Мислите ли, че сте руснак? Роден си в СССР и мислиш, че си руснак, украинец, беларусин? Не. Това е грешно.

Всъщност руснак ли сте, украинец или беларус? Но мислите ли, че сте евреин?

Игра? Грешна дума. Правилната дума е „отпечатване“.

Новороденото се свързва с тези черти на лицето, които наблюдава веднага след раждането. Този естествен механизъм е характерен за повечето живи същества със зрение.

Новородените в СССР са виждали майка си минимално време за хранене през първите няколко дни и през повечето време са виждали лицата на персонала на родилния дом. По странно съвпадение те са били (и все още са) предимно евреи. Техниката е дива по своята същност и ефективност.

През цялото си детство сте се чудили защо живеете заобиколени от непознати. Редките евреи по пътя ви можеха да правят каквото си поискат с вас, защото вие бяхте привлечени от тях и отблъсквахте другите. Да, дори и сега могат.

Не можете да поправите това - отпечатването е еднократно и за цял живот. Трудно е за разбиране; инстинктът се е оформил, когато все още сте били много далеч от възможността да го формулирате. От този момент не са запазени никакви думи или подробности. В дълбините на паметта останаха само черти на лицето. Онези черти, които смятате за свои.

1 коментар

Система и наблюдател

Нека дефинираме системата като обект, чието съществуване е извън съмнение.

Наблюдател на система е обект, който не е част от системата, която наблюдава, т.е. той определя съществуването си чрез фактори, независими от системата.

Наблюдателят, от гледна точка на системата, е източник на хаос - както управляващи действия, така и последствия от наблюдателни измервания, които нямат причинно-следствена връзка със системата.

Вътрешен наблюдател е обект, потенциално достъпен за системата, по отношение на който е възможна инверсия на каналите за наблюдение и управление.

Външен наблюдател е обект, дори потенциално недостижим за системата, разположен отвъд хоризонта на събитията (пространствен и времеви) на системата.

Хипотеза №1. Всевиждащо око

Да приемем, че нашата вселена е система и има външен наблюдател. Тогава могат да се извършват наблюдателни измервания, например с помощта на „гравитационно излъчване“, проникващо във Вселената от всички страни отвън. Напречното сечение на улавянето на „гравитационното излъчване“ е пропорционално на масата на обекта, а проекцията на „сянката“ от това улавяне върху друг обект се възприема като сила на привличане. Тя ще бъде пропорционална на произведението на масите на обектите и обратно пропорционална на разстоянието между тях, което определя плътността на „сянката“.

Улавянето на „гравитационно лъчение” от даден обект увеличава неговия хаос и се възприема от нас като изтичане на времето. Обект, непрозрачен за „гравитационното излъчване“, чието напречно сечение на улавяне е по-голямо от геометричния му размер, изглежда като черна дупка във Вселената.

Хипотеза No2. Вътрешен наблюдател

Възможно е нашата Вселена да се самонаблюдава. Например, като се използват двойки квантово заплетени частици, разделени в пространството като стандарти. Тогава пространството между тях се насища с вероятността за съществуване на процеса, който е генерирал тези частици, достигайки максималната си плътност в пресечната точка на траекториите на тези частици. Съществуването на тези частици означава също, че няма напречно сечение на улавяне върху траекториите на обектите, което да е достатъчно голямо, за да абсорбира тези частици. Останалите предположения остават същите като при първата хипотеза, с изключение на:

Поток на времето

Външно наблюдение на обект, който се приближава до хоризонта на събитията на черна дупка, ако определящият фактор на времето във Вселената е „външен наблюдател“, ще се забави точно два пъти - сянката на черната дупка ще блокира точно половината от възможните траектории на "гравитационното излъчване". Ако определящият фактор е „вътрешният наблюдател“, тогава сянката ще блокира цялата траектория на взаимодействие и потокът от време за падане на обект в черна дупка напълно ще спре за поглед отвън.

Също така е възможно тези хипотези да се комбинират в една или друга пропорция.

Законодателни образци на целия сайт Арбитражна практикаОбяснения Архив на фактури

Член 60. Вода зони за сигурностводни тела и крайбрежни защитни ивици. 1. Водохранителни зони на водни обекти са земи, които са в непосредствена близост до бреговата линия на повърхностни водни обекти и върху които е установен специален режим на стопанска и друга дейност, за да се предотврати замърсяването, запушването, затлачването и изчерпването на водните обекти, както и за запазване на местообитанието на животните и флора.

В рамките на водозащитните зони се установяват крайбрежни защитни ивици, на чиито територии се въвеждат допълнителни ограничения за стопанска и друга дейност.
2. В рамките на водоохранните зони на водните обекти се забранява:
извършване на аеронавигационни химически работи;
приложение химикалиборба с неприятели, болести по растенията и плевели;
използване на отпадъчни води за наторяване на почвата;
разполагане на опасни производствени съоръжения, където се произвеждат, използват, обработват, генерират, съхраняват, транспортират и унищожават опасни вещества, чийто списък се определя от федералните закони;
разполагане на складове за пестициди, минерални торове и ГСМ, площадки за презареждане на оборудване с пестициди, животновъдни комплекси и ферми, складове и гробища за производствени, битови и селскостопански отпадъци, гробища и гробища, съоръжения за съхранение на отпадни води;
складиране на отпадъци и боклук;
зареждане, измиване и ремонт на автомобили и други машини и механизми;
разполагане на вила, градина и зеленчукови парцели, когато ширината на водозащитните зони на водните обекти е по-малка от 100 метра и стръмността на склоновете на съседните площи е повече от 3 градуса;
разполагане на паркинги Превозно средство, включително на териториите на летни вили, градини и зеленчукови парцели;
извършване на окончателни сечи;
извършване на изкопни и други работи без одобрение от федералния орган Изпълнителна властза управление на водни обекти, ако водният обект е федерална собственост, и без споразумение със собственика, ако водният обект е отделен.
На териториите на водозащитните зони на водните обекти са разрешени междинни сечи и други горски дейности за осигуряване на опазването на водните обекти.
В градовете и другите населени места, ако има дъждовна канализация и насип във водозащитните зони на водните обекти, е разрешено да се поставят съоръжения за зареждане, миене и ремонт на автомобили на разстояние не по-малко от 50 метра и паркинг за превозни средства. - не по-близо от 20 метра от ръба на водата.
3. В крайбрежните защитни ивици, в допълнение към ограниченията, посочени в част 2 на този член, се забраняват:
оран земя;
прилагане на торове;
складиране на сметища от ерозирани почви;
паша и организация летни лагеридобитък (с изключение на използването на традиционни места за поливане), подреждане на бани;
изграждане на сезонни стационарни палаткови лагери, разполагане на вили, градини и зеленчукови парцели и разпределяне на парцели за индивидуално строителство;
движение на автомобили и трактори, с изключение на автомобили със специално предназначение.
Режимът на стопанска и друга дейност, установен за крайбрежните защитни ивици, се прилага за брега на водно тяло.
4. Ширината на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици извън териториите на градовете и другите населени места се определя:
за реки, старици и езера (с изключение на застоялите вътрешноблатни) - от средната за многогодишен период Най-високо нивопрез периода без лед;
за водоеми - от средното многогодишно най-високо ниво през безледния период, но не по-ниско от нивото на принудително задържане на водоема;
за морета - от максималното ниво на прилив.
За блатата не се установяват водозащитни зони. Ширината на крайбрежните защитни ивици за блата в изворите на реки и потоци, както и заливни блата, се установява от границата на блатото (нулева дълбочина на находището на торф) на територията, прилежаща към него.
Ширината на водозащитните зони извън териториите на населените места се установява за участъци от водни течения, простиращи се от техния източник:
до 10 километра - 50 метра;
от 10 до 50 километра - 100 метра;
от 50 до 100 километра - 200 метра;
от 100 до 200 километра - 300 метра;
от 200 до 500 километра - 400 метра;
от 500 километра и повече - 500 метра.
За водни течения с дължина от извора до устието под 300 метра водоохранната зона съвпада с крайбрежната защитна ивица.
Радиусът на водоохранната зона за изворите на реки и потоци е 50 метра.
Ширината на водозащитните зони за езера и резервоари се приема за водна площ до 2 квадратни метра. километра - 300 метра, от 2 кв. километра или повече - 500 метра.
Ширината на водозащитните зони на моретата е 500 метра.
5. Границите на водозащитните зони на главните и междустопанските канали се съчетават с границите на ивиците за разпределение на земята за тези канали.
За участъци от реки, затворени в затворени колектори, водозащитни зони не се установяват.
6. Ширината на крайбрежните защитни ивици за реки, езера, язовири и други водни обекти се определя в зависимост от стръмността на крайбрежните склонове и е за стръмността на склоновете на прилежащите територии:
с обратен или нулев наклон - 30 метра;
с наклон до 3 градуса - 50 метра;
с наклон над 3 градуса - 100 метра.
За вътрешноблатни езера и водни течения ширината на крайбрежната защитна ивица е 50 метра.
Ширината на крайбрежните защитни ивици за зони на резервоари с особено ценно рибарско значение (местища за хвърляне на хайвера, зимни ями, места за хранене) се определя на 200 метра, независимо от наклона на прилежащите земи.
В градските селища, ако има дъждовна канализация и насип, границата на крайбрежните защитни ивици се комбинира с парапета на насипа.
7. Определянето на границите на зоните за защита на водите и крайбрежните защитни ивици на водни обекти (с изключение на изолирани водни обекти) на земята със знаци за защита на водата от установения образец се осигурява от упълномощеното правителство Руска федерацияот федералния изпълнителен орган, а границите на отделни водни тела - от собствениците.
Федералният изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, информира населението за установяването на границите на водозащитните зони, крайбрежните защитни ивици и режима на стопанска и друга дейност в техните граници по начина, установен в част 9 на член 41. от този кодекс.
За целите на спазването на правния режим на зоните за защита на водите и крайбрежните защитни ивици, преди техните граници да бъдат фиксирани на земята с водозащитни знаци, за собствениците на поземлени имоти, собствениците на земи, ползвателите и наемателите на поземлени имоти, границите на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици на водните обекти се считат за установени.
8. Информацията за границите на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици подлежи на вписване в държавния поземлен кадастър.
9. Крайбрежните защитни ивици да бъдат заети предимно с дървета и храсти или затревени.
10. Поддържането на зоните за защита на водите и крайбрежните защитни ивици, както и знаците за защита на водата в правилното състояние е отговорност на федералния изпълнителен орган за управление на водните обекти, водните обекти със специална употреба са отговорност на ползвателите на вода, а изолираните водни обекти са отговорност на собствениците.
11. Режимът за използване на териториите на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици в граничните райони се установява от правителството на Руската федерация по предложение на федерален изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.

1. Водохранителни зони са територии, които граничат с бреговата ивица (граници на воден обект) на морета, реки, потоци, канали, езера, водоеми и върху които е установен специален режим за стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяването. , запушване, затлачване на тези водни обекти и изчерпване на техните води, както и запазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти на флората и фауната.

(изменен с Федерален закон от 13 юли 2015 г. N 244-FZ)

2. Крайбрежните защитни ивици се обособяват в границите на водозащитните зони, на териториите на които доп. ограничения стопански и други дейности.

3. Извън териториите на градовете и другите населени места широчината на водоохранната зона на реките, потоците, каналите, езерата, водоемите и широчината на бреговата им защитна ивица се определят от местоположението на съответната брегова ивица (граница на водно тяло), а ширината на водозащитната зона на моретата и ширината на техните крайбрежни защитни ивици - от линията на максималния прилив. При наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици на тези водни обекти съвпадат с парапетите на насипите; ширината на водозащитната зона в такива територии се установява от парапета на насипа.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:

1) до десет километра - в размер на петдесет метра;

2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;

3) от петдесет километра или повече - в размер на двеста метра.

5. За река или поток с дължина по-малка от десет километра от извора до устието водоохранната зона съвпада с крайбрежната защитна ивица. Радиусът на водозащитната зона за източниците на река или поток се определя на петдесет метра.

6. Ширината на водозащитната зона на езеро, резервоар, с изключение на езеро, разположено в блато, или езеро, резервоар с водна площ по-малка от 0,5 квадратни километра, се определя на петдесет метра. Ширината на водозащитната зона на резервоар, разположен на водно течение, се определя равна на ширината на водозащитната зона на това водно течение.

(изменен с Федерален закон № 118-FZ от 14 юли 2008 г.)

7. Границите на водозащитната зона на езерото Байкал са установени в съответствие с Федералния закон от 1 май 1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“.

(Част 7, изменена с Федерален закон от 28 юни 2014 г. N 181-FZ)

8. Ширината на охранителната зона на морските води е петстотин метра.

9. Водозащитните зони на главните или междустопанските канали съвпадат по ширина с разпределителните ивици на такива канали.

10. Не се обособяват водозащитни зони за реките и техните части, поставени в затворени колектори.

11. Ширината на брегозащитната ивица се определя в зависимост от наклона на брега на водния обект и е тридесет метра за обратен или нулев наклон, четиридесет метра за наклон до три градуса и петдесет метра за наклон от три степени или повече.

12. За проточни и отточни езера и съответните водни течения, разположени в границите на блатата, ширината на крайбрежната защитна ивица е петдесет метра.

13. Ширината на крайбрежната защитна ивица на река, езеро или резервоар с особено ценно рибарско значение (места за хвърляне на хайвера, хранене, зимуване на риба и други водни биологични ресурси) се определя на двеста метра, независимо от наклона. от прилежащите земи.

14. На териториите на населените места, при наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици съвпадат с парапетите на насипите. Ширината на водозащитната зона в такива райони се определя от парапета на насипа. При липса на насип ширината на водозащитната зона или крайбрежната защитна ивица се измерва от местоположението на бреговата ивица (границата на водното тяло).

(изменен с федерални закони от 14 юли 2008 г. N 118-FZ, от 7 декември 2011 г. N 417-FZ, от 13 юли 2015 г. N 244-FZ)

15. В границите на водозащитните зони се забранява:

1) използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;

(изменен с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

2) разполагане на гробища, гробища за добитък, депа за отпадъци от производство и потребление, химически, експлозивни, токсични, отровни и отровни вещества, депа за радиоактивни отпадъци;

(изменен с федерални закони от 11 юли 2011 г. N 190-FZ, от 29 декември 2014 г. N 458-FZ)

3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите;

(изменен с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специалните превозни средства), с изключение на движението им по пътищата и паркирането им на пътища и на специално оборудвани места с твърди настилки;

5) разполагане на бензиностанции, складове за гориво и смазочни материали (с изключение на случаите, когато бензиностанциите, складовете за гориво и смазочни материали са разположени на териториите на пристанища, корабостроителни и кораборемонтни организации, инфраструктура на вътрешните водни пътища, при спазване на изискванията на законодателството в областта на защитата заобикаляща средаи този кодекс), сервизи, използвани за технически прегледи и ремонт на автомобили, измиване на автомобили;

(Клауза 5, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

6) разполагане на специализирани складове за пестициди и агрохимикали, използване на пестициди и агрохимикали;

(Клауза 6, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

7) заустване на отпадъчни води, включително дренажни води;

(Клауза 7, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

8) проучване и добив на общи минерални ресурси (с изключение на случаите, когато проучването и производството на общи минерални ресурси се извършва от ползватели на подпочвените земи, занимаващи се с проучване и добив на други видове минерални ресурси, в границите на минните участъци, разпределени за тях в съответствие с със законодателството на Руската федерация относно подземните ресурси и (или) геоложките разпределения въз основа на одобреното технически проектв съответствие с член 19.1 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“).

(Клауза 8, въведена с Федерален закон от 21 октомври 2013 г. N 282-FZ)

16. В границите на зоните за защита на водите е разрешено проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на стопански и други съоръжения, при условие че такива съоръжения са оборудвани със съоръжения, които осигуряват защитата на водните тела от замърсяване, запушване, затлачване и вода изчерпване съгласно законодателството за водите и законодателството в областта на опазване на околната среда. Изборът на типа конструкция, която осигурява защитата на водно тяло от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се извършва, като се вземе предвид необходимостта от спазване на стандартите за допустими изхвърляния на замърсители, други вещества и микроорганизми, установени в съответствие с с екологичното законодателство. За целите на тази статия структури, които осигуряват защитата на водните обекти от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се разбират като:

1) централизирани дренажни (канализационни) системи, централизирани системи за отводняване на дъждове;

2) конструкции и системи за отстраняване (изпускане) на отпадъчни води в централизирани дренажни системи (включително дъждовна, стопена, инфилтрационна, напоителна и дренажна вода), ако са предназначени да приемат такава вода;

[Воден кодекс RF] [Глава 6] [Член 65]

1. Водохранителни зони са територии, които са в непосредствена близост до бреговата линия на морета, реки, потоци, канали, езера, резервоари и върху които е установен специален режим за стопанска и друга дейност с цел предотвратяване на замърсяването, запушването, затлачването на тези води. тела и изчерпване на техните води, както и запазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти на флората и фауната.

2. Крайбрежните защитни ивици се обособяват в границите на водозащитни зони, на чиито територии се въвеждат допълнителни ограничения за стопанска и друга дейност.

3. Извън териториите на градовете и другите населени места широчината на водоохранната зона на реките, потоците, каналите, езерата, водоемите и широчината на бреговата им защитна ивица се определят от съответната брегова ивица, а широчината на водата охранителна зона на моретата и широчината на крайбрежната им защитна ивица - от линията на максимален прилив . При наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици на тези водни обекти съвпадат с парапетите на насипите; ширината на водозащитната зона в такива територии се установява от парапета на насипа.

4. Ширината на водоохранната зона на реки или потоци се определя от извора им за реки или потоци с дължина:

1) до десет километра - в размер на петдесет метра;

2) от десет до петдесет километра - в размер на сто метра;

3) от петдесет километра или повече - в размер на двеста метра.

5. За река или поток с дължина по-малка от десет километра от извора до устието водоохранната зона съвпада с крайбрежната защитна ивица. Радиусът на водозащитната зона за източниците на река или поток се определя на петдесет метра.

6. Ширината на водозащитната зона на езеро, резервоар, с изключение на езеро, разположено в блато, или езеро, резервоар с водна площ по-малка от 0,5 квадратни километра, се определя на петдесет метра. Ширината на водозащитната зона на резервоар, разположен на водно течение, се определя равна на ширината на водозащитната зона на това водно течение.

7. Границите на водозащитната зона на езерото Байкал са установени в съответствие с Федералния закон от 1 май 1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“.

8. Ширината на охранителната зона на морските води е петстотин метра.

9. Водозащитните зони на главните или междустопанските канали съвпадат по ширина с разпределителните ивици на такива канали.

10. Не се обособяват водозащитни зони за реките и техните части, поставени в затворени колектори.

11. Ширината на брегозащитната ивица се определя в зависимост от наклона на брега на водния обект и е тридесет метра за обратен или нулев наклон, четиридесет метра за наклон до три градуса и петдесет метра за наклон от три степени или повече.

12. За проточни и отточни езера и съответните водни течения, разположени в границите на блатата, ширината на крайбрежната защитна ивица е петдесет метра.

13. Ширината на крайбрежната защитна ивица на река, езеро или резервоар с особено ценно рибарско значение (места за хвърляне на хайвера, хранене, зимуване на риба и други водни биологични ресурси) се определя на двеста метра, независимо от наклона. от прилежащите земи.

14. На териториите на населените места, при наличие на централизирани системи за отводняване на дъждове и насипи, границите на крайбрежните защитни ивици съвпадат с парапетите на насипите. Ширината на водозащитната зона в такива райони се определя от парапета на насипа. При липса на насип ширината на водозащитната зона или крайбрежната защитна ивица се измерва от бреговата линия.

15. В границите на водозащитните зони се забранява:

1) използване на отпадъчни води за регулиране на почвеното плодородие;

2) разполагане на гробища, гробища за добитък, гробища за отпадъци от производство и потребление, химически, експлозивни, токсични, токсични и вредни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;

3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите;

4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специалните превозни средства), с изключение на движението им по пътищата и паркирането им на пътища и на специално оборудвани места с твърди настилки;

5) разполагане на бензиностанции, складове за гориво и смазочни материали (с изключение на случаите, когато бензиностанциите, складовете за гориво и смазочни материали са разположени на териториите на пристанища, корабостроителни и кораборемонтни организации, инфраструктура на вътрешните водни пътища, при спазване на изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и на този кодекс), сервизи, използвани за технически прегледи и ремонт на превозни средства, измиване на превозни средства;

6) разполагане на специализирани складове за пестициди и агрохимикали, използване на пестициди и агрохимикали;

7) заустване на отпадъчни води, включително дренажни води;

8) проучване и добив на общи минерални ресурси (с изключение на случаите, когато проучването и производството на общи минерални ресурси се извършва от ползватели на подпочвените земи, занимаващи се с проучване и добив на други видове минерални ресурси, в границите на минните участъци, разпределени за тях в съответствие с със законодателството на Руската федерация относно подземните ресурси и (или ) геоложки разпределения въз основа на одобрен технически проект в съответствие с член 19.1 от Закона на Руската федерация от 21 февруари 1992 г. N 2395-1 „За недрата“) .

16. В границите на зоните за защита на водите е разрешено проектиране, строителство, реконструкция, въвеждане в експлоатация, експлоатация на стопански и други съоръжения, при условие че такива съоръжения са оборудвани със съоръжения, които осигуряват защитата на водните тела от замърсяване, запушване, затлачване и вода изчерпване съгласно законодателството за водите и законодателството в областта на опазване на околната среда. Изборът на типа конструкция, която осигурява защитата на водно тяло от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се извършва, като се вземе предвид необходимостта от спазване на стандартите за допустими изхвърляния на замърсители, други вещества и микроорганизми, установени в съответствие с с екологичното законодателство. За целите на тази статия структури, които осигуряват защитата на водните обекти от замърсяване, запушване, затлачване и изчерпване на водата, се разбират като:

1) централизирани дренажни (канализационни) системи, централизирани системи за отводняване на дъждове;

2) конструкции и системи за отстраняване (изпускане) на отпадъчни води в централизирани дренажни системи (включително дъждовна, стопена, инфилтрационна, напоителна и дренажна вода), ако са предназначени да приемат такава вода;

3) местен пречиствателни станции за отпадни водиза пречистване на отпадъчни води (включително дъждовни, стопени, инфилтрационни, напоителни и дренажни води), осигурявайки тяхното пречистване въз основа на стандартите, установени в съответствие с изискванията на законодателството в областта на опазването на околната среда и този кодекс;

4) съоръжения за събиране на отпадъци от производство и потребление, както и съоръжения и системи за обезвреждане (отвеждане) на отпадъчни води (включително дъждовна, стопена, инфилтрационна, напоителна и дренажна вода) в приемници, изработени от водоустойчиви материали.

16.1. Във връзка с градинарство, градинарство или летни вилни площи сдружения с нестопанска целграждани, разположени в границите на зоните за защита на водите и не оборудвани със съоръжения за пречистване на отпадъчни води, докато не бъдат оборудвани с такива съоръжения и (или) свързани към системите, посочени в параграф 1 на част 16 от този член, е разрешено да използват приемници, направени от водоустойчиви материали, които предотвратяват изтичането на замърсители, други вещества и микроорганизми в околната среда.

17. В границите на крайбрежните защитни ивици, заедно с ограниченията, установени в част 15 от този член, са забранени:

1) разораване на земя;

2) поставяне на сметища от ерозирани почви;

3) паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.

18. Установяването на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водните обекти, включително чрез специални информационни знаци, се извършва по начина, определен от правителството на Руската федерация.

1 коментар към записа „Член 65 от Водния кодекс на Руската федерация. Водохранителни зони и крайбрежни защитни ивици”

Чл. 65. Водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици

Коментар на чл.65

1. общ прегледстатии. Статията включва 18 части, установяващи характеристиките на такива елементи от правния режим на зоните за защита на водите и защитните крайбрежни ивици, като характеристиките на обекта, който носи режима, режимните ограничения и границите на тяхното действие в пространството.
Част 1 съдържа определението и целите на установяване на специален режим за извършване на дейности в границите на зоните за защита на водите.
Част 2 предвижда специфичен вид зониране на зоните за защита на водите (под формата на крайбрежни защитни ивици), както и възможността за въвеждане на допълнителни ограничения в границите на крайбрежните защитни ивици.
Части 3 - 10 установяват изисквания за размера на зоните за защита на водите и правила за определяне на техните граници. В същото време част 7 съдържа референтна норма към Федерален законот 01.05.1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“.
———————————
СЗ РФ. 1999, № 18. Чл. 2220.

Части 11 - 14 установяват изисквания за размера на крайбрежните защитни ивици и правила за определяне на техните граници.
Част 15 съдържа списък на режимните ограничения в границите на зоните за защита на водите, а част 16 установява допустимите видове въздействие в техните граници, както и условията за законосъобразност на това въздействие.
Част 17 съдържа списък с допълнителни режимни ограничения в границите на крайбрежните защитни ивици, чиято възможност е предвидена в част 2 на коментираната статия.
В съответствие с част 18 правото да установи процедурата за установяване на границите на зоните за защита на водите и крайбрежните защитни ивици на земята е предоставено на правителството на Руската федерация. Съответно правителството на Руската федерация има право самостоятелно да определя субектите, задължени да установят такива граници на земята.
2. Цели, обхват и адресати на нормативната уредба.
Целта на статията е да предостави повишена защитаводните обекти от неблагоприятни въздействия чрез въвеждане на допълнителни ограничения и забрани в територии, прилежащи към такива обекти.
Обхватът на статията е изключително широк, тъй като засяга всички водни тела на територията на Руската федерация.
Следователно адресатите на статията са неопределено широк кръг от лица, които постоянно или временно ползват територии, прилежащи към водни обекти. Специалният адресат на статията е правителството на Руската федерация, което от своя страна има право да определи кръга от лица, задължени да установят границите на зоните, предвидени в статията, на земята. В съответствие с параграф 3 от Правилата за установяване на местните граници на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водни тела, те включват държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, Федералната агенция за водни ресурси и нейните териториални органи .
———————————


3. Основни понятия. Това са термини, чието значение беше разкрито по-горе („брегова линия“, „море“, „река“, „канал“, „поток“, „езеро“, „резервоар“ - вижте коментара към член 5; „водна зона“, „вода“ тяло", "изчерпване на водата" - вижте коментара към член 1; "местообитание на флората и фауната" - вижте коментара към член 3). Специфични за коментираната статия са понятия като „водозащитна зона“, „крайбрежен защитна лента", "право на канал", " местност”, „отводняване”, „насип”, „парапет”, „водоем с особено ценно рибностопански значение”.

3.1. Водозащитна зона. Думата зона (от гръцки swvn - пояс) означава участък, площ, пояс или лента, които имат определена качествена характеристика.
———————————
Голям Съветска енциклопедия(в 30 тома) / гл. изд. А.М. Прохоров. М.: Съветска енциклопедия, 1972. Т. 9. С. 572.

Установяване различни видовезони в екологично законодателствое един от методите за териториална защита чрез идентифициране на зони с специални условияизползване (вижте например членове 48 и 49 от Федерален закон N 166-FZ „За риболова и опазването на водните биологични ресурси“). Зонирането се използва за установяване на различни правни режими за зони от пространството, които преди създаването на зоните са имали хомогенен правен режим (например разпределението на функционални зони в национални паркове). Същността на зонирането за екологични цели като правило е установяването в рамките на зоните на ограничения за дейност, които са по-строги, отколкото в съседните зони на пространството (например зони за санитарна защита, зони за сигурност на специално защитени природни територии и др.). Установяването на зони означава установяване на пространствена и времева рамка за ограничения на икономически или други дейности.
———————————
Вижте по-подробно: Коментар на Федералния закон от 20 декември 2004 г. N 166-FZ „За риболова и опазването на водните биологични ресурси“ / Изд. О.Л. Дъбовик. М., 2011.
Тъй като природните комплекси са много различни по набор от компоненти (планини, гори, тундра и др.), Тук имаме предвид хомогенност на определена правна основа, а не хомогенност като цяло. — Прибл. Автоматичен

Съответно различни видове зони (както и пояси), създадени за екологични цели, са частен случай на специално защитени територии. Следователно необходимите елементи на правния режим на зоните за защита на околната среда са режимни ограничения (режим на специална защита), пространствени и, ако е необходимо, временни граници на ограниченията.
———————————
За повече информация относно специално защитените територии вижте: Генерална асамблея на ООН. Шестдесет и втора сесия. Точка 79 а) от предварителния дневен ред. Световни океани и морско право. Докладвай генерален секретар. Допълнение. A/62/66/Add.2 (руски). стр. 41 - 42; Образователен и практически коментар на поземленото законодателство на Руската федерация / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Ексмо, 2006. С. 481 - 482; Каленченко М.М. Правен режим на териториална защита на морската среда / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Городец, 2009. С. 57 - 65.

В съответствие с част 1 от коментираната статия зоните за защита на водите са територии, които са в непосредствена близост до бреговата линия на определени водни обекти (морета, реки, потоци, канали, езера, резервоари) и в които има специален режим за извършване на икономически и други дейностите са установени. Установява се специален режим на дейност за следните цели:
— предотвратяване на замърсяване, запушване, затлачване на тези водни тела;
— предотвратяване на изчерпването на техните води;
— опазване на местообитанията на водни биологични ресурси и други обекти на флората и фауната.
Водохранителни зони се установяват само за водни обекти, пряко предвидени в коментираната статия, а именно: морета, водни течения (реки, потоци, канали) и водоеми (езера, язовири, езера). Коментираната статия очевидно не се отнася за блата, естествени източвания на подпочвени води, ледници и снежни полета, както и подземни водоеми.
Режимните ограничения в зоните за защита на водите са предвидени в част 15 от коментираната статия и включват забрани за:
1) използване на отпадъчни води за наторяване на почвата;
2) разполагане на гробища, гробища за добитък, гробища за отпадъци от производство и потребление, химически, експлозивни, токсични, токсични и вредни вещества, места за погребване на радиоактивни отпадъци;
3) прилагане на авиационни мерки за борба с вредителите и болестите по растенията;
4) движение и паркиране на превозни средства (с изключение на специални превозни средства), с изключение на тяхното движение по пътищата и паркиране на пътища и на специално оборудвани места с твърди настилки.

Обобщение на правилата за определяне
ширина на водозащитните зони

водно тяло

Защита на водата
зона, m Граница измерена Брегозащит
лента (m) при
навън
населено
точки
в населените
точка нула
или
обратен
наклон
=3

Море
500 реда
най-великия
парапетен прилив
(в присъствието на
дъждовна вода
канализация),
и с него
отсъствие -
от крайбрежието
линии

50
Езеро 50 бряг
линии
Резервоар
не на
водно течение 50

Резервоар
на водното течение се равнява
ширина
защита на водата
зони на водни течения
езеро,
резервоар,
имащи специални
ценна риба
икономически
зададена стойност на
съответствие
със законодателя
неща за
рибарство

200 независимо
наклон
Каналът е равен на ширина
предимство
30
40
50
Източник
водно течение в радиус
50 m не е определено в радиус от 50 m
Водно течение
дължина, км<10 =50 береговой
парапетни линии (с
наличност
дъждовна вода
канализация),
и с него
отсъствие -
от крайбрежието
линии
30
40
50
Река, поток 50 00 00
Водно течение в
граници
блата
50
50

———————————
Водохранителни зони не се установяват за реки (части от тях), поставени в затворени колектори.
За всякакви езера, резервоари, с изключение на резервоари, разположени на водни течения. За езера и резервоари с площ по-малка от 0,5 квадратни метра. км водоохранна зона очевидно не е установена.
Ширината на крайбрежната защитна ивица е равна на ширината на водоохранната зона и е 50 m, независимо от наклона.

Нека да отбележим, че границите на зоните за защита на водите могат да съвпадат в пространството със специално защитени територии, предвидени от земята, законодателството за водите, законодателството за дивата природа, водните биологични ресурси и опазването на техните местообитания.
Например, в съответствие с Правилника за създаване на рибозащитни зони, границите на последните съвпадат с границите на самите водозащитни зони. Въпреки това, в съответствие с параграф 14 от тези правила, се определят и правила за установяване на ширината на зоните за защита на рибата за езера, наводнени кариери, които имат хидравлична връзка с реки, потоци, езера, резервоари и морета (50 m). Rosrybolovstvo е упълномощено да създава зони за защита на риболова и да ги маркира на земята. Правилата за маркиране на земята са одобрени със съответната заповед на Федералната агенция по рибарство. Зоните за защита на риболова, за разлика от зоните за защита на водите, се създават не по подразбиране (по силата на закона), а въз основа на публикуване на съответен акт от упълномощен орган.
———————————
Указ на правителството на Руската федерация от 6 октомври 2008 г. N 743 „За одобряване на Правилата за създаване на зони за защита на риболова“ // SZ RF. 2008. N 41. Чл. 4682.
Заповед на Федералната агенция по рибарство от 15 декември 2008 г. N 410 „За одобряване на Процедурата за установяване на границите на зоните за защита на риболова на земята“ // BNA на Руската федерация. 2009. N 5.
Вижте например: Заповед на Росриболовството от 20 ноември 2010 г. N 943 „За създаването на риболовни зони за защита на моретата, чиито брегове изцяло или частично принадлежат на Руската федерация, и водни обекти с рибарско значение в Република Адигея, Амур и Архангелска област” (непубликуван).

Поради особеното значение на езерото Байкал като обект на световното наследство, неговият правен режим и статут се регулират от Федералния закон от 01.05.1999 г. N 94-FZ „За опазването на езерото Байкал“ и нормативните правни актове, приети в неговото прилагане. . Част 7 от коментираната статия се позовава на тези разпоредби по отношение на установяването на ширината на водозащитните зони за дадено водно тяло. Съгласно част 1 на чл. 2 от този закон природната територия на Байкал включва езерото Байкал, неговата водозащитна зона, прилежаща към езерото Байкал, неговата дренажна зона на територията на Руската федерация, специално защитени природни територии, прилежащи към езерото Байкал, както и територията, прилежаща към езерото Байкал с ширина до 200 километра на запад и северозапад от него. Управлението на природата в границите на природната територия на Байкал се извършва в съответствие с зонирането на централна екологична зона (най-строги ограничения), буферна екологична зона и екологична зона на атмосферно влияние.
———————————
СЗ РФ. 1999. N 18. Чл. 2220.

Централната екологична зона включва самото езеро Байкал с неговите острови, неговата водозащитна зона, както и специално защитени природни територии в близост до езерото Байкал. Не успяхме да намерим специални разпоредби относно ширината на зоната за защита на водите, така че те се определят според общите правила на коментираната статия, тоест 50 м. Освен това списъкът с режимни ограничения в централната екологична зона (включително) на езерото Байкал е одобрено с Указ на правителството на Руската федерация от 30.08.2001 г. N 643 „За одобряване на списъка на дейностите, забранени в централната екологична зона на природната територия на Байкал“ и е по-строг от предвиденото в коментираната статия. Освен това действието в пространството на ограниченията, предвидени в посоченото решение, е много по-широко от действието в пространството на ограниченията, предвидени от режима за защита на водите на зоната.
———————————
СЗ РФ. 2001. N 37. Чл. 3687.

3.2. Крайбрежна защитна ивица. По смисъла на т. 1 и 2 на коментирания член бреговата охранителна зона е част от водоохранната зона, в чиито граници са въведени допълнителни ограничения в сравнение с водоохранната зона.
Ограниченията в границите на крайбрежната защитна ивица са предвидени в част 17 от коментираната статия и включват такива забрани като забраната за:
- разораване на земя;
— поставяне на сметища от ерозирани почви;
— паша на селскостопански животни и организиране на летни лагери и бани за тях.
В съответствие с параграф 8 на чл. 27 от Кодекса на земята на Руската федерация забранява приватизацията на поземлени парцели в рамките на „границите на крайбрежната ивица“, установени в съответствие с Кодекса за водите на Руската федерация.
Обобщение на правилата за определяне на ширината на крайбрежните защитни ивици е представено в таблицата по-долу.
3.3. Право на канал. Днес има строителни правила, които установяват процедурата за определяне и ширината на мелиоративните канали в зависимост от много фактори. В повечето случаи действителната ширина на отвода на съществуващите канали се установява в съответствие с проектната документация и варира значително в зависимост от вида на конструкцията на канала (врязване, полуврязване, насип или полунасип) и неговия капацитет. Например, нормите за разпределение на земята за мелиоративни канали SN 474-75 установяват процедурата за определяне на ширината на мелиоративни канали с капацитет не повече от 10 кубически метра. Госпожица.
———————————
Вижте например: Норми за разпределение на земята за мелиоративни канали SN 474-75.

Следните данни могат да се използват като груби насоки за канали с капацитет не повече от 10 m 3/s.

Ширина на отсечката за мелиоративни канали

Мелиоративни канали,
минавам покрай:
Ширина по дъното, m Ширина на правото на преминаване в
неограничено ползване, m
мин. макс. мин. макс
прорез

полупрорез

полунасип

насипи 0.4

Както следва от таблицата, ширината на водозащитната зона на такива канали ще бъде от 17 до 45 м. Ако ширината на водозащитната крайбрежна ивица се определя съгласно правилата на част 11 от коментираната статия, нейната ширина ще бъде да бъде от 30 до 50 м. В такава ситуация водозащитната крайбрежна ивица може напълно да съвпада с водозащитната зона или да я надвишава по размер.
Ширината на ивиците за разпределение на земята за канали с пропускателна способност над 10 кубични метра. m/s, канали, разработени с експлозивни методи, както и тези, които преминават в райони, предразположени към свлачища и кални потоци, и в населени места, трябва да се определят от проекти, одобрени по предписания начин.
3.4. местност. Това е населено място (селище), основна единица на населено място в рамките на един застроен поземлен имот (град, селище от градски тип, село и др.). Задължителна характеристика на едно селище е постоянното му използване като местообитание, целогодишно или сезонно.
———————————
Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. Енциклопедия, 1984. С. 861.

3.5. Дъждовна канализация. Канализацията се отнася до изхвърлянето на битови, промишлени и отпадъчни води. Пълен списък с термини и дефиниции, свързани с канализацията, е залегнал в GOST 25150-82, но самата концепция за „канализация за дъждове“ не е разкрита в него. За да разберем съдържанието на тази концепция, нека се обърнем към стандартите за териториално строителство на Московска област. По смисъла на раздел 4 от настоящите Норми за териториално застрояване дъждовната канализация може да се разбира като отстраняване на повърхностния отток от три вида (дъждовен, разтопен и напоен), образуван в населените места в резултат на валежите и експлоатацията на пътя. повърхности. Такава канализационна система трябва също така да осигурява възможност за получаване на дренажна вода от свързани дренажи, отоплителни мрежи, общи подземни комунални колектори, както и незамърсени отпадъчни води от промишлени предприятия.
———————————
ГОСТ 19185-73. Хидротехническо строителство. Основни понятия. Термини и дефиниции. М .: Издателство на стандартите, 1974. С. 3.
ГОСТ 25150-82. Канализация. Термини и дефиниции.
Териториални норми за застрояване. Дъждовна канализация. Организация на събиране, пречистване и изхвърляне на повърхностен отток (TSN DK-2001 на Московска област (TSN 40-302-2001) (въведена в сила със заповед на Министерството на регионалното строителство от 30 юли 2001 г. N 120 „За изпълнението на териториалните строителни норми на Московска област (TSN DK 2001 MO) )").

3.6. Насип. Това е ограда или защитна конструкция по крайбрежието. От гледна точка на хидротехническото строителство насипите са вълнови стени, изградени за защита на крайбрежните первази, включително пътното платно на крайбрежните железопътни линии и пътища, от вълни. Такива стени понякога се наричат ​​подпорни стени. Вълноразбивачи могат, ако е възможно, да бъдат издигнати под защитата на плажа с ширина, достатъчна за гасене на проектните вълни, в комбинация с слабини или вълноломи. При проектирането на вълнообразни стени трябва да се вземат предвид препоръките на действащите строителни норми и разпоредби за проектиране на подпорни стени.
———————————
ГОСТ 19185-73. Хидротехническо строителство. Основни понятия. Термини и дефиниции. М .: Издателство на стандартите, 1974. С. 13.
SP 32-103-97. Проектиране на морски брегозащитни съоръжения. М.: Трансстрой, 1998.

Насипите като брегозащитни, защитни, регулаторни и оградни конструкции са проектирани, като се отчита възможността за тяхното използване за национални икономически и социални цели (като котвени, транспортни и други инженерни съоръжения, за масов отдих на населението и спортни и развлекателни събития ).
———————————
Вижте: SNiP 2 юни 01-86. Хидротехнически съоръжения. Основни принципи на проектиране. М.: Държавен комитет по строителството, 1987.

3.7. Парапет. Думата "парапет" (френски парапет, италиански parapetto) на руски означава ниска масивна стена, минаваща по ръба на покрив, тераса, балкон, по протежение на насип, мост (като преграда); на гребена на язовир, кей, язовир, в корабни шлюзове. В строителството може да обозначава и отделен елемент от посочените конструкции. За целите на тази статия парапет трябва да се разбира като ограда, минаваща по протежение на насипа.
———————————
Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. Енциклопедия, 1984. С. 964.
Вижте например: GOST 23342-91. Архитектурно-строителни продукти от естествен камък. Технически условия. М.: Издателска къща "Стандарти", 1992. 9 стр.

3.8. Наклонът на брега на водно тяло. Понятието „наклон“ е широко разпространено в техническите, природните науки и нормативната уредба в областта на техническото регулиране. В геодезията се използват за описание на терена. От гледна точка на геодезията наклонът (също и наклонът) е индикатор за стръмността на склона, тоест „съотношението на надморската височина на терена към хоризонталната степен, върху която се наблюдава“. Например, наклон от 0,015 съответства на издигане от 15 m на 1000 m разстояние.
———————————
Вижте например: VSN 163-83. Отчитане на деформации на речни канали и брегове на резервоари в зоната на подводни пресичания на главни тръбопроводи (нефтопроводи и газопроводи). http://www.complexdoc.ru/ntdtext/487968 ; ВСН 3-80. Инструкции за проектиране на морски корабни конструкции.
Съветски енциклопедичен речник. М.: Сов. Енциклопедия, 1984. С. 1372.

При проектирането на инфраструктурни съоръжения информацията за ъглите на наклона (надлъжни и напречни) на предвиденото им местоположение трябва да бъде включена в проектната документация (клауза 34 от Правилника за състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание).
———————————
Постановление на правителството на Руската федерация „За състава на разделите на проектната документация и изискванията за тяхното съдържание“ от 16 февруари 2008 г. N 87 // SZ RF. 2008. N 8. Чл. 744.

Ъгълът на наклона се измерва по време на топографска работа, като обикновено се използва методът на тригонометрично (геодезическо) нивелиране. Трябва да се приеме, че за целите на тази статия трябва да се вземе предвид ъгълът на напречния наклон.
3.9. Воден обект с особена стойност за риболова. Рибният фонд на вътрешните сладководни водоеми на Русия включва 22,5 милиона хектара езера, 4,3 милиона хектара резервоари, 0,96 милиона хектара комплексни селскостопански резервоари, 142,9 хиляди хектара езера и 523 хиляди км реки. Освен това Руската федерация има и дълга морска брегова линия (около 60 хиляди км).
———————————
Вижте: параграф 2.1 от Стратегията за развитие на аквакултурата в Руската федерация за периода до 2020 г. (одобрена от Министерството на земеделието на Руската федерация на 10 септември 2007 г.).

За целите на възпроизводството, опазването и рационалното използване на водните биологични ресурси, обектите с рибарско значение в съответствие с параграф 2.1.2 от Примерните правила за опазване на повърхностните води са разделени на три категории: най-висока, първа и втора.
———————————
Примерен правилник за опазване на повърхностните води (утвърден от Държавния комитет за защита на природата на 21 февруари 1991 г.).

Най-високата категория включва места за хвърляне на хайвер, места за масово хранене и зимни ями на особено ценни и ценни видове риба и други промишлени водни организми, както и защитени зони на ферми от всякакъв вид, които извършват изкуствено развъждане и отглеждане на риба, други водни животни и растения.
Първата категория включва водоеми, използвани за опазване и възпроизводство на ценни видове риби, които са силно чувствителни към нивата на кислород.
Втората категория включва водни обекти, използвани за други риболовни цели.
———————————
За повече подробности вижте: Khalchansky S.A. Коментар на член 51 // Коментар на Водния кодекс на Руската федерация / Изд. О.Л. Дъбовик. М.: Ексмо, 2007. С. 282 - 283.

4. Развитие на законодателството. Създаването на водозащитни зони (ивици) за цели, подобни на предвидените в част 2 на коментираната статия, е предвидено в член 91 от Кодекса за водите на RSFSR от 1972 г. Съдържанието на ограниченията не е предвидено от този кодекс , тъй като правата за определяне на процедурата за тяхното създаване и използване бяха делегирани на Съвета на министрите на RSFSR, освен ако законодателството на СССР не предвижда друго. В съответствие с член 99 от посочения кодекс, за да се поддържа благоприятен воден режим на реки, езера, резервоари, подземни води и други водни обекти, за да се предотврати водната ерозия на почвите, затлачването на резервоари, влошаването на условията на живот на водните животни, за намаляване на колебанията в потока и др. Предвижда се и създаването на водозащитни зони за горите.
Кодексът за водите на Руската федерация от 1995 г. (член 111) разграничава понятията зони за защита на водата и крайбрежни защитни зони. Съдържанието на тези понятия по смисъла на ГК на Руската федерация от 1995 г. съответства на съвременното разбиране, като се има предвид фактът, че коментираният кодекс по-ясно определя характеристиките на техния правен режим. Това важи особено за режимните ограничения, които в действащия НК на Руската федерация са залегнали в закон, а не в подзаконови актове на правителството на Руската федерация.
В коментираната статия бяха направени промени веднъж, но засегнаха няколко части наведнъж. По този начин, в съответствие с параграф 19 от член 1 от Федералния закон от 14 юли 2008 г. N 118-FZ „За изменения на Кодекса за водите на Руската федерация и някои законодателни актове на Руската федерация“, бяха направени следните промени в 65: изречение 1 на част е изложено в нова редакция 3; Част 6 е ​​допълнена с ново предложение; в част 14 думата „населените места“ се заменя с думите „населените места“; от част 16 се изключва думата „настаняване“; Част 18 е представена в нова редакция.
———————————
СЗ РФ. 2008. N 29 (част 1). Изкуство. 3418.

Същността на направените промени в част 3 беше необходимостта да се отразят характеристиките на моретата като специфични водни тела. В предишната редакция бяха определени границите на защитните зони и ивици за всички водни обекти извън населените места по бреговата ивица. В съответствие с настоящата редакция границата на защитните зони (ивици) на моретата се измерва от линията на максималния прилив.
Преди да бъдат направени промени в част 6, ширината на защитните зони (ивици) на резервоари беше фиксирана и възлизаше на 50 м. В съответствие с текущото издание ширината на такава зона (лента) на резервоар трябва да съответства на ширина на подобни зони за водния поток, върху който е организиран резервоарът. Например, ако Куйбишевското язовир (река Волга) преди промените имаше водозащитна зона с ширина 50 м, сега тя трябва да бъде 200 м поради част 4 от коментираната статия.
Промяната в част 14 (замяна на думата „населено място“ с думите „населено място“) се признава за разграничаване на понятия като „място, където живеят хора“ (населено място) от „една от териториалните единици на местното управление“ (населено място) .
———————————
Виж: част 1 чл. 2 от Федералния закон от 6 октомври 2003 г. N 131-FZ „За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация“ // SZ RF. 2003. N 40. Чл. 3822.

Изключването на думата „местоположение“ от част 16 на коментираната статия също е свързано, според нас, с привеждането на регулаторни правни актове в съответствие с Градоустройствения кодекс на Руската федерация от 29 декември 2004 г. N 190-FZ , който закрепва и систематизира правилата за териториално зониране.
———————————
СЗ РФ. 2005. N 1 (част 1). Изкуство. 16.

Първоначалната версия на част 18 от коментираната статия съдържа препратка към поземленото законодателство по отношение на определянето на процедурата за определяне на границите на зоните за сигурност (ивици). В настоящата версия правомощията за установяване на процедурата за определяне на границите са делегирани на правителството на Руската федерация.
5. Връзка с други статии. Разпоредбите на коментирания член се прилагат, доколкото това не противоречи на правилата за защита от замърсяване на блатата (чл. 57), ледниците и снежните полета (чл. 58), опазването на подземните водни тела (чл. 59), опазването на горите (чл. Член 63), както и разпоредбите на член 49 от коментирания кодекс относно опазването на водни тела, съдържащи лечебни водни ресурси, специални зони (член 34) и санитарна защита (част 2 на член 43) източници за питейни и битови цели ( вижте коментара към тях).
6. Процедурата за установяване на граници. В съответствие с част 18 от коментирания член, правителството на Руската федерация е оправомощено да определя процедурата за създаване на водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици в района. В съответствие със своите правомощия правителството на Руската федерация прие съответните правила.
———————————
Постановление на правителството на Руската федерация от 10 януари 2009 г. N 17 „За одобряване на Правилата за установяване на терена на границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водните обекти“ // SZ RF. 2009. N 3. Чл. 415.

Съгласно правилата установяването на граници има за цел да информира гражданите и юридическите лица за специалния режим за извършване на стопанска и друга дейност в границите на зоните за защита на водите и за допълнителни ограничения върху стопанската и друга дейност в границите на бреговата защита. ленти (клауза 2).
В съответствие с параграф 4 от тези правила, установяването на границите на зоната за защита на водата и ширината на крайбрежната защитна ивица за всяко водно тяло на земята включва:
а) определяне ширината на водоохранната зона и ширината на крайбрежната защитна ивица;
б) описание на границите на зоната (ивицата), техните координати и опорни точки;
в) показване на граници върху картографски материали;
г) установяване на граници на терена, включително чрез поставяне на специални информационни табели.
Информация за границите на зоните за защита на водите и границите на крайбрежните защитни ивици на водни обекти, включително картографски материали, се представят на Федералната агенция по водните ресурси в рамките на един месец за включване в държавния воден регистър (вижте коментара към член 31).
Правомощията за установяване на граници на терена са предоставени на държавни органи.
Първо, Федералната агенция за водни ресурси по отношение на всички обекти, съответните правомощия, по отношение на които не са прехвърлени на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация. По-специално, това са морета и (или) техните части, резервоари, които са изцяло разположени на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация и чието използване на водните ресурси се извършва за осигуряване на питейно и битово водоснабдяване на 2 или повече съставни образувания на Руската федерация според списъка.
———————————


Второ, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в рамките на предоставените им правомощия.
Посочените държавни органи са длъжни да осигурят поставянето на специални информационни табели по цялата граница на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици на водните обекти в характерни точки на релефа, както и на местата, където водоемите се пресичат с пътища, при отдих. зони и други места за масово присъствие на граждани и поддържането на тези знаци в добро състояние (клауза 6 от Правилата). Образци на специални знаци са одобрени със заповед на Министерството на природните ресурси на Руската федерация от 13 август 2009 г. N 249 „За одобряване на образци на специални информационни знаци за маркиране на границите на водозащитните зони и границите на крайбрежните защитни ивици на водни тела."
———————————
БНА РФ. 2009. N 43.

Собствениците на земя, собствениците на земя и земеползвателите на поземлени имоти, чиито поземлени имоти са обект на режим на водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици, са длъжни да осигурят безпрепятствен достъп на представители на упълномощени държавни органи, за да поставят специални информационни табели на съответните поземлени имоти и ги поддържа в изправност.
———————————
Подчертано от нас. От формулировката на параграф 7 от настоящите правила („поземлени парцели, върху земите на които има зони за защита на водите и крайбрежни защитни ивици на водни тела“) се приема, че посочените зони (ивици) са разположени върху поземлените парцели. Посочените зони (ивици) обаче не са физически разположени върху обектите. Парцелите, върху които се прилагат режимни ограничения, могат да бъдат част от земи от различни категории със собствен правен режим. Ограниченията, предвидени в коментираната статия, са законово установени правила, действащи в определени граници, независимо от правния режим на земите и поземлените парцели. За повече подробности вижте: Krassov O.I. Поземлено право: Учебник. М.: Юрист, 2007. С. 120 - 122.

Списъкът на резервоарите, границите на водозащитните зони и крайбрежните защитни ивици се определят от Федералната агенция за водни ресурси и нейните териториални органи.
———————————
Заповед на правителството на Руската федерация от 31 декември 2008 г. N 2054-r „За одобряване на списъка на резервоарите, които са изцяло разположени на териториите на съответните съставни образувания на Руската федерация и използването на водни ресурси от които е извършва се за осигуряване на питейно и битово водоснабдяване на два или повече съставни образувания на Руската федерация” // SZ RF. 2009. N 2. Чл. 335.

N Име на резервоара Местоположение
1. Белгородски резервоар, Белгородска област
2. Язовир Boguchanskoye Красноярска територия, Иркутска област
3. Борисоглебско водохранилище, Мурманска област
4. Язовир Братск, Иркутска област
5. Резервоар Бурея, Хабаровска територия, Амурска област
6. Вазузское язовир, Смоленска област, Тверска област
7. Язовир Велевское, Новгородска област
8. Резервоар Горна Волга, Тверска област
9. Язовир Верхне-Рузское, Московска област
10. Резервоар Верхне-Свирское
sche (речна част) Ленинградска област
11. Резервоар Вилюйское, Република Саха (Якутия), Иркутска област
12. Волгоградски резервоар Волгоградска област, Саратовска област
13. Резервоар Волхов Ленинградска област, Новгородска област
14. Водкинско язовир, Удмуртска република, Пермска област
15. Вишневолоцк резервоар, Тверска област
16. Резервоар Горки, Ивановска област, Костромска област,
Област Нижни Новгород, Ярославска област
17. Резервоар Егорлик Ставрополска територия
18. Язовир Зея, Амурска област
19. Иванковское язовир Московска област, Тверска област
20. Язовир Икшинское, Московска област
21. Iovskoe резервоар Република Карелия, Мурманска област
22. Резервоар Иремел, Република Башкортостан, Челябинск
регион
23. Язовир Ириклинское, Оренбургска област
24. Иркутско водохранилище, Иркутска област
25. Язовир Истра Московска област
26. Кайтакоски резервоар Мурманска област
27. Резервоар Кама, Пермска територия
28. Язовир Клязма, Московска област
29. Княжегубски резервоар, Република Карелия, Мурманска област
30. Язовир Колима, Магаданска област
31. Краснодарски резервоар, Република Адигея, Краснодарски край
32. Красноярски резервоар Република Хакасия, Красноярска територия
33. Кубанское (Болшое)
резервоар Карачаево-Черкеска република
34. Куйбишевски резервоар Република Марий Ел, Република Татарстан,
Чувашка република, Самарска област,
Уляновска област
35. Курски резервоар Ставрополска територия
36. Лесогорско язовир, Ленинградска област
37. Резервоар Майнское, Република Хакасия, Красноярска територия
38. Резервоар Михайловское Курска област, Орловска област
39. Язовир Можайск Московска област
40. Язовир Нарва, Ленинградска област
41. Нижнекамск резервоар Република Башкортостан, Република
Татарстан, Удмуртска република
42. Новосибирск резервоар Алтайска територия, Новосибирска област
43. Язовир Ново-Троицкое, Ставрополски край
44. Язовир Нязепетровское, Челябинска област
45. Язовир Озернинское Московска област
46. ​​​​Язовир Пестовское, Московска област
47. Язовир Правдинское
(GES-3) Калининградска област
48. Резервоар Пролетарское, Република Калмикия, Ставрополски край,
Ростовска област
49. Пронски резервоар Рязанска област, Тулска област
50. Язовир Пяловское, Московска област
51. Язовир Раякоски Мурманска област
52. Язовир Рублевское Московска област
53. Язовир Руза Московска област
54. Язовир Рибинск, Вологодска област, Тверска област,
Ярославска област
55. Саратовски резервоар Самарска област, Саратовска област,
Уляновска област
56. Язовир Саяно-Шушенское

Ползването на водоохранната зона е регламентирано със закон, разрешено е частно строителство при спазване на установените стандарти. Собственикът на парцел, разположен в близост до различни водни тела, има право да се развива, при спазване на ограниченията за строителство.

Водозащитната зона на водно тяло има специален правен статут, за да се избегнат конфликтни ситуации, се препоръчва първо да се запознаете с действащите разпоредби.

Концепцията за водозащитна зона

Действащият Воден кодекс на Руската федерация определя понятието защитена зона. В чл. 65 гласи, че тази земя, прилежаща към брега на язовира, може да се използва за стопански, строителни и културни цели само при специални условия.

Законът защитава водните обекти от замърсяване и увреждане и гарантира безопасността на животните и растенията, намиращи се в тях. Защитавайки съществуващия природен баланс, Кодексът за защита на водите на Руската федерация определя правилата за използване, наказанията за нарушаване на приетите резолюции и правилата за използване на зоната за защита на водите.

За да се избегнат неприятности, които могат да възникнат след завършване на строителството и при издаване на удостоверение за собственост, трябва да се предотвратяват закононарушенията. Когато получавате разрешение за строителство или регистрирате собственост върху жилище, ще трябва да се справите с непредвидени обстоятелства. Най-добрият вариант е да получите предварително одобрение и да получите разрешение, вместо да плащате значителни глоби за доказани нарушения.

Най-сериозният вариант е, когато предприемачът получи заповед за разрушаване на издигнатата сграда, която може да бъде изключително трудна за отмяна. По закон забраната за строителство в крайбрежната зона важи до 20 м от ръба на водата. Близка къща или стопански постройки могат да бъдат съборени по съдебен ред.

Забранява се поставянето на огради и други прегради, които възпрепятстват достъпа на трети лица до водоема. След като огради част от крайбрежната зона и създаде допълнително неудобство за гражданите, собственикът на обекта ще бъде принуден да го разруши и да плати глоба.

Не забравяйте, че дейностите по ликвидацията се заплащат от нарушителя, а средствата се възстановяват от извършителя чрез изпълнително производство.

Ограничения за строителство във водоохранната зона

Охраната на водоохранната зона се извършва в съответствие с установените стандарти. Одобрената брегова линия е отправната точка за всички измервания на разрешение за планиране. Използването на бреговата линия има ограничения за извършване на различни видове дейности и зависи от разстоянието от източника на резервоара.

Например ширината на лентата, върху която не е разрешено строителство, е е за реките:

• ако е на по-малко от 10 км от източника, тогава трябва да се оттегли 50 м от ръба на водата;
• ако 10-50 км, тогава строителството не може да се извършва по-близо от 100 м;
• ако е повече от 50 км, тогава е необходимо отстъпление от 200 м.

Изчисляването на вдлъбнатината от водата в случай на езера и други затворени водни резервоари се извършва в зависимост от периметъра на бреговата линия и площта на обекта. Например, ако размерът на езерото е по-малък от половин километър, тогава зоната за защита на водата се намира на 50 м. Такива разпоредби се прилагат за изкуствени и естествени водни ресурси. За морския бряг разстоянието за застрояване е значително по-голямо и е определено на 500м.

Ако реката е с малка дължина, по-малко от 10 км, тогава водозащитната зона съвпада с брега. Изключение правят дейности, извършвани непосредствено в близост до извора на поток или малка река. Ще трябва да се оттеглите на 50 м от брега, в противен случай ще бъде нарушена забраната за строителство в близост до водоем.

Други ограничения за използване в стопанска дейност и живеене в близост до водоохранната зона се прилага следното:

• недопустимост на използването на отпадъчни води за мелиорация и други земеделски нужди. Тъй като парцелът се намира в непосредствена близост до резервоара, след поливане и напояване отпадъчните води влизат в резервоара;
• в зоната е неприемливо образуването на гробове за животни, гробища или съхранение на промишлени отпадъци, особено с повишена токсичност;
• Не се разрешава разораване на парцели. Бреговата линия не трябва да бъде изложена на тежко оборудване, образуване на земни отломки и други действия, водещи до ерозия на почвата;
• забранява се пашата на добитъка и създаването на летни заграждения в защитната зона;
• забранява се движението на всички видове транспорт, образуването на спонтанно или планирано паркиране.

Въпреки всички съществуващи ограничения, строителството при спазване на установените правила е разрешено от закона. Това ще наложи издаването на допълнителни разрешителни и включването в проектната документация на съоръжения и устройства за опазване на близкия водоем.