Institucionalne promjene– promjene u institucionalnoj strukturi kao skupu međusobno povezanih formalnih pravila i neformalnih ograničenja koja određuju sistem podsticaja za ekonomske subjekte.
Vrste institucionalnih promjena:
1. Diskretno i inkrementalno.
Diskretne promjene su radikalne promjene u formalnim pravilima koje nastaju kao rezultat osvajanja ili revolucije.
Inkrementalne promjene su postepene promjene u institucionalnom okruženju. Institucionalne promjene su gotovo isključivo inkrementalne.
2. Spontano, svrsishodno i mješovito.
Spontane su one institucionalne promjene koje se provode, nastaju i šire, bez ičije prethodne namjere ili plana.
Namenske institucionalne promene nastaju i šire se manje-više u skladu sa nekim svesno osmišljenim planom .
Mješoviti tip predviđa situaciju u kojoj se samo novo pravilo pojavljuje neplanirano, a njegovo širenje se provodi sasvim smišljeno i svrsishodno.
Putanja razvoja institucionalnih promjena(institucionalni razvoj) - redoslijed promjena kroz koje prolazi neka smatrana (osnovna) institucija.
Postoje dvije vrste putanja institucionalnih promjena:
1) trajektorije formirane inkrementalnim promjenama;
2) trajektorije koje sadrže određene „praznine“, skokove ili „institucionalne šokove“, što znači da se postojanje prvobitne institucije zapravo završava, a njene funkcije u privredi počinje da obavlja druga institucija (ili čitava grupa njih).
Osnovni načini funkcionisanja institucija:
1. Nedjelovanje.Kada norma funkcioniše na ovaj način, pojedinci znaju za pravilo, znaju kako se ponašati u određenoj situaciji, ali se ponašaju drugačije; u ovom režimu mogu postojati pretežno formalne institucije: „neaktivni zakon“ je sasvim tipičan fenomen za domaću praksu, iako je u principu moguć i „neaktivan običaj“ – na primjer, ako je riječ o ritualu koji reprodukuju stanovnici određeno područje isključivo za turiste, tj. kao informativni proizvod;
2. Sporadično djelovanje. Ovaj režim odgovara praksi u kojoj, kada se pojavi određena situacija, dotično pravilo može ili ne mora da se primenjuje; u potonjem slučaju, pojedinci se ili ponašaju na osnovu nekog drugog ili drugih pravila, ili djeluju po vlastitom nahođenju, ne oslanjajući se ni na jedno od pravila koja su im poznata i, u principu, primjenjiva u ovoj situaciji;
3. Sistematsko djelovanje. Ispostavlja se da se pravilo primjenjuje uvijek (ili skoro uvijek) kada se u aktivnostima pojedinaca pojave situacije koje se poklapaju sa uslovima za korištenje odgovarajuće norme.
Mehanizmi institucionalnih promjena:
1) zavisnost od putanje prethodnog razvoja- u svakom ovog trenutka Vremenom se u privredi ne mogu desiti bilo kakve (arbitrarne) institucionalne promene, već samo one koje se pokažu izvodljivim u prethodno uspostavljenim uslovima, a koje su, pak, nastale kao posledica ranijih sličnih situacija. Na to utiču ideologija, karakteristike institucija kao javnog dobra, kao i rasprostranjenost institucije kao prepreke njenoj promeni.
2) mehanizam malih slučajnih događaja – mala poboljšanja dok se ne pojavi nova osnovna inovacija, odnosno događaji koje vlasnik nije mogao unaprijed predvidjeti ograničeno znanje spoljni posmatrač. Ekonomski faktori koji mogu uticati na prihvatanje ili odbijanje inovacija su „pozadinske“ prirode: to su Opšti zahtjevi obezbeđivanje maksimalne (ili prihvatljive) ekonomske efikasnosti za svaku investicionu odluku.
Prema njemu, tehnološke promjene uključuju kreativno uništavanje i rekombinaciju postojećeg znanja u nove oblike. U ovoj formulaciji moguća je promjena tehnološke putanje pod utjecajem nastanka novog „jezgra“ klastera, tj. bitno drugačije od postojećih izuma ili otkrića novih zakona prirode.
3) efekat blokiranja- ovo je stvaranje prepreka za promjenu pravila od strane organizacija koje dobijaju distributivnu korist od korištenja postojećih pravila. Načini blokiranja potencijalno efikasnih institucionalnih promjena uključuju: 1) ideološka opravdanja za neprihvatljivost ovih promjena; 2) tradicija, nacionalni mentalitet i dr.; 3) direktno podmićivanje zakonodavaca ili rukovodilaca izvršna vlast, čija je nadležnost provođenje odgovarajuće institucionalne promjene itd.
4) uvoz institucije – transfer formalnih institucija, tj. mijenjanje formalnih pravila, zasnovanih na modelima koji su dokazali svoju djelotvornost, kako bi se skrenula sa ćorsokaka razvojne putanje. Ova opcija je usmjerena na postizanje određenog rezultata, ali ostaje problem uzimanja u obzir neformalnih institucija. Važna uloga država ovde igra ulogu, izvodeći „meku revoluciju“, a neformalna pravila se mogu promeniti kao odgovor na nove formalne institucije.
5) transplantacija ustanova– proces zaduživanja institucija koje su se razvile u drugačijem institucionalnom okruženju. Uspješnom transplantacijom dolazi do pozitivnog prilagođavanja ustanove novom institucionalnom i kulturnom okruženju: ustanova igra istu ulogu u zemlji primaocu kao i u ekonomiji donatora. Ako je transplantacija nespojiva s kulturnim tradicijama i institucionalnom strukturom primaoca, može doći do određenih disfunkcija transplantiranih institucija.
Izbor opcija za institucionalne promjene na osnovu kriterija efikasnosti, koju procjenjuju ekonomski subjekti, može se smatrati vrstom tržišne selekcije. Konkurencija između institucija može doći u različite forme i biti opisan od strane raznih teorijski modeli. Jedan od njih je koncept tržišta institucija.
Tržište instituta je mehanizam koji omogućava pojedincima da biraju pravila igre u svojoj zajednici. Kroz svoje dobrovoljne interakcije, pojedinci procjenjuju postojeća pravila i utvrđuju i testiraju prikladnost novih.
Institucionalna ravnoteža je situacija u kojoj, s obzirom na odnos snaga između igrača i dat skup ugovornih odnosa koji čine ekonomsku razmjenu, nijedan od igrača ne smatra isplativim trošiti sredstva na sporazume o restrukturiranju. Drugim riječima, institucionalna ravnoteža predstavlja polaznu tačku svake institucionalne promjene, odnosno početno stanje u odnosu na koje se razmatraju institucionalne promjene.
Generalno, efikasnost postojeće nove institucionalne strukture ocjenjuje se integralnim indikatorom – prisustvom održivog ekonomskog rasta u zemlji. Utvrđivanje efikasnosti pojedine institucije je prilično teško. Stepen njene prilagođenosti datim uslovima može poslužiti i kao kriterijum efikasnosti institucije.
Predavanje 7.
1. Koncept i šema institucionalnih promjena
2. Mehanizmi nastanka institucija i institucionalne promjene
3. Mehanizmi za širenje institucionalnih promjena
4. Problem prevazilaženja institucionalne inercije
Osnovni koncepti:
Institucionalne promjene
Dijagram institucionalnih promjena
Spontane institucionalne promjene
Ciljana institucionalna promjena
Institucionalni dizajn
Tržište institucija
Institucionalna ravnoteža
Putanja institucionalnih promjena
Institucionalna inercija
Efekat zaključavanja
Institucionalna promjena je promjena jedne ili više komponenti institucije, tj. mijenjanje sadržaja komponenti pravila koje omogućavaju pojedincima da donose odluke o svojim postupcima.
D. Northova šema institucionalnih promjena:
1.promjene u nivou znanja dovode do promjena u tehnologiji;
2. nove tehnologije mijenjaju relativne nivoe cijena resursa;
3.novi nivoi cijena stvaraju poticaje za potencijalno povećanje cijene resursa za transformaciju imovinskih prava na njih;
4.novi nivoi cijena dovode do pojave novih pravila kako bi se maksimizirala vrijednost takvih pravila;
5. transakcioni troškovi različiti od nule na političkom tržištu sprečavaju sprovođenje potencijalno mogućih institucionalnih promena korisnih za stvaranje vrednosti.
Spontano nastajanje ili promjena institucije događa se bez ičije prethodne namjere ili plana
Namjerno nastajanje ili promjena institucija događa se u skladu sa nekim svjesno razvijenim planom.
Namjerno uvođenje instituta može se izvršiti na osnovu:
1. dogovori unutar grupe pojedinaca radi ostvarivanja interesa svih članova grupe;
2. prisilna vladavina najmoćnijeg pojedinca ili grupe radi ostvarivanja svog privatnog interesa, uklj. zadiranjem u interese drugih pojedinaca.
Formiranje svrsishodnih institucionalnih promjena naziva se institucionalnim dizajnom.
Širenje promjene može se izvršiti na dva načina:
1. centralno kroz korištenje prinudnog potencijala države, dok se ideja promjene mora prvo odabrati kroz političko tržište;
2.decentralizovano, kroz prirodnu difuziju uz pomoć drugog mehanizma konkurencije.
Konkurencija između institucija može se pojaviti u različitim oblicima i biti opisana različitim teorijskim modelima.
Koncept tržišta za instituciju: uključuje provođenje institucionalnih transakcija (eksplicitnih i implicitnih) na institucionalnom tržištu.
Eksplicitne institucionalne transakcije su zajedničke akcije pojedinaca direktno usmjerene na promjenu postojeće institucionalne strukture i odnose se na transakcije na političkom tržištu (radnje za uspostavljanje novih pravila državna registracija kompanija ili njen zaštitni znak).
Implicitne institucionalne transakcije su zajedničke akcije pojedinaca da izaberu jedno ili drugo pravilo u skladu sa kojim se obavljaju robne transakcije (uz određenu robnu transakciju bira se i firma) - zaključivanje transakcije uz plaćanje unaprijed ili u formi trampe.
Institucionalna ravnoteža je situacija u kojoj, s obzirom na ravnotežu snaga igrača i dati skup ugovornih odnosa koji formiraju ekonomsku razmjenu, nijedan od igrača ne smatra isplativim trošiti sredstva na sporazume o restrukturiranju.
U smislu modela institucionalnog tržišta, definicija institucionalne ravnoteže označava situaciju u kojoj je količina tražnje za uslugama garanta određenog pravila jednaka iznosu njihove ponude.
Putanja institucionalne promjene je slijed promjena kroz koje prolazi neka konzistentna (osnovna) institucija.
Za sve putanje promjena u institucijama potrebno je razlikovati dvije vrste:
1.teritorije nastale postepenim promjenama (promjena zakona kroz izmjene, promjena običaja iz obaveznog u fakultativno).
2. teritorije formirane diskretnim promjenama koje sadrže određene lomove, skokove ili institucionalne šokove, što znači da prestaje postojanje prvobitne institucije, a druga institucija počinje da obavlja svoje funkcije u privredi.
Institucionalna inercija (zavisnost od putanje dosadašnjeg razvoja) - u svakom trenutku u privredi ne može doći do bilo kakvih (arbitrarnih) institucionalnih promjena, već samo onih koje se pokažu izvodljivim u dotadašnjim uslovima.
Fenomen institucionalne inercije zasniva se na ograničenoj racionalnosti ekonomskih subjekata koji su izabrali i masovno počeli da ovladaju ne najboljom institucijom, kao i na ekonomskim faktorima koji su učinili neprikladnim promjenu institucije zbog pojave značajnih troškova.
Nastajuće institucionalne promjene nisu proizvoljne prirode, već su podložne određenoj institucionalnoj inerciji – u svakom trenutku u privredi ne dolazi do institucionalnih promjena, već samo onih koje se pokažu izvodljivima u prethodno uspostavljenim uslovima, što, zauzvrat, nastao kao posljedica ranijih sličnih situacija.
Efekat blokiranja je stvaranje prepreka za promjenu pravila od strane entiteta koji primaju distributivnu korist od korištenja postojećih pravila.
Blokirajući efekat objašnjava situacije koje se često susreću u praksi u kojima se institucionalna promena koja može značajno poboljšati uslove za proizvodnju vrednosti, uprkos tome, ne sprovodi u praksi.
Institucionalne promjene
Institucionalne promjene- u većini oblasti institucionalizma postoji kontinuirani proces kvantitativnih i kvalitativnih promjena i transformacija različitih političkih, pravnih, društvenih i ekonomskih.
Institucionalne promjene se dešavaju u institucionalnom okruženju, ali se ne pojavljuju na nivou promjena pravila, već na nivou promjena u institucijama koje djeluju u datom okruženju i određuju ovo okruženje.
Škole stranog institucionalizma
Prema Veblenu
Osnivač institucionalizma, Thorsten Veblen, napisao je da evoluciju prati institucionalne promjene odabirom i jačanjem onih oblika ponašanja koji najviše doprinose opstanku i prosperitetu cijele zajednice. T. Veblen je primijetio da društvena evolucija nije ništa drugo do proces odabira i prilagođavanja načina razmišljanja pod utjecajem okolnosti zajedničkog života ljudi. Prilagođavanje načina razmišljanja je razvoj institucija.
Prema North
Prema Nobelovcu iz 1993. Douglas Northu, institucionalna promjena je složen proces jer promjena margine može biti rezultat promjena u pravilima, neformalnim ograničenjima i načinu i djelotvornosti primjene pravila i ograničenja. Nort imenuje institucionalne promjene, uz tehnološke promjene, kao glavne determinante društvenih i ekonomski razvoj. Institucionalna promjena određuje kako se društva razvijaju tokom vremena i stoga je ključna za razumijevanje historijskih promjena. U predgovoru naučnog urednika svom radu napominje da se velike institucionalne promjene dešavaju sporo jer su institucije rezultat istorijskih promjena koje oblikuju individualno ponašanje. Što je veća institucionalna nesigurnost, to su veći transakcioni troškovi.
Domaće definicije
Ruska ekonomska enciklopedija, koju je uredio akademik L. I. Abalkin, definiše institucionalnu promjenu kao proces promjene društvenih institucija.
Ukrainian Economic enciklopedijski rečnik uredio prof. S. V. Mocherny definira institucionalne promjene kao kontinuirani proces kvantitativnih i kvalitativnih promjena i transformacija različitih društvenih i ekonomskih institucija.
Faktori institucionalnih promjena
Različita područja institucionalizma ističu glavne faktore institucionalnih promjena na različite načine. Predstavnici socio-tehnološkog institucionalizma (J. Galbraith, J. Tinbergen i dr.) čine osnovu društvenog, uklj. ekonomski razvoj se smatra uvođenjem nauke i tehnologije u proizvodnju; Krajem dvadesetog veka teorija prava svojine je pripisana socio-pravnom institucionalizmu (R. Coase, R. Posner i dr.) Neoinstitucionalizam smatra čoveka osnovom ekonomskog razvoja u postindustrijskom društvu. , cilj privrednog sistema je sveobuhvatan razvoj čovjeka, stoga proučava uglavnom aktivnosti i ponašanje pojedinca pojedinca.
Bilješke
vidi takođe
Wikimedia fondacija. 2010.
- Institucionalno okruženje
- Institucionalna jedinica
Pogledajte šta su “Institucionalne promjene” u drugim rječnicima:
Kirdina, Svetlana Georgijevna- Svetlana Georgievna Kirdina Datum rođenja: 16. septembar 1955. ... Wikipedia
INTELIGENTNA EKOLOGIJA- u okviru evolucione epistemologije, koncept uz pomoć kojeg se tumači istorijski lokalni mehanizam interakcije između internalističkog (intelektualnog, naučnog, racionalnog) i eksternalističkog (društvenog, kulturnog, političkog)... Sociologija: Enciklopedija
Menadžment- Zahtjev “Menadžer” se preusmjerava ovdje; vidi i druga značenja. Menadžment (od engleskog menadžment, menadžment, vođstvo, upravljanje, administracija, usmjeravanje, sposobnost posjedovanja) znači razvoj (modeliranje), stvaranje... ... Wikipedia
Lisabonski ugovor- Da biste poboljšali ovaj članak, da li je preporučljivo?: Wikifikujte članak. Ažurirajte članak, ažurirajte podatke... Wikipedia
Lisabonski sporazum- Lisabonski ugovor, poznat i kao Reformski ugovor (zvanični naziv „Lisabonski ugovor o izmjenama i dopunama Ugovora o Evropskoj uniji i Ugovora o osnivanju Evropske zajednice“, engleski Lisabonski ugovor o izmjenama i dopunama... ... Wikipedia
Institut za sociologiju obrazovanja Ruska akademija obrazovanje (ISO RAO) ... Wikipedia
Međunarodni monetarni fond- (Međunarodni monetarni fond) MMF je finansijska institucija UN-a čije su aktivnosti usmjerene na promociju i regulisanje razmjene valuta između zemalja, kao i na izdavanje kredita državama članicama Istorijat razvoja MMF-a, njegovih organizacionih ... Investor Encyclopedia
Sjever, Douglas- Wikipedija ima članke o drugim osobama sa istim prezimenom, pogledajte Sjever. Douglas North English Douglass Cecil North Datum rođenja: 5. novembar 1920. (1920. 11. 05.) (92 godine) ... Wikipedia
Douglas North
Sjever D.- Douglass Cecil North (rođen 5. novembra 1920, Cambridge, Massachusetts) američki ekonomista. Laureat nobelova nagrada 1993. „za oživljavanje istraživanja u oblasti ekonomske istorije, zahvaljujući njegovoj primeni ... ... Wikipedia
Knjige
- , Basnina T. D., Vigushina E. P., Tambovtsev Vitaly Leonidovich, Monografija predstavlja rezultate analize institucionalnih promjena koje su se dogodile u ekonomijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije tokom posljednje decenije. Promjene koje su se desile i u... Kategorija: Ekonomija Izdavač: Prospekt, Kupite za 576 RUR
- Institucionalne promjene u ekonomiji ruskih regija. Kolektivna monografija, A. Sysoev, V. Mankov, Vitalij Tambovcev, E. Vigushina, E. Kapoguzov, E. Polyanskaya, N. Sukhanova, Svetlana Ivanova, T. Basnina, Monografija predstavlja rezultate analize institucionalnih promjena koje su dogodio se u ekonomijama konstitutivnih entiteta Ruske Federacije u protekloj deceniji. Promjene koje su se desile i u... Kategorija:
Zavisnost institucionalnih promjena od putanje prethodnog razvoja. Efekat blokiranja. Troškovi institucionalnih reformi.
Opcije za institucionalne promjene. Evoluciona opcija. Revolucionarna opcija. Uloga države u institucionalnim promjenama.
Koncepti institucionalne promjene.
Stabilnost institucionalne strukture i institucionalne promjene. Pojmovi, faktori i vrste institucionalnih promjena.
Siva ekonomija u Republici Bjelorusiji. Mjere za smanjenje sive ekonomije.
Tema 9. Institucionalne promjene. (3 sata)
Institucionalna struktura društva u cjelini je prilično stabilna. To je ta stabilnost institucionalne strukture neophodan uslov za implementaciju složene vrste razmena, kada se prenos razmenjene robe i odgovarajuća plaćanja ne dešavaju istovremeno i na istom mestu. Kako se postiže stabilnost institucionalne strukture društva? Hijerarhijska organizacija formalnih pravila u kojoj je svaki viši nivo teže i skuplje promijeniti od onog koji mu prethodi više nizak nivo, obezbjeđuje neophodnu stabilnost institucija. Neformalna ograničenja su još stabilnija i teže ih je promijeniti od formalnih pravila. One su postale dio našeg svakodnevnog ponašanja i omogućavaju nam da ne razmišljamo o radnjama koje izvodimo.
Međutim, uprkos stabilnosti institucija, nema garancije da su institucije na koje se oslanjamo efikasne. Stabilnost je neophodna, ali nikako dovoljno stanje za efektivnost institucija. Budući da su stabilne, institucije su podložne promjenama, ali se u većini slučajeva proces promjene odvija kroz kontinuirano male korake i kontinuirane je prirode, iako se ponekad dešavaju diskretne, revolucionarne promjene u institucionalnoj strukturi društva.
Institucionalne promjene (AI) znače promjene u institucionalnoj strukturi kao skupu međusobno povezanih formalnih pravila i neformalnih ograničenja koja određuju sistem podsticaja za ekonomske subjekte. One se izražavaju u nastanku novih pravila sa mehanizmima za njihovu primjenu i nestanku starih postojećih zakona. vile
Naučnici koji su se bavili ovim problemom imali su različite pristupe objašnjavanju uzroka i izvora institucionalnih promjena:
A) Thornstein Veblen je vidio razlog za institucionalni razvoj u sklonosti osobe da kreativna aktivnost i eksperimentisanje, koje je nazvao "praznom radoznalošću" i za koje je vjerovao da je glavni uzrok društvenih, naučnih i tehnoloških promjena. “Dobilna radoznalost”, po njegovom mišljenju, stvara nove stereotipe razmišljanja i doprinosi nastanku novih institucija.
B) Još jedan izvor promjena vidio je u sukobima („trvenju“) između samih institucija, posebno onih koji su se razvijali u različitim istorijskim i kulturnim epohama.
B) Joseph Schumpeter smatra glavnim faktorima institucionalnog razvoja inovativna aktivnost preduzetnika i drugih aktivnih članova društva, kao i tehnološki napredak. Podsticaj preduzetnika za inovacijom je potraga za profitom ili kvazirentom od inovacije. Njegovi postupci su kreativni i puni rizika i uzrok su stvaranja novog i razaranja starog (Schumpeter govori o “kreativnoj destrukciji”). Tržišna konkurencija za Schumpetera nije samo cjenovna konkurencija, ali i konkurencija između inovacije i imitacije.
D) Prema Nortu: izvori promjena leže u promjenama u spoljašnje okruženje, a također su uzrokovane akumulacijom iskustva i znanja i kombinacijom ovih faktora u mentalnim konstruktima karaktera. Dakle, institucionalne promjene nastaju kombinacijom vanjskih promjena i unutrašnja akumulacija znanje.
D) Promjene u formalnim pravilima mogu biti rezultat zakonskih promjena, zakonodavnih i regulatornih promjena koje uvode vladine agencije i promjena ustava.
E) Neoinstitucionalni pristup pitanjima institucionalnih promjena kombinuje dva glavna pristupa:
prvi se vraća u Commons, koji je vjerovao da institucije nastaju kao smišljeni rezultat kolektivne volje društva ili kao rezultat zakonodavne aktivnosti. Dakle, prema Commonsu, institucije su rezultat planiranog, svrsishodnog djelovanja.
drugi pristup povezano sa imenom Menger, koji je smatrao da institucije nastaju kao rezultat interakcije ogromnog broja ekonomskih subjekata koji ostvaruju svoje ciljeve. Zakon, jezik, novac, tržišta i cijene, država, kamate i zemljišna renta i hiljadu drugih fenomena su uglavnom nenamjerni rezultati društveni razvoj. Proces nastanka i razvoja ovih institucija odvija se polako, malim koracima, evolucijski. Ljudi postepeno uče iz vlastitih iskustava i iskustava drugih, proces koji se provodi pokušajima i greškama.
Ova dva pristupa se međusobno ne isključuju. I sam Menger je priznao da postoje institucije koje su nastale po nekoj ideji, projektu, planu, a objašnjenje poput „nevidljive ruke“ nije primjenjivo na te institucije. Hayek, Još jedan glavni eksponent evolucijskog pristupa također je razlikovao "spontani poredak", koji počiva na apstraktnim pravilima pravednog ponašanja koja omogućavaju ljudima da koriste znanje za postizanje svojih ciljeva, i organizacije, koje su zasnovane na specifičnim naredbama.
Neoinstitucionalni pristup pokušava kombinirati ova dva pristupa, naglašavajući, s jedne strane, namjerne pokušaje ekonomskih agenata da stvore nova formalna pravila, as druge strane, uključujući, često implicitno, evolucijski pristup, koji pretpostavlja da postoji je evolutivni mehanizam koji djeluje u društvu koji bira one institucije i oblike ugovora koji su se pokazali najefikasnijim.
Mehanizam institucionalnih promjena opisao je North. Nort identificira preduzetnike (firme, organizacije) kao subjekte institucionalnih promjena, a temeljne promjene u odnosu cijena kao izvor promjena. Istovremeno, smatra on relativne cijene, koji izražavaju troškove i prihode pojedinih slojeva i grupa, a te promjene cijena znače promjene u ekonomska situacija razne društvene grupe, u svojstvu vlasnika razni faktori proizvodnja. Jer ako stupe u ugovorni odnos, te promjene dovode do pokušaja ponovnog pregovaranja o uslovima ugovora. Ali pošto su ekonomski ugovori uključeni u hijerarhijski sistem pravila, revizija uslova ovih ugovora je nemoguća bez promene hijerarhije više high order pravila, norme i zakoni. U ovom slučaju, strana koja želi da dobije veće koristi od novog ugovora pristaje da potroši sredstva na promenu pravila za više visoki nivo, tj. politički i društveni.
North vjeruje u to glavni agenti AI su organizacije. Prema Nortu, organizacije su svrsishodne jedinice stvorene da maksimiziraju bogatstvo, prihod ili druge ciljeve. Djelovanje organizacije postoji unutar institucionalnih ograničenja, tako da može biti usmjereno na maksimiziranje prihoda u okviru postojećih pravila i institucija ili na promjenu ovih potonjih.
Jedan od izvora institucionalnih promjena je ideologija. U institucionalizmu se ideologija posmatra kao skup subjektivnih modela kroz prizmu kojih ljudi percipiraju i procjenjuju. svijet. North je povezivao promjene u ideologiji s promjenama cijena (prihoda), vjerujući da su upravo one dovele do toga da ljudi mijenjaju svoje stereotipe ponašanja. Upravo je privredni rast praćen promjenom strukture relativnih cijena, tj. o resursima i faktorima proizvodnje, cijenama proizvoda, itd., i daje poticaje za AI, uključujući postojeći sistem vlasničkih prava. Ove promjene su praćene odbacivanjem odvojene forme organizaciona i institucionalna interakcija koja je ranije funkcionisala i usvajanje novih formalnih pravila koja ih posreduju. Revizija formalnih pravila, zapisana u pisanoj formi, vrši se politički, što dovodi do promjene ekonomskih pravila ili pregrupisanja imovinskih prava, koja se smatraju skupom ovlaštenja. U toku istorijski razvoj opstaju institucije koje promovišu ekonomski rast, tj. najefikasniji, koji obezbeđuje najbolju ravnotežu između transakcionih troškova i koristi od razmene i podele rada. Istovremeno, postoje slučajevi dugotrajnog postojanja neefikasnih institucija, što se objašnjava tolikim troškovima njihovih promjena da ih to onemogućava da se mijenjaju.
Promjene u institucijama uvijek su povezane s problemom moći. Bilo koja institucija predstavljena kao pravila igre može se smatrati rezultatom moći, jer pravila uspostavljaju ljudi, izražavaju svoje interese i sprovode se na osnovu njihovog autoriteta, primoravajući njihovo sprovođenje.
Postoje sljedeće vrste institucionalnih promjena: diskretno i inkrementalno (ili kontinuirano).
Diskretne - radikalne promjene formalnih pravila koje se obično javljaju kao rezultat osvajanja ili revolucije. Pošto postoje formalna i neformalna pravila, ona se mijenjaju sa različitim brzinama. Ako se formalna relativno brzo menjaju (donošenje zakona i sl.), onda se neformalna ograničenja ne mogu brzo menjati, jer se razvijaju godinama i vekovima i zasnivaju se na kulturno nasljeđe, stabilne stereotipe razmišljanja i načina djelovanja. Pošto su ograničavajući faktori promene neformalna pravila, onda AI su pretežno kontinuirane i kumulativne.
Kumulativni AI– AI koji nastaju kao rezultat promjene sekundarnih pravila i postepenih promjena u pravilima višeg reda, odražavajući poremećaje u institucionalnoj ravnoteži.
Rezultat institucionalnih promjena može biti 4 države instituta:
1 – višestruka ravnoteža, u kojoj su moguća različita rješenja sa neizvjesnim ishodom,
2- neefikasnost, kada najbolje rješenje gubi u konkurenciji jer nema dovoljno pristalica,
3-blokiranje kada jedan dan odluka teško promeniti u budućnosti
4-ovisnost o putanji prethodnog razvoja, kada se slučajnom spletom okolnosti može donijeti odluka koja će razvoj voditi striktno određenim putem.
Institucionalni sistem u cjelini je prilično stabilan. To je zbog jedne od njegovih glavnih funkcija – prevazilaženja neizvjesnosti. Institucije koje se često mijenjaju očito će se lošije nositi sa ovom funkcijom.
Izvori institucionalnih promjena su promjene u okruženje, koji unose neizvjesnost u život društva koja se ne može prevladati običnim sakupljanjem informacija ili razvojem znanja.
Među izvori institucionalnih promjena treba istaknuti:
Promjene relativnih cijena;
Tehnološke inovacije;
Promjene u ukusima i preferencijama.
Promjene relativnih cijena– pre svega, relativne cene faktora proizvodnje – efikasnost promene postojeće vrste aktivnosti. Kao odgovor na takve promjene, faktori proizvodnje moraju se kretati u odgovarajućem smjeru. Sadašnje institucije mogu otežati ovaj proces, pa će stoga postojati podsticaji za institucionalne promjene. Na primjer, priliv velikog broja ljudi sa sela u grad u prvim fazama industrijalizacije bio je praćen uništenjem tradicionalnim načinima međusobna podrška koja djeluje u ruralnim zajednicama, koju je vremenom počeo zamjenjivati sistem socijalnih garancija koje daje država.
Tehnološke promjene dovesti do promjena relativnih cijena. Međutim, oni također mogu dovesti do dubljih promjena, stvarajući nove načine interakcije među ljudima, nova područja aktivnosti, a ponekad i dovode do promjene pogleda na svijet. Kreacija nuklearno oružje dovelo do stvaranja na međunarodnom nivou institucija koje bi suzbile njegovo širenje.
Promjene u ukusima i preferencijama može dovesti do dozvole ili zabrane određenih dobara i usluga, do potrebe da se određena tržišta regulišu ili izuzmu od regulacije.
Institucionalne promjene mogu biti usmjerene na:
Unapređenje postojećih institucija;
Stvaranje novih institucija;
Transformacija pravila (transformacija neformalnih institucija u formalne i obrnuto);
Uvoz institucija.
Institucionalne promjene se mogu provoditi kontinuirano ili periodično (diskretno). One mogu biti manje ili više složene, uključujući pravila i mehanizme za sprovođenje na različite načine.
Neke promjene mogu nastati spontano. Druge iniciraju država ili privatni pojedinci i grupe. U slučaju ciljanih promjena javlja se problem usklađivanja interesa inicijatora promjena sa interesima društva u cjelini.
Uticaj promjena u institucionalnom sistemu može biti distributivna (alokativna) ili redistributivna. U prvom slučaju, rezultat će biti kretanje faktora proizvodnje između različitih sfera. Ovo bi potencijalno moglo dovesti do Paretovih poboljšanja u privredi.
Redistributivni efekat institucionalnih promjena sastoji se u promjeni udjela jedne ili druge grupe stanovništva u proizvodu koji stvara ekonomski sistem. U stvarnosti, distributivni i redistributivni efekti mogu se pojaviti zajedno.
Institucionalne promjene mogu imati i dublje posljedice, dovodeći do promjena u postojećim idejama o svijetu oko nas (paradigmi) i mentalitetu.
Pojedinci koji učestvuju u institucionalnim promjenama nastoje da izvuku lične koristi od njih i snose odgovarajuće troškove. Može biti da troškovi implementacije institucionalnih promjena nadmašuju očekivane koristi. U ovom slučaju možemo govoriti o uspostavljanju institucionalne ravnoteže.
Institucionalna ravnoteža– situacija u kojoj, s obzirom na odnos snaga između igrača i datu grupu ugovornih odnosa, ni jedan pojedinac ne smatra isplativim trošiti resurse na provođenje institucionalnih promjena.
Dakle, prisustvo faktora institucionalne promjene je neophodan, ali ne i dovoljan uslov. Da bi se te promjene zaista i dogodile, očekivane koristi od direktnih učesnika u institucionalnim promjenama moraju biti veće od troškova koje oni snose.
Možemo imenovati sljedeće izvori troškova povezanih sa institucionalnim promjenama:
Preusmjeravanje resursa sa tradicionalnih područja ulaganja na stvaranje novih institucija;
Dezorganizacija;
Intenziviranje procesa preraspodjele.
Postojeća institucionalna ravnoteža ne mora nužno biti efikasna. Nemogućnost da se izađe iz neefikasne institucionalne ravnoteže, naziva se njena stabilnost institucionalna zamka . Institucionalne zamke mogu biti rezultat postojeće „ravnoteže moći“ glavnih društvenih grupa.
Drugi izvor su ograničene ideje o efikasnosti koje su bile na snazi tokom formiranja institucija i specifičnih istorijskih uslova. Dakle, institucionalni sistem može izgledati prilično efikasan u sadašnjim istorijskim realnostima i sa stanovišta postojećeg znanja. Međutim, vremenom se uslovi mogu promijeniti, a promjena postojećih institucija može biti preskupa.
Ova vrsta institucionalne zamke se naziva "ovisnost o putu razvoja" . Zavisnost od puta razvoja može biti u slabom, srednjem i jakom obliku.
Zavisnost od putanje u slaboj formi nastaje kada trenutna institucija u cjelini nije gora od alternative. Primjer bi mogao biti odabir desnog ili lijevog saobraćaja. Srednja forma zavisno od putanje razvoja povezan je sa ekonomskim troškovima i zahteva preveliko skretanje resursa iz proizvodnje da bi se stvorila efikasnija institucija. At jaka zavisnost Riječ je o postojećim mentalnim konstruktima, dominantnom svjetonazoru u društvu, osnovnim normama odnosa čovjeka i čovjeka.
Glossary
Zavisnost od putanje– nemogućnost implementacije inovacija ili institucionalnih promjena zbog visokih troškova odstupanja od postojeće putanje razvoja.
Investicione rutine– rutine koje regulišu dugoročno funkcionisanje organizacije i određuju odluke vezane za proširenje ili sužavanje aktivnosti.
Inovacija– inovacije koje se uvode u određeno područje djelovanja, s ciljem poboljšanja rezultata funkcionisanja ove oblasti.
Institucionalna zamka – stabilnost neefikasne institucionalne ravnoteže.
Institucionalna ravnoteža– situacija u kojoj, s obzirom na odnos snaga između igrača i datu grupu ugovornih odnosa, ni jedan pojedinac ne smatra isplativim trošiti resurse na provođenje institucionalnih promjena.
Samoorganizirajući sistem– sistem čije promjene nisu haotične prirode, već su rezultat koordinisane interakcije njegovih elemenata.
« Kreativna destrukcija» – postepeno izmještanje predstavnika stare privredne strukture iz privrednog sistema zbog veće efikasnosti predstavnika nove.
Rutine pretraživanja– rutine koje regulišu inovacijski proces organizacije.
Upravljanje i tehnološke rutine – rutine koje regulišu trenutno funkcionisanje organizacije i određuju one odluke koje ne zahtevaju dodatna ulaganja.
Pitanja za samotestiranje
1. Koje su karakteristike ekonomskog sistema kao samoorganizirajućeg sistema?
2. Koje strategije ponašanja privrednih subjekata u uslovima neizvjesnosti postoje?
3. Kako se odvija proces ekonomskih promjena na makro nivou?
