Министерството на земеделието направи предложение за етикетиране на домашни любимци по различни начини: татуировка, етикет, чип.
Скоро в Държавната дума ще бъде внесен за разглеждане законопроект за задължителна идентификация на домашни животни: всички те трябва да бъдат маркирани. Това може да бъде татуировка, етикет или чип - избор на собственика.
Услугата трябва да се предоставя безплатно. Регистрацията ще се извършва от упълномощени лица на органи и институции, включени в системата на Държавната ветеринарномедицинска служба. Информацията за маркирани домашни любимци ще бъде изпратена до Федералната държавна информационна система в областта на ветеринарната медицина.
Регистрацията на животните ще улесни намирането им в случай на загуба, а единна база данни ще улесни работата на ветеринарите. Предполага се, че идентификационни знаци ще бъдат поставени върху котки, кучета, дребен и едър добитък, животни с ценна кожа, пчели, риби и „други водни животни“, както и домашни птици, прасета, камили, елени, коне, магарета, мулета и хини.
Наредбите за задължителна регистрация и идентификация на домашните животни бяха приети още през 2015 г. като част от Закона за ветеринарномедицинската дейност, но все още няма подзаконови нормативни актове. В момента документът се финализира, а инициаторът на законопроекта, Министерството на земеделието, обещава да внесе окончателния вариант за разглеждане в Държавната дума до края на 2019 г.
Сега списъкът включва както домашни любимци, живеещи в апартаменти, така и селскостопански животни. Последното вероятно включва високоценните риби, отглеждани в развъдници, споменати в документа: малко вероятно е всяка аквариумна риба зебра, гупи или бодлив да може да бъде етикетирана. „Птици“ включва пилета, но не и папагали или канарчета. И накрая, не се споменават гризачи и влечуги, популярни за отглеждане в апартаменти.
Неизяснен остава и въпросът с финансирането. Всички точки от закона „За ветеринарната медицина“, които се отнасят до търговската сфера, тоест селскостопанските животни, вече са в сила: например днес е невъзможно да се продава свинско месо без етикет. В Башкирия в задължителнозапочна маркиране на всички селскостопански животни след епидемията от шап. В републиката, където има голяма популация от коне, те с нетърпение очакват закон, който ще задължи всички коне да бъдат маркирани: сега може да бъде трудно да се намери собственик на животно, което е било виновник за автомобилна катастрофа.
Междувременно приблизително половината руснаци имат домашни любимци (около 35% имат котки, 21% имат кучета) и не е ясно кой ще маркира толкова много представители на фауната безплатно. Към това следва да се добавят и бездомните животни, чието маркиране
Властите на Санкт Петербург подкрепиха инициативата на вицепремиера Аркадий Дворкович, който инструктира правителството да създаде до 2018 г. единна системаидентификация на домашни и селскостопански животни.
Мисля, че това е положително решение. Идентификацията на животното трябва да е задължителна. Неспазването на тази процедура води до административна отговорност. Идентификация все още съществува, но не е задължителна - тя е доброволна, включително и за градските животни, което е най-актуално в Санкт Петербург. Всяка година повече от сто хиляди домашни кучета се водят за ваксинация срещу бяс. Животните, които идват за тази процедура, вече имат чип или са чипирани преди ваксинацията“, каза за Life Юрий Андреев, ръководител на ветеринарния отдел в Санкт Петербург.
По думите му вече има обща база данни, в която може да се намери животно по номер на чип.
Вече има много случаи, когато изгубени кучета са били върнати на собствениците им чрез информация в тази база данни. Но това е само една от точките. Има доста ситуации, когато е необходимо да се заведе иск срещу собственика на животно и чрез идентификация можете да стигнете до нарушителя. Това включва и случая, когато собственикът изостави кучето и го изхвърли на улицата. Няма трудности освен организацията и работата със собствениците на животни, които не винаги са съгласни на подобна процедура. Но ако се въведе отговорност, те няма да имат възможност да откажат“, отбеляза ръководителят на ветеринарния отдел на Санкт Петербург.По-рано в пресата беше съобщено, че вицепремиерът Аркадий Дворкович е възложил на правителството да създаде единна система за идентификация на домашни и селскостопански животни до 2018 г. В списъка за задължителна идентификация ще бъдат кучета и котки, пчели и риби, коне и едър рогат добитък, елени, камили, свине, зайци, животни с ценна кожа и домашни птици. Пътната карта за прилагане на идентификацията трябва да бъде разработена до 15 февруари 2017 г.
Според вестник "Известия" се предполага, че животните в Русия ще получат уникални 15-цифрени идентификационни номера (UIN), а собствениците им ще трябва да им предоставят чипове, татуировка или марка с UIN. Освен това в специално създадената федерална държава информационна системаще се съхранява информация за жизнената активност на животното (предци, потомци и продуктивност на животното, за неговия вид, порода, пол, цвят, външен вид, дата на раждане (внос), място на раждане, движение на животното и др.).
Според проектозаповедта на земеделското министерство ще може да се маркира както едно животно, така и група (например при пчелите). Първоначалната регистрация ще трябва да се извърши през първите три месеца след раждането на животното или вноса му в Русия. Предвижда се системата да бъде напълно въведена до началото на 2019 г.
В Русия предлагат да се маркират домашни любимци, за да улеснят стопаните да намерят любимеца си, ако се изгуби. Съответният законопроект ще бъде внесен в .
Според документа ще бъде създадена система за официална регистрация и идентификация на домашните животни. Идентификационният знак ще бъде поставен върху котки, кучета, дребен и едър добитък, животни с ценна кожа, пчели, риби и „други водни животни“, както и домашни птици, прасета, камили, елени, коне, магарета, мулета и катъри.
В началото на тази година Министерството на земеделието излезе с предложение домашните любимци да бъдат маркирани по различни начини: татуировка, етикет, чип. Маркирането е прилагането, прикрепването или вмъкването на визуално средство за идентификация в тялото на животно. Има и смесен тип идентификация, която е комбинация от визуална и електронни медии. Например процедурата с чипиране е най-скъпата от горните.
Изборът на конкретен метод за маркиране зависи от собственика на домашния любимец. Регистрацията ще бъде безплатна.
„Настояваме и процедурата да е безплатна. Така че бабата на село, която гледа 15 котки, ги води и всички те преминават безплатна регистрация.
Друг е въпросът как ще ги етикетира", каза пред вестник "Известия" ръководителят на комисията по екология и защита на Държавната дума. среда.
Регистрацията на животните ще се извършва от упълномощени лица на органи и институции, включени в системата на Държавната ветеринарномедицинска служба, и дипломирани специалисти. Информация за маркирани домашни любимци ще бъде изпращана и във Федералната държавна информационна система в областта на ветеринарната медицина.
Маркирането е необходимо не само за бързо намиране и връщане на изгубен домашен любимец на собственика му. Както отбеляза Бурматов, много закони, свързани с домашните любимци, просто не могат да работят без задължителна идентификация. Това се отнася до закона за общинските приюти и измененията в Кодекса за административните нарушения, които вече са внесени в Държавната дума за наказване на граждани за оставяне на животни на улицата.
Народният представител изпрати запитване до Министерството на земеделието на какъв етап е разработката на законопроекта.
„Новата версия на закона ще бъде въведена до месец и половина, тоест до края на тази година“, каза той, цитирайки официалния отговор на ведомството.
Депутатът припомни, че срокът за приемане на закона редовно се отлага от 2015 г. и изрази надежда, че този път министерството ще внесе законопроекта в долната камара на парламента. През 2015 г. в рамките на Закона за ветеринарномедицинската дейност бяха приети наредби за задължителна регистрация и идентификация на домашните животни, но все още не са приети подзаконови нормативни актове. Поради това системата за идентификация на домашни любимци не работи на практика.
Причината за забавянето може да е липсата на търговски компонент. Както подчерта парламентаристът, всички точки от закона, които се отнасят до търговската сфера - тоест селскостопанските животни - вече са в сила: например днес е невъзможно да се продава свинско месо без етикет.
На свой ред Министерството на земеделието съобщи, че законопроектът вече е изпратен на правителствена комисия, след което ще бъде внесен в Държавната дума.
Някои региони решиха да не чакат законът да бъде приет на федерално ниво и сами започнаха да поставят микрочипове на домашни любимци.
В Башкирия това започна да се прави през 2017 г., след като в републиката беше регистрирано огнище на шап. Към ноември тази година в региона вече са идентифицирани над 95% от селскостопанските животни. След маркиране на животното му се присвоява уникален номер от 11 букви и цифри, който се регистрира в единна електронна база данни.
Властите отбелязват, че подобна мярка не само ще помогне за намирането на изгубен добитък, но и ще предотврати незаконния внос на животни, а също така ще сведе до минимум разпространението на бяс и други болести сред бездомните животни. Освен това в републиката властите често са изправени пред необходимостта да намерят собственика на животно, причинило автомобилна катастрофа. Факт е, че регионът е с една от най-големите популации на коне в страната. Всяка година хора умират при катастрофи с коне.
На 22 ноември в Държавното събрание на Башкирия парламентаристите предложиха да се разшири положителният опит на региона в идентифицирането на селскостопански животни в цяла Русия.
Властите на Мурманска област излязоха с подобна инициатива - в последния случай регионалният парламент изпрати призив с искане да се ускори приемането на федералния закон.
Законопроектът по този въпрос е изпратен за разглеждане в правителствената комисия за административна реформа, съобщиха за РГ от Министерството на земеделието. Предполага се, че етикетирането ще е задължително, но това все още е на етап обсъждане. „Твърде рано е да се каже под каква форма ще бъде реализирано това“, уточниха от ведомството.
Маркирането е прилагането, прикрепването или въвеждането в тялото на животно на визуални и други средства за идентификация. Маркировката дава на животното индивидуален регистрационен номер, с който може да се удостовери всяко селскостопанско или домашно животно, както и групов обект. Например стадо гъски, пилета, патици, кошер с пчелно семейство или аквариум.
Въвеждането на етикетиране е необходимо за ветеринарната безопасност и безопасността на храните, смятат експертите. „Действащото законодателство не позволява проследяване на стоки, контролирани от държавната ветеринарномедицинска служба, което прави невъзможно бързото идентифициране на източника на разпространение на болести, включително общи за хората и животните Единна информационна система в областта на ветеринарната медицина е необходимо и това е предвидено в законопроекта“, поясняват в законопроекта.
Освен това маркирането е важно за кучетата и котките, в случай че изчезнат. Процедурата за маркиране е обичайна в много страни, безболезнена е за животните, а чип, съдържащ данни за името и адреса на собственика, ще помогне за връщането на животното у дома. Освен това чиповете съдържат информация за ваксинирането на животните, което е важно при транспортирането им в друга държава.
След приемането на закона, ще бъде разработен ветеринарни правиламаркиране и записване на животни. Въз основа на тях ще бъдат установени редът и сроковете на процедурата, случаите на групово маркиране и средствата за идентификация.
Засега се очаква етикетирането да засегне котки и кучета, дребен и едър добитък, животни с кожа, пчели, риби и „други водни животни“, както и домашни птици, прасета, камили, елени, коне, магарета и мулета.
Все още не се знае за чия сметка ще бъде нанесена маркировка. От земеделското министерство съобщиха, че въвеждането на данни в системата и регистрацията на животните ще бъде безплатно за собствениците им. Но по отношение на самата процедура на маркиране въпросът остава открит. от експертни оценки, цената на пластмасовите етикети на едро варира от 12 до 18 рубли за единица, а цената на услугата за инсталиране на чип или един етикет варира от 50 до 70 рубли.
Според експерти Русия е единствената страна в ЕврАзЕС, която все още не е започнала да маркира и регистрира животни на национално ниво. В същото време страната си поставя амбициозни цели за разширяване на износа на месни продукти. Според експерти Росселхознадзор може да действа като оператор на системата за етикетиране.
Скоро животните в Русия ще получат уникални идентификационни номера (UIN). От януари 2018 г. руските фермери и собственици на домашни любимци ще трябва да им предоставят чипове, татуировка или марка с UIN. Информацията за живота на животното ще бъде свързана с него в специално създадена федерална държавна информационна система (FSIS). Според указанията на руския вицепремиер Аркадий Дворкович (Известия разполага с копие) до 15 февруари Министерството на земеделието, Министерството на икономическото развитие и Министерството на финансите трябва да разработят „пътна карта“ за прилагане на идентификацията.
В резултат на среща с Аркадий Дворкович в края на миналата година беше издадена заповед за създаване на „пътна карта“ за внедряване на система за идентификация на животните в Русия. За отговорници е определено Министерството на земеделието, заедно с Министерството на икономическото развитие и Министерството на финансите.
Пресслужбата на Министерството на земеделието отбеляза, че заповедта е издадена въз основа на ведомствена заповед „За утвърждаване на Списъка на видовете животни, подлежащи на идентификация и регистрация“. Според документа на идентификация подлежат коне, говеда, елени, камили, домашни птици, кучета и котки, свине, зайци, животни с ценна кожа, пчели и риби. Изключение се прави за дивите животни в състояние на естествена свобода, в т.ч природни ресурсиконтинентален шелф и изключителна икономическа зона на Русия.
В момента се съгласуват ветеринарномедицински правила за идентификация и регистрация на животните, отбелязват от пресслужбата на МЗХГ. - Изпълнението на тези мерки ще бъде поверено на регионите.
Според проектозаповедта на земеделското министерство ще може да се маркира както едно животно, така и група. Например при пчелите целият пчелин наведнъж. На животното ще бъде присвоен уникален 15-цифрен буквено-цифров идентификатор. Първите две цифри са главни букви RU, което показва, че животните са регистрирани в Русия; третата категория е число, което показва, че говорим за индивидуална идентификация, групова идентификация или и двете едновременно. Четвърти знак - главна буква: F - ако животното се отглежда за храна или медицински продукти; R - за домашни любимци и др.
Първоначалната регистрация на животното трябва да се извърши през първите три месеца след раждането на животното или вноса му в Русия. FSIS ще съхранява информация за уникалния номер на животното, уникалния номер на маркиращото средство, вида и характеристиките на маркиращото средство, предците, потомците и продуктивността на животното, неговия вид, порода, пол, цвят, външен вид , дата на раждане (внос), място на раждане, за движенията на животното, неговите заболявания, малформации, генетични дефекти, за резултатите диагностични изследвания, ветеринарни лечения, приложено ветеринарни лекарства, за собствениците на животното и друга информация.
Разрешено е да се използват всякакви удобни средства за маркиране. Те могат да бъдат визуални (етикет, татуировка, марка, пръстен, яка), електронни (става дума за имплантиране на чипове, съдържащи информация), смесени (комбинация от визуални и електронни) и други средства за маркиране.
Процесът на етикетиране ще се проведе на два етапа. От 1 януари 2018 г. заповедта ще влезе в сила за някои животни (включително коне, магарета, мулета, говеда едър рогат добитъкелени, камили и свине), а от началото на 2019 г. - за дребен добитък (овце и кози), кучета и котки, домашни птици, животни с ценна кожа и зайци, пчели, риби и други водни животни. В проекта не се посочва дали животните, родени преди влизането в сила на заповедта, трябва да бъдат маркирани.
Според зав Руска асоциацияИнтернет на нещата Андрей Колесников, ако едно животно се отглежда за клане, тогава данните за него трябва да бъдат достъпни и за купувачите на месо. Ясно е, че самият чип няма да стигне до гишето, но трябва да се генерира QR код за купувачите чрез сканиране мобилен телефон, можете да видите информация за животното. Например време на клане, употреба на антибиотици и др.
Тази поръчка може да е от значение за бизнеса, фермите не са толкова много“, каза Герман Клименко, съветник на президента на Русия по развитието на интернет. „Но идентифицирането на животни ще им добави повече работа.“ Ето защо би било логично първо да се изчислят разходите за внедряване на счетоводство и трансфер на данни към центъра за обработка на данни на Министерството на земеделието. Опитът за въвеждане на системата в предложения вид сред населението ми се струва ненавременен. Ако в градовете поне по някакъв начин е възможно да си представим такова счетоводство, тогава е доста трудно да си представим как ще се прилага в селата.
