MINISTERSTVO ZDRAVÍ RUSKÉ FEDERACE
OBJEDNÁVKA ze dne 23. dubna 2013 N 240n
O POSTUPU A LHŮRÁCH PRO ZDRAVOTNICKÉ PRACOVNÍKY A PRACOVNÍKY FARMACEUTICKÉHO VYBAVENÍ K VYPLNĚNÍ CERTIFIKACE K ZÍSKÁNÍ KVALIFIKAČNÍ KATEGORIE
V souladu s bodem 5.2.116 vyhlášky Ministerstva zdravotnictví Ruská Federace, schváleného nařízením vlády Ruské federace ze dne 19. června 2012 N 608 (Sbírka zákonů Ruské federace, 2012, N 26, čl. 3526), nařizujem:
1. Schválit přiložený Postup a termíny dokončení zdravotnických pracovníků a získat certifikaci farmaceutických pracovníků kvalifikační kategorie.
2. Prohlásit nařízení Ministerstva zdravotnictví za neplatné a sociální rozvoj Ruské federace ze dne 25. července 2011 N 808n „O postupu při získávání kvalifikačních kategorií lékařskými a farmaceutickými pracovníky“ (registrováno Ministerstvem spravedlnosti Ruské federace dne 23. září 2011, registrace N 21875).
3. Kontrolou plnění tohoto příkazu je pověřen náměstek ministra zdravotnictví Ruské federace I.N. Kagramanyan.
ministryně V.I.SKVORTSOVÁ
Schválený
nařízením Ministerstva zdravotnictví Ruské federace ze dne 23. dubna 2013 N 240n
POSTUP a TERMÍNY ZDRAVOTNICKÝCH PRACOVNÍKŮ A PRACOVNÍKŮ FARMACEUTICKÉHO VYPLNĚNÍ CERTIFIKACE PRO ZÍSKÁNÍ KVALIFIKAČNÍ KATEGORIE
1. Tyto Postupy a lhůty pro atestaci zdravotnických pracovníků a farmaceutických pracovníků pro získání kvalifikační kategorie (dále jen atestace, resp. Postup) určují pravidla pro atestaci zdravotnických pracovníků a farmaceutických pracovníků a vztahují se na specialisty se středním vzděláním. lékařské a farmaceutické vzdělání, specialisté s vyšším odborným vzděláním poskytující lékařské a farmaceutické činnosti(dále jen specialisté).
2. Atestace specialistů se středním a vyšším zdravotnickým a farmaceutickým vzděláním se uskutečňuje v odbornostech stanovených podle aktuální nomenklatury odborností specialistů se zdravotnickým a farmaceutickým vzděláním (dále jen odbornosti).
3. Atestace specialistů, kteří mají jiné vyšší odborné vzdělání a vykonávají zdravotnickou a farmaceutickou činnost, se provádí pro místa stanovená aktuálním číselníkem míst pro zdravotnické a farmaceutické pracovníky (dále jen pozice).
4. Certifikace je dobrovolná a provádějí ji certifikační komise ve třech kvalifikačních kategoriích: druhá, první a nejvyšší.
5. Certifikace se provádí jednou za pět let. Přidělená kvalifikační kategorie platí v celé Ruské federaci po dobu pěti let ode dne zveřejnění správního aktu o přidělení.
6. O přidělení vyšší kvalifikační kategorie mohou specialisté žádat nejdříve tři roky ode dne vyhlášení správního aktu o přidělení kvalifikační kategorie.
7. Při certifikaci se na základě výsledků kvalifikační zkoušky posuzují teoretické znalosti a praktické dovednosti potřebné k výkonu odborných povinností v příslušných odbornostech a funkcích.
Kvalifikační zkouška zahrnuje odborné posouzení referovat o odborná činnost specialista (dále jen zpráva), kontrola znalostí testu a pohovor.
8. Specialista žádající o druhou kvalifikační kategorii musí:
- mít teoretickou přípravu a praktické dovednosti v oblasti odborné činnosti;
- orientovat se v moderních vědeckých a technických informacích, mít dovednosti analyzovat kvantitativní a kvalitativní ukazatele výkonnosti, vypracovat zprávu o práci; mít alespoň tři roky praxe ve své specializaci (pozici).
9. Specialista žádající o první kvalifikační kategorii musí:
- mít teoretickou přípravu a praktické dovednosti v oblasti odborné činnosti a příbuzných oborů;
- využívat moderní metody diagnostiky, prevence, léčby, rehabilitace a ovládat diagnostická a léčebná zařízení v oblasti odborné činnosti;
- být schopen kvalifikovaně analyzovat ukazatele profesionální výkonnosti a orientovat se v moderních vědeckých a technických informacích;
- podílet se na řešení taktických otázek organizace odborné činnosti; mít alespoň pět let praxe v oboru (pozici).
10. Specialista žádající o nejvyšší kvalifikační kategorii musí:
- mít vysokou teoretickou průpravu a praktické dovednosti v oblasti odborné činnosti, znát příbuzné obory;
- využívat moderní metody diagnostiky, prevence, léčby, rehabilitace a ovládat diagnostická a léčebná zařízení v oblasti odborné činnosti;
- umět dovedně vyhodnocovat data speciální metody výzkum ke stanovení diagnózy;
- orientovat se v moderních vědeckotechnických informacích a využívat je k řešení taktických a strategických otázek odborné činnosti;
- mít alespoň sedm let praxe v oboru (pozici).
11. Kvalifikační kategorie přidělené specialistům před nabytím účinnosti tohoto řádu zůstávají zachovány po dobu, na kterou byli přiděleni.
Dne 4. srpna 2013 bylo vydáno nařízení Ministerstva zdravotnictví Ruské federace ze dne 23. dubna 2013 č. 240n „O postupu a lhůtě pro certifikaci zdravotnických pracovníků a farmaceutických pracovníků pro získání kvalifikační kategorie“ (dále jen postup). V této souvislosti pozbyla platnosti vyhláška Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace ze dne 25. července 2011 č. 808n „O postupu při získávání kvalifikačních kategorií lékařskými a farmaceutickými pracovníky“. Dnes vám řekneme, co se změnilo v certifikačním řízení pro zdravotnické a farmaceutické pracovníky, a porovnáme předchozí a současný postup .
Obecná ustanovení
Postup stanoví pravidla pro certifikaci lékařských a farmaceutických pracovníků. Tento postup se vztahuje na specialisty se středním zdravotnickým a farmaceutickým vzděláním, specialisty s vyšším odborným vzděláním zabývající se lékařskou a farmaceutickou činností.Atestace specialistů se stejně jako doposud provádí na pozice stanovené aktuální nomenklaturou pozic pro zdravotnické a farmaceutické pracovníky ve třech kvalifikačních kategoriích (druhá, první a nejvyšší) jednou za pět let. Zároveň platí, že kvalifikační kategorie přidělená zaměstnanci je platná také po dobu pěti let ode dne vyhlášení příslušného správního aktu. Specialisté mohou požádat o zařazení do vyšší kvalifikační kategorie před uplynutím stanovené doby, nejdříve však tři roky ode dne zařazení kvalifikační kategorie.
Byly upraveny požadavky na praxi pro získání kvalifikačních kategorií. Pracovní zkušenosti ve specializaci nyní nezávisí na dosaženém vzdělání zaměstnance. Pro získání druhé kvalifikační kategorie je tedy nutná minimálně tříletá praxe v oboru (na pozici), pro získání první kategorie - minimálně pět let praxe, nejvyšší kategorie- praxe minimálně sedm let.
Pro srovnání řekněme: dříve bylo pro získání nejvyšší kvalifikační kategorie potřeba mít minimálně 10 let praxe u specialistů s vyšším odborným vzděláním a minimálně sedm let praxe u specialistů se středním odborným vzděláním.
Kromě zkušeností stanovuje Postup požadavky na teoretické znalosti a praktické dovednosti specialistů. Zejména na základě P. 8 postupu musí specialista žádající o druhou kvalifikační kategorii:
- mít teoretickou přípravu a praktické dovednosti v oblasti své odborné činnosti;
- orientovat se v moderních vědeckých a technických informacích, mít dovednosti analyzovat kvantitativní a kvalitativní ukazatele výkonnosti a připravit zprávu o práci.
- mít teoretickou přípravu a praktické dovednosti v oblasti své odborné činnosti a příbuzných oborů;
- využívat v oblasti své odborné činnosti moderní metody diagnostiky, prevence, léčby, rehabilitace a vlastní diagnostickou a léčebnou techniku;
- být schopen kvalifikovaně analyzovat ukazatele profesionální výkonnosti a orientovat se v moderních vědeckých a technických informacích;
- podílet se na řešení taktických otázek organizování odborných činností.
Pro získání nejvyšší kvalifikační kategorie na základě článku 10 postupu musí specialista:
- mít vysokou teoretickou průpravu a praktické dovednosti v oblasti své odborné činnosti, znát příbuzné obory;
- využívat v oblasti své odborné činnosti moderní metody diagnostiky, prevence, léčby, rehabilitace a vlastní diagnostickou a léčebnou techniku;
- být schopen kvalifikovaně vyhodnotit data ze speciálních výzkumných metod za účelem stanovení diagnózy;
- orientovat se v moderních vědeckotechnických informacích a využívat je k řešení taktických a strategických otázek odborné činnosti.
Tvorba certifikačních komisí
Pro provádění certifikace jsou jako dosud vytvářeny komise, které mohou být v závislosti na orgánech, které je tvoří, ústřední, resortní a územní. Pravidla pro tvorbu komisí a jejich složení podrobně upravuje Postup.Certifikační komisi tvoří koordinační komise (dále jen komise), která plní funkce organizace činnosti certifikační komise a odborných skupin podle odbornosti (dále jen expertní skupiny), které přezkoumávají dokumenty a vedou kvalifikační zkouška.
Certifikační komise zahrnuje:
- přední specialisté organizací zabývajících se lékařskou a farmaceutickou činností;
- zástupci lékařských odborných neziskových organizací, zaměstnavatelů;
- zástupci státního orgánu nebo organizace tvořící certifikační komisi a další osoby.
Generální řízení činnosti certifikační komise provádí předseda komise, který je zároveň předsedou komise. Místopředseda certifikační komise se uznává za místopředsedu komise a v době jeho nepřítomnosti působí jako předseda certifikační komise.
Zůstává funkce výkonného tajemníka komise, který registruje a kontroluje dokumenty obdržené certifikační komisí specialistů, kteří vyjádřili přání podstoupit certifikaci pro získání kvalifikační kategorie, pro splnění jejich požadavků na seznam a provedení dokumentů. , generuje podklady pro zasílání expertním skupinám a připravuje podklady pro jednání a návrhy rozhodnutí výborů.
Expertní skupina má dále předsedu, místopředsedu a výkonného tajemníka.
Připomeňme, že Postup vymezuje dostatečně podrobně funkce jak výboru, tak expertních skupin. Komise např. koordinuje práci odborných skupin, určuje metody, metody a technologie posuzování kvalifikace specialistů, připravuje a předkládá ke schválení orgánu, který vytvořil certifikační komisi, návrh správního aktu o přidělování kvalifikačních kategorií specialistům. Expertní skupiny zase prověřují dokumenty předložené specialisty, připravují závěry ke zprávám, vedou znalostní testy a rozhovory a rozhodují o přidělení kvalifikačních kategorií specialistům.
Na základě čl. 18 jednacího řádu se schůze výboru konají v případě potřeby z rozhodnutí jeho předsedy a schůze expertních skupin - nejméně jednou měsíčně. Zasedání výboru nebo odborné skupiny je platné, je-li přítomna nadpoloviční většina členů výboru nebo odborné skupiny.
Rozhodnutí výboru a expertní skupiny jsou přijímána veřejným hlasováním prostá většina hlasy členů přítomných na schůzi. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy schůze výboru nebo odborné skupiny ( bod 19 řádu). Připomeňme, že v dříve uplatňovaném certifikačním řízení byla k rozhodnutí nutná přítomnost alespoň 2/3 členů komise a v případě rovnosti hlasů bylo rozhodnuto ve prospěch specialisty.
Rozhodnutí výboru a odborné skupiny jsou dokumentována protokoly, které podepisují všichni členové výboru a expertní skupiny přítomní na jednání výboru, resp. odborné skupiny.
Postup pro certifikaci
Specialisté, kteří vyjádřili přání podstoupit certifikaci pro získání kvalifikační kategorie, předkládají certifikační komisi soubor dokumentů. Seznam dokladů obsažených v kvalifikační dokumentaci zůstal prakticky nezměněn, existuje však jedna výjimka: nově musí specialista předložit místo kvalifikačního listu atestační list.Poznámka
V již dříve existujícím postupu pro získání kvalifikačních kategorií bylo stanoveno, že vedoucí lékařské nebo farmaceutické organizace musí při jednání s komisí, předkládání dokumentace a vyrozumění specialisty vytvářet podmínky pro získání kvalifikačních kategorií specialistů. Nyní žádné takové asistenční povinnosti neexistují.
Novinkou v oblasti předkládání dokladů je nutnost předložit řádně ověřený překlad do ruštiny dokladů vydaných na území cizího státu a vyhotovených v cizí jazyk.
Novinkou je také zákaz podílet se na zasílání dokumentů úředníkem organizace oprávněným ke styku s organizací, v níž odborník vykonává odbornou činnost, s certifikační komisí. Postup stanoví, že pouze specialista může zasílat dokumenty poštou nebo je předat osobně. Kromě toho byl odstraněn požadavek na svázání dokumentů.
Dokumenty musí být státnímu orgánu nebo organizaci, která certifikační komisi vytvořila, zaslány poštou nebo osobně předloženy specialistou nejpozději čtyři měsíce před skončením platnosti stávající kvalifikační kategorie. Při porušení této lhůty lze kvalifikační zkoušku konat i později, než je datum platnosti stávající kvalifikační kategorie.
Pro vaši informaci
Článek 16 Postupu stanoví, že certifikaci lze provést pomocí telekomunikačních technologií (certifikace na dálku) a formou schůzky na místě.
Upravena byla pravidla a termíny pro certifikaci. Zejména na základě čl. 22 Postupu jsou dokumenty obdržené certifikační komisí evidovány výkonným tajemníkem komise dnem jejich obdržení certifikační komisí. Do sedmi kalendářní dny ode dne zaevidování dokumentů jsou předloženy ke kontrole předsedovi komise (dříve byla dokumentace evidována po sedmidenní kontrole, zda odpovídá požadavkům na úplnost).
Pokud dokumenty požadované postupem chybí nebo jsou nesprávně provedeny, musí výkonný tajemník výboru zaslat specialistovi dopis o odmítnutí převzetí dokumentů s vysvětlením důvodu odmítnutí, a to rovněž do sedmi dnů (dříve toto období bylo 14 kalendářních dnů). V takovém případě může specialista zaslat dokumenty znovu. Na nápravu nedostatků přitom dostal dříve měsíc, nyní ale taková lhůta vůbec stanovena není.
Předseda komise nejpozději do 14 kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů určí složení expertní skupiny pro certifikaci a zašle podklady specialisty jejímu předsedovi (bod 23 řádu). V tomto případě je musí expertní skupina přezkoumat nejpozději do 30 kalendářních dnů ode dne evidence dokumentů, schválit závěr o zprávě a stanovit datum a místo konání znalostního testu a pohovoru (dříve lhůta pro přezkoumání dokumentů byla 14 kalendářních dnů).
Upozorňujeme, že se změnily požadavky na obsah závěru zprávy. Zejména na základě ustanovení 24 Postupu již není nutné brát v úvahu:
- trvání a načasování posledního pokročilého školení;
- formy sebevzdělávání používané specialistou;
- korespondence objemu teoretických znalostí, aktuálních diagnostických a terapeutických praktických dovedností kvalifikační požadavky.
Kontrola znalostí a pohovory se provádějí nejpozději do 70 kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů.
Na základě čl. 27 Postupu může odborná skupina na základě výsledků kvalifikační zkoušky učinit jedno ze dvou rozhodnutí: přidělit nebo odmítnout přidělení kvalifikační kategorie specialistovi. Připomeňme, že dříve existovalo několik typů rozhodnutí expertní skupiny. Například bylo možné zvýšit druhou kvalifikační kategorii přidělením první, potvrdit dříve přidělenou kvalifikační kategorii, odebrat první (nejvyšší) kvalifikační kategorii a přiřadit nižší kategorii nebo zbavit specialistu kvalifikační kategorie.
Rozhodnutí o přidělení nebo odmítnutí přidělení kvalifikační kategorie specialistovi činí odborná skupina nejpozději do 70 kalendářních dnů ode dne evidence dokladů, doložených v zápisu z jednání odborné skupiny a zanesených do odboru specialisty. certifikačního listu výkonným tajemníkem expertní skupiny. Je-li specialistovi odmítnuto přiřadit kvalifikační kategorii specialistovi, uvede se v protokolu důvody, na základě kterých odborná skupina učinila příslušné rozhodnutí. Rozhodnutí o odmítnutí přidělení kvalifikační kategorie specialistovi lze učinit z těchto důvodů:
- přítomnost negativního hodnocení teoretických znalostí nebo praktických dovedností specialisty nezbytných k získání jím deklarované kvalifikační kategorie v závěru zprávy;
- přítomnost neuspokojivého hodnocení na základě výsledků znalostního kontrolního testu;
- neúčast specialisty na znalostní test nebo pohovor.
Poznámka
Správní akt o přidělení kvalifikační kategorie specialistovi musí vydat orgán státní správy nebo organizace, která certifikační komisi vytvořila, nejpozději do 110 kalendářních dnů ode dne evidence dokladů. Dříve byl příkaz k přidělení kvalifikační kategorie specialistovi vydán do měsíce od okamžiku, kdy komise rozhodla.
Výpis ze správního aktu o přidělení kvalifikační kategorie musí specialista obdržet poštou nebo osobně nejpozději do 120 kalendářních dnů ode dne evidence dokladů.
Upozorňujeme, že Řád prodloužil lhůtu pro odvolání proti rozhodnutí certifikační komise z 30 dnů na rok. Lhůta pro odvolání se počítá ode dne rozhodnutí certifikační komise.
Jak vidíme, postup certifikace zdravotnických a farmaceutických pracovníků doznal významných změn z hlediska načasování certifikace, postupu zpracování dokumentů a výsledků certifikace. Navíc zůstávají nejasné body. Dříve bylo zejména stanoveno, že specialista do týdne od data vydání příkazu k přidělení kvalifikace vypracuje a vydá odpovídající doklad. Nyní dostane specialista pouze výpis z rozkazu, který mu přiděluje kvalifikační kategorii, a o dokumentu nepadne ani slovo. Věříme, že tyto body budou příslušnými orgány vyjasněny v průběhu realizace Postupu.
Nomenklatura specializací specialistů s vyšším a postgraduálním lékařským a farmaceutickým vzděláním v oboru zdravotnictví Ruské federace, schválena. Nařízením Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace ze dne 23. dubna 2009 č. 210n.
Registrováno na Ministerstvu spravedlnosti Ruské federace dne 5. července 2003.
Registrační číslo 29005
V souladu s článkem 5.2.116 Předpisů o Ministerstvu zdravotnictví Ruské federace, schválených nařízením vlády Ruské federace ze dne 19. června 2012 č. 608 (Shromážděné právní předpisy Ruské federace, 2012, č. 26, čl. 3526),
OBJEDNÁVÁM:
- Schválit přiložený Postup a termíny pro zdravotnické pracovníky a farmaceutické pracovníky pro absolvování certifikace pro získání kvalifikační kategorie.
- Příkaz Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace ze dne 25. července 2011 č. 808n „O postupu při získávání kvalifikačních kategorií lékařskými a farmaceutickými pracovníky“ (registrováno Ministerstvem spravedlnosti Ruské federace dne 23. září , 2011, evidenční č. 21875) se prohlašuje za neplatný.
- Kontrolou nad prováděním tohoto příkazu je pověřen náměstek ministra zdravotnictví Ruské federace I.N. Kagramanyan.
Ministr
V A. SKVORTSOVÁ
Schválený
nařízením ministerstva zdravotnictví
Ruská Federace
ze dne 23. dubna 2013 č. 240n
Postup a načasování pro zdravotnické pracovníky a farmaceutické pracovníky, kteří mají projít certifikací pro získání kvalifikační kategorie
I. Obecná ustanovení
1. Tyto Postupy a lhůty pro atestaci zdravotnických pracovníků a farmaceutických pracovníků pro získání kvalifikační kategorie (dále jen atestace, resp. Postup) určují pravidla pro atestaci zdravotnických pracovníků a farmaceutických pracovníků a vztahují se na specialisty se středním vzděláním. lékařské a farmaceutické vzdělání, specialisté s vyšším odborným vzděláním vykonávající lékařskou a farmaceutickou činnost (dále jen specialisté).
2. Atestace specialistů se středním a vyšším zdravotnickým a farmaceutickým vzděláním se uskutečňuje v odbornostech stanovených podle aktuální nomenklatury odborností specialistů se zdravotnickým a farmaceutickým vzděláním (dále jen odbornosti).
3. Atestace specialistů, kteří mají jiné vyšší odborné vzdělání a vykonávají zdravotnickou a farmaceutickou činnost, se provádí pro místa stanovená aktuálním číselníkem míst pro zdravotnické a farmaceutické pracovníky (dále jen pozice).
4. Certifikace je dobrovolná a provádějí ji certifikační komise ve třech kvalifikačních kategoriích: druhá, první a nejvyšší.
5. Certifikace se provádí jednou za pět let. Přidělená kvalifikační kategorie platí v celé Ruské federaci po dobu pěti let ode dne zveřejnění správního aktu o přidělení.
6. Specialisté se mohou přihlásit do vyšší kvalifikační kategorie nejdříve za tři roky ode dne zveřejnění správního aktu o přidělení kvalifikační kategorie.
7. Při certifikaci se na základě výsledků kvalifikační zkoušky posuzují teoretické znalosti a praktické dovednosti potřebné k výkonu odborných povinností v příslušných odbornostech a funkcích.
Kvalifikační zkouška zahrnuje odborné posouzení posudku o odborné činnosti specialisty (dále jen posudek), znalostní test a pohovor.
8. Specialista žádající o druhé kvalifikační kategorie, musí:
- mít teoretickou přípravu a praktické dovednosti v oblasti odborné činnosti;
- orientovat se v moderních vědeckých a technických informacích, mít dovednosti analyzovat kvantitativní a kvalitativní ukazatele výkonnosti, vypracovat zprávu o práci;
- mít pracovní zkušenosti ve své specializaci (pozici) minimálně tři roky.
9. Specialista žádající o první kvalifikační kategorie, musí:
- mít teoretickou přípravu a praktické dovednosti v oblasti odborné činnosti a příbuzných oborů;
- využívat moderní metody diagnostiky, prevence, léčby, rehabilitace a ovládat diagnostická a léčebná zařízení v oblasti odborné činnosti;
- být schopen kvalifikovaně analyzovat ukazatele profesionální výkonnosti a orientovat se v moderních vědeckých a technických informacích;
- podílet se na řešení taktických otázek organizace odborné činnosti;
- mít alespoň pět let praxe v oboru (pozici).
10. Specialista žádající o nejvyšší kvalifikační kategorie, musí:
- mít vysokou teoretickou průpravu a praktické dovednosti v oblasti odborné činnosti, znát příbuzné obory;
- využívat moderní metody diagnostiky, prevence, léčby, rehabilitace a ovládat diagnostická a léčebná zařízení v oblasti odborné činnosti;
- být schopen kvalifikovaně vyhodnotit data ze speciálních výzkumných metod za účelem stanovení diagnózy;
- orientovat se v moderních vědeckotechnických informacích a využívat je k řešení taktických a strategických otázek odborné činnosti;
- mít alespoň sedm let praxe v oboru (pozici).
11. Kvalifikační kategorie přidělené specialistům před nabytím účinnosti tohoto řádu zůstávají zachovány po dobu, na kterou byli přiděleni.
II. Tvorba certifikačních komisí
12. Provádět certifikaci specialistů:
- federální orgán vykonna moc, vykonávající funkce tvorby a provádění státní politiky a právní regulace v oblasti zdravotnictví, vzniká centrální certifikační komise;
- federální výkonné orgány, státní akademie věd, organizace s podř lékařské organizace a farmaceutických organizací jsou vytvářeny resortní certifikační komise;
- vytvářejí výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace územní certifikační komise.
13. Certifikační komise se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federální zákony, vyhlášky a nařízení prezidenta Ruské federace, vyhlášky a nařízení vlády Ruské federace, regulační právní úkony federální výkonné orgány a státní orgány ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i tento postup.
14. Certifikační komisi tvoří Koordinační výbor (dále jen výbor), který plní funkce organizace činnosti certifikační komise včetně zajištění činnosti certifikační komise v přestávkách mezi jednáními, a expertní skupiny v odbornosti (dále jen Expertní skupiny), které provádějí certifikaci specialistů z hlediska dokladů o uvážení a provádění kvalifikační zkoušky.
V certifikační komisi jsou zastoupeni přední specialisté organizací zabývajících se lékařskou a farmaceutickou činností, zástupci lékařských odborných neziskových organizací, zaměstnavatelů, státních orgánů nebo organizací tvořících certifikační komisi a další osoby.
Personální složení certifikační komise schvaluje správní akt státního orgánu nebo organizace, která certifikační komisi vytvořila.
15. Předseda certifikační komise je předsedou Výboru, vykonává generální řízení činnosti certifikační komise, předsedá jednání Výboru, organizuje práci certifikační komise, provádí obecná kontrola za realizaci rozhodnutí certifikační komise rozděluje odpovědnost mezi členy certifikační komise.
Místopředseda certifikační komise je místopředsedou komise, v době jeho nepřítomnosti zastává funkci předsedy certifikační komise a jménem předsedy certifikační komise vykonává další funkce.
Výkonným tajemníkem certifikační komise je výkonný tajemník výboru jmenovaný ze zástupců státního orgánu nebo organizace, která certifikační komisi tvoří.
Výkonný tajemník certifikační komise registruje a kontroluje dokumenty obdržené certifikační komisí specialistů, kteří vyjádřili přání podstoupit certifikaci za účelem získání kvalifikační kategorie, zda splňují požadavky stanovené těmito postupy a lhůty pro seznam a provedení dokumentů. , generuje podklady pro zasílání Expertním skupinám, připravuje podklady pro jednání Výbor, navrhuje rozhodnutí Výboru, plní další funkce v souladu s tímto Postupem a z pověření předsedy certifikační komise.
Zástupce výkonného tajemníka certifikační komise vykonává v době jeho nepřítomnosti funkce výkonného tajemníka certifikační komise a další funkce vykonává jménem předsedy certifikační komise.
Předseda expertní skupiny zajišťuje celkové řízení činnosti expertní skupiny, předsedá jednání expertní skupiny, organizuje práci expertní skupiny a rozděluje odpovědnosti mezi členy expertní skupiny.
Místopředseda Expertní skupiny jedná v době jeho nepřítomnosti jako předseda Expertní skupiny a další funkce vykonává v zastoupení předsedy certifikační komise a předsedy Expertní skupiny.
Výkonný tajemník Expertní skupiny připravuje podklady pro jednání Expertní skupiny a návrhy rozhodnutí Expertní skupiny, vykonává další funkce v souladu s tímto Postupem a z pověření předsedy Expertní skupiny.
16. Hlavní funkce výboru jsou:
- organizování činnosti certifikační komise;
- koordinace práce expertních skupin;
- určení místa zasedání expertní skupiny;
- stanovení metod, metod a technologií pro posuzování kvalifikace specialistů;
- zvážení potřeby použití variabilních certifikačních metod: certifikace na dálku pomocí telekomunikačních technologií (dále jen certifikace na dálku), setkání na místě;
- zaslání vládnímu orgánu nebo organizaci, která certifikační komisi vytvořila, návrhy na konání zasedání Expertní skupiny na místě nebo certifikaci na dálku, s přihlédnutím k míře vytížení Expertní skupiny, důvody, pro které se koná mimomístní zasedání Expertní skupiny. plánuje se skupina odborníků nebo certifikace na dálku, počet specialistů, kteří chtějí certifikaci podstoupit, dostupnost vybavených prostor, schopnost splnit požadavky stanovené tímto postupem;
- příprava a předložení ke schválení vládnímu orgánu nebo organizaci, která vytvořila certifikační komisi, návrh správního aktu státního orgánu nebo organizace o přidělení kvalifikačních kategorií specialistům, kteří prošli certifikací;
- organizace revize kontroverzní záležitosti, a to i v případě nesouhlasu specialisty s rozhodnutím skupiny odborníků a rozhodování o nich;
- vedení záznamů certifikační komise.
17. Expertní skupiny plní následující funkce:
- přezkoumávat dokumenty předložené odborníky v souladu s tímto postupem;
- připravovat závěry ke zprávám předloženým v souladu s tímto postupem;
- provést znalostní test a pohovor;
- rozhodovat o otázkách přidělování kvalifikačních kategorií specialistům.
18. Hlavní formou činnosti certifikační komise je jednání.
Jednání výboru se konají v případě potřeby rozhodnutím předsedy výboru, Setkání expertní skupiny se konají minimálně jednou měsíčně.
Výbor a expertní skupiny nezávisle určují postup pro vedení svých jednání a činnosti během přestávek mezi zasedáními s přihlédnutím k ustanovením tohoto postupu.
Zasedání výboru nebo odborné skupiny je považováno za platné, je-li přítomna nadpoloviční většina členů výboru nebo odborné skupiny.
19. Rozhodnutí komise a expertní skupiny se přijímá veřejným hlasováním prostou většinou hlasů členů komise nebo expertní skupiny přítomných na zasedání. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy zasedání výboru nebo odborné skupiny.
Při posuzování otázky přidělení kvalifikační kategorie specialistovi, který je členem certifikační komise, se tento neúčastní hlasování.
Rozhodnutí komise a expertní skupiny je zdokumentováno v protokolu, který podepisují všichni členové komise nebo expertní skupiny, kteří byli přítomni na jednání komise nebo expertní skupiny.
Člen výboru nebo expertní skupiny, který nesouhlasí s rozhodnutím, má právo vyjádřit zvláštní stanovisko písemně, které je přílohou zápisu z jednání výboru nebo odborné skupiny.
III. Provádění certifikace
20. Specialisté, kteří vyjádřili přání podstoupit certifikaci pro získání kvalifikační kategorie, předloží certifikační komisi následující dokumenty:
Pokud existují doklady vydané na území cizího státu a vyhotovené v cizím jazyce, předkládá odborník řádně ověřený překlad dokladů do ruštiny.
- žádost adresovaná předsedovi certifikační komise , který uvádí příjmení, jméno, příjmení (pokud existuje) specialisty, kvalifikační kategorii, o kterou se uchází, přítomnost nebo nepřítomnost dříve přidělené kvalifikační kategorie, datum jejího přidělení, souhlas s přijetím a zpracováním osobní údaje pro účely posouzení kvalifikace, osobní podpis specialisty a datum;
- vyplněný tištěný certifikační list certifikovaný personálním oddělením organizace provádění zdravotnických nebo farmaceutických činností, jejichž zaměstnancem je odborný lékař, formou dle doporučeného vzoru (příloha č. 1 tohoto řádu);
- zprávu o odborné činnosti (dále jen zpráva), vlastnoručně podepsanou specialistou, odsouhlasenou s vedoucím a ověřenou razítkem organizace vykonávající lékařskou nebo farmaceutickou činnost, jejímž zaměstnancem je odborný lékař (posudek musí obsahovat rozbor odborné činnosti za poslední tři roky práce - u specialistů s vyšším odborným vzděláním a nad rámec praxe Minulý rok práce - pro odborníky se středním odborným vzděláním včetně popisu vykonávané práce, údajů o racionalizačních návrzích a patentech, závěry odborníka o jeho odborné činnosti, návrhy na její zlepšení);
- kopie dokumentů o vzdělání (diplom, certifikáty, certifikáty, odborné certifikáty), pracovní sešit certifikované v souladu se stanoveným postupem;
- v případě změny příjmení, jména, patronyma - kopie dokumentu potvrzujícího změnu příjmení, jména, patronyma;
- kopii dokladu potvrzujícího zařazení stávající kvalifikační kategorie (v přítomnosti).
Odmítne-li vedoucí organizace provádějící lékařskou nebo farmaceutickou činnost, jejímž je specialista zaměstnancem, posudek schválit, je specialistovi podáno písemné vysvětlení od vedoucího organizace provozující lékařskou nebo farmaceutickou činnost, o němž specialista je zaměstnanec, o důvodech odmítnutí, který je přílohou žádosti o kvalifikační kategorii.
1.3. Kvalifikační zkouška má za cíl stimulovat růst odborné kvalifikace, zlepšit výběr, umístění a využití personálu ve zdravotnictví Ruské federace, zvýšit osobní odpovědnost za plnění profesních a pracovní povinnosti .
1.4. Proces získávání kvalifikačních kategorií je zajištěn certifikačními komisemi a zahrnuje postupy pro získání kvalifikačních kategorií - stupně posuzování shody odborné znalosti a dovedností specialistů (dále jen kvalifikační řízení).
1.6. Zásady kvalifikační zkoušky:
- nezávislost a objektivita odborných posudků;
- otevřenost kvalifikačních řízení;
- postupné přidělování kvalifikačních kategorií;
- dodržování profesní etiky;
- dodržování přísné posloupnosti kvalifikačních postupů stanovených těmito předpisy;
- vysoká kvalifikace a způsobilost osob provádějících kvalifikační řízení.
1.12. Certifikační komise vykonávají svou činnost v souladu s posloupností kvalifikačních řízení stanovených tímto Řádem. Kvalifikační řízení jsou zaměřena na posouzení odborné kvalifikace a způsobilosti specialistů.
1.13. Specialista může získat kvalifikační kategorii jak v hlavní, tak v kombinované specializaci.
1.14. Kvalifikační kategorie jsou přidělovány podle aktuální nomenklatury odborností.
II. Postup pro získání kvalifikačních kategorií
2.1. Kvalifikační kategorie jsou určeny specialistům, kteří mají odpovídající úroveň teoretické přípravy a praktických dovedností kvalifikační charakteristiky specialisté, a pracovní zkušenosti v oboru:
- druhá - nejméně tři roky pro odborníky s vyšším a středním odborným vzděláním;
- první - nejméně sedm let pro specialisty s vyšším odborným vzděláním a nejméně pět let pro specialisty se středním odborným vzděláním;
- vyšší - nejméně deset let u specialistů s vyšším odborným vzděláním a nejméně sedm let u specialistů se středním odborným vzděláním.
2.2. Při přidělování kvalifikačních kategorií se používá následující pořadí: druhá, první, nejvyšší.
2.4. Vedoucí organizace, ve které odborník vykonává odbornou činnost, vytváří podmínky pro:
- předložení kvalifikační dokumentace vypracované v souladu s požadavky na úplnost a správnost odborníkem;
- interakce mezi organizací a certifikační komisí ohledně postupu pro získání kvalifikační kategorie specialistou;
- předložení certifikační komisi informace o počtu specialistů vykonávajících odborné činnosti ve zdravotnické organizaci a kteří prošli řízením o získání kvalifikační kategorie (s uvedením certifikační komise a obdržené kvalifikační kategorie), jakož i specialistů, kteří chtějí získat (potvrdit) kvalifikační kategorii v příštím kalendářním roce;
- oznámení specialistovi, který vyjádřil přání získat kvalifikační kategorii.
2.5. Požadavky uvedené v odstavcích 2.3 a 2.4 tohoto Řádu, týkající se nutnosti certifikace dokumentů předložených specialistou a zajištění součinnosti organizace s certifikační komisí, se nevztahují na specialisty vykonávající odborné činnosti v systému soukromého zdravotnictví.
2.6. Dokumenty, které tvoří kvalifikační dokumentaci, musí být úhledně vyhotoveny a svázány.
2.7. Kvalifikační dokumentaci zasílá certifikačním komisím poštou i přímo specialista, úředník organizace oprávněný jednat s organizací, ve které specialista vykonává odbornou činnost, s certifikační komisí.
2.8. Pro zachování dříve přidělené kvalifikační kategorie zasílá specialista kvalifikační dokumentaci certifikační komisi nejpozději čtyři měsíce před skončením platnosti kvalifikační kategorie. Je-li dokumentace zkoušky zaslána později než ve stanovené lhůtě, může být termín konání kvalifikační zkoušky stanoven po zániku kvalifikační kategorie.
III. Postup jednání certifikačních komisí
3.1. Zasedání certifikační komise je naplánováno na dobu nepřesahující tři měsíce od okamžiku registrace zkušební dokumentace.
3.2. Federální specialisté vládní agentury, v působnosti Ministerstva zdravotnictví a sociálního rozvoje Ruské federace, předložit kvalifikační dokumentaci Ústřední atestační komisi.
Specialisté státních institucí v jurisdikci jiných federálních výkonných orgánů, výkonných orgánů ustavujících subjektů Ruské federace předkládají kvalifikační dokumentaci příslušným rezortním certifikačním komisím.
Specialisté provádějící lékařskou a farmaceutickou činnost v organizacích státního zdravotnictví ustavující entity Ruské federace, městského zdravotnictví, jakož i specialisté provádějící odborné činnosti v soukromém zdravotnictví, předkládají kvalifikační dokumentaci certifikačním komisím ustavující subjekty Ruské federace, na jejímž území vykonávají svou činnost.
3.3. Kvalifikační dokumentace obdržená certifikační komisí se zaeviduje do deníku evidence dokumentů (doporučený vzor je uveden v příloze č. 4 těchto Pravidel) po kontrole jejího souladu s požadavky na úplnost a správnost provedení do 7 kalendářních dnů. V případě, že kvalifikační dokumentace nesplňuje stanovené požadavky, osoba, která kvalifikační dokumentaci předložila ( oficiální organizace, ve které odborník vykonává odbornou činnost, oprávněná jednat s organizací s certifikační komisí), jsou informováni o důvodech odmítnutí převzetí dokumentace zkoušek s vysvětlením možnosti jejich odstranění.
Odmítnutí převzetí kvalifikační dokumentace obdržené certifikační komisí musí být specialistovi zasláno nejpozději do 14 kalendářních dnů ode dne obdržení zkoušky [pravděpodobně kvalifikace, ale tak je to napsáno v originále] dokumentace certifikační komise.
K odstranění nedostatků kvalifikační dokumentace je specialista přizván měsíční období odstranit zjištěné nedostatky.
3.4. Kontrolu dodržování registračního řízení, požadavků na úplnost a správného provedení kvalifikační dokumentace předložené certifikační komisi provádí výkonný tajemník příslušné certifikační komise.
3.5. Výkonný tajemník certifikační komise nejpozději do jednoho měsíce ode dne registrace kvalifikační dokumentace určí odbornou skupinu certifikační komise odpovídající odbornosti (směru) deklarované v kvalifikační dokumentaci a dohodne s jejím předsedou načasování kvalifikační zkoušky specialisty.
3.6. Na základě výsledků přezkoumání kvalifikační dokumentace určí předseda odborné skupiny členy odborné skupiny k přezkoumání zprávy o odborné činnosti specialisty.
3.7. Předseda expertní skupiny stanoví potřebu přilákat nezávislé specialisty (experty), aby přezkoumali zprávu o odborné činnosti specialisty.
3.8. Posudek o odborné činnosti odborníka podepisují členové odborné skupiny účastnící se přezkoumání nebo nezávislí specialisté (znalci) a předseda odborné skupiny.
3.9. Recenze by měla odrážet:
- majetek moderní metody diagnostika a léčba, odpovídající kvalifikačním požadavkům na specialisty druhé, první a nejvyšší kategorie;
- účast odborníka na práci vědecké společnosti nebo profesního lékařského sdružení;
- dostupnost publikací a tištěných děl;
- trvání a načasování posledního pokročilého školení;
- formy sebevzdělávání používané specialistou;
- soulad objemu teoretických znalostí, skutečně vykonávaných diagnostických a terapeutických praktických dovedností s kvalifikačními požadavky na specialisty v deklarované kvalifikační kategorii.
3.10. Lhůta pro přezkoumání kvalifikační dokumentace odbornou skupinou nesmí přesáhnout 14 kalendářních dnů.
3.11. Na základě výsledků přezkoumání odborná skupina vypracuje závěr o posouzení posudku specialisty a společně s výkonným tajemníkem certifikační komise určí termín jednání v odbornosti uvedené v kvalifikační dokumentaci.
Tajemník odborné skupiny oznámí specialistovi termín jednání.
3.12. Během setkání expertní skupiny je specialista testován a dotazován.
- Testování zajišťuje realizaci testovací úlohy odpovídající deklarované kvalifikační kategorii a specializaci a je uznán jako úspěšný specialista, pokud alespoň 70 % správných odpovědí na testové úkoly.
- Rozhovor zahrnuje pohovor s odborníkemčlenové expertní skupiny pro teoretické a praktické otázky odpovídající odbornosti uvedené v kvalifikační dokumentaci.
3.13. Tajemník odborné skupiny vede na jednání odborné skupiny jednotlivé protokoly odborníků procházejících kvalifikačním řízením (doporučený vzor je uveden v příloze č. 5 tohoto řádu). Každý jednotlivý protokol je certifikován členy a předsedou expertní skupiny.
3.14. Rozhodnutí o shodě specialisty s deklarovanou kategorií se provádí na základě výsledků testování, pohovorů a s přihlédnutím k posouzení zprávy o odborné činnosti specialisty a zapisuje se do kvalifikačního listu.
3.15. Na jednání odborná skupina certifikační komise přijme jedno z následujících rozhodnutí:
- přiřadit druhou kvalifikační kategorii;
- zlepšit druhou kvalifikační kategorii přidělením první;
- upgrade první kvalifikační kategorie se zařazením na nejvyšší;
- potvrdit dříve přidělenou kvalifikovanou kategorii;
- odebrat první (nejvyšší) kvalifikační kategorii a přiřadit nižší kvalifikační kategorii;
- zbavit kvalifikační kategorie (druhá, první, nejvyšší);
- přeplánovat certifikaci;
- odmítnout přidělení kvalifikační kategorie.
3.16. V případě zbavení, snížení nebo odmítnutí přidělení vyšší kvalifikační kategorie jsou v individuálním protokolu specialisty uvedeny důvody, proč odborná skupina certifikační komise učinila odpovídající rozhodnutí.
3.17. Posouzení kvalifikace specialisty se přijímá veřejným hlasováním, jsou-li na jednání přítomny alespoň 2/3 členů odborné skupiny certifikační komise.
3.19. Při rozhodování o přidělení kvalifikační kategorie specialistovi, který je členem certifikační komise, se tento neúčastní hlasování.
3.20. Specialista má právo konat rekvalifikační zkoušku, nejdříve však po uplynutí jednoho roku od rozhodnutí o nesplnění kvalifikační kategorie.
3.21. Jednotlivé protokoly zkoušených specialistů jsou zasílány výkonnému tajemníkovi certifikační komise k vyhotovení zápisu z jednání certifikační komise (doporučený vzor je uveden v příloze č. 6 tohoto řádu). Zápis z jednání odborné skupiny ověřují členové odborné skupiny a schvaluje místopředseda certifikační komise.
3.22. Nahrazení člena expertní skupiny jinou osobou, která není její součástí, není povoleno.
3.23. Návrh příkazu k přidělení kvalifikační kategorie zpracovává na základě svého rozhodnutí výkonný tajemník certifikační komise. Orgán, pod kterým je certifikační komise zřízena, vydá do jednoho měsíce příkaz k přidělení kvalifikační kategorie.
3.24. Do týdne ode dne vystavení příkazu k přidělení kvalifikační kategorie sepíše výkonný tajemník certifikační komise doklad o převzetí kvalifikační kategorie, který podepíše předseda certifikační komise a potvrdí pečetí. těla, pod kterým byl stvořen.
3.25. Doklad potvrzující přidělení kvalifikační kategorie se vydá specialistovi nebo jím pověřené osobě (na základě plné moci) po předložení identifikačního dokladu příjemce, nebo zasílá prostřednictvím poštovní služby (se souhlasem provozovatele). specialista).
3.26. Vydaný doklad o přidělení kvalifikační kategorie se eviduje v deníku evidence dokladů.
3.27. V případě ztráty dokladu o přidělení kvalifikační kategorie je na základě písemné žádosti specialisty certifikační komisi vystaven duplikát do měsíce. Při registraci je vlevo nahoře napsáno slovo „Duplikovat“.
3.28. Kvalifikační dokumentace, kopie příkazů k přidělení kvalifikačních kategorií a další organizační a administrativní dokumenty týkající se práce certifikační komise jsou uloženy v certifikační komisi po dobu pěti let, poté podléhají stanoveným postupem zničení.
3.29. Specialista má právo seznámit se s dokumenty předloženými certifikační komisi.
3.30. Proti rozhodnutím certifikačních komisí se lze do třiceti dnů ode dne jejich přijetí odvolat zasláním žádosti s odůvodněním nesouhlasu orgánům, pod kterými byly certifikační komise zřízeny, a také Ústřední certifikační komisi.
3.31. V případě konfliktu se může zaměstnanec odvolat proti rozhodnutí certifikační komise v souladu s právními předpisy Ruské federace.
3.32. Informace (osvědčení, výpis z protokolu apod.) o specialistech, kteří získali kvalifikační kategorii, lze vydat na základě písemné žádosti samotného specialisty nebo na žádost orgánů činných v trestním řízení.
IV. Formy práce certifikační komise
4.1. Certifikační komise:
- analyzuje činnost specialistů s vyšším a středním odborným vzděláním, kteří předložili doklady pro získání kvalifikačních kategorií;
- shrnuje zkušenosti z práce a zavádění kvalifikačních postupů a poskytuje výroční zprávu orgánu, pod kterým byla vytvořena;
- domnívá se, že je třeba pořádat schůzky mimo pracoviště.
4.2. Potřebu jednání na místě určuje certifikační komise na základě požadavků organizací a dalších struktur zastupujících zájmy specialistů. Při prostudování problematiky potřeby konání schůzky na místě má certifikační komise právo vyžádat si údaje o kvantitativním složení specialistů, kteří chtějí získat kvalifikační kategorii, a specializacích (směrech) deklarovaných pro kvalifikační zkoušku.
4.3. Předseda certifikační komise zasílá orgánu, pod kterým byla certifikační komise vytvořena, zdůvodnění potřeby (nebo nepotřebnosti) konání zasedání certifikační komise na místě.
4.4. Při přípravě odůvodnění potřeby (nedostatku potřeby) se berou v úvahu:
- úroveň vytížení odborných skupin certifikační komise a jejich členů na hlavním místě realizace pracovní činnost;
- okolnosti, kvůli kterým se specialisté, kteří chtějí složit kvalifikační zkoušku, nemohou dostavit na místo jednání certifikační komise;
- kvantitativní složení specialistů, kteří chtějí složit kvalifikační zkoušku;
- informace o kvalifikaci těchto specialistů, poskytované organizacemi, ve kterých vykonávají odbornou činnost;
- schopnost splnit požadavky, včetně kvalifikačních postupů stanovených tímto Řádem, při jednání certifikační komise na místě.
4.5. Orgán, pod kterým je certifikační komise zřízena, rozhoduje o konání zasedání atestační komise na místě a svým nařízením schvaluje personální složení atestační komise a odborných skupin, termíny jednání na místě. atestační komise a její úkoly.
Dne 23. dubna 2013 byla podepsána vyhláška ruského ministerstva zdravotnictví č. 240N, týkající se postupu a lhůty pro certifikaci lékařskými a farmaceutickými specialisty pro přidělení kvalifikačních kategorií. V tomto ohledu přestala platit předchozí obdobná objednávka č. 808N. Co se změnilo a jaká pravidla platí dnes, si rozebereme v tomto článku.
Certifikace se provádí za účelem zjištění odborné způsobilosti specialistů a jejich způsobilosti k plnění pracovních povinností. Při certifikaci se hodnotí znalost teorie a praktické dovednosti specialistů. Na základě výsledků zkoušek jsou jim přiřazeny příslušné kategorie.
Absolvování atestace je relevantní pro specialisty se středním a vyšším zdravotnickým a farmaceutickým vzděláním, kteří působí ve svých specializacích.
Certifikace se provádí jednou za 5 let pro pozice v několika kategoriích (druhá, první, nejvyšší).
Každý specialista navíc může požádat o zvýšení své kategorie před uplynutím pětiletého období, nejdříve však 3 roky po posledním přidělení kvalifikačního stupně.
Požadavky na pracovní zkušenosti
Objednávka č. 240N změnila požadavky na délku služby potřebnou pro přiřazení jedné ze tří uvedených kategorií. Teď během zkoušky seniorita nezávisí na dosaženém vzdělání specialisty.
Zejména:
- Pro získání kategorie II musíte mít alespoň tři roky praxe ve vaší specializaci;
- Abyste mohli být zařazeni do kategorie I, musíte mít alespoň pět let praxe ve vaší specializaci;
- Pro získání nejvyšší kategorie musíte mít alespoň sedm let praxe ve vaší specializaci.
Pro srovnání: v období předchozího řádu, aby získal nejvyšší kategorii, musel mít odborník s vyšším vzděláním alespoň deset let praxe ve své specializaci.
Se sebevzděláváním specialisty se dnes při certifikaci také nepočítá.
Obecná pravidla pro přiřazování kategorií
Pravidla schválená v nařízení č. 204N definují požadavky na specialisty procházející certifikací na každé další úrovni.
Specialisté, kteří se hlásí do druhé kategorie, musí:
- znát teorii a mít praktické dovednosti v oboru své práce;
- aplikovat moderní metody diagnostika, prevence nemocí, jejich léčba a provádění rehabilitačních opatření;
- orientovat se ve vědeckých a technických datech, být schopen analyzovat kvantitativní a kvalitativní ukazatele výkonnosti a připravovat specializované zprávy.
Specialisté hlásící se do první kategorie se kromě plnění vyjmenovaných úkolů musí podílet na řešení taktických otázek souvisejících s organizací práce. To vše by měli umět specialisté nejvyšší kategorie. Mimo jiné musí umět profesionálně řešit nejen taktické, ale i strategické otázky.
Vlastnosti práce certifikačních komisí
Certifikaci provádí zvláštní komise.
Koordinační výbor organizuje práci komise a jejích odborných skupin. Stanovuje také metody pro hodnocení dovedností specialistů a připravuje rozhodnutí o přidělení určitých kategorií specialistům.
Certifikační komise zahrnuje:
- specialisté z lékařských a farmaceutických institucí;
- zástupci zaměstnavatelů, specializovaných neziskových organizací;
- vládní představitelé různé úrovně a další úředníci.
Jmenovité složení komise schvaluje nařízením orgánu nebo instituce, která ji vytvořila. Práci komise organizuje předseda, který zároveň zastává funkci předsedy komise. V době jeho nepřítomnosti plní povinnosti předsedy zástupce.
Dokumenty specialistů předložené komisi k posouzení eviduje tajemník. Dále zasílá podklady expertním skupinám, připravuje rozhodnutí a další dokumentaci. Expertní skupiny mají také své předsedy, náměstky a tajemníky.
Členové skupiny připravují závěry, testují znalosti specialistů a vedou kontrolní rozhovory.
Postup pro certifikaci specialisty
Specialisté, kteří žádají o zařazení do jedné z kategorií, předkládají komisi určitý balíček dokumentů, který obsahuje přihlášku, atestační list s fotografií, referenční list specialisty, výroční zprávu o práci, kopie pasu, pracovní knihu a vzdělávací dokumenty.
Pravidla pro předkládání dokumentů zůstala prakticky nezměněna. Novinkou je, že dokumenty obdržené v cizích zemích musí být přeloženy do ruštiny a notářsky ověřeny. Novinkou je navíc zákaz předkládání dokumentů zástupci organizací, ve kterých jsou specialisté zaměstnáni.
Každý specialista nyní musí předložit balík dokumentů osobně nebo poslat poštou. Dokumenty musí být předloženy do konce platnosti předchozí kategorie, tedy čtyři měsíce.
Dokumenty se předkládají výboru k posouzení do jednoho týdne ode dne jejich obdržení. Pokud je předložen neúplný balík dokumentů, tajemník zašle specialistovi oznámení o odmítnutí jejich posouzení. Na to je také vyhrazen jeden týden (dříve byly vyhrazeny dva týdny). Specialista musí opravit připomínky a znovu předložit dokumenty.
Do měsíce po registraci dokumentace je přezkoumána odborníky, kteří stanoví dobu kontroly testu. Musí proběhnout nejpozději do 70 dnů ode dne registrace dokumentů. Na základě výsledků kontroly může, ale nemusí být specialistovi přiřazena určitá kategorie. V každém případě musí být rozhodnutí komise zdůvodněno v příslušném protokolu.
Maximální lhůta pro rozhodnutí jsou čtyři měsíce ode dne předložení podkladů specialistou. Nyní se můžete proti rozhodnutí odvolat do jednoho roku (dříve na to byl vyhrazen pouze jeden měsíc).
federální výkonné orgány, státní akademie věd, organizace s podřízenými lékařskými organizacemi a farmaceutické organizace vytvářejí resortní certifikační komise;
Výkonné orgány ustavujících subjektů Ruské federace vytvářejí územní certifikační komise.
13. Certifikační komise se ve své činnosti řídí Ústavou Ruské federace, federálními ústavními zákony, federálními zákony, vyhláškami a nařízeními prezidenta Ruské federace, vyhláškami a nařízeními vlády Ruské federace, regulačními právními akty hl. federálními výkonnými orgány a státními orgány ustavujících subjektů Ruské federace, jakož i tímto nařízením.
14. Certifikační komisi tvoří Koordinační výbor (dále jen výbor), který plní funkce organizace činnosti certifikační komise včetně zajištění činnosti certifikační komise v přestávkách mezi jednáními, a expertní skupiny v odbornosti (dále jen Expertní skupiny), které provádějí certifikaci specialistů z hlediska dokladů o uvážení a provádění kvalifikační zkoušky.
V certifikační komisi jsou zastoupeni přední specialisté organizací zabývajících se lékařskou a farmaceutickou činností, zástupci lékařských odborných neziskových organizací, zaměstnavatelů, státních orgánů nebo organizací tvořících certifikační komisi a další osoby.
Personální složení certifikační komise schvaluje správní akt státního orgánu nebo organizace, která certifikační komisi vytvořila.
15. Předseda certifikační komise je předsedou Výboru, vykonává obecné řízení činnosti certifikační komise, předsedá jednání Výboru, organizuje práci certifikační komise, vykonává obecnou kontrolu nad plněním rozhodnutí. provádí certifikační komise, rozděluje odpovědnosti mezi členy certifikační komise.
Místopředseda certifikační komise je místopředsedou komise, v době jeho nepřítomnosti zastává funkci předsedy certifikační komise a jménem předsedy certifikační komise vykonává další funkce.
Výkonným tajemníkem certifikační komise je výkonný tajemník výboru jmenovaný ze zástupců státního orgánu nebo organizace, která certifikační komisi tvoří.
Výkonný tajemník certifikační komise registruje a kontroluje dokumenty obdržené certifikační komisí specialistů, kteří vyjádřili přání podstoupit certifikaci za účelem získání kvalifikační kategorie, zda splňují požadavky stanovené těmito postupy a lhůty pro seznam a provedení dokumentů. , generuje podklady pro zasílání Expertním skupinám, připravuje podklady pro jednání Výbor, navrhuje rozhodnutí Výboru, plní další funkce v souladu s tímto Postupem a z pověření předsedy certifikační komise.
Zástupce výkonného tajemníka certifikační komise vykonává v době jeho nepřítomnosti funkce výkonného tajemníka certifikační komise a další funkce vykonává jménem předsedy certifikační komise.
Předseda expertní skupiny zajišťuje celkové řízení činnosti expertní skupiny, předsedá jednání expertní skupiny, organizuje práci expertní skupiny a rozděluje odpovědnosti mezi členy expertní skupiny.
Místopředseda Expertní skupiny jedná v době jeho nepřítomnosti jako předseda Expertní skupiny a další funkce vykonává v zastoupení předsedy certifikační komise a předsedy Expertní skupiny.
Výkonný tajemník Expertní skupiny připravuje podklady pro jednání Expertní skupiny a návrhy rozhodnutí Expertní skupiny, vykonává další funkce v souladu s tímto Postupem a z pověření předsedy Expertní skupiny.
16. Hlavní funkce výboru jsou:
organizování činnosti certifikační komise;
koordinace práce expertních skupin;
určení místa zasedání expertní skupiny;
stanovení metod, metod a technologií pro posuzování kvalifikace specialistů;
zvážení potřeby použití variabilních certifikačních metod: certifikace na dálku pomocí telekomunikačních technologií (dále jen certifikace na dálku), setkání na místě;
zaslání vládnímu orgánu nebo organizaci, která certifikační komisi vytvořila, návrhy na konání zasedání Expertní skupiny na místě nebo certifikaci na dálku, s přihlédnutím k míře vytížení Expertní skupiny, důvody, pro které se koná mimomístní zasedání Expertní skupiny. plánuje se skupina odborníků nebo certifikace na dálku, počet specialistů, kteří chtějí certifikaci podstoupit, dostupnost vybavených prostor, schopnost splnit požadavky stanovené tímto postupem;
příprava a předložení ke schválení vládnímu orgánu nebo organizaci, která vytvořila certifikační komisi, návrh správního aktu státního orgánu nebo organizace o přidělení kvalifikačních kategorií specialistům, kteří prošli certifikací;
organizování zvažování kontroverzních otázek, a to i v případě nesouhlasu specialisty s rozhodnutím skupiny odborníků, a rozhodování o nich;
vedení záznamů certifikační komise.
17. Expertní skupiny plní následující funkce:
přezkoumávat dokumenty předložené odborníky v souladu s tímto postupem;
připravovat závěry ke zprávám předloženým v souladu s tímto postupem;
provést znalostní test a pohovor;
rozhodovat o otázkách přidělování kvalifikačních kategorií specialistům.
18. Hlavní formou činnosti certifikační komise je jednání.
Zasedání výboru se konají v případě potřeby na základě rozhodnutí předsedy výboru, zasedání expertních skupin se konají nejméně jednou měsíčně.
Výbor a expertní skupiny nezávisle určují postup pro vedení svých jednání a činnosti během přestávek mezi zasedáními s přihlédnutím k ustanovením tohoto postupu.
Zasedání výboru nebo odborné skupiny je považováno za platné, je-li přítomna nadpoloviční většina členů výboru nebo odborné skupiny.
19. Rozhodnutí komise a expertní skupiny se přijímá veřejným hlasováním prostou většinou hlasů členů komise nebo expertní skupiny přítomných na zasedání. V případě rovnosti hlasů je rozhodující hlas předsedy zasedání výboru nebo odborné skupiny.
Při posuzování otázky přidělení kvalifikační kategorie specialistovi, který je členem certifikační komise, se tento neúčastní hlasování.
Rozhodnutí komise a expertní skupiny je zdokumentováno v protokolu, který podepisují všichni členové komise nebo expertní skupiny, kteří byli přítomni na jednání komise nebo expertní skupiny.
Člen výboru nebo expertní skupiny, který nesouhlasí s přijatým rozhodnutím, má právo vyjádřit nesouhlasné stanovisko písemně, které je přílohou zápisu z jednání výboru nebo expertní skupiny.
III. Provádění certifikace
20. Specialisté, kteří vyjádřili přání podstoupit certifikaci pro získání kvalifikační kategorie, předloží certifikační komisi následující dokumenty:
žádost adresovaná předsedovi certifikační komise, v níž je uvedeno příjmení, jméno, příjmení (pokud existuje) specialisty, kvalifikační kategorie, o kterou se hlásí, přítomnost nebo nepřítomnost dříve přidělené kvalifikační kategorie, datum jeho přidělení, souhlas s přijímáním a zpracováním osobních údajů pro účely hodnocení kvalifikace, osobní podpis specialisty a datum;
vyplněný certifikační list v tištěné podobě, ověřený personálním oddělením organizace zabývající se lékařskou nebo farmaceutickou činností, jejímž pracovníkem je specialista, ve formě dle doporučeného vzoru (příloha č. 1 tohoto řádu);
posudek o odborné činnosti (dále jen posudek), vlastnoručně podepsaný odborným lékařem, odsouhlasený s vedoucím pracovníkem a ověřený razítkem organizace provozující lékařskou nebo farmaceutickou činnost, jejímž je specialista zaměstnancem (zpráva musí obsahovat rozbor odborných činností za poslední tři roky práce - u specialistů s vyšším odborným vzděláním a za poslední rok práce - u specialistů se středním odborným vzděláním včetně popisu vykonávané práce, údaje o návrzích racionalizace a patenty, závěry odborníka o jeho odborné činnosti, návrhy na její zlepšení);
kopie dokladů o vzdělání (diplomy, diplomy, vysvědčení, odborná osvědčení), pracovní výkazy ověřené předepsaným způsobem;
v případě změny příjmení, jména, patronyma - kopie dokumentu potvrzujícího změnu příjmení, jména, patronyma;
kopii dokladu potvrzujícího přiřazení stávající kvalifikační kategorie (pokud je k dispozici).
Odmítne-li vedoucí organizace provádějící lékařskou nebo farmaceutickou činnost, jejímž je specialista zaměstnancem, posudek schválit, je specialistovi podáno písemné vysvětlení od vedoucího organizace provozující lékařskou nebo farmaceutickou činnost, o němž specialista je zaměstnanec, o důvodech odmítnutí, který je přílohou žádosti o kvalifikační kategorii.
21. Dokumenty se zasílají na adresu státního orgánu nebo organizace, která certifikační komisi vytvořila, poštou nebo jsou předkládány osobně specialistou nejpozději čtyři měsíce před uplynutím platnosti stávající kvalifikační kategorie, jinak lze kvalifikační zkoušku konané po datu vypršení platnosti stávajících kategorií kvalifikačních kategorií.
22. Dokumenty obdržené certifikační komisí eviduje výkonný tajemník Výboru v deníku evidence dokumentů v den, kdy je obdrží certifikační komise.
Vedení a uchovávání protokolu evidence dokumentů zajišťuje výkonný tajemník certifikační komise.
Výkonný tajemník výboru kontroluje dostupnost dokumentů uvedených v tomto postupu, které jsou nezbytné k tomu, aby certifikační komise zvážila otázku přidělení kvalifikační kategorie specialistovi, jakož i správnost žádosti a certifikačního listu specialisty , a do sedmi kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů je předloží k posouzení předsedovi výboru.
V případě neexistence dokumentů uvedených v tomto postupu, které jsou nezbytné k tomu, aby certifikační komise projednala otázku přidělení kvalifikační kategorie specialistovi, nesprávně vyplněnou žádost nebo certifikační list specialisty, výkonný tajemník komise do sedmi kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů zašle specialistovi dopis o odmítnutí přijetí dokumentů s vysvětlením důvodu odmítnutí.
Na základě výsledků odstranění důvodů, které způsobily odmítnutí přijetí dokumentů, má specialista právo znovu zaslat dokumenty certifikační komisi.
Přezkoumání dokumentů certifikační komisí se provádí ve lhůtách stanovených tímto postupem pro posuzování dokumentů a počítaných od okamžiku opětovného obdržení dokumentů certifikační komisí.
23. Předseda komise nejpozději do čtrnácti kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů určí Expertní skupinu k certifikaci a došlé podklady zašle předsedovi Expertní skupiny.
24. Nejpozději do třiceti kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů je Expertní skupina přezkoumá, schválí závěr o zprávě a stanoví datum a místo konání znalostního testu a pohovoru.
Závěr posudku musí obsahovat posouzení teoretických znalostí a praktických dovedností specialisty nezbytných k přidělení deklarované kvalifikační kategorie, včetně:
znalost moderních metod diagnostiky a léčby;
účast na práci vědeckých společností a profesních sdružení;
dostupnost publikací.
Rozhodnutí expertní skupiny o stanovení data a místa konání znalostního testu a pohovoru je specialistovi sděleno nejpozději třicet kalendářních dnů před datem znalostního testu a pohovoru, a to i zveřejněním příslušných informací na oficiálních webových stránkách na adrese internet nebo informační stánky orgánu státního úřadu nebo organizace, která certifikační komisi vytvořila.
Kontrola znalostí a pohovor se provádí nejpozději do sedmdesáti kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů.
25. Kontrola znalostí testu zahrnuje plnění testových úkolů specialistou a považuje se za úspěšné, pokud je úspěšně dokončeno alespoň 70 % z celkového objemu testových úloh.
26. Pohovor vedou členové Expertní skupiny k teoretickým a praktickým otázkám odborné činnosti specialisty, za předpokladu úspěšné dokončení testují kontrolu znalostí.
27. Expertní skupina na základě výsledků kvalifikační zkoušky rozhodne o přidělení nebo zamítnutí přidělení kvalifikační kategorie specialistovi.
Rozhodnutí o přidělení nebo odmítnutí přidělení kvalifikační kategorie specialistovi činí Expertní skupina nejpozději do sedmdesáti kalendářních dnů ode dne evidence dokumentů.
Rozhodnutí expertní skupiny odmítnout přidělení kvalifikační kategorie specialistovi je učiněno z těchto důvodů:
přítomnost negativního hodnocení teoretických znalostí nebo praktických dovedností specialisty nezbytných k získání jím deklarované kvalifikační kategorie v závěru zprávy;
přítomnost neuspokojivého hodnocení na základě výsledků znalostního kontrolního testu;
neúčast specialisty na znalostní test nebo pohovor.
28. Rozhodnutí Expertní skupiny o přidělení nebo odmítnutí přidělení kvalifikační kategorie specialistovi se dokládá zápisem z jednání Expertní skupiny podle přílohy č. 2 tohoto postupu a zapisuje se do certifikačního listu specialisty. výkonným tajemníkem Expertní skupiny.
29. Pokud je specialistovi zamítnuto přidělení kvalifikační kategorie, protokol uvede důvody, na základě kterých skupina odborníků přijala odpovídající rozhodnutí.
30. Protokol Expertní skupiny vyhotovený v souladu s tímto Postupem, obsahující rozhodnutí o přidělení nebo odmítnutí přidělení kvalifikačních kategorií, zasílá předseda Odborné skupiny Výboru do pěti kalendářních dnů od okamžiku podpisu. protokol expertní skupiny.
31. Výbor nejpozději do devadesáti kalendářních dnů ode dne evidence dokladů vypracuje a předloží ke schválení správní akt orgánu státní správy nebo organizace, která certifikační komisi vytvořila, o přidělení kvalifikačních kategorií odborníkům, kteří prošli certifikací.
32. Orgán státní správy nebo organizace, která certifikační komisi vytvořila, vydá nejpozději do sto deseti kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů správní akt o přidělení kvalifikační kategorie specialistům, kteří prošli certifikací.
33. Nejpozději do sto dvaceti kalendářních dnů ode dne registrace dokumentů zašle výkonný tajemník certifikační komise poštou nebo předá specialistovi výpis ze správního aktu orgánu státní správy nebo organizace, která vytvořila osvědčení. certifikační komise o přidělení kvalifikační kategorie.
34. Vystavení (zaslání poštou) výpisu ze správního aktu orgánu státní správy nebo organizace, která vytvořila certifikační komisi pro přidělování kvalifikačních kategorií odborníkům, kteří prošli certifikací, se eviduje ve věstníku evidence dokumentů.
35. Proti rozhodnutí certifikační komise se lze odvolat k vládnímu orgánu nebo organizaci, která certifikační komisi vytvořila, do jednoho roku ode dne, kdy certifikační komise napadené rozhodnutí vydala.
* Pokud existují doklady vydané na území cizího státu a vyhotovené v cizím jazyce, předkládá odborník řádně ověřený překlad dokladů do ruštiny.
Příloha č. 1
k Postupu a lhůtám
zdravotnických pracovníků
kategorie, schváleno podle objednávky
ze dne 23. dubna 2013 N 240n
______________________________
*(1) Stupeň stávajícího vzdělání (střední, vyšší, postgraduální nebo doplňkové odborné vzdělání), téma zdokonalovacího kurzu nebo odborné rekvalifikace (informace o doplňkovém odborné vzdělání), název přidělené odbornosti, číslo a datum vydání dokladu o vzdělání, název organizace, která doklad o vzdělání vydala.
*(2) Uvádí se datum začátku a konce zaměstnání na příslušné pozici, název zaměstnávající organizace a její umístění.
*(3) Uvádí se stávající kvalifikační kategorie, název odbornosti (pozice), pro kterou byla přidělena, a datum jejího zařazení.
*(4) K dispozici akademické tituly, akademické tituly a data jejich udělení.
*(5) Uvádí se pouze informace o tištěných vědeckých dílech včetně názvu vědecká práce, datum a místo zveřejnění.
*(6) Uvedeno evidenční číslo a datum vydání příslušných certifikátů.
*(7) Zahrnuje informace o efektivitě odborných činností specialisty, jeho podnikání a profesionální kvality(včetně posouzení míry odpovědnosti, náročnosti, stávajících dovedností, praktických dovedností).
*(8) Uvádí se náležitost zápisu z jednání odborné komise, na kterém bylo rozhodnuto o přidělení kvalifikační kategorie specialistovi.
Příloha č. 2
k Postupu a lhůtám
zdravotnických pracovníků
a farmaceutických pracovníků
osvědčení k získání kvalifikace
kategorie, schváleno podle objednávky
Ministerstvo zdravotnictví Ruské federace
ze dne 23. dubna 2013 N 240n
______________________________
*(1) Při certifikaci dvou a více specialistů se údaje o výsledcích kvalifikační zkoušky a certifikace uvádějí samostatně v pořadí pro každého specialistu.
*(2) Je uvedeno procento úspěšně dokončených testovacích úloh.
*(3) Včetně otázek pro odborníka a obsahu odpovědí na ně.
*(4) Existuje-li odlišné stanovisko člena odborné skupiny, poznamená se tato skutečnost do protokolu, obsah odlišného stanoviska písemně uvede člen odborné skupiny a přiloží k protokolu.
