Ministerstwo Rolnictwa wystąpiło z propozycją oznakowania zwierząt domowych na różne sposoby: tatuaż, znacznik, chip.
Wkrótce w Dumie Państwowej trafi do rozpatrzenia projekt ustawy o obowiązkowej identyfikacji zwierząt domowych: wszystkie muszą być oznakowane. Może to być tatuaż, przywieszka lub chip – wybór właściciela.
Usługa musi być świadczona bezpłatnie. Rejestracji dokonują upoważnione osoby z organów i instytucji wchodzących w skład systemu Państwowej Służby Weterynaryjnej. Informacje o oznakowanych zwierzętach domowych zostaną przesłane do Federalnego Systemu Informacji Państwowej w zakresie medycyny weterynaryjnej.
Rejestracja zwierząt ułatwi ich odnalezienie w przypadku zaginięcia, a ujednolicona baza danych ułatwi pracę lekarzom weterynarii. Zakłada się, że znakami identyfikacyjnymi zostaną umieszczone koty, psy, zwierzęta gospodarskie małe i duże, zwierzęta futerkowe, pszczoły, ryby i „inne zwierzęta wodne”, a także drób, świnie, wielbłądy, jelenie, konie, osły, muły i osłomuły.
Przepisy ustanawiające obowiązkową rejestrację i identyfikację zwierząt domowych zostały przyjęte już w 2015 roku w ramach ustawy „O medycynie weterynaryjnej”, ale nadal nie ma przepisów wykonawczych. Dokument jest obecnie w fazie finalizacji, a inicjator projektu, Ministerstwo Rolnictwa, obiecuje przekazać ostateczną wersję do rozpatrzenia Dumie Państwowej do końca 2019 roku.
Teraz na liście znajdują się zarówno zwierzęta mieszkające w mieszkaniach, jak i zwierzęta hodowlane. Do tej ostatniej grupy zaliczają się prawdopodobnie wysokowartościowe ryby hodowlane wspomniane w dokumencie: jest mało prawdopodobne, aby każdy akwariowy danio pręgowany, gupik czy brzana mógł zostać oznakowany. „Drób” obejmuje kurczaki, ale nie papugi i kanarki. I wreszcie nie wspomniano o gryzoniach i gadach, popularnych do hodowli w mieszkaniach.
Niejasna pozostaje także kwestia finansowania. Wszystkie punkty ustawy „O weterynarii”, które dotyczą sfery handlowej, czyli zwierząt hodowlanych, już obowiązują: na przykład nie da się dziś sprzedawać wieprzowiny bez oznakowania. W Baszkirii w obowiązkowy rozpoczęło znakowanie wszystkich zwierząt gospodarskich po wybuchu pryszczycy. W republice, gdzie występuje duża populacja koni, z niecierpliwością czekają na prawo, które zobowiąże wszystkie konie do znakowania: teraz znalezienie właściciela zwierzęcia, które było sprawcą wypadku samochodowego, może być trudne.
Tymczasem około połowa Rosjan ma zwierzęta domowe (około 35% koty, 21% psy) i nie jest jasne, kto tak wielu przedstawicieli fauny oznaczy za darmo. Do tego należy dodać bezpańskie zwierzęta, których oznakowanie
Władze Petersburga poparły inicjatywę wicepremiera Arkadego Dworkowicza, który zlecił rządowi utworzenie do 2018 r. ujednolicony system identyfikacja zwierząt domowych i hodowlanych.
Myślę, że to pozytywna decyzja. Identyfikacja zwierząt musi być obowiązkowa. Niezastosowanie się do tej procedury skutkować będzie odpowiedzialnością administracyjną. Identyfikacja nadal istnieje, ale nie jest obowiązkowa – jest dobrowolna, także w przypadku zwierząt miejskich, co jest najbardziej istotne w Petersburgu. Co roku na szczepienie przeciwko wściekliźnie przywozi się ponad sto tysięcy psów domowych. Zwierzęta zgłaszane na ten zabieg mają już chip lub są zaczipowane przed szczepieniem” – powiedział Life Yuri Andreev, kierownik wydziału weterynarii w Petersburgu.
Według niego istnieje już ogólna baza danych, w której można znaleźć zwierzę po numerze chipa.
Było już wiele przypadków, w których zagubione psy wracały do właścicieli dzięki informacjom zawartym w tej bazie danych. Ale to tylko jeden z punktów. Sytuacji, w których konieczne jest złożenie roszczenia przeciwko właścicielowi zwierzęcia, jest dość dużo, a poprzez identyfikację można dotrzeć do sprawcy naruszenia. Dotyczy to również przypadku, gdy właściciel porzuca psa i wyrzuca go na ulicę. Nie ma żadnych trudności poza organizacją i współpracą z właścicielami zwierząt, którzy nie zawsze zgadzają się na takie postępowanie. Ale jeśli wprowadzona zostanie odpowiedzialność, nie będą mieli możliwości odmówić” – zauważył kierownik wydziału weterynarii w Petersburgu.Wcześniej w prasie informowano, że wicepremier Arkady Dvorkovich polecił rządowi stworzenie do 2018 roku jednolitego systemu identyfikacji zwierząt domowych i hodowlanych. Obowiązkowa lista identyfikacyjna będzie obejmować psy i koty, pszczoły i ryby, konie i bydło, jelenie, wielbłądy, świnie, króliki, zwierzęta futerkowe i drób. Harmonogram wdrożenia identyfikacji musi zostać opracowany do 15 lutego 2017 r.
Według gazety Izwiestia zakłada się, że zwierzęta w Rosji otrzymają unikalne 15-cyfrowe numery identyfikacyjne (UIN), a ich właściciele będą musieli zapewnić im chipy, tatuaż lub markę z UIN. Ponadto w specjalnie utworzonym państwie federalnym systemu informacyjnego przechowywane będą informacje o aktywności życiowej zwierzęcia (przodkowie, potomkowie i produktywność zwierzęcia, o jego gatunku, rasie, płci, umaszczeniu, wygląd, data urodzenia (import), miejsce urodzenia, przemieszczanie zwierzęcia itp.).
Zgodnie z projektem rozporządzenia Ministerstwa Rolnictwa, możliwe będzie oznakowanie zarówno jednego zwierzęcia, jak i grupy (np. w przypadku pszczół). Wstępnej rejestracji należy dokonać w ciągu pierwszych trzech miesięcy po urodzeniu zwierzęcia lub jego przywozie do Rosji. Pełne wdrożenie systemu planowane jest na początek 2019 roku.
W Rosji proponują oznaczanie zwierząt domowych, aby ułatwić właścicielom odnalezienie zwierzaka w przypadku jego zgubienia. Odpowiedni rachunek zostanie przesłany do .
Zgodnie z dokumentem utworzony zostanie system urzędowej rejestracji i identyfikacji zwierząt domowych. Znakiem identyfikacyjnym zostaną umieszczone koty, psy, małe i duże zwierzęta gospodarskie, zwierzęta futerkowe, pszczoły, ryby i „inne zwierzęta wodne”, a także drób, świnie, wielbłądy, jelenie, konie, osły, muły i osłomuły.
Na początku tego roku Ministerstwo Rolnictwa wyszło z propozycją oznaczania zwierząt domowych na różne sposoby: tatuażem, przywieszką, chipem. Znakowanie to nałożenie, przymocowanie lub umieszczenie wizualnego środka identyfikacji na ciele zwierzęcia. Istnieje również identyfikacja mieszana, będąca połączeniem identyfikacji wizualnej i wizualnej media elektroniczne. Na przykład procedura chipowania jest najdroższa z powyższych.
Wybór konkretnego sposobu znakowania należy do właściciela zwierzaka. Rejestracja będzie bezpłatna.
„Żądamy także, aby procedura była bezpłatna. Żeby babcia we wsi, która ma 15 kotów, przyprowadziła je i wszystkie przeszły bezpłatną rejestrację.
To, jak je oznaczy, to już inna kwestia” – powiedział gazecie „Izwiestia” przewodniczący Komisji ds. Ekologii i Ochrony Dumy Państwowej. środowisko.
Rejestracją zwierząt będą zajmować się upoważnione osoby z organów i instytucji wchodzących w skład systemu Państwowej Służby Weterynaryjnej oraz certyfikowani specjaliści. Informacje o oznakowanych zwierzętach domowych będą także przesyłane do Federalnego Systemu Informacji Państwowej w zakresie medycyny weterynaryjnej.
Oznaczenie jest konieczne nie tylko po to, aby szybko odnaleźć zagubionego zwierzaka i zwrócić go właścicielowi. Jak zauważył Burmatow, wiele przepisów dotyczących zwierząt domowych po prostu nie może działać bez obowiązkowej identyfikacji. Dotyczy to ustawy o schroniskach gminnych oraz wprowadzonych już w Dumie Państwowej zmian w Kodeksie wykroczeń administracyjnych, mających na celu karanie obywateli za pozostawianie zwierząt na ulicy.
Poseł skierował zapytanie do Ministerstwa Rolnictwa z pytaniem, na jakim etapie są prace nad projektem ustawy.
„Nowa wersja ustawy zostanie wprowadzona w ciągu półtora miesiąca, czyli do końca tego roku” – powiedział, cytując oficjalną odpowiedź resortu.
Poseł przypomniał, że od 2015 roku termin przyjęcia ustawy jest regularnie przesuwany w czasie i wyraził nadzieję, że tym razem ministerstwo wniesie projekt ustawy do izby niższej parlamentu. W 2015 roku w ramach ustawy „O medycynie weterynaryjnej” przyjęto regulacje ustanawiające obowiązkową rejestrację i identyfikację zwierząt domowych, jednak nie uchwalono jeszcze regulaminów. Z tego powodu system identyfikacji zwierząt domowych nie sprawdza się w praktyce.
Przyczyną opóźnienia może być brak komponentu komercyjnego. Jak podkreślił parlamentarzysta, wszystkie punkty prawa, które dotyczą sfery handlowej – czyli zwierząt hodowlanych – już obowiązują: np. nie da się dziś sprzedawać wieprzowiny bez oznakowania.
Z kolei Ministerstwo Rolnictwa poinformowało, że projekt ustawy trafił już do komisji rządowej, po czym zostanie skierowany do Dumy Państwowej.
Niektóre regiony zdecydowały się nie czekać na przyjęcie prawa na szczeblu federalnym i same zaczęły wszczepiać chipy zwierzętom.
W Baszkirii zaczęto to robić w 2017 r., po odnotowaniu w republice ogniska pryszczycy. Według stanu na listopad tego roku w regionie zidentyfikowano już ponad 95% zwierząt hodowlanych. Po oznakowaniu zwierzęciu nadawany jest unikalny numer składający się z 11 liter i cyfr, który jest rejestrowany w jednolitej elektronicznej bazie danych.
Władze zauważają, że takie działanie nie tylko pomoże w odnalezieniu zagubionego inwentarza żywego, ale także zapobiegnie nielegalnemu importowi zwierząt, a także zminimalizuje rozprzestrzenianie się wścieklizny i innych chorób wśród bezdomnych zwierząt. Ponadto w republice władze często stają przed koniecznością znalezienia właściciela zwierzęcia, które spowodowało wypadek samochodowy. Faktem jest, że w regionie występuje jedna z największych populacji koni w kraju. Co roku ludzie giną w wypadkach z udziałem koni.
22 listopada w Zgromadzeniu Państwowym Baszkirii parlamentarzyści zaproponowali rozszerzenie pozytywnych doświadczeń regionu w identyfikacji zwierząt hodowlanych na całą Rosję.
Z podobną inicjatywą wystąpiły władze obwodu murmańskiego – w tym ostatnim przypadku parlament regionalny wystosował apel z prośbą o przyspieszenie przyjęcia ustawy federalnej.
Projekt ustawy w tej sprawie został przekazany do rozpatrzenia Komisji Rządowej ds. Reformy Administracyjnej, poinformowało RG Ministerstwo Rolnictwa. Zakłada się, że oznakowanie będzie obowiązkowe, jednak jest to jeszcze na etapie dyskusji. „Jest zbyt wcześnie, aby określić, w jakiej formie zostanie to wdrożone” – wyjaśnił departament.
Znakowanie to zastosowanie, przymocowanie lub wprowadzenie do ciała zwierzęcia środków identyfikacji wizualnej lub innej. Oznakowanie nadaje zwierzęciu indywidualny numer rejestracyjny, na podstawie którego można zweryfikować dowolne zwierzę hodowlane, domowe, a także obiekt grupowy. Na przykład stado gęsi, kurczaków, kaczek, ul z rodziną pszczół lub akwarium.
Eksperci twierdzą, że wprowadzenie etykietowania jest konieczne ze względu na bezpieczeństwo weterynaryjne i żywność. „Obecne przepisy nie pozwalają na śledzenie towarów kontrolowanych przez państwową służbę weterynaryjną, co uniemożliwia szybką identyfikację źródła rozprzestrzeniania się chorób, w tym pospolitych dla ludzi i zwierząt. Jednolity system informacji w zakresie medycyny weterynaryjnej jest konieczne i to przewidziano w projekcie ustawy” – precyzowało Ministerstwo Rolnictwa.
Ponadto oznakowanie jest ważne w przypadku psów i kotów w przypadku ich zaginięcia. Procedura znakowania jest powszechna w wielu krajach, jest bezbolesna dla zwierząt, a chip zawierający dane o nazwisku i adresie właściciela pomoże w powrocie zwierzęcia do domu. Dodatkowo na chipach znajduje się informacja o szczepieniu zwierząt, co jest istotne w przypadku ich transportu do innego kraju.
Po przyjęciu ustawy zostaną opracowane przepisy weterynaryjne znakowanie i rejestrowanie zwierząt. Na ich podstawie zostanie ustalona procedura i harmonogram postępowania, przypadki oznakowania grupowego i sposoby identyfikacji.
Jak dotąd oczekuje się, że etykietowanie obejmie koty i psy, małe i duże zwierzęta gospodarskie, zwierzęta futerkowe, pszczoły, ryby i „inne zwierzęta wodne”, a także drób, świnie, wielbłądy, jelenie, konie, osły i muły.
Nie wiadomo jeszcze, czyim kosztem zostanie wykonane oznakowanie. Ministerstwo Rolnictwa podało, że wprowadzanie danych do systemu i rejestracja zwierząt będą dla ich właścicieli bezpłatne. Jednak jeśli chodzi o samą procedurę znakowania, pytanie pozostaje otwarte. Przez oceny ekspertów, koszt hurtowy plastikowych przywieszek waha się od 12 do 18 rubli za sztukę, a koszt usługi instalacji chipa lub jednej przywieszki waha się od 50 do 70 rubli.
Zdaniem ekspertów Rosja jest jedynym krajem w EurAsEC, który nie rozpoczął jeszcze znakowania i rejestracji zwierząt na szczeblu krajowym. Jednocześnie kraj stawia sobie ambitne cele w zakresie rozszerzenia eksportu produktów mięsnych. Zdaniem ekspertów Rosselkhoznadzor mógłby pełnić rolę operatora systemu etykietowania.
Zwierzęta w Rosji wkrótce otrzymają unikalne numery identyfikacyjne (UIN). Od stycznia 2018 r. rosyjscy rolnicy i właściciele zwierząt domowych będą musieli zapewnić im chipy, tatuaż lub markę z numerem UIN. Informacje o życiu zwierzęcia zostaną z nim powiązane w specjalnie utworzonym federalnym systemie informacyjnym (FSIS). Zgodnie z instrukcjami wicepremiera Rosji Arkadija Dworkowicza (Izwiestia ma kopię) do 15 lutego Ministerstwo Rolnictwa, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Ministerstwo Finansów muszą opracować „mapę drogową” wdrożenia identyfikacji.
W wyniku spotkania z Arkadijem Dworkowiczem pod koniec ubiegłego roku wydano polecenie stworzenia „mapy drogowej” wdrożenia systemu identyfikacji zwierząt w Rosji. Odpowiedzialnym zostało Ministerstwo Rolnictwa, Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego i Ministerstwo Finansów.
Służba prasowa Ministerstwa Rolnictwa zauważyła, że zarządzenie zostało wydane na podstawie zarządzenia resortowego „W sprawie zatwierdzenia Listy gatunków zwierząt podlegających identyfikacji i rejestracji”. Zgodnie z dokumentem identyfikacji podlegają konie, bydło, jelenie, wielbłądy, drób, psy i koty, świnie, króliki, zwierzęta futerkowe, pszczoły i ryby. Wyjątek stanowią dzikie zwierzęta w stanie naturalnej wolności, w tym zasoby naturalne szelf kontynentalny i wyłączna strefa ekonomiczna Rosji.
Weterynaryjne zasady identyfikacji i rejestracji zwierząt są obecnie uzgadniane – poinformowała służba prasowa Ministerstwa Rolnictwa. - Wdrożenie tych działań zostanie powierzone regionom.
Zgodnie z projektem rozporządzenia Ministra Rolnictwa, możliwe będzie oznaczanie zarówno jednego zwierzęcia, jak i grupy. Przykładowo w przypadku pszczół cała pasieka na raz. Zwierzę otrzyma unikalny 15-cyfrowy identyfikator alfanumeryczny. Pierwsze dwie cyfry to duże litery RU, wskazujące, że zwierzęta są zarejestrowane w Rosji; trzecia kategoria to liczba wskazująca, że mówimy o identyfikacji indywidualnej, grupowej lub obu na raz. Czwarty znak - wielka litera: F – jeżeli zwierzę jest hodowane dla celów spożywczych lub produktów leczniczych; R - dla zwierząt domowych itp.
Wstępna rejestracja zwierzęcia musi zostać przeprowadzona w ciągu pierwszych trzech miesięcy po urodzeniu zwierzęcia lub jego wwozie do Rosji. FSIS będzie przechowywać informacje o unikalnym numerze zwierzęcia, unikalnym numerze środka oznakowania, rodzaju i charakterystyce środka oznakowania, przodkach, potomkach i produktywności zwierzęcia, jego gatunku, rasie, płci, umaszczeniu, wyglądzie , data urodzenia (import), miejsce urodzenia, o przemieszczaniu się zwierzęcia, jego chorobach, wadach rozwojowych, wadach genetycznych, o wynikach badania diagnostyczne, zabiegi weterynaryjne, zastosowany leki weterynaryjne, o właścicielach zwierzęcia i inne informacje.
Dopuszczalne jest stosowanie dowolnych dogodnych sposobów znakowania. Mogą być one wizualne (przywieszka, tatuaż, znak firmowy, pierścionek, obroża), elektroniczne (mówimy o wszczepieniu chipów zawierających informację), mieszane (połączenie wizualnego i elektronicznego) oraz inne sposoby znakowania.
Proces etykietowania będzie przebiegał w dwóch etapach. Od 1 stycznia 2018 r. rozporządzenie zacznie obowiązywać w odniesieniu do niektórych zwierząt (m.in. koni, osłów, mułów, bydła bydło, jeleni, wielbłądów i świń), a od początku 2019 r. – dla drobnego zwierząt gospodarskich (owiec i kóz), psów i kotów, drób, zwierząt futerkowych i królików, pszczół, ryb i innych zwierząt wodnych. Projekt nie wskazuje, czy zwierzęta urodzone przed wejściem w życie zarządzenia muszą być oznakowane.
Zdaniem szefa Stowarzyszenie Rosyjskie Internet rzeczy Andriej Kolesnikow, jeśli zwierzę jest hodowane na ubój, dane na jego temat powinny być dostępne także dla nabywców mięsa. Oczywiste jest, że sam chip nie dotrze do kasy, ale dla kupujących należy wygenerować kod QR poprzez jego zeskanowanie telefon komórkowy, możesz zobaczyć informacje o zwierzęciu. Na przykład czas uboju, stosowanie antybiotyków itp.
To zamówienie może mieć znaczenie dla biznesu; gospodarstw nie jest tak wiele” – powiedział German Klimenko, doradca prezydenta Rosji ds. rozwoju Internetu. „Ale identyfikacja zwierząt przysporzy im więcej pracy”. Dlatego też w pierwszej kolejności warto byłoby oszacować koszty wdrożenia księgowości i przekazania danych do centrum przetwarzania danych Ministerstwa Rolnictwa. Próba wprowadzenia systemu w proponowanej formie wśród ludności wydaje mi się przedwczesna. Jeśli w miastach można przynajmniej w jakiś sposób wyobrazić sobie taką księgowość, to dość trudno wyobrazić sobie, jak zostanie ona wdrożona na wsiach.
