Valsts regulējums ir likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas, kā arī kontroles funkciju pasākumu kopums, ko veic uz normatīvo aktu pamata. valdības aģentūras un sabiedriskās organizācijas, lai stabilizētu esošo sociāli ekonomisko sistēmu. Valsts regulējums uzņēmējdarbības sektorā ir sadalīts:

1) netiešā, kas ir pabalstu un nodokļu sistēma; cenu politika, nodarbinātības regulējums, profesionālā apmācība; ietekme uz infrastruktūras attīstību, informatīvo atbalstu u.c.;

2) tiešs. Tas ietver regulējumu finanšu darbības, vide, sanitārā, uguns drošība, svaru un naudas vienību mēri, preces kvalitāte, kā arī tās sertifikācija.

Valsts iejaukšanās saimniecisko vienību uzņēmējdarbības sfērā notiek noteiktu apstākļu dēļ:

1) vides katastrofu novēršana un risinājumi vides problēmas, ko rada saimnieciskās darbības sfēras subjektu izvēles brīvība;

2) darījumu attiecību kriminalizācijas apkarošana;

3) ekonomisko krīžu un sociālo satricinājumu novēršana;

4) nacionālo resursu izlietojuma kontrole;

5) vismazāk nodrošināto iedzīvotāju slāņu sociālā aizsardzība.

Galvenie virzieni tirgus attiecību valsts regulēšanā ir:

1) tirgus attīstības mērķu noteikšana. Valsts tiesību aktos ir norādītas tikai vispārīgas attīstības vadlīnijas, un pilsoņi var brīvi rīkoties saskaņā ar principu: viss, kas nav aizliegts, ir atļauts. Aizliegumi tiek noteikti tiem mērķiem, kas pēc savas būtības ir necilvēcīgi un pretdabiski;

2) visu īpašuma formu un to vienlīdzības nostiprināšana un garantēšana ar valsts likumdošanu. Sabiedrībā pastāv divas pārvaldības formas valsts vadība un valsts vadība (caur partijām, arodbiedrībām u.c.). Valsts pārvalde plašā nozīmē ir sabiedrības lietu kārtošana ar likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas starpniecību; un šaurā nozīmē tā ir izpildvaras iestāžu darbība.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas metodes

Valdības regulēšanas metodes ir sadalītas:

1) administratīvā (aizliegums, juridiskā atbildība, piespiešana rīkoties), t.i., tiešais regulējums;

2) ekonomiskais (cenas, tarifi, kvotas, nodokļi, licences), t.i., netiešais regulējums;

3) morālā un politiskā (ticība, masu informācija).

Pamatlikumi, kas regulē uzņēmējdarbību, ir

Kādi kritēriji tiek izmantoti, lai raksturotu mazos uzņēmumus?

Kā vispusīgi tiek atklāta mazo uzņēmumu būtība Krievijas Federācijā

Inovatīva uzņēmējdarbība ir

Ar inovatīvu uzņēmējdarbību saprot tehnisko un tehnoloģisko inovāciju radīšanas un komerciālas izmantošanas procesu. Uzņēmējdarbības pamatā parasti ir inovācijas produktu vai pakalpojumu jomā, kas ļauj izveidot jaunu tirgu un apmierināt jaunas vajadzības. Inovācijas kalpo kā specifisks uzņēmējdarbības instruments, un nevis pašas inovācijas, bet gan virzīta, organizēta inovāciju meklēšana un pastāvīgs biznesa struktūru fokuss uz tām.

Valsts atbalsta formas mazajiem uzņēmumiem ir

Ārējā vide mārketings

Patērētāju prasību un organizācijas spēju saskaņošanas process notiek noteiktā ārējā vidē, kurā tiek veiktas mārketinga aktivitātes.

Ārējā mārketinga vide apraksta ārējos faktorus un spēkus, kas ietekmē organizācijas spēju izveidot un uzturēt veiksmīgas attiecības ar klientiem. Šie faktori un spēki nav pakļauti tiešai organizācijas kontrolei.

Ir mikro-ārējā un makro-ārējā mārketinga vide.

Mikroārējā mārketinga vide ietver priekšmetu un faktoru kopumu, kas tieši ietekmē organizācijas spēju apkalpot savus patērētājus (pašu organizāciju, piegādātājus, mārketinga starpniekus, klientus, konkurentus, bankas, fondus). masu mēdiji, valdības organizācijas utt.).

Mārketinga makro-ārējā vide tiek saprasta kā galveno sociālo un dabas faktoru kopums, kas ietekmē visus mārketinga mikro-ārējās vides subjektus, tas ietver: politiskos, sociāli ekonomiskos, juridiskos, zinātniskos, tehniskos, kultūras un dabas faktorus; .

Mārketinga veidi

Atkarībā no pieprasījuma stāvokļa tirgū:

Konversijas mārketings tiek izmantots negatīva pieprasījuma apstākļos, kad ievērojama tirgus daļa nepieņem preci un var pat maksāt noteiktu cenu par atteikšanos to lietot. Reklāmguvumu mārketinga mērķis ir mainīties negatīva attieksme patērētājiem produktam. Konversijas mārketinga instrumenti ir: produktu pārveidošana, efektīvāka veicināšana un cenu samazināšana.

Reklāmas mārketings ir saistīts ar tādu preču un pakalpojumu pieejamību, pēc kurām nav pieprasījuma pilnīgas patērētāju vienaldzības vai neieinteresētības dēļ. Stimulējošā mārketinga plānā ir jāņem vērā šīs vienaldzības iemesli un jānosaka pasākumi tās pārvarēšanai.

Attīstības mārketings ir saistīts ar augošo pieprasījumu pēc precēm (pakalpojumiem).

Atkārtotais mārketings noteiktā lejupslīdes periodā atdzīvina pieprasījumu dzīves cikls preces vai pakalpojumi.

Sinhronmārketings tiek izmantots mainīga pieprasījuma apstākļos. Piemēram, sezonas preces.

Atbalstošais mārketings tiek izmantots, ja preču pieprasījuma līmenis un struktūra pilnībā atbilst piedāvājuma līmenim un struktūrai.

Pretdarbības mārketings tiek izmantots, lai samazinātu pieprasījumu, kas tiek uzskatīts par neracionālu no sabiedrības vai patērētāja viedokļa (piemēram, alkoholiskie dzērieni, tabakas izstrādājumi).

Demārketingu izmanto, lai samazinātu pieprasījumu pēc preces situācijā, kad pieprasījums pārsniedz piedāvājumu un nav iespējas palielināt ražošanas apjomu. Šādus rezultātus var sasniegt, piemēram, paaugstinot preces cenu, samazinot reklāmas apjomu vai veicināšanas centienus. Demārketinga mērķis (pretstatā pretaktīvajam mārketingam) nav iznīcināt pieprasījumu pēc produkta, bet tikai to samazināt, līdzsvarojot ar ražošanas jaudu.

Atkarībā no tirgus pārklājuma

Masu mārketings ietver mērķauditorijas atlasi pēc iespējas plašākam patērētāju lokam, neņemot vērā atšķirības starp tiem. (Es ražoju to, kas visiem vajadzīgs). Uzņēmuma mērķis ir dibināt zemas cenas jo tiek samazinātas masveida ražošanas un veicināšanas izmaksas.

Koncentrēts (mērķtiecīgs) mārketings, kas orientēts uz noteiktu segmentu, cenšoties pēc iespējas vairāk apmierināt tā vajadzības (Produkti jaunlaulātajiem, apbedīšanas pakalpojumi). Priekšrocības: maksimāla vajadzību apmierināšana, izmanto mazie uzņēmumi. Trūkumi: segments var negaidīti sarukt, ierobežojums iespējamā izaugsme kompānijas.

Diferencēts mārketings ir vēlme ieņemt lielu tirgus daļu kopumā un vienlaikus piedāvāt vairākas viena un tā paša produkta šķirnes, kas izceļas ar patērētāja īpašībām un spēj apmierināt daudzu segmentu vajadzības (piena uzņēmums, dažāds tauku saturs, sieri, biezpiens, jogurti). Ieguvumi: vajadzību apmierināšana. Grūti īstenot.

Ražošanas izmaksas

Ražošanas izmaksas ir daļa no organizācijas izdevumiem, kas saistīti ar produktu ražošanu, darbu veikšanu un pakalpojumu sniegšanu, t.i. ar normālām aktivitātēm.

Ražošanas izmaksu sastāvā ietilpst tiešās izmaksas, kas saistītas tieši ar produkcijas ražošanu, darbu veikšanu un pakalpojumu sniegšanu, kā arī palīgražošanas izmaksas, netiešās izmaksas, kas saistītas ar pamatražošanas pārvaldību un uzturēšanu, kā arī zaudējumi no defektiem.

Visas ražošanas izmaksas galu galā tiek iekļautas atsevišķu produktu veidu, darbu un pakalpojumu vai viendabīgu produktu grupu izmaksās. Atkarībā no iekļaušanas metodēm noteiktu produktu veidu izmaksās ražošanas izmaksas tiek sadalītas tiešās un netiešās. Ar tiešajām izmaksām saprot izdevumus, kas saistīti ar noteikta veida produkcijas, darbu, pakalpojumu (izejvielas, pamatmateriāli, iepirktie produkti un pusfabrikāti, ražošanas darbinieku pamatalgas u.c.) ražošanu, kuras var tieši iekļaut to izmaksas. Netiešās izmaksas tiek saprastas kā izmaksas, kas saistītas ar vairāku veidu produktu ražošanu (iekārtu, darbnīcas, vispārējās ražotnes uc uzturēšanas un ekspluatācijas izmaksas), kas iekļautas to izmaksās, izmantojot īpašas metodes, kas noteikts, pamatojoties uz nozares un tehnoloģiskajām iezīmēm.

Ražošanas izmaksu grupējumā pa vienībām tiešās izmaksas parasti veido neatkarīgus posteņus attiecīgajiem elementiem, savukārt netiešās izmaksas veido sarežģītas pozīcijas (sastāv no izmaksām, kas ietver vairākus elementus), kas atšķiras ar savu funkcionālo lomu ražošanas procesā.

Noteikumus par preču ražošanas, darbu veikšanas un pakalpojumu sniegšanas izmaksu uzskaiti elementu un izstrādājumu kontekstā, preču (darbu, pakalpojumu) pašizmaksas aprēķināšanu nosaka atsevišķi noteikumi un vadlīnijas. grāmatvedība, kā likums, nozares raksturs.

Cenu funkcijas

Šajā sakarā mēs varam apsvērt šādas cenu funkcijas tirgū:

1) mērīšana. Cena parāda samaksāto un saņemto naudas summu par preces vai pakalpojuma vienību;

2) samērīgi. Izmantojot šo cenu funkciju, jūs varat salīdzināt produktus, atšķirt tos dārgos un lētos, kā arī salīdzināt dažādu produktu vērtības;

3) grāmatvedība. Ar cenu palīdzību preču pasaule tiek pārnesta no dabīgas materiālās formas uz vērtību formu. Makro un mikro līmenī visi rādītāji tiek aprēķināti naudas formā. Cena kļūst par grāmatvedības palīglīdzekli. Tas darbojas arī kā rīks relatīvo rādītāju aprēķināšanai: produkta rentabilitāte, kapitāla produktivitāte utt. Šajā sakarā cena piedalās uzņēmuma galveno finanšu un ekonomisko rādītāju veidošanā, ko mēra naudas izteiksmē, un tiek izmantota analīzei, pamatražošanas prognozēšana un plānošana un vielmaiņas procesi. Cena ir arī tirgus apstākļu rādītājs un atspoguļo galvenos tajā notiekošos procesus;

4) regulējošs. Cena ir rīks ekonomisko procesu regulēšanai: tā sabalansē piedāvājumu un pieprasījumu, sasaistot tos ar ražotāja un patērētāja naudas maksāšanas spēju. Tam ir arī regulējoša loma resursu sadalē, jo resursu cenas virza uzņēmējus izmantot lētos resursus un taupīt dārgos. Valsts dažkārt izmanto šo cenu funkciju saviem mērķiem, izmantojot nodokļus, subsīdijas un cenu noteikšanu. atsevišķas sugas preces vai pakalpojumi;

5) sociālais. Cena ir iedzīvotāju dzīves līmeņa faktors, kas ietekmē patēriņa apjomu un struktūru, dažādu iedzīvotāju reālo ienākumu līmeni. sociālās grupas, tā ir inflācijas procesu galvenā sastāvdaļa. Ģimenes dzīves dārdzība un patēriņa budžets ir atkarīgs no cenu līmeņa un dinamikas, tāpēc sociālā reakcija uz cenu svārstībām ir ļoti akūta;

6) stimulējošs. Tirgus cenu noteikšana rada iespējas alternatīvām izvēlēm, pieņemot biznesa lēmumus. Tādējādi cenas stimulējošā ietekme ir tajā, ka tās līmenis veicina ekonomiskāko ražošanas metožu izmantošanu un resursu pilnvērtīgāku izmantošanu, no vienas puses, un patērētāju racionālu uzvedību (pieprasījumu), no otras puses.

Cena ir peļņas gūšanas instruments, nodokļu faktors - cenas dzīvokļu īrēšanai. Papildus cenai ekonomisko stimulu sistēma ietver, kā zināms, uz cenu balstītas ekonomiskās sviras: peļņu, rentabilitāti, nodokļus. Mūsdienu tirgus apstākļos cena kļūst par galveno konkurences ieroci, un konkurence ir galvenais ražošanas virzītājspēks;

7) izplatīšana. Ienākumu sadale un pārdale notiek caur cenu līmeni, to struktūru un attiecību. Var uzstādīt dažādi līmeņi cenas dažādiem patērētājiem (dažādu īpašumtiesību formu uzņēmumiem, rūpnieciskajiem patērētājiem un iedzīvotājiem), augstākas vai zemākas cenas var panākt nodokļu (PVN, akcīzes nodokļa) iekļaušanas vai neiekļaušanas dēļ. Pārdalošā cenu noteikšana nav tikai valdības regulējumam raksturīga parādība. Monopols veic arī pārdalošu cenu noteikšanu, piesavinot citu cilvēku peļņu, tāpat kā oligopols karteļa veidā, kad ražotāji vienojas par monopola cenu līmeni.

Pārdales procesos ekonomikā cena nav vienīgais faktors. Finanšu sistēmai ir vēl nozīmīgāka loma. Pētot cenas funkcijas, jāņem vērā, ja citi ekonomiskā mehānisma elementi (kredīts, finanšu) ietekmē ekonomiskos procesus, parasti ar administratīvām metodēm, tad cena vienmēr ietekmē ekonomiskās intereses, t.i., tas ir smalkāks instruments. . Ražotājs nevar atcelt nodokļus, taču viņam ir ļoti daudz veidu, kā manipulēt ar cenu, pateicoties tās daudzajām sastāvdaļām.

Cenu klasifikācija

Cenu klasifikācija pēc galvenajām īpašībām:

1) Atkarībā no produkta veida:

Preču cenas;

Pakalpojumu tarifi.

2) Atkarībā no preču apgrozījuma pakalpojumu apjoma:

Iepirkšanās;

Vairumtirdzniecība;

Mazumtirdzniecība.

3) Atkarībā no lomas tirgū:

Pieprasījuma cenas;

Piedāvāt cenas;

Tirgus līdzsvara cenas;

Tirgus subjektu līgumu cenas.

4) Atkarībā no tirgus veida:

Konkurētspējīgs;

Monopols.

5) Atkarībā no darbības reģiona:

Reģionālais;

6) Atkarībā no pārdošanas valsts:

Iekšējais;

Ārējā ekonomika.

7) Atkarībā no transporta izmaksu atlīdzināšanas kārtības vietējā tirgū:

"Franco" dažādu veidu cenu sistēma.

8) Saskaņā ar valsts regulēšanas kārtību:

regulējams;

neregulēts (bezmaksas).

9) Atkarībā no transporta izmaksu atlīdzināšanas, apdrošināšanas un preču muitošanas kārtības ārējā ekonomiskajā darbībā:

Dažādu veidu Incoterns cenu sistēma.

10) Atbilstoši dibināšanas mainīgumam:

Ciets (fiksēts);

11) Atbilstoši derīguma termiņam laikā:

Pastāvīgs;

Pagaidu.

12) Atbilstoši produkta novitātes pakāpei:

Jauniem produktiem;

Par precēm, kuras tiek pārdotas;

Pārtrauktajiem produktiem.

Krievijas Federācijas konstitūcijā nostiprināto uzņēmējdarbības brīvības principu var ierobežot ar likumu, lai aizsargātu konstitucionālās iekārtas pamatus, tikumību, drošību, aizsargātu citu personu dzīvību, veselību, tiesības, intereses un brīvības, nodrošinātu konstitucionālās sistēmas pamatus, tikumību, drošību valsts un valsts drošības aizsardzībai, vides aizsardzībai, kultūras vērtību aizsardzībai, nepieļaujot dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu tirgū un negodīga konkurence. Šādi ierobežojumi ietver dažādus uzņēmējdarbības valsts regulēšanas pasākumus.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums ir jāsaprot kā valsts, ko pārstāv tās institūcijas, darbības, kas vērstas uz valsts politikas īstenošanu uzņēmējdarbības jomā.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums ir nepieciešams gan, lai nodrošinātu sabiedrības un valsts sabiedrisko interešu īstenošanu, gan radītu vislabākos apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai.

Uzdevumi Uzņēmējdarbības valsts regulējumu var iedalīt divās grupās:

1) vides aizsardzība;

2) ekonomiskā cikla sakārtošana;

3) nodrošinājums normāls līmenis nodarbinātība;

4) pilsoņu dzīvības un veselības aizsardzība;

5) konkurences atbalstīšana tirgū;

6) mazā biznesa atbalsts un attīstība;

7) īpašie pasākumi uzņēmēju tiesību aizsardzībai u.c.

Piedāvātais uzņēmējdarbības valsts regulēšanas uzdevumu saraksts norāda, ka valsts regulējums ir nepieciešams ne tikai valstij, bet arī pašiem uzņēmējiem.

Metodes Uzņēmējdarbības valsts regulējumu var iedalīt divās grupās:

1. Tiešās (administratīvās) metodes ir līdzekļi tiešai valdības ietekmei uz uzņēmējdarbībā iesaistīto subjektu uzvedību. Tie ietver:

Valsts kontrole (uzraudzība) pār uzņēmēju darbību;

Valsts reģistrācija juridiskām personām Un individuālie uzņēmēji;

Nodokļi;

Atsevišķu uzņēmējdarbības veidu licencēšana;

Pretmonopola iestādes rīkojumu izdošana utt.

2. Netiešās metodes - ekonomiski līdzekļi biznesa attiecību ietekmēšanai, radot apstākļus, kas ietekmē uzņēmējdarbības subjektu uzvedības motivāciju. Tie ietver:

Prognozēšana un plānošana;

Nodokļu atvieglojumu nodrošināšana;

Priekšrocību aizdevumi;

Valsts (pašvaldības) pasūtījums utt.

16.2. Valsts kontrole kā uzņēmējdarbības valsts regulēšanas metode

Valsts kontrole uzņēmējdarbības jomā ir sistēma, kas pārbauda un uzrauga individuālo uzņēmēju un organizāciju atbilstību normatīvo aktu prasībām, veicot uzņēmējdarbību.

Valsts kontroles (uzraudzības) veikšanas kārtību nosaka 2001.gada 8.augusta Federālais likums Nr.134-FZ “Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju tiesību aizsardzību valsts kontroles (uzraudzības) laikā”, kura noteikumi ir piemērojami. visa veida valsts kontrolei (uzraudzībai), izņemot:

Nodokļu kontrole;

Valūtas kontrole;

Budžeta kontrole;

Banku un apdrošināšanas uzraudzība, kā arī cita veida īpaša valsts kontrole pār juridisko personu un individuālo uzņēmēju darbību finanšu tirgū;

Transporta kontrole (kontrolpunktos Transportlīdzeklis pāri valsts robežai Krievijas Federācija, kā arī stacionārajos un mobilajos punktos Krievijas Federācijas teritorijā);

Jūras un upju ostu administrāciju un inspekcijas dienestu valsts kontrole (uzraudzība). civilā aviācija, lidostas norādīto ostu teritorijās;

Valsts kontrole (uzraudzība), ko veic satiksmes drošības, vides drošības un sanitāri epidemioloģiskās labklājības nodrošināšanas jomā dzelzceļa transportā;

Muitas kontrole;

Imigrācijas kontrole;

Licenču kontrole;

Drošības kontrole, izmantojot kodolenerģiju;

Kontrole pār valsts noslēpuma aizsardzības nodrošināšanu;

Sanitārā-karantīnas, karantīnas fitosanitārā un veterinārā kontrole Krievijas Federācijas valsts robežas šķērsošanas vietās;

Objektu kontrole, kas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem atzīti par bīstamiem, kā arī īpaši svarīgi un jutīgi objekti, kuru sarakstu ir noteikusi Krievijas Federācijas valdība;

Operatīvās meklēšanas darbības, izziņas, iepriekšēja izmeklēšana, prokuratūras uzraudzība un taisnīgums;

Valsts metroloģiskā kontrole (uzraudzība).

Kontroles pasākumi tiek veikti, pamatojoties uz pasūtījumi (pasūtījumi) valsts kontroles (uzraudzības) institūcija, kas norāda:

1) kontroles pasākuma veikšanas rīkojuma (rīkojuma) numurs un datums;

3) kontroles darbību veikšanai pilnvarotās personas(-u) uzvārds, vārds, uzvārds un amats;

4) juridiskās personas nosaukums vai tā individuālā uzņēmēja uzvārds, vārds, uzvārds, attiecībā uz kuru tiek veikts kontroles pasākums;

5) veicamo kontroles pasākumu mērķi, uzdevumi un priekšmets;

6) kontroles pasākumu, tai skaitā normatīvo, veikšanas tiesiskais pamatojums tiesību akti, kuras obligātās prasības ir pakļautas pārbaudei;

7) kontroles darbības sākuma un beigu datums.

Kontroles pasākuma veikšanas rīkojumu (rīkojumu) vai tā aizzīmogoto kopiju kontroles pasākumu veicošā amatpersona uzrāda juridiskās personas vai individuālā komersanta vadītājam vai citai amatpersonai vienlaikus ar oficiālu identifikācijas karti.

Kontroles pasākumu var veikt tikai kontroles pasākuma rīkojumā (rīkojumā) norādītā amatpersona (personas).

Kontroles darbības ilgums nedrīkst pārsniegt vienu mēnesi. Izņēmuma gadījumos, kas saistīti ar nepieciešamību veikt īpašus pētījumus (pārbaudes), pārbaudes ar ievērojamu kontroles pasākumu apjomu, pamatojoties uz kontroles pasākumu veicējas amatpersonas argumentētu ierosinājumu, valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas vadītājs. vai viņa vietnieks, kontroles pasākuma veikšanas termiņu var pagarināt, bet ne vairāk kā vienu mēnesi. Saistībā ar mazo komersantu plānoti pasākumi par valsts kontrole(uzraudzību) var veikt ne agrāk kā trīs gadus no tās izdarīšanas dienas valsts reģistrācija.

Valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas veic abus plānots, tātad neplānoti pārbaudes.

Attiecībā uz vienu juridisko personu vai individuālo komersantu katra valsts kontroles (uzraudzības) institūcija var veikt plānoto kontroles pasākumu ne vairāk kā reizi divos gados.

Neplānotā pārbaude, kuras priekšmets ir konstatēto pārkāpumu novēršanas rīkojumu izpildes uzraudzība, ir pakļauta juridiskas personas vai individuālā komersanta darbībai, ja plānota uzraudzības pasākuma rezultātā tiek konstatēti obligāto prasību pārkāpumi.

Neplānotās kontroles darbības valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas veic arī šādos gadījumos:

1) informācijas iegūšana no juridiskām personām, individuālajiem uzņēmējiem, valsts iestādēm par ārkārtas situācijām, izmaiņām vai pārkāpumiem tehnoloģiskie procesi, kā arī konstrukciju un iekārtu atteices, kas var tieši nodarīt kaitējumu cilvēku, juridisko personu un individuālo uzņēmēju dzīvībai, veselībai, videi un īpašumam;

2) draudu rašanās iedzīvotāju veselībai un dzīvībai, vides piesārņojums, īpašuma bojājumi, tostarp saistībā ar līdzīgām citu juridisko personu un (vai) individuālo uzņēmēju precēm (darbiem, pakalpojumiem);

3) pilsoņu, juridisko personu un individuālo uzņēmēju aicinājumi ar sūdzībām par viņu tiesību un likumīgo interešu pārkāpumiem ar citu juridisko personu un (vai) individuālo uzņēmēju darbību (bezdarbību), kas saistīta ar viņu obligāto prasību neievērošanu, kā arī citas ar dokumentiem un citiem pierādījumiem apstiprinātas informācijas iegūšana, kas liecina par šādu pārkāpumu pazīmju esamību.

Apelācijas, kas neļauj identificēt personu, kas vērsusies valsts kontroles (uzraudzības) iestādē, nevar būt par pamatu neplānota kontroles pasākuma veikšanai.

Pamatojoties uz kontroles notikuma rezultātiem, valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas amatpersona (personas), kas veic pārbaudi, sastāda tēlot noteiktajā formā divos eksemplāros.

Aktā ir norādīts:

1) akta sastādīšanas datums, laiks un vieta;

2) valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas nosaukums;

3) rīkojuma, uz kura pamata tika veikts kontroles pasākums, datums un numurs;

4) kontroles pasākumu veikušās personas(-u) uzvārds, vārds, uzvārds un amats;

5) pārbaudāmās juridiskās personas nosaukums vai kontroles laikā klātesošā juridiskās personas pārstāvja vai individuālā uzņēmēja pārstāvja uzvārds, vārds, uzvārds, uzvārds, vārds, uzvārds, amats pasākums;

6) kontroles notikuma datums, laiks un vieta;

7) informācija par kontroles pasākumu rezultātiem, tai skaitā konstatētajiem pārkāpumiem, to raksturu un personām, kuras saucamas par šo pārkāpumu izdarīšanu;

8) ziņas par iepazīšanos vai atteikšanos iepazīties ar juridiskās personas vai individuālā komersanta pārstāvja, kā arī kontroles pasākumā klātesošo personu aktu, viņu parakstiem vai atteikumu parakstīt;

9) kontroles pasākumu veikušās amatpersonas (personu) paraksts.

Aktam pievienoti akti par preču paraugu (paraugu) atlasi, vides objektu apskati, pētījumu (testu) un ekspertīžu protokoli (secinājumi), paskaidrojumi. ierēdņiem valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas, darbinieki, kuri saukti pie atbildības par obligāto prasību pārkāpumiem, un citi ar kontroles darbību rezultātiem saistītie dokumenti vai to kopijas.

Vienu akta eksemplāru ar pielikumu kopijām nodod juridiskās personas vadītājam vai viņa vietniekam un individuālajam uzņēmējam vai viņu pārstāvjiem pret parakstu vai nosūta pa pastu ar kvīti, kas pievienota akta kopijai. kas paliek valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas lietā.

Ja administratīvā pārkāpuma rezultātā valsts kontroles (uzraudzības) iestādes amatpersona Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā sastāda protokolu par administratīvajiem pārkāpumiem un dod norādījumus konstatēto pārkāpumu novēršanai.

Kontroles darbību rezultāti, kas satur informāciju, kas veido valsts noslēpumu, tiek dokumentēti saskaņā ar prasībām, kas noteiktas Krievijas Federācijas tiesību aktos par valsts noslēpuma aizsardzību.

Juridiskas personas un individuālie uzņēmēji veic kontroles žurnāls kurā valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas amatpersona veic veiktā kontroles pasākuma protokolu, kurā ir informācija par valsts kontroles (uzraudzības) institūcijas nosaukumu, kontroles notikuma datumu, laiku, tiesiskais regulējums anācijas, kontroles pasākuma mērķi, uzdevumi un priekšmets, par konstatētajiem pārkāpumiem, sastādītajiem protokoliem, par administratīvajiem pārkāpumiem un izdotajiem rīkojumiem, kā arī personas (personu) uzvārdu, vārdu, uzvārdu, amatu kurš veicis kontroles pasākumu, un viņa (viņu) paraksts.

Kontroles darbību žurnālam jābūt sašūtam, numurētam un apliecinātam ar juridiskās personas vai individuālā uzņēmēja zīmogu.

Ja nav kontroles pasākumu žurnāla, tiek veikts attiecīgs ieraksts ziņojumā, kas sastādīts, pamatojoties uz veikto kontroles pasākumu rezultātiem.

Ja juridiskas personas vai individuāla uzņēmēja veikto obligāto prasību pārkāpumu uzraudzības pasākumu rezultātā valsts kontroles (uzraudzības) iestāžu amatpersonām Krievijas Federācijas tiesību aktos noteikto pilnvaru ietvaros ir pienākums veikt kontroles pasākumus. konstatēto pārkāpumu novēršanu, to novēršanu un iespējamā kaitējuma novēršanu cilvēku dzīvībai, veselībai, videi un īpašumam, kā arī pasākumus pārkāpumu izdarījušo personu saukšanai pie atbildības.

Ja kontroles pasākuma laikā tiek konstatēts, ka prece (darbs, pakalpojums) var nodarīt kaitējumu patērētāju dzīvībai, veselībai, videi un īpašumam, valsts kontroles (uzraudzības) institūcijai ir pienākums sniegt informāciju par bīstamo preci ( darbu, servisu) par veidiem, kā novērst iespējamo kaitējumu, veikt pasākumus kaitējuma novēršanai, tostarp apturot preces (darba, pakalpojuma) ražošanu (pārdošanu, izpildi) un (vai) atsaukšanu. produktu no tirgus Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā veidā, ar vēlāku izmaksu atlīdzināšanu uz vainīgās puses rēķina.

Valsts kontroles (uzraudzības) institūcija var vērsties tiesā ar prasību atlīdzināt izdevumus par pētījumu (pārbaužu) un ekspertīžu veikšanu, kuru rezultātā konstatēti obligāto prasību pārkāpumi.

Federālais likums “Par juridisko personu un individuālo uzņēmēju tiesību aizsardzību valsts kontroles (uzraudzības) laikā” nosaka arī iezīmes. juridiskais statuss amatpersonas, kas pilnvarotas veikt kontroles darbības.

Valsts kontroles (uzraudzības) institūciju amatpersonas, veicot kontroles darbības pienākums:

1) savlaicīgi un pilnībā pildīt saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem piešķirtās pilnvaras novērst, identificēt un novērst obligāto prasību pārkāpumus;

2) ievērot Krievijas Federācijas tiesību aktus, juridisko personu un individuālo uzņēmēju tiesības un likumīgās intereses;

3) veic kontroles pasākumus, pamatojoties uz valsts kontroles (uzraudzības) institūciju rīkojumiem par kontroles pasākumu veikšanu un stingri saskaņā ar tiem;

4) kontroles pasākumu veikšanas nolūkā apmeklēt juridisko personu un individuālo komersantu objektus (teritorijas un telpas) tikai dienesta pienākumu izpildes laikā, uzrādot dienesta apliecību un valsts kontroles (uzraudzības) institūciju rīkojumu veikt kontroles pasākumi;

5) neliedz juridiskās personas vai individuālā komersanta pārstāvjiem būt klāt kontroles pasākumos un sniegt paskaidrojumus par jautājumiem, kas saistīti ar pārbaudes priekšmetu;

6) sniedz kontroles pasākumā klātesošajām juridiskās personas amatpersonām vai individuālajiem komersantiem vai to pārstāvjiem nepieciešamo informāciju saistībā ar pārbaudes priekšmetu;

7) iepazīstināt juridiskās personas vai individuālā komersanta amatpersonas vai to pārstāvjus ar kontroles pasākumu rezultātiem;

8) nosakot pasākumus, kas veikti, reaģējot uz konstatētajiem pārkāpumiem, ņem vērā šo pasākumu atbilstību pārkāpumu smagumam, to iespējamo apdraudējumu dzīvībai, veselībai, videi un īpašumam, kā arī nepieļauj nepamatotus tiesību ierobežojumus. pilsoņu, juridisko personu un individuālo uzņēmēju likumīgās intereses;

9) pierādīt savu darbību likumību, pārsūdzot tās juridiskas personas un individuālie uzņēmēji Krievijas Federācijas tiesību aktos noteiktajā kārtībā.

Valsts kontroles (uzraudzības) iestādes un to amatpersonas par savu funkciju un dienesta pienākumu neatbilstošu izpildi, veicot kontroles pasākumus vai izdarot prettiesiskas darbības (bezdarbību), ir atbildīgas saskaņā ar Krievijas Federācijas tiesību aktiem.

Valsts kontroles (uzraudzības) iestādēm ir pienākums veikt pasākumus pret amatpersonām, kuras ir vainīgas Krievijas Federācijas tiesību aktu pārkāpumos. mēneša periods informē juridisko personu un (vai) individuālo uzņēmēju, kura tiesības un likumīgās intereses ir aizskartas.

16.3. Cenu noteikšanas valsts regulēšanas metodes

Cena ir preces vērtības naudas izteiksme. Cenas veids ir tarifs - cena par sniegtajiem pakalpojumiem un veiktajiem darbiem. Juridiskajā literatūrā cena tiek uzskatīta par ekonomisku un juridisku kategoriju. Cena kā ekonomiskā kategorija tiek veidota, ņemot vērā patērētāju pieprasījuma līmeni pēc produktiem; šo produktu tirgū esošā pieprasījuma elastība; tirgus reakcijas iespēja uz izmaiņām uzņēmuma šo produktu izlaidē; cenu valsts regulēšanas pasākumi; cenu līmenis līdzīgām konkurējošo uzņēmumu precēm utt. Kā juridiska kategorija cena ir daudzu līgumu būtisks nosacījums, pievienotās vērtības nodokļa, akcīzes nodokļu, piegādes un mārketinga, tirdzniecības uzcenojumu veidošanas pamats, kā arī vairākas citas nozīmes.

Atkarībā no valsts lomas to veidošanā cenas var būt brīvas un regulējamas.

Brīvā (tirgus) cena tiek saprasta kā cena, kas veidojas preču tirgū bez valdības ietekmes uz to. Brīvā cena svārstās ap preces izmaksām, reaģējot uz piedāvājuma un pieprasījuma izmaiņām, un, kā likums, ietver divus elementus: izmaksas un peļņu. Tirgus cenu noteikšanas principi nodokļu vajadzībām ir noteikti 2008. gada 1. decembra Regulas (EK) Nr. Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksa 40.

Regulētā cena ir preces cena, kas attīstās preču tirgū valdības ietekmē, izmantojot ekonomiskos un (vai) politikas pasākumus. Regulējams valsts cenas tos piemēro visas organizācijas neatkarīgi no to organizatoriskajām un juridiskajām formām un īpašumtiesību formām.

Pašlaik valsts cenu politiku nosaka šādi akti: Krievijas Federācijas prezidenta 1995. gada 28. februāra dekrēts Nr. 221 “Par pasākumiem cenu (tarifu) valsts regulējuma racionalizēšanai” un Krievijas Federācijas valdības dekrēts. 1995. gada 7. marta Nr. 239 “Par pasākumiem valsts cenu regulēšanas sakārtošanai” uc Krievijas Federāciju veidojošo vienību cenu politiku apstiprina Krievijas Federāciju veidojošo vienību akti.

Lai īstenotu valsts cenu politiku, ar Krievijas Federācijas valdības 1995.gada 7.marta dekrētu Nr.239 “Par pasākumiem valsts cenu regulēšanas sakārtošanai” tika apstiprināti trīs preču (darbu, pakalpojumu) saraksti, kuru cenas vietējā tirgū ir pakļauti valsts regulējumam.

Pirmkārt, to produktu, preču, pakalpojumu saraksts, kuriem valsts cenu regulēšanu veic Krievijas Federācijas valdība un federālās iestādes. izpildvara. Tajā ietilpst, piemēram, dabasgāze, izņemot iedzīvotājiem pārdoto; kodoldegvielas cikla produkti; aizsardzības produkti; neapstrādāti dimanti, dārgakmeņi; naftas un naftas produktu transportēšana pa maģistrālajiem cauruļvadiem; individuālie pakalpojumi pasta un elektriskie sakari, pārvadājumi pa dzelzceļu.

Otrkārt, to produktu, preču un pakalpojumu saraksts, kuriem Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijas bez problēmām veic valsts cenu regulēšana. Tajā iekļauta iedzīvotājiem pārdotā gāze; sociālie pakalpojumi, ko Krievijas Federācijas iedzīvotājiem sniedz valsts un pašvaldību iestādes sociālais dienests; tirdzniecības uzcenojumi cenām zāles un produkti medicīniskiem nolūkiem; visu veidu pasažieru un bagāžas pārvadājumi sabiedriskais transports pilsētas (ieskaitot metro) un piepilsētas satiksmē utt.

Treškārt, to preču un pakalpojumu saraksts, attiecībā uz kurām Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūcijām ir dotas tiesības ieviest tarifu un piemaksu valsts regulējumu. Šajā sarakstā ir, piemēram, piegādes, mārketinga un tirdzniecības uzcenojumi produktiem un precēm, kas tiek pārdotas Tālajos Ziemeļos un līdzvērtīgos apgabalos ar ierobežotu preču piegādes laiku; uzcenojumi sabiedriskās ēdināšanas iestādēs pārdotajām precēm (precēm) vidusskolās, arodskolās, vidējās specializētās un augstākās izglītības iestādēs; tirdzniecības uzcenojumi pārtikas cenām bērnu pārtika(ieskaitot pārtikas koncentrātus); pasažieru un bagāžas pārvadāšana ar autotransportu iekšreģionālos un starpreģionālos (starprepublikāniskajos Krievijas Federācijas ietvaros) maršrutos, ieskaitot taksometrus; pasažieru un bagāžas pārvadāšana vietējās aviokompānijās un upju transports vietējā satiksmē un uz prāmjiem utt.

Preču, darbu un pakalpojumu cenas, kas nav minētas noteiktajos sarakstos, nav tieši pakļautas valdības regulējumam un tiek veidotas brīvi.

Sarakstos iekļauto preču un pakalpojumu cenu valsts regulēšana tiek veikta ar īpašiem noteikumiem. Piemēram, attiecībā uz elektroenerģijas un siltumenerģijas cenām tiek piemērots 1995. gada 14. aprīļa Federālais likums Nr. 41-FZ “Par elektroenerģijas un siltumenerģijas tarifu valsts regulējumu Krievijas Federācijā” un citi akti. Zāļu cenas regulē 1998.gada 22.jūnija Federālais likums Nr.86-FZ “Par zālēm”, Krievijas Federācijas valdības 2001.gada 9.novembra dekrēts Nr.782 “Par medikamentu cenu valsts regulējumu” u.c. .

Ir divas cenu valsts regulēšanas metožu grupas.

Veidi, kā tieši regulēt cenu noteikšanu, ir šādi:

1) fiksētas cenas (piemēram, fiksēti tarifi pasažieru un bagāžas pārvadāšanai ar visu veidu sabiedriskajiem transportiem);

2) maksimālās (maksimālās un minimālās) cenas (piemēram, ir apstiprinātas minimālās cenas degvīnam, liķieriem un citiem alkoholiskajiem produktiem ar stiprumu virs 28 procentiem);

3) bāzes cenas un to maiņas robežkoeficienti (piemēram, aprēķinot tarifus sakaru pakalpojumiem (koeficientus nosaka diferencēti pa pakalpojumu veidiem un patērētāju kategorijām), gāzes transportēšanas pakalpojumiem pa sadales gāzes vadiem);

4) izmēra ierobežojumi piegādes, pārdošanas un tirdzniecības uzcenojumi (piemēram, zāļu cenām tiek noteikti maksimālie vairumtirdzniecības un mazumtirdzniecības uzcenojumi);

5) maksimālais rentabilitātes līmenis (piemēram, vagonu un konteineru izmantošanas maksas likmju aprēķins tiek noteikts, ņemot vērā 25 procentu kravu pārvadājumu rentabilitātes līmeņa nodrošināšanu);

6) garantētās cenas, kuras tiek piemērotas, ja vidējās tirgus cenas ir zemākas par garantēto (piemēram, pērkot valsts vajadzībām).

Cenu noteikšanas ekonomiskā (netiešā) regulējuma pasākumi ietver preferenciālu aizdevumu, nodokļu atvieglojumus, budžeta subsīdijas un izmaksu kompensāciju ražotājiem. Katrs šāds pasākums ļauj samazināt produkcijas pašizmaksu un līdz ar to arī cenu līmeni.

Kontroles jautājumi

1. Pamatot saimnieciskās darbības valsts regulējuma nepieciešamību.

2. Uzskaitiet uzņēmējdarbības valsts regulēšanas uzdevumus.

3. Kādas uzņēmējdarbības valsts regulēšanas metodes jūs zināt?

4. Aprakstiet valsts kontroles būtību un kārtību.

5. Kādas valdības cenu noteikšanas regulēšanas metodes jūs zināt?

Lekcija Nr.1, 2 Vispārīgi noteikumi biznesa likums

1. Uzņēmējdarbības valsts regulējuma jēdziens un būtība

2. Uzņēmējdarbības tiesību teorijas. Uzņēmējdarbības tiesības sistēmā Krievijas likumi

3. Uzņēmējdarbības tiesību priekšmets un metode

4. Uzņēmējdarbības tiesību principi

5. Uzņēmējdarbības aktivitātes pazīmes

6. Uzņēmējdarbības un profesionālā darbība

Andrejevs V.K. Par uzņēmējdarbības tiesību aktu izstrādes koncepciju // Krievijas tiesnesis. 2010. Nr.9. 20.-25.lpp.

Uzņēmējdarbības valsts regulējuma jēdziens un būtība

Mūsdienu ekonomikas pamatlicējs Ādams Smits uzskatīja, ka galvenais virzītājspēki Ekonomika ir brīva tirdzniecība un brīva konkurence, bet valstij nevajadzētu iejaukties ekonomiskajos procesos. Pētot brīvā tirgus darbu, A. Smits runā par “tirgus neredzamo roku”, tādējādi atrodot skaidrojumu saprātīgam egoismam kā efektīvai resursu sadales svirai. Pēc viņa domām, ražotājs tiecas pēc sava labuma, cenšas īstenot savas privātās intereses, taču ceļš uz to ved caur svešu vajadzību apmierināšanu. Tādējādi, cenšoties vairot savu labklājību, ražotājs vairo visas sabiedrības labklājību. Ražotāju kopums, it kā “neredzamas rokas” vadīts, lai apmierinātu privātās intereses, vienlaikus neapzināti realizē visas sabiedrības intereses. Laika gaitā sākotnēji spontānā tirgus “neredzamai rokai” tas jāpārveido par sociāli noderīgu mehānismu.

Tika kritizēta ideja par ekonomikas spontānu tirgus regulēšanu. Piemēram, D. Soross uzskata, ka, ja tirgus spēkiem tiks dota pilna vara pat tīri ekonomikas un finanšu jautājumos, tas galu galā varētu novest pie pasaules kapitālistiskās sistēmas sabrukuma.

Šajā ziņā valsts nav noņemama no tās funkcijas - tirgus attiecību regulēšanas. Valsts regulējošajai ietekmei jābūt vērstai gan uz tirgus nepilnību novēršanu, kad tirgus nespēj efektīvi sadalīt pieejamos resursus, gan arī uz valsts nepilnībām, kuras nespēj dažādu iemeslu dēļ atrisināt šo vai citu problēmu vai ar savu rīcību destabilizē sociālo kārtību.

Valdības iejaukšanās šo problēmu risināšanā var būt attaisnojama, ja problēmas ir būtiskas un tirgus nevar tās pārvarēt atsevišķi. Valsts ar savu iejaukšanos veicina pozitīva efekta rašanos salīdzinājumā ar regulējošās ietekmes neesamības situāciju, kas izsaka valsts iejaukšanās lietderību.

Līdz ar sociāli ekonomisko attiecību attīstību un sarežģītību kļuva skaidrs, ka tirgus attiecības nevar kalpot kā pašpietiekams regulēšanas mehānisms.

Neviena no attīstītajām valstīm nevar iztikt bez ietekmes uz ekonomiku. Atšķiras tikai valdības iejaukšanās ekonomikā robežas un formas. Krievijā ekonomikas valsts regulēšanas nepieciešamību šobrīd atzīst gandrīz visi ekonomisti un politiķi. “Šoka terapijas” pieredze, kas izraisīja postošas ​​sekas Krievijas ekonomikā, liecina, ka bez valdības regulējuma tirgus nespēs sakārtoties.

Tautsaimniecības valsts regulēšanas mērķis– sabiedrības interešu īstenošanas un aizsardzības nodrošināšana, piemēram, valsts aizsardzība un drošība, cilvēktiesību un pilsoņu tiesību un brīvību aizsardzība, sociāli mazaizsargāto iedzīvotāju grupu aizsardzība, vides aizsardzība.

Turklāt normālai darbībai pašam tirgum ir nepieciešams regulējums, izveidojot vienotus uzvedības noteikumus, bez kuriem ekonomiskajā sfērā iestājas haoss. Mēs galvenokārt runājam par konkurētspējīgu tirgu regulēšanu un kontroli pār to darbību.

Ekonomikas valsts regulēšanas juridiskie priekšnoteikumi, pirmkārt, ir Krievijas Federācijas Konstitūcijas normas: par sociālo valsti (70. pants); par vienotas ekonomiskās telpas garantijām, konkurences atbalstu, dažādu īpašuma formu aizsardzību (8.pants); par monopoldarbības un negodīgas konkurences aizliegumu (34. pants) u.c.

– Uzņēmējdarbības valsts regulējuma līmenis

Saskaņā ar Art. Saskaņā ar Krievijas Federācijas Konstitūcijas 71. pantu Krievijas jurisdikcijā ir:

– izveidot federālās politikas un federālo programmu pamatus Krievijas ekonomiskās attīstības jomā;

– vienotā tirgus juridiskā pamata izveide;

– finanšu, valūtas, kredīta, muitas regulējuma, naudas emisijas, cenu politikas pamati u.c.

IN Krievijas likumdošana Jēdzienu “ekonomikas valsts regulējums” un “uzņēmējdarbības valsts regulējums” juridiski nav definēti. Zinātne ir ierosinājusi visvairāk dažādi variantišie jēdzieni.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums pārstāv valsts ietekmi uz to, a) pieņemot normatīvos aktus, individuālā regulējuma tiesību aktus, b) organizējot kontroli pār uzņēmēju tiesisko prasību ievērošanu un c) piemērojot stimulēšanas un atbildības pasākumus šo prasību pārkāpējiem.

Atkarībā no uzņēmējdarbības subjektu uzvedības ietekmēšanas metodes literatūrā tiek izdalītas šādas regulēšanas metodes:

tieša regulēšana veikta, nosakot obligātas prasības uzņēmējiem. Šādas prasības ir ietvertas normatīvajos aktos un instrukciju veidā, kas adresētas konkrētām personām;

netiešais regulējums slēpjas faktā, ka valdības ietekme tiek veikta caur CS interesēm. Valsts meklē atbilstošu uzvedību no uzņēmējiem nevis ar tiešu varu, draudot ar sankcijām, bet gan ar ekonomiskām metodēm un stimuliem. Tie, piemēram, ietver atbalsta veidus mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, nodokļu atvieglojumus, aizdevumus, subsīdijas, subsīdijas utt.;

– kvaziregulācija. Tas ietver valsts ietekmi uz uzņēmējdarbības sektoru, lai tā patstāvīgi risinātu problēmas. Valsts regulējums šeit ir netiešs un mazāk regulēts, kā rezultātā valsts iejaukšanās kļūst neliela;

– pašregulācija. Tas ir veids, kā risināt problēmas, izmantojot tirgus mehānismus ar minimālu valdības iejaukšanos. IN šajā gadījumā nepieciešams, lai tirgus spētu patstāvīgi risināt radušās problēmas, kurām nevajadzētu būt nozīmīgām un radīt nepamatotus riskus sabiedrībai;

– kopīgs regulējums. Tā ietver kopīgu pašas valsts līdzdalību regulēšanā, ko pārstāv tās struktūras un dažādi tirgus dalībnieki. Kontroli pār saimniecisko vienību (ES) rīcību veic gan valsts, gan tirgus dalībnieki. Šeit jāņem vērā ne tikai uzņēmēju, bet arī patērētāju un darījuma partneru viedoklis, kuri var netikt uzklausīti tiešā valdības regulējuma vai pašregulācijas ietvaros.

Tiesības veikt uzņēmējdarbību tiek izmantotas vispārpieļaujamais režīms pamatojoties uz principu, ka viss, kas nav aizliegts ar likumu, ir atļauts.

Šajā gadījumā to var uzstādīt aizliegumi un ierobežojumi , kas galvenokārt ir ietverti Krievijas Federācijas konstitūcijā ( aizliegumi: daļa 2 ēd.k. 34 – nav atļauts saimnieciskā darbība mērķis ir monopolizācija vai negodīga konkurence; ierobežojumiem: Art. 55 – cilvēka un pilsoniskās tiesības var ierobežot ar federālo likumu tikai tiktāl, ciktāl tas nepieciešams, lai aizsargātu konstitucionālās iekārtas pamatus, tikumību, veselību, citu personu likumīgo interešu tiesības un brīvības, kā arī nodrošinātu valsts aizsardzību un drošību. valsts.

Var būt aizliegumi absolūts: uzņēmējdarbība nav iespējama, jo tā ir aizliegta ar likumu (piemēram, negodīgas konkurences dēļ)

Un radinieks(piemēram, aizliegums iesaistīties uzņēmējdarbībā, ja nav licences, dalība SRO utt.).

Uzņēmējdarbības aizliegumi un ierobežojumi tiek uzskatīti par dažāda veida regulatori. Tie ietver arī privilēģijas.

Valstu ar tirgus ekonomiku pieredze liecina par iespēju regulēšanas procesā izmantot dažādus mehānismus:

1) regulēšana pēc attīstības vispārīgie noteikumi, kas īpaši izklāstīts likumu līmenī strādājošu normu veidā;

2) noteikumu izstrāde, ko veic regulējošās institūcijas, piemēram, izstrādājot standartus;

3) provizorisko atļauju (piemēram, licenču, atļauju izsniegšanas) izsniegšanas kārtību. pretmonopola pakalpojums par kapitāla koncentrāciju;

4) plāni un programmas;

5) nodevas un nodokļu atvieglojumi.

Krievijas Federācijas konstitūcijā nostiprināto uzņēmējdarbības brīvības principu var ierobežot ar likumu, lai aizsargātu konstitucionālās iekārtas pamatus, tikumību, drošību, aizsargātu citu personu dzīvību, veselību, tiesības, intereses un brīvības, nodrošinātu konstitucionālās sistēmas pamatus, tikumību, drošību valsts un valsts drošības aizsardzībai, vides aizsardzībai, kultūras vērtību aizsardzībai, nepieļaujot dominējošā stāvokļa ļaunprātīgu izmantošanu tirgū un negodīgu konkurenci. Šādi ierobežojumi ietver dažādus uzņēmējdarbības valsts regulēšanas pasākumus.

Zem valdības regulējums ar uzņēmējdarbību jāsaprot valsts darbība, kuru pārstāv tās struktūras un kuras mērķis ir īstenot valsts politiku uzņēmējdarbības jomā.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums ir nepieciešams gan, lai nodrošinātu sabiedrības un valsts sabiedrisko interešu īstenošanu, gan radītu vislabākos apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas uzdevumus var iedalīt grupās:

Vides aizsardzība;

Ekonomiskā cikla saskaņošana;

Normāla iedzīvotāju nodarbinātības līmeņa nodrošināšana;

pilsoņu dzīvības un veselības aizsardzība;

Atbalstīt konkurenci tirgū;

Mazo uzņēmumu atbalsts un attīstība;

Īpaši pasākumi uzņēmēju tiesību aizsardzībai u.c.

Piedāvātais uzņēmējdarbības valsts regulēšanas uzdevumu saraksts norāda, ka valsts regulējums ir nepieciešams ne tikai valstij, bet arī pašiem uzņēmējiem.

Metodes Uzņēmējdarbības valsts regulējumu var iedalīt divās grupās.

1. Tieša(administratīvās) metodes ir līdzekļi tiešai valdības ietekmei uz subjektu uzvedību, kas veic uzņēmējdarbību. Tie ietver:

Valsts kontrole (uzraudzība) pār uzņēmēju darbību;

Juridisko personu un individuālo uzņēmēju valsts reģistrācija;

Nodokļi;

Atsevišķu uzņēmējdarbības veidu licencēšana;

Pretmonopola iestādes rīkojumu izdošana utt.

2. Netiešs metodes ir ekonomiski līdzekļi biznesa attiecību ietekmēšanai, radot apstākļus, kas ietekmē uzņēmējdarbības subjektu uzvedības motivāciju. Tie ietver:

Prognozēšana un plānošana;

Nodokļu atvieglojumu nodrošināšana;

Priekšrocību aizdevumi;

Valsts (pašvaldības) pasūtījums utt.

Uzņēmējdarbības vide

Uzņēmums darbojas noteiktā uzņēmējdarbības vidē, kas ietekmē visas tā darbības.

Uzņēmējdarbības vide ko raksturo esošā ekonomiskā un politiskā situācija, tiesiskā, sociāli kulturālā, tehnoloģiskā, ģeogrāfiskā vide, vides situācija, kā arī institucionālo un informācijas sistēmu stāvoklis.

Ekonomiskā situācija nosaka ienākumus un pirktspēja iedzīvotāju skaits, bezdarba un nodarbinātības līmenis, uzņēmēju ekonomiskās brīvības pakāpe, investīciju iespējas, finanšu resursu pieejamība un pieejamība un citi ekonomiskie faktori.

Politiskā situācija ir atkarīgs no pie varas esošās valdības mērķiem un uzdevumiem. Īstenojot vienu vai otru ekonomisko politiku, valsts var stimulēt vai ierobežot uzņēmējdarbības aktivitāti noteiktās nozarēs vai reģionos.

Juridiskā vide ko raksturo likumu un citu noteikumu sistēma, kas regulē uzņēmuma tirdzniecības, ražošanas, finanšu, nodokļu, inovāciju un investīciju jomas. Uzņēmējdarbības tiesiskā regulējuma attīstības pakāpe lielā mērā nosaka uzņēmuma stabilitāti un ilgtspēju.

Ģeogrāfiskā vide nosaka dabiskos apstākļus, kādos tiek veikta uzņēmējdarbība, piemēram, izejvielu, energoresursu pieejamību, klimatiskos un sezonas apstākļus, automaģistrāļu esamību, dzelzceļi, jūras un gaisa ceļi. Ģeogrāfiskie faktori tiek ņemti vērā, izvēloties uzņēmuma atrašanās vietu, izstrādājot izejvielu piegādes shēmas, gatavās produkcijas izplatīšanu utt.

Ekoloģiskā situācija atspoguļo vides stāvokli, vides risku pakāpi, kontroles sistēmu attīstību un pasākumus, lai ietekmētu vidi piesārņojošos uzņēmumus. Šie un citi vides faktori tiek ņemti vērā, uzņēmumam izvēloties konkrētu tehnoloģiju, izmantotās izejvielas vai ražotās produkcijas veidu.

Institucionālā vide ko raksturo dažādu institūciju (organizāciju) klātbūtne, ar kuru palīdzību tiek veikti dažādi komercdarījumi un nodibinātas biznesa attiecības.

Šīs iestādes ietver bankas, Apdrošināšanas kompānijas, biržas, firmas, kas sniedz dažādus profesionālus pakalpojumus (juridiskos, grāmatvedības, audita u.c.), reklāmas aģentūras, nodarbinātības biroji utt.

secinājumus

Uzņēmums darbojas noteiktā uzņēmējdarbības vidē, kas ietekmē visus tā darbības aspektus. Izstrādājot uzņēmuma attīstības stratēģiju, ir svarīgi ņemt vērā tā stāvokli, attīstības perspektīvas, dinamiku un dažādas ietekmes jomas.

Ārējā biznesa vide

Ārējā uzņēmējdarbības vide ir sarežģīta uzņēmējdarbības ārējā regulējuma sistēma. Uzņēmējiem tas pēc būtības ir objektīvs, jo viņi to nevar tieši mainīt (piemēram, federālie likumi, dabas faktori utt.), taču tas jāņem vērā, vadot savu biznesu.

Ārējā uzņēmējdarbības vide ietver uzņēmuma makrovides (vispārējās vides) jomas un faktorus (1. tabula).

1. tabula. Uzņēmuma ārējā biznesa vide

Makro vide	Makrovides faktori
1. Starptautiskais	“Karsto punktu” skaits pasaulē, kur notiek jebkādi militāri konflikti Militāra un cita personāla skaits, kas iesaistīts “karstajos punktos” dots laiks Starptautisku simpoziju, konferenču, izstāžu un citu pasākumu skaits augstākā kategorija turējās Šis brīdis valstī un pasaulē izglītības, kultūras, zinātnes un tehnoloģiju progresa jomā Iedzīvotāju dzīves ilguma izmaiņu tendences kopumā globālajā sabiedrībā
2. Politiskais	Demokrātisko pārveidojumu stabilitāte valstī Atgriešanās pie iepriekšējās politiskās sistēmas iespējamība Streiku skaits, kuros valstī piedalās vairāk nekā 100 cilvēku noteiktā dienā Kriminālsituācija valstī Politisko frakciju skaits likumdošanas atzarā
3. Ekonomiskais	Īpaša gravitāteārējā tirgū konkurētspējīgu valsts firmu rūpniecības produkcijas īpatsvars vietējā tirgū konkurētspējīgo valsts firmu rūpniecības produkcijas īpatsvars Ārējo ekonomisko attiecību izmaiņu tendences Valsts budžeta deficīts, % Gada vidējā inflācija Privātīpašuma īpatsvars kopējā valsts īpašumā. valsts Valsts “pārejas stratēģijas” pieejamība tirgus attiecībām un to attīstība. Pieejamība federālo metodisko dokumentu, kas regulē vadības lēmumu pieņemšanas un īstenošanas procesu (par funkcionālo izmaksu analīzi, prognozēšanu, normēšanu, optimizāciju, ekonomiskais pamatojums un citi jautājumi) Izejvielu īpatsvars valsts eksportā Nodokļu sistēmas un ārējās ekonomiskās aktivitātes rādītāji Iedzīvotāju ienākumu sadales struktūra Valsts finanšu sistēmas attīstības līmenis
4. Sociāli demogrāfisks	Valsts vieta pasaulē pēc dzīves ilguma Valsts vieta pasaulē pēc iedzīvotāju dzīves līmeņa Paredzamais mūža ilgums (vīrieši, sievietes) Bērnu līdz viena gada mirstība, % no dzimušo skaita un salīdzinājumā ar labāko pasaules rādītāju Valsts iedzīvotāju dzimstība un mirstība Valsts iedzīvotāju struktūra pēc dzimuma, vecuma, ģimenes sastāva, nodarbinātības, vientuļo cilvēku īpatsvara, pēc izglītības, strādājošo sieviešu, darbinieku, pensionāru, skolēnu skaita īpatsvars , studentes, strādājošas sievietes, iedzīvotāju blīvums pa reģioniem utt. Iedzīvotāju migrācija Pilsētu perspektīvas Iedzīvotāju struktūra pēc ienākumiem u.c.
5. Juridiskais	Federālo tiesību aktu pieejamība par standartizāciju, metroloģiju, patērētāju aizsardzību, pretmonopola politiku, preču un pakalpojumu sertifikāciju, preču kvalitātes vadību un konkurētspēju, vides aizsardzību, uzņēmējdarbību, vērtspapīri, finanses utt. Valsts ekonomiskās sistēmas komponentu attiecības regulējošo federālo tiesību aktu pieejamība Valsts un firmu ārējo ekonomisko darbību regulējošo federālo tiesību aktu pieejamība. Federālās programmas pieejamība tiesiskuma valsts izveidei Prokuratūras uzraudzības kvalitāte pār atbilstību federālie tiesību akti Juridiskā atbalsta nepārtrauktība vertikāli un horizontāli
6. Ekoloģiska	Valsts ekosistēmas parametri Vides prasībām neatbilstošo pilsētu skaits un to iedzīvotāju īpatsvars Izmaksas valsts budžetā (%) valsts ekosistēmas uzturēšanai
7. Dabiskais un klimatiskais	Novērtējums par galveno dabas resursi valsts un tās vieta pasaules sabiedrībā Valsts klimatisko faktoru raksturojums Atsevišķu resursu veidu deficīts pa valsts reģioniem Sekundāro resursu izmantošanas pakāpe
8. Zinātniskā un tehniskā	Valsts izgudrojumu un patentu īpatsvars pasaules sabiedrības fondā Zinātņu doktoru, profesoru skaita īpatsvars kopējā valstī strādājošo skaitā Valsts ražošanas pamatlīdzekļu izmaksas uz vienu zinātnieku Automatizācijas līmenis ražošanas apjomu valsts mašīnbūvē Ekspertu vērtējums ikmēneša algas zinātnieks, dizainers, augstskolas pasniedzējs (ASV dolāros) Ražošanas pamatlīdzekļu nolietojuma rādītāji nozarēs Tautsaimniecība valstis Valsts informācijas sistēmas raksturojums Valsts datorizācijas līmenis
9. Kultūras	Valsts iedzīvotāju vidējais izglītības līmenis Valsts iedzīvotāju nodrošinājums ar kultūras objektiem Cilvēku attiecības ar ārpasauli Ilgtermiņa attīstības tendences kultūras vērtību jomā

Iekšējā biznesa vide

Uzņēmējdarbības panākumi ir atkarīgi no iekšējās uzņēmējdarbības vides – noteikta kopuma iekšējie apstākļi uzņēmuma darbību. Tas ir atkarīgs no paša uzņēmēja, viņa kompetences, gribasspēka, mērķtiecības, tieksmju līmeņa, spējām un prasmēm biznesa organizēšanā un vadīšanā.

Iekšējā uzņēmējdarbības vide ietver noteiktas uzņēmuma mikrovides (darba vides) jomas un faktorus (2. tabula).

2. tabula

Mikrovides sfēra	Mikrovides faktori
1. Piegādātāji	Ienākošo izejvielu kvalitātes (pēc veida) un materiālu integrālais rādītājs Komponentu, iekārtu, rezerves daļu u.c. kvalitātes (lietderīgā efekta) integrālais rādītājs. Uzņēmumam piegādātās informācijas kvalitātes integrālais rādītājs Normatīvās un metodiskās dokumentācijas kvalitātes integrālais rādītājs uzņēmumā ienākošo speciālistu apmācības kvalitātes integrālais rādītājs Piegādes nosacījumu izmaiņu prognoze
2. Patērētāji	Uzņēmuma preču galveno patērētāju vajadzību klāsta izmaiņu tendences Tirgus parametru izmaiņu prognoze preču apjoma un klāsta ziņā Patērētāju ienākumu izmaiņu prognoze Tirgus segmentācijas pazīmju sastāva un vērtību izmaiņu prognoze. valstī un pasaulē
3. Konkurenti	Konkurentu produktu kvalitātes, cenu un konkurētspējas analīze Galveno konkurentu ražošanas organizatoriskā un tehniskā līmeņa analīze Galveno konkurentu produkcijas konkurētspējas un vienības cenas prognozēšana Galveno konkurentu tirgus stratēģijas prognozēšana
4. Sazinieties ar auditorijām	Attieksmes pret uzņēmumu un tā produktu analīze reģiona (valsts) finanšu aprindās, plašsaziņas līdzekļos, valsts un pašvaldību iestādēs, civilās palīdzības grupās, sabiedriskajās organizācijās uc Pasākumu izstrāde attiecību uzlabošanai ar līguma auditoriju
5. Mārketinga starpnieki	Tālākpārdevēju struktūras un stratēģijas analīze un kopā ar tiem preču veicināšanas mārketinga stratēģijas precizēšana Līgumu slēgšana ar aģentūrām mārketinga pakalpojumu sniegšanai (reklāmas aģentūras, konsultāciju firmas, mārketinga pētījumu firmas u.c.) Attiecību nodibināšana ar finanšu iestādēm iestādēm
6. Tiesību akti par nodokļu sistēmu un ārējo ekonomisko darbību	Nodokļu sistēmas un ārējās ekonomiskās darbības datu bankas veidošana Nodokļu likmju, muitas nodevu, kvotu, licenču un citu rādītāju ietekmes uz uzņēmuma efektivitāti analīze. Priekšlikumu sagatavošana likumdošanas pilnveidošanai nodokļu sistēmas jomā un ārējā ekonomiskā darbība

Vadības uzdevums ir identificēt šādu faktoru ietekmes būtību un apjomu un pieņemt lēmumus, kuru mērķis ir nodrošināt uzņēmuma darbības un attīstības stabilitāti. Šim nolūkam procesā tiek veikta sistemātiska biznesa vides faktoru analīze:

Tirgus izpēte un mārketinga programmu izstrāde;

Mērķrādītāju plānošana un izstrāde;

Operatīvā vadība;

Saimnieciskās darbības rezultātu uzraudzība.

Uzņēmuma saimnieciskās darbības efektivitāte ir atkarīga no daudziem faktoriem, kas pastāvīgi atrodas visu līmeņu vadītāju redzeslokā, tiek identificēti un analizēti, izmantojot dažādus ekonomiskos rādītājus.

Dziļa un rūpīga iekšējās vides analīze ir nepieciešams priekšnoteikums akceptēšanai vadības lēmumi saskaņā ar pētījuma rezultātiem. Ekonomiskā informācija ir uzņēmuma iekšienē notiekošo procesu specifiska izpausme. Bez šādas informācijas un tās analīzes uzņēmuma ražošanas un mārketinga darbību efektīva funkcionēšana un attīstība nav iespējama.

Tas ir likumdošanas, izpildvaras un tiesu iestāžu pasākumu kopums, ko veic, pamatojoties uz normatīvajiem tiesību aktiem, lai stabilizētu esošo sociāli ekonomisko sistēmu.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšanas galvenie virzieni:

1. Nosacījumu radīšana tirgus civilizētai darbībai:

Uzņēmējdarbības subjektu īpašumtiesību formas un pārvaldības noteikumu noteikšana

Biznesa līgumu izpildes nodrošināšanas mehānisma izveide

Patērētāju interešu un tiesību aizsardzība

Standartu un pasākumu noteikšana

Strīdu novēršana starp uzņēmējiem

2. Zinātnes un zinātnes un tehnoloģijas progresa stratēģiskā plānošana

3. Makroekonomisko problēmu risināšana:

Ekonomiskās attīstības proporcionalitāte

Ekonomikas izaugsmes temps

Valsts ražošanas apjoms

Valsts ārējās ekonomiskās attiecības

Nodarbinātības līmenis un iedzīvotāju sociālā aizsardzība

Kontrole un turpmākā valsts regulēšana uzņēmējdarbības sektorā ir sadalīta tiešā un netiešā veidā.

Netiešā kontrole ietver atvieglojumu un nodokļu sistēmu, īpašu cenu politiku, nodarbinātības regulējumu, profesionālo apmācību un pārkvalifikāciju, informatīvo atbalstu un attīstītas infrastruktūras izveidi.

UZ tiešā veidā Valsts kontrole un regulējums ietver: finanšu, vides, sanitāro un ugunsdrošības kontroli, kā arī produktu kvalitātes un sertifikācijas kontroli.

Valsts iejaukšanās uzņēmējdarbības jomā ir saistīta ar:

1. Vides katastrofu novēršana un vides problēmu risināšana

2. Cīņa pret uzņēmējdarbības kriminalizāciju

3. Ekonomisko krīžu un sociālo satricinājumu novēršana

4. Valsts resursu izlietojuma kontrole

5. Sociālā aizsardzība vismazāk pārtikušajiem iedzīvotāju slāņiem

Valsts pārvaldes funkcijas:

1. Ekonomiski nevēlamu situāciju prognozēšana un to novēršana

2. Informācijas atbalsts un kontrole pār atbilstību standartiem un ierobežojumiem

3. Loģistika un finansiāls atbalsts nacionālajiem projektiem

Komercdarbības valsts regulēšanas metodes

Valsts regulēšanas metodes ir sadalītas: administratīvā, ekonomiskā Un morāli un politiski. Pie administratīvajiem pieder: aizliegums, juridiskā atbildība, piespiešana, arī ar kriminālatbildību un administratīvo atbildību. Ekonomiskās metodes, atšķirībā no tiešajām administratīvajām metodēm, izpaužas netiešā uzņēmējdarbības regulēšanā, izmantojot: cenas, tarifus, kvotas, nodokļus un licences. Morālās un politiskās metodes tiek īstenotas ar mediju starpniecību.

Interneta valdības regulējums

Uzņēmējdarbības valsts regulējums

Valdības regulējums Uzņēmējdarbība ir vides stāvokļa ekonomiskā, sociālā, organizatoriskā, tiesiskā un politiskā nodrošinājuma sistēma mūsdienu uzņēmējdarbības veidošanai un ilgtspējīgai attīstībai.

Galvenais mērķis valsts regulējums ir radīt labvēlīgus sociāli ekonomiskos apstākļus uzņēmējdarbības stiprināšanai un attīstībai.

Mūsdienu uzņēmējdarbība nav iedomājama bez efektīva mehānisma tās mijiedarbībai ar valsti. Turklāt šāds mehānisms ir kļuvis par vienu no būtiskām augsti attīstītas tirgus ekonomikas un demokrātiskas sabiedrības iezīmēm rūpnieciski attīstītajās valstīs. Valstij ir jāregulē viss attiecību kopums, kas ir starpnieks uzņēmējdarbības aktivitātē, ciktāl tas nepieciešams sabiedrības, uzņēmēja un indivīda interešu saskaņošanai. Šī mijiedarbība visvairāk atrod savu praktisko iemiesojumu dažādas formas un norādes:

Uzņēmējdarbības infrastruktūras veidošanā;

Labvēlīgu apstākļu nodrošināšana tās efektīvai darbībai;

Pusvalstu eksporta konsultatīvo organizāciju darbība ar obligātu uzņēmēju pārstāvju piedalīšanos tajās;

Rūpniecības un ārējās ekonomiskās politikas veidošana un īstenošana;

Valsts un pašvaldību pasūtījumu veikšana;

Uzņēmējdarbības struktūru lobēšanas darbību legalizācija;

Korporatīvisms sociālo un darba attiecību regulēšanā u.c.

Krievijā uzņēmējdarbībai ir īpaši nepieciešams valdības atbalsts, jo tā ir sākuma stadijā. To raksturo kapitāla un tehnisko resursu trūkums, koncentrēšanās uz ātru peļņu un ierobežoti sakari ar ārpasauli. Uzņēmumi ir spiesti pastāvīgi konkurēt par saviem tirgiem ar lielu vietējo un ārvalstu kapitālu. Brīvās uzņēmējdarbības veidošanās laikā valsts veic šādas galvenās funkcijas.

1. Mūsdienu uzņēmējdarbības priekšmetu veidošana.

2. Konkurences vides attīstība.

3. Radīt apstākļus ilgtspējīgi attīstītai preču un pakalpojumu piedāvājumam, kas ražoti uz inovatīviem pamatiem.

4. Inovatīvu produktu pieprasījuma stimulēšana un tieša veidošana.

5. Uzņēmējdarbības organizatoriskās un tirgus infrastruktūras veidošana.

6. Mazo komersantu veidošanās un attīstības procesa sociālās orientācijas nodrošināšana.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšana tiek veikta saskaņā ar principiem:

– likumību(uzņēmējdarbības valsts regulējuma likumība nozīmē, ka tā pasākumi atbilst spēkā esošajiem tiesību aktiem un tiek piemēroti likumā noteiktajā kārtībā);

– cilvēciskums;

– lietderību(regulējums jāizmanto tikai tad, kad ar tā palīdzību var atrisināt noteiktas problēmas uzņēmējdarbības attīstībā un kad tā izmantošanas negatīvās sekas nepārsniedz ar tā palīdzību sasniegto pozitīvo efektu);

– Taisnīgums(tiesību normas nosaka uzņēmēju vienlīdzību likuma priekšā un ir izteiktas atbilstoši normatīvās ietekmes apjomam un pārkāpuma būtībai, to proporcionalitātē);

– valsts regulējuma un saimniecisko vienību neatkarības apvienojums;

– valsts un saimniecisko personu savstarpējā atbildība;

– līdzsvara saglabāšana starp valsts un uzņēmēja interesēm;

– ierobežots valsts regulējuma subjektu skaits.

Šie principi ir daļa no objektīvi pastāvošā visparīgie principi valsts pārvaldību, kas ir nostiprinātas spēkā esošajos tiesību aktos un tiek izmantotas valsts pārvaldības procesā.

Valsts makroekonomiskās regulēšanas metodes ietver ekonomisko un administratīvo.

Administratīvās metodes uzņemties: nepamatoti riskantu darbību ierobežošanu, atbildību par procesuālo normu pārkāpšanu; licencēšana; pastāvīga uzraudzība un audits; riska adaptācijas mehānismu likumdošanas ieviešana.

Ekonomiskās metodes tiek iedalīti normatīvajos (tiešajos) un regulējošajos (netiešajos).

Valsts īsteno regulējošās funkcijas ar likumdošanas, izpildvaras un tiesu varas starpniecību.

Tiesību akti biznesa darbības regulēšana Krievijā ir sākuma stadijā. Tiesiskās ietekmes instruments ekonomiku galvenokārt regulē valsts pieņemtās tiesību normas. Juridiskie faktori ietver:

1) likumu esamība, kas regulē uzņēmējdarbību un rada vislabvēlīgākos apstākļus uzņēmējdarbības attīstībai: vienkāršota un paātrināta uzņēmumu atvēršanas un reģistrācijas procedūra;

2) uzņēmēja aizsardzība no valsts birokrātijas;

3) nodokļu likumdošanas pilnveidošana rūpnieciskās uzņēmējdarbības motivācijas virzienā,

4) Krievijas uzņēmēju kopīgās darbības attīstība ar ārvalstīm.

Tirgus subjektiem, iesaistoties mijiedarbībā, ir jāvienojas par savām tiesībām un pienākumiem. Katram no viņiem jau iepriekš, pirms darījuma veikšanas, ir jāzina, kāda atbildība viņiem šajā gadījumā ir. Kādas tiesības rodas? Likums veido kritērijus rīcības attaisnošanai uzņēmējdarbībā .

Tiesību normu un noteikumu sistēma, kas regulē darījumu attiecības, ietver šādas sastāvdaļas:

– civilā un Krimināllikums valstis;

– valsts vispārējā uzņēmējdarbības likumdošana – kas attiecas uz visu uzņēmēju darbību (nodokļi, valsts reģistrācija, bankrots, muita);

– speciālā uzņēmējdarbības likumdošana – regulē noteiktus uzņēmējdarbības veidus (banku darbība, tirdzniecība, standartizācija un produktu kvalitāte, vērtspapīri);

– padotais noteikumi;

– starptautisko tiesību normas.

Oficiālās tiesības šobrīd ir izrādījušās šķirtas no reāliem procesiem, tāpēc ievērojama daļa saimnieciskās darbības tiek veikta ārpus to robežām. Efektīvu tiesību normu trūkums noved pie tiesiskā nihilisma un nelikumīgām uzņēmējdarbības veikšanas un strīdu risināšanas metodēm. Uzņēmējdarbības attīstībai nepieciešama pāreja uz šī procesa smalkāku un efektīvāku, pašreizējiem apstākļiem adekvātu regulējumu. Šajā gadījumā ir jāņem vērā valsts, reģionu un atsevišķu iedzīvotāju sociāli demogrāfisko grupu sociāli ekonomiskās attīstības īpatnības un iespējas.

Uzņēmējdarbības regulēšana no izpildvaras puses tiek panākta ar vienotas valsts politikas un ekonomiskās politikas pasākumu sistēmas palīdzību. Valsts būtība ( valdība) atbalsts visbiežāk ir saistīts ar īpašu pasākumu izstrādi trīs jomās:

– konsultatīvs atbalsts jaunu uzņēmēju organizāciju izveides un darbības procesam sākuma stadijā (1-3 gadi no organizācijas dibināšanas dienas);

– noteikta finansiāla atbalsta sniegšana jaunizveidotai struktūrai vai šādas struktūras nodrošināšana ar noteiktiem atvieglojumiem (parasti nodokļu jomā);

– tehniskas, zinātniskas, tehniskas vai tehnoloģiskas palīdzības sniegšana finansiāli vājām uzņēmējdarbības struktūrām.

Valsts atbalsts aptver parasti izveidotās uzņēmējdarbības struktūras līdz pārejai no mazām uz lielām uzņēmējdarbības organizācijām. Valsts atbalsta mehānisms ietver organizatoriskos, vadības un ekonomiskos pasākumus.

Organizatoriskās struktūras Uzņēmējdarbības atbalstu šodien galvenokārt pārstāv Ekonomikas un Tirdzniecības ministrijas nodaļas, reģionālie fondi, aģentūras, centri un citi. Arodbiedrības, asociācijas un citi kļūst arvien aktīvāki federālā un reģionālā līmenī. sabiedriskās asociācijas mazajiem uzņēmumiem. Būtiski nostiprināta Tirdzniecības un rūpniecības kameru sistēma, kurai ir ievērojams potenciāls mazo uzņēmēju atbalstīšanā.

Galvenie notikumi valdības aģentūras ir vērsti uz tādu problēmu risināšanu, kas kavē uzņēmējdarbības attīstību, piemēram:

– nodokļu sistēmas nepilnības;

– federālā budžeta finansējuma nestabilitāte un reģionālās programmas mazo uzņēmumu atbalsts;

– mazo uzņēmumu finanšu un kredīta atbalsta un riska apdrošināšanas mehānismu nepietiekama attīstība;

– pašfinansēšanās mehānismu trūkums (krājaizdevu sabiedrības, savstarpējās apdrošināšanas sabiedrības utt.);

– mazo uzņēmumu piekļuves ierobežošana restrukturizēto uzņēmumu ražotnēm un īpašumam;

– uzticama sociālā nodrošinājuma un uzņēmēju drošības trūkums;

– organizatoriskās problēmas mazo uzņēmumu mijiedarbībā ar tirgu un ar valdības aģentūras;

– administratīvie šķēršļi mazo uzņēmumu attīstībai.

Ir dažādi ekonomiskā atbalsta veidi:

1) informācijas atbalsta sistēmas izveide, personāla apmācība un pārkvalifikācija, normatīvais regulējums, finanšu infrastruktūra utt.;

2) nodokļu atvieglojumi un koncesijas;

3) trasta fondi, finansējums no federālā un vietējā budžeta, ārvalstu finansiālā palīdzība atbalstīt biznesa struktūras Krievijā.

4) viens no galvenajiem palīdzības veidiem uzņēmējdarbības attīstībā, īpaši in sākuma stadija, – aizdevumu izsniegšana saimnieciskām personām.

Aizdevumi var tikt sniegti tieši no budžeta līdzekļiem vai ar banku starpniecību, tostarp ar līdzdalību kapitālā, pamatojoties uz iespējamību attīstīt konkrētu uzņēmējdarbības jomu teritorijā.

STARPTAUTISKĀ PLĀNOŠANA. PAMATJĒDZIENI UN KLASIFIKĀCIJA.

Iekšējā plānošana– uzņēmuma plānu sastādīšana (atšķirīgu izpildes, metožu un būtības ziņā), darba mērķu noteikšana, prognoze tālākai attīstībai, prakse un stratēģija. Tāpat uzņēmuma iekšējo plānošanu var raksturot kā savstarpēji saistītu lēmumu kopumu, kas vērsts uz noteiktu mērķu sasniegšanu (peļņas palielināšana, konkurētspējas uzlabošana utt.).

Uzņēmuma iekšējās plānošanas veidi

Uzņēmuma darbības plānošana– šī ir viena no galvenajām kontroles funkcijām, kuras būtība ir ārējo faktoru novērtēšanā, prognozēšanā, identificēšanā labākās iespējas biznesa attīstībai un mērķu sasniegšanai, uzņēmuma attīstības plānu izstrādei un tā tālāk. Tajā pašā laikā visus uzņēmuma iekšējās plānošanas veidus var iedalīt:

1. Atbilstoši plānoto uzdevumu raksturojumam :

- direktīvā plānošana. Šeit ir runa par obligātu lēmumu pieņemšanu attiecībā uz pētāmajiem objektiem. Bieži vien direktīvas plāni ir mērķtiecīgi, tas ir, tie ir mērķtiecīgi un ļoti detalizēti. Ja viens no šāda plāna punktiem netiek izpildīts, var tikt apdraudēts viss projekts;

- indikatīvā plānošana ir iepriekšējā tipa antipods. Būtībā tā ir valdības plānošana, kas ne vienmēr tiek izpildīta. Šāds plāns var ietvert īpašus un uzņēmumam svarīgus uzdevumus, taču, kā likums, to apjoms ir ierobežots. Indikatīvā plānošana 90% gadījumu ir regulāra ieteikuma raksturs.

Direktīvu plānošana tiek sastādīta pašreizējā režīmā, un tiek apkopota indikatīvā plānošana nākotnei. Turklāt šie divi plāni faktiski papildina viens otru un tiem ir jāatbilst kopējā sistēma kompānijas.

2. Pēc laika un detalizācijas pakāpes :

- ilgtermiņa plānošana vienmēr tiek veidota nākotnei, skatoties vairākus gadus uz priekšu. Šāds plāns var attiekties uz laikposmu no pieciem līdz desmit gadiem. Galvenais uzdevums ir uzņēmuma ilgtermiņa izaugsmes stratēģija. Tas var ietvert zinātniskus, tehniskus, ekonomiskos un sociālos attīstības posmus.

Īpaši svarīgi vispārējiem plānošanas panākumiem ir visaptveroša prognoze, kas sastādīts uz ilgāku laiku – līdz 15 gadiem. Tās uzdevums ir noteikt uzņēmuma attīstības vadlīnijas, iespēju piesaistīt jaunus izejvielu veidus (nodrošināt papildu pakalpojumi), jaunu ražošanas tehnoloģiju izstrāde, tehniskā rekonstrukcija u.c. Speciālists, veidojot ilgtermiņa prognozi, vienmēr paļaujas uz reāliem rādītājiem un izvirza mērķi nākotnē palielināt produktivitāti un darba efektivitāti.

Prognoze nodrošina pamatu ilgtermiņa plānošanai. Šiem diviem plāniem ir arī kopīgas un atšķirīgas iezīmes. Viņus vieno tas, ka gan plānošana, gan prognozēšana ir mēģinājums paredzēt uzņēmuma attīstības ceļu. Atšķirība ir sakritību varbūtībā. Piemēram, plānos var aprakstīt ne tikai mērķus, bet arī reālie līdzekļiļaujot tos sasniegt. Prognoze ir vienkārši viena no notikumu varbūtībām, kaut arī balstīta uz reālu pamatojumu;

- vidēja termiņa plānošana ražoti viena līdz piecu gadu laikā. Lielākajā daļā uzņēmumu šāds darbs bieži netiek piešķirts un tiek veikts saistībā ar īstermiņa plāna sagatavošanu. Šādā situācijā dokumenta nosaukums ir “pārvietošana 5 vasaras plāns»;

- īstermiņa plānošana– tā ir aprēķinu veidošana uzņēmuma attīstībai uz laiku līdz vienam gadam. Šāda plāna īpatnība ir tā pilnīga izvēršana un iedziļināšanās galvenajos plānotajos rādītājos, ražošanas un saimnieciskās darbības, finanšu resursos, kā arī iekšzemes tirgus darbaspēks Īpaša uzmanība tiek pievērsta ne tikai finansiālajai daļai, bet arī produktu kvalitātes uzlabošanai, darbaspēka optimizācijai un ieviešanai inovāciju darbība, optimizācija pēc nomenklatūras un tā tālāk;

-darbības plānošana ietver divu veidu plāna sastādīšanu – kalendāro un darbības plānu. Pirmā uzdevums ir detalizēt katras konkrētās nodaļas mērķus, pakalpojumu, cenu noteiktam laika periodam (no mēneša līdz stundām). Otrs uzdevums ir nodrošināt visu ķēdes posmu saskaņotu darbību, tas ir, nodrošināt nosūtīšanu.

3. Būtībā plānotie lēmumi:

- stratēģiskā plānošana mērķis ir ilgtermiņa plānošana. Tas nosaka galvenos uzņēmuma attīstības virzienus tuvāko gadu laikā. Stratēģiskajā plānā jāatspoguļo galvenās perspektīvas, iespējas jaunu virzienu ieviešanai, darbības paplašināšanai un stimulēšanas nodrošināšanai tehniskajā jomā. Tiek apsvērts, kādi pasākumi jāveic, lai segtu tirgus prasības, kurās jomās strādāt būs izdevīgāk, kādu produktu ražot utt.

Stratēģiskās plānošanas rezultāts ir skaidrs turpmākās attīstības perspektīvu izklāsts un to sasniegšanas veidu izstrāde;

- taktiskā plānošana. Tās īpatnība ir priekšnoteikumu veidošanās noteiktu plānu īstenošanai. Būtībā tā ir “augsnes” sagatavošana stratēģiskā plāna īstenošanai. Un ja iekšā stratēģiskā plānošana uzsvars tiek likts uz to, ko uzņēmums vēlas sasniegt nākotnē, tad taktiskais plāns dod atbildi uz jautājumu, kā to izdarīt visvieglāk. Visbiežāk taktiskais plāns tiek sastādīts īsam laika periodam (līdz pieciem gadiem), kamēr stratēģiskais plāns var veidot uz laiku no 5 gadiem un ilgāk;

- operatīvā ražošanas plānošana- Šī ir “finiša līnija”, izstrādājot uzņēmuma plānu. Šeit var izcelt vairākas galvenās funkcijas - preču ražošanas vai pakalpojumu sniegšanas pamatoperāciju veikšanas laika noteikšana, ražošanas sagatavošana plānoto apjomu realizācijai (darba vietas sagatavošana, sagatavju iegāde utt.), kā arī pārvadāšana. veikt visu izpildīto uzdevumu analīzi, kontroli un uzskaiti. Inovāciju ieviešana ir pelnījusi īpašu uzmanību.

4. Plānošanas līmenī - biznesa vienības, biznesa grupas, korporatīvie.

5. Pēc funkcijām, uz kurām plāns orientēts - mārketings, ražošana, pētniecība un attīstība, finanses, personāls.

6. Pēc regularitātes - politikas, atkārtoti plāni, noteikumi, procedūras utt.

7. Pēc savas unikalitātes - unikālas programmas un unikāli projekti.

Turklāt, uzņēmuma iekšējā plānošana var klasificēt pēc laika secības, ņemot vērā izmaiņas ienākošajā informācijā, privāto plānu, platību, dziļuma un plānojuma objektu saskaņošanu. Taču lielākoties šāds sadalījums ir sekundārs un nav būtisks plānošanas struktūras izpratnei.

Uzņēmuma iekšējās plānošanas principi

Mūsdienās pastāv četri uzņēmuma plānošanas pamatprincipi:

1. Vienotības princips. Tā īpatnība ir priekšmeta attēlojums kā vienots veselums. Šajā gadījumā darbs ir balstīts uz sistemātisku pieeju, kuras īstenošana tiek veikta, integrējot vai koordinējot konkrētus pakalpojumus vertikāli un horizontāli. Šāda veida plānošanai ir vienojoša funkcija un tas ļauj kvalitatīvi sasaistīt visus uzņēmumā pieejamos plānus tālākai īstenošanai.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšana tiek veikta daudzās jomās. Šāda regulējuma nepieciešamība ir saistīta ar to, ka darbības procesā saduras uzņēmēju privātās intereses un sabiedrības sabiedriskās intereses. Šīm interesēm jābūt līdzsvarotām un nedrīkst būt pretrunā vienai ar otru.

Mūsu sabiedrība vēl nav sasniegusi tādu attīstības līmeni, kad varētu runāt par tiesiskas valsts veidošanu. Taču uz šo mērķi ir jātiecas, un tā sasniegšanai nepieciešams izstrādāt perfektu mehānismu tiesiskai mijiedarbībai starp uzņēmējiem un sabiedrību.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums var būt tiešs un netiešs.

Tieša regulējums vairāk raksturīgs administratīvajai ekonomikai, un šobrīd tas zaudē savas pozīcijas. Tajā pašā laikā tiesību aktos ir daudz direktīvu noteikumu par dažādiem uzņēmējdarbības aspektiem. Tiešo valdības regulējumu var aplūkot šādās jomās: prasību noteikšana uzņēmējdarbībai; noteiktu izpausmju aizliegumu ieviešana tās īstenošanas laikā; valsts piemērotās sankcijas un sodi; saimniecisko vienību izveide, to reorganizācija un likvidācija (piemēram, unitāri uzņēmumi); līgumu slēgšana mērķprogrammu nodrošināšanai, citu valdības vajadzību apmierināšanai u.c.

Tajā pašā laikā tirgus ekonomikas apstākļos priekšroka tiek dota netiešs regulēšanas metodes, izmantojot dažādas ekonomiskās sviras un stimulus. Netiešais valdības regulējums var vai nu stimulēt noteiktus uzņēmējdarbības veidus (ar nodokļu atvieglojumu nodrošināšanu, kreditēšanu u.c.), vai arī būt vērsts uz aktivitāšu īstenošanas mazināšanu.

Valsts regulē uzņēmējdarbību, normatīvajos aktos paredzot valsts institūciju tiesības kontrolēt un uzraudzīt tās darbību. Viens no federālās pretmonopola struktūras galvenajiem uzdevumiem ir uzraudzīt, kā uzņēmējdarbības subjekti ievēro pretmonopola tiesību aktu prasības. Iedzīvotāju sanitāro un epidemioloģisko labklājību, cita starpā, nodrošina valsts sanitārās un epidemioloģiskās uzraudzības sistēma.

Uzņēmējdarbības valsts regulējums ir ietērpts juridiski akta forma. Valsts regulējuma akts ir kompetentas valdības institūcijas noteiktās formas norādījums, kas adresēts uzņēmējdarbībai vai konkrētai vienībai un satur prasību veikt uzņēmējdarbību noteiktā veidā vai nogādāt tās noteiktā stāvoklī. Tie var būt noteikumi, kas adresēti nenoteiktam personu lokam, vai noteikta regulējuma akti, kas satur norādījumus konkrētam subjektam un ir juridisks fakts. Konkrētas darbības var būt dažāda rakstura: aizliegumi, atļaujas. Tiesību akti paredz aktus-norādījumus (piemēram, par pretmonopola tiesību aktu pārkāpumu apturēšanu), plānošanas aktus (plānu-rīkojumu attiecībā uz valsts uzņēmumu) u.c.

Uzņēmējdarbības valsts regulēšana tiek veikta dažādos veidos veidus. Normatīvie tiesību akti paredz šim nolūkam izmantot šādus instrumentus: normas, standartus (piemēram, nolietojuma normas); robežvērtības (piemēram, piesārņojošo vielu emisijas dabiskajā vidē); nodokļu, nodevu un citu obligāto maksājumu likmes; kvotas (piemēram, eksportējot preces); koeficienti (piemēram, regulējamo cenu vai tarifu izmaiņas); rezerves (piemēram, komercbanku rezervēto summu noteikšana); kapitāla un līdzekļu lielums (piemēram, nosakot minimālo statūtkapitāla apmēru).