Téměř všechny zdroje jsou nepochybně provázané a není možné mezi nimi stanovit jasnou hranici, protože k plnému uspokojení potřeby nebo dosažení maximálního užitku často nestačí použití pouze jednoho zdroje. Uvažujme o prolínání zdrojů na příkladu interakce mnoha z nich. Například dostupnost potřebných finančních zdrojů je ukazatelem pro otevření vlastního podniku, nového podniku. Neboli znalosti jsou nedílnou součástí takového zdroje, jako je práce, když se posuzují z kvalitativní stránky a pozornost je věnována kvalifikaci pracovníků, která závisí především na dosaženém vzdělání; znalosti také pomohou racionálně umístit výrobu na nejvýhodnější místo.
Ekonomické zdroje jsou také mobilní, protože se mohou pohybovat v prostoru (v rámci země, mezi zeměmi), ale míra jejich mobility je různá. Nejmenší mobilitu mají přírodní zdroje, mobilita mnoha z nich se blíží nule (půdu je obtížné přesunout z jednoho místa na druhé, i když je to možné). Pracovní zdroje jsou považovány za mobilnější, což vyplývá z pracovní migrace v rámci země, případně emigrace/imigrace obyvatel v produktivním věku do zemí s nejvyspělejší ekonomikou. Podnikatelské schopnosti jsou ještě mobilnější, i když se často pohybují spolu s pracovními zdroji a/nebo kapitálem (je to dáno tím, že nositeli podnikatelských schopností jsou buď najatí manažeři, nebo vlastníci kapitálu). Nejmobilnějšími zdroji jsou kapitál (zejména peníze) a znalosti, které se staly možnými díky rozvoji výpočetní techniky a zavádění různých technologických inovací.
Ekonomické zdroje jsou zaměnitelné (alternativní). Pokud podnikatel potřebuje zvýšit počet vyrobených produktů, může to udělat takto: zvýšit počet továren (využít další přírodní zdroje, zejména pozemek na stavbu budovy), nebo pronajmout další pracovníci(zvýšit využití pracovní síly), nebo rozšířit svou flotilu zařízení a vybavení (navýšit svůj kapitál), nebo zlepšit organizaci práce ve výrobě (šíře využít své podnikatelské schopnosti). Práce a kapitál jako zdroje se mohou do určité míry vzájemně nahrazovat. Lidská práce může být například nahrazena technické prostředky nebo automatizované nebo robotické procesy.
Ale zaměnitelnost není vždy úplná. Lidské zdroje například nemohou zcela nahradit kapitál, jinak pracovníci zůstanou bez vybavení a zásob.
Zaměnitelnost ekonomických zdrojů často využívají podnikatelé k dosažení maximálních zisků tím, že některé zdroje nahrazují ekonomicky výnosnějšími.
Ilustrací prolínání a alternativnosti ekonomických zdrojů může být dvoufaktorový model Cobb-Douglasovy produkční funkce, s jehož pomocí se odhaluje vztah mezi prací (L) a kapitálem (K). Tyto faktory jsou vzájemně zaměnitelné a doplňují se. Již v roce 1928 vytvořili američtí vědci - ekonom P. Douglas a matematik C. Cobb - makroekonomický model, který umožňuje posoudit přínos různé faktory produkce ve zvyšování produkce nebo národního důchodu. Tato funkce vypadá takto:
kde Q je objem výroby;
A je výrobní koeficient, ukazující proporcionalitu všech funkcí a změn při změně základní technologie (po 30-40 letech);
K – množství kapitálu;
L -- mzdové náklady (v hodnotovém vyjádření);
b a c-- indikátory elasticita výroby Q ve vztahu ke kapitálu a práci (ukazují, o kolik procent by se Q mělo zvýšit, pokud se buď K nebo L zvýší o jedno procento).
Pokud b = 0,25, pak zvýšení kapitálových nákladů o 1 % zvýší objem výroby o 0,25 %.
Ekonomických zdrojů je tedy mnoho důležité vlastnosti, mezi které patří zaměnitelnost, prokládání a mobilita. Tyto nemovitosti jsou univerzálně využívány různými ekonomickými subjekty k maximalizaci svých příjmů.
Zdroje jsou provázané. Například ekonomický zdroj, jako jsou znalosti, se používá, když se přírodní zdroje spotřebovávají racionálněji na základě nových znalostí ( vědecké úspěchy). Znalosti jsou důležitý prvek takový zdroj jako pracovní síla, kdy se posuzuje z kvalitativního hlediska a pozornost je věnována kvalifikaci pracovníků, která závisí především na dosaženém vzdělání (znalostech). Znalosti (především technologické) zajišťují zvýšení úrovně využití zařízení, tzn. skutečný kapitál. Konečně (zejména manažerské znalosti) umožňují podnikatelům organizovat výrobu zboží a služeb tím nejracionálnějším způsobem.
Ekonomické zdroje jsou mobilní (pohyblivé), jelikož se mohou pohybovat v prostoru (v rámci země, mezi zeměmi), i když míra jejich mobility se liší. Nejméně mobilní jsou přírodní zdroje, z nichž se mobilita mnoha blíží nule (půdu je obtížné přesunout z jednoho místa na druhé, i když je to možné). Pracovní zdroje jsou mobilnější, jak je patrné z vnitřní a vnější migrace pracovní síly ve světě ve značném měřítku (viz kapitola 36). Podnikatelské schopnosti jsou ještě mobilnější, i když se často nepohybují samy od sebe, ale společně s pracovními zdroji a/nebo kapitálem (je to dáno tím, že nositeli podnikatelských schopností jsou buď najatí manažeři, nebo vlastníci kapitálu). Poslední dva zdroje jsou nejmobilnější – kapitál (zejména peníze) a znalosti.
Prolínání zdrojů a jejich mobilita částečně odráží jejich další vlastnost - zaměnitelnost (alternativnost). Pokud zemědělec potřebuje zvýšit produkci obilí, může to udělat takto: rozšířit obdělávanou plochu (využít další přírodní zdroje), najmout další pracovníky (zvýšit využití pracovní síly) nebo rozšířit svou flotilu zařízení a vybavení ( zvýšit jeho kapitál), nebo zlepšit organizační práci na farmě (využít své podnikatelské schopnosti v širším měřítku), nebo nakonec využít nové druhy semen (aplikovat nové znalosti). Zemědělec má tuto volbu, protože ekonomické zdroje jsou zaměnitelné (alternativní).
Obvykle tato zaměnitelnost není úplná. Lidské zdroje například nemohou zcela nahradit kapitál, jinak pracovníci zůstanou bez vybavení a zásob. Ekonomické zdroje se zpočátku snadno nahrazují, ale pak jsou stále obtížnější. Takže s konstantním počtem traktorů můžete zvýšit počet pracovníků na farmě tím, že budou vyžadovat, aby pracovali na dvě směny. Přijmout více pracovníků a organizovat systematickou práci ve třísměnném provozu však bude velmi obtížné, pokud jim razantním navýšením mezd
Podnikatel (organizátor výroby) se neustále setkává a využívá naznačené vlastnosti ekonomických zdrojů. Vzhledem k omezené dostupnosti těchto zdrojů je skutečně nucen najít jejich nejracionálnější kombinaci pomocí zaměnitelnosti.
Dosud byly zvažovány rysy tvorby poptávky po ekonomických zdrojích. Trh výrobních faktorů je však jako každý jiný trh charakterizován nejen stranou poptávky, ale také stranou nabídky. Je to nabídka ekonomických zdrojů a její obecné rysy, které budou diskutovány níže.
Nabídka výrobních faktorů- množství z nich, které může být zastoupeno na trhu zdrojů při každé dané cenové hodnotě. Na trzích faktorů poptávka po ekonomických zdrojích generuje jejich nabídku, stejně jako poptávka po zboží a službách generuje jejich nabídku na komoditních trzích. Trhy výrobních faktorů se však od trhů zboží a služeb výrazně liší, což je do značné míry způsobeno specifiky nabídky každého konkrétního výrobního faktoru.
Při analýze situace na trzích výrobních faktorů lze konstatovat, že obecné rysy nabídka ekonomických zdrojů vyplývá z postulátu o vzácnosti a omezenosti výrobních faktorů zapojených do lidské ekonomické činnosti - jak primárních (půda, kapitál, práce, podnikatelské schopnosti), tak z nich odvozených výrobních faktorů.
Harmonogram nabídky ekonomického zdroje bude mít kladný sklon Hlavním faktorem určujícím objem nabídky zdroje je jeho cena, která pro vlastníka ekonomického zdroje bude odrážet výši příjmu za výrobní faktory, které mu náleží. . V důsledku toho zvýšení cen ekonomického zdroje (až na vzácné výjimky) způsobí expanzi objemu jeho nabídky. Nicméně křivka tržní nabídky pro jakýkoli vzácný a omezený zdroj, SR, bude pravděpodobně zpočátku plynule stoupat a následně se bude zvyšovat. Nech mě to vysvětlit. Řekněme použití některých vzácných přírodní zdroj bude vyžadovat v souvislosti s rostoucími objemy výroby hotových výrobků přitahování stále většího množství tohoto zdroje. S rostoucím objemem produkce obvykle rostou výrobní náklady, protože od určitého okamžiku rozšíření objemů výstupů povede k nutnosti využívat stále méně produktivních jednotek daného zdroje, až po jeho úplné využití v zemi (nyní možnost rozšíření nabídky zdrojů díky jejich dovozu ze zahraničí);
Strmost sklonu grafu tržní nabídky omezeného zdroje k ose x se bude zvyšovat s tím, jak se budeme pohybovat směrem k hranici plného využití faktoru. A to je z velké části způsobeno zákonem vzácnosti a omezenými zdroji.
Další rys nabídky na trzích výrobních faktorů souvisí s tím, že nabídka každého konkrétního výrobního faktoru má různé míry elasticita (ve skutečnosti graf tržní nabídky na obrázku níže má různé míry elasticita), což je způsobeno především zákonem vzácnosti a omezenými zdroji a také některými dalšími důvody. Pro ilustraci uveďme příklad. Zásobování půdy v každém tento momentčas je absolutně nepružný z důvodu absolutního omezení daného výrobního faktoru – jeho velikost v každém daném časovém okamžiku je pevná. Na druhé straně neexistuje alternativní ekonomický zdroj k půdě. Hovoříme-li o neobnovitelných nerostných surovinách využívaných člověkem jako suroviny, bude jejich přísun pružnější díky existenci alternativních – zaměnitelných nebo uměle vytvořených – druhů surovin a materiálů.
Z dalších faktorů ovlivňujících míru elasticity nabídky ekonomických zdrojů je vhodné vyzdvihnout jejich mobilitu. Mobilita výrobních faktorů- jejich schopnost měnit rozsah své aplikace. Mobilita ekonomických zdrojů do značné míry určuje charakteristiky distribuce výrobních faktorů mezi průmyslová odvětví a firmy. Výrobní faktor bude mobilní, pokud se snadno přesune z jedné oblasti použití do druhé pod vlivem jakýchkoli motivačních důvodů. Výrobní faktor bude klasifikován jako nehybný, pokud pod vlivem velmi významných pobídek (a tou hlavní je možnost získat vyšší příjem za daný ekonomický zdroj) jej nelze přesunout a přerozdělit mezi průmyslová odvětví a firmy. Nabídka vysoce mobilních výrobních faktorů je elastičtější než nabídka služeb imobilních faktorů.
Mobilita výrobních faktorů je spojena s faktorem času a. V dlouhodobém horizontu může faktor, který nemá schopnost pohybovat se v krátkých časových intervalech, získat mobilitu. Předpokládejme, že v krátkodobém horizontu je mobilita takového výrobního faktoru, jakým je kapitál (stroje, zařízení, budovy, obvykle orientované na výrobu konkrétních produktů), zcela nevýznamná. Ale z dlouhodobého hlediska, kdy je alespoň možnost překonfigurovat výrobu na výrobu jiných produktů, je mobilita kapitálu velmi vysoká, což může způsobit značné toky z jedné oblasti do druhé a zvýšit míru elasticity jeho nabídky.
Stupeň elasticity nabídky výrobního faktoru určuje podobu jeho harmonogramu dodávek. Křivka nabídky faktorů může být rostoucí, vertikální nebo dokonce klesající.
U většiny ekonomických zdrojů z dlouhodobého hlediska je nabídka přímo závislá na cenách faktorů, v takovém případě bude mít křivka nabídky kladný sklon – jak je znázorněno v oblasti pod bodem A na obrázku. A teď o speciální případy. Nabídka půdy, vzhledem k absolutnímu omezení tohoto zdroje a kvůli nedostatku alternativních výrobních faktorů, je obvykle považována za nezávislou na ceně (P R) (v v tomto případě nabídka půdy bude zcela neelastická), proto je křivka nabídky tohoto faktoru vertikální, jako v úseku z bodu A do bodu B. Ve zvláštních případech, kdy příjem z určitého výrobního faktoru roste, mohou jeho vlastníci snížit nabídka tohoto faktoru na trhu zdrojů. Tuto situaci lze pozorovat na trhu práce. Pokud se například lidé domnívají, že si mohou dovolit pracovat méně za dostatečně vysokou mzdovou úroveň, může se křivka nabídky práce místo růstu snižovat – křivka nabídky se může ohýbat doleva, jako je tomu nad bodem B.
Trh pro každý konkrétní výrobní faktor je obvykle reprezentován mnoha segmenty, z nichž každý bude mít své vlastní charakteristiky v průzkumu a nabídce, což zase povede k rozdílům v cenách i u stejného zdroje. Obvykle lze tyto rozdíly v cenách zdrojů rozdělit do dvou skupin – dynamické (neboli nerovnovážné) a rovnovážné. Dynamické rozdíly v cenách zdrojů nastávají, když se jednotlivá odvětví, dříve ve stavu rovnováhy, vynoří z nerovnovážného stavu a začnou prudce expandovat, zatímco jiná odvětví se naopak smršťují. Pochází z expandujících odvětví? zvýšená poptávka po tenhle typ zdroj, zatímco v upadajících odvětvích bude klesat. To samozřejmě ovlivní ceny surovin. V prvním případě se zvýší, ve druhém budou klesat. To zase způsobí tok ekonomických zdrojů z zmenšujících se odvětví do expandujících. Je jasné, že nabídka ekonomických zdrojů pro expandující odvětví se také zvýší a pro kontrahující se sníží. Proces přelévání nakonec povede k vyrovnání cen. Dynamické rozdíly v cenách zdrojů jsou tedy dočasné a obvykle v dlouhodobém horizontu zmizí, když odvětví opět dosáhnou rovnováhy. Délka procesu vyrovnání cen závisí na mobilitě výrobních faktorů.
Rovnovážné rozdíly v cenách zdrojů dochází, když jsou průmyslová odvětví v rovnováze. Obecně lze uvést několik důvodů pro takové rozdíly. Za prvé, existují vnitřní rozdíly, které jsou vlastní různým jednotkám daného zdroje. Z obecných úvah je zřejmé, že vzácnější a produktivnější jednotky daného zdroje budou mít vyšší PR. . Právě z tohoto důvodu talentovaní zaměstnanci nebo zástupci vzácné profese mít vyšší výdělky. Dalším důvodem jsou rozdíly v nákladech vznikajících při získávání produktivnějších jednotek daného zdroje. Přirozeně, pokud byly peníze vynaloženy na školení produktivnějšího zdroje (například vysoce kvalifikovaného specialisty) určité prostředky, pak cena jednotky takového zdroje převýší cenu méně produktivního faktoru. A dalším důvodem je přítomnost nepeněžních výhod, které vlastník zdrojů získává z jejich použití. Řekněme, že nějaký specialista (vlastník práce jako výrobního faktoru) se snaží realizovat své vlastní schopnosti a schopnosti mimo rámec své specializace a souhlasí s méně placenou prací, která se mu zdá zajímavější než ta předchozí. Hlavní motivací zde nejsou peněžní výhody, ale hledání sebe sama. Někdy pracovníci dávají přednost hůře placeným zaměstnáním, které jim poskytují výhody a výhody, které se neměří penězi – například blízkost domova nebo dostupnost. mateřská školka v blízkosti atd. Rovnovážné rozdíly v cenách ekonomických zdrojů nejsou eliminovány přesunem zdrojů z jedné oblasti použití do druhé a mohou přetrvávat po dlouhou dobu.
* tato práce není vědecká práce, není maturita kvalifikační práce a je výsledkem zpracování, strukturování a formátování shromážděných informací určených k použití jako zdroj materiálu pro samostudium vzdělávací práce.
Úvod……………………………………………………………………………………….………………… 3
1. Mobilita pracovních zdrojů: koncept, hlavní příčiny a faktory rozvoje ………………………………………………………………………….. 4
2. Základní principy a směry státní politiky zaměstnanosti ………………………………… ………………………………………………………….. 9
3. Úkol ………………………………………………………………………… 14
Závěr……………………………………………………………………………………………….. 16
Bibliografie ……………………………………………………… 17
ÚVOD
Trh práce odráží hlavní trendy v dynamice zaměstnanosti, její hlavní struktury (odvětvové, profesní a kvalifikační, demografické), tzn. v sociální dělbě práce, mobilitě pracovních sil, rozsahu a dynamice nezaměstnanosti.
V podmínkách finanční krize, regulace trhu práce a nezaměstnanosti vyžaduje zvláštní přístup. Je nutné podporovat lidi, kteří zůstali bez práce, a provádět efektivní politiku zaměstnanosti, a to jak v Rusku, tak na úrovni jednotlivých regionů země, proto je studium trhů práce relevantním tématem pro práci.
Smyslem práce je reflektovat procesy na trhu práce v moderní Rusko a stanovit prioritní oblasti politiky zaměstnanosti v podmínkách krize a inflace.
K dosažení cíle je nutné vyřešit následující úkoly:
— odrážet koncepci a hlavní důvody pracovní mobility;
— odhalit hlavní směry státní politiky zaměstnanosti;
Předmětem práce je trh práce a zaměstnání.
K napsání práce byly použity specializované učebnice regionální ekonomie a ekonomiky práce. Také používané periodika a statistické materiály.
Výzkumné metody jsou: pozorování, srovnávání, absolutní a relativní rozdíly, dynamická metoda a řada dalších.
1. MOBILITA PRACOVNÍCH ZDROJŮ: KONCEPCE, HLAVNÍ DŮVODY A FAKTORY ROZVOJE
Mobilita pracovních sil, proces přesunu pracovníků na nová pracovní místa, má obrovský dopad na fungování trhů práce a na každodenní život lidí. Mobilita je často chápána jako schopnost pohybovat se takovým způsobem.
Existuje několik typů pracovní mobility:
1. Vnitrofiremní mobilita – člověk získává nové věci pracoviště ve stejné organizaci.
2. Mezipodniková mobilita - změna působiště není doprovázena ani stěhováním do jiného regionu, ani změnou profese (druhu činnosti).
3. Jiný typ mezifiremní mobility - změna zaměstnání je doprovázena změnou firmy (organizace) a druhu činnosti, nikoli však místa bydliště.
4. Územní mobilita, migrace: člověk mění místo pobytu za účelem získání nového, atraktivnějšího zaměstnání. V tomto případě může, ale nemusí nastat změna typu činnosti. Možná varianta: změna místa bydliště, zaměstnanec zůstává pracovat ve stejné organizaci.
5. Emigrace – člověk se stěhuje do jiné země. Hovoří-li se přitom o pracovní mobilitě, mají na mysli migraci z ekonomických důvodů, tzn. touha najít atraktivnější práci. Přirozeně, v reálný život Existují i další důvody migrace: rodinné, etnické, náboženské, přírodní katastrofy, sociální konflikty.
Stupeň mobility pracovních zdrojů je určen následujícími faktory:
1. Potřeba změny zaměstnání, determinovaná např. nespokojeností se mzdou, pracovními podmínkami a podmínkami a klimatem.
2. Investice související s prací a životními podmínkami (mít vlastní farmu, specifika profese).
3. Potřeba nového pracoviště, které poskytuje lepší životní a pracovní podmínky.
4. Snadná adaptace na nové podmínky, určená souvisejícími náklady, kvalifikací, zkušenostmi a věkem.
5. Vlastnictví informací o volných pracovních místech a stupeň jejich spolehlivosti.
Z hlediska svých důsledků není proces personálního pohybu zdaleka jasný. Pro odcházející zaměstnance jsou pozitivními aspekty: očekávaný růst příjmů na novém místě, lepší kariérní vyhlídky, rozšíření vazeb, získání vhodnějšího zaměstnání a zlepšení morálního a psychologického klimatu. Zároveň pracovníci ztrácejí mzdy během doby zaměstnání, nepřetržité zkušenosti práce v organizaci a výhody s ní spojené přináší náklady na hledání nového místa, podléhají adaptačním potížím a riziku ztráty kvalifikace a ponechání bez práce.
Pro zbývající pracovníky se objevují nové možnosti postupu, další práce a výdělku, ale zvyšuje se pracovní zátěž, ztrácí se známí funkční partneři a mění se sociálně-psychologické klima.
Pro organizaci personální mobilita usnadňuje zbavit se outsiderů, umožňuje přilákat lidi s novými názory, omladit složení zaměstnanců, stimulovat změny, zvýšit vnitřní aktivitu a flexibilitu, ale generuje dodatečné náklady (spojené s náborem a dočasným výměna personálu, školení, narušení komunikace), velká ztráta pracovní doby, ztráta disciplíny, nárůst závad, nedostatečná výroba.
V moderní podmínky Nejběžnější klasifikace je taková, která rozlišuje faktory pracovní mobility na ekonomické a neekonomické důvody.
Rozhodnutí o migraci závisí nejen na vlastnostech a vyhlídkách migrantů samotných, ale také na podmínkách a stereotypech existujících v komunitě původu a možné komunitě určení.
Tento úhel pohledu je spojen s vnímanou užitečností alternativních míst pobytu. Komunitní normy jsou součástí prostředí, ve kterém lidé žijí a které určují strukturální podmínky a známost Každodenní život. Někteří mohou považovat sociální normy, které charakterizují komunitu původu, za obtížně akceptovatelné, a proto se rozhodnou migrovat. Rozhodnutí migrovat z jedné země do druhé může být ovlivněno povahou místní správy nebo přítomností konfliktů v komunitách původu.
Tím pádem, subjektivní důvod migrace - posouzení její proveditelnosti závisí na individuální vlastnosti migrantů, na regionálních faktorech a obecně národní politice země původu, na relevantních charakteristikách cílové země, srovnáváním kterých se potenciální migrant rozhodne migrovat, a to i pod vlivem sociálního prostředí ( nebo komunitní normy), ve kterých pracuje.
Pro integrální posouzení migrace jako socioekonomického jevu se zdá vhodné zvážit kombinaci objektivních faktorů migrace a subjektivního hodnocení migrujících.
Poptávka po práci závisí především na makroekonomických trendech. Když ekonomika roste, přibývá pracovních míst, v době krize nebo recese se jejich počet snižuje. Poptávka po práci, stejně jako její nabídka, navíc závisí na výši mezd. V zemích a regionech s „levným“ pracovní síla náklady na vytváření nových pracovních míst jsou nižší, a proto jsou častěji lokalizována nová průmyslově náročná odvětví. S vysokými mzdami se zaměstnavatelé snaží snížit své náklady automatizací výroby nebo jejím přesunem do „levných“ zemí či regionů, čímž omezují nabídku nových pracovních míst na regionálních nebo místních trzích práce.
Na utváření poptávky se významně podílí struktura ekonomiky včetně poměru pracovně náročných a nepracně náročných odvětví. V moderní ekonomice jsou odvětví služeb nejnáročnější na pracovní sílu, takže in velká města, kde se sektor služeb rozvíjí rychlejším tempem, je nabídka pracovních míst větší, což přispívá k lepší stav trhy práce. V malých monofunkčních městech jsou trhy práce závislé na postavení města tvořícího podniku, a jsou proto nejzranitelnější a nestabilní.
Problém personální mobility není v Rusku dosud dostatečně prozkoumán. Nicméně si zaslouží, aby se to řešilo. Personální mobilita má významný dopad na činnost každé organizace, a pokud není řešena, může být práce společnosti ztížena. Personál je skutečným aktivem organizace a měla by mu být věnována náležitá pozornost. V dnešní ruské praxi je to nejslabší místo.
Prognóza trhu práce je velmi důležitá. Bez seriózní studie ceny práce, poptávky a nabídky vysoce kvalifikovaných pracovníků požadovaného profilu, změn pracovní motivace a dalších faktorů v pohybu pracovních zdrojů můžete rychle ztratit stávající potenciál lidských zdrojů. A pro jeho neustálé rozšiřování v boji s konkurencí je důležité mít zdroje doplňování personálu, studovat situaci v oblasti školení personálu a předvídat nepříznivé okolnosti.
2. ZÁKLADNÍ PRINCIPY A SMĚRY STÁTNÍ POLITIKY ZAMĚSTNANOSTI
V podmínkách tržních vztahů jsou problémy zaměstnanosti a nezaměstnanosti sociálně akutní. Zaměstnáním se rozumí činnost občanů související s uspokojováním osobních a sociálních potřeb, která neodporuje zákonu a zpravidla jim přináší příjem ze zaměstnání.
Nezaměstnanost je socioekonomický jev spočívající v tom, že určitá část ekonomicky aktivního obyvatelstva země po určitou dobu nebo trvale nemá práci a příjem. Praktické potřeby populačního účetnictví vyžadují identifikaci různých kategorií zaměstnání. Rozlišují tedy mezi produktivním, společensky užitečným, zaměstnáním na plný úvazek atp.
Produktivní zaměstnání je zaměstnáním obyvatelstva ve společenské výrobě. Společensky účelné zaměstnání je určeno počtem osob zaměstnaných nejen ve společenské výrobě, ale také vojenského personálu, studentů (v produktivním věku), zapojených do péče o děti a nemocné příbuzné atd.
Plná zaměstnanost je stav společnosti, kdy každý, kdo chce mít placenou práci, ji má, neexistuje cyklická nezaměstnanost, ale zároveň zůstává přirozené úrovni, určované frikční a strukturální nezaměstnaností.
Uvedené typy nezaměstnanosti se liší v důvodech jejich vzniku. Frikční nezaměstnanost je spojena se změnou místa výkonu práce z iniciativy samotných zaměstnaných, kteří si dobrovolně hledají pro sebe vhodnější zaměstnání. Taková nezaměstnanost existuje vždy a všude. Strukturální nezaměstnanost je způsobena změnou struktury výroby pod vlivem vědeckotechnického pokroku, vznikem nových odvětví a zastaráváním zastaralých odvětví. Kvůli tomu vzniká nerovnováha mezi nabídkou a poptávkou po práci.
Cyklická nezaměstnanost – ta nejbolestivější – nastává v obdobích poklesu výroby, v době ekonomických krizí, kdy dochází k masivnímu krachu podniků a rychlému snižování počtu zaměstnanců.
Zajištění zaměstnanosti obyvatelstva a překonávání negativní důsledky cyklické nezaměstnanosti slouží státní politika v této oblasti, která je určena zákonem Ruské federace „O zaměstnanosti obyvatelstva v Ruské federaci“.
Cíle politiky zaměstnanosti jsou:
spravedlivé rozdělení příjmů, které předpokládá, že by měla existovat přímá úměra mezi náklady na vykonanou práci a množstvím peněz za ni obdržených. Tento poměr by neměl vést k přílišné diferenciaci příjmů. Jedním ze způsobů, jak spravedlivě rozdělovat příjmy, je změnit mix dovedností pracovní síly investicemi do vzdělání a odborné přípravy pro lidi, kteří by jinak zůstali málo placení.
rozvoj vzdělávání a vytváření konkurenceschopných trhů práce. Konkurenční trh práce zajišťuje, že schopnosti pracovníků jsou využívány hospodárněji a produktivněji. K tomu je nutné, aby mzda odpovídaly produktivitě práce, personál by byl mobilní a informace o mzdách a volných místech by byly dostupné všem.
- zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví pracovníků. Uzavírání kolektivních smluv.
Kolektivní smlouvy umožňují pracovníkům zlepšovat pracovní podmínky, zavádět výhody a podílet se na obchodních rozhodnutích.
Existovat Různé typy pracovní programy:
posílení veřejných služeb zaměstnanosti, zlepšení jejich činnosti. Hlavním úkolem těchto služeb by mělo být nasměrování nezaměstnaných k novým profesím, které odpovídají jejich schopnostem a jsou nabízeny na trhu práce.
program na podporu samostatné výdělečné činnosti. Stvoření různé druhy obchodní struktury
- kompenzační programy pro lidi, kteří přišli o práci. I zde je nutné posílit pojištění v nezaměstnanosti způsobem, který podpoří pohyb pracovních sil mezi povoláními i geograficky a mezisektorově.
Programy zaměstnanosti mohou být dlouhodobé nebo střednědobé.
Pro Rusko mají dlouhodobé programy následující cíl: realizace objektivně naléhavé potřeby racionalizace zaměstnanosti, která není v rozporu se zájmy sociálně-ekonomického rozvoje.
V tomto ohledu je nutná aktivní politika zaměstnanosti, která zahrnuje co nejúplnější realizaci a rozvoj pracovního potenciálu obyvatelstva. Znamená to zvýšení kvalitativních parametrů a racionální mobilita pracovní síly.
Tyto výzvy jsou řešeny zaváděním různých vzdělávacích a školicích programů a zlepšováním struktury pracovních míst.
Ve střednědobém horizontu lze cíl státní politiky na trhu práce formulovat jako vytvoření efektivní racionální zaměstnanosti s regulovaným uvolňováním potenciálních nezaměstnaných při zamezení kolapsu nezaměstnanosti a omezení růstu otevřené, včetně stagnující nezaměstnanosti.
V rámci je realizována státní politika na regionální úrovni federální program, jakož i prostřednictvím regionálních a místních programů na podporu zaměstnanosti s přihlédnutím k charakteristikám demografického a socioekonomického rozvoje území. Regionální programy zaměstnanosti jsou obvykle rozděleny do tří úrovní:
republikový program zaměstnanosti, který obsahuje soubor opatření realizovaných pouze na republikové úrovni;
regionální (územní) program, který definuje opatření pro zaměstnanost obyvatelstva na dané úrovni (např. identifikace měst prioritního rozvoje);
okresní (městský) program zaměstnanosti, který vymezuje soubor konkrétních činností zaměřených na řešení problémů jednotlivých účastníků trhu práce.
Regionální regulace zaměstnanosti umožňuje zohlednit zvláštnosti regionálního rozvoje a na jejich základě vypracovat konkrétní opatření k vytvoření podmínek zaměstnanosti v závislosti na formě vlastnictví, velikosti podniků apod.
Hlavní směry této politiky jsou následující:
Poskytování rovných příležitostí všem ruským občanům při uplatňování práva na práci a svobodnou volbu druhu zaměstnání
Dodržování principu dobrovolné práce, podle kterého je zajištěn svobodný projev vůle občanů při volbě povolání
Kombinace nezávislosti místních orgánů s koordinací akcí při provádění centralizovaných opatření při řešení problémů zaměstnanosti
Mezinárodní spolupráce při řešení problému zaměstnanosti a některých dalších oblastech.
K upřesnění těchto oblastí státní politiky již byla vypracována řada programů.
Mezi úkoly služeb zaměstnanosti patří: analýza a prognóza poptávky a nabídky práce, informace o stavu trhu práce, evidence volných míst a občanů ucházejících se o zaměstnání, konzultace o možnostech získání práce a poskytnutí pracovní síly, o požadavcích na profese a pracovníků a v dalších otázkách souvisejících se zaměstnaností poskytování služeb zaměstnanosti; evidence nezaměstnaných, poskytování pomoci, včetně výplaty dávek; organizování rozvoje programů zaměstnanosti s opatřeními sociální ochrany, která jsou v nich stanovena různé skupiny obyvatel, organizace odborného vzdělávání a rekvalifikace občanů.
Služby zaměstnanosti mají právo vyžadovat od všech struktur informace o navrhovaných změnách, jejichž výsledky vedou k uvolnění pracovníků, jakož i informace o dostupnosti volných pracovních míst, posílat pracovníky do všech typů podniků v otázkách zaměstnanosti, rozvíjet a předložit k posouzení úřadům vykonna moc návrhy na zřízení minimálního počtu pracovních míst pro zaměstnávání, vysílání nezaměstnaných občanů na placené veřejně prospěšné práce na jejich žádost, uhrazení nákladů na odborné vzdělávání a rekvalifikaci osob v evidenci uchazečů o zaměstnání, vydávání podpory v nezaměstnanosti, pozastavení nebo zrušení výplaty výhod.
Hlavním cílem a konečným výsledkem fungování úřadů práce je zajistit maximální zaměstnanost nezaměstnaných, obyvatel v produktivním věku hledajících práci a propuštěných pracovníků, jakož i jejich sociální ochrana. Vytvořeno státní fond zaměstnanost obyvatelstva, která je tvořena z povinného pojistného od zaměstnavatelů, z povinného pojistného z výdělku zaměstnanců, z prostředků republikových a místních rozpočtů, dobrovolných příspěvků podniků, institucí, veřejné organizace a občané a další příjmy.
Prioritní směry rozvoje politiky zaměstnanosti v roce 2011:
Překonávání strukturální nerovnováhy na trhu práce;
Různé formy odborné přípravy a kariérového poradenství pro nezaměstnané obyvatelstvo jako prostředek ke zvýšení odborné úrovně občanů, kteří se přihlásili na úřad práce a mají potíže s hledáním zaměstnání;
Poskytování cílené podpory občanům, kteří nemají zaměstnání a práci aktivně hledají, včetně realizace zvláštních opatření: organizování veřejně prospěšných prací, organizování dočasného zaměstnávání pro občany s obtížemi při hledání práce, podpora samostatné výdělečné činnosti;
Zapojení do zaměstnání řady sociodemografických skupin obyvatelstva, které jsou špatně adaptovány na trh práce – mládeže, poprvé hledání zaměstnání bez odborné praxe a vzdělání; svobodní a velcí rodiče; ženy s postiženými dětmi; dlouhodobě nezaměstnaní a zdravotně postižení a další občané, kteří mají potíže s hledáním práce;
Obnova personálu podniků, jeho formování v souladu s požadavky výroby podle sociodemografických a profesních kvalifikačních charakteristik pracovních sil požadovaných podniky v regionu v roce současné období a takový, který by mohl být v budoucnu potenciálně žádaný.
3. ÚKOL
V souladu s nařízením vlády (ze dne 10. března 2008) je minimální výše podpory v nezaměstnanosti od 1. ledna 2009 850 rublů, zvýšila se o 69 rublů a její maximální výše je 4900 rublů, tzn. zvýšil o 1776 rublů. za měsíc. Vyzdvihnout ty skupiny ekonomicky aktivního obyvatelstva, které mají nárok na podporu v nezaměstnanosti pouze v minimální výši. Jsou to ti, kteří:
a) dříve nepracoval a nenašel vhodné pracoviště a obrátil se na úřad práce;
b) po dlouhé přestávce (více než jeden rok) se chce vrátit pracovní činnost a registrován u úřadu práce;
c) dát výpověď do 12 měsíců před podáním žádosti na úřad práce a jeho registrací a během této doby vykonávat placenou práci po dobu alespoň 26 kalendářních týdnů;
d) byl propuštěn pro porušení pracovní kázně a obrátil se na úřad práce při hledání zaměstnání.
ZÁVĚR
Mobilita pracovních sil je proces přesunu pracovníků na nová pracovní místa.
Pohyb pracovních zdrojů je komplexní socioekonomický a demografický proces změny kvantitativních a kvalitativních charakteristik té části populace, která působí jako nositel pracovní síly.
Mezi důvody ekonomické povahy patří: rozdíly v úrovni ekonomické a zejména průmyslové vyspělosti jednotlivých regionů; přítomnost národních rozdílů ve mzdách; přelidnění, vysoká úroveň nezaměstnanost v předmětu.
Mezi důvody neekonomického charakteru patří: politické, právní, morální, přístupy k rozhodování o migraci.
Zaměstnáním se rozumí činnost občanů související s uspokojováním osobních a sociálních potřeb, která neodporuje zákonu a zpravidla jim přináší příjem ze zaměstnání.
Hlavní směry politiky zaměstnanosti:
Podpora pracovních a podnikatelských iniciativ občanů prováděných v rámci zákona, podpora rozvoje jejich schopností k produktivní a tvůrčí práci
Sociální ochrana v oblasti zaměstnanosti
Koordinace aktivit zaměstnanosti s ostatními oblastmi hospodářské a sociální politiky
Povzbuzení zaměstnavatelů k vytváření nových pracovních míst
Mezinárodní spolupráce při řešení problému zaměstnanosti a některých dalších oblastech.
BIBLIOGRAFICKÝ SEZNAM
1. Adamchuk V.V., Romashov O.V., Sorokina M.E. Ekonomika a sociologie práce. M.: UNITY, 2009.
2. Adamčuk V.V., Kokin Yu.P., Jakovlev R.A. Ekonomika práce. M.: ZAO Finstatinform, 2008.
3. Butov V.I. Základy regionální ekonomie. Tutorial. - M.: březen 2007.
4. Vladimírová L.P. Ekonomika práce. M.: ed. Dům "Dashkov and Co", 2007
5. Genkin B.M. Ekonomika a sociologie práce. M.: NORMA-INFRA-M, 2007.
6. Ibragimová I.S. Mechanismus regulace zaměstnanosti v tržní ekonomice: tutorial. - Věda. - M. 2010
7. Gimpelson V. Ruský model trhu práce a mezd // Obyvatelstvo a společnost - č. 6. - 2010
8. Záslavský I. E. Práce, zaměstnanost, nezaměstnanost. - Ekonomika. - Petrohrad. - 2009
Nabídka zdrojů je značně ovlivněna jejich mobilita, což je chápáno jako schopnost výrobního faktoru měnit rozsah svého uplatnění. Zdroj, který se pod vlivem určitých motivačních důvodů snadno přesouvá z jedné oblasti aplikace do druhé, je považován za mobilní. Pokud zdroj nepodléhá změně místa použití ani pod vlivem závažných motivačních důvodů, je považován za nepohyblivý. Pohyb zdrojů může mít významný vliv na jejich nabídku pro firmu a průmysl: výrobní faktory, které jsou vysoce mobilní, mají nabídku elastickou, tzn. QS se výrazně mění s malou změnou ceny zdroje, proto je nabídka imobilních faktorů neelastická.
Mobilita zdrojů je ovlivněna časovým faktorem: čím delší je uvažovaný časový interval, tím větší je mobilita ekonomických zdrojů. Například, hlavní město v krátkých časových úsecích je obvykle nepohyblivý: stroje, zařízení, budovy se zpravidla používají k výrobě určitého druhu zboží a služeb a v krátkém čase je obtížné je překonfigurovat pro výrobu jiných produktů. Ale během dlouhá období Zároveň je mobilita kapitálu velmi vysoká a ekonomické důvody mohou způsobit značné přesuny kapitálu z jedné oblasti do druhé.
Pokud jde o přistát, pak, i přes svou naprostou nehybnost ve fyzickém smyslu, má vysokou mobilitu z ekonomického hlediska: stejný pozemek lze v aktuální sezóně využít pro pěstování brambor a příští rok pro zelí atd. Lze jej prodat do zástavby . Zastavěný pozemek je však již méně mobilní: pokud se na něm postaví dílna a někdo na tomto místě bude chtít postavit hotel, pak bude cena tohoto pozemku tak významná, že pokryje náklady na demolici dílny (jinak je jednodušší postavit hotel na jiném místě) . Takové náklady na nákup pozemku přirozeně snižují jeho mobilitu. Vzhledem k tomu, že pozemky nelze fyzicky přesouvat z jednoho místa na druhé, hraje v ceně pozemku určující roli jeho poloha - pozemky v centru města jsou zpravidla mnohem dražší než na periferii.
Vlastnosti práce je, že její návrh je vlastně vždy spojen s potřebou fyzické přítomnosti vlastníka tohoto zdroje – pracovníka v místě uplatnění jeho produkčních funkcí. U půdy a kapitálu to není nutné – vlastník půdy nebo kapitálu může být tisíce kilometrů od samotného výrobního faktoru, ale dostávat příjem za jeho použití jinými lidmi. Mobilitu pracovních zdrojů proto do značné míry ovlivňují mimoekonomické faktory: druh práce, prestiž profese, kolektiv kolegů, vzdálenost bydliště, problémy s bydlením atd. Ale nepochybně mzdy (ekonomický faktor) také mají velká důležitost k přesunutí rámečků.
Jako limitující faktor pro rozšiřování nabídky specialistů v konkrétní profesi slouží i další důvody – u některých lidí nedostatek způsobilosti pro tuto profesi, potřeba školení apod. Pro kvalifikovaného inženýra je např. obtížné se rekvalifikovat. jako účetní ve 45 letech a stát se profesionálem v tomto věku sportovcem je naprosto nemožné. Mladí lidé však mohou dělat obojí. Za rok se obvykle obmění 3–4 % celkové pracovní síly v zemi: určitá část odejde do důchodu, přijdou mladí pracovníci. V krátkém časovém období, 10-15 let, je společnost schopna téměř úplně přehodnotit složení svých pracovních zdrojů. V souladu s tím jsou celkové pracovní zdroje mobilnější než jednotlivec.
