Sin duda, casi todos los recursos están entrelazados y es imposible trazar una línea clara entre ellos, porque muchas veces, para satisfacer plenamente una necesidad o lograr el máximo beneficio, no basta con utilizar un solo recurso. Consideremos el entrelazamiento de recursos usando el ejemplo de la interacción de muchos de ellos. Por ejemplo, la disponibilidad de los recursos financieros necesarios es un indicador para abrir su propio negocio, una nueva empresa. O el conocimiento es un elemento integral de un recurso como el trabajo, cuando se evalúa desde el lado cualitativo y se presta atención a las calificaciones de los trabajadores, lo que depende, en primer lugar, de la educación que hayan recibido; Ubicar racionalmente la producción en el lugar más ventajoso.
Además, los recursos económicos son móviles, ya que pueden moverse en el espacio (dentro de un país, entre países), pero el grado de movilidad es diferente. Los recursos naturales son los que tienen menor movilidad, la movilidad de muchos de ellos es cercana a cero (es difícil trasladar la tierra de un lugar a otro, aunque es posible). Los recursos laborales se consideran más móviles, lo que se deriva de la migración laboral dentro del país o de la emigración/inmigración de la población en edad de trabajar a países con las economías más desarrolladas. Las capacidades empresariales son aún más móviles, aunque a menudo se mueven junto con los recursos laborales y/o el capital (esto se debe al hecho de que los portadores de las capacidades empresariales son gerentes contratados o propietarios de capital). Los recursos más móviles son el capital (especialmente el dinero) y el conocimiento, que fueron posibles gracias al desarrollo de la tecnología informática y la introducción de diversas innovaciones tecnológicas.
Los recursos económicos son intercambiables (alternativos). Si un empresario necesita aumentar la cantidad de productos producidos, puede hacerlo de esta manera: aumentar la cantidad de fábricas (usar recursos naturales adicionales, es decir, terreno para construir un edificio) o contratar trabajadores adicionales(aumentar el uso de mano de obra), o ampliar su flota de equipos y equipos (aumentar su capital), o mejorar la organización del trabajo en la producción (hacer un uso más amplio de sus habilidades empresariales). El trabajo y el capital como recursos pueden reemplazarse mutuamente hasta cierto punto. El trabajo humano puede, por ejemplo, sustituirse medios tecnicos o procesos automatizados o robóticos.
Pero la intercambiabilidad no siempre es completa. Por ejemplo, los recursos humanos no pueden reemplazar completamente el capital; de lo contrario, los trabajadores se quedarán sin equipo ni inventario.
Los empresarios suelen utilizar la intercambiabilidad de los recursos económicos para obtener el máximo beneficio sustituyendo algunos recursos por otros económicamente más rentables.
Un ejemplo del entrelazamiento y la alternativa de los recursos económicos puede ser el modelo de dos factores de la función de producción Cobb-Douglas, con cuya ayuda se revela la relación entre trabajo (L) y capital (K). Estos factores son intercambiables y complementarios. En 1928, los científicos estadounidenses, el economista P. Douglas y el matemático C. Cobb, crearon un modelo macroeconómico que permite evaluar la contribución. varios factores producción en aumento de la producción o del ingreso nacional. Esta función se ve así:
donde Q es el volumen de producción;
A es el coeficiente de producción, que muestra la proporcionalidad de todas las funciones y cambios cuando cambia la tecnología básica (después de 30-40 años);
K—la cantidad de capital;
L - costos laborales (en términos de valor);
banda c-- indicadores elasticidad de la producción Q en relación con el capital y el trabajo, respectivamente (muestran en qué porcentaje debería aumentar Q si K o L aumentan en un uno por ciento).
Si b = 0,25, entonces un aumento de los costos de capital del 1% aumenta el volumen de producción del 0,25%.
Entonces, los recursos económicos tienen muchos propiedades importantes, entre los cuales, intercambiabilidad, entrelazamiento y movilidad. Estas propiedades son utilizadas universalmente por diversas entidades económicas para maximizar sus ingresos.
Los recursos están entrelazados. Por ejemplo, un recurso económico como el conocimiento se utiliza cuando se busca consumir recursos naturales de manera más racional sobre la base de nuevos conocimientos ( logros científicos). El conocimiento es elemento importante un recurso como el trabajo, cuando se evalúa desde un punto de vista cualitativo y se presta atención a las calificaciones de los trabajadores, que depende principalmente de la educación (conocimientos) que hayan recibido. El conocimiento (principalmente tecnológico) asegura un aumento en el nivel de uso de los equipos, es decir, verdaderos capitales. Finalmente, ellos (especialmente el conocimiento de gestión) permiten a los empresarios organizar la producción de bienes y servicios de la manera más racional.
Los recursos económicos son móviles (móviles), ya que pueden moverse en el espacio (dentro de un país, entre países), aunque el grado de su movilidad varía. Los menos móviles son los recursos naturales, cuya movilidad es cercana a cero (la tierra es difícil de trasladar de un lugar a otro, aunque es posible). Los recursos laborales son más móviles, como puede verse en la migración interna y externa de mano de obra en el mundo en una escala notable (ver Capítulo 36). Las habilidades empresariales son aún más móviles, aunque a menudo no se mueven solas, sino junto con los recursos laborales y/o el capital (esto se debe a que los portadores de las habilidades empresariales son gerentes contratados o propietarios de capital). Los dos últimos recursos son los más móviles: el capital (especialmente el dinero) y el conocimiento.
El entrelazamiento de recursos y su movilidad reflejan en parte su otra propiedad: la intercambiabilidad (alternativa). Si un agricultor necesita aumentar la producción de cereales, puede hacerlo de esta manera: ampliar el área cultivada (utilizar recursos naturales adicionales), contratar trabajadores adicionales (aumentar el uso de mano de obra) o ampliar su flota de equipos y equipos ( aumentar su capital), o mejorar la organización laboral en la finca (utilizar más ampliamente sus habilidades empresariales) o, finalmente, utilizar nuevos tipos de semillas (aplicar nuevos conocimientos). El agricultor tiene esta opción porque los recursos económicos son intercambiables (alternativos).
Generalmente esta intercambiabilidad no es completa. Por ejemplo, los recursos humanos no pueden reemplazar completamente el capital; de lo contrario, los trabajadores se quedarán sin equipo ni inventario. Los recursos económicos se reemplazan fácilmente al principio, pero luego se vuelven cada vez más difíciles. Entonces, con un número constante de tractores, se puede aumentar el número de trabajadores en la granja exigiéndoles que trabajen en dos turnos. Sin embargo, será muy difícil contratar más trabajadores y organizar el trabajo sistemático en tres turnos, a menos que aumenten drásticamente sus salarios,
El empresario (organizador de producción) encuentra y utiliza constantemente las propiedades indicadas de los recursos económicos. De hecho, dada la disponibilidad limitada de estos recursos, se ve obligado a encontrar la combinación más racional de ellos, utilizando la intercambiabilidad.
Hasta ahora se han considerado las características de la formación de la demanda de recursos económicos. Sin embargo, el mercado de factores de producción, como cualquier otro mercado, se caracteriza no sólo por el lado de la demanda, sino también por el lado de la oferta. Es la oferta de recursos económicos y sus características generales lo que se analizará a continuación.
Oferta de factores de producción.- la cantidad de ellos que pueden estar representados en el mercado de recursos a cada valor de precio dado. En los mercados de factores, la demanda de recursos económicos genera su oferta, del mismo modo que la demanda de bienes y servicios genera su oferta en los mercados de productos básicos. Sin embargo, los mercados de factores tienen diferencias significativas con los mercados de bienes y servicios, lo que se debe en gran medida a las características específicas de la oferta de cada factor de producción específico.
Analizando la situación en los mercados de factores, se puede afirmar que características generales La oferta de recursos económicos surge del postulado sobre la rareza y limitación de los factores de producción involucrados en la actividad económica humana, tanto primarios (tierra, capital, trabajo, capacidad empresarial) como factores de producción derivados de ellos.
La tabla de oferta de un recurso económico tendrá una pendiente positiva. El principal factor que determina el volumen de oferta de un recurso es su precio, que para el propietario del recurso económico reflejará la cantidad de ingresos de los factores de producción que le pertenecen. . En consecuencia, un aumento en los precios de un recurso económico (con raras excepciones) provocará una expansión en el volumen de su oferta. Sin embargo, es probable que la curva de oferta del mercado para cualquier recurso raro y limitado, S R , aumente suavemente al principio y posteriormente aumente en pendiente. Dejame explicar. Digamos que el uso de algunos raros. recurso natural Requerirá, en relación con los crecientes volúmenes de producción de productos terminados, atraer cada vez más de este recurso. A medida que crecen los volúmenes de producción, los costos de producción generalmente aumentan, porque en algún momento la expansión de los volúmenes de producción conducirá a la necesidad de utilizar cada vez menos unidades productivas de un recurso determinado, hasta su uso completo en el país (ahora es posible de ampliar la oferta de recursos debido a su importación del exterior);
La inclinación de la pendiente de la gráfica de la oferta de mercado de un recurso limitado con respecto al eje x aumentará a medida que nos acerquemos al límite del uso total del factor. Y esto se debe en gran medida a la ley de la escasez y de los recursos limitados.
Otra característica de la oferta en los mercados de factores está relacionada con el hecho de que la oferta de cada factor de producción específico tiene grados variables elasticidad (de hecho, el gráfico de oferta del mercado en la siguiente figura tiene grados variables elasticidad), que se debe principalmente a la ley de escasez y recursos limitados, así como a algunas otras razones. Para ilustrar, pongamos un ejemplo. Oferta de tierra en cada este momento el tiempo es absolutamente inelástico debido a la limitación absoluta de un factor de producción dado: su tamaño en un momento dado es fijo. Por otra parte, no existe ningún recurso económico alternativo a la tierra. Si hablamos de minerales no renovables utilizados por el hombre como materias primas, su suministro será más elástico debido a la existencia de tipos de materias primas y materiales alternativos, intercambiables o creados artificialmente.
Entre otros factores que influyen en el grado de elasticidad de la oferta de recursos económicos, cabe destacar su movilidad. Movilidad de factores de producción.- su capacidad para cambiar el ámbito de su aplicación. La movilidad de los recursos económicos determina en gran medida las características de la distribución de los factores de producción entre industrias y empresas. Un factor de producción será móvil si se mueve fácilmente de un área de uso a otra bajo la influencia de cualquier incentivo. Un factor de producción se clasificará como inmóvil si, bajo la influencia de incentivos muy importantes (y el principal es la oportunidad de obtener mayores ingresos por un determinado recurso económico), no puede moverse y redistribuirse entre industrias y empresas. La oferta de factores de producción altamente móviles es más elástica que la oferta de servicios de factores inmóviles.
La movilidad de los factores de producción está asociada al factor tiempo y. A largo plazo, un factor que no tiene la capacidad de moverse en intervalos de tiempo cortos puede adquirir movilidad. Supongamos que en el corto plazo la movilidad de un factor de producción como el capital (máquinas, equipos, edificios, generalmente orientados a la producción de productos específicos) es completamente insignificante. Pero en el largo plazo, cuando existe al menos la posibilidad de reconfigurar la producción para producir otros productos, la movilidad del capital es muy alta, lo que puede provocar importantes flujos de una zona a otra y aumentar el grado de elasticidad de su oferta.
El grado de elasticidad de la oferta de un factor de producción determina la forma de su tabla de oferta. La curva de oferta de factores puede ser creciente, vertical o incluso decreciente.
Para la mayoría de los recursos económicos, a largo plazo, la oferta depende directamente de los precios de los factores, en cuyo caso la curva de oferta tendrá una pendiente positiva, como se muestra en el área debajo del punto A en la figura. Y ahora sobre casos especiales. La oferta de tierra, debido a la limitación absoluta de este recurso y la falta de factores de producción alternativos, suele considerarse independiente del precio (P R) (en en este caso la oferta de tierra será completamente inelástica), por lo tanto la curva de oferta de este factor es vertical, como en el tramo del punto A al punto B. En casos especiales, cuando los ingresos de un determinado factor de producción crecen, sus propietarios pueden reducir la oferta de este factor en el mercado de recursos. Esta situación se puede observar en el mercado laboral. Por ejemplo, si la gente cree que puede permitirse el lujo de trabajar menos con un nivel salarial suficientemente alto, la curva de oferta laboral puede, en lugar de aumentar, volverse decreciente: la curva de oferta puede doblarse hacia la izquierda, como lo hace por encima del punto B.
El mercado de cada factor de producción específico suele estar representado por muchos segmentos, cada uno de los cuales tendrá sus propias características en el estudio y la oferta, lo que, a su vez, dará lugar a diferencias de precios incluso para el mismo recurso. Convencionalmente, estas diferencias en los precios de los recursos se pueden dividir en dos grupos: dinámicas (o de desequilibrio) y de equilibrio. Diferencias dinámicas en los precios de los recursos. Ocurre cuando industrias individuales, previamente en un estado de equilibrio, emergen de un estado de desequilibrio y comienzan a expandirse bruscamente, mientras que otras industrias, por el contrario, se contraen. ¿Se originan en industrias en expansión? aumento de la demanda de este tipo recurso, mientras que en las industrias en contracción disminuirá. Naturalmente, esto afectará los precios de los recursos. En el primer caso aumentarán, en el segundo disminuirán. Esto, a su vez, provocará un flujo de recursos económicos desde industrias en contracción hacia otras en expansión. Está claro que la oferta de recursos económicos para las industrias en expansión también aumentará, y para las industrias en contracción disminuirá. El proceso de derrame conducirá en última instancia a la igualación de precios. Por lo tanto, las diferencias dinámicas en los precios de los recursos son temporales y generalmente desaparecen en el largo plazo cuando las industrias vuelven a alcanzar el equilibrio. La duración del proceso de igualación de precios depende de la movilidad de los factores de producción.
Diferencias de equilibrio en los precios de los recursos ocurren cuando las industrias están en equilibrio. En general, se pueden citar varias razones para tales diferencias. En primer lugar, existen diferencias internas inherentes a diferentes unidades de un recurso determinado. A partir de consideraciones generales, queda claro que las unidades más raras y productivas de un recurso determinado tendrán una PR más alta. . Es por esta razón que los empleados o representantes talentosos profesiones raras tener mayores ingresos. Otra razón son las diferencias en los costos que surgen de atraer más unidades productivas de un recurso determinado. Naturalmente, si se gastara dinero en formar un recurso más productivo (por ejemplo, un especialista altamente calificado) ciertos medios, entonces el precio de una unidad de dicho recurso excederá el precio de un factor menos productivo. Y otra razón es la presencia de beneficios no monetarios que recibe el propietario de los recursos por su uso. Digamos que algún especialista (el propietario del trabajo como factor de producción) está tratando de realizar sus propias capacidades y habilidades fuera del marco de su especialidad, aceptando un trabajo menos remunerado que le parece más interesante que el anterior. El principal incentivo aquí no son los beneficios monetarios, sino la búsqueda de uno mismo. A veces los trabajadores prefieren empleos peor remunerados que les proporcionen beneficios y ventajas que no se miden en dinero: proximidad al hogar, por ejemplo, o disponibilidad. jardín de infancia cerca, etc. Las diferencias de equilibrio en los precios de los recursos económicos no se eliminan moviendo recursos de un área de aplicación a otra y pueden persistir durante un largo período.
* este trabajo no es trabajo científico, no es una graduación trabajo calificado y es el resultado del procesamiento, estructuración y formato de la información recopilada destinada a ser utilizada como fuente de material para autoestudio obras educativas.
Introducción……………………………………………………………………………….……………… 3
1. Movilidad de recursos laborales: concepto, principales causas y factores de desarrollo …………………………………………………………………….. 4
2. Principios básicos y orientaciones de la política estatal de empleo …………………………… ……………………………………………………….. 9
3. Tarea …………………………………………………………………… 14
Conclusión……………………………………………………………………………………..…… 16
Bibliografía ……………………………………………………… 17
INTRODUCCIÓN
El mercado laboral refleja las principales tendencias en la dinámica del empleo, sus principales estructuras (sectoriales, profesionales y de cualificación, demográficas), es decir. en la división social del trabajo, la movilidad laboral, la escala y la dinámica del desempleo.
En condiciones de crisis financiera, la regulación del mercado laboral y el desempleo requieren un enfoque especial. Es necesario apoyar a las personas que se quedan sin trabajo y aplicar una política de empleo eficaz, tanto en Rusia como a nivel de cada región del país, por lo que el estudio de los mercados laborales es un tema relevante para el trabajo.
El propósito del trabajo es reflejar los procesos del mercado laboral en Rusia moderna y determinar áreas prioritarias de la política de empleo en condiciones de crisis e inflación.
Para lograr el objetivo, es necesario resolver las siguientes tareas:
— reflejar el concepto y las principales razones de la movilidad laboral;
— revelar las principales direcciones de la política estatal de empleo;
El objeto del trabajo es el mercado de trabajo y el empleo.
Para la redacción del trabajo se utilizaron libros de texto especializados en economía regional y economía laboral. También usado publicaciones periódicas y materiales estadísticos.
Los métodos de investigación son: observación, comparación, diferencias absolutas y relativas, método dinámico y varios otros.
1. MOVILIDAD DE RECURSOS LABORALES: CONCEPTO, PRINCIPALES RAZONES Y FACTORES DE DESARROLLO
La movilidad laboral, el proceso de trasladar a los trabajadores a nuevos empleos, tiene un enorme impacto en el funcionamiento de los mercados laborales y en la vida cotidiana de las personas. A menudo se entiende por movilidad la capacidad de moverse de tal manera.
Existen varios tipos de movilidad laboral:
1. Movilidad dentro de la empresa: una persona obtiene cosas nuevas lugar de trabajo en la misma organización.
2. Movilidad entre empresas: un cambio de lugar de trabajo no va acompañado de un traslado a otra región ni de un cambio de profesión (tipo de actividad).
3. Otro tipo de movilidad entre empresas: un cambio de trabajo va acompañado de un cambio de empresa (organización) y tipo de actividad, pero no de lugar de residencia.
4. Movilidad territorial, migración: una persona cambia de lugar de residencia para conseguir un trabajo nuevo y más atractivo. En este caso, puede ocurrir o no un cambio en el tipo de actividad. Posible variante: cambiando de lugar de residencia, el empleado permanece trabajando en la misma organización.
5. Emigración: una persona se traslada a otro país. Al mismo tiempo, cuando hablan de movilidad laboral, se refieren a la migración provocada por razones económicas, es decir. deseo de encontrar un trabajo más atractivo. Naturalmente, en vida real Hay otros motivos para la migración: familiares, étnicos, religiosos, desastres naturales, conflictos sociales.
El grado de movilidad de los recursos laborales está determinado por los siguientes factores:
1. La necesidad de cambiar de trabajo, determinada, por ejemplo, por la insatisfacción con los salarios, las condiciones y condiciones laborales y el clima.
2. Inversiones relacionadas con las condiciones de vida y de trabajo (tener finca propia, particularidades de la profesión).
3. La conveniencia de un nuevo lugar de trabajo que proporcione mejores condiciones de vida y de trabajo.
4. La facilidad de adaptación a nuevas condiciones, determinada por los costes asociados, la cualificación, la experiencia y la antigüedad.
5. Posesión de información sobre las vacantes y su grado de fiabilidad.
En cuanto a sus consecuencias, el proceso de movimiento de personal está lejos de ser claro. Para los empleados que abandonan, los aspectos positivos son: crecimiento esperado de los ingresos en un nuevo lugar, mejores perspectivas profesionales, mayores conexiones, adquisición de un trabajo más adecuado y un mejor clima moral y psicológico. Al mismo tiempo, los trabajadores pierden salarios durante el período de empleo, experiencia continua trabajar en una organización y los beneficios asociados a ella, conllevan costes de búsqueda de un nuevo lugar, están sujetos a dificultades de adaptación y al riesgo de perder cualificaciones y quedarse sin trabajo.
Para los trabajadores restantes, aparecen nuevas oportunidades de promoción, trabajo e ingresos adicionales, pero la carga de trabajo aumenta, se pierden socios funcionales familiares y el clima sociopsicológico cambia.
Para una organización, la movilidad del personal facilita deshacerse de los forasteros, permite atraer personas con nuevos puntos de vista, rejuvenecer la composición de los empleados, estimular cambios, aumentar la actividad interna y la flexibilidad, pero genera costos adicionales (asociados con la contratación y la temporalidad). sustitución de personal, formación, interrupción de las comunicaciones), gran pérdida de tiempo de trabajo, pérdida de disciplina, aumento de defectos, subproducción.
EN condiciones modernas La clasificación más común es aquella que distingue los factores de la movilidad laboral en razones económicas y no económicas.
La decisión de migrar depende no sólo de las características y perspectivas de los propios migrantes, sino también de las condiciones y estereotipos existentes en la comunidad de origen y la posible comunidad de destino.
Este punto de vista está asociado con la utilidad percibida de lugares de residencia alternativos. Las normas comunitarias son parte del entorno en el que vive la gente y que determinan las condiciones estructurales y la familiaridad. La vida cotidiana. Algunos pueden considerar difíciles de aceptar las normas sociales que caracterizan a la comunidad de origen y, en consecuencia, decidir migrar. La decisión de migrar de un país a otro puede verse influenciada por la naturaleza de la gobernanza local o la presencia de conflictos en las comunidades de origen.
De este modo, razón subjetiva migración: la evaluación de su viabilidad depende de características individuales migrantes, de factores regionales y, en general, de la política nacional del país de origen, de las características relevantes del país de destino, comparando las cuales el potencial migrante toma la decisión de migrar, actuando también bajo la influencia del entorno social ( o normas comunitarias) en las que trabaja.
Para una evaluación integral de la migración como fenómeno socioeconómico, parece apropiado considerar una combinación de factores migratorios objetivos y evaluaciones subjetivas de quienes migran.
La demanda laboral depende principalmente de las tendencias macroeconómicas. Cuando la economía crece, hay más empleos; durante una crisis o recesión, su número disminuye. Además, la demanda de mano de obra, así como su oferta, depende del nivel de los salarios. En países y regiones con "barato" mano de obra los costos de creación de nuevos empleos son menores y, por lo tanto, se ubican con mayor frecuencia nuevas industrias intensivas en mano de obra. Con salarios altos, los empleadores buscan reducir sus costos automatizando la producción o trasladándola a países o regiones “baratos”, limitando así la oferta de nuevos empleos en los mercados laborales regionales o locales.
La estructura de la economía, incluida la proporción de industrias intensivas en mano de obra y no intensivas en mano de obra, desempeña un papel importante en la configuración de la demanda. En la economía moderna, las industrias de servicios son las que requieren más mano de obra, por lo que en ciudades importantes, donde el sector servicios se está desarrollando a un ritmo más rápido, la oferta de empleo es mayor, lo que contribuye a mejor condición mercados laborales. En las pequeñas ciudades monofuncionales, los mercados laborales dependen de la posición de la empresa que forma la ciudad y, por lo tanto, son más vulnerables e inestables.
El problema de la movilidad del personal en Rusia aún no se ha estudiado suficientemente. Sin embargo, merece ser abordado. La movilidad del personal tiene un impacto significativo en las actividades de cualquier organización y, si no se aborda, el trabajo de la empresa puede verse obstaculizado. El personal es el verdadero activo de una organización y se le debe prestar la atención adecuada. En la práctica rusa actual, este es el punto más débil.
La previsión del mercado laboral es de gran importancia. Sin un estudio serio del costo de la mano de obra, la demanda y oferta de trabajadores altamente calificados del perfil requerido, los cambios en la motivación laboral y otros factores en el movimiento de los recursos laborales, se puede perder rápidamente el potencial de recursos humanos existente. Y para su constante expansión en la lucha contra la competencia, es importante contar con fuentes de reposición de personal, estudiar la situación en el campo de la formación del personal y anticiparse a circunstancias desfavorables.
2. PRINCIPIOS BÁSICOS Y ORIENTACIONES DE LA POLÍTICA ESTATAL DE EMPLEO
En las condiciones de las relaciones de mercado, los problemas del empleo y el desempleo son socialmente agudos. Se entiende por empleo la actividad de los ciudadanos relacionada con la satisfacción de necesidades personales y sociales, que no contradice la ley y, por regla general, les reporta ingresos del trabajo.
El desempleo es un fenómeno socioeconómico que consiste en el hecho de que una determinada parte de la población económicamente activa del país durante algún tiempo o permanentemente no tiene trabajo ni ingresos. Las necesidades prácticas de la contabilidad demográfica exigen la identificación de diferentes categorías de empleo. Así, distinguen entre empleo productivo, socialmente útil, a tiempo completo, etc.
El empleo productivo es el empleo de la población en la producción social. El empleo socialmente útil está determinado por el número de personas no solo empleadas en la producción social, sino también personal militar, estudiantes (en edad de trabajar), que se dedican a tareas domésticas, cuidado de niños y familiares enfermos, etc.
El pleno empleo es un estado de la sociedad en el que todo el que quiere tener un trabajo remunerado lo tiene, no hay desempleo cíclico, pero al mismo tiempo permanece nivel natural, determinado por el desempleo friccional y estructural.
Los tipos de desempleo señalados difieren en las razones de su aparición. El desempleo friccional está asociado a un cambio de lugar de trabajo por iniciativa de los propios ocupados, que voluntariamente buscan un trabajo más adecuado para ellos. Ese desempleo existe siempre y en todas partes. El desempleo estructural es causado por un cambio en la estructura de producción bajo la influencia del progreso científico y tecnológico, el surgimiento de nuevas industrias y la obsolescencia de industrias obsoletas. Debido a esto, surgen desequilibrios entre la oferta y la demanda de mano de obra.
El desempleo cíclico, el más doloroso, se produce durante períodos de disminución de la producción, durante crisis económicas, cuando se produce un colapso masivo de las empresas y una rápida reducción del número de empleados.
Garantizar el empleo de la población y superar consecuencias negativas El desempleo cíclico está atendido por la política estatal en este ámbito, que está determinada por la Ley de la Federación de Rusia "sobre el empleo de la población en la Federación de Rusia".
Los objetivos de la política de empleo son:
distribución justa de los ingresos, que supone que debe existir una relación directa entre el costo del trabajo realizado y la cantidad de dinero recibido por ello. Esta relación no debería conducir a una excesiva diferenciación de ingresos. Una forma de distribuir equitativamente el ingreso es cambiar la combinación de habilidades de la fuerza laboral invirtiendo en educación y capacitación para personas que de otro modo seguirían recibiendo salarios bajos.
desarrollo de la educación y formación de mercados laborales competitivos. Un mercado laboral competitivo garantiza que las capacidades de los trabajadores se utilicen de manera más económica y productiva. Para ello es necesario que salario correspondía a la productividad laboral, el personal sería móvil y la información sobre salarios y vacantes estaría disponible para todos.
- garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores. Celebración de convenios colectivos.
Los convenios colectivos permiten a los trabajadores mejorar las condiciones laborales, establecer beneficios y participar en las decisiones comerciales.
Existir Varios tipos programas de empleo:
fortalecer los servicios públicos de empleo, mejorando sus actividades. La principal tarea de estos servicios debería ser orientar a los desempleados hacia nuevas profesiones que correspondan a sus capacidades y que se ofrezcan en el mercado laboral.
programa de apoyo al autoempleo. Creación varios tipos estructuras empresariales
- programas de compensación para personas que han perdido su empleo. También en este caso es necesario fortalecer el seguro de desempleo de manera que fomente el movimiento de mano de obra entre ocupaciones, así como geográficamente y entre sectores.
Los programas de empleo pueden ser de largo o mediano plazo.
Para Rusia, los programas a largo plazo tienen el siguiente objetivo: satisfacer una necesidad objetivamente urgente de racionalización del empleo y que no entre en conflicto con los intereses del desarrollo socioeconómico.
En este sentido, se necesita una política activa de empleo que implique la máxima realización y desarrollo del potencial laboral de la población. Implica un aumento de los parámetros de calidad y una movilidad laboral racional.
Estos desafíos se están abordando mediante la implementación de una variedad de programas de educación y capacitación y mejorando la estructura de los empleos.
A mediano plazo, el objetivo de la política estatal en el mercado laboral puede formularse como la formación de empleo racional efectivo con la liberación regulada de desempleados potenciales, evitando al mismo tiempo el colapso del desempleo y frenando el crecimiento del desempleo abierto, incluido el estancado.
La política estatal a nivel regional se implementa en el marco. programa federal, así como a través de programas regionales y locales de fomento del empleo, teniendo en cuenta las características del desarrollo demográfico y socioeconómico de los territorios. Normalmente, los programas de empleo regionales se dividen en tres niveles:
programa republicano de empleo, que contiene un conjunto de medidas implementadas únicamente a nivel republicano;
programa regional (territorial) que define medidas para el empleo de la población dentro de un nivel determinado (por ejemplo, identificando ciudades de desarrollo prioritario);
programa de empleo distrital (ciudad), que define un conjunto de actividades específicas destinadas a resolver los problemas de los participantes individuales en el mercado laboral.
La regulación del empleo regional permite tener en cuenta las peculiaridades del desarrollo regional y, en base a ellas, desarrollar medidas específicas para crear condiciones de empleo en función de la forma de propiedad, el tamaño de las empresas, etc.
Las principales direcciones de esta política son las siguientes:
Proporcionar igualdad de oportunidades a todos los ciudadanos rusos en el ejercicio del derecho al trabajo y la libre elección del tipo de empleo.
Cumplimiento del principio de voluntariado, según el cual se garantiza la libre expresión de la voluntad de los ciudadanos en la elección de profesiones.
Combinación de independencia de las autoridades locales con coordinación de acciones en la realización de actividades centralizadas para resolver problemas de empleo.
Cooperación internacional para la solución del problema del empleo y algunas otras áreas.
Ya se han desarrollado varios programas para especificar estas áreas de la política estatal.
Las responsabilidades de los servicios de empleo incluyen: análisis y previsión de la oferta y la demanda de mano de obra, información sobre el estado del mercado laboral, registro de las plazas disponibles y de los ciudadanos que solicitan empleo, consultas sobre oportunidades para obtener trabajo y proporcionar mano de obra, sobre los requisitos para las profesiones. y trabajadores, y sobre otras cuestiones relacionadas con el empleo, prestación de servicios de empleo; registro de desempleados, brindándoles asistencia, incluido el pago de prestaciones; organizar el desarrollo de programas de empleo con medidas de protección social previstas en ellos varios grupos población, organización de la formación profesional y reciclaje de los ciudadanos.
Los servicios de empleo tienen derecho a solicitar de todas las estructuras información sobre los cambios propuestos, cuyos resultados conducen a la liberación de trabajadores, así como información sobre la disponibilidad de vacantes, para enviar trabajadores a todo tipo de empresas en cuestiones de empleo, para desarrollar y someter a consideración de las autoridades poder Ejecutivo propuestas para establecer un número mínimo de puestos de trabajo para el empleo, enviar a los ciudadanos desempleados a obras públicas remuneradas cuando lo soliciten, pagar el coste de la formación profesional y el reciclaje de las personas registradas como solicitantes de empleo, conceder prestaciones de desempleo, suspender o cancelar el pago de beneficios.
El principal objetivo y resultado final del funcionamiento de los centros de empleo es garantizar el máximo empleo de los desempleados, de la población en edad de trabajar que busca trabajo y de los trabajadores despedidos, así como de sus Protección social. Creado fondo estatal empleo de la población, que se forma a partir de las cotizaciones al seguro obligatorio de los empleadores, las cotizaciones al seguro obligatorio de los ingresos de los empleados, los fondos de los presupuestos republicanos y locales, las cotizaciones voluntarias de empresas e instituciones, organizaciones publicas y ciudadanos y otros ingresos.
Direcciones prioritarias para el desarrollo de la política de empleo en 2011:
Superar los desequilibrios estructurales en el mercado laboral;
Diversas formas de formación profesional y orientación profesional para la población desempleada, como medio para mejorar el nivel profesional de los ciudadanos que han solicitado empleo en el servicio de empleo y tienen dificultades para encontrar empleo;
Brindar apoyo específico a los ciudadanos que no tienen trabajo y lo buscan activamente, incluida la implementación de medidas especiales: organización de obras públicas, organización de empleo temporal para ciudadanos que tienen dificultades para encontrar trabajo, promoción del autoempleo;
Participación en el empleo de una serie de grupos sociodemográficos de la población poco adaptados al mercado laboral: los jóvenes, por primera vez. en busca de un trabajo sin experiencia y educación profesionales; padres solteros y grandes; mujeres con hijos discapacitados; los desempleados de larga duración y los discapacitados y otros ciudadanos que tienen dificultades para encontrar trabajo;
Restaurar el personal de las empresas, formándolo de acuerdo con los requisitos de producción de acuerdo con las características sociodemográficas y de calificación profesional de la fuerza laboral requerida por las empresas de la región en período actual, y uno que potencialmente podría tener demanda en el futuro.
3. TAREA
De acuerdo con el decreto del gobierno (del 10 de marzo de 2008), el monto mínimo de la prestación por desempleo a partir del 1 de enero de 2009 es de 850 rublos, aumentó en 69 rublos y su monto máximo es de 4900 rublos, es decir. aumentado en 1776 rublos. por mes. Destacar aquellos grupos de la población económicamente activa que tienen derecho a reclamar sólo la cantidad mínima de prestaciones por desempleo. Estos son aquellos que:
a) no ha trabajado antes y no ha encontrado un lugar de trabajo adecuado y no se ha puesto en contacto con el servicio de empleo;
b) después de un largo descanso (más de un año) quiere volver a actividad laboral y registrado en el servicio de empleo;
c) renunciar dentro de los 12 meses anteriores a postularse al servicio de empleo y registrarse allí, y durante este período haber trabajado remunerado durante al menos 26 semanas calendario;
d) fue despedido por violar la disciplina laboral y contactó al servicio de empleo en busca de trabajo.
CONCLUSIÓN
La movilidad laboral es el proceso de trasladar a los trabajadores a nuevos puestos de trabajo.
El movimiento de recursos laborales es un proceso socioeconómico y demográfico complejo que cambia las características cuantitativas y cualitativas de esa parte de la población que actúa como portadora de la fuerza laboral.
Las razones de naturaleza económica incluyen: diferencias en los niveles de desarrollo económico y, en particular, industrial de las distintas regiones; la presencia de diferencias nacionales en salarios; superpoblación, nivel alto desempleo en el tema.
Entre las razones de carácter no económico se encuentran: enfoques políticos, legales, morales para tomar la decisión de migrar.
Se entiende por empleo la actividad de los ciudadanos relacionada con la satisfacción de necesidades personales y sociales, que no contradice la ley y, por regla general, les reporta ingresos del trabajo.
Principales direcciones de la política de empleo:
Apoyar las iniciativas laborales y empresariales de los ciudadanos realizadas en el marco del Estado de derecho, promoviendo el desarrollo de sus capacidades para el trabajo productivo y creativo.
Protección social en el ámbito del empleo
Coordinación de las actividades de empleo con otros ámbitos de la política económica y social
Alentar a los empleadores a crear nuevos puestos de trabajo
Cooperación internacional para la solución del problema del empleo y algunas otras áreas.
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La oferta de recursos está muy influenciada por su movilidad, que se entiende como la capacidad de un factor de producción para cambiar el ámbito de su aplicación. Se considera móvil un recurso que, bajo la influencia de algunas razones motivadoras, se mueve fácilmente de un área de aplicación a otra. Si un recurso no está sujeto a cambios en su lugar de uso, incluso bajo la influencia de motivos motivadores graves, se considera inmóvil. El movimiento de recursos puede tener un impacto significativo en su oferta para la empresa y la industria: los factores de producción que son altamente móviles tienen una oferta elástica, es decir QS cambia significativamente con un pequeño cambio en el precio del recurso; en consecuencia, la oferta de factores inmóviles es inelástica;
La movilidad de los recursos está influenciada por el factor tiempo: cuanto mayor sea el intervalo de tiempo considerado, mayor será la movilidad de los recursos económicos. Por ejemplo, capital en cortos períodos de tiempo suele estar inmóvil: las máquinas, equipos, edificios se utilizan, por regla general, para la producción de un tipo específico de bienes y servicios, y en un corto período de tiempo es difícil reconfigurarlos para la producción. de otros productos. Pero durante periodos largos Al mismo tiempo, la movilidad del capital es muy alta y razones económicas pueden provocar importantes movimientos de capital de un área a otra.
Sobre tierra, luego, a pesar de su total inmovilidad en el sentido físico, tiene una alta movilidad en términos económicos: el mismo terreno se puede utilizar en la temporada actual para cultivar patatas, y el año siguiente para repollo, etc. Se puede vender para desarrollos . Sin embargo, un terreno urbanizado ya es menos móvil: si en él se construye un taller y alguien quiere construir un hotel en ese lugar, entonces el precio de este terreno será tan importante que cubrirá el Costos de demolición del taller (de lo contrario, es más fácil construir un hotel en otro lugar). Estos costes de compra de terrenos, naturalmente, reducen su movilidad. Dado que los terrenos no se pueden trasladar físicamente de un lugar a otro, su ubicación juega un papel determinante en el precio del terreno: los terrenos en el centro de la ciudad son, por regla general, mucho más caros que en las afueras.
Característica mano de obra es que su propuesta en realidad siempre está asociada a la necesidad de la presencia física del propietario de este recurso, el trabajador, en el lugar de aplicación de sus funciones de producción. Para la tierra y el capital, esto no es necesario: el propietario de la tierra o el capital puede estar a miles de kilómetros del propio factor de producción, pero recibir ingresos por su uso por parte de otras personas. Por tanto, la movilidad de los recursos laborales está influenciada en gran medida por factores no económicos: tipo de trabajo, prestigio de la profesión, equipo de compañeros, distancia del lugar de residencia, problemas de vivienda, etc. Pero, sin duda, los salarios (un factor económico) también tienen gran importancia para mover fotogramas.
Otras razones también sirven como factor limitante para ampliar la oferta de especialistas en una determinada profesión: la falta de capacidad de algunas personas para esta profesión, la necesidad de formación, etc. Es difícil, por ejemplo, para un ingeniero cualificado volver a capacitarse como contador a la edad de 45 años, y es completamente imposible convertirse en un atleta profesional a esta edad. Sin embargo, los jóvenes pueden hacer ambas cosas. En un año, generalmente cambia entre el 3 y el 4% de la fuerza laboral total del país: un cierto número se jubila, vienen trabajadores jóvenes. En un corto período de tiempo, de 10 a 15 años, la sociedad es capaz de reutilizar casi por completo la composición de sus recursos laborales. En consecuencia, los recursos laborales totales son más móviles que un individuo.
