বর্তমানে, চীনের গ্রামীণ ও শহুরে উভয় ক্ষেত্রেই অনেক বেকার লোক রয়েছে। জনসংখ্যার আয়ু বৃদ্ধি এবং চীনে জন্মহার সীমিত করার জন্য কঠোর সরকারী নীতি বাস্তবায়নের ফলে, বয়স্ক জনসংখ্যার (65 বছর বা তার বেশি) অনুপাত বেড়েছে: এটি 7% ছাড়িয়ে গেছে। গড়ে, কাজের বয়সের প্রতিটি ব্যক্তির জন্য একজন প্রতিবন্ধী ব্যক্তি রয়েছে, যেমন কাজের বয়সের চেয়ে ছোট বা বড়।
2001 সালে, জনসংখ্যার 63.91% গ্রামীণ চীনে এবং 36.09% শহরাঞ্চলে বাস করত। চীনের জিডিপিতে কৃষির অংশ ছিল 15.23%, যখন এটি এখনও 50% কর্মশক্তি নিযুক্ত করে।
এটি বিশেষভাবে উল্লেখ করা উচিত যে বর্তমানে চীনে, 125 মিলিয়ন লোক গ্রামীণ উদ্যোগে নিযুক্ত রয়েছে এবং প্রায় 60-80 মিলিয়ন কৃষক ক্রমাগত শহরগুলিতে কাজ করে, তবে পরিসংখ্যান অনুসারে তারা এর অন্তর্গত গ্রামীন অধিবাসিগণ. শহরে কৃষকদের পুনর্বাসনের সুযোগ সীমিত।
সংস্কার শুরুর আগে (1978), শহরগুলিতে শ্রমশক্তির পুনঃপূরণ প্রায় সম্পূর্ণভাবে উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্নাতক, নিষ্ক্রিয় এবং পুনরায় প্রশিক্ষিত সামরিক কর্মীদের উপর নির্ভর করত। কৃষিতে, "অর্থনীতির প্রধান লিঙ্ক হিসাবে রুটি উত্পাদন" এর কৌশলগত লাইন অনুসারে, কৃষকদের কাজ এবং স্বাধীন চাষের একটি অবাধ পছন্দ ছিল না। জনসংখ্যা বৃদ্ধির সাথে সাথে মাথাপিছু আবাদি জমির পরিমাণ কমেছে। 26 বছরের মধ্যে (1952 থেকে 1978 পর্যন্ত), মোট কর্মরতদের মধ্যে কৃষিতে নিয়োজিতদের অংশ 83.5% থেকে কমে 70.5% হয়েছে।
চীনের সংস্কারের সময়, দুটি নীতি চালু করা হয়েছিল যা দেশের গ্রামীণ কর্মসংস্থানের উপর একটি বড় প্রভাব ফেলেছিল। প্রথমত, কৃষকদের স্বাধীনভাবে পেশা বেছে নেওয়ার এবং স্বাধীনভাবে অর্থনৈতিক কার্যক্রম পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল; দ্বিতীয়ত, কৃষকদের শহরে ব্যবসা করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। প্রথম পদক্ষেপটি গ্রামীণ এলাকায় উদ্যোগে 125 মিলিয়ন শ্রমিকের কর্মসংস্থানের দিকে পরিচালিত করেছিল। দ্বিতীয়টি হল গ্রামাঞ্চল থেকে শহরে প্রায় 60-80 মিলিয়ন কৃষকের আন্দোলন। 23 বছরের মধ্যে (1978 থেকে 2001 পর্যন্ত), মোট কর্মরতদের মধ্যে কৃষিতে নিয়োজিতদের অংশ 70.5% থেকে 50.0% কমেছে।
শহরগুলিতে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি ব্যবসায়িক দক্ষতা বাড়ানোর জন্য কর্মচারীর সংখ্যা হ্রাস করার জন্য একটি নীতি প্রয়োগ করতে শুরু করে। এইভাবে, সংস্কারগুলি শহর ও গ্রামীণ উভয় ক্ষেত্রেই দ্রুত শ্রমবাজার গঠনের দিকে পরিচালিত করে। একই সঙ্গে নগরীর নিবন্ধন ও উপস্থাপনার চেয়েও বেশি মানুষ উচ্চ প্রয়োজনীয়তাতাদের ভবিষ্যত কাজের প্রকৃতির জন্য, তারা প্রায় কখনোই গ্রামীণ বাজারের দিকে যায় না। এবং শহুরে বাজারে (কয়েকটি ছোট উপকূলীয় শহর বাদে), গ্রামীণ নিবন্ধন সহ লোকেদের খুব কমই কাজ পাওয়া যায়।
শহরগুলির শ্রমবাজারও দুটি সেক্টরে বিভক্ত: রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয়। যদিও চীনে এই শ্রমবাজারের কিছু খাত রয়েছে সাধারণ বৈশিষ্ট্যযাইহোক, কোন একীভূত মজুরি ব্যবস্থা, কর্মী নির্বাচন ব্যবস্থা, বা সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা নেই। শ্রম চাহিদা এবং সরবরাহের মধ্যে সম্পর্কের পার্থক্য রয়েছে। এই বিষয়ে, শ্রমবাজারে সরবরাহ ও চাহিদা নিয়ন্ত্রণের লক্ষ্যে নীতিগুলি কিছু ক্ষেত্রে ইতিবাচক ফলাফল আনে না, এবং কখনও কখনও নেতিবাচক প্রভাবও ফেলে। উদাহরণস্বরূপ, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগে ছাঁটাই করা শ্রমিকদের কর্মসংস্থান খোঁজার আরও ভাল সুযোগ রয়েছে তা নিশ্চিত করার জন্য, কিছু শহর শহরগুলিতে কৃষকদের অভিবাসন সীমিত করার ব্যবস্থা নিয়েছে; যাইহোক, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানের প্রাক্তন কর্মচারীরা বেকারত্বকে বেশি কঠিন এবং কম বেতনের চাকরিতে কর্মসংস্থানের চেয়ে পছন্দ করেন। শহরগুলিতে কৃষকদের কর্মসংস্থান সীমিত করার ব্যবস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের ছাঁটাই করা কর্মচারীদের কর্মসংস্থানের সাথে পরিস্থিতি সহজ করেনি, বরং, বিপরীতে, কিছু জায়গায় শ্রম সরবরাহের ঘাটতিও ছিল। .
কর্মসংস্থানে অর্থনৈতিক মন্দার প্রভাব। সাধারণত, কর্মসংস্থান বৃদ্ধি অর্থনৈতিক বৃদ্ধির সমানুপাতিক। ভবিষ্যতের উন্নয়ন প্রবণতার দৃষ্টিকোণ থেকে চীনে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার কমবে। এর অন্যতম কারণ জিডিপির মূল মূল্য বৃদ্ধি। উদাহরণস্বরূপ, 1980 সালে, জিডিপির মূল মূল্য ছিল 451.8 বিলিয়ন ইউয়ান। এর কয়েক মিলিয়ন বিলিয়ন ইউয়ান বৃদ্ধির ফলে 10% অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি হয়েছে। 1990 সালে, চীনের জিডিপি ছিল 1859.8 বিলিয়ন ইউয়ান, অর্থাৎ এটি 10% বৃদ্ধি করতে, 200 বিলিয়ন ইউয়ান বৃদ্ধির প্রয়োজন ছিল। এবং 2000 সালে, জিডিপি 8940.4 বিলিয়ন ইউয়ানে পৌঁছেছিল এবং 10% বৃদ্ধির জন্য 900 বিলিয়ন ইউয়ানের পরম পদে জিডিপি বৃদ্ধির প্রয়োজন। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি মন্থর হওয়ার দ্বিতীয় কারণ হল ঘাটতি অর্থনীতি থেকে উদ্বৃত্ত অর্থনীতিতে রূপান্তর। এই কারণে চীনকে পূর্ববর্তী উন্নয়ন মডেল পরিত্যাগ করতে বাধ্য করে, যা "উৎপাদন এবং ব্যাপক ব্যবস্থাপনার সম্প্রসারণ" দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল এবং একটি উন্নয়ন মডেলে চলে যা বৃদ্ধির গুণমান এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে।
বর্তমানে, চীন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির উচ্চ হার থেকে উন্নয়নের মাঝারি হারে চলে যাচ্ছে, যেখানে 8% অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ইতিমধ্যে উচ্চ বলে বিবেচিত হয়েছে। শিল্প দেশের উদাহরণ দ্বারা এটি নিশ্চিত করা হয়। এইভাবে, 20 বছর ধরে (1953 থেকে 1973 পর্যন্ত), কোরিয়া প্রজাতন্ত্রে গড় বার্ষিক জিডিপি বৃদ্ধির হার ছিল 7.5%, হংকং-এ - 8.0%, তাইওয়ানে - 8.2%, সিঙ্গাপুরে (1960-1973) - 9.3% ; 1970 থেকে 1980 পর্যন্ত অর্থনৈতিক টেকঅফের সর্বোচ্চ পর্যায়ে, কোরিয়ায় গড় বার্ষিক জিডিপি বৃদ্ধির হার ছিল 10.1%, হংকং - 9.2%, তাইওয়ানে - 10.1% (1970-1981); 1980 থেকে 1993 পর্যন্ত কোরিয়া প্রজাতন্ত্রে - 9.1%, হংকং - 6.5%, সিঙ্গাপুরে - 6.9%।
1981 থেকে 1990 পর্যন্ত চীনের গড় বার্ষিক জিডিপি বৃদ্ধির হার ছিল 9.3%; 1991 থেকে 2000 - 9.9%, যখন নিযুক্তের সংখ্যার গড় বার্ষিক বৃদ্ধি ছিল 1.03%, অর্থাৎ গড়ে প্রতি বছর 7 মিলিয়নেরও বেশি নতুন চাকরি যোগ হয়েছে। পরবর্তী 10 বছরে, 8% জিডিপি প্রবৃদ্ধির উপর ভিত্তি করে প্রতি বছর চাকরির সংখ্যা গড়ে 6 মিলিয়ন বাড়বে বলে আশা করা হচ্ছে। মূলত, এটি একটি আশাবাদী পূর্বাভাস।
কর্মসংস্থানের উপর শিল্প কাঠামো এবং প্রযুক্তি আপগ্রেডিং নিয়ন্ত্রণের প্রভাব। শিল্পায়ন প্রযুক্তির সাথে কায়িক শ্রম প্রতিস্থাপনের দিকে পরিচালিত করে।
যাইহোক, কেউ উপসংহারে পৌঁছাতে পারে না যে "অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে প্রযুক্তি এবং পুঁজির অবদান যত বেশি হবে, বেকারত্বের ক্ষেত্রে পরিস্থিতি তত খারাপ হবে," মূলধন এবং প্রযুক্তির সাথে শ্রম প্রতিস্থাপনের সুবিধার ভিত্তিতে। চীনের "ক্যাচ-আপ অর্থনীতি" এবং "খণ্ডিত শ্রমবাজার" এর বৈশিষ্ট্যগুলি এই সত্যের দিকে পরিচালিত করে যে "নেতিবাচক কারণগুলি" প্রধান হয়ে ওঠে, বিশেষ করে 20 শতকের 90 এর দশকের দ্বিতীয়ার্ধে, যখন শ্রমশক্তি স্থানান্তরিত হয়েছিল। কৃষি থেকে অকৃষি খাতে। কিন্তু শিল্প আর নতুন শ্রম আকর্ষণ করে না; পরিষেবা খাত, যা নিম্ন প্রবৃদ্ধির হার দ্বারা চিহ্নিত, কৃষি ও শিল্প থেকে আগত অতিরিক্ত শ্রমকে মিটমাট করতে অসুবিধা হয়।
প্রকৃতপক্ষে, 20 শতকের 80-এর দশকের গোড়ার দিকে, চীন ইতিমধ্যেই অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং মূলধন বিনিয়োগের ক্ষেত্রে কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতার সহগ হ্রাসের প্রবণতা দেখিয়েছিল। 1981 থেকে 1990 সাল পর্যন্ত, GDP-এর গড় বার্ষিক প্রবৃদ্ধির হার ছিল 9.3%, স্থায়ী সম্পদে মোট বিনিয়োগের গড় বার্ষিক বৃদ্ধির হার ছিল 18.1%, কর্মসংস্থানের গড় বার্ষিক বৃদ্ধির হার ছিল 3%, GDP সাপেক্ষে কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতা ছিল 0.32, এবং বিনিয়োগের ক্ষেত্রে কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতা 0.16। 1991 থেকে 2000 পর্যন্ত, জিডিপি প্রতি বছর গড়ে 9.9% বৃদ্ধি পেয়েছে, স্থায়ী সম্পদে মোট বিনিয়োগের মূল্য প্রতি বছর গড়ে 22.9% বৃদ্ধি পেয়েছে, এবং নিযুক্ত লোকের সংখ্যা প্রতি বছর গড়ে মাত্র 1.03% বৃদ্ধি পেয়েছে। , জিডিপির সাথে সম্পর্কিত কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতা 0.10 এ হ্রাস পেয়েছে, বিনিয়োগের সাথে কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতা 0.04 এ হ্রাস পেয়েছে।
কর্মসংস্থানে শ্রম সরবরাহ বৃদ্ধির প্রভাব। যদিও বর্তমানে চীনে জন্মহার ইতিমধ্যেই 15.23% (1999) এ হ্রাস পেয়েছে, বিশ্বের অনেক উন্নত দেশের সমপর্যায়ে পৌঁছেছে, কর্মজীবী জনসংখ্যা সহ মোট জনসংখ্যা এখনও বৃদ্ধির প্রবণতা রয়েছে। কাজের বয়সের জনসংখ্যা (পুরুষ - 16 থেকে 59 বছর বয়সী; মহিলা - 16 থেকে 54 বছর বয়সী) 1995 সালে ছিল 731 মিলিয়ন লোক, 2000 - 888 মিলিয়ন লোক, 2010 সালে তা বেড়ে 910 মিলিয়ন লোকে পরিণত হবে, এবং 2016 এটি তার সর্বোচ্চ মান পৌঁছাবে - 950 মিলিয়ন মানুষ। আসন্ন বছরগুলিতে জন্মহার হ্রাস শুধুমাত্র 2016 এর পরে কর্মজীবী বয়সের জনসংখ্যার হ্রাসকে প্রভাবিত করবে; শুধুমাত্র 2030 সালের মধ্যে কাজের বয়স জনসংখ্যা 2000 এর স্তরের সাথে মিলিত হবে।
2003 সালে, চীনের শহরগুলিতে অতিরিক্ত শ্রম সরবরাহ আগের কয়েক বছরের তুলনায় আরও বেশি হবে। 2003 সালে জিডিপি প্রবৃদ্ধি হবে 7-8%।
শহরগুলিতে, নতুন কাজের সংখ্যা প্রায় 4-6 মিলিয়ন বৃদ্ধি পাবে; এছাড়াও প্রায় 3 মিলিয়ন জায়গায় কর্মীদের অবসরের কারণে ছেড়ে দেওয়া হবে। এইভাবে, মোট নতুন চাকরির সংখ্যা হবে প্রায় 7-9 মিলিয়ন তবে, 2003 সালে, কাজের বয়সের শহুরে জনসংখ্যার বৃদ্ধি প্রায় 10 মিলিয়ন হবে, অর্থাৎ। 2003 সালে নতুন বেকারের সংখ্যা হবে 5-6 মিলিয়ন মানুষ (2002 সালের শেষে বেকারের সংখ্যা ছিল 1.29 মিলিয়ন মানুষ)। মোটপ্রয়োজনীয় কর্মসংস্থান হবে প্রায় 20 মিলিয়ন, চীনে 2003 সালে অতিরিক্ত শ্রমশক্তি 11-13 মিলিয়ন লোকে পৌঁছাবে।
চাকরি খোঁজার সময় প্রধান চাকরি খোঁজার চ্যানেল এবং পছন্দের পেশা। ভিতরে সাবেক সিস্টেমচীনের পরিকল্পিত অর্থনীতির সময়, শহুরে বাসিন্দাদের জন্য কাজগুলি প্রধানত সরকারি সংস্থা এবং উদ্যোগগুলি দ্বারা সরবরাহ করা হয়েছিল। অর্থনৈতিক সংস্কার গভীর হওয়ার সাথে সাথে চাকরির অনুসন্ধানের মাধ্যমগুলো আরও বৈচিত্র্যময় হয়ে উঠেছে। যাইহোক, সরকারি কর্মসংস্থান সহায়তা নেটওয়ার্ক এখনও অসম্পূর্ণ। বেকারদের কর্মসংস্থানের জন্য জনসমর্থনের জন্য এটি বিশেষভাবে সত্য। চীনের অভিজ্ঞতার অভাব রয়েছে এবং একটি কার্যকর আনুষ্ঠানিক সরকারি কর্মসংস্থান সহায়তা নেটওয়ার্ক প্রতিষ্ঠা করেনি। একটি নতুন চাকরি খুঁজতে গেলে, বেশিরভাগ ক্ষেত্রে আপনাকে আত্মীয় এবং বন্ধুদের সাহায্যের উপর নির্ভর করতে হবে, যেমন একটি অনানুষ্ঠানিক পাবলিক নেটওয়ার্কে। বেকার মানুষ এবং তাদের পরিবারের একটি নমুনা সমীক্ষা অনুসারে, যা বেইজিং সামাজিক-অর্থনৈতিক সমস্যা গবেষণা গ্রুপ দ্বারা 1999 সালের জুনে পরিচালিত হয়েছিল, চাকরি অনুসন্ধান প্রক্রিয়ায়, 50.3% বেকার আত্মীয়, বন্ধু এবং অন্যান্য কাঠামোর সুপারিশের উপর নির্ভর করেছিল। অনানুষ্ঠানিক সরকারী সংস্থা; 22.3% পেশাদার কর্মসংস্থান সংস্থা, সক্ষম ব্যক্তিদের প্রচার কেন্দ্র, বিজ্ঞাপন নিয়োগকর্তা ইত্যাদির দিকে মনোনিবেশ করেছে; 10.8% পূর্ববর্তী সংস্থাগুলির সুপারিশ এবং সহায়তার উপর নির্ভর করে; 9.9% রাস্তা এবং স্থানীয় সরকার নেটওয়ার্কের প্রশাসনিক কমিটির সাথে যোগাযোগ করেছে; শুধুমাত্র 2.3% পুনঃনিয়োগ পরিষেবা কেন্দ্রের মাধ্যমে এবং 4.4% অন্যান্য চ্যানেলের মাধ্যমে কাজের সন্ধান করেছিল। এই ঘটনাটি কেবল বেইজিংয়েই নেই। গুয়াংডং প্রদেশের গুয়াংজু এর 4টি পুরানো জেলায় বিজ্ঞানীদের দ্বারা পরিচালিত বেকারদের একটি সমীক্ষায় দেখা গেছে যে কর্মসংস্থান খোঁজার প্রক্রিয়ায়, 47.9% বেকার আত্মীয়স্বজন, বন্ধুবান্ধব এবং অন্যান্য অনানুষ্ঠানিক কাঠামোর সাহায্যের উপর নির্ভর করে। পেশাদার কর্মসংস্থান সংস্থা, শ্রম বাজার এবং নিয়োগকর্তার বিজ্ঞাপনের মাধ্যমে চাকরি অনুসন্ধান 17.2% দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল। 25.4% পূর্ববর্তী সংস্থাগুলির মাধ্যমে, রাস্তার প্রশাসনিক কমিটি এবং নেটওয়ার্কের মাধ্যমে কাজের সন্ধান করেছিল স্থানীয় সরকার - 9,5% .
গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকাচাকরি খোঁজার প্রক্রিয়ায় আত্মীয়স্বজন এবং বন্ধুদের সাথে সংযোগগুলি যে ভূমিকা পালন করে তা চীনের সামাজিক কাঠামো এবং ঐতিহ্যগত সংস্কৃতি দ্বারা ব্যাখ্যা করা যেতে পারে, যা পরিবার ভিত্তিক। কিন্তু বাজারের চ্যানেলের অস্থিরতা এবং বাজার অর্থনীতিতে উত্তরণের সময় একটি আনুষ্ঠানিক কর্মসংস্থান ব্যবস্থার অভাব একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করতে পারে। বেশিরভাগ বেকার লোকের জন্য, আত্মীয় এবং বন্ধুদের মাধ্যমে কাজ খোঁজা হল কর্মসংস্থান খোঁজার সবচেয়ে সস্তা উপায়।
যাইহোক, আত্মীয় এবং বন্ধুদের সাথে সংযোগের মাধ্যমে যে সামাজিক নেটওয়ার্ক তৈরি হয় তা সব বেকার মানুষের জন্য সবসময় কার্যকর হয় না। উহানে পরিচালিত একটি সমীক্ষার ফলাফল অনুসারে, বেকার ব্যক্তিদের আত্মীয় এবং বন্ধুদের সামাজিক অবস্থান তাদের কাজের সন্ধানে সামাজিক নেটওয়ার্ক ব্যবহারের উপর সুস্পষ্ট ইতিবাচক প্রভাব ফেলে। কিন্তু বেকারদের কর্মসংস্থান খোঁজার প্রক্রিয়ায় আত্মীয়স্বজন ও বন্ধুদের ভূমিকা সীমিত। বেশিরভাগ ক্ষেত্রে এই ভূমিকা বেকারদের চাকরি পাওয়ার সম্ভাবনা বাড়িয়ে দেয়। প্রাপ্ত কাজের ধরনকে প্রভাবিত করে এমন প্রধান কারণগুলি এখনও কর্মশক্তির গুণগত সূচক ছিল, যেমন শিক্ষার স্তর, পেশাগত দক্ষতা, ইত্যাদি
পছন্দের পরিপ্রেক্ষিতে, বেশিরভাগ বেকার মানুষ সরকারি খাতে কাজ করতে চায়, যেখানে তুলনামূলকভাবে উন্নত সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা রয়েছে; অ-রাষ্ট্রীয় খাতে সামাজিক নিরাপত্তার মাত্রা কম। যাইহোক, বেকাররা নিজেদের জন্য উপযুক্ত বলে মনে করে প্রায় অর্ধেক চাকরি সংস্কারের সময় অ-রাষ্ট্রীয় খাতে স্থানান্তরিত হয়েছিল। বেকার মানুষ এবং তাদের পরিবারের একটি নমুনা সমীক্ষা অনুসারে, যা বেইজিং সামাজিক ও অর্থনৈতিক সমস্যা স্টাডি গ্রুপ দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল, 1999 সালের জুনে, কাজ করতে ইচ্ছুক বেকারদের অনুপাত: 1) পাবলিক সেক্টরে ছিল 67.6%; 2) যৌথ উদ্যোগে - 12.2%; 3) স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা ক্ষেত্রে - 10%; 4) ত্রিপক্ষীয় বিনিয়োগ সহ উদ্যোগগুলিতে - 5.4%; 5) ব্যক্তিগত বা ব্যক্তিগত উদ্যোগে - 4.4%। কিন্তু পুনঃকর্মসংস্থানের বাস্তব চিত্র ছিল এই: সরকারি খাতে কাজ পাওয়া বেকারদের অনুপাত ছিল ৩৩.১%; যৌথ উদ্যোগে - 15.6%; স্বতন্ত্র উদ্যোক্তা - 20.3%; ব্যক্তিগত বা ব্যক্তিগত উদ্যোগে - 18.2%; ত্রিপক্ষীয় বিনিয়োগ সহ উদ্যোগগুলিতে - 5.7%। 71.4% বেকার বিশ্বাস করেছিল যে তাদের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত পেশাগুলি হল একজন বিক্রয়কর্মী, একজন ওয়েটার, একজন সাধারণ কেরানি, এন্টারপ্রাইজে একজন ক্লিনার, একজন ড্রাইভার ইত্যাদি।
বাজার নীতি এবং সামাজিক স্থিতিশীলতার নীতি। বেকারত্ব বাজার সংস্কারের একটি অনিবার্য পরিণতি। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি প্রতিদিন ক্রমবর্ধমান বাজার প্রতিযোগিতার পরিস্থিতিতে স্থিতিশীলভাবে বিকাশ করতে সক্ষম হওয়ার জন্য, শ্রমিকদের হ্রাস করা এবং শ্রম দক্ষতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। যাইহোক, ছাঁটাই শুধুমাত্র কর্মীদের জন্য নয়, সমাজের জন্যও সমস্যা নিয়ে আসে। অতীতে, দীর্ঘদিন ধরে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন প্রতিষ্ঠানগুলি কর্মসংস্থান এবং সমাজে স্থিতিশীলতার জন্য দায়ী ছিল। চীনে রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির চলমান রূপান্তর হল রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি থেকে ধীরে ধীরে সামাজিক ফাংশনগুলি সরিয়ে দেওয়া এবং বিশেষ সামাজিক সুরক্ষা সংস্থাগুলিতে স্থানান্তর করা। যাইহোক, প্রক্রিয়া খুব ধীর। জরিপ সামগ্রীর বিশ্লেষণে দেখা গেছে যে, একদিকে, এন্টারপ্রাইজ স্তরে, শ্রমিকদের বরখাস্ত করার সময়, বাজারের নীতিটি পালন করতে হবে। দুর্বল এন্টারপ্রাইজগুলিতে যেগুলি প্রাপ্য অ্যাকাউন্টগুলি পরিশোধ করতে পারে না, যেখানে উত্পাদন সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে স্থগিত করা হয়েছে, বা যেখানে মালিকানা সংস্কার চলছে, সেখানে ছাঁটাই করা শ্রমিকের সংখ্যা বেশি। তাদের পূর্ববর্তী প্রতিষ্ঠানে কাজ চালিয়ে যাওয়ার খুব কম সুযোগ রয়েছে। কখনও কখনও ব্যবসাগুলি সম্পূর্ণভাবে বন্ধ হয়ে যায় এবং সবাইকে ছাঁটাই করা হয়।
অন্যদিকে, উদ্যোগগুলির মধ্যে সামাজিক স্থিতিশীলতার নীতিকে সম্মান করা এবং কর্মীদের স্বার্থ বিবেচনায় রাখা প্রয়োজন। অনেক উদ্যোগে, নির্দিষ্ট শ্রেণীর কর্মীদের চিহ্নিত করা হয়েছিল, যার জন্য তারা হ্রাসের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত ছিল না। উদাহরণস্বরূপ, 55 বছরের বেশি বয়সী পুরুষ এবং 50 বছরের বেশি বয়সী মহিলাদের, সামরিক পরিবারের সদস্যদের বরখাস্ত করা অসম্ভব; কর্মরত স্ত্রীদের মধ্যে একজনকে ছাঁটাই করা যাবে, ইত্যাদি। অনুশীলনে, বয়স্ক এবং অসুস্থ নিযুক্ত ব্যক্তিদের বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই "শীঘ্র অবসর" এবং "অক্ষমতার কারণে অবসর নেওয়ার" পরামর্শ দেওয়া হয়েছিল। যাদের পারিবারিক সমস্যা আছে বা শ্রমবাজারে প্রতিযোগিতামূলক নয় তাদের জন্য মহান যত্ন দেখানো হয়েছে।
বর্তমান অবস্থারাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলি বরখাস্তের ফর্ম নির্ধারণের একটি মূল কারণ। রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন সংস্থাগুলিতে, যেখানে শ্রমিকদের জন্য আরও ভাল সরবরাহ করা হয়, তাদের স্বার্থের যত্ন নেওয়া হয়। এন্টারপ্রাইজ এবং সমাজকে স্থিতিশীল করার জন্য, বরখাস্তের এই ধরনের ফর্মগুলি যেমন "ছাড় করা শ্রমিকদের সম্পূর্ণ কর্মসংস্থান", "এন্টারপ্রাইজের মধ্যে ছাঁটাই করা কর্মীদের সমস্যা সমাধান করা", "পেমেন্ট সহ বরখাস্ত" পছন্দ করা হয়। আর্থিক ক্ষতিপূরণ", ইত্যাদি পেশাগত দক্ষতা, ব্যাপক সংযোগ আছে ইত্যাদি।) ঘ।), পূর্ববর্তী এন্টারপ্রাইজের বাইরে কর্মসংস্থানের সমস্যা সমাধান করতে পারে
চীনা শ্রম বাজারে চাহিদার সম্ভাব্য পরিমাণ। শ্রমের চাহিদাকে চিহ্নিত করে এমন সূচকগুলির উপর ভিত্তি করে, উত্তেজনাপূর্ণ কর্মসংস্থান পরিস্থিতি অব্যাহত থাকতে পারে দীর্ঘ সময়ের. এবং এই পরিস্থিতি অবশ্যই বিবেচনায় নেওয়া উচিত।
শ্রমের চাহিদা বৃদ্ধির কারণগুলির মধ্যে প্রথমটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সূচক, দ্বিতীয়টি আর্থ-সামাজিক কাঠামোর পরিবর্তনের সূচক। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সূচকের উপর ভিত্তি করে (গড় বার্ষিক জিডিপি বৃদ্ধির হার 7% এবং একটি কর্মসংস্থান স্থিতিস্থাপকতা সহগ 0.13 ব্যবহার করে গণনা করা হয়), 2000 থেকে 2005 সাল পর্যন্ত বার্ষিক প্রায় 6.5 মিলিয়ন চাকরি তৈরি হবে, যা অতিরিক্ত সরবরাহের সাথে সন্তুষ্ট হবে না শ্রম বাজার, যা প্রতি বছর গড়ে 8 মিলিয়ন মানুষ। অন্যদিকে, আর্থ-সামাজিক কাঠামোর পরিবর্তনের সূচকগুলির উপর ভিত্তি করে, শ্রমের চাহিদা বৃদ্ধির সম্ভাবনা এখনও দুর্দান্ত।
স্বতন্ত্র শিল্পে কর্মসংস্থান স্থিতিস্থাপকতার সহগ উল্লেখযোগ্যভাবে পৃথক। 1990 এর দশক থেকে, কৃষিতে শ্রমিকের নিরঙ্কুশ সংখ্যা হ্রাসের কারণে, কৃষি বৃদ্ধির ক্ষেত্রে কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতার সহগ সবসময়ই নেতিবাচক ছিল; শিল্প বৃদ্ধির ক্ষেত্রে কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতার সহগ 0.12 এবং 0.16 এর মধ্যে ছিল; এবং সেবা খাতের বৃদ্ধির ক্ষেত্রে কর্মসংস্থানের স্থিতিস্থাপকতার সহগ গড় 0.75। বর্তমানে, চীনে, পরিষেবা খাতে শ্রমিকদের অংশ 30% এর কম (এ উন্নয়নশীল দেশআহ - গড়ে প্রায় 40%, ভারতে - 55%; উন্নত দেশগুলিতে - গড়ে 70%, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে - 80%)। চীনের সেবা খাতের কর্মসংস্থানের হার উন্নয়নশীল বিশ্বের গড় সমান হলে, এটি প্রায় 90 মিলিয়ন কর্মসংস্থান সৃষ্টি করবে।
বর্তমানে, চীনে শহুরে জনসংখ্যার অনুপাত প্রায় 35%, অন্য দেশে এই সংখ্যা প্রায় 60% (এবং কিছু দেশে 80% এরও বেশি)। চীনে নগরায়নের মাত্রা 45%-এ প্রত্যাশিত বৃদ্ধির ফলে পাঁচ বছরের মধ্যে (2001-2005) শহরে কয়েক মিলিয়ন কর্মসংস্থান সৃষ্টি করা সম্ভব হবে।
এছাড়াও, অ-রাষ্ট্রীয় উদ্যোগের বিকাশকে উদ্দীপিত করাও শ্রম চাহিদার সম্ভাবনা বাড়াতে সাহায্য করে। বেশিরভাগ অ-রাষ্ট্রীয় উদ্যোগ মাঝারি বা ছোট। তাদের রয়েছে বিভিন্ন কর্মসংস্থানের মাধ্যম, নমনীয় কর্মসংস্থানের বিকল্প এবং তুলনামূলকভাবে কম নিয়োগের প্রয়োজনীয়তা। শ্রম আকর্ষণ করার জন্য এই বৈশিষ্ট্যগুলি বিশেষভাবে উল্লেখযোগ্য। আগামী কয়েক বছরে, চীনে নতুন চাকরি বৃদ্ধির 95% এরও বেশি বেসরকারি খাতে অর্থনৈতিক উন্নয়ন থেকে আসবে। এই প্রক্রিয়ার একটি বিশেষ স্থান তথ্য শিল্পের মতো দ্রুত বিকাশমান শিল্পের অন্তর্গত হবে।
1 - শিজি ইয়িনহান। 1995 নিয়ান শিজি ফাজহান বাওগাও (বিশ্ব উন্নয়ন প্রতিবেদন 1995)। বেইজিং: Zhongguo Caijing Chubanshe, 1995।
2 - Bell D. Hougune shehui de lailin: dui shehui yuqe de Yixiang Tanso (উত্তর শিল্প যুগে প্রবেশ)। বেইজিং: সিনহুয়া চুবানশে, 1996; কিজকিন জে. কাজের সমাপ্তি: বিশ্বব্যাপী শ্রমশক্তির পতন এবং বাজার-পরবর্তী যুগের ভোর। নিউ ইয়র্ক, টার্চার/পুটনাম, 1995; Castells. M. নেটওয়ার্ক সোসাইটির উত্থান // তথ্য যুগ: অর্থনীতি, সমাজ এবং সংস্কৃতি। ভলিউম I. Oxford, Blackwell, 1996.
3 - লিউ জিনিপাপ। XXI Shiji Zhongguo renko fazhan chianjing (21 শতকে চীনের জনসংখ্যার উন্নয়নের সম্ভাবনা) // 2000 Nian zhongguo renko fazhan chianjing / Ed. রুই জিন। বেইজিং: Shehui Quexue Wunxian Chubanshe, 2000.
4 - জিয়া রং। Zhongguo jue Xingshi yiran yantz-jun (চীনের কর্মসংস্থান পরিস্থিতির গুরুতরতা) // 2000 Nian zhongguo renko fazhan chianjing / Ed. রুই জিন। বেইজিং: Shehui kesue wunxian chubanshe, 2000
5 - বেইজিং চেংশি দিয়াওচাদুই। বেইজিংশি জিয়াগাং ঝিগং ঝুয়ানকুয়ান ইয়ানজিউ (বেইজিংয়ে বেকারদের অবস্থার অধ্যয়ন) // ঝোংগুও জিনসিবাও। বেইজিং, 02/17/1999
6 - কিউ হাইক্সিওং, চেন জিয়ানমিন, জেন ইয়ান। Shehui Zhichi jieguo de bianhua: cong Yuan dao doyuan (কাঠামোর পরিবর্তন সামাজিক সমর্থন: একক-কম্পোনেন্ট থেকে মাল্টি-কম্পোনেন্ট) // Shehuixue Yanjiu. বেইজিং, 1998. নং 4
আমরা যদি গত এক বছরে চীনের অর্থনৈতিক পরিস্থিতিকে এক কথায় যোগ করি, তা হল বেকারত্ব। বিপুল সংখ্যক দেউলিয়া, বিদেশী বিনিয়োগ হ্রাস; 300 মিলিয়ন অভিবাসী শ্রমিক তাদের চাকরি হারাচ্ছে; সরকার সমস্যাগ্রস্ত পাবলিক কর্পোরেশনগুলিকে চাকরি বাঁচানোর জন্য ব্যবসায় থাকতে বাধ্য করছে এবং অভিবাসী কর্মীদের নতুন ব্যবসা খুলতে তাদের স্বদেশে ফিরে যেতে উত্সাহিত করছে - এটি সবই বেকারত্বের বিষয়ে। /ওয়েবসাইট/
কয়লা ও ইস্পাত শিল্প কমে যাচ্ছে
কয়লা ও ইস্পাত শিল্প চীনের বৃহত্তম নিয়োগকর্তা ছিল। কয়লা শিল্পে 5.8 মিলিয়নেরও বেশি লোক নিয়োগ করে এবং ইস্পাত শিল্প 3.3 মিলিয়ন লোককে নিয়োগ করে। এই দুটি শিল্পের উদ্যোগের দেউলিয়া হওয়া অনিবার্যভাবে ব্যাপক বেকারত্বের দিকে পরিচালিত করবে।
24শে আগস্ট, 2015-এ, স্টেট কাউন্সিল কয়লা শিল্পে ঝুঁকি নিয়ে একটি প্রতিবেদন প্রকাশ করেছে, যেখানে বলা হয়েছে যে 4,947টি (48%) চীনা কয়লা খনি বন্ধ বা উৎপাদন বন্ধ করে দিয়েছে। অর্থাৎ চীনে কয়লা উৎপাদন প্রায় অর্ধেকে নেমে এসেছে। শানসি, শানসি, অভ্যন্তরীণ মঙ্গোলিয়া এবং অন্যান্য কয়লা সমৃদ্ধ প্রদেশগুলি মারাত্মকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছিল। দেশের বৃহত্তম কয়লা ভান্ডার ইনার মঙ্গোলিয়ায়, সমস্ত খনির অর্ধেক বন্ধ বা অচল অবস্থায় রয়েছে এবং 100,000 এরও বেশি লোক বেকার। কয়লা শিল্পের পতন 2013 সালে শুরু হয়েছিল, অনেক কোম্পানি বেঁচে থাকার জন্য লড়াই করে, কিন্তু কোন লাভ হয়নি।
ইস্পাত শিল্পের অবস্থাও একই। বড় অতিরিক্ত ক্ষমতা সমগ্র শিল্পের জন্য কম লাভের দিকে পরিচালিত করে। অভ্যন্তরীণ ব্যক্তিদের মতে, পাঁচ বছরের মধ্যে সব ধরনের স্টিলের একটি তালিকা করা হয়েছিল। 1915 সালের আগস্টের প্রথম দিকে, স্টিলের দাম ছিল 1,800 ইউয়ান ($273) প্রতি টন, বা 0.9 ইউয়ান ($0.14) প্রতি পাউন্ড (453.6 গ্রাম) - বাঁধাকপির চেয়ে সস্তা।
এই তথ্যগুলি একটি অর্থনৈতিক মন্দা এবং দুর্বল শিল্প চাহিদা নির্দেশ করে। নির্মাতারা বলছেন যে ইস্পাত শিল্পে জিনিসগুলি আরও খারাপ হবে। চীনে বর্তমানে 2,460টি ধাতুবিদ্যা কোম্পানি রয়েছে। এই সংখ্যাটি 300-এ নেমে আসবে বলে আশা করা হচ্ছে। এর মানে হল যে 80% এরও বেশি ব্যবসা একত্রিত হবে এবং অধিগ্রহণ করা হবে এবং ইস্পাত উৎপাদন পরবর্তী তিন বছরে পুনর্গঠন এবং তরলকরণের মধ্য দিয়ে যাবে।
"বিশ্ব কারখানা" অন্য দেশে চলে গেছে
ভিতরে গত বছরগুলো, চীনে ক্রমবর্ধমান শ্রম ব্যয়ের কারণে, অনেক কোম্পানি মুনাফা বজায় রাখার জন্য তাদের কারখানা ভিয়েতনাম, ভারত এবং অন্যান্য দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলিতে স্থানান্তরিত করেছে। এশিয়া ফুটওয়্যার অ্যাসোসিয়েশনের মতে, "জুতার রাজধানী" ডংগুয়ানের এক তৃতীয়াংশ অর্ডার দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় গিয়েছিল। ডংগুয়ানের পতন 2008 সালে শুরু হয়, 2012 সালের মধ্যে 72,000টি ব্যবসা বন্ধ হয়ে যায় এবং 2014 সালে অন্তত 4,000টি ব্যবসা বন্ধ হয়ে যায়। 2015 সালের অক্টোবরে, ডংগুয়ানে তাইওয়ানের 2,000টিরও বেশি অর্থায়নকারী উদ্যোগ বন্ধ হয়ে যায় এবং 5 মিলিয়ন কর্মী ছাঁটাই করা হয়।
মুদ্রণ এবং প্যাকেজিং শিল্পগুলি পণ্য উত্পাদন প্রক্রিয়ার চূড়ান্ত পর্যায়ে পরিবেশন করে এবং উত্পাদন শিল্পের উত্থান-পতনের জন্য একটি ব্যারোমিটার হিসাবে কাজ করে। চীনে 105,000 প্রিন্টিং এন্টারপ্রাইজ রয়েছে যা 3.4 মিলিয়ন কর্মী নিয়োগ করে। মুদ্রণ এবং প্যাকেজিং হল গুয়াংডং-এর প্রধান শিল্প, উৎপাদন কমে যাওয়ায়, তারা কম অর্ডার পাচ্ছে এবং বেকারত্বের হার ধীরে ধীরে বাড়ছে। এই খাতে কর্মসংস্থান 2010 সালে 1.1 মিলিয়ন থেকে 2014 সালে 800,000 এ নেমে এসেছে।
বেকারত্বের তথ্য
2010 সালে, ভাইস প্রিমিয়ার ঝাং দেজিয়াং উল্লেখ করেছেন যে চীনে 45 মিলিয়ন চাকরি বিদেশী কোম্পানিগুলি তৈরি করেছে। ব্যবসায় সহায়তা করে, বিদেশী বিনিয়োগ মোট 100 মিলিয়নেরও বেশি চাকরি প্রদান করেছে। জাস্টিন লিন 2015 সালের জানুয়ারিতে বিশ্ব অর্থনৈতিক ফোরামে এটি উল্লেখ করেছিলেন। লিন বলেছিলেন যে পুরো উত্পাদন খাত দেশ ছেড়ে গেলে চীন 124 মিলিয়ন চাকরি হারাবে।
2010 সালের আগে, চীন ইতিমধ্যেই ছিল অনেক পরিমাণবেকার. 22শে মার্চ, 2010-এ, প্রিমিয়ার ওয়েন জিয়াবাও 2010 চায়না ডেভেলপমেন্ট ফোরামে মার্কিন প্রতিনিধিদের বলেছিলেন: "মার্কিন সরকার দুই মিলিয়ন বেকার লোক নিয়ে চিন্তিত, কিন্তু চীনে 200 মিলিয়ন বেকার লোক রয়েছে।"
গবেষক লু তু চীনে অভিবাসী শ্রমিকদের বিষয় নিয়ে অধ্যয়ন করেন, অর্থাৎ যাদের বাড়ি গ্রামীণ এলাকায় এবং যারা সেখানে বস্তিতে বসবাস করে শহরে কাজ করে। তিনি বলেন, চীনে 300 মিলিয়ন নতুন অভিবাসী শ্রমিক রয়েছে। তাদের বাবা-মা ও সন্তানদের বিবেচনায় নিলে এই সংখ্যা হবে ৫০ কোটি। চীনা সমাজে তাদের প্রভাব উপেক্ষা করা উচিত নয়। অন্য কথায়, এই 500 মিলিয়ন মানুষের সম্পদ চীনের সামাজিক স্থিতিশীলতাকে প্রভাবিত করে।
সামাজিক অস্থিরতা
যদি একটি প্ল্যান্ট তার 10% শ্রমিককে ছাঁটাই করে, লোকেরা ভাবতে পারে যে শ্রমিকরা সম্ভবত উত্পাদনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করছে না। যদি 50% কোম্পানির আকার হ্রাস পায়, তবে এটি বাজারের মন্দার জন্য দায়ী করা যেতে পারে। কিন্তু কোম্পানিগুলো যদি দেশ ছেড়ে চলে যায় এবং লাখ লাখ মানুষ বেকার হয়ে যায়, তাহলে এটা একটা বড় হতাশার শুরু। এমতাবস্থায় বেকারত্ব শুধু বেকারদের জন্যই সমস্যা নয়, নিজেদেরও সামাজিক সমস্যাযার মোকাবেলা করবে সরকার এবং সমগ্র সমাজ।
চীনের অর্থনীতি এই পর্যায়ে চলে আসছে। চীনের জন্য বর্তমানে প্রযুক্তি, সম্পদ বা মানব পুঁজির কোনো সুবিধা নেই দ্রুত পুনরুদ্ধারতাই দেশকে দীর্ঘমেয়াদী বেকারত্বের জন্য প্রস্তুত থাকতে হবে।
বেকারত্ব একদল অভ্যন্তরীণ শরণার্থীর উত্থানের দিকে পরিচালিত করে। সমাজতান্ত্রিক দলচীনের ভুলে যাওয়া উচিত নয় যে বিংশ শতাব্দীতে চীনে কমিউনিস্ট বিপ্লবের সামাজিক ভিত্তি ছিল বিপুল সংখ্যক বেকার।
এটি 29 ডিসেম্বর, 2015-এ তার ব্লগে পোস্ট করা হে কিংলিয়ানের একটি নিবন্ধের চীনা ভাষা থেকে একটি অনুবাদ। তিনি কিংলিয়ান একজন প্রখ্যাত চীনা অর্থনীতিবিদ এবং লেখক, 1990-এর দশকে দুর্নীতি এবং চীনের অর্থনৈতিক সংস্কার এবং দ্য ফগ অফ সেন্সরশিপ: চীনে মিডিয়া নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে চায়না'স ট্র্যাপ-এর লেখক। তিনি সমসাময়িক চীনা সামাজিক ও অর্থনৈতিক বিষয় নিয়ে নিয়মিত লেখেন।
চীন, জাপান ও রাশিয়ায় কর্মসংস্থান ও বেকারত্ব
ঐতিহ্যগতভাবে গুরুত্বপূর্ণ সূচকদেশের সফল উন্নয়ন জনসংখ্যার কর্মসংস্থান হিসাবে বিবেচিত হয়। চাকরি দেওয়া অদূর ভবিষ্যতে চীনা সরকারের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজ। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির ভালো হার সত্ত্বেও জনসংখ্যার পূর্ণ কর্মসংস্থান নিশ্চিত করা সম্ভব নয়। পূর্বাভাস অনুসারে, 2030 সালের মধ্যে শ্রমশক্তি 772.8 মিলিয়ন লোকে উন্নীত হবে। যাইহোক, ইতিমধ্যে 2005 সালে কর্মরতদের সংখ্যা পূর্বাভাসকে ছাড়িয়ে গেছে এবং 778.8 মিলিয়ন লোকের পরিমাণ ছিল, যার মধ্যে 45% কৃষি খাতে, 24% শিল্প ও নির্মাণে, 31% পরিষেবা খাতে। 273.3 মিলিয়ন কর্মরত নাগরিক ছিল।
2005 সালে শহরে সরকারী বেকারত্ব ছিল 4.2% এবং আজ পর্যন্ত পরিবর্তন হয়নি। 1999 এবং 2000 সালে এই সংখ্যা ছিল 3.1%, তারপর বেড়ে 3.6% হয়েছে এবং এটি 7.5 এবং 8.4% অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পটভূমিতে ঘটেছে। আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী, বেকারত্ব 5-6% এর বেশি হওয়া উচিত নয়। এই ধরনের সূচকগুলিতে, সম্পূর্ণ কর্মসংস্থান বজায় রাখা বলে মনে করা হয়। চীনা অর্থনীতিবিদরা তথাকথিত প্রকৃত বেকারত্বের হার উল্লেখ করেছেন, যা শহরের জন্য 14% এর বেশি (এবং শহরের বাসিন্দারা মোট জনসংখ্যার 42.3%)। গ্রামাঞ্চলে বেকারত্ব আরও বেশি।
বেকার ব্যক্তিদেরকে বেকার হিসাবে সরকারীভাবে নিবন্ধিত ব্যক্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয় এবং 1999 সাল থেকে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ ("সায়াগান") থেকে সমস্ত ছাঁটাই বেকারত্বের সুবিধা পায়, কিন্তু বেকারদের শ্রেণীতে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না। সরকারীভাবে বেকার হিসাবে তালিকাভুক্তদের পাশাপাশি, শহরে কৃষকরাও আছেন যারা কাজ করতে এসেছেন। এই লোকেদের হয় "নিযুক্ত" বা "বেকার" হিসাবে তালিকাভুক্ত করা হয় না, যেহেতু গ্রামাঞ্চলে বেকারত্বের কোন তথ্য নেই, এবং তাদের শহুরে বাসিন্দা হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয় না।
চীনে, বেকাররা কয়েকটি দলে বিভক্ত। শহরে, বেকারদের এমন ব্যক্তি হিসাবে বিবেচনা করা হয় যারা চাকরিচ্যুত হওয়ার পরে বা সামর্থ্যবান গোষ্ঠীতে যোগদানের এক মাসের মধ্যে চাকরি পাননি। 24 মাস পরে, এই লোকেরা আর বেকার থাকে না এবং আর বেকারত্বের সুবিধা পায় না (যদিও তারা চাকরি না পায়)। কর্মসংস্থান বৃদ্ধিকে উদ্দীপিত করার লক্ষ্যে এই নীতি।
আরেকটি গ্রুপ হল "জিয়াগাং" (রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ থেকে হ্রাস করা)। একটি "আধুনিক উদ্যোগের সিস্টেম" তৈরির সাথে সম্পর্কিত যারা "জিয়াং" বিভাগে স্থানান্তরিত হয়েছে তাদের জন্য কাজ সরবরাহ করা গুরুতর হয়ে উঠেছে এবং সেই সময়ের একটি বিশেষ ঘটনা হয়ে উঠেছে।
বয়স গঠনের ক্ষেত্রে, উদাহরণস্বরূপ, বেইজিংয়ে, 15 বছরের কম বয়সী "জিয়াগাং" 6%, 26-35 বছর বয়সী - 29%, 36-45 বছর বয়সী - 46%, 46 এর বেশি শিশু - 19%, আনহুই প্রদেশ - 40 বছরের কম বয়সী 31 থেকে "শিয়াগাং" 47%। বেইজিং এবং সাংহাইতে, "শাগাং" এর মধ্যে মহিলাদের অংশ 55%।
ভবিষ্যতে, প্রধান সমস্যাগুলির মধ্যে একটি হল গ্রামাঞ্চল থেকে উদ্বৃত্ত শ্রমের জন্য চাকরি প্রদান করা - তৃতীয় বিভাগ, যা বেকারদের সেনাবাহিনীকে পুনরায় পূরণ করে। যাইহোক, ইতিমধ্যেই ভূমিহীন কৃষকরা শুধু নেতৃত্বের জন্যই নয়, সমগ্র দেশের জন্য একটি সমস্যা। কাজের সন্ধানে সারাদেশে ঘুরে বেড়ানো ১০ কোটিরও বেশি মানুষের আনাগোনা চোখে পড়ে না।
একদিকে অভিবাসন রাষ্ট্রের জন্য লাভজনক। গ্রামাঞ্চলের বাইরে অতিরিক্ত শ্রম স্থানান্তর করা শহর এবং গ্রাম উভয়েরই উপকার করে। শহরটি করের আকারে আয় পায়, ভোক্তা ব্যয় (প্রতি বছর 80-100 বিলিয়ন ইউয়ান), গ্রাম - অর্জিত মূলধনের আকারে (প্রায় 120 বিলিয়ন ইউয়ান বার্ষিক)। যদি আমরা এই জনসংখ্যার পরিবহণ ব্যয়কেও বিবেচনা করি যখন বাড়ি থেকে তাদের কর্মস্থলে সারাদেশে ঘুরে বেড়ায়, তাহলে তারা সম্মিলিতভাবে মোট পণ্যের একটি শালীন বৃদ্ধি প্রদান করে। অন্যদিকে, গ্রাম থেকে অভিবাসীদের তাদের অস্তিত্বের, ভবিষ্যতের আস্থার কোনো নিশ্চয়তা নেই, কারণ, আজ একটি নির্মাণস্থলে থামলে, তারা জানে না যে তাদের নতুন চাকরি খুঁজতে হবে নাকি পরের দিন আশ্রয় নিতে হবে। দিন.
জনসংখ্যা বাড়ার সাথে সাথে বেকারত্বও বাড়বে। এটি গবেষক ও সরকারের মধ্যে গুরুতর উদ্বেগ বাড়ায়।
কর্মসংস্থান বেকারত্ব
সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার বিকাশ সরাসরি বেকারত্বের সাথে সম্পর্কিত এবং এর ফলে সামাজিকভাবে দুর্বল জনসংখ্যার উত্থান। 2002 সালে, "সামাজিকভাবে দুর্বল জনসংখ্যা" শব্দটি চীনে প্রথমবারের মতো উপস্থিত হয়েছিল। এর জন্য চারটি দল নিযুক্ত করা হয়েছিল: 1) "সায়াগান"; 2) "ব্যবস্থার বাইরের" (এন্টারপ্রাইজগুলির) লোকেরা, যারা রাষ্ট্রীয় উদ্যোগে নিযুক্ত নয় এবং সেই অনুযায়ী, বরখাস্ত বা অক্ষমতার ক্ষেত্রে কোনও সমর্থন পায় না। এর মধ্যে দৃশ্যত অক্ষম ব্যক্তি এবং এতিমরাও অন্তর্ভুক্ত; 3) শহরে গ্রামীণ শ্রমিক; 4) "(রাষ্ট্রীয়) উদ্যোগের ব্যবস্থায়" প্রাথমিক অবসরপ্রাপ্ত কর্মীরা।
আধুনিক ব্যবস্থা বিবেচনা করে সামাজিক বীমা, এটা লক্ষ করা উচিত যে সামাজিকভাবে দুর্বল জনসংখ্যার সমস্ত গোষ্ঠী এটি দ্বারা আচ্ছাদিত হয় না, এবং তারপরে শুধুমাত্র শহরগুলিতে। বর্তমানে এর চারটি স্তর রয়েছে:
1. বেকারত্ব, বার্ধক্য, স্বাস্থ্য বীমার জন্য সামাজিক বীমা।
2. প্রতিবন্ধী ব্যক্তি এবং অপ্রাপ্তবয়স্কদের জন্য শিক্ষা এবং সুবিধা প্রদান।
3. একটি জীবিত মজুরি নিশ্চিত করা।
4. সামাজিক সহায়তা - জনসংখ্যার নির্দিষ্ট অংশের জন্য সুবিধা। আসুন তাদের দুটি বিবেচনা করা যাক - সামাজিক বীমা এবং একটি জীবিত মজুরি নিশ্চিত করা।
চীনে সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থা 1951 সালের সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল, কিন্তু এর ব্যবহারিক গঠন 1986-1990 সালের সপ্তম পঞ্চবার্ষিক পরিকল্পনার সময় শুরু হয়েছিল। আইনের বিচারে, 1990 সাল থেকে সামাজিক নিরাপত্তার সমস্যাটি গুরুত্বের সাথে সমাধান করা হয়েছে। "বেকারত্ব বীমা সংক্রান্ত প্রবিধান", "সামাজিক বীমা অবদানের অস্থায়ী প্রবিধান", "শহরের বাসিন্দাদের জন্য জীবিত মজুরির প্রবিধান" সামাজিক নিরাপত্তা ব্যবস্থার আইনি ভিত্তি তৈরি করেছে।
সংক্রান্ত পেনশন বিধান, তারপর রাষ্ট্রীয় এবং অ-রাষ্ট্রীয় উদ্যোগের কর্মচারীদের মধ্যে একটি স্পষ্ট বিভাজন রয়েছে। অফিসিয়াল সূত্রগুলি দাবি করে যে পেনশন বীমা ব্যবস্থা শুধুমাত্র রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগকেই কভার করে না, 51.5% সম্মিলিত মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং 34.2% অন্যান্য ধরনের মালিকানার উদ্যোগকেও কভার করে। 2005 সালে, শহরগুলিতে, 174 মিলিয়ন লোক বৃদ্ধ বয়সের সামাজিক বীমা ব্যবস্থায় নিবন্ধিত ছিল, যার মধ্যে 131 মিলিয়ন কর্মজীবী, প্রায় 43 মিলিয়ন পেনশনভোগী ছিলেন 1998 সালে, 85 মিলিয়ন এন্টারপ্রাইজ কর্মী এবং 27.3 মিলিয়ন পেনশনভোগী ছিলেন। 2002 সালে, রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের পেনশনভোগীদের 99.9% সময়মতো এবং সম্পূর্ণরূপে বার্ধক্য পেনশন পেয়েছিলেন।
বর্তমানে, চীন একটি পেনশন অবদান সিস্টেম আছে. পেনশন বেতন তহবিলের 20% এবং 8% পরিমাণে কোম্পানির অবদান নিয়ে গঠিত মজুরিকর্মচারী নিজেই। পেনশনের পরিমাণ কাজের স্থান এবং স্থানীয় সরকার প্রবিধানের উপর নির্ভর করে। বন্ধ এন্টারপ্রাইজের কর্মচারীদের জীবিকা নির্বাহের স্তর অনুসারে পেনশন সরবরাহ করা হয় স্থানীয় প্রশাসন.
শহরে সরকারিভাবে নিবন্ধিত বেকারদের জন্য বেকারত্ব সুবিধা জারি করা হয় যারা কাজ খুঁজছেন। বেকারত্বের বেনিফিট ন্যূনতম মজুরির নিচে, কিন্তু জীবিকা নির্বাহের স্তরের উপরে বেকারত্বের সুবিধা পাওয়ার জন্য দীর্ঘতম সময়কাল 24 মাস। শহরের বেকারত্ব বীমা ব্যবস্থা 2002 সালে 103 মিলিয়ন লোকে প্রসারিত হয়েছিল (1998 সালে এই সংখ্যা ছিল 79 মিলিয়ন লোক)।
কর্মচারীর নিজের এবং তার উদ্যোগের সঞ্চয় তহবিল থেকেও চিকিৎসা বীমা প্রদান করা হয় (একজন কর্মচারীর জন্য মজুরির 2% এর বেশি নয়, একটি এন্টারপ্রাইজের জন্য - মোট মজুরি তহবিলের 6% এর বেশি নয়)। এই ব্যবস্থা শহরের শ্রমিকদের জন্য প্রযোজ্য। 2005 সালে, এটি 137 মিলিয়ন লোককে কভার করেছে, যা আগের বছরের তুলনায় 13 মিলিয়ন বৃদ্ধি পেয়েছে, 1998 সালে মৌলিক স্বাস্থ্য বীমা সহ কর্মীদের সংখ্যা ছিল 19 মিলিয়নের কম।
জীবিকা স্তর ব্যবস্থা শুধুমাত্র শহুরে বাসিন্দাদের জন্য চালু করা হয়েছিল। বিশ্বব্যাংকের মানদণ্ড অনুযায়ী জীবন মজুরি নির্ধারণ করা হয়। বিনিময় হার অনুযায়ী, এটি প্রতি মাসে প্রায় 250 RMB হওয়া উচিত। ক্রয় ক্ষমতার সমতা অনুযায়ী - প্রায় 60 ইউয়ান। ফেব্রুয়ারী 2002 এর শেষে সরকারী তথ্য অনুসারে, সারা দেশে 13 মিলিয়নেরও বেশি লোককে জীবিকা ভাতা প্রদান করা হয়েছিল। 2005 সালে, শহর ও শহরে 22.3 মিলিয়ন মানুষ জীবিকা নির্বাহের সুবিধা পেয়েছে। তুলনার জন্য: 1998 সালে - 1.8 মিলিয়ন।
জীবিকা ভাতা স্তর বিভিন্ন শহর দ্বারা পৃথক করা হয়. 1993 সালে, সাংহাই চীনে প্রথম একটি জীবিকা ভাতা প্রবর্তন করেছিল, যা কর্মরত, বেকার এবং পেনশনভোগীদের মধ্যে নিম্ন আয়ের শহুরে বাসিন্দাদের প্রদান করা হয়েছিল। এই শহরে, জনপ্রতি মাসিক ভাতা প্রায় 280 ইউয়ান। অন্যান্য কেন্দ্রীয় শহর (চংকিং ব্যতীত) এবং পরিকল্পনা দ্বারা মনোনীত পাঁচটি শহরে, জীবনযাত্রার ব্যয় 200-319 ইউয়ান, চংকিং এবং প্রশাসনিক কেন্দ্র 23টি প্রদেশ - 140-200 ইউয়ান, জেলা-স্তরের শহরগুলিতে - 110-140 ইউয়ান, কাউন্টি-স্তরের শহরগুলিতে - 78-110 ইউয়ান।
জনসংখ্যার সামাজিকভাবে দুর্বল অংশগুলির বিধান, যার মধ্যে প্রধান হল পেনশনভোগী এবং বেকার, সম্ভবত সমাজের রাষ্ট্রের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ মানদণ্ডগুলির মধ্যে একটি, এবং সেইজন্য অর্থনৈতিক উন্নয়ন। চীনে এই এলাকাটি অনুন্নত। সারা দেশে সামাজিক গ্যারান্টি ব্যবস্থার উন্নতির জন্য সরকারের এখনও গুরুতর কাজ করা বাকি আছে।
শ্রমবাজার এবং ব্যবস্থাপনায় নতুন শ্রম শক্তিজাপানে
বিংশ শতাব্দীতে জাপানের অর্থনীতিতে যে ব্যাপক পরিবর্তন ঘটেছিল তা শ্রম ও শ্রম সম্পর্কের ক্ষেত্রে মোটেও প্রভাব ফেলবে বলে মনে হয় না। প্রায় শতাব্দীর শেষ পর্যন্ত, এখানে বাজারের সম্পর্ক তাদের শৈশবকালে ছিল। বৃহৎ ব্যবসা মূলত কর্মশক্তির একটি উল্লেখযোগ্য অংশকে একচেটিয়া করেছে, যেন এটি "বন্ধ" থেকে পৃথিবীর বাইরেদীর্ঘমেয়াদী কর্মসংস্থানের একটি বিশেষ ফর্ম ব্যবহার করে - তথাকথিত আজীবন কর্মসংস্থান ব্যবস্থা। আজীবন কর্মসংস্থানের সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পরিণতি ছিল শ্রমবাজারকে দুটি ভাগে বিভক্ত করা - বন্ধ এবং খোলা, যার মধ্যে শ্রমশক্তিকে কর্মসংস্থানের স্থিতিশীলতার ক্ষেত্রে বিভিন্ন পরিস্থিতিতে রাখা হয়েছিল। একটি বন্ধ বাজারে, শ্রম গতিশীলতা প্রতিটি ফার্মের ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থার মধ্যে ঘটে। বৃহৎ জাপানি কোম্পানিগুলির উল্লেখযোগ্য আন্তঃসংযোগের কারণে, এই সিস্টেমগুলি একে অপরের সাথে যোগাযোগ করে, শর্তসাপেক্ষে একক বন্ধ শ্রমবাজার গঠন করে।
শ্রম বাজারের অন্যান্য অংশ ছোট এবং পরিবেশিত মাঝারি ব্যবসা. এখানে শ্রমশক্তি কোন একটি ফার্মের সাথে এতটা কঠোরভাবে আবদ্ধ ছিল না এবং এর গতিশীলতা পৃথক কোম্পানির সীমানা দ্বারা সীমাবদ্ধ ছিল না। এই শ্রম বাজারকে সাধারণত উন্মুক্ত বলা হয়। যাইহোক, শ্রমবাজারের খোলা এবং বন্ধ মধ্যে বিভাজনটি বরং শর্তসাপেক্ষ ছিল, কারণ খোলা শ্রমবাজার ব্যবহার করে ছোট ব্যবসাগুলিও বৃহৎগুলির প্রভাবের ক্ষেত্রের মধ্যে পড়েছিল। উল্লেখযোগ্য পার্থক্য এবং শ্রমবাজারের এই দুটি অংশের মধ্যে একটি অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট সীমানার অস্তিত্ব থাকা সত্ত্বেও, তারা একে অপরের সাথে অবিচ্ছেদ্যভাবে যুক্ত ছিল।
জাপানের খোলা বাজার সর্বদাই "দ্বিতীয়-শ্রেণির" শ্রমের এক ধরনের ছিটমহল, যা একটি পেরিফেরাল অবস্থানের জন্য নির্ধারিত। বিপরীতে, শ্রমশক্তির যে অংশটি বন্ধ বাজারে প্রবেশ করেছিল তাকে বিভিন্ন সুযোগ-সুবিধা এবং সর্বোপরি, কর্মসংস্থানের সুযোগ-সুবিধা প্রদান করা হয়েছিল। খোলা বাজারের সাথে বন্ধ বাজারের বিশেষ সুবিধাপ্রাপ্ত অবস্থান, এর উপর আধিপত্য, সর্বদা জাপানি রাষ্ট্র দ্বারা সমর্থিত হয়েছে।
রাষ্ট্র প্রায় কখনই বন্ধ শ্রমবাজারের কাজে হস্তক্ষেপ করেনি। এখন অবধি, বিশেষ কর্মসংস্থান এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ ব্যবস্থা রয়েছে যা সংস্থাগুলি নিজেরাই নিয়ন্ত্রণ করে। বিপরীতে, উন্মুক্ত শ্রমবাজার ঐতিহ্যগতভাবে রাষ্ট্র দ্বারা বেশ কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়েছে। এইভাবে, রাষ্ট্র, "উল্লেখযোগ্য অপব্যবহারের সম্ভাবনার কারণে" বেসরকারী ব্যবসাকে এই বাজারে শ্রমের কর্মসংস্থানে নিয়োজিত করার অনুমতি দেয়নি এবং এটি তার শৈশবকাল থেকেই রয়ে গেছে। কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে মধ্যস্থতাকারী পরিষেবাগুলির একচেটিয়া অধিকার ছিল পাবলিক এমপ্লয়মেন্ট সার্ভিসের (পাবলিক এমপ্লয়মেন্ট সার্ভিস অফিস - PESO)।
একবিংশ শতাব্দীর শুরুতে, জাপানের উন্মুক্ত শ্রমবাজার এখনও নিম্ন-দক্ষ, পেরিফেরাল শ্রমের একটি ক্ষেত্রকে প্রতিনিধিত্ব করে চলেছে, যা নির্দিষ্ট ধরণের কর্মসংস্থান দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল, প্রাথমিকভাবে খণ্ডকালীন কর্মসংস্থান।
70 এর দশকে জাপানে খণ্ডকালীন কর্মসংস্থান দ্রুত বিকাশ শুরু করে এবং বিশেষত, গত শতাব্দীর 80 এর দশকে দেশের অবনতিশীল আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির প্রভাবে এবং বেকারত্ব বৃদ্ধির হুমকির উত্থানের ফলে। হার, যখন স্থায়ী চাকরির সংখ্যা কমতে শুরু করে। এই ধরনের কর্মসংস্থান ধীরে ধীরে মহিলাদের মধ্যে বিশেষ জনপ্রিয়তা অর্জন করে। 1980 এর দশকের শেষ নাগাদ, জাপানে 5 মিলিয়নেরও বেশি খণ্ডকালীন শ্রমিক ছিল, যা মোট মজুরি উপার্জনকারীদের সংখ্যার প্রায় 12% ছিল। খণ্ডকালীন কর্মীদের মোট সংখ্যার মধ্যে প্রায় 70% মহিলা ছিলেন।
ঐতিহ্যগতভাবে, খণ্ডকালীন চাকরিও দেওয়া হত যেখানে পারফরমারদের কাছ থেকে উচ্চ স্তরের যোগ্যতার প্রয়োজন ছিল না। খণ্ডকালীন কর্মসংস্থান প্রাথমিকভাবে পরিষেবা খাতে বিশেষভাবে ব্যাপক হয়ে উঠেছে। কর্মসংস্থানের এই ফর্মটি অত্যন্ত নমনীয় ছিল এবং শ্রমবাজারের চাহিদার সাপ্তাহিক এবং এমনকি দৈনিক পরিবর্তনগুলিতে দ্রুত প্রতিক্রিয়া জানাতে পারে। যাইহোক, ধীরে ধীরে অর্থনীতির অন্যান্য খাতগুলি খণ্ডকালীন কর্মসংস্থান, এমনকি উচ্চ-প্রযুক্তি শিল্প এবং উৎপাদনের পাশাপাশি শিক্ষা, বিজ্ঞান এবং সামাজিক পরিষেবার ক্ষেত্রের চাহিদা দেখাতে শুরু করে। খণ্ডকালীন কর্মীদের মধ্যে, উচ্চ শিক্ষার সাথে বিশেষজ্ঞ এবং "বিশেষ কর্মী" দেখা যায়, যাদের কাজের জন্য নির্দিষ্ট দক্ষতা এবং কখনও কখনও ব্যাপক প্রাথমিক পেশাদার প্রশিক্ষণের প্রয়োজন হয়।
জাপানে খণ্ডকালীন কর্মসংস্থানের প্রতিষ্ঠানে সবচেয়ে বৈশিষ্ট্যপূর্ণ বৈশিষ্ট্যটি কাজের সময়ের দৈর্ঘ্যের সাথে সম্পর্কিত। পার্ট-টাইম কর্মীদের ক্ষেত্রে, জাপানি কোম্পানিগুলির কর্মীদের কাজের প্রতি আকৃষ্ট করার স্বাভাবিক অনুশীলন গ্রহণযোগ্য। উপরি পরিশ্রম, যা এমনকি কর্মসংস্থানের বাধ্যতামূলক শর্তগুলির মধ্যে একটি হিসাবে কর্মসংস্থান চুক্তিতে উল্লেখ করা হয়েছিল। এই পরিস্থিতি কার্যত "খণ্ডকালীন কর্মসংস্থান" ধারণাটির সারাংশকে অস্পষ্ট করে এবং এই ঘটনা এবং সম্পূর্ণ কর্মসংস্থানের মধ্যে মৌলিক টাইপোলজিকাল পার্থক্য মুছে ফেলে।
দীর্ঘ কর্মঘণ্টার সাথে, প্রায় সমস্ত কোম্পানি শুধুমাত্র ঘন্টার মজুরি প্রদান করে, যা স্বয়ংক্রিয়ভাবে কোনটির অনুপস্থিতিকে বোঝায় অতিরিক্ত প্রকারপ্রণোদনা যা জাপানি কোম্পানিগুলিতে স্থায়ী কর্মীদের জন্য খুবই সাধারণ এবং তাদের মোট আয়ের 50% পর্যন্ত। বিপরীতে, এখানে শর্তগুলির দুর্দান্ত অভিন্নতা ছিল, যেহেতু সংস্থাগুলি এই বিষয়ে দুর্দান্ত সংহতি দেখিয়েছিল। সাধারণত, সমস্ত সংস্থাগুলি খণ্ডকালীন কর্মীদের জন্য পারিশ্রমিকের ফর্ম এবং স্তর নির্ধারণের বিষয়ে একমত হয়েছিল, যা খণ্ডকালীন বাজারে নিয়োগকর্তাদের একচেটিয়াবাদীতে পরিণত করেছিল।
খণ্ডকালীন শ্রমিকদের অবস্থা একটি পৃথক চুক্তিতে স্থির করা হয়েছিল, এবং তাদের শ্রম ব্যবহারের জন্য বৈষম্যমূলক শর্তগুলি কর্মসংস্থানের ক্ষেত্রে গ্যারান্টি বঞ্চনার সাথে মিলিত হয়েছিল এবং সামাজিক অধিকারস্থায়ী কর্মচারীদের কারণে।
বর্তমানে, বৃহৎ জাপানি ব্যবসার অপারেটিং অবস্থা, তাদের নিজস্ব গার্হস্থ্য শ্রম বাজারের উপর তাদের ঐতিহ্যগত নির্ভরতার সাথে, পরিবর্তিত হচ্ছে। জাপানে গত দেড় থেকে দুই দশক ধরে, এই প্রক্রিয়াটি কাঠামোগত, স্থায়ী প্রকৃতির এবং কারণগুলির দ্বারা প্রভাবিত হয়েছে। নাটকীয় পরিবর্তনবর্তমান বাস্তবতায়। এই কারণগুলির মধ্যে রয়েছে অর্থনৈতিক বিশ্বায়নের প্রেক্ষাপটে উত্পাদন এবং অর্থনৈতিক কাঠামোর পুনর্গঠন, একটি তথ্য সমাজ গঠন, জনসংখ্যার দ্রুত বার্ধক্য, ব্যক্তিকরণ এবং শ্রমবাজারের বৈচিত্র্য।
শ্রম সম্পর্কের ব্যবস্থায় প্রধান পরিবর্তনগুলি শ্রমশক্তির নতুন গুণগত বৈশিষ্ট্যগুলির উত্থানের মাধ্যমে, "সম্মিলিত শ্রম" থেকে "ব্যক্তিগত শ্রম"-এ তীব্র রূপান্তরের মাধ্যমে আনা হয়। একজন ব্যক্তি, প্রায়শই উচ্চ যোগ্য কর্মী জাপানের শ্রমবাজারে শ্রম সম্পর্কের একটি স্বাধীন বিষয় হিসাবে ক্রমবর্ধমানভাবে প্রবেশ করছে, নিয়োগকর্তার স্বার্থের সাথে তার স্বার্থের বৈসাদৃশ্য করার চেষ্টা করছে। তরুণরা বিশেষভাবে পরিবর্তিত হয়েছে, কারণ তারা আগের মতো তাদের পুরো কর্মজীবনকে একজন নিয়োগকর্তার সাথে যুক্ত করে না।
রাষ্ট্রীয় কর্মসংস্থান ব্যবস্থা তার কার্যাবলীর সাথে মানিয়ে নিতে পারে না, PESO এর কার্যক্রম অনেক ক্ষেত্রে আর শ্রম বাজারের চাহিদা পূরণ করে না। বর্তমানে, এমনকি শ্রমবাজারের অভিনেতাদের একত্রিত করার জন্য PESO-এর মধ্যস্থতাকারী পরিষেবাগুলিকে বাজার নিয়ন্ত্রণে পূর্ণাঙ্গ এবং পর্যাপ্ত হিসাবে বিবেচনা করা যায় না, কারণ সমগ্র এলাকাগুলি তাদের মনোযোগের সুযোগের বাইরে পড়ে। শ্রম কার্যকলাপ, পেশা এবং কর্মসংস্থানের বিভাগ, যার প্রতিনিধিরা ক্রমবর্ধমানভাবে খোলা শ্রম বাজারে প্রবেশ করছে। আরও বেশি সংখ্যক ব্যবসা এবং কর্মচারীরা PESO-তে যাওয়া বন্ধ করে দেয় এবং মিডিয়া সহ তথ্যের অন্যান্য উত্স ব্যবহার করতে শুরু করে।
যদিও নতুন আইনটি বেসরকারী খাতের জন্য কর্মের বৃহত্তর স্বাধীনতা প্রদানের উদ্দেশ্যে করা হয়েছিল, বিশেষজ্ঞদের মতে, PESO সিস্টেমের ভূমিকাটি মধ্যস্থতা পরিষেবার ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ থাকা উচিত এবং যেমন, শ্রমবাজারের বিস্তৃত এবং ব্যাপক পর্যবেক্ষণের ব্যবস্থা করা উচিত। সূচক এবং কোম্পানি এবং কর্মশক্তি উভয়কে সহায়তা প্রদান করে।
পর্যায়ক্রমে মধ্যস্থতাকারী পরিষেবাগুলির বিকল্প ফর্মগুলি চালু করার সিদ্ধান্ত নেওয়া হয়েছিল, যাতে বিদ্যমান কর্মসংস্থান ব্যবস্থার একটি আমূল পুনর্গঠন এর সম্পূর্ণ ধ্বংসের দিকে নিয়ে যায় না। প্রথম পর্যায়ে, 1985 সালে, শ্রম পুনর্বাসন সংক্রান্ত দীর্ঘ প্রতীক্ষিত আইন গৃহীত হয়েছিল, যা অবশেষে বেসরকারী সংস্থাগুলিকে জনসংখ্যার কর্মসংস্থানে নিয়োজিত করার অনুমতি দেয়। একটি বিশেষভাবে জারি করা পারমিটের ভিত্তিতে বা শ্রম মন্ত্রকের পরিদর্শন পরিষেবাতে একটি প্রতিবেদন জমা দেওয়ার মাধ্যমে, এই জাতীয় সংস্থাগুলি শ্রম লিজ দেওয়ার অধিকার পেয়েছে, যেমন তাকে নিয়োগ দিতে এবং তারপর তাকে অন্য নিয়োগকর্তার নিষ্পত্তিতে রাখতে।
আইনটি বেসরকারী মধ্যস্থতাকারী সংস্থাগুলির কার্যকলাপের সুযোগকে কঠোরভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে, ঠিক কোন ধরণের ক্রিয়াকলাপগুলি ইজারা দেওয়ার উদ্দেশ্য হতে পারে তা নির্দেশ করে। লিজিং কোম্পানির মাধ্যমে সাবলিজের জন্য চুক্তির শর্তাবলী সীমাবদ্ধ ছিল না। এটি নিয়োগকৃতদের মর্যাদা বৃদ্ধি করে, এটিকে স্থায়ী কর্মীদের মর্যাদার সাথে সমান করে, যা তাদের সম্ভাব্য উপার্জনের স্তর এবং সামাজিক গ্যারান্টির মাত্রাকেও প্রভাবিত করে। সীমাহীন সময় চাকরির চুক্তিপত্রস্বয়ংক্রিয়ভাবে বেকারত্ব বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং পেনশন বীমা করার অধিকার দিয়েছে।
আইন দ্বারা প্রস্তাবিত পুনর্নিয়োগকৃত শ্রমশক্তির এই পরিস্থিতিটি সেইসব দেশের সংশ্লিষ্ট কন্টিনজেন্টগুলির পরিস্থিতির থেকে ভালোর জন্য আলাদা যেখানে শ্রমের ক্ষেত্রে ইজারা ব্যবসা (তথাকথিত অস্থায়ী কাজের উদ্যোগ - TWP) বেশ ব্যাপক হয়ে উঠেছে। গত শতাব্দীর 70 এর দশকে ফিরে। জাপানের বিপরীতে, এই ব্যবসাটি কার্যত শ্রমবাজারের কভারেজের ক্ষেত্রে আইন দ্বারা সীমাবদ্ধ নয়।
জাপানে শ্রম পুনর্বাসন বিশেষভাবে ব্যাপকভাবে চর্চা শুরু হয় যুদ্ধ পরবর্তী সময়কাল XX শতাব্দী। 1970-এর দশকের তেল সংকটের পরে, এটি আজীবন কর্মসংস্থান ব্যবস্থা বজায় রাখার উপায় হিসাবে বড় ব্যবসার কাছে সুপরিচিত ছিল। একটি মোটামুটি উন্নত প্রক্রিয়া হিসাবে, এটি বন্ধ শ্রমবাজারের মধ্যে শ্রমের চলাচল নিশ্চিত করে এবং এটির একটি প্রয়োজনীয় অংশ হয়ে ওঠে।
1970-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে, যখন কোম্পানিগুলি বড় আকারের ব্যবসায়িক পুনর্গঠনের প্রয়োজনের সম্মুখীন হয়েছিল, তখন কিছু ব্যবসায়িক সেক্টর থেকে কর্মীদের "প্রতিনিধিত্ব", সাধারণত পতনের মধ্যে, অন্যান্য, আরও সফল ব্যক্তিদের কাছে, ব্যাপক এবং পদ্ধতিগত হয়ে উঠেছে। এই আন্দোলনগুলি মূল কোম্পানির মধ্যে সীমাবদ্ধ ছিল না, তবে এর সমস্ত শাখা এবং এমনকি উপ-কন্ট্রাক্টর পর্যন্ত প্রসারিত ছিল। এই ঘটনার প্রধান কারণ ছিল কম বৃদ্ধির হার এবং দেশের অর্থনীতির কাঠামোগত পুনর্গঠনের পরিস্থিতিতে তাদের মূল কর্মীদের সাথে আজীবন কর্মসংস্থানের নীতিগুলি বজায় রাখার জন্য কোম্পানিগুলির আকাঙ্ক্ষা।
এই আইনের তাৎপর্য হল যে এটি সম্ভাব্যভাবে দক্ষ শ্রমের জন্য উন্মুক্ত বাজারে প্রবেশাধিকার প্রদান করে যা বড় উদ্যোগগুলিতে চাহিদা ছিল না। বেসরকারী কর্মসংস্থান সংস্থাগুলির ক্রিয়াকলাপকে বৈধ করার পরে, শ্রমবাজারে পুনর্বাসিত কর্মীদের অবস্থান লক্ষণীয়ভাবে উন্নত হয়েছে।
গত শতাব্দীর 90-এর দশকে, শ্রম বাজারের বিকাশের প্রশ্নটি একটি ভিন্ন, আরও বাস্তববাদী সমতলে চলে গিয়েছিল, যা আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির অবনতির দ্বারা ব্যাপকভাবে সহজতর হয়েছিল। কর্মীদের বরখাস্তের উপর আইনী নিষেধাজ্ঞা এবং এই নিষেধাজ্ঞার বাস্তবায়নের উপর সরকারী নিয়ন্ত্রণ দ্রুত দুর্বল হয়ে পড়ে। বড় কোম্পানির কর্মচারীদের মধ্যে বেকারত্বের বৃদ্ধি, বিশেষ করে মধ্যবয়সী এবং বয়স্ক ব্যক্তিদের মধ্যে, একটি উন্মুক্ত শ্রম বাজারের বিকাশের সমস্যাকে এমনভাবে এগিয়ে নিয়ে গেছে যে এটিকে "একটি" হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছে। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ কাজঅর্থনীতিকে নিয়ন্ত্রণমুক্ত করার জন্য জাপান সরকারের সম্পূর্ণ নীতি।"
1999 সালে, শ্রম পুনর্বাসনে নিয়োজিত ব্যক্তিগত উদ্যোগগুলিকে বিস্তৃত পেশা এবং পেশায় কাজ করার অনুমতি দেওয়া হয়েছিল। এই নিষেধাজ্ঞা শুধুমাত্র বন্দর পরিবহন, নির্মাণ ও নিরাপত্তা সংক্রান্ত কিছু নির্দিষ্ট কাজের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। লাইসেন্স প্রাপ্তির পদ্ধতি উল্লেখযোগ্যভাবে সহজ করা হয়েছে। একই সময়ে, এই উদ্যোগগুলির কার্যক্রম শ্রম মন্ত্রকের নির্দিষ্ট তত্ত্বাবধানের নিয়ম এবং বিধিনিষেধের সাপেক্ষে ছিল। প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতি লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক জরিমানা প্রদান করা হয়েছিল।
1999 সালে একটি উন্মুক্ত শ্রম বাজারকে উন্নীত করার জন্য শ্রম আইনে করা পরিবর্তনগুলি এত বড় বলে বিবেচিত হয় যে সেগুলিকে প্রায়শই শ্রম সংস্কার বলা হয়। যাইহোক, শ্রমবাজার নিয়ন্ত্রণমুক্ত করার লক্ষ্যে যে লক্ষ্যগুলি ছিল তা এখনও অর্জিত হয়নি। শ্রমবাজারের সম্পূর্ণ উদারীকরণ, যা বাণিজ্যিক কর্মসংস্থান সংস্থাগুলির কার্যক্রম এবং সমস্ত ধরণের শ্রম ক্রিয়াকলাপের উপর সমস্ত বিধিনিষেধ সরিয়ে দেয়, শুধুমাত্র 2004 সালে জাপানে অর্জিত হয়েছিল।
যেহেতু বাণিজ্যিক সংস্থাগুলি নিয়োগ, প্রশিক্ষণ এবং খরচ বহন করে সামাজিক নিরাপত্তা, লিজিং অবলম্বন কোম্পানি উল্লেখযোগ্যভাবে তাদের শ্রম খরচ কমাতে. শ্রম মন্ত্রকের মতে, 2003 সালে শ্রমশক্তির সংখ্যা ছিল 1.79 মিলিয়ন, যা আগের বছরের তুলনায় প্রায় এক তৃতীয়াংশ বেশি।
বর্তমানে, প্রায় এক-তৃতীয়াংশ জাপানি সংস্থাগুলি সরাসরি মৌলিক এবং বিশেষায়িত কাজের সমাধানের সাথে সম্পর্কিত উদ্দেশ্যে লিজিংয়ের মাধ্যমে প্রাপ্ত কর্মীদের ব্যবহার করে। শ্রম বিভাগের মতে, 2003 সালে জরিপ করা কোম্পানিগুলি তাদের অস্থায়ী কর্মীদের ব্যবহার করার প্রধান কারণ হিসাবে মৌলিক (39.6% প্রতিক্রিয়া) এবং বিশেষ ফাংশন (25.9% প্রতিক্রিয়া) সম্পাদন করার জন্য যথেষ্ট দক্ষ কর্মী থাকার আকাঙ্ক্ষাকে উল্লেখ করেছে)। এটি নির্দেশ করে যে সংস্থাগুলিতে অস্থায়ী কর্মীদের গুরুত্ব বাড়ছে। একই সময়ে, কোম্পানিগুলি স্পষ্টতই এই কর্মীদের সাথে একইভাবে প্রধান কন্টিনজেন্টের মতো আচরণ করার চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হয়, যেমন সঙ্গে একটি সমতুল্য নিয়ন্ত্রণ বস্তু হিসাবে উচ্চস্তরশ্রম প্রেরণা, প্রয়োজনীয় যোগ্যতা এবং উপযুক্ত শ্রম ক্ষতিপূরণের প্রয়োজন।
এই ধরনের কর্মশক্তি পরিচালনার অসুবিধা দুটি কারণ থেকে উদ্ভূত হয়। এর মধ্যে প্রথমটি এই কারণে যে এই জাতীয় কর্মীদের একসাথে দুটি নিয়োগকর্তা নিয়োগ করেন। তাদের মধ্যে একটি হল একটি বাণিজ্যিক সংস্থা যা একটি কর্মক্ষেত্র প্রদান না করেই নামমাত্র একজন ব্যক্তিকে নিয়োগ দেয়। অন্য একজন নিয়োগকর্তা (উৎপাদন, ট্রেডিং বা অন্য কোম্পানি) তার শ্রমকে বাস্তবে ব্যবহার করার জন্য তাকে এজেন্সি থেকে "ধার" নেয়। যেহেতু এই মডেলের শর্তাবলীর অধীনে ব্যবস্থাপনা ফাংশন দুটি সম্পর্কহীন নিয়োগকর্তা দ্বারা সদৃশ করা হয়, তাই ব্যবস্থাপনার সমস্ত ক্ষেত্রে ধ্রুবক অসঙ্গতি এবং অসঙ্গতি দেখা দেয়।
আরেকটি পরিস্থিতি যা অস্থায়ী কর্মী ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে সমস্যা সৃষ্টি করে তার ব্যবহারের সময়ের উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে। যেমনটি জানা যায়, জাপানে অস্থায়ী কর্মীদের সাথে চুক্তি, স্থায়ীদের থেকে ভিন্ন, বৈধতার একটি কঠোরভাবে প্রতিষ্ঠিত সময়ের সাথে সমাপ্ত হয়। মনে রাখবেন যে শীঘ্র বা পরে এই ধরনের কর্মীদের বরখাস্ত করা হবে, নিয়োগকর্তা (এই ক্ষেত্রে উভয় নিয়োগকর্তা) তাদের সম্পর্কে অপ্রয়োজনীয় বাধ্যবাধকতা গ্রহণ এড়ান। ফলস্বরূপ, ইজারার অধীনে নিয়োগকৃত শ্রমশক্তি যে মূল্যের প্রতিনিধিত্ব করুক না কেন, এর দ্বৈত অধস্তনতার ফলে যে দ্বন্দ্বগুলি উদ্ভূত হয় তা এর অস্থায়ী অবস্থার কারণে তীব্র হতে পারে না। এটি সর্বদা অস্থায়ী কর্মী ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা প্রভাবিত করে।
জাপানি কোম্পানিগুলিতে কর্মীদের যোগ্যতা সাধারণত দুটি স্তরে বিভক্ত। প্রথম স্তরে, প্রয়োজনীয়তাগুলি কর্মচারীর দক্ষতা এবং দক্ষতার উপর স্থাপন করা হয় যা তাকে উত্পাদনের কাজগুলি সম্পাদন করতে দেয় যা বিস্তৃত কোম্পানিগুলির জন্য কমবেশি সাধারণ। দ্বিতীয় স্তরটি অনুমান করে যে কর্মচারী একটি নির্দিষ্ট ব্যবসার জন্য নির্দিষ্ট কাজ সম্পাদন করতে পারে, প্রায়শই একটি একক কোম্পানির জন্য। এই যোগ্যতার জন্য সেই কোম্পানির নির্দিষ্ট উৎপাদন বা অন্যান্য কার্যকলাপের বিস্তারিত জ্ঞান প্রয়োজন। এই ধরনের যোগ্যতা অর্জনের জন্য, একজন কর্মচারীকে অবশ্যই বিদ্যমান অবস্থার জটিলতার সাথে খাপ খাইয়ে নিতে হবে এই ব্যবসা.
আধুনিক ব্যবস্থাজাপানী কোম্পানীগুলিতে শ্রম প্রণোদনা ইতিমধ্যেই মূলত সারা বিশ্বের মত একই নীতিতে সংগঠিত। আয় গণনা করার সময়, কর্মচারীর বয়স এবং পরিষেবার দৈর্ঘ্যের মতো ঐতিহ্যবাহী জাপানি কারণগুলির গুরুত্ব ধীরে ধীরে হ্রাস পাচ্ছে। শ্রমের ফলাফল, কর্মীদের যোগ্যতা, তাদের যোগ্যতা এবং কাজের প্রতি দৃষ্টিভঙ্গির মূল্যায়ন ধীরে ধীরে সামনে আসছে। উদ্দীপক শ্রমের প্রক্রিয়াটি এর প্রধান উপাদানগুলির দ্বৈততায় উপস্থিত হয় - একদিকে এটিকে প্রভাবিত করে এমন কারণগুলির সামগ্রিকতার উপর ভিত্তি করে বিনিয়োগকৃত শ্রমের মূল্যায়ন, এবং অন্যদিকে এই মূল্যায়নের ফলাফলের উপর ভিত্তি করে পারিশ্রমিক। এই ধরনের প্রণোদনা ব্যবস্থার শর্তাধীন কর্মীদের শ্রম প্রেরণা শুধুমাত্র প্রত্যক্ষ পারিশ্রমিকের পরিমাণের উপরই নির্ভর করে না, তবে কাজ করার জন্য অনুমোদিত কাজের প্রকৃতির উপরও নির্ভর করে এবং পরোক্ষভাবে অর্থ প্রদানের স্তরকে প্রভাবিত করে।
ইজারার অধীনে নিযুক্ত অস্থায়ী শ্রমিকদের শ্রমকে উদ্দীপিত করার বিদ্যমান ব্যবস্থায়, দুই নিয়োগকর্তার উপস্থিতির কারণে, উদ্দীপক শ্রমের অপরিহার্যভাবে অবিচ্ছেদ্য কার্যগুলিকে বিভক্ত করা হয়েছিল। অর্থ প্রদানের পরিমাণ এবং কোম্পানি এবং কাজের ধরন দ্বারা শ্রম বিতরণ কর্মসংস্থান সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হয়, যা অনুসন্ধান এবং নির্বাচন ফাংশনের দায়িত্বে থাকে। বিনিয়োগকৃত শ্রমের মূল্যায়ন, বিপরীতভাবে, ক্লায়েন্ট কোম্পানি দ্বারা পরিচালিত হয়, যেহেতু শুধুমাত্র এখানেই শ্রম প্রক্রিয়ায় কর্মচারীর আচরণ ট্র্যাক করা সম্ভব, এটির প্রতি তার মনোভাব মূল্যায়ন করা, সর্বাধিক নির্ভুলতার সাথে এর পরিমাপ নির্ধারণ করা সম্ভব। শ্রম এবং এই সমস্যা সম্পর্কিত অন্যান্য সমস্ত তথ্য প্রাপ্ত. কোম্পানি কর্মসংস্থান সংস্থার কাছে কর্মচারীর কর্মক্ষমতা মূল্যায়নের ফলাফল সম্পর্কে তথ্য জমা দেয় এবং এটি তার কাজকে উদ্দীপিত করার ক্ষেত্রে তার অংশগ্রহণকে সীমিত করে।
ইজারা শর্তে নিযুক্ত কর্মীদের উদ্দীপিত করার সমস্যার প্রতি নিয়োগকর্তাদের বর্তমান মনোভাব কাজের অনুপ্রেরণার উপর সবচেয়ে ক্ষতিকর প্রভাব ফেলতে পারে না। উচ্চ শ্রম উত্পাদনশীলতা অর্জনের জন্য প্রতিটি সম্ভাব্য উপায়ে ফার্মগুলি দ্বারা বাধ্য করা হয়, এই ধরনের শ্রমিকরা নিজেদের উপযুক্ত পারিশ্রমিক পাওয়ার অধিকারী বলে মনে করে এবং অন্তত তাদের কর্মসংস্থান চুক্তি পুনর্নবীকরণের উপর নির্ভর করে। যাইহোক, তাদের প্রত্যাশার অসঙ্গতি সম্পর্কে নিশ্চিত হওয়ার পরে, তারা ধীরে ধীরে কাজের প্রতি আগ্রহ হারিয়ে ফেলে এবং উদাসীন হয়ে ওঠে, সামান্য উদ্যোগ, অতিরিক্ত, শুধুমাত্র সবচেয়ে রুটিন ফাংশন সম্পাদনের জন্য উপযুক্ত।
উন্মুক্ত শ্রমবাজার থেকে আসা শ্রম পরিচালনার সমস্যা সমাধানের প্রধান শর্ত, বেশ কয়েকজন জাপানি বিজ্ঞানীর মতে, ব্যবসার দিক থেকে এর প্রতি দৃষ্টিভঙ্গির পরিবর্তন হওয়া উচিত। বর্তমান পর্যায়ে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ডের পরিবর্তিত অবস্থা বিবেচনায় নিয়ে তারা দেখার আহ্বান জানান খোলা বাজারশ্রম হল শ্রমের একটি ধ্রুবক এবং নির্ভরযোগ্য উৎস, নতুন ব্যবসার চাহিদা সম্পূর্ণরূপে সন্তুষ্ট করার প্রতিশ্রুতি দেয়।
জাপানে অস্থায়ী শ্রমের কার্যকর ব্যবহারের সমস্যা নিয়ে গবেষণা করা গবেষকদের মতে আধুনিক অবস্থা, এর সমাধান, এর জটিলতা এবং অনেক বৈচিত্র্যময় দিকগুলির উপস্থিতির কারণে, ব্যবসায়িক এবং মধ্যস্থতাকারী কর্মসংস্থান কাঠামো উভয়ের পক্ষ থেকে যৌথ প্রচেষ্টা এবং ব্যবস্থার প্রয়োজন। এছাড়াও, শ্রমবাজারকে আরও উদারীকরণের জন্য রাষ্ট্রের পক্ষ থেকে আরও সিদ্ধান্তমূলক ব্যবস্থা নেওয়া প্রয়োজন।
উন্নয়ন সম্ভাবনা রাশিয়ান বাজারশ্রম এবং তার কার্যকারিতা উন্নত করার উপায়
সামাজিক ও শ্রম নীতিতে, এমন ব্যবস্থার বিকাশ এবং বাস্তবায়নের লক্ষ্যে ব্যবস্থা যা সম্পত্তিতে প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তন এবং অর্থনীতিতে কাঠামোগত পরিবর্তনগুলিকে সহজতর করে। তাদের মধ্যে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ ছিল একটি সর্বোত্তম স্তরে আয় বজায় রাখা এবং উৎপাদন হ্রাস এবং ক্রমবর্ধমান বেকারত্বের মুখে কর্মসংস্থানের নিশ্চয়তা। সমাজের গণতন্ত্রীকরণের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, শ্রম ও কর্মসংস্থান আইনকে আন্তর্জাতিকভাবে স্বীকৃত নিয়ম অনুসারে এনে আধুনিকীকরণ করা হয়েছিল: হ্রাস কর্ম সপ্তাহ, ছুটির ন্যূনতম সময়কাল বাড়ানো হয়েছিল, বেকারদের জন্য কর্মসংস্থানের নিশ্চয়তা বাড়ানো হয়েছিল এবং সামাজিক বীমা সংস্কার শুরু হয়েছিল। সামাজিক বীমা সম্পর্কের নিয়ন্ত্রণ অর্থনীতির বেসরকারীকরণের সময় তাদের স্বাভাবিককরণে অবদান রাখে।
কাঠামোগত বেকারত্বের ক্রমাগত বৃদ্ধি কর্মসংস্থান তহবিলকে একটি পূর্ণাঙ্গ সামাজিক বীমা ব্যবস্থায় রূপান্তর করার প্রয়োজনীয়তাকে পূর্বনির্ধারিত করেছে। বেকারত্ব একটি নেতিবাচক ঘটনা থেকে শ্রমবাজারের উন্নয়নে একটি স্থায়ী ফ্যাক্টরে পরিণত হয়েছিল এবং চাকরির জন্য প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি পেয়েছিল। এর উদ্দেশ্যমূলক প্রকৃতি, অর্থনৈতিক সংস্কারের প্রক্রিয়ার উপর নির্ভরশীলতা এবং কার্যকর কর্মসংস্থানের নতুন রূপগুলি সন্ধান করা প্রয়োজন ছিল।
একটি বাজার অর্থনীতির বিকাশের পর্যায়ে দেশটির উত্তরণের সাথে সাথে, সামগ্রিকভাবে সমাজের জীবনে এবং এর স্বতন্ত্র সেক্টরে পরিবর্তন আসে। বিশেষ করে, শ্রমবাজারে পরিবর্তন এসেছে, যার ফলে বেশ কিছু সমস্যা দেখা দিয়েছে।
বেকারত্ব এমন একটি কারণ যা মজুরি কমিয়ে দেয়। সুতরাং, বেকারত্বের নেতিবাচক প্রভাব যারা এর শিকার তাদের মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়। এটি ট্রেড ইউনিয়ন সহ সমগ্র কর্মশক্তিকে আঘাত করতে পারে, কাজের মান, কাজের অবস্থা, অতিরিক্ত সুবিধা প্রবর্তন এবং কর্মক্ষেত্রে অন্যান্য মানবাধিকার নিশ্চিত করার জন্য তাদের প্রচেষ্টাকে ব্যর্থ করে দিতে পারে।
বিশেষ করে গুরুত্বপূর্ণ হল মজুরি শ্রমের সামাজিক উদারীকরণ, প্রাথমিকভাবে বাজার অর্থনীতির প্রয়োজনীয়তার সাথে পূর্ণ সম্মতিতে শ্রম আইনের আমূল সংস্কারের মাধ্যমে। একটি অনন্য পণ্যের মালিক হিসাবে, তার শ্রমবাজারে অগ্রাধিকার পাওয়ার অধিকার রয়েছে, এর মূল্য নির্ধারণ করা হয় যোগ্যতা, শিক্ষা, যোগ্যতা এবং অভিজ্ঞতার উপর নির্ভর করে।
বেকার জনগোষ্ঠীর জন্য রাষ্ট্রীয় গ্যারান্টি প্রতিস্থাপন করা উচিত বাধ্যতামূলক ইনস্যুরেন্সকাঠামোগত এবং পেশাদার বেকারত্ব। সামাজিক বীমা তহবিলের কার্যকারিতাও স্থিতিশীল অর্থপ্রদানের মাধ্যমে উন্নত করা উচিত সামাজিক সুবিধাবেকারত্বের উপর, জীবনযাত্রার ব্যয় বৃদ্ধি, মুদ্রাস্ফীতি প্রক্রিয়া বিবেচনায় নিয়ে। পেনশন তহবিলের কার্যকারিতা সম্পর্কে বলতে গিয়ে, কর্মচারীর বেতন থেকে অবদানের অংশ বাড়ানোর প্রয়োজনীয়তা উল্লেখ করা উচিত।
আমাদের কর্মসংস্থান, মজুরি এবং বিনিয়োগের মধ্যে একটি সর্বোত্তম অনুপাতে সম্পর্ক বজায় রাখার চেষ্টা করা উচিত, যা আর্থ-সামাজিক ভারসাম্যের জন্য একটি শর্ত। শুধুমাত্র এইভাবে নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টির জন্য একটি নির্ভরযোগ্য অর্থনৈতিক ভিত্তি নিশ্চিত করা যেতে পারে যা কার্যকর কর্মসংস্থানের সুযোগকে প্রসারিত করে, যা ফলস্বরূপ, বেকারত্বের "পুনরুত্থান" এবং উন্নয়নকে স্থিতিশীল করার সময় এর স্তর হ্রাসের দিকে পরিচালিত করবে। তখনই অদূর ভবিষ্যতে অর্থনীতিতে গভীর বাজার পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে একটি গতিশীল সামাজিক ও শ্রম ক্ষেত্র তৈরি করা সম্ভব হয়।
রাষ্ট্র থেকে বিনিয়োগ আকৃষ্ট করা শ্রমবাজারের কার্যকারিতাকে কার্যকরভাবে প্রভাবিত করবে।
কর্মসংস্থান পরিষেবার অপর্যাপ্তভাবে দক্ষ কাজের কারণে, অনিবন্ধিত বেকারদের সংখ্যা বৃদ্ধি পাচ্ছে যারা কর্মসংস্থান পরিষেবার সাথে যোগাযোগ করা এবং কখনও কখনও জীবিকার বিকল্প উত্সগুলি সন্ধান করা প্রয়োজন বলে মনে করেন না। এটি এমন কার্যকলাপের বৃদ্ধি নির্দেশ করে যা সরকারী পরিসংখ্যান দ্বারা বিবেচনা করা হয় না এবং সরকারী সংস্থাগুলির দ্বারা বর্ধিত নিয়ন্ত্রণ প্রয়োজন।
কর্মসংস্থান নীতিগুলিও কর্মচারীর উপর স্থাপিত প্রয়োজনীয়তার সাথে পরিবর্তন করা উচিত। প্রথমত, আপনাকে কর্মচারীর যোগ্যতা এবং শিক্ষার দিকে মনোযোগ দেওয়া উচিত, যদিও বর্তমানে আমাদের দেশে কর্মসংস্থানের প্রধান প্রয়োজনীয়তাগুলির মধ্যে একটি হল কর্মচারীর পরিষেবার দৈর্ঘ্য, সেইসাথে তার বয়স, যা প্রায়শই একটি খুঁজে পেতে বাধা হয়ে দাঁড়ায়। চাকরি
গ্রন্থপঞ্জি
1. Makarova E. A. সামাজিক নিরাপত্তা // বিদেশে শ্রম। 2007. নং 4(76)।
2. Makarova E. A. কর্মসংস্থান এবং বেকারত্ব // বিদেশে শ্রম। 2006. নং 4(72)।
3. আয়ুশিভা ই.বি. সংশোধন সামাজিক ক্ষেত্র: সমস্যা এবং বাস্তবায়নের ফলাফল // শ্রম এবং সামাজিক সম্পর্ক। 2007. নং 3(39)।
4. Makarova E. A. চীনে সুবিধা এবং কর্মসংস্থানের উপর নির্ভরশীলতা // বিদেশে শ্রম। 2009. নং 2(74)।
5. Makarova E. A. জাপানে শ্রম বাজার // বিদেশে শ্রম। 2007. নং 3(75)।
টিউটরিং
একটি বিষয় অধ্যয়ন সাহায্য প্রয়োজন?
আমাদের বিশেষজ্ঞরা আপনার আগ্রহের বিষয়ে পরামর্শ বা টিউটরিং পরিষেবা প্রদান করবেন।
আপনার আবেদন জমা দিনএকটি পরামর্শ প্রাপ্তির সম্ভাবনা সম্পর্কে খুঁজে বের করার জন্য এই মুহূর্তে বিষয় নির্দেশ করে.
