घर हड्डी रोग युवा विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य की सैद्धांतिक नींव। विकलांग युवाओं का सामाजिक समावेश विकलांग युवा

युवा विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य की सैद्धांतिक नींव। विकलांग युवाओं का सामाजिक समावेश विकलांग युवा

पश्चिम में, डाउन सिंड्रोम वाले लोगों को "वैकल्पिक रूप से प्रतिभाशाली" कहा जाता है। रूस में, उनके साथ दो तरह से व्यवहार किया जाता है: कुछ उन्हें "सनी" कहते हैं, उन्हें प्यार और स्नेह से घेरते हैं, अन्य लोग उनसे दूर हो जाते हैं।

बच्चे बौद्धिक, मानसिक और मानसिक विकार- लोगों का एक विशेष समूह, जिन्हें जन्म से ही सचमुच धूप में अपनी जगह के लिए लड़ना पड़ता है। कई लोगों के लिए यह रास्ता कांटेदार और कठिन है, खासकर उनके लिए जो पहले ही 18 साल की उम्र सीमा पार कर चुके हैं।

कहीं न जाने वाली सड़क?

लड़के वैलेन्टिन का बचपन उसकी उम्र के बच्चों के जीवन से लगभग अलग नहीं था। तीन साल की उम्र से वह किंडरगार्टन गए, हालांकि एक विशेष समूह में - विकासात्मक देरी वाले बच्चों के लिए। वाल्या भी जन्म से "विशेष" थी: डॉक्टरों ने उसे "डाउन सिंड्रोम" बताया।

फिर - स्कूल में प्रशिक्षण, मानसिक मंदता वाले बच्चों के लिए एक कक्षा में।

“10 वर्षों तक, मेरा बेटा बिना किसी अवकाश के स्कूल जाता रहा, और पिछले 5 वर्षों से, अकेले। मैं जानता था कि इस पूरे समय बच्चा अपनी मेज पर बैठा था और शिक्षक की बातें ध्यान से सुन रहा था। और वह स्कूल से कौन से शिल्प लाया! सबसे छोटा बेटा, 5 साल बाद, पहले से ही 7वीं कक्षा में था, अक्सर अपने मजदूरों के लिए अपने भाई का काम लेता था, और वे सभी में सबसे अच्छे साबित हुए, ”कहा मां वेलेंटीना ओल्गा वासिलीवा।

18 साल के होते ही वली की जिंदगी में नाटकीय बदलाव आया। ऐसा लग रहा था जैसे वह अपनी उम्र के कई "विशेष" बच्चों की तरह दुनिया से मिट गया हो।

मेरा बेटा मुझे भी बहुत कुछ सिखाता है: उदाहरण के लिए, अपराधियों के साथ कैसा व्यवहार करना है और जीवन से कैसे प्यार करना है।

“स्कूलों के दरवाजे बंद हैं: हमने प्रमाणपत्र के बजाय स्कूल पूरा होने का प्रमाणपत्र लेकर स्कूल छोड़ दिया। बौद्धिक रूप से विकलांग युवा लोग, जिन्होंने स्कूल में बुनियादी अंकगणित, पढ़ना और लिखना सीखा है, 18 वर्ष की आयु में बचपन में विकलांग होना बंद कर देते हैं, उन्हें समूह II, III के विकलांग लोगों के रूप में पहचाना जाता है, अन्य लोग लगातार काम करने में सक्षम होते हैं उन्हें सहायता प्रदान करें. लेकिन उन्हें कार्यशालाओं, सीपीसी, स्कूलों में व्यावसायिक या शिल्प प्रशिक्षण नहीं मिला, उनके लिए नौकरियां नहीं बनाई गईं, उनके पास न्यूनतम आय अर्जित करने का अवसर नहीं है, और समूह II, III (में) के विकलांग व्यक्ति के लिए पेंशन के लिए किरोव क्षेत्र, उदाहरण के लिए, औसतन 10 हजार रूबल) मैं अंशकालिक नौकरी के बिना नहीं रह सकता, यह देखते हुए कि देखभाल के लिए मेरी माँ का अतिरिक्त भुगतान भी वापस ले लिया गया था। सौभाग्य से, मैं काम करता हूँ, लेकिन ऐसी बहुत सी माताएँ हैं जो युवा विकलांग लोगों को अकेले पालती हैं! और यदि, उदाहरण के लिए, मैं एक आया का खर्चा नहीं उठा सकता, तो आगे क्या होगा - अपनी नौकरी छोड़ दूँगा?! - ओल्गा वासिलीवा हैरान है।

वैलेंटाइन, कई युवा विकलांग लोगों की तरह, समाज के पूर्ण सदस्य की तरह महसूस करता है और जीवन में अपना स्थान खोजने की कोशिश कर रहा है।

वैलेंटिना की मां ने कहा, "एक बार उन्होंने मुझे किरोव में थिएटर फॉर यंग स्पेक्टेटर्स से बुलाया और कहा: "आपके बच्चे ने कहा कि वह मंच पर प्रदर्शन करना चाहता है": वह ब्रेक डांस करता है।" - वह किसी भी अनुरोध और निर्देश को त्रुटिहीन तरीके से पूरा करता है, उदाहरण के लिए, सफाई के मामले में। ये बच्चे आम तौर पर काम करने में बहुत सक्षम होते हैं। मानसिक रूप से विकलांग वे 12 लोग जो वाल्या की कक्षा में पढ़ते थे, एक तैयार श्रम कक्ष बन सकते थे, केवल उन्हें एक गुरु की आवश्यकता थी। मेरा बेटा मुझे भी बहुत कुछ सिखाता है: उदाहरण के लिए, अपराधियों के साथ कैसा व्यवहार करना है और जीवन से कैसे प्यार करना है।”

वह छुट्टी का अंत है

2010 में, किरोव में, माता-पिता ने स्वयं एक अनौपचारिक खोला सार्वजनिक संघमानसिक और मानसिक रूप से विकलांग बच्चों, समूह I और II के विकलांग लोगों के लिए "क्लब 18+"। 25 लड़कियों और लड़कों ने दोस्त बनाना, गाना और नृत्य करना, कविता पढ़ना, मिट्टी से मूर्तियां बनाना, कागज से बुनाई करना, नाटकों का मंचन करना, शहर के रचनात्मक लोगों से मिलना, थिएटरों, प्रदर्शनियों, संगीत कार्यक्रमों का दौरा करना और त्योहारों और घर पर प्रदर्शन के लिए तैयारी करना सीखा। संगीत कार्यक्रम

क्लब के अपने सितारे थे। उदाहरण के लिए, निकोलाई डारोव्स्कीख 2013 में अंतर्राष्ट्रीय समावेशी नृत्य महोत्सव के विजेता बने। डाउन सिंड्रोम से पीड़ित एक युवक ने मॉस्को के स्टैनिस्लावस्की और नेमीरोविच-डैनचेंको म्यूजिकल थिएटर में "जिप्सी डांस" का प्रदर्शन किया।

यह क्लब किरोव निवासी वेरा डारोव्स्कीख द्वारा बनाया गया था। महिला पहले से जानती है कि युवा विकलांग लोगों को न केवल देखभाल और ध्यान देने की जरूरत है, बल्कि रोजगार की भी जरूरत है, क्योंकि वह खुद एक विकलांग बेटे का पालन-पोषण कर रही है।

समय के साथ, क्लब को परिसर दिया गया और यह एक सामाजिक-सांस्कृतिक दिवस विभाग बन गया क्षेत्रीय केंद्रयुवा विकलांग लोगों का पुनर्वास (कज़ांस्काया सेंट, 3ए) अधिक से अधिक युवा लोग आए, जिनकी उन्हें आवश्यकता थी अतिरिक्त सहायताविशेषज्ञ।

वेरा दारोवस्कीख ने मदद के लिए बार-बार राज्यपाल की ओर रुख किया और सरकार के सदस्यों और मंत्रालय के अधिकारियों से मुलाकात की। युवा विकलांग व्यक्तियों के माता-पिता और अभिभावकों की परिषद को ईमानदारी से विश्वास था कि सामाजिक सुरक्षा अधिकारी क्लब को सहायता प्रदान करेंगे।

“इसके बजाय, माता-पिता को मौजूदा सामाजिक सेवाओं के लिए बहुत कम भुगतान करने की पेशकश की गई ऊंची कीमतें. हमें मना करने के लिए मजबूर किया गया,'' नोट किया गया वेरा अलेक्जेंड्रोवना।

अपनी विकलांगता के बावजूद, ये वास्तव में वयस्क हैं जो "बचकाना" गतिविधियों से अपमानित होते हैं।

सामाजिक-सांस्कृतिक पुनर्वास विभाग बंद होने के बाद, वेरा डारोव्स्कीख ने मदद के लिए मास्को से एला पैन्फिलोवा की ओर रुख किया, जो उस समय रूस में मानवाधिकार आयुक्त थीं। तभी स्थिति "मृत बिंदु" से आगे बढ़ी: दरें, सामाजिक कार्यकर्ता और युवा विकलांग लोगों के साथ कक्षाओं के लिए एक नई जगह फिर से मिल गई। सामाजिक सेवा केंद्र में, सड़क पर। 24 वर्षीय पुगाचेवा, हस्तशिल्प का एक छोटा सा कार्यालय था, जो पुराने फर्नीचर से भरा हुआ था।

"किंडरगार्टन में मैटिनीज़ के स्तर पर संगीत, नाटकीय और मनोरंजन कक्षाएं अब एक युवा विकलांग व्यक्ति को कुछ नहीं देती हैं: वे उसे माता-पिता के बिना भविष्य के स्वतंत्र जीवन के लिए तैयार नहीं करते हैं, वे उसे "खेती" नहीं करते हैं, वे उसे शिक्षित नहीं करते हैं . विकलांग युवाओं के लिए ऐसी "सामाजिक सेवाएँ" पिछली शताब्दी से पहले की बात हैं। वेरा दारोवस्कीख कहती हैं, अपनी विकलांगता के बावजूद, ये वास्तव में वयस्क हैं जो "बचकाना" गतिविधियों से अपमानित होते हैं।

सुबह के केवल 2 घंटे - किरोव शहर और क्षेत्र के सभी जिलों के युवा विकलांग लोगों के लिए आवंटित "पुनर्वास" के लिए हर समय।

वेरा अलेक्जेंड्रोवना कहती हैं, "शहर के दूरदराज के इलाकों में रहने वाले कुछ युवा विकलांग लोगों के लिए, यह कार्यक्रम उपयुक्त नहीं है, पर्याप्त जगह नहीं है, और स्थान स्वयं असुविधाजनक है और बस उनके स्वास्थ्य के साथ असंगत है।"

इसलिए युवा लोग पढ़ाई नहीं करते, काम नहीं करते और उनका पुनर्वास नहीं होता। और आप देश भर में ऐसे कितने उदाहरण गिना सकते हैं?

घर में खुशियां हैं

विकलांग वयस्क बच्चों का पालन-पोषण करने वाले माता-पिता अक्सर उनके लिए हर संभव प्रयास करते हैं, लेकिन उन्हें इस बात का बहुत अस्पष्ट विचार होता है कि भविष्य में उनका क्या इंतजार है।

“ऐसे लोगों के लिए संभावनाएँ बहुत सीमित हैं। बेशक, ऐसे बोर्डिंग स्कूल हैं जो युवा विकलांग लोगों को स्वीकार करते हैं, लेकिन कौन सी सामान्य माँ स्वेच्छा से अपने बच्चे को ऐसी संस्था में भेजेगी - इसका मतलब होगा उसे अपने हाथों से नष्ट करना! उनका स्थान घर में, प्रियजनों के बीच है। यह महत्वपूर्ण है कि राज्य हमारे बच्चों पर ध्यान दे - भले ही वे पहले से ही बड़े हों, लेकिन इतने असुरक्षित हों। उनका मानना ​​है कि स्वस्थ और स्मार्ट वयस्कों का मुख्य कार्य उन्हें सामाजिक बनाना और स्वतंत्र जीवन के लिए तैयार करना है "क्लब 18+" की परिषद की सदस्य, एक विकलांग बेटी अल्ला रोसिखिना की माँ।- हमारे बच्चों के लिए मुख्य बात संचार और समाजीकरण है। 18 से 45 वर्ष की आयु के युवा विकलांग लोगों के लिए एक रुचि क्लब होना चाहिए, जहां वे एक-दूसरे को जान सकें और संवाद कर सकें।

अक्सर समाज में "विशेष" लोगों को हेय दृष्टि से देखा जाता है, जिनके लिए बोर्डिंग स्कूल जाना ही एकमात्र रास्ता होता है।

बेशक, ऐसे बोर्डिंग स्कूल हैं जो युवा विकलांग लोगों को स्वीकार करते हैं, लेकिन कौन सी सामान्य माँ स्वेच्छा से अपने बच्चे को ऐसे संस्थान में भेजेगी।

“वहां कई युवा विकलांग लोगों के लिए कोई जगह नहीं है। इसके विपरीत, उन्हें अपना जीवन घर पर, अपने अपार्टमेंट में, दोस्तों, परिचितों, रिश्तेदारों और मददगारों के बीच बिताना चाहिए। वेरा डारोव्स्कीख का कहना है कि इसके लिए सामाजिक कार्यों के नए रूपों की आवश्यकता है। "उन्हें लाखों निवेश की आवश्यकता नहीं है, और इसके उदाहरण हैं।"

इस प्रकार, व्लादिमीर क्षेत्र में, युवा लोग गंभीर रूपविकलांग लोगों को तथाकथित "स्टडी लिविंग अपार्टमेंट" में माता-पिता के बिना जीवन के लिए तैयार किया जाता है। बच्चों को अस्थायी रूप से उनके माता-पिता के बिना एक अलग अपार्टमेंट में रखा जाता है, लेकिन एक सलाहकार के मार्गदर्शन में, जहां उन्हें सिखाया जाता है कि घर कैसे चलाना है: घर साफ करना, खाना बनाना, कपड़े धोना, खरीदारी करना और अपनी पेंशन सही ढंग से और आर्थिक रूप से खर्च करना। .

"मेरी राय में, युवा विकलांग लोगों के लिए सामाजिक समर्थन का ध्यान रखना बहुत महत्वपूर्ण है, लेकिन इसके लिए सामाजिक सेवाओं को उन सभी परिवारों को जानना चाहिए जिनमें वयस्क विकलांग लोग हैं, वे क्या कर रहे हैं और किस तरह के हैं, इसमें रुचि होनी चाहिए उन्हें मदद की ज़रूरत है,'' वेरा एलेक्ज़ेंड्रोवना ने कहा। "विकलांग लोगों को दया से नहीं, बल्कि कानूनी अधिकार से सहायता पाने का अधिकार है।"

आधुनिक रूस में, विकलांग लोग सबसे कमजोर लोगों में से हैं। मीडिया में यौन अल्पसंख्यकों के अधिकारों के उल्लंघन, या जातीय आधार पर संघर्ष के बारे में बहुत चर्चा होती है, लेकिन विकलांग लोगों के बारे में ज्यादा बात करने की प्रथा नहीं है। ऐसा लगता है कि हमारे पास कोई भी विकलांग व्यक्ति नहीं है। दरअसल, व्हीलचेयर पर बैठे व्यक्ति या सड़क पर अंधे व्यक्ति से मिलना मुश्किल है। यहां मुद्दा यह नहीं है कि हमारे पास कम लोग हैं विकलांग, हमारे शहर ऐसे लोगों के लिए बिल्कुल उपयुक्त नहीं हैं। रूस में एक विकलांग व्यक्ति को सामान्य रूप से काम करने, सामान्य रूप से घूमने और पूर्ण जीवन जीने का अवसर नहीं मिलता है। आज मैं आपको एक अद्भुत केंद्र के बारे में बताना चाहता हूं जहां युवा विकलांग लोग पढ़ते हैं। दुर्भाग्य से, पूरे मॉस्को में यह एकमात्र ऐसा केंद्र है।

"युवाओं के लिए अवकाश और रचनात्मकता केंद्र "रूस" 1990 में खोला गया था, और 2 साल पहले इसका पुनर्निर्माण किया गया था। अब केंद्र की इमारत में जाने के लिए चौड़े रैंप हैं; विकलांग लोग विशेष लिफ्टों का उपयोग करके तीसरी मंजिल पर चढ़ सकते हैं। प्रांगण में मिनी-फुटबॉल, बास्केटबॉल, वॉलीबॉल के लिए उज्ज्वल खेल मैदान हैं, जिन्हें विकलांगों के खेलने के लिए आसानी से परिवर्तित किया जा सकता है। उदाहरण के लिए, बास्केटबॉल टोकरियाँ नीचे कर दी जाती हैं - विशेषकर व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के लिए। पुनर्निर्माण के बाद, "रूस" कम से कम पुराने किंडरगार्टन जैसा दिखता है, जिसकी इमारत में केंद्र स्थित था।

जैसा कि सेंटर फॉर लीजर एंड क्रिएटिव यूथ के निदेशक तात्याना प्रोस्टोमोलोतोवा ने कहा, विकलांग लोग पूरे मॉस्को और यहां तक ​​​​कि मॉस्को क्षेत्र से भी यहां आते हैं। कोई भी व्यक्ति केंद्र का दौरा कर सकता है - निवास स्थान कोई मायने नहीं रखता, मुख्य बात वहां पहुंचना है। आसपास के पेरोवो जिले के लगभग 150-160 विकलांग लोग और 400 सामान्य बच्चे यहाँ पढ़ते हैं। वे वहां पहुंचते हैं - कुछ मेट्रो से, कुछ अपने स्वयं के परिवहन से, लेकिन केंद्र के पास दूरदराज के क्षेत्रों से विकलांग लोगों को पहुंचाने के लिए अपनी कार भी है। केंद्र एक "स्वयंसेवक सेवा" संचालित करता है। ये आठ युवा संगठन हैं जो विकलांग लोगों से जुड़े कार्यक्रमों के लिए समर्थन आयोजित करने के लिए किसी भी समय तैयार हैं।

01. 12 प्रायोगिक स्थल हैं - अवकाश, खेल और खेल। व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के लिए इमारत में दो लिफ्ट हैं।

02. यह अंदर से साफ़ और "मज़ेदार" है। बेशक, यह डिज़ाइन मेरे बहुत करीब नहीं है, मुख्य बात यह है कि सब कुछ उच्च गुणवत्ता के साथ किया जाता है।

03. यहां सब कुछ विकलांग लोगों के लिए अनुकूलित है। एक सफेद घेरा - जिन लोगों को देखने में कठिनाई होती है, उनके लिए यह मंजिल की शुरुआत का प्रतीक है। साथ ही, इन वृत्तों को चमकीले संकेतकों के साथ दोहराया गया है।

04. अंधों और दृष्टि बाधितों के लिए निकासी योजना।

05. सभी दरवाजे 90 सेंटीमीटर चौड़े हैं ताकि घुमक्कड़ आसानी से उनमें से गुजर सकें। व्हीलचेयर पर बैठे लोगों के लिए गलियारों में विशेष हॉल हैं।

06. विकलांग लोगों के लिए विशेष उपकरण। दाईं ओर एक ब्रेल मॉनिटर है। इसके अलावा, एक विशेष प्रणाली हेडफ़ोन के माध्यम से मॉनिटर पर होने वाली हर चीज़ को सुनती है।

07. पहले मॉस्को एकीकरण केंद्र "युवा विकलांग लोगों के लिए खेल बिलियर्ड्स" के प्रमुख डेनिस ने बिलियर्ड्स खेलने में एक वर्ग दिखाया।

08. मध्य में दो बिलियर्ड टेबल हैं। लोगों को मॉस्को सरकार और पेशेवर समुदाय दोनों का समर्थन प्राप्त है।

09. विकलांग लोगों के अलावा सामान्य बच्चे भी केंद्र में जाते हैं। इससे विकलांग लोगों को तेजी से अनुकूलन करने और केंद्र के बाहर पूर्ण जीवन जीने में मदद मिलती है।

10. संगीत कक्षा. हर स्वाद के लिए ड्रम और टैम्बोरिन, सिंथेसाइज़र और दर्जनों अन्य संगीत वाद्ययंत्र। यहां अधिकतर श्रवण-बाधित बच्चे पढ़ते हैं।

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13. ऐतिहासिक पोशाक और मनके का स्टूडियो।

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15. पिछले साल, छात्रों के हाथों से बनाया गया एक आइकन पैट्रिआर्क किरिल को प्रस्तुत किया गया था।

16. एक पोशाक बनाने में लगभग एक वर्ष का समय लगता है! यहां वे बीडिंग की सभी तकनीकों में महारत हासिल करते हैं और यहां तक ​​कि नई बीडिंग तकनीक भी बनाते हैं।

17. लेकिन मैं विशेष रूप से सिरेमिक स्कूल और पॉटरी स्टूडियो के काम से प्रभावित हुआ। यहां भट्टियां और कुम्हार का चाक है। सेरेब्रल पाल्सी, मानसिक मंदता, डाउन सिंड्रोम वाले बच्चे यहां काम करते हैं...

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20. तात्याना व्लादिमीरोवना कहती हैं, ''हमारा मुख्य मिशन युवा विकलांग लोगों को रचनात्मकता के माध्यम से सक्रिय सामाजिक और व्यावसायिक जीवन से परिचित कराना है। युवा विकलांग लोगों को सहायता प्रदान करने के लिए केंद्र में 60 कर्मचारी कार्यरत हैं - मनोवैज्ञानिक, शिक्षक, युवाओं के साथ काम करने वाले विशेषज्ञ।"

21. केंद्र में 4 से 32 वर्ष की उम्र के युवा विकलांग लोग आते हैं। 32 वर्ष की आयु के बाद, लोग आमतौर पर या तो घर बसा लेते हैं और सामान्य जीवन जीते हैं, या अन्य वयस्क केंद्रों में चले जाते हैं।

22. विद्यार्थियों के कार्य.

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24. विद्यार्थियों द्वारा कार्यों की प्रदर्शनी। जल्द ही रोसिया केंद्र एक ऑनलाइन स्टोर खोलने और अपने कुछ काम बेचने की योजना बना रहा है। यहां डिस्को और कॉस्ट्यूम बॉल भी आयोजित किए जाते हैं। 1812 क्रिसमस बॉल दिसंबर में होगी। डिस्को मुख्य रूप से श्रवण बाधितों के लिए आयोजित किए जाते हैं।

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26. यहां एक थिएटर भी है.

27. डायरेक्टर खुद बहरा है, यहां बिना शब्दों के एक्टिंग करते हैं.

28. और एक ऐसा जादुई विश्राम कक्ष भी है.

29. व्हीलचेयर उपयोगकर्ताओं के लिए विशेष रूप से अनुकूलित व्यायाम उपकरणों से सुसज्जित एक जिम।

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31. बाहर बच्चों का खेल का मैदान है।

32. यह संभवतः मॉस्को में विकलांग लोगों के लिए एकमात्र खेल का मैदान है।

शहर के परिवार और युवा नीति विभाग के तत्वावधान में खोला गया यह केंद्र इसलिए भी अद्वितीय है क्योंकि यह मॉस्को में विकलांग लोगों के लिए अवकाश और रचनात्मकता के आयोजन के तरीके विकसित करता है। लेकिन, निःसंदेह, दस मिलियन की आबादी वाले शहर के लिए एक केंद्र पर्याप्त नहीं है। ऐसे केंद्र मॉस्को के हर जिले में होने चाहिए बड़े शहररूस. विकलांग लोगों को पूर्ण जीवन जीने, काम करने, आराम करने, सिनेमा जाने और दोस्तों से मिलने का अवसर मिलना चाहिए। अब विकलांग लोगों के लिए यह कोई भी कार्रवाई एक बड़ी परीक्षा है। यह अच्छा होगा यदि समाज और मानवाधिकार कार्यकर्ता विकलांग लोगों की समस्याओं पर अधिक ध्यान दें, जिनका अब अस्तित्व ही नहीं दिखता।

मैं कुछ पोस्ट भी प्रकाशित करता हूं

स्नातक काम

1.1 सामाजिक कार्य की वस्तु के रूप में युवा विकलांग लोग

विकलांगता एक सामाजिक घटना है जिसे दुनिया का कोई भी समाज टाल नहीं सकता। वहीं, विकलांग लोगों की संख्या में सालाना औसतन 10% की वृद्धि होती है। संयुक्त राष्ट्र विशेषज्ञों के अनुसार, विकलांग लोग आबादी का औसतन 10% हैं, और लगभग 25% आबादी पुरानी बीमारियों से पीड़ित है।

रूस में आज 13 मिलियन लोग विकलांग हैं, और उनकी संख्या में और वृद्धि हो रही है। उनमें से कुछ जन्म से विकलांग हैं, अन्य बीमारी या चोट के कारण विकलांग हो गए हैं, लेकिन वे सभी समाज के सदस्य हैं और उनके पास अन्य नागरिकों के समान अधिकार और जिम्मेदारियां हैं।

24 नवंबर 1995 के संघीय कानून संख्या 181-एफजेड के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर", एक विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जिसके शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार होता है। बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम, जिससे जीवन की गतिविधियाँ सीमित हो जाती हैं और उसकी सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है।

विकलांगता के मुख्य लक्षण किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, सीखने और काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान है।

"युवा विकलांग लोगों" की श्रेणी में 14 से 30 वर्ष की आयु के नागरिक शामिल हैं जिन्हें बीमारियों, दोषों या चोटों के परिणामों के कारण स्वास्थ्य समस्याएं हैं। वर्तमान में, विकलांग युवाओं को कई समूहों में विभाजित किया गया है: बौद्धिक विकलांगता के साथ, मानसिक बीमारी और प्रारंभिक ऑटिज्म के साथ, मस्कुलोस्केलेटल विकारों के साथ, श्रवण हानि, दृष्टि हानि और विकलांगता के जटिल संयोजन के साथ। कम उम्र में विकलांगता पुरानी बीमारियों या रोग संबंधी स्थितियों के कारण लगातार सामाजिक कुरूपता की स्थिति के साथ होती है, जो इसके संबंध में आयु-उपयुक्त शैक्षिक, सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक प्रक्रियाओं में एक युवा व्यक्ति के शामिल होने की संभावना को तेजी से सीमित कर देती है; अतिरिक्त देखभाल, सहायता या पर्यवेक्षण की निरंतर आवश्यकता है।

कम उम्र में विकलांगता के मुख्य कारणों में शामिल हैं:

1. चिकित्सा और जैविक (चिकित्सा देखभाल की निम्न गुणवत्ता, अपर्याप्त चिकित्सा गतिविधि)।

2. सामाजिक और मनोवैज्ञानिक (एक युवा विकलांग व्यक्ति के माता-पिता की शिक्षा का निम्न स्तर, सामान्य जीवन और विकास के लिए परिस्थितियों की कमी, आदि)।

3. सामाजिक-आर्थिक (कम भौतिक आय, आदि)।

वर्तमान में, विकलांग बच्चों और युवा विकलांग लोगों का जीवन बहुत कठिन है। जटिलता इस तथ्य में प्रकट होती है कि, स्वास्थ्य समस्याओं के कारण, एक व्यक्ति में बाधाएं होती हैं जो उसे समाज में पूर्ण अस्तित्व से वंचित कर देती हैं, जिससे उसके जीवन की गुणवत्ता में गिरावट आती है। पर्याप्त रूप से गहन सामाजिक संपर्कों की कमी से ऐसे व्यक्तियों की बौद्धिक क्षमताओं में अपरिवर्तनीय गिरावट हो सकती है, और सुलभ मनोवैज्ञानिक, कानूनी और सूचनात्मक सहायता की कमी से समाज में एकीकरण के उन अवसरों की हानि या गैर-उपयोग हो सकता है जो वे करते हैं। , अक्सर इसे साकार किए बिना, होता है।

विकलांगता, चाहे जन्मजात हो या अर्जित, समाज में एक युवा व्यक्ति की स्थिति को सीमित कर देती है। सामाजिक स्थिति आमतौर पर किसी समूह में किसी व्यक्ति की स्थिति या समूह के अन्य समूहों के साथ संबंध से निर्धारित होती है (कुछ विद्वान "सामाजिक स्थिति" शब्द का उपयोग सामाजिक स्थिति के पर्याय के रूप में करते हैं)। सामाजिक स्थिति भी एक युवा विकलांग व्यक्ति के अधिकारों, विशेषाधिकारों और जिम्मेदारियों का एक निश्चित समूह है। सभी सामाजिक स्थितियाँ दो मुख्य प्रकारों में विभाजित हैं: वे जो व्यक्ति को उसकी क्षमताओं और प्रयासों की परवाह किए बिना समाज या समूह द्वारा निर्धारित की जाती हैं, और वे जो व्यक्ति अपने स्वयं के प्रयासों से हासिल करता है। किसी व्यक्ति की विकलांग के रूप में मान्यता एक निश्चित सामाजिक स्थिति के अधिग्रहण से जुड़ी है, जो राज्य से सामाजिक गारंटी प्रदान करती है और साथ ही किसी व्यक्ति की जीवन गतिविधि को सीमित करती है। विशेष आवश्यकता वाले युवाओं की सामाजिक स्थिति कुछ संकेतकों द्वारा विशेषता है: स्वास्थ्य स्थिति, वित्तीय स्थिति, शिक्षा का स्तर, रोजगार की विशिष्टताएं और अवकाश गतिविधियों के संगठन की विशेषताएं।

सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में युवा विकलांग लोगों के स्वास्थ्य पर उनकी सामाजिक स्थिति के संकेतक के रूप में बहुत ध्यान दिया जाता है। एक युवा व्यक्ति के जीवन में स्वास्थ्य समस्याओं से जुड़ी गतिविधियाँ बचपन में ही सीमित हो सकती हैं ( जन्मजात बीमारियाँऔर जन्म संबंधी चोटें, बीमारियाँ और बचपन में चोटें), साथ ही युवावस्था में (पुरानी बीमारियाँ, घरेलू और औद्योगिक चोटें, सैन्य कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान चोटें, आदि)। वर्तमान में, इस अवधारणा को न केवल बीमारी की अनुपस्थिति के रूप में माना जाता है, बल्कि व्यक्ति के मनोवैज्ञानिक और सामाजिक कल्याण के रूप में भी माना जाता है। स्वास्थ्य के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर सामाजिक सेवाओं की गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य एक विकलांग युवा व्यक्ति द्वारा स्वतंत्र रूप से रहने, उत्पादक कार्य और अवकाश की क्षमता प्राप्त करना है।

रूस में एक नवीन सामाजिक रूप से उन्मुख प्रकार के आर्थिक विकास में परिवर्तन इसकी मानवीय क्षमता को विकसित किए बिना प्राप्त नहीं किया जा सकता है। रूस की मानव क्षमता के विकास पर काम के आवश्यक परिणामों में से एक के रूप में, "2020 तक की अवधि के लिए रूसी संघ के दीर्घकालिक सामाजिक-आर्थिक विकास की अवधारणा" कई लोगों के लिए समर्थन की एक प्रभावी लक्षित प्रणाली के निर्माण का संकेत देती है। नागरिकों की सामाजिक रूप से कमजोर श्रेणियां, जिनमें विकलांग लोग भी शामिल हैं। संकल्पना विशेष रूप से विकलांग लोगों के सामाजिक एकीकरण के स्तर को बढ़ाने की आवश्यकता को निर्धारित करती है, विशेष रूप से, उनके एकीकरण के लिए परिस्थितियाँ बनाने के लिए श्रम गतिविधि, पुनर्वास केंद्रों का एक बुनियादी ढांचा तैयार करना जो विकलांग लोगों के व्यापक पुनर्वास और समाज में पूर्ण जीवन में उनकी वापसी प्रदान करता है। इसके अलावा, अवधारणा की सामग्री से यह स्पष्ट है कि इसमें युवाओं की भागीदारी है सामाजिक व्यवहारऔर उन्हें आत्म-विकास के संभावित अवसरों के बारे में सूचित करना, देश के नवोन्मेषी विकास के हित में, विकलांग युवाओं सहित युवाओं के सफल समाजीकरण और प्रभावी आत्म-प्राप्ति के लिए परिस्थितियाँ बनाने का एक अनिवार्य तत्व है।

हाल ही में, जब रूस में युवा विकलांग लोगों की स्थिति के बारे में बात की जाती है, तो "सामाजिक अभाव" शब्द का तेजी से उपयोग किया जाता है। इसका तात्पर्य युवा लोगों के अस्तित्व के लिए आवश्यक कुछ शर्तों, भौतिक और आध्यात्मिक संसाधनों की कमी, सीमा, अपर्याप्तता है, जो मुख्य रूप से निम्न जीवन स्तर के कारण है। अभाव विकलांग युवाओं को विशेष रूप से तीव्र रूप से प्रभावित करता है।

विकलांगता के कारण किसी व्यक्ति के लिए पूर्ण सामाजिक संपर्क रखना मुश्किल हो जाता है, और दोस्तों के पर्याप्त समूह की कमी के कारण कुसमायोजन होता है, जिसके परिणामस्वरूप और भी अधिक अलगाव होता है और तदनुसार, विकासात्मक कमियाँ होती हैं। हाल के वर्षों में देश में विकलांग युवाओं की संख्या लगातार बढ़ रही है।

इसका मतलब यह है कि युवा विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि न केवल व्यक्तियों या आबादी के एक हिस्से के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए एक समस्या बनती जा रही है। युवा विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा की समस्या अधिक विकट होती जा रही है, जो इस श्रेणी के नागरिकों को सामाजिक खतरों से बचाने और विकलांग व्यक्तियों की स्थिति को बिगड़ने से रोकने के लिए राज्य और समाज की गतिविधि है। युवा लोगों की विकलांगता भविष्य में आत्म-देखभाल, आंदोलन, अभिविन्यास, सीखने, संचार और काम करने की उनकी क्षमताओं को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर देती है। इसके अलावा, विकलांगता, चाहे जन्मजात हो या अर्जित, समाज में एक युवा व्यक्ति की स्थिति को सीमित करती है।

विकलांगता में वृद्धि का निर्धारण करने वाले मुख्य कारक आर्थिक और की डिग्री हैं सामाजिक विकासक्षेत्र, जनसंख्या के जीवन स्तर और आय का निर्धारण, रुग्णता, चिकित्सा संस्थानों की गतिविधियों की गुणवत्ता, ब्यूरो में परीक्षा की निष्पक्षता की डिग्री चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा, पर्यावरण की स्थिति (पारिस्थितिकी), औद्योगिक और घरेलू चोटें, सड़क यातायात दुर्घटनाएं, मानव निर्मित और प्राकृतिक आपदाएं, सशस्त्र संघर्ष और अन्य कारण।

विकलांग लोगों और विशेष रूप से विकलांग युवाओं के संबंध में, समाज में मौजूद भेदभाव सभी विशेषताओं में स्पष्ट रूप से दिखाई देता है।

विकलांग युवाओं की शिक्षा का स्तर गैर-विकलांग लोगों की तुलना में बहुत कम है। 20 वर्ष से अधिक आयु का लगभग हर व्यक्ति जिसके पास केवल प्राथमिक शिक्षा है, विकलांग है। इसके विपरीत, विकलांग लोगों में उच्च शिक्षा प्राप्त युवाओं की हिस्सेदारी 2 गुना कम है। यहां तक ​​कि 20 वर्षीय विकलांग लोगों में व्यावसायिक स्कूल स्नातकों की हिस्सेदारी भी कम है। युवा विकलांग लोगों की मौद्रिक आय उनके गैर-विकलांग साथियों की तुलना में दोगुनी कम है।

युवा विकलांग लोगों की शिक्षा उनके व्यावसायिक पुनर्वास में एक निर्णायक भूमिका निभाती है, क्योंकि यह विकलांग लोगों के लिए समान अवसरों के सिद्धांत के कार्यान्वयन का आधार बनाती है। युवा विकलांग लोगों की शिक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए नेटवर्क विस्तार की परियोजनाएँ कार्यान्वित की जा रही हैं दूर - शिक्षणइंटरनेट कक्षाओं पर आधारित। इस तरह का प्रशिक्षण और उसके बाद का रोजगार विकलांग लोगों को इस अवधारणा को लागू करने की अनुमति देता है स्वतंत्र जीवन, स्वतंत्र आय प्रदान करता है, और राज्य के लिए आर्थिक रूप से भी फायदेमंद है। शिक्षा विकलांग युवाओं की कई जरूरतों को पूरा करने के लिए स्थितियां बनाती है, और विकलांग लोगों के हाशिए पर जाने की प्रक्रियाओं को भी कम करती है।

हालाँकि, अधिकांश शैक्षणिक संस्थान अभी भी विकलांग लोगों का स्वागत करने के लिए तैयार नहीं हैं। युवा विकलांग लोगों के लिए शिक्षा के क्षेत्र में निम्नलिखित कठिनाइयों की पहचान की गई है। सबसे पहले, एक विकसित वातावरण और विशेष की कमी शिक्षण कार्यक्रमशिक्षण संस्थानों में. दूसरे, शिक्षण स्टाफ के प्रशिक्षण की कमी। तीसरा, विकलांग छात्रों के प्रति अक्सर पक्षपातपूर्ण रवैया होता है, जो सभी छात्रों की तुलना में समान शैक्षिक अवसरों की गारंटी नहीं देता है। हाल के वर्षों में, युवा विकलांग लोगों की शिक्षा की समस्याओं को हल करने में सकारात्मक रुझान सामने आए हैं। यह शिक्षा के नये रूपों के उद्भव में प्रकट होता है। सामान्य तौर पर, युवा विकलांग लोगों की शिक्षा एक मौलिक मूल्य है जो उनकी सामाजिक स्थिति और व्यक्तिगत आत्म-प्राप्ति के अवसरों को निर्धारित करती है। बिना किसी व्यवस्था के बहुस्तरीय एकीकृत शिक्षा की व्यवस्था बनाना असंभव है विशेष प्रशिक्षणशिक्षकों का लक्ष्य विकलांग लोगों से निपटने में कौशल विकसित करना है। युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अलगाव के परिणामस्वरूप प्रभावी रोजगार की संभावना कम हो जाती है और सामाजिक-आर्थिक स्थिति कम हो जाती है।

विकलांग युवाओं की कम आय अच्छे वेतन वाले रोजगार सहित आय-सृजन गतिविधियों तक पहुंच में बाधाओं का प्रत्यक्ष परिणाम है। इस श्रेणी के लिए रोजगार आँकड़े प्रकाशित नहीं किए जाते हैं। इसी समय, रोजगार की समस्याओं पर जनसंख्या के एक नमूना सर्वेक्षण के अनुसार, सभी विकलांग लोगों के लिए नौकरी खोज की औसत अवधि लगातार सभी बेरोजगार लोगों के लिए समान संकेतक से अधिक है।

युवा विकलांग लोगों की शिक्षा का निम्न स्तर उनके रोजगार की व्यावसायिक संरचना में परिलक्षित होता है: युवा विकलांग लोगों में उनके स्वस्थ साथियों की तुलना में ब्लू-कॉलर व्यवसायों में नियोजित लोगों की संख्या काफी अधिक है, जिनमें कई अकुशल श्रमिक भी शामिल हैं। वर्तमान में, विकलांग युवाओं की श्रम बाजार में बहुत कम मांग है; उनका रोजगार समाज में एक महत्वपूर्ण समस्या है, हालांकि विकलांग युवाओं के पास बौद्धिक क्षेत्र और छोटे व्यवसायों में रोजगार की कुछ संभावनाएं हैं। रोज़गार प्राप्त युवा विकलांग लोगों की संख्या हर साल कम हो रही है। विकलांग लोगों के विभिन्न समूहों की रोजगार स्थितियों में महत्वपूर्ण विसंगति है। युवा विकलांग लोगों के अपने स्वस्थ साथियों की तुलना में ब्लू-कॉलर नौकरियों में नियोजित होने की संभावना अधिक होती है और प्रबंधन पदों पर रहने की संभावना बहुत कम होती है। हम युवा विकलांग लोगों के रोजगार में मुख्य कठिनाइयों पर प्रकाश डाल सकते हैं। सबसे पहले, यह शैक्षिक कार्यक्रमों की अनुपलब्धता और विकलांग लोगों के लिए कैरियर मार्गदर्शन की कमी है, जिसका सीधा प्रभाव उनके रोजगार और श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता पर पड़ता है। दूसरे, विशिष्ट उद्यमों के पास उन सभी को काम पर रखने का अवसर नहीं है जो काम करना चाहते हैं, क्योंकि वे बाजार अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण कठिनाइयों का अनुभव करते हैं। इसलिए, विशेष उद्यमों में रोजगार के माध्यम से युवा विकलांग लोगों के श्रम पुनर्वास के अवसर काफी कम हो गए हैं। तीसरा, एक विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से कार्यस्थल को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त लागत आती है, जो एक युवा विकलांग व्यक्ति के साथ सहयोग करने में नियोक्ता की अनिच्छा को प्रभावित करती है।

कई विकलांग युवाओं के लिए शादी बनाना एक बड़ी चुनौती है। इनमें से 2-3 गुना अधिक अविवाहित और आधे से अधिक विवाहित हैं। उनमें से आधे अकेले (माता-पिता या अन्य रिश्तेदारों से अलग) रहने वाले भी हैं। यह उनकी स्वतंत्रता की भारी कमी और अपने रिश्तेदारों की देखभाल पर निर्भरता को दर्शाता है।

यह विकलांग लोगों की निम्न सामाजिक गतिशीलता भी है, जो विकलांग लोगों के उनके माता-पिता और रिश्तेदारों के परिवार से कम तीव्र अलगाव में प्रकट होती है। तदनुसार, विकलांग लोगों की देखभाल की आवश्यकता के कारण उनके रिश्तेदारों की गतिशीलता कम है।

अधिक संभावना के साथ, हम कह सकते हैं कि पति-पत्नी में से किसी एक की विकलांगता इस संभावना को कई गुना "बढ़ा" देती है कि दूसरा पति-पत्नी भी विकलांग हो जाएगा। वास्तव में, यह विकलांग लोगों के सामाजिक अलगाव का संकेत दे सकता है, जिसके परिणामस्वरूप वे मुख्य रूप से एक-दूसरे से विवाह करते हैं।

उपरोक्त सभी सामाजिक विशेषताएँसंकेत मिलता है कि रूस में युवा विकलांग लोग न केवल जनसंख्या में, बल्कि वयस्क विकलांग लोगों में भी एक बहुत ही विशिष्ट समूह हैं, क्योंकि पुरानी पीढ़ियों में विकलांग और गैर-विकलांग लोगों के बीच सामाजिक मतभेद दूर हो जाते हैं और गायब भी हो जाते हैं।

इस संक्षिप्त विश्लेषण से, विकलांग युवाओं के सामाजिक समावेशन के लिए प्रभावी नीतियों के निर्माण के संबंध में निम्नलिखित निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं:

1. सामाजिक भेदभाव के लक्षण विशेष रूप से विकलांग युवाओं के संबंध में स्पष्ट होते हैं। विकलांग व्यक्तियों के लिए समान अवसरों के उद्देश्य से एक रणनीति तैयार करते समय उम्र को सबसे महत्वपूर्ण आयामों में से एक के रूप में ध्यान में रखा जाना चाहिए।

2. यह केंद्र है सामाजिक सेवाएंविकलांग लोगों के लिए एक वास्तविक सहारा है। जबकि वे विकलांग लोगों के संबंध में वर्तमान सामाजिक नीति का मुख्य उद्देश्य हैं, एक विकलांग व्यक्ति के लिए लक्षित सामाजिक समर्थन निर्धारित करने के लिए उसके सूक्ष्म सामाजिक वातावरण - परिवार को ध्यान में रखते हुए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण विकसित करना आवश्यक है।

3. ऐसे विकलांग लोगों की निम्न शैक्षिक और व्यावसायिक स्थिति के कारण व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के साथ-साथ उनकी शिक्षा और योग्यता में सुधार के लिए विशेष कार्यक्रमों की आवश्यकता होती है।

4. पहले, सबसे गंभीर, समूह के विकलांग लोगों का एक महत्वपूर्ण (एक चौथाई से अधिक) अनुपात, साथ ही युवा विकलांग लोगों में अत्यधिक उच्च मृत्यु दर (गैर-विकलांग लोगों की मृत्यु दर से 3 या अधिक गुना अधिक) इन उम्र) के लिए एक विशेष चिकित्सा पुनर्वास कार्यक्रम की आवश्यकता होती है।

युवा विकलांग लोगों के साथ सामाजिक कार्य जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक प्रणाली के आधार पर बनाया गया है, जिसका उद्देश्य विकलांग लोगों को संविधान द्वारा प्रदान किए गए नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों और स्वतंत्रता का एहसास करने के अवसर प्रदान करना है। रूसी संघ, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर स्वीकृत सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार।

विकलांग व्यक्तियों की सामाजिक सुरक्षा के मुख्य कार्य:

विकलांग लोगों की व्यक्तिगत क्षमताओं और नैतिक और दृढ़ इच्छाशक्ति वाले गुणों को यथासंभव विकसित करना, उन्हें स्वतंत्र होने और हर चीज के लिए व्यक्तिगत जिम्मेदारी लेने के लिए प्रोत्साहित करना;

विकलांग व्यक्ति और सामाजिक परिवेश के बीच आपसी समझ की उपलब्धि को बढ़ावा देना;

सामाजिक रूप से अवांछनीय घटनाओं को रोकने के लिए कार्य करना;

विकलांग लोगों के अधिकारों और लाभों, जिम्मेदारियों और सामाजिक सेवाओं के अवसरों के बारे में जानकारी के प्रसार को बढ़ावा देना;

सामाजिक नीति के कानूनी पहलुओं पर सलाह प्रदान करें।

इस प्रकार, विकलांगता एक सामाजिक घटना है जिसे कोई भी समाज टाल नहीं सकता है, और प्रत्येक राज्य, अपने विकास के स्तर, प्राथमिकताओं और क्षमताओं के अनुसार, विकलांग लोगों के प्रति एक सामाजिक और आर्थिक नीति बनाता है। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि विकलांगता का पैमाना कई कारकों पर निर्भर करता है, जैसे: राष्ट्र के स्वास्थ्य की स्थिति, स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली का विकास, सामाजिक-आर्थिक विकास, पारिस्थितिक पर्यावरण की स्थिति, ऐतिहासिक और राजनीतिक कारण , विशेष रूप से, युद्धों और सैन्य संघर्षों आदि में भागीदारी। रूस में, इन सभी कारकों में एक स्पष्ट नकारात्मक अभिविन्यास है, जो समाज में विकलांगता के एक महत्वपूर्ण प्रसार को पूर्व निर्धारित करता है।

उपरोक्त सभी हमें यह दावा करने की अनुमति देते हैं कि विकलांग युवा एक विशेष सामाजिक श्रेणी हैं जिन्हें राज्य से समर्थन की आवश्यकता होती है। इसके साथ काम करने के लिए हर किसी के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

हाल के वर्षों में, युवा विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति में काफी बदलाव आना शुरू हो गया है बेहतर पक्ष. युवा विकलांग लोगों के लिए सूचना, शिक्षा और रोजगार तक पहुंच के अवसरों का विस्तार करने और उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार करने के लिए नवीन तकनीकों को व्यवहार में लाया जा रहा है। विकलांग युवाओं के लिए सुलभ रहने का माहौल बनाना हमारे देश की सामाजिक नीति का एक अभिन्न अंग है, जिसके व्यावहारिक परिणाम विकलांग लोगों को जीवन के सभी क्षेत्रों और उनकी सामाजिक स्थिति में अन्य नागरिकों के समान समान अवसर प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।

1.2 विकलांग युवाओं के साथ सामाजिक कार्य के लिए कानूनी ढांचा

विकलांग युवाओं को सामाजिक सहायता प्रदान करने, उनके लिए गुणवत्ता और पहुंच में सुधार लाने के लिए गंभीर उपायों को लागू करना सामाजिक सेवाएंजीवन की गुणवत्ता की विशेषता बताते हुए, रूस विश्व और यूरोपीय दोनों समुदायों द्वारा अपनाए गए अंतरराष्ट्रीय मानकों द्वारा निर्देशित होता है।

यही कारण है कि हमारे देश ने दिसंबर 2006 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन के विकास में रचनात्मक रूप से भाग लिया। यह कन्वेंशन मानव अधिकारों के क्षेत्र में बहुपक्षीय अंतरराष्ट्रीय संधियों के बीच एक महत्वपूर्ण स्थान रखता है और इसका उद्देश्य है विकलांग व्यक्तियों द्वारा सभी मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रताओं का पूर्ण और समान आनंद सुनिश्चित करना, साथ ही विकलांग लोगों की गरिमा के लिए सम्मान को बढ़ावा देना और विकलांगता के आधार पर किसी भी भेदभाव को रोकना।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कन्वेंशन में निहित विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर सभी नियम रूसी संघ द्वारा मौजूदा और अनुसमर्थित अंतरराष्ट्रीय समझौतों में निहित हैं, जैसे कि नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा, अधिकारों पर कन्वेंशन बच्चे, आदि। इस प्रकार, 2006 में संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा अपनाए गए विकलांग व्यक्तियों के अधिकारों पर कन्वेंशन, विकलांग लोगों के लिए नए अधिकारों का परिचय नहीं देता है, लेकिन इसमें मौलिक मानवाधिकारों और स्वतंत्रता के कार्यान्वयन की विशेषताओं पर जोर देने वाले लेख शामिल हैं। विकलांग लोगों की विशिष्ट जीवन स्थितियों के संबंध में। अनुच्छेद 4, अनुच्छेद 2, इस बात पर जोर देता है कि, विकलांग व्यक्तियों के आर्थिक, सामाजिक और सांस्कृतिक अधिकारों के कार्यान्वयन के संबंध में, प्रत्येक राज्य पार्टी "इन अधिकारों की पूर्ण प्राप्ति की प्रगतिशील उपलब्धि की दिशा में उपाय करने का कार्य करती है।"

विकलांग लोगों के संबंध में राज्य की नीति को परिभाषित करने वाले उच्च अंतरराष्ट्रीय मानक का एक महत्वपूर्ण दस्तावेज 2006 के लिए समाज में विकलांग लोगों के अधिकारों और पूर्ण भागीदारी को बढ़ावा देने के लिए काउंसिल ऑफ यूरोप एक्शन प्लान के राष्ट्रीय स्तर पर कार्यान्वयन से संबंधित सिफारिशें हैं। 2015. यह योजना सेंट पीटर्सबर्ग (सितंबर 2006) में यूरोपीय सम्मेलन में यूरोप की परिषद के सदस्य देशों की राष्ट्रीय सरकारों के प्रतिनिधियों, गैर-सरकारी संगठनों और मीडिया के सामने प्रस्तुत की गई, जहां योजना का वास्तविक कार्यान्वयन शुरू किया गया था।

अंतर्राष्ट्रीय मानक दस्तावेज़ों में शामिल मानदंडों का विशाल बहुमत (विकलांग लोगों के लिए सुलभ बुनियादी ढाँचा बनाना, शहरी नियोजन, परिवहन, संचार और अन्य मानकों को उनकी आवश्यकताओं के अनुसार अपनाना; शैक्षणिक संस्थानों में विकलांग लोगों को प्रशिक्षण देना; विकलांग लोगों के स्वास्थ्य की रक्षा करना, उनके पुनर्वास; श्रम बाजार में अनुकूल परिस्थितियों को सुनिश्चित करना, आदि) वर्तमान रूसी कानून में निहित हैं। वे कानून की विभिन्न शाखाओं में निहित हैं। रूसी कानून में, विकलांग लोगों के अधिकारों को 22 नवंबर, 1991 को आरएसएफएसआर की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाए गए मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा, रूसी संघ के संविधान जैसे महत्वपूर्ण दस्तावेजों में दर्ज किया गया है। 12 दिसंबर, 1993 को लोकप्रिय वोट से, रूसी संघ का कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के संरक्षण पर" दिनांक 20 जुलाई, 1995, नागरिकों के स्वास्थ्य की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांत, 22 जुलाई, 1993 को रूसी संघ की सर्वोच्च परिषद द्वारा अपनाया गया, रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश "विकलांग लोगों के लिए राज्य समर्थन के अतिरिक्त उपायों पर" और "विकलांग लोगों के रहने के लिए सुलभ वातावरण बनाने के उपायों पर" अक्टूबर दिनांकित 2, 1992, रूसी संघ की सरकार के मंत्रिपरिषद का संकल्प "विकलांगता और विकलांग लोगों की समस्याओं के लिए वैज्ञानिक और सूचना समर्थन पर" दिनांक 5 अप्रैल, 1993, आदि।

रूसी संघ के क्षेत्र में विकलांग लोगों के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार की गारंटी देने वाला मुख्य कानूनी अधिनियम रूसी संघ का संविधान है।

रूसी संघ का संविधान रूसी संघ के नागरिकों के अधिकार स्थापित करता है:

क) सामाजिक सेवाओं के लिए;

बी) स्वास्थ्य देखभाल का अधिकार।

संविधान के कई प्रावधान सीधे तौर पर सामाजिक सुरक्षा से जुड़े हैं। इस प्रकार, संविधान का अनुच्छेद 7 स्थापित करता है कि रूसी संघ एक सामाजिक राज्य है, जिसकी नीति का उद्देश्य ऐसी स्थितियाँ बनाना है जो लोगों के सभ्य जीवन और मुक्त विकास को सुनिश्चित करती हैं। रूस विकलांग लोगों के लिए राज्य सहायता प्रदान करता है, सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली विकसित करता है, राज्य पेंशन और लाभ और सामाजिक सुरक्षा की अन्य गारंटी स्थापित करता है। संविधान के अनुच्छेद 7 के प्रावधान का तात्पर्य एक निश्चित सामाजिक नीति को आगे बढ़ाने और लोगों के सभ्य जीवन और प्रत्येक व्यक्ति के मुक्त विकास के लिए जिम्मेदारी वहन करने का राज्य का दायित्व है।

कला में। रूसी संघ के मूल कानून के 39 में कहा गया है कि प्रत्येक नागरिक को "उम्र के अनुसार, बीमारी, विकलांगता, कमाने वाले के खोने की स्थिति में, बच्चों के पालन-पोषण के लिए और कानून द्वारा स्थापित अन्य मामलों में सामाजिक सुरक्षा की गारंटी दी जाती है।" यह लेख राज्य को कठिन जीवन स्थितियों में फंसे नागरिकों को सामाजिक सहायता प्रदान करने का दायित्व सौंपता है। इस क्षेत्र में अपने कार्यों को पूरा करने के लिए, राज्य ने जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक प्रणाली बनाई है, जिसमें पेंशन का भुगतान, मुआवजा, चिकित्सा और अन्य सामाजिक सेवाओं का प्रावधान और वित्तीय आधार और संगठनात्मक निर्माण का प्रबंधन शामिल है। ऐसी संरचनाएँ जो हमारे देश के प्रत्येक नागरिक के सामाजिक सुरक्षा के अधिकार को साकार करने के लिए आवश्यक हैं।

सामाजिक सुरक्षा मुद्दों से संबंधित संविधान के प्रावधान कानूनी आधार हैं जिस पर सभी कानून आधारित हैं।

मुख्य कानूनी कार्ययुवा विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा के मुद्दों पर संघीय कानून "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों के लिए सामाजिक सेवाओं पर" और "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" लागू हैं।

24 नवंबर, 1995 का संघीय कानून "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर" विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के क्षेत्र में राज्य की नीति को परिभाषित करता है, जिसका उद्देश्य विकलांग लोगों को अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करना है। रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों और स्वतंत्रता का कार्यान्वयन, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार।

कानून में दी गई परिभाषा के अनुसार, एक विकलांग व्यक्ति वह व्यक्ति होता है जो बीमारियों, चोटों या दोषों के परिणाम के कारण शरीर के कार्यों में लगातार विकार के साथ स्वास्थ्य विकार से ग्रस्त होता है, जिसके कारण जीवन गतिविधि सीमित हो जाती है और उसे सामाजिक सुरक्षा की आवश्यकता होती है। जीवन गतिविधि की सीमा - किसी व्यक्ति की आत्म-देखभाल करने, स्वतंत्र रूप से चलने, नेविगेट करने, संचार करने, किसी के व्यवहार को नियंत्रित करने, अध्ययन करने और काम में संलग्न होने की क्षमता या क्षमता का पूर्ण या आंशिक नुकसान। शारीरिक कार्यों में विकार की डिग्री और जीवन गतिविधि में सीमाओं के आधार पर, विकलांग के रूप में पहचाने जाने वाले व्यक्तियों को विकलांगता समूह सौंपा जाता है, और 18 वर्ष से कम आयु के व्यक्तियों को "विकलांग बच्चे" की श्रेणी सौंपी जाती है।

किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता राज्य चिकित्सा और सामाजिक विशेषज्ञता सेवा द्वारा की जाती है। किसी व्यक्ति को विकलांग के रूप में मान्यता देने की प्रक्रिया और शर्तें रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की जाती हैं।

साथ ही, कानून विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा की अवधारणा भी प्रदान करता है। यह राज्य-गारंटी आर्थिक, सामाजिक और कानूनी उपायों की एक प्रणाली है जो विकलांग लोगों को विकलांगता पर काबू पाने, प्रतिस्थापित (क्षतिपूर्ति) करने की शर्तें प्रदान करती है और इसका उद्देश्य अन्य नागरिकों के रूप में समाज में भाग लेने के लिए समान अवसर पैदा करना है।

कानून विकलांग लोगों की चिकित्सा और सामाजिक जांच, उनके पुनर्वास, विकलांग लोगों की जीवन गतिविधि सुनिश्चित करने के मुद्दों को नियंत्रित करता है, और विकलांग लोगों की जीवन गतिविधि के लिए समर्थन की पूरी श्रृंखला को भी परिभाषित करता है - चिकित्सा, सामाजिक और पेशेवर। कानून विकलांग नागरिकों को एक सभ्य और पूर्ण जीवन के अधिकार की गारंटी देता है, एक बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए जो विकलांग लोगों और स्वस्थ लोगों के बीच बाधाओं को दूर करता है। राज्य की नीति का लक्ष्य "विकलांग लोगों को रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान किए गए नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों और स्वतंत्रता के साथ-साथ आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों के कार्यान्वयन में अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करना है।" और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड, रूसी संघ की संधियाँ।

कानून द्वारा निर्धारित लक्ष्य के कार्यान्वयन में विकलांगता नीति में निम्नलिखित प्रमुख क्षेत्रों पर प्रकाश डालना शामिल है:

1. चिकित्सा देखभाल का संगठन. स्वास्थ्य नीति का उद्देश्य विकलांग नागरिकों को सुलभ और उच्च गुणवत्ता वाली चिकित्सा देखभाल प्रदान करना, उनके स्वास्थ्य में सुधार के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ बनाना है। रूसी संघ के क्षेत्र में रहने वाले प्रत्येक विकलांग व्यक्ति को उसके नुकसान की स्थिति में स्वास्थ्य देखभाल और चिकित्सा देखभाल के अपरिहार्य अधिकार की गारंटी दी जाती है। डॉक्टर के निष्कर्ष के अनुसार, जिन नागरिकों ने सामाजिक सेवाओं के पैकेज से इनकार नहीं किया है, उन्हें सेनेटोरियम-रिसॉर्ट उपचार प्रदान किया जा सकता है, जो विकलांग व्यक्ति और उसके साथ आने वाले व्यक्ति तक बढ़ सकता है (कानून "अनिवार्य के बुनियादी सिद्धांतों पर" सामाजिक बीमा» दिनांक 16 जुलाई 1999 संख्या 165-एफजेड; कानून "राज्य सामाजिक सहायता पर" 17 जुलाई 1999 संख्या 178-एफजेड। सितंबर 2005 से, राष्ट्रीय "स्वास्थ्य" परियोजना को लागू करने के लिए उपाय किए गए हैं, जिसमें शामिल हैं: प्राथमिक चिकित्सा देखभाल का विकास, निवारक देखभाल और आबादी के लिए उच्च तकनीक चिकित्सा देखभाल का प्रावधान।

2. विकलांग लोगों को रहने की जगह उपलब्ध कराना। सुविधा प्रदान करने में आवास नीति एक आवश्यक तत्व है प्रभावी विकासराज्य. इसके बिना, विकलांग लोगों को उच्च गुणवत्ता वाली सामाजिक सुरक्षा प्रदान करना संभव नहीं है। इस दिशा के कार्यान्वयन को सुविधाजनक बनाने वाला मुख्य नियामक कानूनी अधिनियम "रूसी संघ का हाउसिंग कोड" दिनांक 29 दिसंबर, 2004 नंबर 188-एफजेड है। दस्तावेज़ कम आय वाले विकलांग लोगों को सामाजिक किराये की शर्तों पर रहने वाले क्वार्टर प्रदान करने की संभावना प्रदान करता है। अतिरिक्त उपायों के रूप में, रूसी संघ की सरकार का निर्णय "विकलांग लोगों और विकलांग बच्चों वाले परिवारों को रहने के लिए क्वार्टर, आवास और उपयोगिताओं के लिए भुगतान प्रदान करने के लिए लाभ प्रदान करने पर" दिनांक 27 जुलाई, 1996 को अपनाया गया था।

3. विकलांग लोगों की शिक्षा। राज्य विकलांग बच्चों के पालन-पोषण और शिक्षा, सामाजिक और रोजमर्रा के अनुकूलन की निरंतरता सुनिश्चित करता है। रूसी संघ के कानून "शिक्षा पर" दिनांक 10 जुलाई 1992 संख्या 3266-1 के अनुसार, विकलांग लोगों सहित सभी श्रेणियों के नागरिकों के लिए शिक्षा का अधिकार प्रतिस्पर्धी रूस के निर्माण के लिए एक आवश्यक शर्त है। राज्य को यह सुनिश्चित करना चाहिए कि विकलांग लोगों को व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम के अनुसार सामान्य शिक्षा और व्यावसायिक शिक्षा - प्राथमिक, माध्यमिक और उच्च - प्राप्त हो। विकलांग नागरिकों को प्राथमिकता के आधार पर प्रीस्कूल, उपचार, निवारक और स्वास्थ्य देखभाल संस्थानों में स्थान प्रदान किया जाता है। और परीक्षा में सफल उत्तीर्ण होने के अधीन, गैर-प्रतिस्पर्धी आधार पर व्यावसायिक शिक्षा प्राप्त करना। 22 अगस्त, 1996 नंबर 125-एफजेड के कानून "उच्च और स्नातकोत्तर व्यावसायिक शिक्षा पर" के अनुसार, विकलांग छात्रों के लिए अतिरिक्त सामाजिक गारंटी प्रदान की जाती है (बढ़ी हुई छात्रवृत्ति, अतिरिक्त भुगतान, आदि)

4. विकलांग लोगों के रोजगार को बढ़ावा देना। विकलांग नागरिकों के लिए काम उपलब्ध कराना राज्य सामाजिक नीति का एक प्रमुख क्षेत्र है। रोजगार प्रणाली में, एक विकलांग व्यक्ति जिसके पास काम की सिफारिश, काम की संभावित प्रकृति और शर्तों पर निष्कर्ष, जो निर्धारित तरीके से जारी किया जाता है (व्यक्तिगत पुनर्वास कार्यक्रम) को बेरोजगार के रूप में मान्यता दी जाती है। रोजगार के क्षेत्र में विकलांग लोगों के अधिकार रूसी संघ के श्रम संहिता दिनांक 24 जुलाई 2002 संख्या 97-एफजेड द्वारा विनियमित होते हैं। जहां विशेष ऑपरेटिंग मोड, समय, शर्तें तय की जाती हैं व्यावसायिक गतिविधिविकलांग नागरिक.

5. विकलांग व्यक्ति के लिए ख़ाली समय के आयोजन में सहायता। विकलांग नागरिकों को समाज में प्रभावी ढंग से एकीकृत करने के लिए, अवकाश गतिविधियों (खेल, संग्रहालयों, पुस्तकालयों, थिएटरों आदि का दौरा) में उनके समावेश पर विशेष ध्यान देना आवश्यक है।

24 नवंबर 1995 नंबर 181-एफजेड के संघीय कानून के अनुच्छेद 15 के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा पर", रूस की राज्य निर्माण समिति और श्रम मंत्रालय का संयुक्त संकल्प 22 दिसंबर, 1999 के रूसी संघ संख्या 74/51 ने निर्माण के क्षेत्र में निवेश प्रक्रिया में प्रतिभागियों के बीच बातचीत की शर्तों और स्तरों को विनियमित करते हुए "सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के लिए विकलांग लोगों के लिए पहुंच आवश्यकताओं के कार्यान्वयन की प्रक्रिया" को मंजूरी दी। विकलांग लोगों की जरूरतों को ध्यान में रखते हुए रूसी संघ के क्षेत्र में सामाजिक बुनियादी ढांचे की सुविधाओं के निर्माण, विस्तार, पुनर्निर्माण या तकनीकी पुन: उपकरण के लिए परियोजना दस्तावेज के प्रारंभिक अनुमति दस्तावेज, विकास, समन्वय, अनुमोदन और कार्यान्वयन की तैयारी .

24 नवंबर 1995 के संघीय कानून संख्या 181-एफजेड के अनुच्छेद 15 के अनुसार "रूसी संघ में विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर", विकलांग लोगों के लिए इंजीनियरिंग, परिवहन और सामाजिक बुनियादी सुविधाओं की पहुंच के लिए परिस्थितियों का निर्माण है। इन सुविधाओं के मालिकों (रूसी संघ की सरकार, अधिकारियों) द्वारा सुनिश्चित किया गया कार्यकारिणी शक्तिरूसी संघ के विषय, स्थानीय सरकारी निकाय और संगठन, संगठनात्मक और कानूनी रूपों की परवाह किए बिना) सभी स्तरों के बजट में इन उद्देश्यों के लिए सालाना आवंटन की सीमा के भीतर।

विकलांग बच्चों सहित विकलांग लोगों के लिए पहुंच के अधिकार को साकार करने और एक सुलभ रहने का माहौल बनाने के मुद्दों को रूसी संघ के टाउन प्लानिंग कोड द्वारा विनियमित किया जाता है।

विकलांग लोगों के लिए जीवन के प्राथमिकता वाले क्षेत्रों में प्राथमिकता वाली सुविधाओं और सेवाओं तक निर्बाध पहुंच की स्थिति बनाने के लिए, 2011-2015 के लिए राज्य कार्यक्रम "सुलभ पर्यावरण" को 26 नवंबर, 2012 के रूसी संघ की सरकार के आदेश द्वारा अनुमोदित किया गया था। 2181-आर "2011-2015 के लिए रूसी संघ के राज्य कार्यक्रम के अनुमोदन पर" सुलभ वातावरण"। 15 नवंबर 1995 का संघीय कानून "बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं पर"। क्रमांक 195 बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करता है।

बुजुर्ग नागरिकों और विकलांगों के लिए सामाजिक सेवाएँ इन नागरिकों की सामाजिक सेवाओं की जरूरतों को पूरा करने की गतिविधियाँ हैं। इसमें सामाजिक सेवाओं का एक सेट शामिल है (देखभाल, खानपान, चिकित्सा, कानूनी, सामाजिक-मनोवैज्ञानिक और प्राकृतिक प्रकार की सहायता प्राप्त करने में सहायता, पेशेवर प्रशिक्षण में सहायता, रोजगार, अवकाश गतिविधियाँ, आयोजन में सहायता) अंतिम संस्कार सेवाएंऔर अन्य), जो बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों को घर पर या सामाजिक सेवा संस्थानों में प्रदान किए जाते हैं, भले ही उनके स्वामित्व का स्वरूप कुछ भी हो। कानून विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सेवाओं के क्षेत्र में गतिविधि के बुनियादी सिद्धांतों, उनके अधिकारों और विकलांग लोगों के अधिकारों के सम्मान की गारंटी के साथ-साथ रूसी संघ में सामाजिक सेवाओं के आयोजन के नियमों को स्थापित करता है।

अंतरराष्ट्रीय कानूनी कृत्यों, रूसी संघ के संविधान और संघीय कानूनों के अलावा, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा निम्नलिखित कानूनी दस्तावेजों द्वारा विनियमित होती है: रूसी संघ के राष्ट्रपति के फरमान, रूसी संघ की सरकार के फरमान, विनियम मंत्रालयों और विभागों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के सरकारी निकाय, स्थानीय सरकारें, साथ ही सार्वजनिक संगठनों के कार्य और स्थानीय कानूनी कार्य।

इस स्तर के कानूनी कृत्यों के उदाहरण रूसी संघ की सरकार के फरमान हो सकते हैं "राज्य और नगरपालिका सामाजिक सेवा संस्थानों द्वारा बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग व्यक्तियों को प्रदान की जाने वाली राज्य-गारंटी वाली सामाजिक सेवाओं की संघीय सूची पर", "ब्रांड बदलने पर" विकलांग व्यक्तियों को नि:शुल्क कार जारी करने का इरादा", आदि।

इस प्रकार, विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा प्रदान करने वाले कानूनी कृत्यों की प्रणाली में विभिन्न स्तरों पर कानूनी दस्तावेज शामिल हैं। वे विकलांग लोगों के लिए सामाजिक सुरक्षा के संगठन के अंतर्निहित मुख्य सिद्धांतों से जुड़े हुए हैं। नागरिकों के स्वास्थ्य की रक्षा पर रूसी संघ के कानून के मूल सिद्धांतों में, विकलांग लोगों के अधिकारों पर लेख में कहा गया है: "विकलांग बच्चों और बचपन से विकलांग लोगों सहित विकलांग लोगों को चिकित्सा और सामाजिक सहायता का अधिकार है" , पुनर्वास, दवाओं, कृत्रिम अंगों, कृत्रिम और आर्थोपेडिक उत्पादों का प्रावधान, अधिमान्य शर्तों पर परिवहन के साधन, साथ ही व्यावसायिक प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण के लिए।

विकलांग और विकलांग लोगों को राज्य या नगरपालिका स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली के संस्थानों में मुफ्त चिकित्सा और सामाजिक देखभाल, घर पर देखभाल, और बुनियादी जीवन की जरूरतों को पूरा करने में असमर्थता के मामले में, सामाजिक सुरक्षा प्रणाली के संस्थानों में रखरखाव का अधिकार है। ”

इस श्रेणी के नागरिकों के गारंटीकृत अधिकार विकलांग व्यक्ति की आधिकारिक स्थिति प्राप्त होने पर लागू होते हैं, और इसलिए विशेषज्ञ को नागरिकों को चिकित्सा और सामाजिक परीक्षा के लिए संदर्भित करने की प्रक्रिया पता होनी चाहिए।

रूसी स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय ने रूसी संघ में आबादी के लिए सामाजिक सेवाओं के विकास के लिए एक मसौदा अवधारणा विकसित की है। मसौदा अवधारणा सामाजिक सेवाओं के विकास के लक्ष्यों को परिभाषित करती है: प्रदान की गई सामाजिक सेवाओं की उपलब्धता और गुणवत्ता में वृद्धि; बुजुर्ग नागरिकों और विकलांग लोगों के लिए परिचित सामाजिक परिस्थितियों में स्वायत्त, स्वतंत्र जीवन सुनिश्चित करना; पारिवारिक समस्याओं की रोकथाम; गैर-राज्य सामाजिक सेवाओं की एक प्रणाली का विकास।

मानक भी सेवाओं के उपभोक्ताओं के रूप में नागरिकों के अधिकारों की रक्षा के तत्वों में से एक हैं। उनके बिना, सामाजिक सेवाओं के लिए एक सभ्य बाजार बनाने और वास्तव में उनकी गुणवत्ता में सुधार के बारे में बात करना असंभव है। वर्तमान में, 22 राष्ट्रीय मानक विकसित किए गए हैं, जिनमें से 6 वर्तमान मूलभूत मानक हैं: GOST PS2142 - 2003 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं। सामाजिक सेवाओं की गुणवत्ता. सामान्य प्रावधान", GOST PS2153-2003 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएं। मुख्य प्रकार की सामाजिक सेवाएँ", GOST PS2495 2005 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएँ। नियम और परिभाषाएँ", GOST PS2497 2005 "सामाजिक सेवा संस्थान। सामाजिक सेवा संस्थानों की गुणवत्ता प्रणाली", GOST PS2496 2005 "जनसंख्या के लिए सामाजिक सेवाएँ। गुणवत्ता नियंत्रण। सामान्य प्रावधान", GOST PS2498 2005 "सामाजिक सेवा संस्थानों का वर्गीकरण"। इन मानकों को अधिकृत राष्ट्रीय मानकीकरण निकाय (गोस्स्टैंडर्ट, रोस्टेखरेगुलिरोवेनी) द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार अनुमोदित किया जाता है।

भविष्य में, सामाजिक सेवा प्रणाली की वर्तमान संरचना को ध्यान में रखते हुए, राष्ट्रीय मानकों, रूसी संघ की घटक संस्थाओं के मानकों और सामाजिक गतिविधियों के मानकों सहित मानकों की तीन-स्तरीय प्रणाली बनाने की सलाह दी जाती है। सेवा संस्थान.

रूसी स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय जल्द ही आबादी को सभी प्रकार की सामाजिक सेवाओं के प्रावधान के लिए प्रशासनिक नियमों के विकास और अनुमोदन के लिए आवश्यकताएं तैयार करेगा। बदले में, क्षेत्रीय कार्यकारी अधिकारियों को प्रत्येक प्रकार की सामाजिक सेवाओं के प्रावधान पर अपने काम के लिए प्रशासनिक नियम विकसित करने होंगे।

इस प्रकार, रूसी संघ में अधिक सामान्य श्रेणी के युवा विकलांग लोगों - विकलांग लोगों - के पास कुछ सामाजिक-आर्थिक और व्यक्तिगत अधिकार और स्वतंत्रताएं हैं, जो उन्हें नागरिक, आर्थिक, राजनीतिक और अन्य अधिकारों के कार्यान्वयन में अन्य नागरिकों के साथ समान अवसर प्रदान करती हैं और रूसी संघ के संविधान द्वारा प्रदान की गई स्वतंत्रता, साथ ही अंतरराष्ट्रीय कानून और रूसी संघ की अंतरराष्ट्रीय संधियों के आम तौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और मानदंडों के अनुसार।

विकलांग युवाओं की सामाजिक स्थिति

आधुनिक रूस

जीवन के मौलिक रूप से नए सामाजिक-आर्थिक तरीके से रूस के संक्रमण ने जनसंख्या की सामाजिक सुरक्षा की एक प्रणाली के गठन की आवश्यकता को सामने रखा है जो सामाजिक विकास के आधुनिक कार्यों के साथ सबसे अधिक सुसंगत है। इस तरह के कार्यों में युवा विकलांग लोगों के लिए सभ्य जीवन की स्थिति बनाना शामिल है, जो बाहरी मदद के बिना अपने जीवन की जरूरतों को पूरी तरह या आंशिक रूप से प्रदान करने में असमर्थ हैं, एक समृद्ध, सक्रिय और संतुष्ट जीवन और समाज के एक जैविक हिस्से के रूप में खुद के बारे में जागरूकता के साथ। युवा विकलांग लोग 14-30 वर्ष की आयु के नागरिक हैं जिन्हें बीमारियों, दोषों और चोटों के परिणामों के कारण स्वास्थ्य समस्याएं होती हैं। वर्तमान में, विकलांग युवाओं को कई समूहों में विभाजित किया गया है: बौद्धिक विकलांगता के साथ, मानसिक बीमारी और प्रारंभिक ऑटिज्म के साथ, मस्कुलोस्केलेटल विकारों के साथ, श्रवण हानि, दृष्टि हानि और विकलांगता के जटिल संयोजन के साथ। कम उम्र में विकलांगता को पुरानी बीमारियों या रोग संबंधी स्थितियों के कारण लगातार सामाजिक कुरूपता की स्थिति के रूप में भी परिभाषित किया जा सकता है जो इसके संबंध में एक युवा व्यक्ति के आयु-उपयुक्त शैक्षिक, सामाजिक, राजनीतिक और आर्थिक प्रक्रियाओं में शामिल होने की संभावना को सीमित कर देता है; , उसके लिए अतिरिक्त देखभाल, सहायता या पर्यवेक्षण की निरंतर आवश्यकता होती है।

कम उम्र में विकलांगता के मुख्य कारणों में शामिल हैं:

1. चिकित्सा और जैविक (चिकित्सा देखभाल की निम्न गुणवत्ता, अपर्याप्त चिकित्सा गतिविधि)।

2. सामाजिक और मनोवैज्ञानिक (एक युवा विकलांग व्यक्ति के माता-पिता की शिक्षा का निम्न स्तर, सामान्य जीवन और विकास के लिए परिस्थितियों की कमी, आदि)।

3. सामाजिक-आर्थिक (कम भौतिक आय, आदि)।

हाल ही में, जब रूस में युवा विकलांग लोगों की स्थिति के बारे में बात की जाती है, तो "सामाजिक अभाव" शब्द का तेजी से उपयोग किया जाता है। इसका तात्पर्य युवा लोगों के अस्तित्व के लिए आवश्यक कुछ शर्तों, भौतिक और आध्यात्मिक संसाधनों की कमी, सीमा, अपर्याप्तता है, जो मुख्य रूप से निम्न जीवन स्तर के कारण है। अभाव विकलांग युवाओं को विशेष रूप से तीव्र रूप से प्रभावित करता है। विकलांगता के कारण किसी व्यक्ति के लिए पूर्ण सामाजिक संपर्क रखना मुश्किल हो जाता है, और दोस्तों के पर्याप्त समूह की कमी के कारण कुसमायोजन होता है, जिसके परिणामस्वरूप और भी अधिक अलगाव होता है और तदनुसार, विकासात्मक कमियाँ होती हैं।



हाल के वर्षों में देश में विकलांग युवाओं की संख्या लगातार बढ़ रही है। इसका मतलब यह है कि युवा विकलांग लोगों की संख्या में वृद्धि न केवल व्यक्तियों या आबादी के एक हिस्से के लिए, बल्कि पूरे समाज के लिए एक समस्या बनती जा रही है। युवा विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा की समस्या अधिक विकट होती जा रही है, जो इस श्रेणी के नागरिकों को सामाजिक खतरों से बचाने और विकलांग व्यक्तियों की स्थिति को बिगड़ने से रोकने के लिए राज्य और समाज की गतिविधि है।

युवा लोगों की विकलांगता भविष्य में आत्म-देखभाल, आंदोलन, अभिविन्यास, सीखने, संचार और काम करने की उनकी क्षमताओं को महत्वपूर्ण रूप से सीमित कर देती है। इसके अलावा, विकलांगता, चाहे जन्मजात हो या अर्जित, समाज में एक युवा व्यक्ति की स्थिति को सीमित करती है। सामाजिक स्थिति आमतौर पर किसी समूह में किसी व्यक्ति की स्थिति या समूह के अन्य समूहों के साथ संबंध से निर्धारित होती है (कुछ विद्वान "सामाजिक स्थिति" शब्द का उपयोग सामाजिक स्थिति के पर्याय के रूप में करते हैं)। सामाजिक स्थिति भी एक युवा विकलांग व्यक्ति के अधिकारों, विशेषाधिकारों और जिम्मेदारियों का एक निश्चित समूह है। सभी सामाजिक स्थितियाँ दो मुख्य प्रकारों में विभाजित हैं: वे जो किसी व्यक्ति को उसकी क्षमताओं और प्रयासों की परवाह किए बिना समाज या समूह द्वारा निर्धारित की जाती हैं, और वे जो व्यक्ति अपने प्रयासों से हासिल करता है। किसी व्यक्ति की विकलांग के रूप में मान्यता एक निश्चित सामाजिक स्थिति के अधिग्रहण से जुड़ी है, जो राज्य से सामाजिक गारंटी प्रदान करती है और साथ ही किसी व्यक्ति की जीवन गतिविधि को सीमित करती है।

विशेष आवश्यकता वाले युवाओं की सामाजिक स्थिति कुछ संकेतकों द्वारा विशेषता है: स्वास्थ्य स्थिति, वित्तीय स्थिति, शिक्षा का स्तर, रोजगार की विशिष्टताएं और अवकाश गतिविधियों के संगठन की विशेषताएं।

रूसी कानून के आधार पर, एक विकलांग व्यक्ति को "एक ऐसा व्यक्ति कहा जाता है जिसके शरीर के कार्यों में लगातार विकार, किसी बीमारी, चोटों या दोषों के परिणाम, सीमित जीवन गतिविधि और उसकी सामाजिक आवश्यकता के कारण स्वास्थ्य संबंधी हानि होती है।" संरक्षण..." (रूसी संघ में संघीय कानून "विकलांग व्यक्तियों के सामाजिक संरक्षण पर") दिनांक 15 नवंबर, 1995)। सामाजिक सुरक्षा प्रणाली में युवा विकलांग लोगों के स्वास्थ्य पर उनकी सामाजिक स्थिति के संकेतक के रूप में बहुत ध्यान दिया जाता है। खराब स्वास्थ्य से जुड़ी एक युवा व्यक्ति की जीवन गतिविधि की सीमा बचपन में (जन्मजात बीमारियाँ और जन्म संबंधी चोटें, बचपन में बीमारियाँ और चोटें), साथ ही किशोरावस्था (पुरानी बीमारियाँ, घरेलू और काम की चोटें, सैन्य सेवा के दौरान चोटें आदि) में भी हो सकती हैं। ) डी।)। वर्तमान में, इस अवधारणा को न केवल बीमारी की अनुपस्थिति के रूप में माना जाता है, बल्कि व्यक्ति के मनोवैज्ञानिक और सामाजिक कल्याण के रूप में भी माना जाता है। स्वास्थ्य के लिए एक एकीकृत दृष्टिकोण के ढांचे के भीतर सामाजिक सेवाओं की गतिविधियों का मुख्य लक्ष्य एक विकलांग युवा व्यक्ति द्वारा स्वतंत्र रूप से रहने, उत्पादक कार्य और अवकाश की क्षमता प्राप्त करना है। इस लक्ष्य को प्राप्त करने का तंत्र पुनर्वास है, जिसे बीमारी, चोट या शारीरिक और सामाजिक कारकों से प्रभावित स्वास्थ्य, कार्यात्मक स्थिति और काम करने की क्षमता की बहाली के रूप में समझा जाता है।

युवा विकलांग लोगों की चिकित्सीय कठिनाइयाँ निदान के बारे में जागरूकता की कमी, उपचार के तरीकों, तरीकों और संस्थानों की पसंद, युवा व्यक्ति के शैक्षणिक और मानसिक सुधार, और माता-पिता की तत्परता की डिग्री और तत्काल वातावरण से जुड़ी हैं। घर पर पुनर्वास उपाय करें। चिकित्सा संकेतकों के अलावा, एक युवा विकलांग व्यक्ति का मनोवैज्ञानिक स्वास्थ्य भी महत्वपूर्ण है। मनोवैज्ञानिक स्वास्थ्य समस्याएं बीमारी के परिणाम और युवा व्यक्ति के भाग्य के बारे में रिश्तेदारों और दोस्तों की चिंताओं, माता-पिता के बीच संघर्ष, परिवार के सदस्यों और रिश्तेदारों से रोगी की देखभाल में सहायता की अनुपस्थिति या कमी और दर्दनाक स्थिति के कारण होती हैं। दूसरों की सहानुभूति की धारणा.

एक महत्वपूर्ण संकेतक जो एक युवा विकलांग व्यक्ति की सामाजिक स्थिति निर्धारित करता है वह उसकी वित्तीय स्थिति है। समाज में विकलांग युवाओं के स्थान का वर्णन करते समय, उनकी निम्न संपत्ति स्थिति पर ध्यान देना आवश्यक है। एक युवा विकलांग व्यक्ति की वित्तीय स्थिति न केवल मजदूरी के स्तर पर निर्भर करती है, बल्कि राज्य द्वारा गारंटीकृत नकद भुगतान (पेंशन, लाभ, बीमा भुगतान, मुआवजा) पर भी निर्भर करती है। युवा विकलांग लोगों के लिए मासिक राज्य नकद भुगतान एक पेंशन है, जो नागरिकों को पैसा कमाने में असमर्थता की भरपाई के लिए प्रदान की जाती है। इसके अलावा, युवा विकलांग लोगों को विभिन्न लाभों का अधिकार है - राज्य, नगर पालिका, उनके संस्थानों या अन्य संगठनों द्वारा प्रदान की जाने वाली कुछ सेवाओं के लिए भुगतान में लाभ, केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों द्वारा व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं से एकत्र किए गए अनिवार्य भुगतान के दायित्वों से छूट विभिन्न स्तरों के बजट.

विकलांग युवाओं की भौतिक कठिनाइयों को सामाजिक सेवा प्रणालियों (युवाओं को सामाजिक-मनोवैज्ञानिक सहायता के लिए केंद्र, किशोरों और युवाओं के लिए सामाजिक पुनर्वास केंद्र, व्यावसायिक मार्गदर्शन और युवा रोजगार के लिए केंद्र, आदि) द्वारा हल किया जाता है, जो अतिरिक्त उपाय करते हैं। विकलांग युवाओं और उनके परिवारों के जीवन की गुणवत्ता में सुधार करना। सामाजिक सेवाओं की गतिविधियों में समर्थन, सामाजिक सेवाओं का प्रावधान और युवा विकलांग लोगों के अनुकूलन और पुनर्वास में सहायता शामिल है। उनकी वास्तविक भौतिक आवश्यकताओं और प्रदान की गई सहायता की लक्षित प्रकृति का आकलन करने पर विशेष ध्यान दिया जाना चाहिए।

प्राथमिकता, सामग्री समर्थन (पेंशन, भत्ते, लाभ) पर मानदंडों के साथ, ऐसे मानदंड होने चाहिए जो विकलांग लोगों को बिना शर्त काम और व्यावसायिक, शिक्षा सहित उपयुक्त प्रदान करें।

विकलांग लोगों की शिक्षा के क्षेत्र में राज्य की गतिविधियों का उद्देश्य विकलांग युवाओं की शैक्षिक आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए लचीले तंत्र की शुरुआत करना और समाज में उनकी सबसे प्रभावी भागीदारी के लिए स्थितियां बनाना है। श्रवण, दृष्टि, वाणी, बौद्धिक और मस्कुलोस्केलेटल हानि वाले युवा; व्यवहार के मनोरोगी रूपों वाले लोगों को विशेष (सुधारात्मक) शिक्षा की आवश्यकता होती है जो उनकी विशेष शैक्षिक आवश्यकताओं को पूरा करती हो।

हमारे समाज में, लंबे समय तक, केवल विशेष स्कूलों और बोर्डिंग संस्थानों की राज्य प्रणाली के ढांचे के भीतर विकलांग युवाओं को प्रशिक्षण और शिक्षित करने का प्रमुख रवैया था, जिसके कारण विकलांग युवाओं की सामाजिक स्थिति सीमित हो गई। :

एक विशेष समाज में युवा विकलांग लोगों का कृत्रिम अलगाव, जो अक्सर समाज में उनके बाद के अनुकूलन में योगदान नहीं देता है;

शिक्षा के स्वरूपों में कठोरता एवं विकल्पों का अभाव;

विशेष आवश्यकताओं वाले एक युवा व्यक्ति के पालन-पोषण और शिक्षा की प्रक्रिया से परिवार का लगभग पूर्ण बहिष्कार।

युवा विकलांग लोगों की शिक्षा उनके व्यावसायिक पुनर्वास में एक निर्णायक भूमिका निभाती है, क्योंकि यह विकलांग लोगों के लिए समान अवसरों के सिद्धांत के कार्यान्वयन का आधार बनाती है। विकलांग युवाओं के लिए शिक्षा की समस्याओं को हल करने के लिए, इंटरनेट कक्षाओं पर आधारित दूरस्थ शिक्षा नेटवर्क का विस्तार करने के लिए परियोजनाएं लागू की जाने लगी हैं। इस तरह के प्रशिक्षण और उसके बाद के रोजगार से विकलांग लोगों को स्वतंत्र जीवन की अवधारणा का एहसास होता है, स्वतंत्र आय सुनिश्चित होती है और यह राज्य के लिए आर्थिक रूप से भी फायदेमंद है। शिक्षा विकलांग युवाओं की कई जरूरतों को पूरा करने के लिए स्थितियां बनाती है, और विकलांग लोगों के हाशिए पर जाने की प्रक्रियाओं को भी कम करती है। हालाँकि, अधिकांश शैक्षणिक संस्थान अभी भी विकलांग लोगों का स्वागत करने के लिए तैयार नहीं हैं।

युवा विकलांग लोगों के लिए शिक्षा के क्षेत्र में निम्नलिखित कठिनाइयों की पहचान की गई है। सबसे पहले, शैक्षणिक संस्थानों में आरामदायक वातावरण और विशेष शैक्षणिक कार्यक्रमों की कमी। दूसरे, शिक्षण स्टाफ के प्रशिक्षण की कमी। तीसरा, विकलांग छात्रों के प्रति अक्सर पक्षपातपूर्ण रवैया होता है, जो सभी छात्रों की तुलना में समान शैक्षिक अवसरों की गारंटी नहीं देता है। हाल के वर्षों में, युवा विकलांग लोगों की शिक्षा की समस्याओं को हल करने में सकारात्मक रुझान सामने आए हैं। यह शिक्षा के नये रूपों के उद्भव में प्रकट होता है। सामान्य तौर पर, युवा विकलांग लोगों की शिक्षा एक मौलिक मूल्य है जो उनकी सामाजिक स्थिति और व्यक्तिगत आत्म-प्राप्ति के अवसरों को निर्धारित करती है। विकलांग लोगों से निपटने में कौशल विकसित करने के उद्देश्य से शिक्षकों के लिए विशेष प्रशिक्षण की प्रणाली के बिना बहु-स्तरीय एकीकृत शिक्षा प्रणाली बनाना असंभव है।

युवा विकलांग लोगों के सामाजिक अलगाव के परिणामस्वरूप प्रभावी रोजगार की संभावना कम हो जाती है और सामाजिक-आर्थिक स्थिति कम हो जाती है। अक्सर, युवा विकलांग लोगों द्वारा रोजगार को पेंशन पर जीवन यापन करने के लिए एक योग्य विकल्प के रूप में नहीं माना जाता है। इसका कारण कम और अक्सर न्यूनतम वेतन और सभ्य कामकाजी परिस्थितियों की कमी है। युवा विकलांग लोगों के लिए व्यावसायिक प्रशिक्षण व्यापक रिक्तियों के लिए किया जाना चाहिए और क्षेत्रीय और स्थानीय श्रम बाजारों की जरूरतों को ध्यान में रखना चाहिए। युवा विकलांग लोगों के लिए श्रम बाजार में प्रवेश के अवसरों को बेहतर बनाने के लिए, स्कूल से लेकर रोजगार के क्षण तक विकलांग लोगों की "पर्यवेक्षण" की एक संस्था बनाना आवश्यक है।

वर्तमान में, विकलांग युवाओं की श्रम बाजार में बहुत कम मांग है; उनका रोजगार समाज में एक महत्वपूर्ण समस्या है, हालांकि विकलांग युवाओं के पास बौद्धिक क्षेत्र और छोटे व्यवसायों में रोजगार की कुछ संभावनाएं हैं। रोज़गार प्राप्त युवा विकलांग लोगों की संख्या हर साल कम हो रही है। विकलांग लोगों के विभिन्न समूहों की रोजगार स्थितियों में महत्वपूर्ण विसंगति है। युवा विकलांग लोगों के अपने स्वस्थ साथियों की तुलना में ब्लू-कॉलर नौकरियों में नियोजित होने की संभावना अधिक होती है और प्रबंधन पदों पर रहने की संभावना बहुत कम होती है।

हम युवा विकलांग लोगों के रोजगार में मुख्य कठिनाइयों पर प्रकाश डाल सकते हैं। सबसे पहले, यह शैक्षिक कार्यक्रमों की अनुपलब्धता और विकलांग लोगों के लिए कैरियर मार्गदर्शन की कमी है, जिसका सीधा प्रभाव उनके रोजगार और श्रम बाजार में प्रतिस्पर्धात्मकता पर पड़ता है। दूसरे, विशिष्ट उद्यमों के पास उन सभी को काम पर रखने का अवसर नहीं है जो काम करना चाहते हैं, क्योंकि वे बाजार अर्थव्यवस्था में महत्वपूर्ण कठिनाइयों का अनुभव करते हैं। इसलिए, विशेष उद्यमों में रोजगार के माध्यम से युवा विकलांग लोगों के श्रम पुनर्वास के अवसर काफी कम हो गए हैं। तीसरा, एक विकलांग व्यक्ति को काम पर रखने से कार्यस्थल को व्यवस्थित करने के लिए अतिरिक्त लागत आती है, जो एक युवा विकलांग व्यक्ति के साथ सहयोग करने में नियोक्ता की अनिच्छा को प्रभावित करती है। इन कठिनाइयों को रोजगार केंद्रों और युवा श्रम एक्सचेंजों द्वारा हल किया जाता है, जो न केवल युवा विकलांग लोगों के लिए काम की जगह प्रदान करते हैं, बल्कि व्यावसायिक मार्गदर्शन और प्रशिक्षण पर सेमिनार, प्रशिक्षण और पाठ्यक्रम भी आयोजित करते हैं। युवा विकलांग लोगों के लिए रोजगार नीति का लक्ष्य खुले श्रम बाजार में उनका एकीकरण है। इस प्रयोजन के लिए, ऐसे दृष्टिकोण प्रस्तावित किए गए हैं जो कार्य स्थल की भौतिक दुर्गमता को समाप्त करते हैं: नियोक्ता को कार्यस्थल को उसके द्वारा नियोजित युवा विकलांग लोगों की सीमाओं के अनुसार अनुकूलित करना होगा या सभी कार्यस्थलों को विकलांग लोगों के रोजगार के लिए सुलभ बनाना होगा। गंभीर विकलांगता के मामले में, "सहायक" ("सहायक") रोजगार शुरू करने का प्रस्ताव है, यानी सामान्य उद्यमों में विशेष नौकरियां पैदा करना। विकलांग लोगों द्वारा प्रबंधित सामाजिक उद्यम (गैर-राज्य क्षेत्र के गैर-लाभकारी उद्यम) स्वयं युवा विकलांग लोगों के लिए एकीकृत रोजगार का एक रूप बन सकते हैं, हालांकि व्यवहार में इस क्षमता में उनकी प्रभावशीलता की लगभग कभी पुष्टि नहीं की जाती है। विकलांग लोगों के रोजगार को बढ़ाने के साधनों में, हम नियोक्ताओं के लिए वित्तीय प्रोत्साहन का उल्लेख कर सकते हैं, जिसके उपयोग के विश्लेषण से पता चला कि केवल कुछ भुगतान (उदाहरण के लिए, कार्यस्थलों की व्यवस्था के लिए सब्सिडी) के कारण संख्या में वृद्धि हुई विकलांग लोगों की, जिसका तात्पर्य ऐसे सहायता कार्यक्रमों की प्रभावशीलता की निगरानी और मूल्यांकन करने की आवश्यकता से है।

युवा विकलांग लोगों के लिए अवकाश के संगठन की एक ख़ासियत खाली समय के बुनियादी ढांचे का अविकसित होना है। इस प्रकार, हम युवा विकलांग लोगों के लिए ख़ाली समय के आयोजन की कठिनाइयों पर प्रकाश डाल सकते हैं। सबसे पहले, इसके लिए विशेष उपकरणों और स्थानों की संख्या सीमित है प्रभावी कार्यान्वयनखाली समय। दूसरे, विकलांग लोगों के लिए अवकाश गतिविधियों के आयोजकों के लिए प्रशिक्षण की कमी है, जिनके बिना इस क्षेत्र का आगे विकास असंभव है।

महत्वपूर्ण भूमिकायुवा विकलांग लोगों के खेल के लिए ख़ाली समय के आयोजन की कठिनाइयों को हल करने में पुनर्वास केंद्रऔर युवा मामलों के निकायों के संस्थान जो इस श्रेणी के लिए विभिन्न कार्यक्रमों, त्योहारों और रैलियों का आयोजन करते हैं।

उपरोक्त सभी हमें युवा विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति को सीमित के रूप में परिभाषित करने की अनुमति देते हैं। इसलिए, उनके साथ सामाजिक कार्य का लक्ष्य इस वर्ग का समाज में एकीकरण है। युवा विकलांग लोगों की सबसे विशिष्ट कठिनाइयाँ उनके स्वास्थ्य की स्थिति, वित्तीय स्थिति, शिक्षा प्राप्त करने की विशेषताओं, रोजगार की बारीकियों और ख़ाली समय के संगठन से संबंधित हैं। उपरोक्त सभी हमें यह दावा करने की अनुमति देते हैं कि विकलांग युवा एक विशेष सामाजिक श्रेणी हैं जिन्हें राज्य से समर्थन की आवश्यकता होती है। इसके साथ काम करने के लिए हर किसी के लिए एक व्यक्तिगत दृष्टिकोण की आवश्यकता होती है।

हाल के वर्षों में, युवा विकलांग लोगों की सामाजिक स्थिति में बेहतरी के लिए महत्वपूर्ण बदलाव आना शुरू हो गया है। युवा विकलांग लोगों के लिए सूचना, शिक्षा और रोजगार तक पहुंच के अवसरों का विस्तार करने और उनकी वित्तीय स्थिति में सुधार करने के लिए नवीन तकनीकों को व्यवहार में लाया जा रहा है।

विकलांग युवाओं के लिए सुलभ रहने का माहौल बनाना हमारे देश की सामाजिक नीति का एक अभिन्न अंग है, जिसके व्यावहारिक परिणाम विकलांग लोगों को जीवन के सभी क्षेत्रों और उनकी सामाजिक स्थिति में अन्य नागरिकों के समान समान अवसर प्रदान करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।



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