У дома Устна кухина Федерален закон за крайбрежната зона. Воден кодекс

Устна кухина

Федерален закон за крайбрежната зона. Воден кодекс

Член 65 от Кодекса за водите:

вода зони за сигурност (СЗО) - територии, които са в непосредствена близост до бреговата линия на водни обекти и където е установен специален режим на дейност за предотвратяване на замърсяване и др. на водни обекти и изчерпване на водата, както и за запазване на местообитанието на водни биологични ресурси.

В границите на водозащитните зони, крайбрежни защитни ивици(ПЗП), на чиито територии се въвеждат допълнителни ограничения.

СЗО ширинаИ ПЗПинсталирано:

Извън териториите на населените места – от брегова линия,

За моретата - от линиите на прилива;

Ако има насипни парапети и канализация, тогава границите на PZP съвпадат с този насипен парапет, от който се измерва ширината на СЗО.

СЗО ширинае:

За реки и потоци на по-малко от 10 km от извора до устието, WHO = LWP = 50 m, а радиусът на WHO около източника е 50 m.

За реки от 10 до 50 km WHO = 100 m

По-дълъг от 50 км, КОЙ = 200 м

СЗО езера, резервоари с водна площ над 0,5 km 2 = 50 m

WHO резервоари на водно течение = WHO ширина на това водно течение

СЗО главни или междустопански канали = право на преминаване на канала.

СЗО море = 500м

СЗО не е установен за блатата

PZP ширинасе задава в зависимост от наклона на брега на водното тяло:

Обратен или нулев наклон ПЗП = 30м.

Наклон от 0 до 3 градуса = 40м.

Повече от 3 градуса = 50 m.

Ако водоемът има особено ценна риболовна стойност(места за хвърляне на хайвера, хранене, зимуване на риба и водни биологични ресурси), тогава повърхността е 200 m, независимо от наклона.

ПЗП езера в границите на блататаИ водни течения= 50 м.

В границите на СЗО забранено:

Използване на отпадъчни води за торове;

Създаване на гробища, гробища за добитък, места за погребване на отпадъци от производство и потребление, химически, токсични и вредни вещества и радиоактивни отпадъци;

Използване на авиационни мерки за борба с вредители и болести по растенията;

Трафик и паркиране Превозно средство(с изключение на специалните) с изключение на шофиране и паркиране на пътища и на специално оборудвани места с твърда настилка.

За обекти на територията на СЗО изисква се пречиствателни станции за отпадни води , включително пречиствателни съоръжения за дъждовна водадренажи.

В границите на ПЗП забранено:

Същите ограничения като за СЗО Използване на отпадъчни води за торове;

Разораване на земята;

Поставяне на сметища от ерозирани почви;

Паша на селскостопански животни и организация за нея летни лагери, баня

Инженерни, технически и технологични дейности

1. Избор на машини и оборудване, суровини и консумативи, технологични процесии операции с по-малко специфично въздействие върху водната среда:

а. ефективни схеми за потребление на вода (циркулационни системи);

b. оптимални схеми за маршрутизиране на комунални мрежи,

° С. малоотпадни технологии и др.

2. Организирано отвеждане и пречистване на производствени отпадъчни води. При изграждане на ново съоръжение изберете отделна дренажна система за дъждовни, промишлени и битови отпадъчни води.

3. Събиране и разделно третиране на замърсени с нефтопродукти отпадъчни води.

4. Автоматизиране на контрола върху ефективността на локалните пречиствателни съоръжения;

5. Предотвратяване на филтрация от канализационни мрежи (експлоатация, ремонт).

6. Мерки за предотвратяване на замърсяването на дъждовните води (почистване на територията).

7. Специални мерки за строителство (оборудване на строителната площадка, станции за почистване и миене на колела).

8. Намаляване на неорганизираните отпадъчни води;

9. Ограничаване на количеството отпадъчни води, замърсени с петролни продукти, зауствани в канализационни системи за дъждовни води.

10. Оборудване със средства за контрол на ефективността на инсталациите и оборудването за екологични цели (мазниноуловители, ЛОС).

11. Мерки за извозване и временно складиране на пръст и растителна почва с отделно складиране на плодородния почвен слой и потенциално плодородни скали;

12. Извършване на вертикално планиране и озеленяване на територията на инженерните съоръжения, благоустрояване на прилежащите територии.

13. Специални за фазата на строителство (PIC).

Измиване на джанти. SNiP 12-01-2004. Организация на строителството, точка 5.1

По искане на органа на местното самоуправление строителната площадка може да бъде оборудвана... точки за почистване или измиване на колела на превозни средства на изходите, а на линейни обекти - на места, определени от органите на местното самоуправление.

При необходимост от временно използване на определени площи, които не са включени в строителната площадка, за строителни нужди, които не представляват опасност за населението и заобикаляща среда, режимът на използване, защита (ако е необходимо) и почистване на тези територии се определя със споразумение със собствениците на тези територии (за обществени територии - с органите на местното самоуправление).

P. 5.5. Изпълнителят гарантира безопасността на работата за околната среда естествена среда, при което:

Осигурява почистване на строителната площадка и прилежащата петметрова площ; боклукът и снегът трябва да се извозват на определени места местно управлениеместа и дати;

Не е позволено изпускане на вода от строителната площадка без защита срещу ерозияповърхности;

При пробиванеработи предприема мерки за предотвратяване на преливанеподземни води;

Изпълнява неутрализиранеИ организацияпромишлени и битови отпадъчни води...

VOC. MU 2.1.5.800-99. Отводняване на населени места, санитарна охрана на водни обекти. Организиране на държавен санитарен и епидемиологичен надзор за дезинфекция на отпадъчни води

3.2. Най-опасните по отношение на епидемиите включват следните видове отпадъчни води:

битови отпадъчни води;

Общински смесени (промишлени и битови) отпадъчни води;

Отпадъчни води инфекциозни болници;

Отпадъчни води от животновъдни и птицевъдни обекти и предприятия за преработка на животинска продукция, отпадъчни води от машини за пране на вълна, биофабрики, месокомбинати и др.;

Повърхностни дъждовни канали;

Отпадъчни води от мини и кариери;

Дренажни води.

3.5. В съответствие със санитарни правилаза опазване на повърхностните води от замърсяване, отпадни води, опасни в епидемично отношение, трябва да се дезинфекцират.

Необходимостта от дезинфекция на отпадъчни води от тези категории е обоснована от условията на тяхното обезвреждане и използване съгласувано с държавните санитарни и епидемиологични власти на териториите.

Отпадъчните води подлежат на задължителна дезинфекция при заустване във водни обекти развлекателниИ спортпредназначение, при повторното им индустриално използване и др.

1. Водохранителни зони са територии, които граничат с бреговата ивица (граници на воден обект) на морета, реки, потоци, канали, езера, водоеми и в които е установен специален режим на стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяването. , запушване, затлачване на тези водни тела и изчерпване на техните води, както и запазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други животни и флора.

2. Крайбрежните защитни ивици се обособяват в границите на водозащитни зони, на чиито територии се въвеждат допълнителни ограничения за стопанска и друга дейност.

3. Извън териториите на градовете и другите населени места широчината на водоохранната зона на реките, потоците, каналите, езерата, водоемите и широчината на бреговата им защитна ивица се определят от местоположението на съответната брегова ивица (граница на водно тяло), а ширината на водозащитната зона на моретата и ширината на техните крайбрежни защитни ивици - от линията на максималния прилив. При наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици на тези водни обекти съвпадат с парапетите на насипите; ширината на водозащитната зона в такива територии се установява от парапета на насипа.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:

1) до десет километра - в размер на петдесет метра;

2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;

3) от петдесет километра или повече - в размер на двеста метра.

5. За река или поток с дължина по-малка от десет километра от извора до устието водоохранната зона съвпада с крайбрежната защитна ивица. Радиусът на водозащитната зона за източниците на река или поток се определя на петдесет метра.

6. Ширината на водозащитната зона на езеро, резервоар, с изключение на езеро, разположено в блато, или езеро, резервоар с водна площ по-малка от 0,5 квадратни километра, се определя на петдесет метра. Ширината на водозащитната зона на резервоар, разположен на водно течение, се определя равна на ширината на водозащитната зона на това водно течение.

7. Границите на водозащитната зона на езерото Байкал са установени в съответствие с Федералния закон от 1 май 1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“.

8. Ширината на охранителната зона на морските води е петстотин метра.

9. Водозащитните зони на главните или междустопанските канали съвпадат по ширина с разпределителните ивици на такива канали.

10. Не се обособяват водозащитни зони за реките и техните части, поставени в затворени колектори.

11. Ширината на брегозащитната ивица се определя в зависимост от наклона на брега на водния обект и е тридесет метра за обратен или нулев наклон, четиридесет метра за наклон до три градуса и петдесет метра за наклон от три степени или повече.

12. За проточни и отточни езера и съответните водни течения, разположени в границите на блатата, ширината на крайбрежната защитна ивица е петдесет метра.

13. Ширината на крайбрежната защитна ивица на река, езеро или резервоар с особено ценно рибарско значение (места за хвърляне на хайвера, хранене, зимуване на риба и други водни биологични ресурси) се определя на двеста метра, независимо от наклона. от прилежащите земи.

14. На териториите на населените места, при наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици съвпадат с парапетите на насипите. Ширината на водозащитната зона в такива райони се определя от парапета на насипа. При липса на насип ширината на водозащитната зона или крайбрежната защитна ивица се измерва от местоположението на бреговата ивица (границата на водното тяло).

15. В границите на водозащитните зони се забранява:

1) използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;

2) разполагане на гробища, гробища за добитък, депа за отпадъци от производство и потребление, химически, експлозивни, токсични, отровни и отровни вещества, депа за радиоактивни отпадъци;

3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите;

4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специалните превозни средства), с изключение на движението им по пътищата и паркирането им на пътища и на специално оборудвани места с твърди настилки;

5) разполагане на бензиностанции, складове за гориво и смазочни материали (с изключение на случаите, когато бензиностанциите, складовете за гориво и смазочни материали са разположени на териториите на пристанища, корабостроителни и кораборемонтни организации, инфраструктура на вътрешните водни пътища, при спазване на изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и на този кодекс), сервизи, използвани за технически прегледи и ремонт на превозни средства, измиване на превозни средства;

6) разполагане на специализирани складове за пестициди и агрохимикали, използване на пестициди и агрохимикали;

7) заустване на отпадъчни води, включително дренажни води;

8) проучване и добив на разпространени полезни изкопаеми (с изключение на случаите, когато проучването и добивът на разпространени полезни изкопаеми се извършва от ползватели на недрата, които извършват проучване и добив на други видове полезни изкопаеми, в границите, предоставени им в съответствие със закона). Руска федерациявърху недрата на минни и (или) геоложки участъци въз основа на одобрено технически проектв съответствие с член 19.1 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“).

16. В границите на зоните за защита на водите е разрешено проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на стопански и други съоръжения, при условие че такива съоръжения са оборудвани със съоръжения, които осигуряват защитата на водните тела от замърсяване, запушване, затлачване и вода изчерпване съгласно законодателството за водите и законодателството в областта на опазване на околната среда. Изборът на типа конструкция, която осигурява защитата на водно тяло от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се извършва, като се вземе предвид необходимостта от спазване на стандартите за допустими изхвърляния на замърсители, други вещества и микроорганизми, установени в съответствие с с екологичното законодателство. За целите на тази статия структури, които осигуряват защитата на водните обекти от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се разбират като:

1) централизирани дренажни (канализационни) системи, централизирани системи за отводняване на дъждове;

2) конструкции и системи за отстраняване (изпускане) на отпадъчни води в централизирани дренажни системи (включително дъждовна, стопена, инфилтрационна, напоителна и дренажна вода), ако са предназначени да приемат такава вода;

3) местни пречиствателни съоръжения за пречистване на отпадъчни води (включително дъждовни, стопени, инфилтрационни, напоителни и дренажни води), осигуряващи тяхното пречистване въз основа на стандарти, установени в съответствие с изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и този кодекс;

4) съоръжения за събиране на отпадъци от производство и потребление, както и съоръжения и системи за обезвреждане (отвеждане) на отпадъчни води (включително дъждовна, стопена, инфилтрационна, напоителна и дренажна вода) в приемници, изработени от водоустойчиви материали.

16.1. По отношение на териториите, където гражданите извършват градинарство или зеленчукова градина за собствени нужди, разположени в границите на зоните за защита на водите и не са оборудвани с пречиствателни съоръжения за отпадъчни води, докато не бъдат оборудвани с такива съоръжения и (или) свързани към системите, посочени в 16, параграф 1 от този член е разрешено използването на приемници, изработени от водоустойчиви материали, които предотвратяват навлизането на замърсители, други вещества и микроорганизми в околната среда.

17. В границите на крайбрежните защитни ивици, заедно с ограниченията, установени в част 15 от този член, са забранени:

1) разораване на земя;

2) поставяне на сметища от ерозирани почви;

3) паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.

18. Установяването на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водните обекти, включително маркирането на земята чрез специални информационни знаци, се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация.

Съдебна практика по чл.65 от Кодекса за водите.

Определение от 04.09.2018 г. по дело № А59-5536/2017г.

Пети арбитраж Апелативен съд(5 AAS)

Страните не оспорват, че работата по договор № 1-2015 от 01.04.2015 г. е спряна въз основа на пряка забрана, а именно: поради разпоредбите на член 65 от Кодекса за водите на Руската федерация и липсата на на разрешителни, което е потвърдено с решение на Сахалинския окръжен съд от 25.01.2016 г. по дело № 72-11/2016 г. В същото време подсъдимият обжалва...

Решение от 31 август 2018 г. по дело № А82-17600/2017 г.

Арбитражен съд на Ярославска област (АС на Ярославска област)

До Гремячевски поток и неговата природозащитна зона - до 15.10.2017 г. Според ответника действията на Дружеството са в нарушение на клауза 7, част 15 от чл. 65 от Кодекса за водите на Руската федерация, членове 34, 39, 43.1 от Федералния закон № 7-FZ „За опазване на околната среда“, клауза 3.2.6, 3.2.43 Правила за техническа експлоатация на системи...

Определение от 31.08.2018 г. по дело № А32-4239/2017г.

Петнадесети арбитражен апелативен съд (15 AAC)

Южен-Северен селски окръг (т. 1, с. 64); Към решението е приложено описание на посочения в него поземлен имот и неговата схема (том 1, стр. 65). Приложение № 1 въз основа на посочените резолюции на ръководителя на район Тихорецки Краснодарски край№ 907 от 18.09.01 г., № 1302 от 28.12.01 г., № 157 от 22.02.02 г. страни...

Решение No 12-18/2018 г. 7-62/2018 г. от 30.08.2018 г. по дело No 12-18/2018 г.

Магадански окръжен съд (Магаданска област) - Административни нарушения

Твърдението на съда за липсата на доказателства за дейността на общинското унитарно предприятие "Коменерго" за пречистване и заустване на отпадъчни води в границите на водоохранната зона на река Талая е неоснователно. Позовавайки се на разпоредбите на член 65 от Кодекса за водите на Руската федерация, Постановление на правителството на Руската федерация от 10 януари 2009 г. № 17 „За одобряване на правилата за установяване на границите на зоните за защита на водите и границите на брегозащитни ивици на терена...

Определение от 30.08.2018 г. по дело № А50-10286/2018 г.

Седемнадесети апелативен арбитражен съд (17 ААС) - адм

Същността на спора: Относно оспорване на ненормативни правни актове, свързани с прилагането на екологичното законодателство

Съдебен акт. Жалбата се позовава на факта, че автомивката е пусната в експлоатация преди да бъдат направени промени в параграф 5 от част 15 на чл. 65 от Кодекса за водите на Руската федерация; сочи още, че чл. 6.5 от Федералния закон от 3 юни 2006 г. № 73-FZ „За прилагането на Кодекса за водите на Руската федерация“ ...

1. Водохранителни зони са територии, които са в непосредствена близост до бреговата линия на морета, реки, потоци, канали, езера, резервоари и в които е установен специален режим за стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяването, запушването, затлачването на тези води. тела и техните изтощени води, както и запазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти на флората и фауната.
2. Крайбрежните защитни ивици се обособяват в границите на водозащитни зони, на чиито територии се въвеждат допълнителни ограничения за стопанска и друга дейност.
3. Извън териториите на градовете и другите населени места широчината на водоохранната зона на реките, потоците, каналите, езерата, водоемите и широчината на бреговата им защитна ивица се определят от съответната брегова ивица, а широчината на водата защитна зона на моретата и ширината на крайбрежната им защитна ивица - от линията на максималния прилив. При наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици на тези водни обекти съвпадат с парапетите на насипите; ширината на водозащитната зона в такива територии се установява от парапета на насипа.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:
1) до десет километра - в размер на петдесет метра;
2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;
3) от петдесет километра или повече - в размер на двеста метра.
5. За река или поток с дължина от извора до устието под десет километра водоохранната зона съвпада с крайбрежната защитна ивица. Радиусът на водозащитната зона за източниците на река или поток се определя на петдесет метра.
6. Ширината на водозащитната зона на езеро или резервоар, с изключение на езеро, разположено в блато, или езеро или резервоар с водна площ по-малка от 0,5 квадратни километра, се определя на петдесет метра. Ширината на водозащитната зона на резервоар, разположен на водно течение, се определя равна на ширината на водозащитната зона на това водно течение.

7. Ширината на водозащитната зона на езерото Байкал е установена с Федералния закон от 1 май 1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“.
8. Ширината на охранителната зона на морските води е петстотин метра.
9. Водозащитните зони на главните или междустопанските канали съвпадат по ширина с разпределителните ивици на такива канали.
10. Не се обособяват водозащитни зони за реките и техните части, поставени в затворени колектори.
11. Ширината на крайбрежната защитна ивица се определя в зависимост от наклона на брега на водния обект и е тридесет метра за обратен или нулев наклон, четиридесет метра за наклон до три градуса и петдесет метра за наклон от три степени или повече.
12. За проточни и отточни езера и съответните водни течения, разположени в границите на блатата, ширината на крайбрежната защитна ивица е петдесет метра.
13. Ширината на крайбрежната защитна ивица на езеро или резервоар с особено ценно рибарско значение (места за хвърляне на хайвера, хранене, зимуване на риба и други водни биологични ресурси) се определя на двеста метра, независимо от наклона на прилежащия земи.
14. На териториите на населените места, при наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици съвпадат с парапетите на насипите. Ширината на водозащитната зона в такива райони се определя от парапета на насипа. При липса на насип ширината на водозащитната зона или крайбрежната защитна ивица се измерва от бреговата линия.
(изменен с федерални закони от 14 юли 2008 г. N 118-FZ, от 7 декември 2011 г. N 417-FZ)
15. В границите на водозащитните зони се забранява:
1) използване на отпадъчни води за наторяване на почвата;
2) разполагане на гробища, гробища за добитък, гробища за промишлени и потребителски отпадъци, химически, експлозивни, токсични, отровни и отровни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;
(изменен с Федерален закон от 11 юли 2011 г. N 190-FZ)
3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите и болестите по растенията;
4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специални превозни средства), с изключение на тяхното движение по пътищата и паркиране на пътища и на специално оборудвани места с твърди настилки.
16. В границите на зоните за защита на водите е разрешено проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на стопански и други съоръжения, при условие че такива съоръжения са оборудвани със съоръжения, които осигуряват защитата на водните тела от замърсяване, запушване и изчерпване на водата в съответствие с водното законодателство и законодателството в областта на опазване на околната среда.
(изменен с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)
17. В границите на крайбрежните защитни ивици, заедно с ограниченията, установени в част 15 от този член, са забранени:
1) разораване на земя;
2) поставяне на сметища от ерозирани почви;
3) паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.
18. Установяването на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водните обекти, включително чрез специални информационни знаци, се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация.
(Част осемнадесета, изменена с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)

Още по темата Чл. 65. Водохранителни зони и крайбрежни защитни ивици:

Член 8.42. Нарушаване на специалния режим за извършване на стопанска и друга дейност в крайбрежната защитна ивица на воден обект, водоохранната зона на воден обект или режима за извършване на стопанска и друга дейност на територията на санитарно-охранителната зона на източници на питейно-битово водоснабдяване

1. Водохранителни зони са територии, които граничат с бреговата ивица (граници на воден обект) на морета, реки, потоци, канали, езера, водоеми и в които е установен специален режим на стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяването. , запушване, затлачване на тези водни обекти и изчерпване на техните води, както и запазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти на флората и фауната.

(изменен с Федерален закон от 13 юли 2015 г. N 244-FZ)

2. Крайбрежните защитни ивици се обособяват в границите на водозащитните зони, на териториите на които доп. ограничения стопански и други дейности.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:

1) до десет километра - в размер на петдесет метра;

2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;

3) от петдесет километра или повече - в размер на двеста метра.

(изменен с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)

(Част 7, изменена с Федерален закон от 28 юни 2014 г. N 181-FZ)

8. Ширината на охранителната зона на морските води е петстотин метра.

10. Не се обособяват водозащитни зони за реките и техните части, поставени в затворени колектори.

(изменен с федерални закони от 14 юли 2008 г. N 118-FZ, от 7 декември 2011 г. N 417-FZ, от 13 юли 2015 г. N 244-FZ)

15. В границите на водозащитните зони се забранява:

1) използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;

(изменен с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

(изменен с федерални закони от 11 юли 2011 г. N 190-FZ, от 29 декември 2014 г. N 458-FZ)

3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите;

(изменен с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

(Клауза 5, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

(Клауза 6, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

7) заустване на отпадъчни води, включително дренажни води;

(Клауза 7, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

8) проучване и добив на обикновени полезни изкопаеми (с изключение на случаите, когато проучването и добивът на обикновени полезни изкопаеми се извършват от ползватели на недрата, които се занимават с проучване и добив на други видове полезни изкопаеми, в границите на минните участъци, разпределени за тях в съответствие със законодателството). на Руската федерация относно земните недра и (или) геоложки участъци въз основа на одобрен технически проект в съответствие с член 19.1 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“).

(Клауза 8, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

1) централизирани дренажни (канализационни) системи, централизирани системи за отводняване на дъждове;

[Кодекс за водите на Руската федерация] [Глава 6] [Член 65]

1. Водохранителни зони са територии, които са в непосредствена близост до бреговата линия на морета, реки, потоци, канали, езера, резервоари и върху които е установен специален режим за стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяването, запушването, затлачването на тези води. тела и изчерпване на техните води, както и запазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти на флората и фауната.

3. Извън териториите на градовете и другите населени места широчината на водоохранната зона на реките, потоците, каналите, езерата, водоемите и широчината на бреговата им защитна ивица се определят от съответната брегова ивица, а широчината на водата охранителна зона на моретата и широчината на крайбрежната им защитна ивица - от линията на максимален прилив . При наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици на тези водни обекти съвпадат с парапетите на насипите; ширината на водозащитната зона в такива територии се установява от парапета на насипа.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:

1) до десет километра - в размер на петдесет метра;

2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;

3) от петдесет километра или повече - в размер на двеста метра.

8. Ширината на охранителната зона на морските води е петстотин метра.

10. Не се обособяват водозащитни зони за реките и техните части, поставени в затворени колектори.

15. В границите на водозащитните зони се забранява:

1) използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;

2) разполагане на гробища, гробища за добитък, гробища за отпадъци от производство и потребление, химически, експлозивни, токсични, токсични и вредни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;

3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите;

7) заустване на отпадъчни води, включително дренажни води;

1) централизирани дренажни (канализационни) системи, централизирани системи за отводняване на дъждове;

16.1. Във връзка с градинарство, градинарство или летни вилни площи сдружения с нестопанска целграждани, разположени в границите на зоните за защита на водите и не оборудвани със съоръжения за пречистване на отпадъчни води, докато не бъдат оборудвани с такива съоръжения и (или) свързани към системите, посочени в параграф 1 на част 16 от този член, е разрешено да използват приемници, направени от водоустойчиви материали, които предотвратяват изтичането на замърсители, други вещества и микроорганизми в околната среда.

1) разораване на земя;

2) поставяне на сметища от ерозирани почви;

3) паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.

18. Установяването на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водните обекти, включително чрез специални информационни знаци, се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация.

1 коментар към записа „Член 65 от Водния кодекс на Руската федерация. Водохранителни зони и крайбрежни защитни ивици”

Чл. 65. Водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици

Коментар на чл.65

1. общ прегледстатии. Статията включва 18 части, установяващи характеристиките на такива елементи от правния режим на зоните за защита на водите и защитните крайбрежни ивици, като характеристиките на обекта, който носи режима, режимните ограничения и границите на тяхното действие в пространството.
Част 1 съдържа определението и целите на установяване на специален режим за извършване на дейности в границите на зоните за защита на водите.
Част 2 предвижда специфичен вид зониране на зоните за защита на водите (под формата на крайбрежни защитни ивици), както и възможността за въвеждане на допълнителни ограничения в границите на крайбрежните защитни ивици.
Части 3 - 10 установяват изисквания за размера на зоните за защита на водите и правила за определяне на техните граници. В същото време част 7 съдържа препратка към Федералния закон от 01.05.1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“.
———————————
СЗ РФ. 1999, № 18. Чл. 2220.

Части 11 - 14 установяват изисквания за размера на крайбрежните защитни ивици и правила за определяне на техните граници.
Част 15 съдържа списък на режимните ограничения в границите на зоните за защита на водите, а част 16 установява допустимите видове въздействие в техните граници, както и условията за законосъобразност на това въздействие.
Част 17 съдържа списък с допълнителни режимни ограничения в границите на крайбрежните защитни ивици, чиято възможност е предвидена в част 2 на коментираната статия.
В съответствие с част 18 правото да установи процедурата за установяване на границите на зоните за защита на водите и крайбрежните защитни ивици на земята е предоставено на правителството на Руската федерация. Съответно правителството на Руската федерация има право самостоятелно да определя субектите, задължени да установят такива граници на земята.
2. Цели, обхват и адресати на нормативната уредба.
Целта на статията е да предостави повишена защитаводните обекти от неблагоприятни въздействия чрез въвеждане на допълнителни ограничения и забрани в територии, прилежащи към такива обекти.
Обхватът на статията е изключително широк, тъй като засяга всички водни тела на територията на Руската федерация.
Следователно адресатите на статията са неопределено широк кръг от лица, които постоянно или временно ползват територии, прилежащи към водни обекти. Специалният адресат на статията е правителството на Руската федерация, което от своя страна има право да определи кръга от лица, задължени да установят границите на зоните, предвидени в статията, на земята. В съответствие с параграф 3 от Правилата за установяване на местните граници на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водни тела, те включват държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, Федералната агенция за водни ресурси и нейните териториални органи .
———————————

3. Основни понятия. Това са термини, чието значение беше разкрито по-горе („брегова линия“, „море“, „река“, „канал“, „поток“, „езеро“, „резервоар“ - вижте коментара към член 5; „водна зона“, „вода“ тяло", "изчерпване на водата" - вижте коментара към член 1; "местообитание на флората и фауната" - вижте коментара към член 3). Специфични за коментираната статия са понятия като „водозащитна зона“, „крайбрежна защитна ивица“, „отстъпление на канал“, „ местност”, „отводняване”, „насип”, „парапет”, „водоем с особено ценно рибностопански значение”.

3.1. Водозащитна зона. Думата зона (от гръцки swvn - пояс) означава участък, площ, пояс или лента, които имат определена качествена характеристика.
———————————
Голям Съветска енциклопедия(в 30 тома) / гл. изд. А.М. Прохоров. М.: Съветска енциклопедия, 1972. Т. 9. С. 572.

Установяване различни видовезони в екологично законодателствое един от методите за териториална защита чрез идентифициране на зони с специални условияизползване (вижте например членове 48 и 49 от Федерален закон N 166-FZ „За риболова и опазването на водните биологични ресурси“). Зонирането се използва за установяване на различни правни режими за зони от пространството, които преди създаването на зони са имали хомогенен правен режим (например разпределението на функционални зони в националните паркове). Същността на зонирането за екологични цели като правило е установяването в рамките на зоните на ограничения на дейността, които са по-строги, отколкото в съседните зони на пространството (например санитарно-охранителни зони, зони за сигурност на специално защитени природни зонии така нататък.). Установяването на зони означава установяване на пространствена и времева рамка за ограничения на икономически или други дейности.
———————————
Вижте по-подробно: Коментар на Федералния закон от 20 декември 2004 г. N 166-FZ „За риболова и опазването на водните биологични ресурси“ / Изд. О.Л. Дъбовик. М., 2011.
Тъй като природните комплекси са много различни по набор от компоненти (планини, гори, тундра и др.), Тук имаме предвид хомогенност на определена правна основа, а не хомогенност като цяло. — Прибл. Автоматичен

Съответно различни видове зони (както и пояси), създадени за екологични цели, са частен случай на специално защитени територии. Следователно необходимите елементи на правния режим на зоните за защита на околната среда са режимни ограничения (режим на специална защита), пространствени и, ако е необходимо, временни граници на ограниченията.
———————————
За повече информация относно специално защитените територии вижте: Генерална асамблея на ООН. Шестдесет и втора сесия. Точка 79 а) от предварителния дневен ред. Световни океани и морско право. Докладвай генерален секретар. Допълнение. A/62/66/Add.2 (руски). стр. 41 - 42; Образователен и практически коментар на поземленото законодателство на Руската федерация / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Ексмо, 2006. С. 481 - 482; Каленченко М.М. Правен режим на териториална защита на морската среда / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Городец, 2009. С. 57 - 65.

В съответствие с част 1 от коментираната статия зоните за защита на водите са територии, които са в непосредствена близост до бреговата линия на определени водни обекти (морета, реки, потоци, канали, езера, резервоари) и в които има специален режим за извършване на икономически и други дейностите са установени. Установява се специален режим на дейност за следните цели:
— предотвратяване на замърсяване, запушване, затлачване на тези водни тела;
— предотвратяване на изчерпването на техните води;
— опазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти на флората и фауната.
Водохранителни зони се установяват само за водни обекти, пряко предвидени в коментираната статия, а именно: морета, водни течения (реки, потоци, канали) и водоеми (езера, язовири, езера). Коментираната статия очевидно не се отнася за блата, естествени източвания на подпочвени води, ледници и снежни полета, както и подземни водоеми.
Режимни ограничения в водозащитни зониса предвидени в част 15 от коментирания член и включват забрани за:
1) използване на отпадъчни води за наторяване на почвата;
2) разполагане на гробища, гробища за добитък, гробища за отпадъци от производство и потребление, химически, експлозивни, токсични, токсични и вредни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;
3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите и болестите по растенията;
4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специални превозни средства), с изключение на тяхното движение по пътищата и паркиране на пътища и на специално оборудвани места с твърди настилки.

Обобщение на правилата за определяне
ширина на водозащитните зони

водно тяло

Защита на водата
зона, m Граница измерена Брегозащит
лента (m) при
навън
населено
точки
в населените
точка нула
или
обратен
наклон
=3

Море
500 реда
най-великия
парапетен прилив
(в присъствието на
дъждовна вода
канализация),
и с него
отсъствие -
от крайбрежието
линии

50
Езеро 50 бряг
линии
Резервоар
не на
водно течение 50

Резервоар
на водното течение се равнява
ширина
защита на водата
зони на водни течения
езеро,
резервоар,
имащи специални
ценна риба
икономически
зададена стойност на
съответствие
със законодателя
неща за
рибарство

200 независимо
наклон
Каналът е равен на ширина
предимство
30
40
50
Източник
водно течение в радиус
50 m не е определено в радиус от 50 m
Водно течение
дължина, км<10 =50 береговой
парапетни линии (с
наличност
дъждовна вода
канализация),
и с него
отсъствие -
от крайбрежието
линии
30
40
50
Река, поток 50 00 00
Водно течение в
граници
блата
50
50

———————————
Водохранителни зони не се установяват за реки (части от тях), поставени в затворени колектори.
За всякакви езера, резервоари, с изключение на резервоари, разположени на водни течения. За езера и резервоари с площ по-малка от 0,5 квадратни метра. км водоохранна зона очевидно не е установена.
Ширината на крайбрежната защитна ивица е равна на ширината на водоохранната зона и е 50 m, независимо от наклона.

Имайте предвид, че границите на зоните за защита на водите могат да съвпадат в пространството със специално защитени територии, предвидени от земята, законодателството за водите, законодателството за дивата природа, водните биологични ресурси и опазването на техните местообитания.
Например, в съответствие с Правилника за създаване на рибозащитни зони, границите на последните съвпадат с границите на самите водозащитни зони. Въпреки това, в съответствие с параграф 14 от тези правила, се определят и правилата за установяване на ширината на рибозащитните зони на езера, наводнени кариери, които имат хидравлична връзка с реки, потоци, езера, резервоари и морета (50 m). Rosrybolovstvo е упълномощено да създава зони за защита на риболова и да ги маркира на земята. Правилата за маркиране на земята са одобрени със съответната заповед на Федералната агенция по рибарство. Зоните за защита на риболова, за разлика от зоните за защита на водите, се създават не по подразбиране (по силата на закона), а въз основа на публикуване на съответен акт от упълномощен орган.
———————————
Указ на правителството на Руската федерация от 6 октомври 2008 г. N 743 „За одобряване на Правилата за създаване на зони за защита на риболова“ // SZ RF. 2008. N 41. Чл. 4682.
Заповед на Федералната агенция по рибарство от 15 декември 2008 г. N 410 „За одобряване на Процедурата за установяване на границите на зоните за защита на риболова на земята“ // BNA на Руската федерация. 2009. N 5.
Вижте например: Заповед на Росриболовството от 20 ноември 2010 г. N 943 „За създаването на риболовни зони за защита на моретата, чиито брегове изцяло или частично принадлежат на Руската федерация, и водни обекти с рибарско значение в Република Адигея, Амур и Архангелска област” (непубликуван).

Поради особеното значение на езерото Байкал като обект на световното наследство, неговият правен режим и статут се регулират от Федералния закон от 01.05.1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“ и нормативните правни актове, приети в неговото прилагане. . Част 7 от коментираната статия се позовава на тези разпоредби по отношение на установяването на ширината на водозащитните зони за дадено водно тяло. Съгласно част 1 на чл. 2 от този закон природната територия на Байкал включва езерото Байкал, неговата водозащитна зона, прилежаща към езерото Байкал, неговата дренажна зона на територията на Руската федерация, специално защитени природни територии, прилежащи към езерото Байкал, както и територията, прилежаща към езерото Байкал с ширина до 200 километра на запад и северозапад от него. Управлението на природата в границите на природната територия на Байкал се извършва в съответствие с зонирането на централна екологична зона (най-строги ограничения), буферна екологична зона и екологична зона на атмосферно влияние.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 18. Чл. 2220.

Централната екологична зона включва самото езеро Байкал с неговите острови, неговата водозащитна зона, както и специално защитени природни територии в близост до езерото Байкал. Не успяхме да намерим специални разпоредби относно ширината на зоната за защита на водите, така че те се определят според общите правила на коментираната статия, тоест 50 м. Освен това списъкът с режимни ограничения в централната екологична зона (включително) на езерото Байкал е одобрено с Указ на правителството на Руската федерация от 30.08.2001 г. N 643 „За одобряване на списъка на дейностите, забранени в централната екологична зона на природната територия на Байкал“ и е по-строг от предвиденото в коментираната статия. Освен това действието в пространството на ограниченията, предвидени в посоченото решение, е много по-широко от действието в пространството на ограниченията, предвидени от режима за защита на водите на зоната.
———————————
СЗ РФ. 2001. N 37. Чл. 3687.

3.2. Крайбрежна защитна ивица. По смисъла на т. 1 и 2 на коментирания член бреговата охранителна зона е част от водоохранната зона, в чиито граници са въведени допълнителни ограничения в сравнение с водоохранната зона.
Ограниченията в границите на крайбрежната защитна ивица са предвидени в част 17 от коментираната статия и включват такива забрани като забраната за:
- разораване на земя;
— поставяне на сметища от ерозирани почви;
— паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.
В съответствие с параграф 8 на чл. 27 от Кодекса на земята на Руската федерация забранява приватизацията на поземлени парцели в рамките на „границите на крайбрежната ивица“, установени в съответствие с Кодекса за водите на Руската федерация.
Обобщение на правилата за определяне на ширината на крайбрежните защитни ивици е представено в таблицата по-долу.
3.3. Право на канал. Днес има строителни правила, които установяват процедурата за определяне и ширината на мелиоративните канали в зависимост от много фактори. В повечето случаи действителната ширина на отвода на съществуващите канали се установява в съответствие с проектната документация и варира значително в зависимост от вида на конструкцията на канала (врязване, полуврязване, насип или полунасип) и неговия капацитет. Например, нормите за разпределение на земята за мелиоративни канали SN 474-75 установяват процедурата за определяне на ширината на мелиоративни канали с капацитет не повече от 10 кубически метра. Госпожица.
———————————
Вижте например: Норми за разпределение на земята за мелиоративни канали SN 474-75.

Следните данни могат да се използват като груби насоки за канали с капацитет не повече от 10 m 3/s.

Ширина на отсечката за мелиоративни канали

Мелиоративни канали,
минавам покрай:
Ширина по дъното, m Ширина на правото на преминаване в
неограничено ползване, m
мин. макс. мин. макс
прорез

полупрорез

полунасип

насипи 0.4

Както следва от таблицата, ширината на водозащитната зона на такива канали ще бъде от 17 до 45 м. Ако ширината на водозащитната крайбрежна ивица се определя съгласно правилата на част 11 от коментираната статия, нейната ширина ще бъде да бъде от 30 до 50 м. В такава ситуация водозащитната крайбрежна ивица може напълно да съвпада с водозащитната зона или да я надвишава по размер.
Ширината на ивиците за разпределение на земята за канали с пропускателна способност над 10 кубични метра. m/s, канали, разработени с експлозивни методи, както и тези, които преминават в райони, предразположени към свлачища и кални потоци, и в населени места, трябва да се определят от проекти, одобрени по предписания начин.
3.4. местност. Това е населено място (селище), основна единица на населено място в рамките на един застроен поземлен имот (град, селище от градски тип, село и др.). Задължителна характеристика на едно селище е постоянното му използване като местообитание, целогодишно или сезонно.
———————————
Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. Енциклопедия, 1984. С. 861.

3.5. Дъждовна канализация. Канализацията се отнася до изхвърлянето на битови, промишлени и отпадъчни води. Пълен списък с термини и дефиниции, свързани с канализацията, е залегнал в GOST 25150-82, но самата концепция за „канализация за дъждове“ не е разкрита в него. За да разберем съдържанието на тази концепция, нека се обърнем към стандартите за териториално строителство на Московска област. По смисъла на раздел 4 от настоящите Норми за териториално застрояване дъждовната канализация може да се разбира като отстраняване на повърхностния отток от три вида (дъждовен, разтопен и напоен), образуван в населените места в резултат на валежите и експлоатацията на пътя. повърхности. Такава канализационна система трябва също така да осигурява възможност за получаване на дренажна вода от свързани дренажи, отоплителни мрежи, общи подземни комунални колектори, както и незамърсени отпадъчни води от промишлени предприятия.
———————————
ГОСТ 19185-73. Хидротехническо строителство. Основни понятия. Термини и дефиниции. М .: Издателство на стандартите, 1974. С. 3.
ГОСТ 25150-82. Канализация. Термини и дефиниции.
Териториални норми за застрояване. Дъждовна канализация. Организация на събиране, пречистване и изхвърляне на повърхностен отток (TSN DK-2001 на Московска област (TSN 40-302-2001) (въведена в сила със заповед на Министерството на регионалното строителство от 30 юли 2001 г. N 120 „За изпълнението на териториалните строителни норми на Московска област (TSN DK 2001 MO) )").

3.6. Насип. Това е ограда или защитна конструкция по крайбрежието. От гледна точка на хидротехническото строителство насипите са вълнови стени, изградени за защита на крайбрежните первази, включително пътното платно на крайбрежните железопътни линии и пътища, от вълни. Такива стени понякога се наричат подпорни стени. Вълноразбивачи могат, ако е възможно, да бъдат издигнати под защитата на плажа с ширина, достатъчна за гасене на проектните вълни, в комбинация с слабини или вълноломи. При проектирането на вълнообразни стени трябва да се вземат предвид препоръките на действащите строителни норми и разпоредби за проектиране на подпорни стени.
———————————
ГОСТ 19185-73. Хидротехническо строителство. Основни понятия. Термини и дефиниции. М .: Издателство на стандартите, 1974. С. 13.
SP 32-103-97. Проектиране на морски брегозащитни съоръжения. М.: Трансстрой, 1998.

Насипите като брегозащитни, защитни, регулаторни и оградни конструкции са проектирани, като се отчита възможността за тяхното използване за национални икономически и социални цели (като котвени, транспортни и други инженерни съоръжения, за масов отдих на населението и спортни и развлекателни мероприятия ).
———————————
Вижте: SNiP 2 юни 01-86. Хидротехнически съоръжения. Основни принципи на проектиране. М.: Държавен комитет по строителството, 1987.

3.7. Парапет. Думата "парапет" (френски парапет, италиански parapetto) на руски означава ниска плътна стена, минаваща по ръба на покрив, тераса, балкон, по протежение на насип, мост (като преграда); на гребена на язовир, кей, язовир, в корабни шлюзове. В строителството може да обозначава и отделен елемент от посочените конструкции. За целите на тази статия парапет трябва да се разбира като ограда, минаваща по протежение на насипа.
———————————
Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. Енциклопедия, 1984. С. 964.
Вижте например: GOST 23342-91. Архитектурно-строителни изделия от естествен камък. Технически условия. М.: Издателска къща "Стандарти", 1992. 9 стр.

3.8. Наклонът на брега на водно тяло. Понятието "наклон" е широко разпространено в техническите, природните науки и нормативната уредба в областта на техническото регулиране. В геодезията се използват за описание на терена. От гледна точка на геодезията наклонът (също и наклонът) е индикатор за стръмността на склона, тоест „съотношението на надморската височина на терена към хоризонталната степен, върху която се наблюдава“. Например, наклон от 0,015 съответства на издигане от 15 m на 1000 m разстояние.
———————————
Вижте например: VSN 163-83. Отчитане на деформациите на речните канали и бреговете на резервоарите в зоната на подводни пресичания на главни тръбопроводи (нефтопроводи и газопроводи). http://www.complexdoc.ru/ntdtext/487968 ; ВСН 3-80. Инструкции за проектиране на морски корабни конструкции.
Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. Енциклопедия, 1984. С. 1372.

При проектирането на инфраструктурни съоръжения информацията за ъглите на наклона (надлъжни и напречни) на предвиденото им местоположение трябва да бъде включена в проектната документация (клауза 34 от Правилника за състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание).
———————————
Постановление на правителството на Руската федерация „За състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание“ от 16 февруари 2008 г. N 87 // SZ RF. 2008. N 8. Чл. 744.

Ъгълът на наклона се измерва по време на топографска работа, като обикновено се използва методът на тригонометрично (геодезическо) нивелиране. Трябва да се приеме, че за целите на тази статия трябва да се вземе предвид ъгълът на напречния наклон.
3.9. Воден обект с особена стойност за риболова. Рибният фонд на вътрешните сладководни водоеми на Русия включва 22,5 милиона хектара езера, 4,3 милиона хектара резервоари, 0,96 милиона хектара комплексни селскостопански резервоари, 142,9 хиляди хектара езера и 523 хиляди км реки. Освен това Руската федерация има и дълга морска брегова линия (около 60 хиляди км).
———————————
Вижте: параграф 2.1 от Стратегията за развитие на аквакултурата в Руската федерация за периода до 2020 г. (одобрена от Министерството на земеделието на Руската федерация на 10 септември 2007 г.).

За целите на възпроизводството, опазването и рационалното използване на водните биологични ресурси, обектите с рибарско значение в съответствие с параграф 2.1.2 от Примерните правила за опазване на повърхностните води са разделени на три категории: най-висока, първа и втора.
———————————
Примерен правилник за опазване на повърхностните води (утвърден от Държавния комитет за защита на природата на 21 февруари 1991 г.).

Най-високата категория включва места за хвърляне на хайвер, места за масово хранене и зимни ями на особено ценни и ценни видове риба и други промишлени водни организми, както и защитени зони на ферми от всякакъв вид, които извършват изкуствено развъждане и отглеждане на риба, други водни животни и растения.
Първата категория включва водоеми, използвани за опазване и възпроизводство на ценни видове риби, които са силно чувствителни към нивата на кислород.
Втората категория включва водни обекти, използвани за други риболовни цели.
———————————
За повече подробности вижте: Khalchansky S.A. Коментар на член 51 // Коментар на Водния кодекс на Руската федерация / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Ексмо, 2007. С. 282 - 283.

4. Развитие на законодателството. Създаването на водозащитни зони (ивици) за цели, подобни на предвидените в част 2 на коментираната статия, е предвидено в член 91 от Кодекса за водите на RSFSR от 1972 г. Съдържанието на ограниченията не е предвидено от този кодекс , тъй като правата за определяне на процедурата за тяхното създаване и използване бяха делегирани на Съвета на министрите на RSFSR, освен ако законодателството на СССР не предвижда друго. В съответствие с член 99 от посочения кодекс, за да се поддържа благоприятен воден режим на реки, езера, резервоари, подземни води и други водни обекти, за да се предотврати водната ерозия на почвите, затлачването на резервоари, влошаването на условията на живот на водните животни, за намаляване на колебанията в потока и др. Предвижда се и създаването на водозащитни зони за горите.
Кодексът за водите на Руската федерация от 1995 г. (член 111) разграничава понятията зони за защита на водите и крайбрежни защитни зони. Съдържанието на тези понятия по смисъла на ГК на Руската федерация от 1995 г. съответства на съвременното разбиране, като се има предвид фактът, че коментираният кодекс по-ясно определя характеристиките на техния правен режим. Това важи особено за режимните ограничения, които в действащия НК на Руската федерация са залегнали в закон, а не в подзаконови актове на правителството на Руската федерация.
В коментираната статия бяха направени промени веднъж, но засегнаха няколко части наведнъж. По този начин, в съответствие с параграф 19 от член 1 от Федералния закон от 14 юли 2008 г. N 118-FZ „За изменения на Кодекса за водите на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“, бяха направени следните промени в 65: изречение 1 на част е изложено в нова редакция 3; Част 6 е допълнена с ново предложение; в част 14 думата „населените места“ се заменя с думите „населените места“; от част 16 се изключва думата „настаняване“; Част 18 е представена в нова редакция.
———————————
СЗ РФ. 2008. N 29 (част 1). Изкуство. 3418.

Същността на направените промени в част 3 беше необходимостта да се отразят характеристиките на моретата като специфични водни тела. В предишната редакция бяха определени границите на защитните зони и ивици за всички водни обекти извън населените места по бреговата ивица. В съответствие с настоящата редакция границата на защитните зони (ивици) на моретата се измерва от линията на максималния прилив.
Преди да бъдат направени промени в част 6, ширината на защитните зони (ивици) на резервоари беше фиксирана и възлизаше на 50 м. В съответствие с текущото издание ширината на такава зона (лента) на резервоар трябва да съответства на ширина на подобни зони за водния поток, върху който е организиран резервоарът. Например, ако Куйбишевското язовир (река Волга) преди промените имаше водозащитна зона с ширина 50 м, сега тя трябва да бъде 200 м поради част 4 от коментираната статия.
Промяната в част 14 (замяна на думата „населено място“ с думите „населено място“) се признава за разграничаване на понятия като „място, където живеят хора“ (населено място) от „една от териториалните единици на местното управление“ (населено място) .
———————————
Виж: част 1 чл. 2 от Федералния закон от 6 октомври 2003 г. N 131-FZ „За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация“ // SZ RF. 2003. N 40. Чл. 3822.

Изключването на думата „местоположение“ от част 16 на коментираната статия също е свързано, според нас, с привеждането на регулаторни правни актове в съответствие с Градоустройствения кодекс на Руската федерация от 29 декември 2004 г. N 190-FZ , който закрепва и систематизира правилата за териториално зониране.
———————————
СЗ РФ. 2005. N 1 (част 1). Изкуство. 16.

Първоначалната версия на част 18 от коментираната статия съдържа препратка към поземленото законодателство по отношение на определянето на процедурата за определяне на границите на зоните за сигурност (ивици). В настоящата версия правомощията за установяване на процедурата за определяне на границите са делегирани на правителството на Руската федерация.
5. Връзка с други статии. Разпоредбите на коментирания член се прилагат, доколкото това не противоречи на правилата за защита от замърсяване на блатата (чл. 57), ледниците и снежните полета (чл. 58), опазването на подземните водни тела (чл. 59), опазването на горите (чл. Член 63), както и разпоредбите на член 49 от коментирания кодекс относно опазването на водни тела, съдържащи лечебни водни ресурси, специални зони (член 34) и санитарна защита (част 2 на член 43) източници за питейни и битови цели ( вижте коментара към тях).
6. Процедурата за установяване на граници. В съответствие с част 18 от коментирания член, правителството на Руската федерация е оправомощено да определя процедурата за създаване на водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици в района. В съответствие със своите правомощия правителството на Руската федерация прие съответните правила.
———————————
Постановление на правителството на Руската федерация от 10 януари 2009 г. N 17 „За одобряване на Правилата за установяване на терена на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водните обекти“ // SZ RF. 2009. N 3. Чл. 415.

Съгласно правилата установяването на граници има за цел да информира гражданите и юридическите лица за специалния режим за извършване на стопанска и друга дейност в границите на зоните за защита на водите и за допълнителни ограничения върху стопанската и друга дейност в границите на бреговата защита. ленти (клауза 2).
В съответствие с параграф 4 от тези правила, установяването на границите на зоната за защита на водата и ширината на крайбрежната защитна ивица за всяко водно тяло на земята включва:
а) определяне ширината на водоохранната зона и ширината на крайбрежната защитна ивица;
б) описание на границите на зоната (ивицата), техните координати и опорни точки;
в) показване на граници върху картографски материали;
г) установяване на граници на терена, включително чрез поставяне на специални информационни табели.
Информация за границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водни обекти, включително картографски материали, се представят на Федералната агенция по водните ресурси в рамките на един месец за включване в държавния воден регистър (вижте коментара към член 31).
Правомощията за установяване на граници на терена са предоставени на държавни органи.
Първо, Федералната агенция за водни ресурси по отношение на всички обекти, съответните правомощия, по отношение на които не са прехвърлени на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. По-специално, това са морета и (или) техните части, резервоари, които са изцяло разположени на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация и чието използване на водните ресурси се извършва за осигуряване на питейно и битово водоснабдяване на 2 или повече съставни образувания на Руската федерация според списъка.
———————————

Второ, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в рамките на предоставените им правомощия.
Посочените държавни органи са длъжни да осигурят поставянето на специални информационни табели по цялата граница на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици на водните обекти в характерни точки на релефа, както и на местата, където водоемите се пресичат с пътища, при отдих. зони и други места за масово присъствие на граждани и поддържането на тези знаци в добро състояние (клауза 6 от Правилата). Образци на специални знаци са одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 13 август 2009 г. N 249 „За одобряване на образци на специални информационни знаци за маркиране на границите на водозащитните зони и границите на крайбрежните защитни ивици на водни тела."
———————————
БНА РФ. 2009. N 43.

Собствениците на земя, собствениците на земя и земеползвателите на поземлени имоти, чиито поземлени имоти са обект на режим на водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици, са длъжни да осигурят безпрепятствен достъп на представители на упълномощени държавни органи, за да поставят специални информационни табели на съответните поземлени имоти и ги поддържа в изправност.
———————————
Подчертано от нас. От формулировката на параграф 7 от настоящите правила („поземлени парцели, върху земите на които има зони за защита на водите и крайбрежни защитни ивици на водни тела“) се приема, че посочените зони (ивици) са разположени върху поземлените парцели. Посочените зони (ивици) обаче не са физически разположени върху обектите. Парцелите, върху които се прилагат режимни ограничения, могат да бъдат част от земи от различни категории със собствен правен режим. Ограниченията, предвидени в коментираната статия, са законово установени правила, действащи в определени граници, независимо от правния режим на земите и поземлените парцели. За повече подробности вижте: Krassov O.I. Поземлено право: Учебник. М.: Юрист, 2007. С. 120 - 122.

Списъкът на резервоарите, границите на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици се определят от Федералната агенция за водни ресурси и нейните териториални органи.
———————————
Заповед на правителството на Руската федерация от 31 декември 2008 г. N 2054-r „За одобряване на списъка на резервоарите, които са изцяло разположени на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация и използването на водни ресурси от които е извършва се за осигуряване на питейно и битово водоснабдяване на два или повече съставни образувания на Руската федерация” // SZ RF. 2009. N 2. Чл. 335.

N Име на резервоара Местоположение
1. Белгородски резервоар, Белгородска област
2. Язовир Boguchanskoye Красноярска територия, Иркутска област
3. Борисоглебско водохранилище, Мурманска област
4. Язовир Братск, Иркутска област
5. Резервоар Бурея, Хабаровска територия, Амурска област
6. Вазузское язовир, Смоленска област, Тверска област
7. Язовир Велевское, Новгородска област
8. Резервоар Горна Волга, Тверска област
9. Язовир Верхне-Рузское, Московска област
10. Резервоар Верхне-Свирское
sche (речна част) Ленинградска област
11. Резервоар Вилюйское, Република Саха (Якутия), Иркутска област
12. Волгоградски резервоар Волгоградска област, Саратовска област
13. Резервоар Волхов Ленинградска област, Новгородска област
14. Водкинско язовир, Удмуртска република, Пермска област
15. Вишневолоцк резервоар, Тверска област
16. Резервоар Горки, Ивановска област, Костромска област,
Област Нижни Новгород, Ярославска област
17. Резервоар Егорлик Ставрополска територия
18. Язовир Зея, Амурска област
19. Иванковское язовир Московска област, Тверска област
20. Язовир Икшинское, Московска област
21. Iovskoe резервоар Република Карелия, Мурманска област
22. Резервоар Иремел, Република Башкортостан, Челябинск
регион
23. Язовир Ириклинское, Оренбургска област
24. Иркутско водохранилище, Иркутска област
25. Язовир Истра Московска област
26. Кайтакоски резервоар Мурманска област
27. Резервоар Кама, Пермска територия
28. Язовир Клязма, Московска област
29. Княжегубски резервоар, Република Карелия, Мурманска област
30. Язовир Колима, Магаданска област
31. Краснодарски резервоар, Република Адигея, Краснодарски край
32. Красноярски резервоар Република Хакасия, Красноярска територия
33. Кубанское (Болшое)
резервоар Карачаево-Черкеска република
34. Куйбишевски резервоар Република Марий Ел, Република Татарстан,
Чувашка република, Самарска област,
Уляновска област
35. Курски резервоар Ставрополска територия
36. Лесогорско язовир, Ленинградска област
37. Резервоар Майнское, Република Хакасия, Красноярска територия
38. Резервоар Михайловское Курска област, Орловска област
39. Язовир Можайск Московска област
40. Язовир Нарва, Ленинградска област
41. Нижнекамск резервоар Република Башкортостан, Република
Татарстан, Удмуртска република
42. Новосибирск резервоар Алтайска територия, Новосибирска област
43. Язовир Ново-Троицкое, Ставрополски край
44. Язовир Нязепетровское, Челябинска област
45. Язовир Озернинское Московска област
46. Язовир Пестовское, Московска област
47. Язовир Правдинское
(GES-3) Калининградска област
48. Резервоар Пролетарское, Република Калмикия, Ставрополски край,
Ростовска област
49. Пронски резервоар Рязанска област, Тулска област
50. Язовир Пяловское, Московска област
51. Язовир Раякоски Мурманска област
52. Язовир Рублевское Московска област
53. Язовир Руза Московска област
54. Язовир Рибинск, Вологодска област, Тверска област,
Ярославска област
55. Саратовски резервоар Самарска област, Саратовска област,
Уляновска област
56. Язовир Саяно-Шушенское