Domov Zubní ošetření Mladí postižení lidé. Rusko schválilo regionální program na podporu mládeže se zdravotním postižením

Zubní ošetření

Mladí postižení lidé. Rusko schválilo regionální program na podporu mládeže se zdravotním postižením

absolventské práce

1.1 Mladí lidé se zdravotním postižením jako objekt sociální práce

Postižení je sociální fenomén, kterému se žádná společnost na světě nevyhne. Počet zdravotně postižených se přitom ročně zvyšuje v průměru o 10 %. Podle expertů OSN tvoří lidé se zdravotním postižením v průměru 10 % populace a přibližně 25 % populace trpí chronickými nemocemi.

V Rusku je dnes 13 milionů lidí se zdravotním postižením a jejich počet má tendenci dále narůstat. Někteří z nich jsou zdravotně postižení od narození, jiní se stali invalidními v důsledku nemoci nebo úrazu, ale všichni jsou členy společnosti a mají stejná práva a povinnosti jako ostatní občané.

V souladu s Federální zákon ze dne 24. listopadu 1995 č. 181-FZ „O sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“ osoba se zdravotním postižením je osoba, která má poruchu zdraví s trvalou poruchou tělesných funkcí, způsobenou nemocemi, následky úrazů. nebo vady, vedoucí k omezení životních aktivit a vyvolávající potřebu jeho sociální ochrany.

Hlavními příznaky postižení jsou úplná nebo částečná ztráta schopnosti nebo schopnosti osoby vykonávat sebeobsluhu, samostatně se pohybovat, navigovat, komunikovat, ovládat své chování, učit se a zapojit se do práce.

Do kategorie „mladí se zdravotním postižením“ jsou zařazeni občané ve věku 14 až 30 let, kteří mají zdravotní problémy způsobené nemocemi, vadami nebo následky úrazů. V současné době se mladí lidé s postižením dělí do několika skupin: s mentálním postižením, s duševní nemoc a raný autismus s muskuloskeletálními poruchami, sluchovým postižením, zrakovým postižením a složitou kombinací poruch. Invalidita v mladém věku je doprovázena stavem přetrvávající sociální nepřizpůsobivosti způsobené chronickými nemocemi nebo patologickými stavy, které výrazně omezují možnost inkluze. mladý muž ve věku přiměřených vzdělávacích, sociálních, politických a ekonomických procesech, v souvislosti s tím je neustálá potřeba další péče, pomoci nebo dohledu.

Mezi hlavní důvody vedoucí k invaliditě v mladém věku patří:

1. Lékařské a biologické (nízká kvalita lékařské péče, nedostatečná lékařská činnost).

2. Sociální a psychologické ( nízká úroveň vzdělání rodičů mladého postiženého člověka, nedostatek podmínek pro normální život a vývoj atd.).

3. Socioekonomické (nízký materiální příjem apod.).

V současné době je život handicapovaných dětí a mladých handicapovaných lidí velmi těžký. Složitost se projevuje v tom, že kvůli zdravotním problémům má člověk bariéry, které ho připravují o plnohodnotnou existenci ve společnosti, což vede ke zhoršení kvality jeho života. Nedostatek dostatečně intenzivní sociální kontakty může vést k nevratnému úpadku intelektových schopností těchto osob a nedostatek dostupné psychologické, právní a informační pomoci může vést ke ztrátě či nevyužití těch možností integrace do společnosti, které si často, aniž by si to uvědomovaly, mít.

Postižení, ať už vrozené nebo získané, omezuje postavení mladého člověka ve společnosti. Sociální status je obvykle určen pozicí jednotlivce ve skupině nebo vztahem skupiny k jiným skupinám (někteří vědci používají termín „sociální pozice“ jako synonymum pro sociální status). Sociální status je také určitým souborem práv, výsad a povinností mladého handicapovaného člověka. Všechny sociální statusy se dělí na dva hlavní typy: ty, které jsou jednotlivci předepsány společností nebo skupinou, bez ohledu na jeho schopnosti a úsilí, a ty, kterých jedinec dosáhne vlastním úsilím. Uznání osoby invalidní je spojeno se získáním určitého sociálního statusu, který poskytuje sociální záruky ze strany státu a zároveň omezuje životní aktivitu člověka. Sociální postavení mladých lidí s zvláštními potřebami charakterizují určité ukazatele: zdravotní stav, finanční situace, úroveň vzdělání, specifika zaměstnání a znaky organizace volnočasových aktivit.

V systému sociální ochrany je věnována velká pozornost zdraví mladých lidí se zdravotním postižením jako indikátoru jejich sociálního postavení. Omezení v životních aktivitách mladého člověka spojená se zdravotními problémy lze získat v dětství ( vrozená onemocnění a porodní poranění, nemoci a úrazy v dětství), stejně jako v mládí ( chronická onemocnění, domácí a pracovní úrazy, úrazy při plnění vojenských povinností apod.). V současné době tento koncept je považována nejen za nepřítomnost nemoci, ale také za psychickou a sociální pohodu člověka. Hlavním cílem činnosti sociálních služeb v rámci integrovaný přístup ke zdraví je dosažení schopnosti samostatného života, produktivní práce a volného času mladým člověkem se zdravotním postižením.

Přechod k inovativnímu sociálně orientovanému typu vývoj ekonomiky Rusko nemůže dosáhnout svých cílů bez rozvoje svého lidského potenciálu. Jako jeden z nezbytných výsledků práce na rozvoji lidského potenciálu Ruska naznačuje „Koncepce dlouhodobého socioekonomického rozvoje Ruské federace na období do roku 2020“ vytvoření efektivního cíleného systému podpory řady sociálně ohrožené kategorie občanů, včetně osob se zdravotním postižením. Koncepce konkrétně stanoví nutnost zvýšení úrovně sociální integrace zejména osobám se zdravotním postižením, vytváření podmínek pro jejich začlenění do práce, vytváření infrastruktury rehabilitačních center, které poskytují komplexní rehabilitace handicapovaných lidí a jejich návrat do plnohodnotného života ve společnosti. Z obsahu Koncepce je navíc zřejmé, že zapojování mladých lidí do společenské praxe a jejich informování o potenciálních možnostech seberozvoje je nejdůležitějším prvkem při vytváření podmínek pro úspěšnou socializaci a efektivní seberealizaci mládeže. lidí, včetně mladých lidí se zdravotním postižením, v zájmu inovativního rozvoje země.

V Nedávno Když se mluví o situaci mladých lidí se zdravotním postižením v Rusku, stále častěji se používá termín „sociální deprivace“. Znamená to deprivaci, omezení, nedostatek určitých podmínek, materiálních a duchovních zdrojů nezbytných pro přežití mladých lidí, především z důvodu nízké životní úrovně. Deprivace postihuje zvláště akutně mladé lidi s postižením.

Postižení ztěžuje člověku plné sociální kontakty a nedostatek dostatečného okruhu přátel vede k nesprávnému přizpůsobení, což následně vede k ještě větší izolaci a tím i k vývojovým nedostatkům. V posledních letech se počet mladých lidí se zdravotním postižením v zemi neustále zvyšuje.

To znamená, že nárůst počtu mladých lidí se zdravotním postižením se stává problémem nejen pro jednotlivce, či dokonce část populace, ale pro celou společnost. Vyostřuje se problém sociální ochrany mladých lidí se zdravotním postižením, což je aktivita státu a společnosti k ochraně této kategorie občanů před sociálním ohrožením a předcházení zhoršování situace osob se zdravotním postižením. Postižení mladých lidí výrazně omezuje jejich schopnosti sebeobsluhy, pohybu, orientace, učení, komunikace a práce do budoucna. Postižení, ať už vrozené nebo získané, navíc omezuje postavení mladého člověka ve společnosti.

Hlavními faktory určujícími růst zdravotního postižení jsou stupeň ekonomického a sociálního rozvoje regionu, který určuje životní úroveň a příjmy obyvatel, nemocnost, kvalitu činnosti zdravotnických zařízení, míru objektivity vyšetření v kanceláři lékařské a sociální vyšetření, Stát životní prostředí(ekologie), pracovní úrazy a úrazy v domácnostech, dopravní nehody, člověkem způsobené a přírodní katastrofy, ozbrojené konflikty a další důvody.

Ve vztahu k lidem se zdravotním postižením, a zejména k mladým lidem se zdravotním postižením, je diskriminace, která existuje ve společnosti, jasně viditelná ve všech charakteristikách.

Úroveň vzdělání mladých lidí se zdravotním postižením je mnohem nižší než u lidí bez postižení. Téměř každý, kdo má pouze základní vzdělání starší 20 let, je zdravotně postižený. Naopak podíl mladých lidí s vyšším vzděláním mezi zdravotně postiženými je 2x nižší. I podíl absolventů učilišť mezi dvacetiletými handicapovanými je nižší. Peněžní příjem mladých lidí se zdravotním postižením je dvakrát nižší ve srovnání s jejich vrstevníky bez zdravotního postižení.

Vzdělávání mladých lidí se zdravotním postižením hraje rozhodující roli v jejich profesní rehabilitaci, protože vytváří základ pro realizaci principu rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením. Pro řešení problémů vzdělávání mladých lidí se zdravotním postižením se začínají realizovat projekty na rozšiřování sítí distančního vzdělávání na bázi internetu. Takové školení a následné zaměstnání umožňuje lidem se zdravotním postižením tento koncept realizovat nezávislý život, poskytuje nezávislý příjem a je také ekonomicky prospěšný pro stát. Vzdělávání vytváří podmínky pro uspokojení mnoha potřeb mladých lidí se zdravotním postižením a také omezuje procesy marginalizace lidí se zdravotním postižením.

Nicméně většina vzdělávací instituce stále nejsou připraveni setkávat se s lidmi s postižením. V oblasti vzdělávání mladých lidí se zdravotním postižením jsou identifikovány následující potíže. Za prvé, nedostatek rozvinutého prostředí a speciální vzdělávací programy ve vzdělávacích institucích. Za druhé, nedostatek školení pedagogických pracovníků. Za třetí, často existuje zaujatý přístup ke studentům se zdravotním postižením, který nezaručuje rovné příležitosti ke vzdělávání ve srovnání se všemi studenty. V posledních letech dochází k pozitivním trendům v řešení problémů vzdělávání mladých lidí se zdravotním postižením. To se projevuje vznikem nových forem vzdělávání. Vzdělávání mladých lidí se zdravotním postižením je obecně základní hodnotou, která určuje jejich sociální postavení a možnosti osobní seberealizace. Vytvoření systému vícestupňového integrovaného vzdělávání není možné bez systému speciální přípravy učitelů zaměřené na rozvoj dovedností v jednání s osobami se zdravotním postižením. Sociální izolace mladých lidí se zdravotním postižením s sebou nese snížené šance na efektivní zaměstnání a nízký socioekonomický status.

Nižší příjmy mladých lidí se zdravotním postižením jsou přímým důsledkem překážek v přístupu k činnostem vytvářejícím příjem, včetně dobře placeného zaměstnání. Statistiky zaměstnanosti pro tuto kategorii nejsou publikovány. Přitom podle výběrového šetření mezi obyvatelstvem o problémech zaměstnanosti průměrná délka hledání zaměstnání u všech zdravotně postižených trvale převyšuje stejný ukazatel u všech nezaměstnaných.

Projevuje se nižší úroveň vzdělání mladých lidí se zdravotním postižením profesionální struktura jejich zaměstnání: mezi mladými lidmi se zdravotním postižením je podstatně více lidí zaměstnáno v dělnických profesích než mezi jejich zdravými vrstevníky, včetně mnoha nekvalifikovaných pracovníků. V současné době je po mladých lidech se zdravotním postižením na trhu práce malá poptávka, jejich zaměstnávání je významným společenským problémem, přestože mladí lidé se zdravotním postižením mají určité vyhlídky na zaměstnání v intelektuální sféra, v malém podnikání. Počet mladých zaměstnaných zdravotně postižených každým rokem klesá. Mezi různými skupinami osob se zdravotním postižením existuje značný rozdíl v zaměstnání. Mladí lidé se zdravotním postižením jsou častěji než jejich zdraví vrstevníci zaměstnáni v dělnických profesích a je mnohem méně pravděpodobné, že budou zastávat manažerské pozice. Můžeme upozornit na hlavní potíže v zaměstnávání mladých lidí se zdravotním postižením. Za prvé je to nedostupnost vzdělávacích programů a chybějící kariérové poradenství pro osoby se zdravotním postižením, což má přímý dopad na jejich zaměstnanost a konkurenceschopnost na trhu práce. Za druhé, specializované podniky nemají příležitost najmout každého, kdo chce pracovat, protože v tržní ekonomice zažívají značné potíže. Tím jsou výrazně omezeny možnosti pracovní rehabilitace mladých lidí se zdravotním postižením prostřednictvím zaměstnání ve specializovaných podnicích. Zatřetí, přijetí zdravotně postiženého člověka s sebou nese dodatečné náklady na organizaci pracoviště, což ovlivňuje neochotu zaměstnavatele spolupracovat s mladým zdravotně postiženým člověkem.

Uzavření manželství je pro mnoho mladých lidí s postižením obrovskou výzvou. Mezi nimi je 2-3krát více svobodných a o polovinu více vdaných. O polovinu méně jich žije také samostatně (odděleně od rodičů či jiných příbuzných). To svědčí o jejich výrazné nesamostatnosti a závislosti na péči příbuzných.

S větší mírou pravděpodobnosti lze říci, že invalidita jednoho z manželů „zvyšuje“ několikanásobně pravděpodobnost, že bude invalidní i druhý z manželů. Ve skutečnosti to může naznačovat sociální izolaci lidí s postižením, která vede k tomu, že uzavírají sňatky především mezi sebou.

Vše výše uvedené sociální charakteristiky ukazují, že mladí zdravotně postižení v Rusku jsou zcela specifickou skupinou nejen v populaci, ale i mezi dospělými zdravotně postiženými lidmi, protože u starších generací se sociální rozdíly mezi zdravotně postiženými a nepostiženými lidmi vyrovnávají a dokonce mizí.

Z této stručné analýzy lze vyvodit následující závěry ohledně vytváření účinných politik pro sociální začleňování mladých lidí se zdravotním postižením:

1. Známky sociální diskriminace jsou zvláště výrazné ve vztahu k mladým lidem se zdravotním postižením. Při formulování strategie zaměřené na rovné příležitosti osob se zdravotním postižením je třeba brát v úvahu věk jako jednu z nejdůležitějších dimenzí.

2. Jsou to Centra sociální služby je skutečnou podporou handicapovaných lidí. I když jsou hlavním předmětem současné sociální politiky vůči osobám se zdravotním postižením, je nutné je rozvíjet individuální přístup k definici adresy sociální podpora postiženého člověka s přihlédnutím k jeho mikrosociálnímu prostředí – rodině.

3. Nízké vzdělání a profesní postavení takto postižených osob vyžaduje speciální programy odborné přípravy a rekvalifikace, jakož i ke zvýšení jejich vzdělání a kvalifikace.

4. Významný (více než čtvrtinový) podíl zdravotně postižených osob z první, nejtěžší skupiny, jakož i extrémně vysoká úmrtnost mezi mladými zdravotně postiženými lidmi (přesahující 3 a vícekrát úmrtnost lidí bez postižení v těchto věkových kategorií) vyžaduje speciální léčebný rehabilitační program.

Sociální práce s mladými lidmi se zdravotním postižením je vybudována na základě systému sociální ochrany obyvatelstva, jehož účelem je poskytnout lidem se zdravotním postižením možnosti uplatnění občanských, ekonomických, politických a dalších práv a svobod daných Ústavou ČR. Ruské federace, jakož i v souladu s obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva a mezinárodními smlouvami Ruské federace.

Hlavní úkoly sociální ochrany zdravotně postižených:

Co nejvíce rozvíjet individuální schopnosti a morální a volní vlastnosti osob se zdravotním postižením, povzbuzovat je k samostatnosti a osobní odpovědnosti za vše;

Podporovat dosažení vzájemného porozumění mezi postiženým a sociálním prostředím;

vykonávat práce na prevenci a předcházení společensky nežádoucím jevům;

Podporovat šíření informací o právech a výhodách osob se zdravotním postižením, povinnostech a možnostech sociálních služeb;

Poskytovat poradenství v právních aspektech sociální politiky.

Postižení je tedy sociálním fenoménem, kterému se žádná společnost nevyhne, a každý stát v souladu se svou úrovní rozvoje, prioritami a možnostmi vytváří sociální a ekonomickou politiku vůči lidem se zdravotním postižením. Je třeba vzít v úvahu, že rozsah postižení závisí na mnoha faktorech, jako jsou: zdravotní stav národa, vývoj systému zdravotnictví, socioekonomický vývoj, stav ekologického prostředí, historické a politické důvody , zejména účast ve válkách a vojenských konfliktech atd. Všechny tyto faktory mají v Rusku vysloveně negativní orientaci, což předurčuje výrazné rozšíření zdravotního postižení ve společnosti.

To vše nám umožňuje tvrdit, že mládež se zdravotním postižením je zvláštní sociální kategorií, která vyžaduje podporu státu. Práce s ním vyžaduje individuální přístup ke každému.

V posledních letech se sociální situace mladých lidí se zdravotním postižením začala výrazně měnit lepší strana. Použít v praxi inovativní technologie rozšířit možnosti přístupu mladých lidí se zdravotním postižením k informacím, vzdělání a zaměstnání a zlepšit jejich finanční situaci. Vytváření dostupného životního prostředí pro mladé lidi se zdravotním postižením je nedílnou součástí sociální politiky naší země, jejíž praktické výsledky mají za cíl poskytnout lidem se zdravotním postižením rovné příležitosti jako ostatním občanům ve všech sférách života a v jejich sociálním postavení.

1.2 Regulační rámec sociální práce s mladými handicapovanými lidmi

Zavedením seriózního souboru opatření k poskytování sociální podpory mladým lidem se zdravotním postižením, ke zlepšení kvality a dostupnosti sociálních služeb, které charakterizují kvalitu života, se Rusko řídí mezinárodními standardy přijatými světovou i evropskou komunitou.

Proto se naše země konstruktivně podílela na rozvoji Úmluvy o právech osob se zdravotním postižením, přijaté Valným shromážděním OSN v prosinci 2006. Tato Úmluva zaujímá významné místo mezi mnohostrannými mezinárodními smlouvami v oblasti lidských práv a je zaměřené na zajištění plného a rovného využívání všech lidských práv a základních svobod osobami se zdravotním postižením, jakož i na podporu respektování důstojnosti osob se zdravotním postižením a na předcházení jakékoli diskriminaci na základě zdravotního postižení.

Je třeba poznamenat, že všechna pravidla o právech osob se zdravotním postižením obsažená v Úmluvě jsou zakotvena v mezinárodních dohodách existujících a ratifikovaných Ruskou federací, jako je Mezinárodní pakt o občanských a politických právech, Úmluva o právech Dítě atd. Úmluva o právech osob se zdravotním postižením, přijatá Valným shromážděním OSN v roce 2006, tedy nezavádí nová práva pro osoby se zdravotním postižením, ale obsahuje články zdůrazňující rysy implementace základních lidských práv a svobod v vztah ke specifickým životním podmínkám osob se zdravotním postižením. Článek 4, odstavec 2, zdůrazňuje, že s ohledem na uplatňování ekonomických, sociálních a kulturních práv osob se zdravotním postižením se každý smluvní stát „zavazuje přijmout opatření k postupnému dosažení plné realizace těchto práv“.

Důležitým dokumentem vysokého mezinárodního standardu, který definuje státní politiku týkající se osob se zdravotním postižením, jsou také Doporučení týkající se implementace Akčního plánu Rady Evropy na podporu práv a plné účasti osob se zdravotním postižením ve společnosti na národní úrovni na rok 2006- 2015. Tento plán byl představen zástupcům národních vlád členských zemí Rady Evropy, nevládním organizacím a médiím hromadné sdělovací prostředky na evropské konferenci v Petrohradě (září 2006), kde byla zahájena vlastní realizace Plánu.

Naprostá většina norem obsažených v mezinárodních standardních dokumentech (vytváření infrastruktury přístupné osobám se zdravotním postižením, přizpůsobení urbanistických, dopravních, komunikačních a dalších standardů jejich potřebám; školení osob se zdravotním postižením ve vzdělávacích institucích; ochrana zdraví osob se zdravotním postižením, jejich rehabilitace, zajištění příznivých podmínek na trhu práce atd.), jsou obsaženy v aktuálním Ruská legislativa. Jsou zakotveny v různých odvětvích práva. V ruské legislativě jsou práva osob se zdravotním postižením zaznamenána v tak důležitých dokumentech, jako je Deklarace práv a svobod člověka a občana, přijatá Nejvyšší radou RSFSR dne 22. listopadu 1991, Ústava Ruské federace, přijatá lidovým hlasováním ze dne 12. prosince 1993 zákon Ruské federace „O ochraně zdravotně postižených osob“ v Ruské federaci“ ze dne 20. července 1995, Základy legislativy Ruské federace o ochraně zdraví občanů, přijata Nejvyšší radou Ruské federace dne 22. července 1993, dekrety prezidenta Ruské federace „O dodatečných opatřeních státní podpory pro osoby se zdravotním postižením“ a „O opatřeních k vytvoření přístupného životního prostředí pro osoby se zdravotním postižením“ ze dne října 2, 1992, usnesení Rady ministrů vlády Ruské federace „O vědecké a informační podpoře problémů zdravotně postižených a osob se zdravotním postižením“ ze dne 5. dubna 1993 atd.

Hlavním právním aktem zaručujícím právo osob se zdravotním postižením na sociální zabezpečení na území Ruské federace je Ústava Ruské federace.

Ústava Ruské federace stanoví práva občanů Ruské federace:

a) pro sociální služby;

b) právo na zdravotní péči.

Mnohá ustanovení Ústavy přímo souvisí se sociálním zabezpečením. Článek 7 Ústavy tak stanoví, že Ruská federace je sociálním státem, jehož politika je zaměřena na vytváření podmínek zajišťujících slušný život a svobodný rozvoj lidí. Rusko poskytuje státní podporu osobám se zdravotním postižením, rozvíjí systém sociálních služeb, zavádí státní důchody a dávky a další záruky sociální ochrany. Z ustanovení čl. 7 Ústavy vyplývá povinnost státu provádět určitou sociální politiku a nést odpovědnost za slušný život lidí a svobodný rozvoj každého člověka.

V Čl. 39 Základního zákona Ruské federace uvádí, že každý občan „má zaručeno sociální zabezpečení podle věku, v případě nemoci, invalidity, ztráty živitele, na výchovu dětí a v dalších případech stanovených zákonem“. Tento článek ukládá státu povinnost poskytovat sociální podporu občanům, kteří se ocitli v tíživé životní situaci. K plnění svých funkcí v této oblasti má stát vytvořen systém sociální ochrany obyvatelstva, který zahrnuje výplatu důchodů, náhrad, poskytování zdravotních a jiných sociálních služeb, řídí tvorbu finanční základny a organizační struktur, které jsou nezbytné k realizaci práva každého občana naší země na sociální zabezpečení.

Ustanovení ústavy vztahující se k otázkám sociální pojištění, jsou právním základem, na kterém jsou založeny veškeré právní předpisy.

Hlavní právní úkony o otázkách sociálního zabezpečení mladých lidí se zdravotním postižením jsou federální zákony „o sociálních službách pro starší občany a osoby se zdravotním postižením“ a „o sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“.

Federální zákon „O sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“ ze dne 24. listopadu 1995 definuje státní politiku v oblasti sociální ochrany osob se zdravotním postižením, jejímž účelem je poskytnout lidem se zdravotním postižením rovné příležitosti s ostatními občany v provádění občanských, hospodářských, politických a jiných práv a svobod stanovených Ústavou Ruské federace, jakož i v souladu s obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva a mezinárodními smlouvami Ruské federace.

Osobou se zdravotním postižením je podle definice uvedené v zákoně osoba, která má zdravotní postižení s trvalou poruchou tělesných funkcí, způsobenou nemocemi, následky úrazů nebo vad, vedoucí k omezení životních aktivit a vyžadující její sociálněprávní ochranu. Omezení životní aktivity - úplná nebo částečná ztráta schopnosti nebo schopnosti člověka vykonávat sebeobsluhu, pohybovat se samostatně, navigovat, komunikovat, ovládat své chování, studovat a zapojit se do práce. V závislosti na stupni postižení tělesných funkcí a omezení životních aktivit je osobám uznaným jako invalidní přiřazena skupina postižení a osobám mladším 18 let kategorie „zdravotně postižené dítě“.

Uznání osoby invalidní provádí Státní odborná lékařská a sociální služba. Postup a podmínky pro uznání osoby jako osoby se zdravotním postižením stanoví vláda Ruské federace.

Zákon rovněž stanoví pojem sociální ochrany osob se zdravotním postižením. Jedná se o systém státem garantovaných ekonomických, sociálních a právních opatření, která poskytují osobám se zdravotním postižením podmínky pro překonání, nahrazování (kompenzaci) zdravotního postižení a jejichž cílem je vytváření rovných příležitostí pro jejich zapojení do společnosti s ostatními občany.

Zákon upravuje problematiku lékařského a sociálního vyšetření osob se zdravotním postižením, jejich rehabilitaci, zajištění životní aktivity osob se zdravotním postižením a vymezuje také celý rozsah podpory životní aktivity osob se zdravotním postižením - zdravotní, sociální a profesní. Zákon zaručuje občanům se zdravotním postižením právo na slušný a plnohodnotný život, na vytvoření infrastruktury, která odstraňuje bariéry mezi zdravotně postiženými a zdravými lidmi. Cílem státní politiky je „poskytnout lidem se zdravotním postižením rovné příležitosti s ostatními občany při uplatňování občanských, hospodářských, politických a jiných práv a svobod daných Ústavou Ruské federace, jakož i v souladu s obecně uznávanými zásadami. a normy mezinárodního práva, smlouvy Ruské federace“.

Realizace cíle stanoveného zákonem zahrnuje zvýraznění jako klíčové, následující pokyny v politice pro osoby se zdravotním postižením:

1. Organizace zdravotní péče. Zdravotní politika má za cíl poskytovat občanům se zdravotním postižením dostupnou a kvalitní lékařskou péči a vytvářet podmínky vedoucí ke zlepšení jejich zdraví. Každé osobě se zdravotním postižením žijícím na území Ruské federace je zaručeno nezadatelné právo na zdravotní péči a lékařskou péči v případě její ztráty. Podle závěru lékaře lze poskytovat občanům, kteří balíček sociálních služeb neodmítli Lázeňská léčba, který se může vztahovat na osobu se zdravotním postižením a osobu, která ji doprovází (zákon „o základech povinného sociálního pojištění“ ze dne 16. července 1999 č. 165-FZ; zákon „o státní Sociální pomoc» 17. července 1999 č. 178-FZ. Od září 2005 jsou přijímána opatření k realizaci národního projektu „Zdraví“, který zahrnuje: rozvoj primární zdravotní péče, preventivní směr a poskytovat obyvatelstvu špičkovou lékařskou péči.

2. Poskytování životního prostoru lidem se zdravotním postižením. Bytová politika je nezbytným prvkem pro zajištění efektivního rozvoje státu. Bez něj není možné poskytovat lidem se zdravotním postižením kvalitní sociální ochranu. Hlavním regulačním právním aktem usnadňujícím implementaci tohoto směru je „Kodex bydlení Ruské federace“ ze dne 29. prosince 2004 č. 188-FZ. Dokument stanoví možnost poskytnout osobám se zdravotním postižením s nízkými příjmy bydlení za podmínek sociálního pronájmu. Jako další opatření bylo přijato nařízení vlády Ruské federace „O poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a rodinám s postiženými dětmi na zajištění bydlení, úhrady za bydlení a služby“ ze dne 27. července 1996.

3. Vzdělávání osob se zdravotním postižením. Stát zajišťuje kontinuitu výchovy a vzdělávání, sociální a každodenní adaptaci postižených dětí. Podle zákona Ruské federace „O vzdělávání“ z 10. července 1992 č. 3266-1 je právo na vzdělání pro všechny kategorie občanů, včetně těch se zdravotním postižením, nezbytnou podmínkou pro vybudování konkurenceschopného Ruska. Stát musí zajistit, aby lidé s postižením dostávali obecné vzdělání, odborné vzdělávání - základní, střední a vysoké - v souladu s individuálním rehabilitačním programem. Občanům se zdravotním postižením jsou přednostně poskytována místa v předškolních, léčebných, preventivních a zdravotnických zařízeních. A získat odborné vzdělání na nesoutěžním základě pod podmínkou úspěšného složení zkoušek. Podle zákona „O vyšším a postgraduálním odborné vzdělání» ze dne 22. 8. 1996 č. 125-FZ rovněž poskytuje další sociální záruky pro studenty se zdravotním postižením (zvýšené stipendium, doplatky atd.)

4. Podpora zaměstnávání osob se zdravotním postižením. Zajištění práce pro občany se zdravotním postižením je klíčovou oblastí sociální politiky státu. V systému zaměstnávání se za nezaměstnaného uznává osoba se zdravotním postižením, která má pracovní doporučení, závěr o možné povaze a podmínkách práce, který je vydán předepsaným způsobem ( individuální program rehabilitace). Jsou upravena práva osob se zdravotním postižením v oblasti zaměstnání zákoníku práce Ruské federace ze dne 24. července 2002 č. 97-FZ. Kde je stanovena zvláštní pracovní doba, doba a podmínky výkonu povolání občanů se zdravotním postižením.

5. Pomoc při organizaci volného času zdravotně postiženého. Pro efektivní integraci občanů se zdravotním postižením do společnosti je nutné věnovat zvláštní pozornost jejich začleňování do volnočasových aktivit (sport, návštěva muzeí, knihoven, divadel atd.).

V souladu s článkem 15 federálního zákona ze dne 24. listopadu 1995 č. 181-FZ „O sociální ochraně zdravotně postižených v Ruské federaci“, společnou rezolucí Státního stavebního výboru Ruska a Ministerstva práce Ruská federace č. 74/51 ze dne 22. prosince 1999 schválila „Postup pro implementaci požadavků na přístupnost zdravotně postižených osob k zařízením sociální infrastruktury“, upravující podmínky a úroveň interakce mezi účastníky investičního procesu v oblasti výstavby v příprava prvotní povolovací dokumentace, vypracování, koordinace, schvalování a realizace projektové dokumentace pro výstavbu, rozšíření, rekonstrukci nebo technické dovybavení zařízení sociální infrastruktury na území Ruské federace s přihlédnutím k potřebám osob se zdravotním postižením .

Podle článku 15 federálního zákona ze dne 24. listopadu 1995 č. 181-FZ „O sociální ochraně zdravotně postižených osob v Ruské federaci“, vytvoření podmínek pro přístupnost pro osoby se zdravotním postižením k zařízením inženýrské, dopravní a sociální infrastruktury. je zajišťována vlastníky těchto zařízení (vláda Ruské federace, výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace, úřady místní samospráva a organizací bez ohledu na organizační a právní formy) v rámci limitů alokací ročně poskytovaných na tyto účely v rozpočtech všech stupňů.

Otázky realizace práva na přístupnost a vytváření přístupného životního prostředí pro osoby se zdravotním postižením, včetně postižených dětí, upravuje Kodex územního plánování Ruské federace.

Vytvářet podmínky pro neomezený přístup k prioritním zařízením a službám v prioritní oblastiživotních aktivit osob se zdravotním postižením, státní program „Přístupné prostředí“ na léta 2011-2015 byl schválen nařízením vlády Ruské federace ze dne 26. listopadu 2012 č. 2181-r „Ke schválení státní program„Dostupné prostředí“ Ruské federace pro roky 2011-2015. Federální zákon „o sociálních službách pro starší a zdravotně postižené občany“ z 15. listopadu 1995. č. 195 upravuje vztahy v oblasti sociálních služeb pro starší občany a osoby se zdravotním postižením.

Sociální služby pro starší občany a zdravotně postižené jsou činnosti, které mají uspokojit potřeby těchto občanů v oblasti sociálních služeb. Zahrnuje soubor sociálních služeb (péče, stravování, pomoc při získávání lékařské, právní, sociálně psychologické a naturální pomoci, pomoc při přípravě na povolání, zaměstnání, volný čas, pomoc při organizování pohřebních služeb apod.), které jsou poskytovány občané starší a zdravotně postižení lidé doma nebo v ústavech sociálních služeb, bez ohledu na formu vlastnictví. Zákon stanoví základní principy činnosti v oblasti sociálních služeb pro osoby se zdravotním postižením, jejich práva a záruky respektování práv osob se zdravotním postižením, jakož i pravidla pro organizaci sociálních služeb v Ruské federaci.

Kromě mezinárodních právních aktů, Ústavy Ruské federace a federálních zákonů je sociální zabezpečení osob se zdravotním postižením upraveno následujícími právními dokumenty: Dekrety prezidenta Ruské federace, Dekrety vlády Ruské federace, nařízení vlády Ruské federace, nařízení vlády Ruské federace. předpisy ministerstva a resorty, vládní orgány ustavujících subjektů Ruské federace, místní samosprávy, jakož i zákony veřejné organizace a místní právní akty.

Příkladem právních aktů této úrovně může být vyhláška vlády Ruské federace „O federálním seznamu státem garantovaných sociálních služeb poskytovaných starším občanům a osobám se zdravotním postižením státními a obecními institucemi sociálních služeb“, „O změně značky“. vozu určeného k bezplatnému vydání osobám se zdravotním postižením“ atd.

Soustava právních aktů poskytujících sociální ochranu osobám se zdravotním postižením tak zahrnuje právní dokumenty na různých úrovních. Propojují je hlavní principy organizace sociálního zabezpečení osob se zdravotním postižením. V základech právních předpisů Ruské federace o ochraně zdraví občanů je v článku o právech osob se zdravotním postižením uvedeno: „Lidé se zdravotním postižením, včetně zdravotně postižených dětí a osob se zdravotním postižením od dětství, mají právo na lékařskou a sociální pomoc. , rehabilitace, poskytování léků, protéz, protetických a ortopedických výrobků, dopravních prostředků za zvýhodněných podmínek, jakož i pro odborný výcvik a rekvalifikaci.

Osoby se zdravotním postižením a osoby se zdravotním postižením mají právo na bezplatnou lékařskou a sociální péči v zařízeních státního nebo městského zdravotnictví, na domácí péči a v případě neschopnosti uspokojovat základní životní potřeby na výživné v zařízeních systému sociální ochrany. “

Zaručená práva této kategorie občanů nabývají platnosti po obdržení oficiálního statutu osoby se zdravotním postižením, a proto musí odborník znát postup odesílání občanů na lékařské a sociální vyšetření.

Ruské ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje vypracovalo návrh Koncepce rozvoje sociálních služeb pro obyvatelstvo Ruské federace. Návrh Koncepce definuje cíle rozvoje sociálních služeb: zvýšení dostupnosti a kvality poskytovaných sociálních služeb; zajištění autonomního, nezávislého života ve známých sociálních podmínkách pro starší občany a osoby se zdravotním postižením; prevence rodinných problémů; rozvoj systému nestátních sociálních služeb.

Normy jsou také jedním z prvků ochrany práv občanů jako spotřebitelů služeb. Bez nich nelze hovořit o vytváření civilizovaného trhu sociálních služeb a skutečném zkvalitňování jejich kvality. V současné době bylo vyvinuto 22 národních norem, z nichž 6 je současných základních norem: GOST PS2142 - 2003 „Sociální služby obyvatelstvu. Kvalita sociálních služeb. Obecná ustanovení“, GOST PS2153-2003 „Sociální služby pro obyvatelstvo. Hlavní typy sociálních služeb“, GOST PS2495 2005 „Sociální služby pro obyvatelstvo. Termíny a definice“, GOST PS2497 2005 „Instituce sociálních služeb. Systém kvality institucí sociálních služeb“, GOST PS2496 2005 „Sociální služby obyvatelstvu. Kontrola kvality. Obecná ustanovení“, GOST PS2498 2005 „Klasifikace institucí sociálních služeb“. Tyto normy jsou schváleny v souladu se stanoveným postupem autorizovaným národním normalizačním orgánem (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

S ohledem na současnou strukturu systému sociálních služeb je v budoucnu vhodné vytvořit tříúrovňový systém standardů, včetně národních standardů, standardů ustavujících subjektů Ruské federace a standardů pro činnost sociálních služeb. služebních institucí.

Ruské ministerstvo zdravotnictví a sociálního rozvoje brzy připraví požadavky na vypracování a schválení Správního řádu pro poskytování všech typů sociálních služeb obyvatelstvu. Krajské výkonné orgány zase musí vypracovat Správní řád pro svou činnost při poskytování každého typu sociálních služeb.

Mladí lidé se zdravotním postižením v rámci obecnější kategorie – osoby se zdravotním postižením – v Ruské federaci tak mají určitá socioekonomická a osobní práva a svobody, což jim poskytuje rovné příležitosti s ostatními občany při uplatňování občanských, ekonomických, politických a jiných práv. svobody stanovené Ústavou Ruské federace, jakož i v souladu s obecně uznávanými zásadami a normami mezinárodního práva a mezinárodními smlouvami Ruské federace.

PROBLÉM SOCIALIZACE MLADÝCH LIDÍ S POSTIŽENÍM VE VZDĚLÁVACÍCH INSTITUCÍCH

anotace
Tento článek se zabývá problémy, kterým čelí mladí lidé s postižením. Článek také pojednává o procesu socializace mladých lidí se zdravotním postižením.

PROBLÉM SOCIALIZACE MLADÝCH LIDÍ SE ZDRAVOTNÍM POSTIŽENÍM VE VZDĚLÁVACÍCH INSTITUCÍCH

Ismailova Hava Alikovna
Čečenská státní univerzita
Student 3. ročníku Právnické fakulty, obor Sociální práce

Abstraktní
Tento článek se zabývá problémy, se kterými se mladí lidé potýkají s omezenými příležitostmi. A také v článku je uvažován proces socializace mladých lidí se zdravotním postižením.

Podle různých statistický výzkum, počet mladých lidí se zdravotním postižením postupně roste. Postižení není jen problémem určitého okruhu „méněcenných lidí“, ale problémem celé společnosti. Nejakutnější problémy zdravotního postižení u mladých lidí jsou spojeny se vznikem četných sociálních bariér, které neumožňují lidem se zdravotním postižením aktivně se zapojit do života společnosti.

Mladí lidé, od pohledu sociální vztahy se liší v tom, že právě dětství a dospívání tvoří hlavní, určující fázi procesu lidské socializace. Socializace je jedním z hlavních faktorů vstupu mladého člověka do dospělosti, proces zapojování se do společenského života, který spočívá v asimilaci člověka systému znalostí, hodnot, norem, postojů, vzorců chování, které jsou vlastní dané společnosti, sociální komunita, skupina. Právě v procesu socializace se jedinec stává osobou schopnou fungovat v dané společnosti.

Socializace zdravotně postižených, zejména zdravotně postižených dětí, je však systém a proces obnovy schopností zdravotně postiženého k samostatné sociální a rodinné činnosti. Je třeba poznamenat, že zpočátku se pomoc této kategorii dětí ve všech zemích, včetně Ruska, vyvíjela ve formě vytváření specializovaných vzdělávacích institucí, v důsledku čehož se postupně zvyšovala izolace dětí se zdravotním postižením ve společnosti. Rehabilitační centra považují za svůj hlavní úkol adaptaci dětí se zdravotním postižením v procesu socializace, zajištění komfortního stavu jejich rodičů, utváření adekvátního přístupu populace k dětem se zdravotním postižením a integraci těchto dětí do moderní společnost. Mnoho postižených je zcela závislých na svých rodičích. To jsou ti, kteří se nemohou samostatně pohybovat a postarat se sami o sebe. Možnost studovat a pracovat vytváří podmínky pro sebevyjádření a seberealizaci zdravotně postižených a přispívá k řešení nejdůležitějších životních problémů: sociální a profesní rehabilitace, sociální adaptace, zvyšující životní úroveň rodiny jednotlivce. Aktivní práce pomáhá mladým lidem se zdravotním postižením překonat vědomí své méněcennosti a považovat se za plnohodnotné členy společnosti. Bohužel mnoho lidí, kteří získají povolání, nemůže najít odpovídající práci. I když dostanou práci, není to v jejich specializaci nebo pro málo placenou práci. Jedním z hlavních problémů mladých lidí se zdravotním postižením je problém získat povolání, které by jim poskytlo příležitost pracovat. Byla vytvořena rozsáhlá síť institucí pro profesní rozvoj mládeže, která zahrnuje kombinaci výkonných orgánů a rehabilitačních institucí; střediska odborného poradenství a zaměstnanosti; vzdělávací instituce a střediska sociální pomoci. Ale v praxi se bohužel realizace hlavních směrů profesního rozvoje mladého člověka se zdravotním postižením potýká s mnoha problémy. Jedním z problémů je nedostatek pedagogické, psychologické a sociální podpory pro žáky se zdravotním postižením. Je známo, že proces socializace a adaptace je u mladých lidí s postižením pomalý.

Dalším problémem socializace mladých lidí se zdravotním postižením je problém navazování mezilidských vztahů či kontaktů. Pro mladé lidi je to akutní problém, protože se k nim okolí chová jinak: někteří si jich například prostě nevšímají nebo se je snaží nevnímat, jiní se jim snaží pomáhat a podporovat je. Jediné místo, kde se cítí nejpohodlněji, je jejich rodičovská rodina.

Důležitým faktorem socializace osobnosti mladých lidí s tělesnými zdravotními problémy je příprava ve výchovných ústavech. V tomto prostředí je interpersonální komunikace možná nejen v procesu studia některých akademická disciplína, ale také na neformální úrovni, mimo vyučování.

Mladí lidé se zdravotním postižením studující ve vzdělávacích institucích se potýkají s různými problémy. Řada vzdělávacích institucí tak není vybavena rampami, zařízeními pro výuku slabozrakých a nevidomých, audiotechnikou, přizpůsobenými počítači, chybí výtahy, odpočívárny pro handicapované, často ani stanoviště první pomoci. V počítačových učebnách se speciální technika ke kompenzaci zrakových či sluchových vad nepoužívá. Například v odborných ústavech je velmi málo lidí se zdravotním postižením s diagnózou dětská mozková obrna, protože se sami fyzicky nedostanou do učeben ve druhém a vyšším patře. Mladí lidé s problémy s páteří jsou nuceni strávit celý svůj život mezi čtyřmi stěnami svých domovů. Velkým problémem pro takto postižené lidi je, že dveře a výtahy jsou pro ně příliš malé invalidní vozíky, schody nejsou téměř nikdy vybaveny plošinami pro spouštění invalidních vozíků nebo jakýchkoli zvedacích zařízení; Celý systém městské dopravy není přizpůsoben pro osoby se zdravotním postižením.

Při zvažování rysů adaptace mladých lidí se zdravotním postižením je třeba mít na paměti, že míra adaptace člověka na životní podmínky do značné míry závisí na psychicko-volní složce, na psychické připravenosti „nalézt se“ a „vzít si své“. místo v životě."

Při analýze problémů adaptace mladých lidí se zdravotním postižením můžeme uvést hlavní způsoby, jak zvýšit adaptační procesy mladých lidí se zdravotním postižením:

Rozvoj veřejných a státních rehabilitačních programů pro mladé lidi se zdravotním postižením;

Vytvoření specializovaných rehabilitačních center, která by řešila problémy sociální pomoci, ale i komunikace a vzájemné pomoci; formování otevřeného sociokulturního prostoru, přitahování dobrovolníků, studentů psychologických a pedagogických specializací jako sociálních pracovníků;

Provádění práce na profesním sebeurčení mladých lidí se zdravotním postižením na základě dosavadních znalostí o jejich vlastních psychologické vlastnosti s přihlédnutím k seberozvojovým programům.

Mladí lidé se zdravotním postižením jako objekt sociální práce.

Sociální práce na podporu zdravého životního stylu.

Sociální rehabilitace jako technologie sociální práce s mladými lidmi se zdravotním postižením.

2.1. Adaptivní tělesná výchova jako prostředek rozvoje zdravého životního stylu.

Mezinárodní klasifikace vad, postižení a postižení přijatá Světovou zdravotnickou organizací v roce 1980 v Ženevě definuje postižení jako jakékoli omezení nebo neschopnost v důsledku poškození zdraví vykonávat určitou činnost způsobem nebo v rámci, který je považován za normální. pro osobu.

Postižením se rozumí míra omezení životních aktivit člověka v důsledku poruchy zdraví s přetrvávající poruchou tělesných funkcí.

Zdravotní poruchy s přetrvávajícím poškozením tělesných funkcí

Postižení

Míra omezení životní činnosti člověka

Postižení se projevuje tím, že v důsledku zdravotních problémů má člověk bariéry plné existence ve společnosti vedoucí ke zhoršení kvality jeho života.

Tyto překážky lze překonat implementací sociální funkce stát, který stanoví právní normy směřující k nahrazení nebo vyrovnání následků zhoršené kvality života.

Postižení zahrnuje zdravotní, právní a sociální složku.

Postižení

Sociální

Právní

Lékařský

Právní složka poskytuje členovi společnosti zvláštní právní postavení v podobě dalších práv a sociálních výhod.

Sociální složka spočívá v realizaci sociální funkce státu, který v rámci udělených pravomocí přerozděluje hmotné dávky ve prospěch potřebných členů společnosti.

Standardní pravidla pro rovné příležitosti

Osoby se zdravotním postižením (1993) definují zdravotní postižení jako funkci „vztahu mezi osobami se zdravotním postižením a jejich okolím“ (odst. 6) a uvádějí, že „pojem postižení“ zahrnuje značné množství různých funkčních omezení.<…>Lidé se mohou stát invalidními v důsledku fyzických, duševních nebo smyslových vad, zdravotních stavů nebo duševních chorob. Takové vady, stavy nebo nemoci mohou být trvalé nebo dočasné povahy“ (odst. 17)

(PROČ NEJSOU PŘÍLEŽITOSTI ROVNÉ?

Právní problémy realizace práva osob se zdravotním postižením na vzdělání

v moderním Rusku)

V současné době existují dva hlavní přístupy k postižení: lékařský model postižení (tradiční přístup) a sociální model postižení.

Medicínský model zdravotního postižení definuje postižení jako medicínský jev („nemocný člověk“, „osoba s těžkým fyzickým zraněním“, „osoba s nedostatečným intelektuálním rozvojem“ atd.). Na základě tohoto modelu je postižení považováno za nemoc, nemoc, patologii. Lékařský model definuje metodiku práce s lidmi s postižením, která má paternalistický charakter (tj. restriktivní a povýšenecké postavení společnosti) a zahrnuje léčbu, pracovní terapii a vytváření speciálních služeb, které člověku pomohou přežít (např. , jde-li o dítě vzdělávající se v internátní ústavy nebo nucený dlouhodobý pobyt zdravotně postižené osoby v léčebný ústav). Vzdělávání, účast na ekonomickém životě a rekreace jsou lidem se zdravotním postižením uzavřeny. Specializované vzdělávací instituce, specializované podniky a sanatoria izolují osoby se zdravotním postižením od společnosti a činí z nich menšinu, jejíž práva jsou diskriminována. Změny ve společensko-politickém a ekonomickém životě Republiky Kazachstán umožňují integraci osob se zdravotním postižením do společnosti a vytvářejí předpoklady pro jejich samostatný život.

Sémantickým centrem nového pohledu byl sociální model zdravotního postižení, který považuje problémy postižení za výsledek postoje společnosti k jejich speciálním potřebám. Podle sociálního modelu je postižení sociální problém. Omezené schopnosti přitom nejsou „součástí člověka“, nikoli jeho vinou. Namísto toho, aby se zastánci sociálního modelu zdravotního postižení více věnovali postižení lidí, zaměřují se na stupeň jejich zdraví.

Autorství sociálního modelu (někdy označovaného jako „model interakce“ nebo „model interakce“) náleží především samotným lidem s postižením. Původ toho, co bylo později nazýváno „sociálním modelem postižení“, lze vysledovat zpět k eseji, kterou napsal britský handicapovaný muž Paul Hunt. Hunt ve své práci tvrdil, že lidé se zdravotním postižením představují přímou výzvu pro konvenční západní hodnoty, protože jsou vnímáni jako „nešťastní, neužiteční, jiní, utlačovaní a nemocní“. Tato analýza vedla Hunta k závěru, že lidé s postižením čelí „předsudkům, které vedou k diskriminaci a útlaku“. Identifikoval vztah mezi ekonomickými a kulturními vztahy a lidmi se zdravotním postižením, který je velmi důležitou součástí pochopení zkušenosti života s handicapem a postižením v západní společnosti.

Problém zdravotního postižení v sociálním modelu překračuje rámec individuální existence a je posuzován z hlediska vztahu jedince a prvků sociálního systému se zaměřením na sociální tlak, diskriminaci a vyloučení. Tento model je populární nejen v mnoha civilizovaných zemích, ale je oficiálně uznáván i na státní úrovni, například v USA, Velké Británii a Švédsku. Důležitost sociálního modelu je v tom, že na postižené nenahlíží jako na lidi, se kterými není něco v pořádku, ale příčiny postižení vidí v nevhodném architektonickém prostředí, nedokonalých zákonech atp. Podle sociálního modelu by měl být člověk se zdravotním postižením rovnocenným subjektem sociálních vztahů, kterému by společnost měla poskytovat stejná práva, rovné příležitosti, stejnou odpovědnost a svobodnou volbu s přihlédnutím k jeho speciálním potřebám. Člověk se zdravotním postižením by měl mít zároveň možnost začlenit se do společnosti podle svých představ a ne být nucen přizpůsobovat se pravidlům světa „zdravých lidí“.

Sociální model zdravotního postižení nepopírá přítomnost defektů a fyziologických rozdílů, definuje postižení jako normální aspekt života jedince, nikoli odchylku, a poukazuje na sociální diskriminaci jako nejvýznamnější problém spojený s postižením.

(http://www.rusnauka.com/3_ANR_2012/Pedagogica/6_99670.doc.htm)

Existuje mezinárodní klasifikace postižení, která byla zveřejněna Světovou zdravotnickou organizací v roce 1980:

Biologický aspekt: ztráta nebo jakákoliv abnormalita fyziologické, psychologické nebo anatomické struktury nebo funkce těla;

Osobní aspekt: jakékoli poškození nebo nedostatek schopnosti fungovat v rozsahu považovaném za normální pro jednotlivce;

Sociální aspekt: znevýhodnění, ve kterém se jedinec nachází v důsledku postižení nebo neschopnosti jednat a které omezuje výkon běžných rolí v závislosti na věku, pohlaví, sociálních a kulturních faktorech. Koncepty insuficience, neschopnosti a neschopnosti byly vyvinuty WHO, aby odlišily různé výsledky onemocnění a zvolily léčebné taktiky, které takovému výsledku odpovídají.

V Rusku termín „osoba se zdravotním postižením“, na rozdíl od evropských a globálních standardů pro definování zdravotního postižení, tradičně převládá ve vztahu k lidem se zdravotním postižením. Znamená to, že obsah pojmu „osoba se zdravotním postižením“ zůstává nezměněn? K zodpovězení této otázky je nutné analyzovat, jaký význam byl tomuto pojmu přikládán v různých historických epochách.

Do poloviny 19. stol. V Rusku byl vojenský personál, který trpěl během válek, nazýván invalidou. V A. Dahl, který vykládá slovo „postižený“, používá následující definici: „sloužený, vážený válečník, který nemůže sloužit kvůli zranění, zranění nebo zchátralosti“.

Následně se rozšířila kategorie osob, jejichž stav spadal pod definici zdravotního postižení. Bylo to způsobeno především vznikem a rozvojem kapitalismu, kdy společenský význam člověka začal záviset na jeho schopnosti podílet se na výrobním procesu. Hlavním kritériem byla částečná ztráta pracovní schopnosti v důsledku nemoci či úrazu, později i v důsledku duševního onemocnění a vrozených vad. Ve slovníku S.I. Ozhegov a N.Yu. Shvedova, zdravotně postižená osoba je „osoba, která je zcela nebo částečně zbavena schopnosti pracovat v důsledku nějaké anomálie, zranění, zmrzačení nebo nemoci“. Oficiální dokumenty také definovaly invaliditu jako „dlouhodobou nebo trvalou úplnou nebo částečnou ztrátu schopnosti pracovat“. Taková část populace jako postižené děti zase do kategorie handicapovaných vůbec nespadala. Tento výklad zůstal až do roku 1995, kdy byl přijat zákon „O sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“, který navrhl následující definici: „Osobou se zdravotním postižením je osoba se zdravotním postižením s trvalou poruchou tělesných funkcí způsobenou nemocemi, následky úrazů nebo vad, vedoucí k omezení životních aktivit a vyžadující potřebu sociální ochrany. Postižení je definováno jako úplná nebo částečná ztráta schopnosti nebo schopnosti provádět sebeobsluhu, samostatně se pohybovat, navigovat, komunikovat, ovládat své chování, učit se a zapojit se do práce.

V závislosti na stupni dysfunkce tělesných funkcí a omezení životních aktivit je osobám uznaným jako invalidní přiřazena skupina postižení a osobám mladším 18 let kategorie „zdravotně postižené dítě“.

Uznání osoby jako zdravotně postižené provádí federální instituce lékařského a sociálního vyšetření. Postup a podmínky pro uznání osoby jako osoby se zdravotním postižením stanoví vláda Ruské federace.

Ze všech navrhovaných pojmů budeme vycházet z definice „osoby se zdravotním postižením“ z Deklarace práv osob se zdravotním postižením (OSN, 1975) – je to každá osoba, která nemůže samostatně plně nebo částečně uspokojovat potřeby normální osobní a (nebo) společenský život v důsledku postižení, ať už vrozeného nebo získaného, jeho (nebo jejích) fyzických nebo duševních schopností.

Podle charakteru onemocnění lze osoby se zdravotním postižením rozdělit do skupin mobilní, málo pohyblivé a imobilní. Charakteristika v tabulce pojmů

Míru postižení u lidí ovlivňuje řada faktorů: stav životního prostředí, demografická situace, ekonomická a sociální úroveň rozvoje v místě jejich bydliště, míra nemocnosti, míra a množství léčebných a preventivních opatření. péče ve zdravotnictví (medicínský faktor).

Mezi mladými lidmi převažují lidé, kteří se stali zdravotně postiženými duševní poruchy a onemocnění nervového systému, stejně jako v důsledku zranění. Ve struktuře nemocnosti vedoucí k dětské invaliditě převažují psychoneurologická onemocnění; pak onemocnění vnitřních orgánů; muskuloskeletální poruchy; zrakové a sluchové postižení. Samostatně je třeba poznamenat, že ve vztahu k postiženým dětem existují čtyři skupiny rizikových faktorů vedoucích k postižení: prenatální (dědičná), perinatální (nemocná matka), neonatální (nitroděložní) a získaná patologie.

Schopnost sebeobsluhy – schopnost samostatně uspokojovat základní fyziologické potřeby, provádět každodenní činnosti v domácnosti a dovednosti osobní hygieny;

Schopnost pohybu – schopnost pohybovat se v prostoru, překonávat překážky, udržovat tělesnou rovnováhu v rámci každodenních, společenských a profesních aktivit;

Pracovní schopnost – schopnost vykonávat činnosti v souladu s požadavky na obsah, objem a podmínky práce;

Orientační schopnost – schopnost lokalizovat se v čase a prostoru;

Schopnost komunikovat je schopnost navazovat kontakty mezi lidmi prostřednictvím vnímání, zpracovávání a předávání informací;

Na Západě se lidem s Downovým syndromem říká „alternativně nadaní“. V Rusku se s nimi zachází dvěma způsoby: někteří je nazývají „sluneční“, obklopují je láskou a náklonností, jiní se odvracejí.

Děti s mentálním, mentálním a psychickým postižením jsou zvláštní skupinou lidí, která si od narození musí své místo na slunci doslova vybojovat. Pro mnohé je tato cesta trnitá a obtížná, zejména pro ty, kteří již překročili věkovou hranici 18 let.

Cesta nikam?

Dětství chlapce Valentina se téměř nelišilo od života dětí jeho věku. S tři roky chodil do školky, i když ve speciální skupině - pro děti s opožděným vývojem. Valya byl také „zvláštní“ od narození: lékaři mu diagnostikovali „Downův syndrom“.

Pak - trénink ve škole, ve třídě pro děti s odkladem duševní vývoj.

„Můj syn chodil 10 let bez přestávky do školy a posledních 5 let sám. Věděl jsem, že celou tu dobu dítě sedělo u svého stolu a pozorně poslouchalo učitele. A jaká řemesla si přinesl ze školy! Mladší syn, o 5 let později, když už jsem byl v 7. třídě, jsem často bral do práce bratrovy práce a ukázalo se, že jsou nejlepší ze všech,“ řekl matka Valentina Olga Vasilyeva.

Valiho život se dramaticky změnil, jakmile mu bylo 18 let. Zdálo se, že je vymazán ze světa, jako mnoho „zvláštních“ dětí jeho věku.

Můj syn mě také hodně učí: například jak se chovat k pachatelům a prostě milovat život.

„Dveře škol jsou zavřené: místo vysvědčení jsme ze školy odešli s potvrzením o absolvování školy. Mladí lidé s mentálním postižením, kteří se ve škole naučili základy počítání, čtení a psaní, ve věku 18 let přestávají být invalidní od dětství, jsou uznáni invalidními II, Skupina III, lidé, kteří jsou schopni pracovat, pokud jim ostatní neustále pomáhají. Nezískali však odborné ani řemeslné vyučování v dílnách, KSČ, školách, nebyla pro ně vytvořena pracovní místa, nemají možnost minimálního příjmu a na důchod pro invalidy skupiny II, III (v region Kirov, v průměru 10 000 rublů) Nemohu žít bez práce na částečný úvazek, vzhledem k tomu, že byla také stažena dodatečná platba mé matky za péči. Naštěstí pracuji, ale je tolik maminek, které vychovávají mladé handicapované samy! A když si například nemůžu dovolit chůvu, co dál - dát výpověď v práci?!" – Olga Vasiljevová je zmatená.

Valentin se jako mnoho mladých handicapovaných lidí cítí být plnohodnotným členem společnosti a snaží se najít své místo v životě.

„Jednou mi zavolali z Divadla pro mladé diváky v Kirově a řekli: „Vaše dítě říkalo, že chce hrát na jevišti“: dělá breakdance,“ řekla Valentinina matka. - Bezvadně plní veškeré požadavky a pokyny, např. co se týče úklidu. Tyto děti jsou obecně velmi schopné pracovat. Těch 12 lidí s mentálním postižením, kteří studovali ve Valyině třídě, by se mohlo stát hotovou pracovní buňkou, jen potřebují mentora. Můj syn mě také hodně učí: například jak se chovat k pachatelům a prostě milovat život.“

To je konec prázdnin

V roce 2010 v Kirově sami rodiče otevřeli neformální veřejné sdružení„Klub 18+“ pro děti s mentálním a mentálním postižením, handicapované skupiny I. a II. 25 dívek a chlapců se učilo spřátelit se, zpívat a tančit, číst poezii, vyřezávat z hlíny, tkát z papíru, inscenovat hry, setkávat se s kreativními lidmi z města, navštěvovat divadla, výstavy, koncerty a připravovat se na vystoupení na festivalech i doma. koncerty.

Klub měl své vlastní hvězdy. Nikolaj Darovskikh se například v roce 2013 stal vítězem Mezinárodního festivalu inkluzivního tance. Mladý muž s Downovým syndromem předvedl „Gypsy Dance“ v Hudebním divadle Stanislavského a Nemiroviče-Dančenka v Moskvě.

Klub vytvořila obyvatelka Kirova Vera Darovskikh. Žena na vlastní kůži ví, že mladí postižení potřebují nejen péči a pozornost, ale také zaměstnání, protože sama vychovává postiženého syna.

Postupem času klub dostal prostory a stal se společensko-kulturním denním oddělením Regionální centrum rehabilitace mladých lidí se zdravotním postižením (ul. Kazanskaja, 3a.) Přicházelo stále více mladých lidí, kteří potřebovali další pomoc specialisté.

Vera Darovskikh se opakovaně obracela na guvernéra o pomoc a setkávala se s členy vlády a ministerskými úředníky. Rada rodičů a opatrovníků mladých lidí se zdravotním postižením upřímně věřila, že orgány sociálního zabezpečení poskytnou klubu podporu.

„Namísto toho byli rodiče požádáni, aby platili za stávající sociální služby za velmi vysoké ceny. Byli jsme nuceni odmítnout,“ poznamenal Věra Alexandrovna.

Navzdory svému postižení se ve skutečnosti jedná o dospělé, kteří jsou ponižováni „dětskými“ aktivitami.

Po uzavření denního oddělení sociokulturní rehabilitace se Vera Darovskikh obrátila o pomoc do Moskvy, na Ellu Panfilovou, která byla v té době komisařkou pro lidská práva v Rusku. Teprve poté se situace posunula z „mrtvého bodu“: opět se našly sazby, sociální pracovníci a nové místo pro výuku s mladými handicapovanými. V Centru sociálních služeb, na ulici. Pugacheva, 24, tam byla malá kancelář pro ruční práce, plná starého nábytku.

„Hudební, divadelní a zábavní aktivity na úrovni matiné v mateřské škole již nic nedávají mladý handicapovaný člověk: nepřipravují ho na budoucí samostatný život bez rodičů, „nekultivují“ ho, nevychovávají. Takové „sociální služby“ pro mladé lidi s postižením jsou věcí předminulého století. Navzdory svému postižení jsou to ve skutečnosti dospělí, kteří jsou ponižováni „dětskými“ aktivitami,“ říká Vera Darovskikh.

Jen 2 hodiny ráno - to je celý čas na „rehabilitaci“ přidělenou mladým lidem se zdravotním postižením ze všech okresů města Kirov a regionu.

„Některým mladým lidem se zdravotním postižením žijícím v odlehlých částech města tento rozvrh nevyhovuje, není zde dostatek místa a samotné umístění je nepohodlné a jednoduše neslučitelné s jejich zdravím,“ říká Vera Alexandrovna.

Takže mladí lidé nestudují, nepracují a nejsou rehabilitováni. A kolik podobných příkladů můžete napočítat po celé zemi?

Štěstí je doma

Rodiče vychovávající postižené dospělé děti pro ně často dělají vše, co je v jejich silách, ale mají velmi mlhavou představu o tom, co je v budoucnu čeká.

„Vyhlídky pro takové lidi jsou příliš omezené. Existují samozřejmě internátní školy, které přijímají mladé postižené, ale která normální matka by dobrovolně poslala své dítě do takového ústavu - to by znamenalo zničit ho vlastníma rukama! Jejich místo je doma, mezi blízkými. Je důležité, aby se stát věnoval našim dětem – i když jsou už velké, ale tak nechráněné. Hlavním úkolem zdravých a chytrých dospělých je socializovat je a připravit je na samostatný život, domnívá se Členka Rady „Klubu 18+“, matka zdravotně postižené dcery Ally Rossikhiny.- Hlavní je pro naše děti komunikace a socializace. Pro mladé handicapované ve věku 18 až 45 let by měl vzniknout zájmový kroužek, kde by se mohli navzájem poznávat a komunikovat.“

Ve společnosti se na „zvláštní“ lidi často pohlíží jako na odsouzené, pro které je jedinou možností, jak se dostat na internátní školu.

Existují samozřejmě internátní školy, které přijímají mladé handicapované, ale která normální matka by dobrovolně poslala své dítě do takového ústavu.

„Pro mnoho mladých handicapovaných tam prostě není místo. Naopak svůj život musí prožít doma, ve svém bytě, mezi přáteli, známými, příbuznými a pomocníky. To vyžaduje nové formy sociální práce, říká Vera Darovskikh. "Nevyžadují milionové investice a existují takové příklady."

V regionu Vladimir tedy mladí lidé s těžká forma handicapovaní jsou připravováni na život bez rodičů v tzv. „studijním bytě“. Děti jsou dočasně umístěny v samostatném bytě bez rodičů, ale pod vedením mentora, kde se učí vést domácnost: uklízet dům, vařit, prát, nakupovat a správně a hospodárně trávit důchod. .

„Podle mého názoru je velmi důležité starat se o sociální podporu pro mladé lidi s postižením, ale pro tohle sociální služby Všechny rodiny, ve kterých jsou postižení dospělí, by měly vědět, zajímat se o to, co dělají a jakou pomoc potřebují,“ poznamenala Vera Alexandrovna. "Zdravotně postižení lidé mají právo na pomoc nikoli z milosti, ale ze zákonného práva."

V souladu s federálním zákonem ze dne 24. listopadu 1995 č. 181-FZ „O sociální ochraně osob se zdravotním postižením v Ruské federaci“ je osobou se zdravotním postižením osoba, která má poruchu zdraví s trvalou poruchou tělesných funkcí způsobenou nemocemi, následky úrazů nebo vad, vedoucí k omezení životních aktivit a vyvolávající potřebu jeho sociální ochrany.

Hlavními faktory určujícími růst zdravotního postižení jsou míra ekonomického a sociálního rozvoje regionu, která určuje životní úroveň a příjmy obyvatel, nemocnost, kvalitu činnosti zdravotnických zařízení, míru objektivity vyšetření v hl. úřad lékařského a sociálního vyšetření, stav životního prostředí (ekologie), průmyslové a domácí úrazy, dopravní nehody, člověkem způsobené a přírodní katastrofy, ozbrojené konflikty a další důvody.

Obecně zdravotní postižení jako problém lidské činnosti v podmínkách omezené svobody volby zahrnuje několik hlavních aspektů: právní, sociálně-environmentální, psychologický, sociálně-ideologický, produkčně-ekonomický, anatomicko-funkční.

Kde právní aspekt zahrnuje zajištění práv, svobod a povinností osob se zdravotním postižením. Za zmínku stojí tři základní ustanovení, která tvoří základ právní úpravy o osobách se zdravotním postižením. První je, že osoby se zdravotním postižením mají zvláštní práva na určité podmínky pro získání vzdělání, na poskytování dopravních prostředků, na specializované životní podmínky a další. Druhým důležitým ustanovením je právo osob se zdravotním postižením být aktivními účastníky všech těch procesů, které se týkají rozhodování o jejich životních aktivitách, postavení atp. Třetí ustanovení hlásá vytvoření specializovaných veřejných služeb: lékařské a sociální vyšetření a rehabilitace. Jsou navrženy tak, aby tvořily systém zajišťující relativně samostatný život zdravotně postižených osob.

Sociálně-environmentální aspekt zahrnuje problematiku mikrosociálního prostředí (rodina, pracovní kolektiv, bydlení, pracoviště atd.) a makrosociálního prostředí (městotvorné a informační prostředí, sociální skupiny, trh práce atd.). Určitou relevanci nabývají tyto typy aktivit: zvyšování povědomí obyvatel o možnosti širšího využití služeb sociální pracovník, formování potřeb obyvatelstva na ochranu práv a zájmů handicapovaní občané, realizace morální a psychologické podpory rodiny atp.

Psychologické hledisko odráží jak osobní a psychickou orientaci samotného postiženého, tak emocionální a psychologické vnímání problému zdravotního postižení společností. Osoby se zdravotním postižením patří do kategorie tzv. málo pohyblivé populace a jsou nejméně chráněnou, sociálně zranitelnou částí společnosti. To je způsobeno především jejich vadami fyzická kondice způsobené nemocemi, které vedou k invaliditě, stejně jako s existujícím komplexem doprovodných somatických patologií a sníženou fyzickou aktivitou. S přítomností je navíc do značné míry spojena sociální zranitelnost těchto skupin obyvatelstva psychologický faktor formuje jejich postoj ke společnosti a ztěžuje adekvátní kontakt s ní. To vše vede ke vzniku emočně-volních poruch, rozvoji depresí, změnám chování.

Sociálně-ideologické hledisko určuje náplň praktické činnosti státních institucí a formování státní politiky vůči osobám se zdravotním postižením. V tomto smyslu je třeba opustit dominantní pohled na zdravotní postižení jako na indikátor zdraví populace a vnímat jej jako indikátor efektivity sociální politiky a uvědomit si, že řešení problému zdravotního postižení spočívá v tzv. interakce postiženého člověka a společnosti.

Výrobní a ekonomický aspekt je spojen především s problémem vytváření průmyslové základny sociální ochrany obyvatelstva a trhu rehabilitačních produktů a služeb. Tento přístup nám umožňuje zaměřit se na zvýšení podílu osob se zdravotním postižením schopných částečných nebo zcela samostatných profesních, domácích a společenských aktivit, vytvoření systému cíleného uspokojování jejich potřeb rehabilitačních prostředků a služeb, což následně přispěje k jejich integraci. do společnosti.

Anatomická a funkční stránka postižení zahrnuje utváření sociálního prostředí (ve smyslu fyzickém i psychickém), které by plnilo rehabilitační funkci a přispívalo k rozvoji rehabilitačního potenciálu člověka se zdravotním postižením. S přihlédnutím k modernímu chápání zdravotního postižení by se pozornost státu při řešení tohoto problému neměla soustředit na porušení lidského těla, ale na obnovení jeho funkce sociální role v podmínkách omezené svobody. Hlavní důraz při řešení problémů osob se zdravotním postižením se přesouvá k rehabilitaci, založené především na sociálních mechanismech kompenzace a adaptace. Smysl rehabilitace osob se zdravotním postižením tedy spočívá v komplexním multidisciplinárním přístupu k obnově schopností člověka pro každodenní, sociální a profesní aktivity na úrovni odpovídající jeho fyzickému, psychickému a sociálnímu potenciálu, s přihlédnutím k charakteristikám mikro- a makrosociální prostředí. Konečným cílem komplexní multidisciplinární rehabilitace jako procesu a systému je poskytnout člověku s anatomickými vadami funkční poruchy, sociální deviace možnosti relativně samostatných životních aktivit. Z tohoto pohledu rehabilitace brání narušení vazeb člověka s vnějším světem a plní preventivní funkci ve vztahu k postižení.

Diskriminace, která ve společnosti existuje vůči lidem se zdravotním postižením, a zejména mladým lidem se zdravotním postižením, je však jasně viditelná ve všech charakteristikách.

Nižší úroveň vzdělání mladých lidí se zdravotním postižením se odráží v profesní struktuře jejich zaměstnání: mezi mladými lidmi se zdravotním postižením je výrazně více lidí zaměstnaných v dělnických profesích, včetně mnoha nekvalifikovaných pracovníků, než mezi jejich zdravými vrstevníky.

Tím je i nižší sociální mobilita osob se zdravotním postižením, která se projevuje v méně intenzivní separaci osob se zdravotním postižením od rodiny jejich rodičů a příbuzných. V souladu s tím je nižší mobilita příbuzných osob se zdravotním postižením. Kvůli potřebě pečovat o osobu se zdravotním postižením je také jeden nebo více jeho příbuzných v té či oné míře omezeno ve schopnosti opustit rodinu. S nadsázkou lze říci, že postižení jednoho z manželů několikanásobně „zvyšuje“ pravděpodobnost, že bude postižen i druhý z manželů. Ve skutečnosti to může naznačovat sociální izolaci lidí s postižením, která vede k tomu, že uzavírají sňatky především mezi sebou.

Všechny výše uvedené sociální charakteristiky naznačují, že mladí zdravotně postižení v Rusku jsou zcela specifickou skupinou nejen v populaci, ale i mezi dospělými zdravotně postiženými lidmi, protože u starších generací se sociální rozdíly mezi zdravotně postiženými a nepostiženými lidmi vyrovnávají a dokonce zmizet. Z této stručné analýzy lze vyvodit následující závěry ohledně vytváření účinných politik pro sociální začleňování mladých lidí se zdravotním postižením:

1. Známky sociální diskriminace jsou zvláště výrazné ve vztahu k mladým lidem se zdravotním postižením. Při formulování strategie zaměřené na rovné příležitosti osob se zdravotním postižením je třeba brát v úvahu věk jako jednu z nejdůležitějších dimenzí.
2. Právě Střediska sociálních služeb jsou skutečnou podporou pro zdravotně postižené. Zatímco jsou hlavním předmětem současné sociální politiky vůči osobám se zdravotním postižením, je nutné rozvíjet individuální přístup ke stanovení cílené sociální podpory pro osobu se zdravotním postižením s přihlédnutím k jejímu mikrosociálnímu prostředí – rodině.
3. Nízký vzdělanostní a profesní status takto postižených osob vyžaduje speciální programy odborné přípravy a rekvalifikace, jakož i zvyšování jejich vzdělání a kvalifikace.
4. Významný (více než čtvrtinový) podíl zdravotně postižených osob z první, nejtěžší skupiny, jakož i extrémně vysoká úmrtnost mezi mladými zdravotně postiženými lidmi (přesahující 3 a vícekrát úmrtnost lidí bez postižení v těchto věkových kategorií) vyžaduje speciální léčebný rehabilitační program.

Hlavní úkoly sociální ochrany zdravotně postižených:

- co nejvíce rozvíjet individuální schopnosti a morální a volní vlastnosti zdravotně postižených, podporovat je k samostatnosti a osobní odpovědnosti za vše;
-podporovat dosažení vzájemného porozumění mezi postiženým a sociálním prostředím;
-provádět práce k prevenci společensky nežádoucích jevů;
-podporovat šíření informací o právech a výhodách osob se zdravotním postižením, povinnostech a možnostech sociálních služeb;
-poskytovat konzultace k právním aspektům sociální politiky.