokratik təkliflər (alternativ seçkilər, nomenklaturanın imtiyazlarının aradan qaldırılması, korrupsiyaya qarşı mübarizə və s. haqqında) rədd edildi.
Saytda axtarın
Əşyalar
Kateqoriya seçin Vəkillik İnzibati hüquq Maliyyə hesabatlarının təhlili Böhranların idarə edilməsi Audit Bank işi Bank hüququ Biznes planlaması Birja biznesi Birjalar Maliyyə hesabatları İdarəetmə uçotu Mühasibat uçotu Banklarda Maliyyə uçotu Mühasibat uçotu Büdcə təşkilatlarında mühasibat uçotu İnvestisiya fondlarında mühasibat uçotu Sığorta təşkilatlarında mühasibat uçotu və audit Büdcə sistemi Rusiya Federasiyası Valyuta tənzimlənməsi və valyuta nəzarəti Sərgi və auksion biznesi Ali riyaziyyat Xarici İqtisadi Əlaqələr Dövlət qulluğu Dövlət qeydiyyatı daşınmaz əmlak əməliyyatları Hökumətin tənzimlənməsi xarici ticarət Mülki və arbitraj prosesi Deklarasiya Pul, kredit, banklar Uzunmüddətli maliyyə siyasəti Mənzil hüququ Torpaq hüququ İnvestisiyalar İnvestisiya strategiyaları İnnovativ idarəetmə İnformasiya və gömrük texnologiyaları İqtisadiyyatda informasiya sistemləri İnformasiya Texnologiyalarıİdarəetmə informasiya texnologiyaları İddia icraatları İdarəetmə sistemlərinin tədqiqi Dövlət və hüquq tarixi xarici ölkələr Daxili dövlət və hüquq tarixi Siyasi və hüquqi doktrinaların tarixi Kommersiya qiymətləri İqtisadi fəaliyyətin hərtərəfli iqtisadi təhlili Xarici ölkələrin konstitusiya hüququ Rusiya Federasiyasının Konstitusiya hüququ Beynəlxalq ticarətdə müqavilələr Nəzarət və audit Əmtəə bazarlarının şərtləri Qısamüddətli maliyyə siyasəti Məhkəmə ekspertizası Kriminologiya Logistika Marketinq Beynəlxalq hüquq Beynəlxalq pul münasibətləri Beynəlxalq konvensiyalar və ticarət müqavilələri Beynəlxalq standartlar audit fəaliyyəti Beynəlxalq maliyyə hesabatı standartları Beynəlxalq iqtisadi əlaqələr İdarəetmə Maliyyə risklərinin qiymətləndirilməsi üsulları Dünya iqtisadiyyatı Dünya iqtisadiyyatı və xarici ticarət Bələdiyyə hüququ Vergilər və vergitutma Vergi qanunu Vərəsəlik hüququ Xarici ticarətin qeyri-tarif tənzimlənməsi Notariat müqavilə qiymətlərinin əsaslandırılması və nəzarəti Ümumi və gömrük idarəçiliyi Təşkilati davranış Valyuta nəzarətinin təşkili Kommersiya banklarının fəaliyyətinin təşkili Mərkəzi Bankın fəaliyyətinin təşkili Təşkilat və texnologiya xarici ticarət Gömrük nəzarətinin təşkili Biznesin əsasları Ticarətdə uçotun xüsusiyyətləri Xərclərin hesablanmasının sənaye xüsusiyyətləri Paylı investisiya fondları İnsan və vətəndaş hüquqları Hüququ əqli mülkiyyət Sağ sosial təminat Hüquqşünaslıq İqtisadiyyatın hüquqi təminatı Özəlləşdirmənin hüquqi tənzimlənməsi Hüquqi informasiya sistemləri Hüquqi əsas rf Sahibkarlıq riskləri Regional iqtisadiyyat və menecment Reklam Qiymətli kağızlar bazarı Xarici ölkələrin pul vəsaitlərinin emalı sistemləri Sosiologiya İdarəetmə sosiologiyası Statistika Maliyyə və kredit statistikası Strateji idarəetmə Sığorta Sığorta hüququ Gömrük işi Gömrük hüququ Nəzəriyyə mühasibat uçotu Dövlət və Hüquq Nəzəriyyəsi Təşkilat nəzəriyyəsi İdarəetmə Nəzəriyyəsi İqtisadi Təhlil Nəzəriyyəsi Əmtəəşünaslıq Əmtəəşünaslıq və Gömrük Ticarət və İqtisadi Münasibətlərdə Ekspertiza Rusiya Federasiyasının Əmək Hüququ Upd Keyfiyyətin İdarə Edilməsi Kadrların İdarə Edilməsi Layihə İdarəetmə Risklərin İdarə Edilməsi Xarici Ticarət Maliyyə Menecmenti İdarəetmə qərarları Ticarətdə məsrəf uçotu Kiçik biznes müəssisələrində mühasibat uçotu Fəlsəfə və estetika Maliyyə mühiti və biznes riskləri Maliyyə hüququ Xarici ölkələrin maliyyə sistemləri Maliyyə menecmenti Maliyyə Müəssisələrin maliyyəsi Maliyyə, pul dövriyyəsi və kredit İqtisadi hüquq Beynəlxalq ticarətdə qiymətqoyma Kompüterlər Ətraf mühit hüququ Ekonometrika İqtisadiyyat İqtisadiyyat və müəssisə təşkilat İqtisadi və riyazi metodlar İqtisadi coğrafiya və regionşünaslıq İqtisadi nəzəriyyəİqtisadi təhlil Hüquqi etika
SSRİ-nin yeni Konstitusiyasını hazırlamaq üçün 1962-ci il aprelin 25-də SSRİ Ali Soveti xüsusi Konstitusiya Komissiyası N. S. Xruşşovun sədrliyi ilə. 1964-cü ilin avqust ayına qədər 276 maddədən ibarət müzakirə layihəsi hazırlanmışdı. Onun yekunlaşdırılması qərara alındı və 1964-cü ilin oktyabrında N. S. Xruşşovun istefasından və həmin ilin dekabrında Komissiyanın sədri L. İ. Brejnev tərəfindən təsdiq edildikdən sonra iş praktiki olaraq yenidən başladı və 1977-ci ilə qədər davam etdi. Gecikmə əsasən bununla bağlıdır. Kommunizm dövrünün yaxınlaşması ilə bağlı Sov.İKP Proqramının mövqeyini ölkədəki real vəziyyətlə əlaqələndirməyin mümkün olmadığına. “Qənaət düsturu” tapıldı: kommunizmə gedən yol “inkişaf etmiş sosializm” mərhələsindən keçir. SSRİ Ali Soveti tərəfindən qəbul edilmiş SSRİ-nin yeni Konstitusiyası “İnkişaf etmiş Sosializm Konstitusiyası” adlanırdı. Doqquz bölmə, 21 fəsil və 174 maddədən ibarət idi.
Konstitusiya aşağıdakı bölmələrdən ibarət idi: I. İctimai sistemin və siyasətin əsasları; II. Dövlət və şəxsiyyət; III. Milli-dövlət quruluşu; IV. Xalq Deputatları Sovetləri və onların seçilmə qaydası; V. Ali hakimiyyət orqanları və idarəetmə; VI. İttifaq respublikalarında dövlət orqanları və idarəetmə quruculuğunun əsaslarını; VII. Ədalət; VIII. Gerb, bayraq, himn və paytaxt; IX. SSRİ Konstitusiyasının fəaliyyəti və onun dəyişdirilməsi qaydası.
SSRİ Konstitusiyası istehsal vasitələrinə sosialist mülkiyyətini iqtisadi sistemin əsası (maddə 10), Sovetləri isə siyasi sistemin əsası (maddə 2) kimi təsbit etdi. Konstitusiya inkişaf etmiş sosialist cəmiyyəti (Preambula) və ümummilli dövlət quruculuğunu bəyan etdi (1-ci maddə) və əsas məqsədi müəyyən etdi: sinifsiz kommunist cəmiyyətinin qurulması. Art. Konstitusiyanın 6-cı maddəsində Sov.İKP-nin xüsusi mövqeyi təsbit edildi: “Sovet cəmiyyətinin aparıcı və rəhbər qüvvəsi, onun siyasi sisteminin, dövlət və ictimai təşkilatlarının özəyi Sovet İttifaqı Kommunist Partiyasıdır”. Hakim partiyanın bu statusu və bunda yeganə olması totalitarizmin əsas əlamətidir. Birbaşa demokratiyanın formaları qanunvericiliklə təsbit edildi - referendum və ümumxalq müzakirəsi, əvvəllər sovet qanunvericiliyinə məlum deyildi.
Alternativ olmadığından formal səsvermə olan seçki sistemi əsaslı şəkildə dəyişməyib. Bütün deputat korpusu əvvəlcədən partiya strukturları tərəfindən formalaşdırılıb və seçici sadəcə olaraq seçki qutusuna bülleteni atmalı olub. Dəyişikliklər özəl xarakter daşıyırdı: məsələn, seçki kampaniyası zamanı deputatlığa namizədin işgüzar və digər keyfiyyətlərinin müzakirəsi, yığıncaqlarda və mətbuatda təşviqat aparılması nəzərdə tutulurdu. Bu, yeni heç nə gətirmədi, çünki görüşlər ciddi şəkildə tənzimlənirdi və mətbuat ciddi partiya senzurasına məruz qalırdı. Seçki hüququ sahəsində konstitusiya müddəaları “SSRİ Ali Sovetinə seçkilər haqqında” (1978), “SSRİ Ali Soveti deputatlarının geri çağırılması qaydası haqqında” (1979), “SSRİ Ali Sovetinə seçkilər haqqında” (1979), “SSRİ Ali Sovetinə seçkilər haqqında” qanunlarda işlənib hazırlanmışdır. SSRİ xalq deputatlarının statusu” (1979). Qanunvericilik orqanının reqlamentinə və fəaliyyətinin mahiyyətinə gəlincə, heç bir ciddi dəyişiklik baş verməyib.
İcra hakimiyyəti sferasında yeni strukturlar, məsələn, Tibb Sənayesi Nazirliyi yaradıldı, bir-birini təkrarlayan bəzi strukturlar ləğv edildi.
1965-ci ildə yaradılıb, konstitusiya ilə tanınıb. SSRİ Xalq Nəzarəti Komitəsi, bundan sonra bütün inzibati səviyyələrdə, müəssisələrdə, kolxozlarda, idarələrdə və hətta hərbi hissələr xalq nəzarəti qrupları və postları yaradıldı.
Sovet konstitusiya praktikasında ilk dəfə olaraq “Dövlət və şəxsiyyət” xüsusi bölməsi ayrıldı. Bölmənin başlığının özü fərd dövlətdən təcrid olunmuş şəkildə təsəvvür edilə bilməyəcəyini və ondan tamamilə asılı olduğunu göstərir. Fərdi hüquqların diapazonu kifayət qədər geniş idi və ümumiyyətlə qəbul edilmiş demokratik standartlara uyğun gəlirdi. İlk dəfə olaraq səhiyyə (42-ci maddə), mənzil (maddə 44), mədəni nailiyyətlərdən istifadə etmək və yaradıcılıq azadlığı hüququ (46-47-ci maddələr) təmin edilmişdir. Yuxarıda qeyd etdiyimiz kimi, SSRİ-də yaradıcılıq azadlığı mövcud idi böyük sual. 49-cu maddə vətəndaşların müxtəlif strukturların işinin yaxşılaşdırılması üçün təkliflər vermək və nöqsanları tənqid etmək hüququnu təsbit etdi. Məmurlar vətəndaşların müraciətinə müəyyən edilmiş müddətdən gec olmayaraq cavab verməyə və cavab verməyə borcludurlar.
10-dan çox məqalə həsr olunub fərdin öhdəlikləri, eyni zamanda Art. 59-cu maddədə müəyyən edilir ki, “insan hüquq və azadlıqlarının həyata keçirilməsi vətəndaşın öz vəzifələrini yerinə yetirməsindən ayrılmazdır”. Hər bir sovet vətəndaşı işləməyə, dövlət və ictimai əmlakın oğurlanmasına və israfına qarşı mübarizə aparmağa, Vətəni müdafiə etməyə, hər bir insanın milli ləyaqətinə hörmət etməyə, başqalarının qanuni hüquq və mənafelərinə hörmət etməyə, uşaqların tərbiyəsinə qayğı göstərməyə, təbiəti və mədəniyyəti qorumağa borclu idi. abidələr və s.
Sovet hüququnun inkişafı Kommunist Partiyasının Sov.İKP-nin XXII qurultayı və Sov.İKP Proqramı ilə müəyyən edilmiş kommunist cəmiyyəti qurmaq üzrə ümumi xəttinə uyğun olaraq həyata keçirilirdi. SSRİ və müttəfiq respublikaların qanunvericilik əsaslarının (nikah və ailə, əmək, mineral ehtiyatlar, cəzaların icrası və s. haqqında), ittifaq qanunlarının, məsələn, qanunla təsdiq edilmiş SSRİ-nin yeni Hava Məcəlləsinin qəbul edilməsi. 17 iyun 1983-cü il tarixli SSRİ-nin 1961-ci il tarixli eyniadlı məcəlləsini əvəz etmək üçün müttəfiq respublikalarda kodlaşdırma işləri davam etdirilmişdir.
1978-ci il martın 23-də Sov.İKP MK, SSRİ Ali Sovetinin Rəyasət Heyəti və SSRİ Nazirlər Soveti nəşr olunmağa başlayan SSRİ Qanunlar Məcəlləsinin nəşri haqqında qərar qəbul etdilər. 1981-ci ildə SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin və SSRİ Nazirlər Sovetinin rəsmi nəşri kimi. Buraya SSRİ Konstitusiyası daxil olmalı idi, normativ hüquqi aktlar ittifaq əhəmiyyətli, Sov.İKP MK və SSRİ Nazirlər Sovetinin birgə qərarları, habelə tənzimləyici xarakterli hökumətin normativ aktları. Struktur olaraq, SSRİ Qanunlar Məcəlləsi yeddi bölmədən ibarət idi, hər biri fəsillərə (ikidən 10-a qədər) bölünmüşdür, bura böyük normativ aktlar bloklarını, məsələn, "əmək", "elm", "nəqliyyat və rabitə" daxildir. ”, cinayət hüququ"və s.
Mülki hüquq sahəsində əmlak münasibətləri və bununla bağlı şəxsi qeyri-əmlak münasibətləri “kommunizmin maddi-texniki bazasını yaratmaq üçün” tənzimlənirdi. Mülki hüquq münasibətlərinin subyektləri vətəndaşlar, təşkilatlar, dövlət, obyektləri isə əmlak (daşınar və daşınmaz) və müxtəlif maddi nemətlər. Qanunverici mülkiyyət növlərini müəyyən etdi: sosialist və şəxsi. Birinciyə: dövlət mülkiyyəti, kolxoz-kooperativ mülkiyyəti, həmkarlar ittifaqı və digər ictimai təşkilatların əmlakı, dövlət əmlakı xüsusi mühafizəyə tabe idi.
IN dövlət mülkiyyətidir idi: torpaq və onunla bağlı hər şey (yerin təki, su, meşə və s.), əsas istehsal vasitələri, nəqliyyat və rabitə vasitələri, banklar və s. Hüquqi və ya fiziki şəxslərin qanunsuz sahibliyindən dövlət əmlakının geri qaytarılmasını tələb etmək hüququnun iddia müddəti yox idi. Sosialist müəssisə və təşkilatları müqavilələr əsasında və uyğun olaraq münasibətlər qururdular dövlət planları. Məhsulların bölüşdürülməsi və tədarükü təkcə Mülki Məcəllə ilə deyil, həm də inzibati üsullarla və əsasnamələrlə tənzimlənirdi. Dövlət əmlakı dövlət müəssisə və idarələrinin operativ idarəçiliyində idi. Bu əmlak kreditorların tələbləri ilə girov qoyulmayıb.
Kolxozların, həmkarlar ittifaqlarının və digər ictimai təşkilatların əmlak obyektləri müxtəlif binalar, avadanlıqlar, nəqliyyat vasitələri və pullar və dövlətin müstəsna mülkiyyətində olmayan hər şey ola bilərdi.
Şəxsi mülkiyyət müəyyən məhdudiyyətlər var idi. Məsələn, bir ailənin sahəsi 60 m2-dən çox olmayan bir yaşayış binası ola bilər. Çoxuşaqlı ailələr üçün ərazi yalnız yerli sovet icraiyyə komitəsinin qərarı ilə artırıla bilərdi. Əgər vətəndaşın dövlət və ya ictimai fonddan verilmiş yaşayış sahəsi varsa, onun, eləcə də ailə üzvlərinin yaşayış binasına mülkiyyət hüququ yoxdur. Fiziki şəxslərə məxsus nəqliyyat vasitələrinin və mal-qaranın sayı məhdudlaşdırıldı. Şəxsi əmlakdan şəxsi və ya ailə istehlakından başqa istifadə oluna bilməzdi, əks halda o, əldə edilməmiş gəlirin alınması hesab edilir və inzibati və ya cinayət (müsadirə) ilə cəzalandırılır. Çörək və digər məhsulların mal-qara yemlənməsinə yol verilməmiş və inzibati məsuliyyətə səbəb olmuşdur. Bu, ölkədə qarışıq yem istehsalının kifayət qədər olmamasına baxmayaraq. Bütün bunlara rasional izah tapmaq olduqca çətindir.
Ailə münasibətləri 1968-ci il tarixli nikah və ailə haqqında SSRİ və müttəfiq respublikaların qanunvericilik əsasları və respublika məcəllələri ilə tənzimlənirdi. Boşanma prosesi əhəmiyyətli dərəcədə sadələşdirildi: mətbuatda dərc olunan nəşrlər ləğv edildi, uşaq olmadıqda, nikah qeydiyyat şöbəsində pozula bilər, xalq məhkəməsinin qərarı qəti idi və yuxarı orqanın təsdiqini tələb etmirdi. 1944-cü ildə ləğv edilmiş atalığın müəyyən edilməsi institutu bərpa edildi. Atalığın tanınması üçün əsas indi uşağın anası ilə cavabdehin birgə yaşayışı və ümumi təsərrüfat işlərinin aparılması, habelə uşağın birgə tərbiyəsi və ya saxlanması, yaxud sübutlar təqdim edilməklə atalığın könüllü tanınması olmuşdur. Uşaqların tərbiyəsi ilə bağlı qayğı SSRİ Konstitusiyasının qəbulu ilə konstitusiya məsuliyyətinə çevrildi.
Əmək münasibətlərinin tənzimlənməsi 1970-ci ildə SSRİ və ittifaq respublikalarının əmək haqqında qanunvericilik əsasları, ittifaq respublikalarının əmək qanunlarının məcəllələri, qüvvədə olan qanunvericilik aktları, Ümumittifaq Həmkarlar İttifaqları Mərkəzi Şurasının qərarları ilə həyata keçirilirdi. Konstitusiyada “İşləməyən yemək yeməz” prinsipinə uyğun olaraq işləmək hüququ və eyni zamanda işləmək vəzifəsi təsbit edilmişdir. Sovet vətəndaşı əməyi həyatın ilk zərurətinə çevirmək ruhunda tərbiyə olunurdu.
Dövlət və həmkarlar ittifaqları, xüsusən də qadınların və gənclərin əmək şəraitinin təmin edilməsi baxımından əmək qanunvericiliyinə ciddi əməl olunması siyasətini kifayət qədər ardıcıl surətdə həyata keçirməsinə baxmayaraq, kağız üzərində bəyan edilənləri həyata keçirmək həmişə mümkün olmayıb. Dəmir yollarının tikintisində və təmirində çoxlu qadınlar işləyirdi. 1981-ci ilin sentyabrında SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin Fərmanı qəbul edildi, ona əsasən qadınlara onların xahişi ilə uşaq bir yaşına çatana qədər uşağa qulluq etmək üçün qismən ödənişli məzuniyyət verilirdi. daha altı ay ödənişsiz məzuniyyət.
Minimumlar qaldırılıb əmək haqqı emal sənayesində və dəmir yolu nəqliyyatında işçilər üçün. Pensiya qanunvericiliyində də dəyişikliklər baş verib. Yaşa görə bir sıra pensiyaçıların pensiyaları artırıldı. Bu, ən çətin sənaye sahələrində çalışan işçilərə təsir etdi. üçün mükafatlar təqdim edildi davamlı təcrübə bir təşkilatda işləmək. 1980-ci ildə SSRİ Ali Soveti Rəyasət Heyətinin “Əməkdarlığın daha da yaxşılaşdırılması haqqında” Fərmanının qəbul edilməsi ilə bir çox insanların maddi vəziyyəti yaxşılaşdı. pensiya təminatı Böyüklərin əlilləri Vətən Müharibəsi və cəbhədə həlak olmuş hərbi qulluqçuların ailələrinə". 1981-ci il sentyabrın 2-dən beş və daha çox uşaq dünyaya gətirmiş, natamam əmək stajı olan qadınlara yaşa görə pensiyalar artırıldı. 1960-cı illərin ikinci yarısında ölkədə beşgünlük iş həftəsinə keçdi.
Dövlət həmkarlar ittifaqları ilə birlikdə mümkün qədər müəssisə işçilərini aktivləşdirməyə, əmək intizamını gücləndirməyə, kadr dəyişikliyini dayandırmağa çalışırdı. Gündəlik həyatda əmək intizamının və davranışının pozulmasına qarşı mübarizə aparmaq üçün bir sıra hallarda hüquqpozmaların qarşısının alınmasında kifayət qədər təsirli olan yoldaş məhkəmələri tətbiq edildi. Ancaq hakimiyyətin bütün səylərinə baxmayaraq, əmək intizamı aşağı düşdü, reallıq hər cür postskriptlərlə təhrif edildi. "Kəsir" tədricən universal oldu.
Kolxoz qanununun inkişafı üçün vacibdir Sov.İKP MK və SSRİ Nazirlər Sovetinin 28 noyabr 1969-cu il tarixli birgə qərarı ilə 1988-ci ilə qədər qüvvədə olan “Kolxozun Nümunəvi Nizamnaməsi”ni qəbul etdi, sonra dəyişdirildi. SSRİ-də “Kooperasiya haqqında” Qanunla əlaqədar qəbul edilmiş 25 mart 1988-ci il tarixli eyni adlı yeni qanunla”. Nizamnamə kolxozçuların hüquqlarını genişləndirdi. Gəlirlərin bölüşdürülməsində iştirak etmək hüququ əldə etdilər. Onların ödənişi və sosial təminatı sistemi təkmilləşdirilmişdir. Eyni zamanda partiya və dövlət rəhbərliyinə, kolxoza daxil olma və kolxozdan çıxmaq qaydasına aid bütün müddəalar qorunurdu. Lakin kolxozçuların vəziyyətini yaxşılaşdırmaq üçün tədbirlər dəyişmədi ümumi mövqe biznes Komanda üsulları ekstremal vəziyyətlər təsirli ola bilərdi, lakin sülh dövründə onlar işləmir. İstehsalın inkişafı üçün stimulların olmaması idarəetmənin pisləşməsinə, nizam-intizamın aşağı düşməsinə, işdə sərxoşluğa və nəticədə kənd təsərrüfatı məhsullarının qıtlığına səbəb olurdu.
Cinayət hüququ sahəsində edilən dəyişikliklərin mühüm cəhəti cinayət repressiyasının yumşaldılması və ciddi ictimai təhlükə törətməyən bəzi cinayətlərin dekriminallaşdırılması olmuşdur. Eyni zamanda, ağır cinayətlərə görə məsuliyyətin səviyyəsi yüksəlib. Azad edilmiş şəxslərin məcburi cəlb edilməsi ilə şərti vaxtından əvvəl azadlığın tətbiqi əmək fəaliyyəti, eləcə də büdrəmiş şəxsin cinayət mühiti ilə bilavasitə təmasda olmadan hüquq-mühafizə orqanlarının nəzarəti altına düşməsi şərti cəza.
Cinayət məsuliyyəti 16 yaşından, xüsusilə ağır cinayətlərə görə isə 14 yaşından başlayıb. Cinayət qanunu əsas diqqəti sosialist quruluşuna və sovet dövlətinə qarşı cinayətlərə yönəldib. Cəzalara aşağıdakılar daxildir: istisna olaraq - ölüm cəzası, azadlıqdan məhrum etmə, sürgün və deportasiya, azadlıqdan məhrumetmə olmadan islah işləri, müəyyən vəzifə tutma və ya müəyyən fəaliyyətlə məşğul olma hüququndan məhrum etmə, cərimə, vəzifədən azad etmə, ictimai qınaq, azadlıqdan məhrum etmə. hərbi və ya xüsusi rütbə, əmlak müsadirə. Cəzalar məhkəmə tərəfindən müstəqil olaraq tətbiq edilən əsas cəzalara, məsələn, azadlıqdan məhrum etmə, həbs, icbari əmək, sürgün, sürgün və s. və əsas cəzanı müşayiət edən əlavə cəzalara, məsələn, əmlakın müsadirəsinə bölünürdü. Bəziləri həm əsas, həm də əlavə olaraq tətbiq oluna bilər, məsələn, cərimə, müəyyən fəaliyyətlə məşğul olmağa qadağa.
1970-ci illərin əvvəllərində. Mühacirət məqsədilə təyyarələrin qaçırılması və ya qaçırılmasına cəhd halları olub. Bununla əlaqədar 1973-cü ildə bu cinayətə görə cinayət məsuliyyəti ölüm hökmünə qədər artırıldı. Ümumi çatışmazlıqlar və sosialist mülkiyyətinin oğurlanmasına görə cəzaların zəifləməsinə səbəb oldu istehsalda kütləvi oğurluq. “Cəfəngiyatlara” qarşı cinayət və inzibati tədbirlər tətbiq edilib, onlar iş yerində müavinətdən məhrum ediliblər. Ancaq nə qədər ki, çatışmazlıq var idi, bu fenomen aradan qaldırıla bilməzdi. Eyni zamanda, vətəndaşların şəxsi mülkiyyətinə qəsd etmədikləri, məişətdə tamamilə vicdanlı insanlar olduqları və dövlət mülkiyyətini bütün insanlara, o cümlədən özlərinə məxsus saydıqları üçün ictimai rəy “qeyri-sabitləri” qınamırdı. Çatışmazlıq aradan qaldırılan kimi, dövlətin heç bir sanksiyaları olmadan bu fenomen öz-özünə dayandı. Dissident hərəkatı böyüməyə davam etdi.
Sovet cəmiyyətini modernləşdirmək və insanlara “işıqlı gələcəyə” inam aşılamaq üçün edilən bütün cəhdlərə baxmayaraq, kommunist təcrübəsi öz uyğunsuzluğunu getdikcə daha çox üzə çıxarırdı. Hakimiyyət əhali üçün layiqli həyat səviyyəsini təmin edə bilmədi. Kommunist Partiyasının nüfuzu durmadan azalırdı. Cəmiyyətdə həmişə narazılıq partlayışı ilə dolu olan sosial apatiya artırdı. Sovet və partiya rəhbərliyi bir dəfə V.İ.Leninin “sosializmə bütün nöqteyi-nəzərdən yenidən baxılması” sualı ilə üzləşdi. Və burada K.Marksın məşhur “Lui Bonapartın 18-ci Brumeri” adlı kitabçasında geniş dövriyyəyə daxil edilmiş Hegelin “bütün böyük dünya-tarixi hadisələr və şəxsiyyətlər iki dəfə təkrarlanır: ilk dəfə faciə, ikincisi isə fars kimi”.
- Cavab vermək müddətlərinə gəlincə, onlara hörmət edilib. Buna partiya nəzarəti orqanları və prokurorlar nəzarət edirdi. Başqa bir şey cavabların keyfiyyətidir. Bu şikayətlərin böyük əksəriyyəti ərizəçinin şikayət etdiyi şəxslərə göndərilib. Çox vaxt hər şey rəsmi abunəlikdən çıxmaqla başa çatırdı.
