Pregunta 74. Servicios sociales para personas mayores y discapacitadas.
Servicios sociales para personas mayores y discapacitadas
Regulado por la Ley Federal de 2 de agosto de 1995 sobre servicios sociales para personas mayores y discapacitadas. este tipo Los servicios sociales son un conjunto de servicios sociales que se brindan a personas específicas en el hogar o en instituciones de servicios sociales, independientemente de la forma de propiedad.
Las actividades en esta área se basan en los siguientes principios:
1. Respeto de los derechos humanos y civiles
2. Proporcionar garantías estatales en el ámbito de los servicios sociales.
3. Igualdad de oportunidades para recibir servicios sociales y su accesibilidad
4. Centrarse en las necesidades individuales de estas personas.
5. Prioridad de las medidas adaptación social
6. Continuidad de todo tipo de servicios sociales
7. Responsabilidad de los órganos estatales. autoridades e instituciones, funcionarios para garantizar los derechos de estas personas en el ámbito de los servicios sociales.
Tienen derecho a los servicios sociales las mujeres mayores de 55 años y los hombres mayores de 60 años, así como las personas discapacitadas (incluidos los niños discapacitados) que necesitan ayuda externa de forma temporal o permanente debido a la pérdida de la capacidad de satisfacer de forma independiente sus necesidades vitales. (entero o en parte). ).
Los servicios sociales para estas personas se llevan a cabo por decisión de las autoridades de bienestar social en instituciones subordinadas a ellas o en virtud de acuerdos celebrados por las autoridades. Protección social con organizaciones comerciales que brindan servicios sociales.
Al recibir servicios sociales, los ciudadanos mayores discapacitados tienen los siguientes derechos:
1. trato respetuoso y humano por parte de los empleados de una institución de servicio social
2. la elección de la institución y la forma de los servicios sociales. servicio
3. para información sobre sus derechos y obligaciones, así como sobre las condiciones de prestación de los servicios sociales.
4. Consentimiento o denegación de servicios sociales
5. confidencialidad de la información personal
6. para proteger sus derechos e intereses
Los servicios sociales se prestan con el consentimiento voluntario de los propios individuos, con excepción de:
1. personas menores de 14 años
2. personas reconocidas como incompetentes de conformidad con la ley
En este caso el consentimiento lo presta el representante legal. El consentimiento se expresa en una declaración escrita, en base a la cual la persona es internada en una institución de servicios sociales.
La Ley de la Federación de Rusia del 2 de julio de 1992 sobre atención psiquiátrica y garantía de los derechos de los ciudadanos durante su prestación prevé la posibilidad de internar a un anciano o una persona discapacitada en una institución de servicios sociales sin su consentimiento.
Por regla general, estas personas pueden rechazar los servicios sociales, mientras que los trabajadores de servicios sociales deben explicarles las consecuencias negativas. decisión tomada. En este caso, las personas formalizan por escrito su negativa a recibir servicios sociales.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas podrán recibir alojamiento en viviendas sociales. Al mismo tiempo, a petición de las propias personas, sus servicios sociales pueden prestarse tanto de forma permanente como temporal.
Servicios sociales a domicilio. tiene como objetivo maximizar la posible prolongación de la estancia de las personas mayores y discapacitadas en su entorno familiar con el fin de mantener su estatus social. La lista de servicios sociales garantizados por el Estado incluye los siguientes como servicios a domicilio:
1. catering, incluida la entrega de alimentos a domicilio
2. asistencia en la compra de medicamentos esenciales, alimentos y bienes industriales.
3. asistencia para obtener atención médica, incluido el traslado a instituciones medicas.
4. mantener las condiciones de vida de acuerdo con los requisitos higiénicos
5. asistencia para brindar asistencia legal y servicios legales
6. asistencia en la organización de servicios funerarios.
7. Si estas personas viven en viviendas sin calefacción central y/o suministro de agua, la lista de servicios garantizados incluye el suministro de combustible o agua.
Además, estas personas podrán recibir otros servicios adicionales previo pago parcial o total.
Si las personas mayores o discapacitadas sufren desordenes mentales, cáncer, tuberculosis, enfermedades de transmisión sexual, alcoholismo crónico y otras enfermedades similares que requieren tratamiento, se les pueden negar servicios sociales en el hogar y ser enviados a instituciones de atención médica.
Servicios sociales semiestacionarios: incluye servicios sociales, médicos y culturales para personas mayores y personas con discapacidad, organizando su alimentación, recreación, brindándoles servicios viables. actividad laboral y mantener un estilo de vida activo. Los servicios sociales semiestacionarios aceptan personas capaces de cuidarse a sí mismas y de moverse activamente y que no tienen contraindicaciones médicas. Se pueden prestar servicios sociales semiestacionarios en residencias de día y de noche. Estas instituciones de servicios sociales se crean principalmente para personas sin un lugar fijo de residencia. La pernoctación en domicilio acepta personas que lo soliciten tanto de forma independiente como aquellas remitidas allí por los servicios sociales. protección o ATS. Algunas personas pueden recibir estos servicios (enumerados anteriormente) para indicaciones interindividuales.
Servicios sociales para pacientes hospitalizados. tiene como objetivo brindar asistencia social y doméstica a los ciudadanos que han perdido la capacidad de autocuidado o que lo necesitan por razones de salud. Este tipo de servicio social incluye medidas de rehabilitación de carácter médico, social, terapéutico y laboral, adecuadas a la edad y estado de salud, prestación de cuidados, asistencia médica, organización de recreación y ocio. Estas personas tienen los siguientes derechos:
1. proporcionar condiciones de vida que cumplan con los requisitos sanitarios e higiénicos
2. atención primaria de salud y atención dental
3. Rehabilitación sociomédica y adaptación social.
4. participación voluntaria en el proceso médico y laboral
5. el derecho a un examen médico y social realizado por motivos médicos
6. tener derecho a ser visitado libremente por abogados, notarios, representantes asociaciones publicas, representantes legales, familiares y clérigos.
7. tener derecho a asistencia jurídica gratuita de conformidad con la Ley Federal de Gratuidad asistencia legal en la Federación de Rusia de fecha 21 de noviembre de 2011.
8. el derecho a proporcionarles locales para la realización de ritos religiosos para los creyentes de todas las religiones.
9. el derecho a conservar los locales residenciales que ocupan en régimen de alquiler o arrendamiento durante 6 meses a partir de la fecha de admisión a los servicios sociales, si se trata de viviendas de propiedad estatal o municipal. Si los familiares permanecen en el local, se conserva durante todo el período.
10. participación en comisiones públicas para proteger los derechos de los ciudadanos.
11. Los niños discapacitados internados en instituciones de servicios sociales tienen derecho a recibir educación y formación profesional.
12. Los niños discapacitados con discapacidad física y los niños discapacitados que padecen trastornos mentales son internados en diferentes instituciones de servicios sociales.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados tienen derecho a ser contratados de acuerdo con su estado de salud y, si se ha celebrado con ellos un contrato de trabajo, tienen derecho a vacaciones de 30 días naturales.
Servicios sociales urgentes llevado a cabo con el fin de proporcionar cuidados de emergencia de carácter único si necesitan urgentemente apoyo social. Los servicios sociales urgentes incluyen:
1. suministro único de comidas calientes o paquetes de alimentos
2. suministro de ropa, calzado y otros bienes esenciales
3. prestación única de asistencia financiera
4. asistencia para obtener vivienda temporal
5. organización de la asistencia jurídica a efectos de su protección
6. organización de asistencia médica y psicológica de emergencia con la participación de psicólogos y clérigos.
Asistencia de asesoramiento social tiene como objetivo la adaptación de las personas mayores y discapacitadas, aliviar la tensión social, crear condiciones favorables en la familia, asegurar la interacción entre el individuo, la familia, la sociedad y el Estado. La asistencia de asesoramiento social incluye:
1. identificación de las personas que necesitan esta asistencia
2. prevención de desviaciones socio-psicológicas
3. trabajar con las familias en las que viven estos ciudadanos
4. organización del tiempo libre,
5. Consulta en materia de formación, orientación profesional y empleo.
6. Asistencia jurídica dentro de la competencia de las autoridades sociales. servicio.
7. asegurar la coordinación de las actividades de las asociaciones públicas y las instituciones de servicios sociales.
Base legal asistencia social ancianos y discapacitados
Las principales direcciones de los servicios sociales para personas con discapacidad están consagradas en la Ley Federal del 02/08/1995, modificada el 22/08/2004, "Sobre servicios sociales para personas mayores y personas discapacitadas". Según esta ley, las personas con discapacidad que necesitan asistencia permanente o temporal debido a una pérdida parcial o total de la capacidad de satisfacer de forma independiente sus necesidades básicas de vida debido a una capacidad limitada para el autocuidado y (o) el movimiento tienen derecho a los servicios sociales proporcionados. en los sectores estatales y no estatales del sistema. servicios sociales.
Los servicios sociales para personas discapacitadas se prestan por decisión de los órganos de protección social en las instituciones bajo su jurisdicción o en virtud de acuerdos celebrados por los órganos de protección social con instituciones de servicios sociales de otras formas de propiedad.
Los servicios sociales se prestan sujetos al consentimiento voluntario de las personas discapacitadas para recibir servicios sociales. Los servicios sociales, a petición de personas discapacitadas, pueden prestarse de forma permanente o temporal.
Las personas discapacitadas, así como sus representantes legales, tienen derecho a rechazar los servicios sociales, con excepción de los casos específicamente previstos por la Ley Federal de 02.08.1995, modificada el 22.08.2004, "Sobre los servicios sociales para las personas mayores y El deshabilitado." En caso de denegación de servicios sociales, se explica a las personas discapacitadas, así como a sus representantes legales, las posibles consecuencias de su decisión.
La negativa de las personas discapacitadas a los servicios sociales, que puede provocar un deterioro de su salud o una amenaza para su vida, se formaliza mediante una declaración escrita de las personas discapacitadas o de sus representantes legales, confirmando la recepción de información sobre las consecuencias de la negativa.
Se permiten restricciones a los derechos de las personas con discapacidad en la prestación de servicios sociales en los casos en que se ven privadas del cuidado y apoyo de familiares u otros representantes legales y al mismo tiempo no pueden satisfacer de forma independiente sus necesidades vitales (pérdida de la capacidad para el cuidado personal y (o) el movimiento activo) o son reconocidos como legalmente incompetentes. La cuestión del internamiento de personas discapacitadas en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados sin su consentimiento o sin el consentimiento de sus representantes legales la decide el tribunal a propuesta de las autoridades de protección social.
La denegación de los servicios de instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados para personas discapacitadas que han perdido la capacidad de satisfacer sus necesidades básicas de vida o que son reconocidas como incompetentes de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley se realiza previa solicitud escrita de sus representantes legales si se comprometen a proporcionar a estas personas los cuidados y las condiciones de vida necesarias.
A las personas discapacitadas que sean portadoras de bacterias o virus, o que padezcan alcoholismo crónico, enfermedades infecciosas cuarentenarias, formas activas de tuberculosis, trastornos mentales graves, enfermedades venéreas y otras enfermedades que requieran tratamiento en instituciones sanitarias especializadas, se les podrán negar los servicios sociales a domicilio. Tal negativa es confirmada por una conclusión conjunta del organismo de protección social y la comisión médica asesora de la institución de atención médica.
Formas de servicios sociales:
1. servicios sociales a domicilio (incluidos servicios sociales y médicos);
2. servicios sociales semiestacionarios en departamentos diurnos (nocturnos) de instituciones de servicios sociales;
3. servicios sociales estacionarios en instituciones estacionarias de servicios sociales (pensiones, pensiones y otras instituciones de servicios sociales, independientemente de su nombre);
4. servicios sociales urgentes;
5. Asistencia social y de asesoramiento.
A las personas discapacitadas se les puede proporcionar alojamiento en edificios de viviendas sociales.
Los servicios sociales a domicilio son una de las principales formas de servicios sociales, cuyo objetivo es maximizar la posible extensión de la estancia de las personas con discapacidad en su entorno social habitual para mantener su estatus social, así como para proteger sus derechos e intereses legítimos.
Estado bajo cuidados en el hogar Se garantizan los siguientes servicios sociales:
1. catering, incluida la entrega de alimentos a domicilio;
2. asistencia en la compra de medicamentos, alimentos y bienes industriales de primera necesidad;
3. asistencia para obtener atención médica, incluida la escolta a instituciones médicas;
4. mantener las condiciones de vida de acuerdo con los requisitos higiénicos;
5. asistencia para organizar asistencia jurídica y otros servicios jurídicos;
6. asistencia en la organización servicios fúnebres;
7. otros servicios sociales a domicilio.
Al atender a las personas discapacitadas que viven en viviendas sin calefacción central y (o) suministro de agua, los servicios sociales a domicilio incluidos en la lista de servicios sociales garantizados por el estado incluyen asistencia para el suministro de combustible y (o) agua.
Las personas discapacitadas podrán recibir otros servicios a domicilio mediante condiciones de pago total o parcial.
Se prestan servicios sociales y médicos a domicilio a personas discapacitadas que necesitan servicios sociales a domicilio, que padecen trastornos mentales (en remisión), tuberculosis (excepto la forma activa), enfermedades graves (incluido el cáncer) en fases avanzadas, con la excepción de las personas que sean portadoras de bacterias o virus, o que padezcan alcoholismo crónico, enfermedades infecciosas cuarentenarias, formas activas de tuberculosis, trastornos mentales graves, enfermedades venéreas y otras que requieran tratamiento en instituciones de salud especializadas.
Se llevan a cabo servicios sociales urgentes para brindar asistencia de emergencia única a las personas discapacitadas que necesitan urgentemente apoyo social. En este sentido, se pueden proporcionar los siguientes servicios:
1. suministro único de comidas calientes o paquetes de alimentos gratuitos a quienes lo necesitan con urgencia;
2. provisión de ropa, calzado y otras necesidades básicas;
3. prestación única de asistencia financiera;
4. asistencia para obtener vivienda temporal;
5. organización de la asistencia jurídica para proteger los derechos de las personas atendidas;
6. organización de la atención médica de emergencia asistencia psicologica con la participación de psicólogos y clérigos para este trabajo y la asignación de números de teléfono adicionales para estos fines;
7. otros servicios sociales urgentes.
La asistencia de asesoramiento social a las personas con discapacidad tiene como objetivo su adaptación en la sociedad, aliviar la tensión social, crear relaciones favorables en la familia, así como asegurar la interacción entre el individuo, la familia, la sociedad y el Estado.
Esta asistencia está enfocada a su apoyo psicológico, intensificando los esfuerzos en la solución de sus propios problemas e incluye:
1. identificación de personas que necesitan asistencia de asesoramiento social;
2. prevención varios tipos desviaciones socio-psicológicas;
3. trabajar con familias en las que viven personas discapacitadas, organizando su tiempo libre;
4. asesoramiento en materia de formación, orientación profesional y empleo de personas con discapacidad;
5. garantizar la coordinación de actividades agencias gubernamentales y asociaciones públicas para solucionar problemas de personas con discapacidad;
6. asistencia jurídica dentro de la competencia de las autoridades de servicios sociales;
7. otras medidas para formar relaciones saludables y crear un entorno social favorable para las personas con discapacidad.
El procedimiento y las condiciones para la prestación de servicios sociales gratuitos a domicilio, semiestacionarios y estacionarios, así como las condiciones de pago total o parcial, son establecidos por las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas. Federación Rusa.
Según la Ley Federal de 17 de julio. 1999, modificada el 25 de noviembre de 2006, "Sobre los servicios sociales estatales", las personas con discapacidad pueden solicitar el siguiente conjunto de servicios:
1. atención médica adicional gratuita, incluida la prestación de los servicios necesarios medicamentos según prescripción médica, entregando, si hay indicaciones médicas, vales para tratamiento de spa llevado a cabo de acuerdo con la legislación sobre obligatoriedad seguro Social;
2. Viaje gratuito en transporte ferroviario suburbano, así como en transporte interurbano hasta el lugar de tratamiento y viceversa.
Al proporcionar servicios sociales a personas discapacitadas con capacidad limitada para trabajar. III grado, tienen derecho a recibir, en las mismas condiciones, un segundo bono para tratamiento en sanatorio-resort y viaje gratuito en transporte ferroviario suburbano, así como en transporte interurbano hasta el lugar de tratamiento y regreso para su acompañante.
La lista de medicamentos, así como la lista de sanatorios y centros turísticos, son aprobadas por las órdenes pertinentes del Ministerio de Salud y Desarrollo Social.
La contabilidad del derecho de los ciudadanos a recibir servicios sociales se lleva a cabo en el lugar de residencia del ciudadano desde el momento en que se establece su pago mensual en efectivo.
Los servicios sociales se proporcionan durante un año calendario. Si una persona discapacitada adquirió el derecho a recibir servicios sociales durante un año calendario, entonces el período para brindarle servicios sociales es el período desde el momento en que adquiere el derecho a recibir servicios sociales hasta el 31 de diciembre del año en curso.
El pago de los servicios sociales se realiza deduciendo una determinada cantidad del pago mensual en efectivo (MCA). Por ejemplo, si una persona discapacitada se niega a viajar gratis en transporte ferroviario, se retendrán 97,53 rublos de su pago mensual, cuyo monto depende del grado de limitación de su capacidad para trabajar.
2.1 Organización y métodos de trabajo del Centro de Servicios Sociales
El trabajo social es una actividad realizada por un especialista capacitado profesionalmente para brindar asistencia a personas necesitadas que no pueden resolver los problemas de su vida sin ayuda externa.
El trabajo social con personas mayores discapacitadas consiste en brindar asistencia práctica a quienes tienen un bajo nivel económico, padecen diversas enfermedades, tienen discapacidades, así como crear condiciones propicias para su supervivencia física y el mantenimiento de su actividad social. El trabajo social con tal contingente se puede considerar en dos niveles:
Nivel macro. El trabajo a este nivel implica las medidas tomadas a nivel estatal, su actitud hacia las personas mayores con discapacidad como parte de la sociedad. Estos incluyen: la formación de políticas sociales que tengan en cuenta los intereses de las personas mayores con discapacidad; desarrollo de programas federales; Creación sistema Integrado servicios sociales para personas mayores y discapacitadas, incluida asistencia médica, psicológica, de asesoramiento y de otro tipo; formación de especialistas para el trabajo con personas mayores y personas con discapacidad.
Micro nivel. Este trabajo se considera al nivel de cada persona mayor, a saber: si vive en familia o solo, estado de salud, capacidad de autocuidado, edad, entorno, apoyo, si utiliza los servicios sociales e incluso la identidad del colectivo social. trabajador que trabaja directamente con él.
Para garantizar una vida digna a las personas mayores discapacitadas en el sistema de protección social, los Centros de Servicios Sociales han demostrado su eficacia, ayudando a las personas mayores solteras y a las personas discapacitadas a adaptarse a situaciones difíciles de la vida.
Se brindan servicios sociales y médicos a domicilio a las personas discapacitadas que necesitan asistencia externa permanente o temporal (hasta 6 meses) debido a una pérdida parcial o total de la capacidad de cuidarse a sí mismos. El personal de este departamento incluye enfermeras que brindan atención a las personas discapacitadas en el hogar y brindan los siguientes servicios: seguimiento del estado de salud, alimentación de pacientes debilitados, procedimientos sanitarios e higiénicos (medición de la temperatura corporal, presión arterial, control de la ingesta de medicamentos). Las enfermeras realizan procedimientos médicos de acuerdo con la prescripción del médico tratante: administración subcutánea e intramuscular. medicamentos; aplicación de compresas; apósitos; tratamiento de escaras y superficies de heridas; colección de materiales para investigaciones de laboratorio; proporcionar asistencia en el uso de catéteres y otros Productos médicos. trabajadores médicos enseñar a los familiares de personas discapacitadas habilidades prácticas en la atención general del paciente.
Las principales direcciones de los servicios sociales y médicos son mantener y mejorar la calidad de vida de los clientes, reflejando no solo el estado funcional, físico y psicológico de la salud de una persona, sino también su actividad social, su capacidad de autocuidado, apoyo material y vida. condiciones, así como la satisfacción con la sensación de su propio bienestar físico y psicológico.
Funciones de OSMO con orientación médica:
Organización de atención médica y atención al paciente;
Proporcionar asistencia médica y social a la familia;
Mecenazgo médico y social varios grupos población;
Proporcionar asistencia médica y social a pacientes con enfermedades crónicas;
Organización de cuidados paliativos;
Prevención de la recurrencia de la enfermedad subyacente, discapacidad, mortalidad (prevención secundaria y terciaria);
Educación en salud e higiene;
Informar al cliente sobre sus derechos a la asistencia médica y social y el procedimiento para su prestación, teniendo en cuenta las particularidades de los problemas, etc.
Las actividades de un trabajador social en OSMO, destinadas a eliminar los problemas asociados con la soledad de las personas mayores y discapacitadas, dependen de las características específicas de la legislación y de la institución que coopera con las categorías necesitadas de la población. Servicios sociales para personas mayores y Personas mayores a nivel regional se lleva a cabo desde el 01/01/2015 de conformidad con la Ley Federal No. 442 "Sobre Servicios Sociales para los Ciudadanos en la Federación de Rusia", pero las actividades de autoridades locales y legislación local en esta materia. Para implementar la Ley Federal No. 442, el Gobierno de Moscú decidió: aprobar el Procedimiento para la prestación de servicios sociales en Moscú a partir del 01/01/2015. La legislación local duplica la legislación federal en sus principios básicos, pero la adapta a las particularidades y necesidades de la ciudad de Moscú.
Las funciones prioritarias de la organización de la asistencia social a domicilio relacionadas con la soledad de las personas mayores discapacitadas son la prestación de servicios tales como: servicios sociopedagógicos, socio-psicológicos con el fin de aumentar el potencial comunicativo de los destinatarios de los servicios sociales.
Los servicios sociales y pedagógicos juegan un papel protagonista en la superación de la soledad. Sus tareas:
Adquirir nuevos conocimientos que le ayudarán a responder con flexibilidad a los cambios en la vida;
Crear oportunidades para el desarrollo creativo y la autorrealización de la experiencia y el conocimiento de las personas mayores con discapacidad;
Realización de la necesidad de comunicación.
También se está volviendo cada vez más relevante el problema de la falta de oportunidades de las personas mayores con discapacidad para comunicarse entre sí, tener pasatiempos, pasatiempos y organizar su tiempo libre. La ausencia de tales oportunidades contribuye al desarrollo. estado subjetivo soledad.
La terapia de la soledad es un conjunto de acciones, enfoques tecnológicos y teorías encaminadas tanto a prevenir la soledad como a eliminar sus consecuencias. Un trabajador social debe conocer bien los métodos de terapia de la soledad para poder elegir en cada caso concreto el modelo óptimo que contribuya a obtener resultados prácticos. Aquí debemos tener en cuenta la variedad de factores que conducen a la soledad. Ayudar a las personas solitarias debería consistir en cambiar la situación, no en la personalidad de la persona. El trabajador social está llamado a utilizar métodos que no afecten negativamente a la soledad de una persona.
En general, en las regiones en el ámbito de la organización de servicios sociales para personas mayores con discapacidad, los servicios se utilizan en el hogar y en condiciones de internación; prestación de servicios sociales a las personas mayores sobre la base de la implementación del principio de enfoque individual; desarrollo de una red de nuevos tipos de organizaciones de servicios sociales, principalmente centros gerontológicos, hogares de pequeña capacidad, hogares de residencia temporal, centros gerontopsiquiátricos y servicios sociales móviles; desarrollo de una gama de servicios pagos adicionales en el sector de servicios sociales estatales y no estatales; proporcionar a las personas mayores servicios sociales servicios médicos, incluso sobre la base de instituciones de tipo hospicio, incluidos hospicios a domicilio; interacción con asociaciones públicas, organizaciones de caridad, familias y voluntarios en actividades de prestación de servicios sociales a personas mayores y discapacitadas.
La legislación a nivel regional tiene en cuenta que diferentes personas requieren diferentes servicios. Cada pensionista necesita un conjunto diferente de servicios sociales, y no todos ellos son gratuitos para todos. Las formas existentes más populares siguen siendo semiestacionarias. Hay alrededor de 4,5 mil de ellos en todo el país; están en casi todas las ciudades y atienden a unos 20 millones de personas. Los servicios sociales a domicilio no tienen menos demanda.
Es interesante la experiencia de las regiones en tecnologías sociales para personas mayores con discapacidad, destinadas, entre otras cosas, a superar el problema de la soledad: el ejemplo de la región de Kurgan: "Dispensario en casa". Esta tecnología implica la realización de un complejo de terapia reconstituyente, medidas de rehabilitación, organización de comidas, provisión de tiempo libre saludable y creación de confort psicológico para las personas mayores discapacitadas en el hogar. En los “preventorios a domicilio” se llevan a cabo actividades para el cumplimiento de prescripciones médicas de terapias vitamínicas, fitoterapia, ejercicios físicos de desarrollo general, aeroterapia, cursos de masajes, seguimiento del estado de salud de los ciudadanos, etc.
La inscripción en el "preventorium en casa" se realiza por orden del director del Centro de Servicios Sociales previa solicitud personal de un ciudadano. Los servicios en el "preventorio a domicilio" se brindan durante 2 a 3 semanas, en cuyo trabajo participan enfermeras, trabajadores sociales, un psicólogo, un masajista, un instructor de fisioterapia, un especialista en rehabilitación para discapacitados, etc.
En Moscú, en la Institución Presupuestaria del Estado TCSO “Alekseevsky” en la sucursal “Maryina Roshcha”, la tecnología del patrocinio social está muy extendida. Se realiza por etapas: informar a los ciudadanos sobre las actividades del centro de servicios sociales; realizar una encuesta sobre las condiciones de vida socioeconómicas; registro de ciudadanos necesitados en el centro; brindándoles asistencia para resolver sus problemas. El patrocinio social utiliza la interacción interdepartamental.
Se brindan servicios sociales en forma de servicios sociales a domicilio, en volúmenes determinados por los estándares establecidos:
gratuito - para los destinatarios de servicios sociales en los términos previstos por la Ley Federal N ° 442 del 28 de diciembre de 2013 "Sobre los conceptos básicos de los servicios sociales para los ciudadanos de la Federación de Rusia" y categorías de ciudadanos incluidos en la lista adicional para Moscú , PP N° 827 de 26 de diciembre de 2014.
Para un pago parcial (50% de la tarifa para un pago completo), en los casos en que los beneficiarios tengan un ingreso per cápita promedio de 150 a 250%, incluido el mínimo de subsistencia establecido en la ciudad de Moscú para los principales socios sociales. grupos demográficos de la población;
para el pago completo, en los casos en que los beneficiarios tengan un ingreso per cápita promedio superior al 250% del nivel de subsistencia establecido en Moscú para los principales grupos sociodemográficos de la población.
Las funciones prioritarias de la organización de la atención domiciliaria son:
Proporcionar asistencia social y doméstica y atención médica premédica en el hogar a personas discapacitadas y personas de edad avanzada, así como a otras categorías necesitadas de la población;
Atención social, cultural, médica pre-médica a los ciudadanos, organizando su nutrición y recreación, manteniendo un estilo de vida activo;
Representación ayuda urgente de carácter puntual para ciudadanos con extrema necesidad de apoyo social (vestido, alimentación, psicológico, jurídico, etc.);
Implementación de medidas para la rehabilitación social de personas discapacitadas;
Proporcionar a los ciudadanos más necesitados, incluidas las personas sin un lugar fijo de residencia, comidas calientes en un comedor benéfico.
Los principales objetivos de la organización de la atención domiciliaria son: crear las condiciones para la máxima prolongación posible de la estancia de los ciudadanos en su hábitat habitual y mantener su estado social, psicológico y físico, proporcionando servicios socioculturales, sociopsicológicos y sociomédicos; llevando a cabo medidas preventivas con el fin de mejorar la calidad de vida, mantener la salud y adaptarse a las condiciones cambiantes de la sociedad.
La asistencia domiciliaria a personas mayores discapacitadas tiene como objetivo eliminar un conjunto de problemas existentes en relación con los pensionistas que no están dispuestos a buscar ayuda por sí mismos o a evitarla, no quieren recoger documentos personalmente, etc.
La prioridad del trabajo de los especialistas en en este caso es:
Apoyo psicologico;
Coordinar la socialización;
Adaptativo: desarrollo de habilidades adaptativas;
Bienestar;
Prevención de conductas desviadas;
Seguimiento del estado del pensionado, las condiciones de su estancia y seguridad en la familia.
Así, en el Centro de Servicios Sociales, las tecnologías para trabajar con personas mayores discapacitadas en el hogar se basan en datos con base científica sobre la diferenciación de la actividad social de determinadas categorías de ciudadanos.
La actividad social está representada por la capacidad de los destinatarios de servicios sociales para autoservicio, participar en actividades laborales, actividades de ocio y la capacidad y el deseo de comunicarse. Estas prioridades ayudan a superar el aislamiento social y psicológico. La asistencia de un trabajador social es especialmente necesaria para las personas mayores discapacitadas en el departamento de atención social y médica.
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Rehabilitación social de niños con trastornos musculoesqueléticos.
Servicio social
En 1992 se creó la institución municipal “Centro Integral de Servicios Sociales para la Población del Distrito Frunzensky de la Ciudad de Yaroslavl”...
Servicios sociales para personas mayores solitarias (en las condiciones del Centro de Servicios Sociales de la ciudad de Sukhoi Log)
La tecnología del trabajo social como habilidad de un especialista en trabajo social.
El envejecimiento de la población ha alcanzado ya su nivel más alto nivel alto durante el período transcurrido desde 1959 y se ha convertido en un fenómeno cuya influencia multifacética y contradictoria en el curso de la vida social...
Tecnología de trabajo social con personas mayores.
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Publicado en http://www.allbest.ru/
1. Sistema de protección social para los ciudadanos.ancianoy personas discapacitadas en la Federación de Rusia
La protección social incluye un conjunto de servicios sociales que se brindan a las personas mayores y discapacitadas en el hogar o en instituciones estatales y municipales especializadas.
La protección social de las personas con discapacidad es un sistema de medidas de apoyo económico, legal y social garantizadas por el Estado que brindan a las personas con discapacidad las condiciones para superar, reemplazar (compensar) las discapacidades y tienen como objetivo crear igualdad de oportunidades para que participen en la vida de la sociedad con otros. los ciudadanos.
La legislación de la Federación de Rusia sobre protección social de las personas discapacitadas consta de las disposiciones pertinentes de la Constitución de la Federación de Rusia, las leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia, así como las leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas. de la Federación Rusa.
La protección social de las personas mayores se considera “la actividad de los servicios sociales y especialistas individuales en apoyo social, prestación de servicios sociales, sociales, médicos, psicológicos, pedagógicos, sociales y legales, implementación de adaptación social y rehabilitación de ciudadanos en situaciones difíciles de la vida. .”
La protección social forma parte del sistema de seguridad social de la población y se lleva a cabo a través del sistema de servicios sociales.
Actualmente, el desarrollo del sistema de protección social se encuentra en la etapa de desarrollo de red. Instituciones sociales y desarrollo de tecnologías de protección social teniendo en cuenta las características específicas de las distintas regiones de la Federación de Rusia.
Para formar un sistema de protección social eficaz, también es necesario crear sus propias herramientas para comprender la realidad circundante y a la persona que necesita servicios sociales. En escenario moderno Se lleva a cabo un proceso consistente de modelado de servicios sociales territoriales (departamentales) y tecnologías de sus actividades.
El sistema de protección social de la población puede actuar como una herramienta para corregir el trabajo de los mecanismos de autoorganización y autorregulación en la sociedad: una de las principales tareas para satisfacer la necesidad sistémica de ajustar el trabajo de los mecanismos sociales con base en el principio de La autorregulación y la autoorganización de los “organismos sociales” consiste en ajustar el comportamiento de las personas de acuerdo con sus intereses del “organismo social” que las incluye. Las funciones de resolver estos problemas corren a cargo de instituciones de la sociedad como el sistema educativo y de crianza, la religión, la familia, etc. Con el inicio de la formación y desarrollo del sistema de protección social, una de sus tareas más importantes se convirtió en la corrección del funcionamiento de los mecanismos sociales de autoorganización y autorregulación.
La protección social se proporciona a través del sistema de servicios sociales.
El concepto de “servicio social” se refiere a los conceptos básicos de los servicios sociales a la población y se define como un sistema de estructuras estatales y no estatales que realizan trabajo social e incluyen instituciones especiales para la prestación de servicios sociales y sus órganos de gestión. .
El sistema de servicios sociales incluye servicios estatales, municipales y no estatales.
El servicio social estatal incluye instituciones y empresas de protección social, autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia y entidades constitutivas de la Federación de Rusia, cuya competencia incluye la organización e implementación de la protección social.
La competencia de los órganos del gobierno federal en materia de protección social incluye:
1) determinación de la política estatal respecto de las personas con discapacidad;
2) adopción de leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia sobre la protección social de las personas discapacitadas (incluidas las que regulan el procedimiento y las condiciones para proporcionar a las personas discapacitadas un mínimo federal único de medidas de protección social); control de la implementación de la legislación de la Federación de Rusia sobre protección social de las personas discapacitadas;
3) celebración de tratados (acuerdos) internacionales de la Federación de Rusia sobre cuestiones de protección social de las personas discapacitadas;
4) establecimiento de principios generales de organización e implementación del examen médico y social y de la rehabilitación de personas discapacitadas;
5) definir criterios, establecer condiciones para el reconocimiento de una persona como discapacitada;
6) establecer normas para los medios técnicos de rehabilitación, medios de comunicación e informática, estableciendo normas y reglas que aseguren la accesibilidad al entorno de vida de las personas discapacitadas; determinar los requisitos de certificación apropiados;
7) establecer un procedimiento para la acreditación de organizaciones, independientemente de sus formas organizativas y legales y de propiedad, que realicen actividades en el campo de la rehabilitación de personas discapacitadas;
9) desarrollo e implementación de programas federales específicos en el campo de la protección social de las personas discapacitadas, monitoreando su implementación;
10) aprobación y financiación de la lista federal de medidas de rehabilitación, medios técnicos de rehabilitación y servicios prestados a una persona discapacitada;
16) asistencia en el trabajo de las asociaciones públicas de personas discapacitadas de toda Rusia y prestación de asistencia;
19) formación de indicadores presupuestarios federales para gastos en protección social de personas discapacitadas;
20) establecimiento de un sistema unificado para el registro de personas discapacitadas en la Federación de Rusia, incluidos los niños discapacitados, y una organización basada en este sistema observación estadística la situación socioeconómica de las personas con discapacidad y su composición demográfica.
El servicio social municipal incluye instituciones y empresas de protección social de la población que operan en el territorio de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como órganos de gobierno local, cuya competencia incluye la organización e implementación de la protección social.
Las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la protección social y el apoyo social a las personas discapacitadas tienen derecho a:
1) participación en la implementación de la política estatal relativa a las personas con discapacidad en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
2) aceptación de acuerdo con las leyes federales leyes y otros actos jurídicos reglamentarios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
3) participación en la determinación de prioridades en la implementación de la política social relativa a las personas con discapacidad en los territorios de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta el nivel de desarrollo socioeconómico de estos territorios;
4) desarrollo, aprobación e implementación de programas regionales en el campo de la protección social de las personas con discapacidad con el fin de brindarles igualdad de oportunidades y integración social en la sociedad, así como el derecho a controlar su implementación;
5) intercambiar información con los órganos ejecutivos federales autorizados sobre la protección social de las personas discapacitadas y sobre la prestación de apoyo social a ellas;
6) proporcionar medidas adicionales de apoyo social a las personas con discapacidad con cargo a los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
7) promover el empleo de personas discapacitadas, incluido el estímulo de la creación de puestos de trabajo especiales para su empleo;
8) realización de actividades de formación de personal en el ámbito de la protección social de las personas con discapacidad;
9) financiación investigación científica, trabajos de investigación y desarrollo en el campo de la protección social de las personas con discapacidad;
10) asistencia a asociaciones públicas de personas discapacitadas;
El servicio social no estatal incluye instituciones y empresas de protección social creadas por organizaciones e individuos caritativos, públicos, religiosos y otras organizaciones no gubernamentales.
Por ejemplo, la Sociedad Panrusa de Personas con Discapacidad es una organización pública voluntaria de personas discapacitadas que opera sobre la base de su propia Carta, de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia y la legislación vigente en toda la Federación de Rusia. VOI lleva a cabo sus actividades bajo la dirección de sus órganos electos, independientemente de las organizaciones políticas y públicas, y es neutral en términos religiosos. VOI construye su trabajo sobre la base del Programa de la Sociedad Panrusa de Personas con Discapacidad.
Objetivos de VOI: protección de los derechos e intereses de las personas con discapacidad en la Federación de Rusia; crear condiciones para las personas con discapacidad que brinden igualdad de oportunidades de participación en todas las esferas de la sociedad con otros ciudadanos de la Federación de Rusia; integración de las personas con discapacidad en la sociedad.
Las tareas de la VOI son: expresar y proteger los intereses y derechos legítimos de las personas con discapacidad en los órganos y la administración del gobierno central y local, utilizando para estos fines el derecho de iniciativa legislativa; participar en la formación de los órganos de gobierno y gestión, en el desarrollo de las decisiones que adopten, en los casos y en la forma previstos por la ley; ayudar a las personas con discapacidad a implementar los beneficios y ventajas establecidos por la ley, a obtener atención médica, educación, empleo, a mejorar su situación financiera, vivienda y condiciones de vida y a satisfacer sus necesidades espirituales; involucrar a las personas discapacitadas como miembros de la Sociedad, promover ampliamente las actividades de VOI, etc.
Así, un cliente que se encuentre en una situación de vida difícil puede recibir el siguiente apoyo en función de sus solicitudes.
ciudadano socialmente discapacitado
Principales direcciones de protección social de la población:
Proporcionar asistencia material a los ciudadanos en situaciones de vida difíciles, en forma de dinero en efectivo, alimentos, etc., así como vehículos especiales, medios técnicos para la rehabilitación de personas discapacitadas y necesitadas de atención;
Protección social en el hogar, que se lleva a cabo mediante la prestación de servicios sociales a los ciudadanos que necesitan servicios sociales permanentes o temporales no estacionarios;
Protección social en instituciones de internación, que se lleva a cabo brindando servicios sociales a los ciudadanos que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y necesitan atención externa constante, y garantizando la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud, realizando atención médica. , psicológico, naturaleza social, nutrición, cuidados, así como organización del trabajo, descanso y ocio viables;
Proporcionar alojamiento temporal en instituciones especializadas de protección social a huérfanos, menores abandonados, ciudadanos que se encuentran en situaciones difíciles de la vida, ciudadanos sin un lugar fijo de residencia, víctimas de violencia física o mental y otros clientes. servicio social aquellos que necesitan refugio temporal;
Organización de estancias diurnas en instituciones de protección social con la prestación de servicios sociales, sociales, médicos y de otro tipo a personas mayores y discapacitadas que han conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo, así como a otras personas, incluidos menores, en situaciones difíciles. situaciones de la vida;
Asistencia de asesoramiento sobre apoyo social, social y médico a la vida, asistencia psicológica y pedagógica, protección social y jurídica;
Servicios de rehabilitación para personas con discapacidad, menores infractores y otros ciudadanos que se encuentran en situaciones de vida difíciles y necesitan rehabilitación profesional, psicológica y social.
En las condiciones modernas, las instituciones de protección social de los jubilados y el trabajo interdepartamental para organizar el apoyo social a las personas mayores están adquiriendo importancia. Esto se debe al aumento Gravedad específica ciudadanos mayores y discapacitados en la población, cambios en el estatus social de una persona, cese o restricción de la actividad laboral, transformación de las pautas de valores, la propia forma de vida y comunicación, así como la aparición de diversas dificultades, tanto en el ámbito social como en el cotidiano. vida, y en adaptación psicológica a nuevas condiciones. Todo esto dicta la necesidad de desarrollar e implementar enfoques, formas y métodos específicos de trabajo social con jubilados y personas mayores. La protección social de las personas mayores y las personas con discapacidad se lleva a cabo de acuerdo con los principios éticos de la Organización Internacional del Trabajo:
La dignidad personal es el derecho a un trato, trato, asistencia social y apoyo dignos.
Libertad de elección: toda persona mayor tiene derecho a elegir entre quedarse en casa o vivir en un refugio, temporal o permanente.
Coordinación de la asistencia: la asistencia brindada por varios organismos sociales debe ser proactiva, coordinada y consistente.
Individualización de la asistencia: la asistencia se brinda, en primer lugar, al propio anciano, teniendo en cuenta su entorno.
Cerrar la brecha entre servicios sanitarios y asistencia social- dado el carácter prioritario del criterio sanitario, el nivel de la ayuda financiera no puede depender del nivel de vida y del lugar de residencia.
En las etapas iniciales del desarrollo del sistema de asistencia social a las personas mayores y discapacitadas, se resolvieron problemas tan urgentes como la organización de la nutrición, los servicios médicos, la vivienda y el apoyo material para crear para ellos condiciones normales vida.
En la etapa actual, organizar la asistencia a las personas mayores y discapacitadas, además de resolver estos problemas sociales tradicionales, implica el desarrollo tecnologías sociales, cuya implementación ayudará a resolver problemas relacionados con dificultades psicológicas que surgen en el proceso de comunicación o por la soledad. También es necesario tener en cuenta otros grupos de edad, cuáles son los problemas sociales de quienes viven hasta la vejez, sus relaciones con las personas que los rodean, el papel y el estatus de las personas mayores en la familia y la sociedad, etc. Señaló que existen diferentes categorías de personas mayores y personas con discapacidad. Entre ellos hay personas:
No necesito ayuda
Parcialmente discapacitado
En necesidad de servicio
Requerir cuidados constantes, etc.
La asistencia a las personas de edad avanzada y a los discapacitados la brindan las autoridades de protección social a través de sus departamentos, que identifican y mantienen registros, brindan diversos tipos de apoyo social y ofrecen y brindan servicios pagos.
La protección social se lleva a cabo por decisión de los órganos de protección social en instituciones subordinadas a ellos o en virtud de acuerdos celebrados por los órganos de protección social con instituciones de protección social de otras formas de propiedad.
Las siguientes instituciones también desempeñan la función de protección y asistencia social:
Pensiones;
Departamentos diurnos y nocturnos;
Hogares especiales para personas mayores solteras;
Hospitales y departamentos para pacientes con enfermedades crónicas;
Hospitales de diversos tipos;
Centros territoriales de protección social;
Departamentos de asistencia social a domicilio;
Centros gerontológicos, etc.
Principal diagrama funcional La protección social de las personas mayores y discapacitadas se puede presentar de la siguiente forma.
La protección social incluye todo lo que una persona mayor y discapacitada recibe de los fondos de consumo públicos además de su pensión. En este caso, la empresa asume total o parcialmente los costos asociados al pago del costo de los servicios prestados a las personas mayores y ciudadanos discapacitados aquellos que necesitan ciertos tipos de asistencia social. Al mismo tiempo, para brindar protección social, se satisfacen las necesidades específicas que son características de esta categoría particular de ciudadanos.
En nuestro país cada año se le da más importancia al desarrollo de la protección social de las personas mayores y discapacitadas, se considera un complemento sumamente necesario a los pagos en efectivo, lo que aumenta significativamente la eficiencia de todo el sistema estatal de seguridad social.
Sistema (griego: compuesto de partes, conectado) es un conjunto de objetos que están en relaciones y conexiones entre sí y forman una cierta integridad, unidad.
El sistema de protección social cubre, en particular, la atención médica geriátrica, tanto hospitalaria como ambulatoria; mantenimiento y servicio en pensiones, atención domiciliaria a quienes necesitan atención externa; asistencia protésica, provisión vehículos empleo de quienes deseen continuar con una actividad laboral pasiva y su reciclaje profesional; organización del trabajo en empresas y talleres especialmente creados; vivienda y servicios comunales; organización de actividades de ocio, etc.
Al mismo tiempo, en el ámbito de la protección social, la posibilidad de ejercer el derecho a recibirla depende muchas veces de la decisión de la autoridad competente, ya que varios servicios sociales prestados en este ámbito aún se encuentran entre los escasos y no garantizados. a absolutamente todas las personas mayores y discapacitadas. Esto se evidencia, en particular, por el exceso del número de personas necesitadas de servicios alojadas en pensiones en comparación con el número total de plazas en estas instituciones; en asistencia social a domicilio y capacidades de este servicio, etc.
Por tanto, el moderno sistema de protección social ofrece una gama bastante amplia de servicios. Los cuales a su vez están garantizados por las leyes de la Federación Rusa. En la tecnología de protección social de la población de la Federación de Rusia, se distinguen tres áreas principales de protección social de las personas mayores:
Provisión de pensiones;
Sistema de prestaciones y prestaciones para personas mayores;
Protección social de las personas mayores en condiciones estándar y atípicas.
2. Formas de servicios sociales.
Los servicios sociales para ciudadanos mayores y discapacitados incluyen:
1) servicios sociales a domicilio (incluidos servicios sociales y médicos);
2) servicios sociales semiestacionarios en departamentos diurnos (nocturnos) de instituciones de servicios sociales;
3) servicios sociales estacionarios en instituciones estacionarias de servicios sociales (pensiones, pensiones y otras instituciones de servicios sociales, independientemente de su nombre);
4) servicios sociales urgentes;
5) asistencia de asesoramiento social.
Los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas podrán recibir alojamiento en viviendas sociales.
Servicios prestados a domicilio a personas mayores y discapacitadas que necesitan ayuda externa por pérdida parcial de la capacidad de autocuidado:
1) servicios de organización de catering, vida cotidiana y ocio: compra y entrega a domicilio de productos alimenticios, almuerzos calientes; asistencia en la cocina; compra y entrega a domicilio de bienes industriales esenciales; suministro de agua, calefacción de estufas, asistencia en el suministro de combustible (para quienes viven en viviendas sin calefacción central y (o) suministro de agua); entrega de artículos para lavado, tintorería, reparación y devolución; asistencia en la organización de reparaciones y limpieza de locales residenciales; asistencia para pagar la vivienda y los servicios públicos; asistencia en la organización de la prestación de servicios por parte del comercio, los servicios públicos, las comunicaciones y otras empresas que prestan servicios a la población; prestación de asistencia para escribir cartas; asistencia para el suministro de libros, revistas y periódicos; asistencia para visitar teatros, exposiciones y otros eventos culturales;
2) servicios sociomédicos y sanitario-higiénicos: prestación de atención teniendo en cuenta el estado de salud; asistencia para brindar atención médica; asistencia para realizar exámenes médicos y sociales; asistencia para realizar rehabilitación; asistencia para proporcionar medicamentos y productos basados en las opiniones de los médicos propósitos médicos; prestación de asistencia psicológica; asistencia en hospitalización, acompañando a los necesitados a instituciones médicas; visitas a centros de atención sanitaria para pacientes hospitalizados para brindar apoyo moral y psicológico; asistencia para la obtención de vales para tratamientos en sanatorios y complejos turísticos, incluidos los preferenciales; asistencia para obtener atención dental, protésica y ortopédica, así como para proporcionar medios técnicos de atención y rehabilitación;
4) asistencia en el empleo;
5) servicios legales: asistencia en la preparación de documentos; asistencia en la obtención de beneficios y ventajas establecidos por la legislación vigente; Brindar asistencia en cuestiones de pensiones y otros. pagos sociales; asistencia para obtener asistencia jurídica y otros servicios legales;
6) asistencia en la organización de servicios funerarios.
Se proporcionan servicios sociales y médicos a domicilio a personas mayores y personas con discapacidad que necesitan servicios sociales a domicilio y padecen trastornos mentales (en remisión), tuberculosis (excepto la forma activa) y enfermedades graves (incluido el cáncer) en etapas tardías. etapas.
Servicios sociales semiestacionarios. Los servicios prestados en condiciones semiestacionarias (departamentos diurnos (nocturnos) creados en centros municipales de servicios sociales o bajo las autoridades de protección social), incluso para personas sin un lugar fijo de residencia, incluyen los siguientes:
1) servicios de restauración, vida cotidiana y ocio: suministro de comidas calientes; disposición lecho y un lugar para dormir en una habitación especial que cumpla con los requisitos sanitarios e higiénicos; suministro de libros, revistas, periódicos, juegos de mesa y otros;
2) servicios sociales y médicos;
3) asistencia para la obtención de educación y (o) profesión para personas discapacitadas de acuerdo con sus capacidades físicas y mentales;
4) servicios legales;
Las instituciones (departamentos) de servicios sociales semiestacionarios para personas mayores y discapacitadas son:
Casa de pernoctación;
Refugio social;
Hotel social;
Centro (departamento) de adaptación social;
Departamento de rehabilitación social para ciudadanos mayores y discapacitados;
Centro de día (departamento) para personas mayores y discapacitadas;
Centro (departamento) de residencia temporal de personas mayores y discapacitadas;
Comedor social, departamento de servicios comerciales para ciudadanos de bajos ingresos, talleres médicos e industriales, granjas subsidiarias en instituciones de servicios sociales para ciudadanos mayores y discapacitados, etc.
Servicios sociales para pacientes hospitalizados. Servicios prestados a personas mayores y discapacitadas que viven en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados:
1) servicios materiales y domésticos:
Proporcionar espacio habitable, locales para organizar actividades de rehabilitación, actividades médicas y laborales, servicios culturales y sociales en una institución estacionaria de servicios sociales;
Proporcionar muebles para su uso de acuerdo con las normas aprobadas;
Asistencia en la organización de la prestación de servicios por parte de empresas de comercio y comunicaciones;
Compensación de gastos de viaje para formación, tratamiento, consultas;
2) servicios de organización de restauración, vida cotidiana, ocio:
Preparación y servicio de alimentos, incluida la nutrición dietética;
Proporcionar equipamiento textil (ropa, zapatos, ropa interior y ropa de cama) de acuerdo con las normas aprobadas;
Proporcionar tiempo libre (libros, revistas, periódicos, juegos de mesa, excursiones, etc.);
Proporcionar asistencia para escribir cartas;
Proporcionar ropa, calzado y beneficios en efectivo al alta de la institución de acuerdo con las normas aprobadas;
Garantizar la seguridad de las pertenencias personales y objetos de valor;
Creación de condiciones para la realización de ritos religiosos;
3) servicios sociomédicos y sanitario-higiénicos:
Atención médica gratuita;
Proporcionar atención basada en el estado de salud;
Asistencia en la realización de exámenes médicos y sociales;
Llevar a cabo medidas de rehabilitación (médica, social), incluso para personas con discapacidad, basadas en programas de rehabilitación individuales;
Proporcionar atención primaria de salud y atención dental;
Organización de exámenes médicos;
Hospitalización de personas necesitadas en instituciones médicas, asistencia en la derivación para tratamientos en sanatorios y centros turísticos según las conclusiones de los médicos (incluso en condiciones preferenciales);
Brindar apoyo psicológico, realizar trabajos psicocorreccionales;
Asistencia para obtener dentaduras postizas gratuitas (con excepción de las dentaduras postizas hechas de metales preciosos y otros materiales costosos) y atención protésica y ortopédica;
Proporcionar medios técnicos de atención y rehabilitación;
Garantizar los requisitos sanitarios e higiénicos en locales residenciales y zonas comunes;
4) organización de la educación para personas discapacitadas, teniendo en cuenta sus capacidades físicas y mentales:
5) servicios relacionados con la rehabilitación sociolaboral;
6) servicios legales;
7) asistencia en la organización de servicios funerarios.
Tipos de instituciones (departamentos) de servicios sociales para personas mayores y discapacitadas para pacientes hospitalizados:
Pensión (pensión) para personas mayores y discapacitadas;
Pensión (pensión) para veteranos de guerra y trabajo;
Pensión (departamento) especial para personas mayores y discapacitadas;
Internado psiconeurológico;
Centro (departamento) de rehabilitación para personas discapacitadas joven;
Pensión (departamento) de misericordia;
Centro Gerontológico;
Centro Gerontopsiquiátrico;
Pensión de pequeña capacidad;
Centro social y de salud.
Instituciones (departamentos) de servicios sociales para personas mayores y personas con discapacidad que brindan servicios para la provisión de vivienda en casas del parque de viviendas sociales:
Hogar especial para personas mayores solitarias;
Apartamentos sociales.
Una institución independiente de servicios sociales para ciudadanos mayores y discapacitados puede tener uno de los siguientes nombres:
Pensión;
Internado;
Pensión;
Hotel.
Una pensión (pensión) para personas mayores y discapacitadas es una institución social y médica destinada al alojamiento permanente, temporal (hasta 6 meses) y cinco días a la semana para quienes han perdido total o parcialmente la capacidad de cuidarse a sí mismos. y requieren cuidados externos constantes, vela por la creación de condiciones de vida y condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud, la realización de actividades médicas, psicológicas, sociales, nutrición y cuidados, así como la organización viable del trabajo, el descanso y el ocio.
Una pensión (pensión) para veteranos de guerra y trabajo es una institución social y médica destinada al alojamiento permanente, temporal (hasta 6 meses) y cinco días a la semana de veteranos de guerra y trabajo que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y necesitan cuidados asistenciales externos constantes, asegura la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud.
Una pensión especial (departamento especial) para personas mayores y discapacitadas es una institución social y médica destinada a ciudadanos que necesitan atención externa constante, entre los liberados de los lugares de prisión y otras personas para quienes, de conformidad con la legislación vigente, Se establece la supervisión administrativa, así como los ciudadanos de edad avanzada y las personas discapacitadas que hayan sido previamente condenadas o hayan sido sometidas repetidamente a responsabilidad administrativa por alteración del orden público, vagancia y mendicidad.
Un internado psiconeurológico es una institución social y médica destinada a quienes padecen enfermedades mentales crónicas y necesitan atención externa constante, asegurando la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud, realizando actividades médicas, psicológicas y sociales. alimentación y cuidados, así como organizar actividades laborales, recreativas y de esparcimiento factibles.
El centro (departamento) de rehabilitación para jóvenes discapacitados es una institución social y médica destinada a jóvenes discapacitados que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y lleva a cabo el proceso de rehabilitación de personas discapacitadas de acuerdo con programas de rehabilitación, garantiza la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud.
Una pensión (departamento) de misericordia para personas mayores y discapacitadas es una institución social y médica destinada a quienes están en reposo en cama o se mueven dentro de la sala con ayuda externa, garantizando la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud.
Un centro gerontológico es una institución social y médica destinada a quienes han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y necesitan cuidados externos constantes, vela por la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud, realiza actividades médicas, psicológicas, actividades sociales, nutrición y cuidados, organiza el trabajo, la recreación y el ocio viables, realiza trabajos científicos, prácticos, organizativos y metodológicos en los campos de la gerontología y la geriatría, y también realiza trabajos para mejorar las calificaciones del personal de las instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados. .
El centro gerontopsiquiátrico es una institución social y médica destinada a quienes padecen enfermedades mentales crónicas y necesitan atención externa constante, garantiza la creación de condiciones de vida adecuadas a su edad y estado de salud, así como la organización de actividades laborales viables. descanso y ocio, realiza trabajos científicos y prácticos en el campo de la psiquiatría para personas de mayor edad y trabaja para mejorar las calificaciones de los trabajadores en internados psiconeurológicos.
Una pensión de pequeña capacidad para personas mayores y discapacitadas es una institución social y médica para no más de 50 personas, destinada a quienes han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y necesitan cuidados externos constantes, asegurando la creación de medios de vida. condiciones adecuadas a su edad y estado de salud.
El centro de salud social es una institución de servicios sociales diseñada para llevar a cabo medidas sociales y preventivas para ampliar las posibilidades de autorrealización de los ciudadanos que han conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo, sus necesidades vitales promoviendo la salud, aumentando actividad física, así como la normalización del estado mental.
Hogar especial para personas mayores solteras (apartamento social): una casa o apartamento especializado, que forma parte del parque de viviendas para uso social, creado para la residencia permanente de ciudadanos solteros. edad de retiro, así como las parejas casadas de entre ellos que han conservado total o parcialmente la capacidad de cuidarse a sí mismos en la vida cotidiana y necesitan crear las condiciones para la autorrealización de las necesidades básicas de la vida.
Una residencia de noche, un albergue social, un hotel social, un centro (departamento) de adaptación social son instituciones (departamentos) de asistencia social creadas en el sistema de órganos de protección social para brindar asistencia social a las personas sin un lugar fijo de residencia y ocupación. Estas instituciones (departamentos) están destinadas a la residencia temporal o alojamiento nocturno de personas que se encuentran sin un lugar específico de residencia y ocupación, así como a la asistencia en la implementación de medidas para la adaptación social de las personas que han perdido conexiones socialmente útiles (principalmente personas liberadas de prisión), a las condiciones de vida en la sociedad.
Departamento de rehabilitación social para personas mayores y discapacitadas - subdivisión estructural Instituciones de servicios sociales diseñadas para realizar actividades de salud y rehabilitación social con ciudadanos que han conservado la capacidad de autoservicio o la han perdido parcialmente.
Centro de atención diurna (departamento) para personas mayores y discapacitadas: una institución (departamento) diseñada para brindar servicios sociales, cotidianos y culturales a los ciudadanos que han conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo, brindándoles atención médica y organizando comidas. y recreación, atrayéndolos a actividades laborales viables y manteniendo un estilo de vida activo.
Centro (departamento) para la residencia temporal de personas mayores y discapacitadas: una institución (departamento) diseñada para proporcionar a las personas mayores y discapacitadas una vivienda cómoda por un período de hasta 6 meses, prestación de servicios domésticos, sanitarios e higiénicos y atención médica. si es necesario, así como organizarles comida y ocio.
Centro (departamento) de servicios sociales a domicilio para personas mayores y personas con discapacidad: una institución (departamento) destinada a la prestación temporal (hasta 6 meses) o permanente de asistencia social y doméstica a ciudadanos que han perdido parcialmente la capacidad de autosuficiencia. atención y necesitan apoyo externo en las condiciones del hogar.
Un centro (departamento) de servicios sociales urgentes es una institución (departamento) diseñada para brindar a los ciudadanos, independientemente de su edad, que necesitan urgentemente apoyo social, una asistencia única destinada a mantener sus medios de vida.
Centro de asesoramiento (departamento ) - una institución (departamento) diseñada para proteger los derechos e intereses de los ciudadanos, su adaptación en la sociedad ayudando a resolver problemas sociales, psicológicos y legales.
El Centro de Servicios Sociales para Personas Mayores y Discapacitadas es una institución de servicios sociales que está bajo la jurisdicción de los órganos de protección social de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o de los órganos municipales de protección social y lleva a cabo actividades organizativas, prácticas y actividades de coordinación Proporcionar servicios sociales a personas mayores y personas con discapacidad.
Un centro social integral para brindar asistencia a personas sin un lugar fijo de residencia es una institución de servicios sociales que brinda asistencia a personas en situaciones difíciles de la vida, sin un lugar fijo de residencia, brindándoles servicios sociales, médicos y de otro tipo.
Un comedor social es una unidad estructural de una institución de servicios sociales diseñada para brindar asistencia a los ciudadanos que necesitan urgentemente apoyo social debido a bajos ingresos o debido a la pérdida de la capacidad de autocuidado, proporcionándoles comidas calientes. productos semiacabados o paquetes de alimentos.
La asistencia de asesoramiento social proporcionada a las personas mayores y a los discapacitados es la única forma de asistencia social que tiene un carácter más preventivo en determinados grupos de riesgo. Esta asistencia se proporciona a la población con fines de apoyo psicológico a las personas discapacitadas y a los ciudadanos de edad avanzada. Sin embargo, esto afecta no sólo a las personas mayores y a las personas discapacitadas, sino también a todos los miembros de sus familias, ya que, en primer lugar, los problemas de adaptación y adaptación a las nuevas condiciones de vida comienzan en una persona discapacitada o en una persona mayor precisamente por la percepción malsana en la familia de que la persona que está siendo juzgada no se da cuenta y, en algunos casos, incluso muestra agresión hacia ella. Por lo tanto, aquí se debe crear una cierta actitud psicológica no tanto entre la persona discapacitada o la persona mayor, sino entre sus familiares.
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8.2. Servicios sociales para personas mayores y las personas de edad
Servicio social es un conjunto de servicios sociales que se brindan a ciudadanos mayores y seniles en sus hogares o en instituciones estatales y municipales especializadas. Incluye asistencia social y doméstica, influencia social y ambiental y apoyo moral y psicológico.
Los principios básicos de actuación en el ámbito de los servicios sociales para las personas mayores son los siguientes:
respeto por los derechos humanos y civiles;
provisión de garantías estatales;
garantizar la igualdad de oportunidades en la recepción de servicios sociales y su accesibilidad para las personas mayores;
continuidad de todo tipo de servicios sociales;
orientación de los servicios sociales a las necesidades individuales;
prioridad de las medidas para la adaptación social de las personas mayores.
El Estado garantiza a las personas mayores y mayores la oportunidad de recibir servicios sociales basados en el principio de justicia social, independientemente de su género, raza, nacionalidad, idioma, origen, propiedad y estatus oficial, lugar de residencia o actitud hacia la religión.
A mediados de 1993, se habían desarrollado en la Federación de Rusia varios modelos de servicios sociales, que estaban legislados por la Ley de la Federación de Rusia del 2 de agosto de 1995 "Sobre servicios sociales para ciudadanos de edad avanzada y discapacitados". Según esta Ley, el sistema de servicios sociales se basa en el uso y desarrollo de todas las formas de propiedad y está formado por los sectores de servicios sociales estatales, municipales y no estatales.
Servicios sociales del sector público consta de órganos de gestión de servicios sociales de la Federación de Rusia, órganos de servicios sociales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, así como instituciones de servicios sociales que son de propiedad federal y propiedad de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia.
Sector de servicios sociales municipales incluye órganos de gestión de servicios sociales e instituciones municipales que prestan servicios sociales.
Centros municipales de servicios sociales Son la forma principal del sector municipal, son creados por los gobiernos locales en sus territorios subordinados y están bajo su jurisdicción. Los centros municipales de servicios sociales llevan a cabo actividades organizativas, prácticas y de coordinación para prestar diversos tipos de servicios sociales.
Las tareas del centro municipal de servicios sociales incluye identificar a las personas mayores que necesitan apoyo social; prestación de diversos servicios sociales de carácter único o permanente; análisis de servicios sociales para personas mayores; participación de diversas estructuras estatales y no estatales en la resolución de problemas relacionados con la prestación de asistencia social, médica, social, psicológica y jurídica a las personas mayores y mayores.
Un análisis de las principales actividades de los centros municipales de servicios sociales indica que este modelo de servicio social, centrado en el trabajo con personas mayores y mayores, es el más extendido y reconocido y es el más típico.
Sector de servicios sociales no estatales une a instituciones de servicios sociales cuyas actividades se basan en formas de propiedad que no son estatales y municipales, así como a personas que se dedican a actividades privadas en el campo de los servicios sociales. Esto incluye asociaciones públicas, asociaciones profesionales, organizaciones benéficas y religiosas cuyas actividades están relacionadas con los servicios sociales para las personas mayores. Se han elaborado listas federales y territoriales de servicios sociales garantizados por el estado.
La lista federal de servicios sociales garantizados por el estado es básica, determinada por el Gobierno de la Federación de Rusia y revisada anualmente; Al mismo tiempo, no se permite reducir el volumen de servicios sociales garantizados por el Estado. A partir de la lista federal de servicios sociales se establece una lista territorial, también garantizada por el estado. Esta lista es aprobada por el poder ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia, teniendo en cuenta las necesidades de la población que vive en el territorio de esta entidad constitutiva de la Federación de Rusia.
El derecho a los servicios sociales está disponible para las mujeres mayores de 55 años y los hombres mayores de 60 años que necesiten asistencia permanente o temporal debido a la pérdida parcial o total de la capacidad de satisfacer de forma independiente sus necesidades vitales.
Al recibir servicios sociales, las personas mayores y de edad avanzada tienen derecho a:
actitud respetuosa y humana por parte de los empleados de las instituciones de servicios sociales;
selección de una institución y forma de servicios sociales en la forma prescrita por el organismo federal de protección social y los órganos de protección social de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia;
información sobre sus derechos, obligaciones y condiciones para la prestación de servicios sociales;
consentimiento a los servicios sociales;
rechazo de servicios sociales;
confidencialidad de la información personal;
protección de sus derechos e intereses legítimos, incluso ante los tribunales;
obtener información sobre los tipos y formas de servicios sociales; indicaciones para recibir servicios sociales y las condiciones de su pago y otras condiciones para la prestación de servicios sociales.
Los servicios sociales para personas mayores incluyen formas estacionarias, semiestacionarias y no estacionarias.
A formas estacionarias de servicios sociales. Entre ellas se incluyen pensiones para veteranos del trabajo y personas discapacitadas, pensiones para veteranos de la Segunda Guerra Mundial, pensiones para determinadas categorías profesionales de personas mayores (artistas, etc.), casas especiales para parejas solteras y sin hijos con una variedad de servicios sociales y de bienestar; pensiones especializadas para ex presos que han llegado a la vejez.
Hacia formas semiestacionarias de servicios sociales incluir departamentos diurnos y nocturnos; centros de rehabilitación; departamentos médicos y sociales.
Hacia formas no estacionarias de servicios sociales incluir servicios sociales a domicilio; servicios sociales urgentes; asistencia de asesoramiento social; asistencia sociopsicológica.
Los servicios sociales para las personas mayores pueden ser permanentes o temporales según sus deseos. Puede ser completamente gratuito, parcialmente pagado o de pago.
Servicios sociales para pacientes hospitalizados. tiene como objetivo brindar asistencia social y doméstica integral a los ciudadanos mayores y seniles que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y que, por razones de salud, necesitan atención y supervisión constantes. Este servicio incluye medidas para crear las condiciones de vida más adecuadas a la edad y estado de salud, medidas de rehabilitación de carácter médico, social y terapéutico-laboral, prestación de cuidados y asistencia médica, organización de recreación y ocio para personas mayores y personas mayores.
Pensiones para veteranos laborales (hogares de ancianos) no son producto de nuestro tiempo. Por primera vez, aparecieron casas especiales para personas mayores en la antigüedad en China e India, y luego en Bizancio y los países árabes. Alrededor del año 370 d.C., el obispo Basilio abrió el primer departamento para ancianos en el hospital de Cesarea Cappadia. En el siglo VI, el Papa Pelagio estableció el primer hogar para ancianos en Roma. A partir de ese momento se empezaron a abrir en todos los monasterios locales especiales y habitaciones para ancianos pobres. Los grandes asilos para viejos marineros se abrieron por primera vez en Londres en 1454 y en Venecia en 1474. La primera ley sobre la responsabilidad estatal para los ancianos pobres y enfermos se aprobó en Inglaterra en 1601.
En Rusia, las primeras menciones de la creación de asilos se encuentran durante el reinado del príncipe Vladimir en 996. Durante los años de la esclavitud mongola, la iglesia y los monasterios ortodoxos fueron los constructores de locales para asilos y antiguas obras de caridad. En 1551, durante el reinado de Iván el Terrible, se adoptó un llamamiento a la Catedral de Stoglavy, donde en el Capítulo 73 "Sobre la limosna" se fijó la tarea de medidas urgentes para identificar a los "ancianos y leprosos" en todas las ciudades, construir casas de beneficencia para ellos, para hombres y mujeres, para mantenerlos allí, proporcionándoles comida y vestido con cargo al tesoro.
Durante el reinado de Alexei Mikhailovich, por orden suya, Kondinsky fue construido a 760 verstas de Tobolsk. monasterio especialmente por la caridad de los ancianos, los lisiados, los sin hogar y los desamparados.
Al mismo tiempo, el metropolitano Nikon abrió 4 casas para el cuidado de viudas pobres, huérfanos y ancianos en Novgorod. En 1722, Pedro I emitió una orden para cubrir las plazas vacantes en los monasterios con soldados retirados. El servicio en el ejército en aquella época duraba más de 25 años y está claro que estos soldados retirados ya eran personas mayores. Con esta orden, el rey perseguía el objetivo de proporcionar refugio y comida a los funcionarios ancianos y heridos que no tenían medios de subsistencia.
En los años 30 del siglo XIX se abrieron en Moscú “casas del trabajo duro”, donde vivían los pobres y los ancianos. En los años 60 del mismo siglo se crearon los síndicos parroquiales, que también participaron en la construcción de centros de acogida para personas mayores. La admisión a estos refugios era muy estricta: solo se admitían personas mayores solitarias y frágiles. Estos mismos consejos obligaban a los familiares a cuidar de sus padres en la vejez.
En 1892, había 84 asilos en los monasterios ortodoxos, de los cuales 56 corrían a expensas del estado y de los monasterios, 28, a expensas de los individuos y las sociedades.
En la época soviética, el sistema estacionario de servicios sociales fue decisivo para brindar asistencia social a las personas mayores. Por regla general, las personas mayores que, debido a su impotencia física, no podían mantener su modo de vida habitual, eran admitidas en pensiones para personas mayores y discapacitadas. Estas pensiones eran prácticamente hospitales para enfermos crónicos y ancianos indefensos. El principio fundamental de la organización de las actividades de las pensiones era la prestación de atención médica; Todo el trabajo se basó en el principio de los departamentos hospitalarios y fue confiado al personal médico: médico - enfermero- enfermero. La estructura y las actividades de estas instituciones de seguridad social se han mantenido sin cambios significativos hasta el día de hoy.
A principios de 1994 había en Rusia 352 pensiones para veteranos del trabajo; 37 - pensiones especializadas para personas mayores que pasaron toda su vida adulta en lugares de detención y permanecieron en su vejez sin refugio, familia, hogar o seres queridos.
Actualmente, en la Federación de Rusia hay 1.061 instituciones de seguridad social para pacientes hospitalizados. El número total es de 258.500 plazas, con una población de 234.450 personas. Desgraciadamente, hoy en día no existe ni una sola pensión para personas mayores que cuente con el apoyo total de particulares o sociedades benéficas.
Hay pensiones para veteranos laborales en todas partes, pero la mayoría de ellas se encuentran en la región de Nizhny Novgorod: 40; en Sverdlovskaya - 30. Hasta 1992, había 1 pensión paga en Moscú, el alojamiento en una habitación individual costaba 116 rublos por mes, en una habitación doble - 79 rublos. En 1992, el Estado se vio obligado a hacerse cargo de ella, dejando 30 plazas remuneradas, pero ni siquiera en estas plazas hubo interesados. En 1995 sólo se ocupaban 3 plazas remuneradas. Este hecho demuestra especialmente claramente el empobrecimiento de los residentes de Moscú y de toda Rusia.
Según N.F. Dementieva y E.V. En Ustinova, el 38,8% de las personas mayores viven en pensiones para veteranos laborales; 56,9% - vejez; El 6,3% son hígados largos. La inmensa mayoría de personas muy mayores (63,2%) internadas en instituciones del sistema de seguridad social es característica no sólo de Rusia, sino que se observa en todos los países.
La regla básica para los solicitantes es que el 75% de la pensión se destina al Fondo de Pensiones y el 25% queda para los propios ancianos. El costo de mantener una pensión es de 3,6 a 6 millones de rublos (sin denominación).
Desde 1954, todas las residencias para personas mayores y discapacitadas tenían beneficios, podían desarrollar sus parcelas, tenían granja subsidiaria en zonas rurales, talleres de mano de obra. Sin embargo, después de que se llevaron a cabo las reformas sociales, se establecieron impuestos incluso para estas instituciones de servicios sociales, incluidos los impuestos de circulación. Esto llevó al abandono de los talleres de trabajo y de las granjas subsidiarias en muchas casas. Actualmente, las pensiones para veteranos laborales tienen solo 3 artículos protegidos: alimentos, salarios de los empleados y parcialmente medicamentos.
Según la Ley Federal, en las pensiones para veteranos laborales, las personas mayores que viven tienen derecho a:
proporcionarles condiciones de vida que cumplan con los requisitos sanitarios e higiénicos;
enfermería, atención primaria de salud y atención odontológica;
atención especializada gratuita, odontológica y protésica y ortopédica;
rehabilitación sociomédica y adaptación social;
participación voluntaria en el proceso médico y laboral, teniendo en cuenta el estado de salud;
examen médico y social para establecer o cambiar el grupo de discapacidad;
visitas gratuitas de su abogado, notario, clérigo, familiares, representantes cuerpos legislativos y asociaciones públicas;
provisión de locales para ceremonias religiosas;
si es necesario, derivación para examen y tratamiento a instituciones de salud estatales o municipales.
Si lo desea y es necesario para el trabajo, los residentes de pensiones para veteranos laborales pueden ser contratados para el trabajo que tienen a su disposición por motivos de salud, en los términos de un contrato de trabajo. Tienen derecho a vacaciones anuales retribuidas de 30 días naturales.
Edificios residenciales especiales para personas mayores. es una forma completamente nueva de servicio social para pacientes hospitalizados. Está destinado a solteros y parejas casadas. Estas casas y sus condiciones están diseñadas para personas mayores que han conservado total o parcialmente la capacidad de cuidar de sí mismos en la vida cotidiana y que necesitan crear condiciones más fáciles para la autorrealización de sus necesidades vitales básicas.
El objetivo principal de estas instituciones sociales es brindar condiciones de vida favorables y autoservicio, brindar asistencia social y médica; crear condiciones para un estilo de vida activo, incluido un trabajo factible. Las pensiones de quienes viven en estas casas se pagan en su totalidad, además, reciben una determinada cantidad de pago adicional. Un requisito previo para la admisión a la residencia es que las personas mayores transfieran su domicilio al municipio. despensa de casa ciudad, región, etc. en la que viven.
Pensiones especializadas para personas mayores. están destinados a la residencia permanente de ciudadanos que han perdido total o parcialmente la capacidad de autocuidado y necesitan cuidados externos constantes, de entre los liberados de prisión, reincidentes especialmente peligrosos y otras personas para quienes se establece supervisión administrativa de acuerdo con la legislación vigente. . También se envían aquí las personas mayores que ya han sido condenadas o han sido sometidas repetidamente a responsabilidad administrativa por alterar el orden público, que están involucradas en vagancia y mendicidad, y que son enviadas desde los órganos del Ministerio del Interior. Las personas mayores que viven en pensiones para veteranos laborales y que violan constantemente las reglas de vida en ellas establecidas por el Reglamento de Instituciones de Servicios Sociales pueden, a petición suya o por decisión judicial tomada sobre la base de la entrega de documentos por parte de la administración de estas. instituciones, ser trasladados a pensiones especializadas.
Las personas mayores ingresan en una residencia de ancianos por diversos motivos, pero el principal, sin duda, es el desamparo o el miedo a un inminente desamparo físico. Casi todas las personas mayores padecen diversas enfermedades somáticas que son crónicas y, por lo general, ya no son susceptibles de tratamiento activo.
Al mismo tiempo, estos ancianos arrastran consigo diversas pérdidas morales, sociales y familiares, que en última instancia se convierten en motivo de abandono voluntario o forzado de su forma de vida habitual. Una persona mayor toma la decisión de trasladarse a una residencia de ancianos debido a dificultades para cuidarse a sí misma. El miedo a una debilidad física aún mayor, la ceguera inminente y la sordera contribuyen a tal decisión.
La composición de las residencias de ancianos es muy heterogénea. Y esto es comprensible. En una parte determinada (cada año decreciente) vienen aquí personas mayores que saben cuidar de sí mismas y tienen suficiente salud física. En otro caso, ingresar a una residencia de ancianos es una manifestación del altruismo de una persona mayor, un deseo de liberar a los miembros más jóvenes de la familia de las cargas asociadas con la tutela y el cuidado de un familiar anciano indefenso. En el tercero, esto es consecuencia de relaciones insatisfechas con los hijos u otros familiares. Sin embargo, esto siempre es el resultado de la incapacidad de las personas mayores para adaptarse a las nuevas condiciones de vida en la familia y en el entorno familiar familiar. Estos ancianos eligen la asistencia social y los servicios sociales como una nueva forma de vida.
Y, sin embargo, en cualquier caso, no es fácil para una persona mayor cambiar radicalmente su estilo de vida anterior instalándose en una residencia de ancianos. 2/3 de las personas mayores se mudan aquí con extrema renuencia, cediendo a la presión de las circunstancias externas. La organización de estas instituciones sociales copia esencialmente la organización de las instituciones médicas, lo que a menudo conduce a una fijación indeseable y dolorosa en el lado puramente doloroso de la enfermedad senil. Los resultados de un estudio sociológico realizado en 1993 en Moscú mostraron que la inmensa mayoría de los encuestados (92,3%) tenía una actitud extremadamente negativa ante la perspectiva de un posible traslado a una residencia de ancianos, incluidos los que vivían en apartamentos comunales. El número de personas que desean trasladarse a una residencia de ancianos ha disminuido de forma especialmente notable tras la creación de departamentos de servicios sociales a domicilio. Actualmente, en varias regiones y ciudades, esta cola no supera las 10-15 personas, en su mayoría personas de edad especialmente avanzada, completamente indefensas y a menudo solas.
El 88% de los que están en residencias de ancianos padecen diversas patología mental; el 62,9% tenía actividad física limitada; El 61,3% no puede cuidarse ni siquiera parcialmente. El 25% de los residentes mueren cada año.
Una gran preocupación, especialmente en los últimos cinco años, ha sido la insuficiente financiación presupuestaria de las pensiones para veteranos del trabajo y personas discapacitadas. Por este motivo, muchas residencias de ancianos no pueden realizar grandes reformas en sus edificios ni comprar zapatos, ropa y equipamiento tecnológico para los ciudadanos mayores. Actualmente, el ritmo de construcción de viviendas especiales está disminuyendo drásticamente debido a los fondos limitados de los presupuestos locales. Un problema igualmente acuciante es la dotación de personal en las residencias de ancianos.
Servicios sociales semiestacionarios incluye servicios sociales, médicos y culturales para personas mayores y personas mayores, organizando sus comidas, recreación, asegurando su participación en actividades laborales viables y manteniendo un estilo de vida activo.
Se aceptan servicios sociales semiestacionarios para ciudadanos ancianos y seniles que los necesiten, que hayan conservado la capacidad de autocuidado y movimiento activo y que no tengan contraindicaciones médicas para inscribirse en los servicios sociales.
departamento de guardería Diseñado para apoyar el estilo de vida activo de las personas mayores. En estos departamentos están inscritas personas mayores, independientemente de su estado civil, que conservan la capacidad de autocuidado y movimiento activo, sobre la base de una solicitud personal y un certificado de una institución médica sobre la ausencia de contraindicaciones para el ingreso a los servicios sociales. .
La duración de la estancia en el departamento suele ser de un mes. Los visitantes del departamento pueden, con su consentimiento voluntario, participar en terapia ocupacional en talleres especialmente equipados. Las actividades laborales se realizan bajo la orientación de un instructor de terapia ocupacional y bajo la supervisión de un profesional médico. Las comidas en el departamento pueden ser gratuitas o de pago, por decisión de la dirección del centro de servicios sociales y de la administración local, determinados servicios se pueden prestar mediante un pago (masajes, terapia manual, procedimientos cosméticos, etc.). Estos departamentos están creados para atender al menos a 30 personas.
Departamento médico y social. está destinado a quienes experimentan serias dificultades para organizar su vida y administrar su propio hogar, pero por una razón u otra no quieren vivir en residencias de ancianos. En las instituciones de salud se han abierto departamentos y salas especiales, donde se hospitaliza principalmente a los ancianos frágiles que viven solos y que han perdido la movilidad y la capacidad de cuidarse a sí mismos. En este caso, la derivación a una cama médica y social la realizan los centros de servicios sociales de acuerdo con el médico local. En los últimos años se ha generalizado cada vez más la experiencia de organizar salas para el tratamiento rutinario de personas mayores, donde se realizan todo tipo de procedimientos médicos.
En los departamentos y pabellones médicos y sociales, los ancianos solitarios y frágiles disfrutan durante mucho tiempo de la seguridad social completa y sus pensiones, por regla general, las reciben sus seres queridos y parientes, que a menudo ni siquiera visitan a los ancianos. En muchas regiones se intenta reembolsar, al menos parcialmente, los gastos de manutención de las personas mayores y seniles. Esto se hace con el consentimiento personal de las personas mayores por orden de las autoridades locales. Estos fondos se utilizan para comprar ropa y zapatos, organizar comidas adicionales y parte de los fondos se destina a mejorar las salas y departamentos.
Los departamentos médicos y sociales se han generalizado en las zonas rurales. En invierno viven aquí los ancianos y en primavera regresan a sus hogares.
Trenes de la Misericordia es una nueva forma de servicio para las personas mayores que viven en zonas remotas y escasamente pobladas por equipos que incluyen médicos de diversas especialidades y empleados de agencias de protección social. Estos trenes de la misericordia hacen paradas en pequeñas estaciones y apartaderos, durante las cuales los miembros del equipo visitan a los residentes locales, incluidos los ancianos, en sus hogares, les brindan todo tipo de atención médica, así como asistencia financiera, reparten medicamentos, paquetes de alimentos, y kits industriales, mercancías, etc.
Formas no estacionarias de servicios sociales. creado para proporcionar asistencia y servicios sociales a las personas mayores que prefieren permanecer en su entorno familiar. Entre las formas no estacionarias de servicios sociales, se debe dar el primer lugar a servicios sociales a domicilio.
Esta forma de servicio social se organizó por primera vez en 1987 e inmediatamente obtuvo una amplia aceptación entre las personas mayores. Actualmente, este es uno de los principales tipos de servicios sociales, cuyo objetivo principal es prolongar al máximo la estancia de las personas mayores en su hábitat habitual, apoyar su estatus personal y social y proteger sus derechos e intereses legítimos.
Servicios sociales básicos prestados a domicilio:
catering y entrega de alimentos a domicilio;
asistencia en la compra de medicamentos, alimentos y bienes industriales de primera necesidad;
asistencia para obtener atención médica, acompañamiento a instituciones médicas, clínicas, hospitales;
asistencia para organizar asistencia jurídica y otras formas de asistencia jurídica;
asistencia para mantener las condiciones de vida de acuerdo con los requisitos higiénicos;
asistencia para organizar servicios funerarios y enterrar a muertos solitarios;
organización de diversos servicios sociales en función de las condiciones de vida en una ciudad o pueblo;
asistencia en la preparación de documentos, incluso para establecer la tutela y la tutela;
colocación en instituciones de servicios sociales para pacientes hospitalizados.
Además de los servicios sociales a domicilio previstos en las listas federales o territoriales de servicios sociales garantizados por el estado, las personas mayores pueden recibir servicios adicionales mediante pago total o parcial.
Los departamentos de asistencia social a domicilio están organizados en los centros municipales de servicios sociales o en las autoridades locales de bienestar social. Los servicios sociales a domicilio se pueden prestar de forma permanente o temporal por hasta 6 meses. El departamento se crea para atender al menos a 60 personas en las zonas rurales y al menos a 120 personas en la ciudad.
Los servicios sociales a domicilio se proporcionan de forma gratuita:
para los ancianos solitarios;
para quienes viven en familias cuyo ingreso per cápita está por debajo del nivel mínimo establecido para la región determinada;
para personas mayores que tienen familiares que viven separados.
Como han demostrado los estudios, de todos los tipos de servicios, los más importantes para las personas mayores son:
atención durante la enfermedad: 83,9%;
entrega de comestibles: 80,9%;
entrega de medicamentos: 72,9%;
servicios de lavandería: 56,4%.
La lista de servicios prestados por los trabajadores sociales a domicilio está regulada por normas especiales, en particular la Orden del Ministerio de Seguridad Social de la RSFSR de 24 de julio de 1987. A principios de 1993, se crearon 8.000 departamentos de servicios sociales a domicilio en Federación de Rusia, y el número total de personas atendidas llegó a más de 700.000 personas.
Servicios adicionales Servicios prestados por el departamento de servicios sociales a domicilio:
vigilancia de la salud;
prestación de primeros auxilios de emergencia;
realizar procedimientos médicos según lo prescrito por el médico tratante;
prestación de servicios sanitarios e higiénicos;
alimentar a los pacientes debilitados.
Procedimiento y condiciones de inscripción para servicios sociales a domicilio: una solicitud dirigida al director de la agencia de protección social; la solicitud se revisa dentro de una semana; Se lleva a cabo un examen de las condiciones de vida del solicitante. Con base en los resultados del examen, se redacta un acta, se solicita información sobre el monto de la pensión, una conclusión sobre el estado de salud y la ausencia de contraindicaciones médicas, se toma una decisión sobre la inscripción al servicio permanente o temporal, y los tipos de servicios requeridos.
Eliminación de los servicios sociales se lleva a cabo sobre la base de una orden del director del centro de servicios sociales a solicitud de una persona mayor, al vencimiento del período de servicio, en caso de violación de los términos contractuales de pago de los servicios, identificación de un médico contraindicaciones, violaciones maliciosas de las reglas de conducta por parte de personas mayores atendidas por trabajadores sociales.
Atención social y médica a las personas mayores a domicilio. se lleva a cabo en relación con personas que necesitan servicios sociales a domicilio y que padecen trastornos mentales en remisión, tuberculosis, excepto la forma activa, y enfermedades somáticas graves, incluido el cáncer.
El personal de los servicios sociales y médicos incluye trabajadores médicos cuyas actividades profesionales están reguladas por la legislación de la Federación de Rusia sobre la protección de la salud de los ciudadanos.
Servicios de asesoramiento social (asistencia) para los ciudadanos ancianos y seniles tiene como objetivo su adaptación en la sociedad, aliviar la tensión social, crear relaciones favorables en la familia, así como asegurar la interacción entre el individuo, la familia, la sociedad y el Estado. La asistencia de asesoramiento social a las personas mayores se centra en su apoyo psicológico, intensifica los esfuerzos para resolver sus propios problemas y prevé:
identificación de personas que necesitan asistencia de asesoramiento social;
prevención de diversos tipos de desviaciones sociopsicológicas;
trabajar con familias en las que viven personas mayores, organizando su tiempo libre;
asesoramiento en materia de formación, orientación profesional y empleo;
asegurar la coordinación de las actividades de las agencias gubernamentales y asociaciones públicas para resolver los problemas de los ciudadanos mayores;
asistencia jurídica dentro de la competencia de las autoridades de servicios sociales;
otras actividades para formar relaciones saludables y crear un entorno social favorable para las personas mayores.
