Dom Zapalenie miazgi Jaki rodzaj reklamy zostanie uznany za nieuczciwy?

Zapalenie miazgi

Jaki rodzaj reklamy zostanie uznany za nieuczciwy?

Madrich - Firma prawnicza

Ustawodawstwo reklamowe, w tym ustawa federalna Federacji Rosyjskiej „O reklamie”, reguluje ten obszar i monitoruje zapobieganie nadużyciom ze strony podmiotów rynkowych. W tym zakresie ustawa Prawo reklamowe określa wymagania dotyczące reklamy – jej treści, formy, rodzaju – i nakłada na każdego reklamodawcę i dystrybutora reklam obowiązek ich przestrzegania.

Prawo wyraźnie zabrania fałszywej i fałszywej reklamy. Fałszywa reklama obejmuje:

Porównanie produktu z produktami innego producenta lub sprzedawcy;
Niszczenie reputacji biznesowej konkurenta, honoru i godności obywatela;
Reklama produktu, którego reklama jest zabroniona w określony sposób, w określonym czasie lub miejscu, odbywa się pod pozorem reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest łudząco podobny lub wręcz identyczny ze znakami danego odpowiedni produkt;
Reklama towarów objętych zakazem reklamy;
Wszystko, co można zakwalifikować jako czyn niesprawiedliwa Rywalizacja.

Błędne porównania- jedno z popularnych naruszeń, ponieważ chęć wyróżnienia swojego produktu, dyskredytowania produktów konkurencji, jest całkiem zrozumiała i czasami przewyższa zdrowy rozsądek. Za nieprawidłowe działania Sądy uznały umieszczenie przekreślonego produktu konkurencji, podobnego do produktu reklamowanego, z napisem „Podróbka”. Celem takiej reklamy jest wywołanie wśród konsumentów wrażenia, że jedynie towar reklamującego jest oryginałem i że nigdzie indziej nie można kupić jego odpowiedników, co sąd uznaje za nieuczciwe zachowanie. Sądy uznały za nieuczciwą reklamę i materiały wskazujące, że reklamowany produkt Specyfikacja techniczna przewyższał produkt innego sprzedawcy, podczas gdy w rzeczywistości był to ten sam produkt, a reklama wprowadzała kupujących w błąd.
Reklama dyskredytuje reputację firmy, jeśli zawiera fałszywe informacje, które mogą przyczynić się do zmniejszenia zaufania kupującego do tego sprzedawcy. W szczególności w praktyka sądowa Za nieuczciwą uznano reklamę zawierającą informację o niedotrzymywaniu przez konkretną organizację terminów dostawy towaru i nawołującą do zamawiania towaru wyłącznie u reklamodawcy.
Identyczne znaki towarowe w reklamie mają na celu wprowadzenie w błąd i dezorientację kupującego, w efekcie czego zostaje on sprowokowany do zakupu towaru od reklamodawcy, a nie od rzeczywistego właściciela praw do znaku towarowego. Jednak nie we wszystkich przypadkach tożsamość jest bezwarunkową podstawą uznania reklamy za nieuczciwą. Znany jest przypadek, gdy producent woda mineralna wniósł o uznanie reklamy konkurenta, który wskazywał podobny numer wody i posługiwał się podobnym znakiem towarowym, za nieuczciwą, ale sąd oddalił powództwo stwierdzając, że reklamowano dwie różne rodzaje woda, więc podobieństwo w reklamie jest nieuniknione.
Reklama produktu zabronionego pod pozorem reklamy producenta lub sprzedawcy ma na celu uniknięcie bezpośredniego zakazu reklamy towarów takich jak narkotyki, materiały wybuchowe, tytoń, fajki wodne, artykuły aborcyjne, towary, na które sprzedawca nie posiada certyfikatów i dowodów rejestracyjnych.

Nieuczciwa konkurencja w reklamie wyraża się naruszeniem zasad konkurencji, w szczególności:

Dyskredytacja – taka reklama zawiera nieprawidłowe, niedokładne informacje o konkurentze, jakości jego towarów, robót, usług, ilości towarów, ich cenach i innych warunkach sprzedaży;
Nieprawdziwe informacje na temat właściwości produktu, sposobu jego stosowania, skutków stosowania produktu (głównie naruszenia określone w tym paragrafie dotyczą produkty medyczne i reklama gwarantująca szybkie i łatwe wyleczenie chorób);
Kopiuj wygląd cudzy produkt, identyfikacja wizualna, etykieta przy wprowadzaniu podobnego produktu do obrotu.

Ważny! Prawo nie ogranicza katalogu rodzajów nieuczciwej konkurencji, dlatego organ antymonopolowy ma prawo wykryć naruszenie przepisów dotyczących reklamy i innych działań wskazujących na nieuczciwość.

Odpowiedzialność za fałszywą reklamę

Zgodnie z art. 14 ust. 3 Kodeksu wykroczeń administracyjnych naruszenie przepisów dotyczących reklamy pociąga za sobą odpowiedzialność administracyjną:

kara dla obywateli wynosi 2-2,5 tysiąca rubli,
kara dla urzędników - 4-20 tysięcy rubli,
Kara dla firm jest jeszcze wyższa - 100-500 tysięcy rubli.

dla urzędników grzywna w wysokości 12-20 tysięcy rubli,
dla organizacji kara wynosi 100–500 tysięcy rubli.

Ponadto konkurent, którego prawa zostały naruszone w wyniku działania fałszywej reklamy, ma prawo wszcząć postępowanie sądowe i zwrócić się do sądu o obalenie fałszywych informacji w postaci kontrreklamy, odszkodowania za szkody i utracone zyski.

Ważny! Powód będzie musiał udowodnić w sądzie związek pomiędzy fałszywą reklamą a żądanym odszkodowaniem.

Obywatel ma prawo żądać naprawienia szkody moralnej wyrządzonej mu w wyniku nieuczciwej reklamy przez oskarżonego.

Organ antymonopolowy w ramach swoich działań ma prawo przeprowadzać kontrole materiałów reklamowych, a w przypadku stwierdzenia faktu nieuczciwej reklamy wydawać nakazy usunięcia naruszeń.

UWAGA! Wskutek najnowsze zmiany ze względu na obowiązujące przepisy informacje zawarte w artykule mogą być nieaktualne! Nasz prawnik udzieli Ci bezpłatnej porady - napisz w poniższym formularzu.

Głównym postulatem zawartym w koncepcji ustawy „O reklamie” w ogóle, a w szczególności w art. 5, jest to, że reklama musi być uczciwa i rzetelna. Nieuczciwa i fałszywa reklama jest niedozwolona w Rosji.

1. Za nieuczciwą uważa się reklamę zawierającą błędne porównania reklamowanego produktu z towarami będącymi w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców. Pojęciem definiującym tę normę jest „niewłaściwe porównanie”.

E.I. Spector zauważa, że „obecne ustawodawstwo nie zawiera prawnego pojęcia „nieprawidłowego porównania”. Ale powinno uwzględniać każde nietaktowne porównanie, które stoi w sprzeczności z zasadami etyki i przyzwoitości. Innymi słowy, określona koncepcja należy do kategorii ewaluacyjnej „Spektor E.I. Aparat koncepcyjny nowej ustawy o reklamie. M., 2007. s. 13.

Zatem przepisy nie zawierają wyjaśnień, co można uznać za nieprawidłowe porównanie, ani nie istnieją kryteria „poprawności”. Jednocześnie w praktyce za nieprawidłowe uznaje się przypadki, gdy dany produkt bez wyraźnej przyczyny nazywany jest najlepszym, niepowtarzalnym i opatrzony podobnymi założeniami, jakie posiada tylko ten produkt; pewne właściwości i tak dalej.

Zilustrujmy tę sytuację przykładem z praktyki administracyjnej: holding Akado przyłapał dostawcę Internetu NetByNet na fałszywej reklamie.

„AKADO” złożyło skargę do moskiewskiego OFAS na reklamę NetByNet, której ulotki zawierały hasła: „Internet nie działa tak, jak powinien? Odpuść sobie! Weź NetByNet”, „Nie popełnij więcej błędu! Próbują wszystkich, wybierz nas!” Firma Akado uznała, że hasło i projekt ulotek nawiązują do bezpośredniej analogii między operatorami, gdy według ustawodawstwo rosyjskie Nie da się porównać dwóch konkurencyjnych firm w reklamie.

Moskiewski wydział terytorialny Federalnej Służby Antymonopolowej uznał reklamę NetByNet (osoba prawna - CJSC Group of Companies CONSUL) za nieuczciwą (zgodnie z klauzulą 1, część 2, art. 5 federalnej ustawy o reklamie - „Nieprawidłowe porównanie”) i niewiarygodną (zgodnie z klauzulą 1 część 1.3 art. 5 federalnej ustawy o reklamie - „Nieprawdziwe informacje o zaletach reklamowanych usług”). Na NetByNet nałożono karę finansową. Zobacz: Sergina E.A. „AKADO” nauczyło mnie, jak to zrobić”//Dziennik RBC. 2009. s. 5.

Stosowanie negatywnej oceny konkurencyjnego produktu na podstawie porównywanych parametrów i twierdzenie, że konkurencyjny produkt jest gorszy od reklamowanego, jest formą nieuczciwej reklamy (patrz: Reklama kontrowersyjna, polegająca na błędnym porównaniu dwóch produktów, mogących wprowadzić konsumentów w błąd przy wyborze zakupu ze względu na ich brak doświadczenia i wiedzy, dotyczy nieuczciwej reklamy Patrz: Pismo informacyjne Prezydium Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej z dnia 25 grudnia 1998 r. N 37 „Przegląd”. praktyka rozpatrywania sporów związanych ze stosowaniem prawa reklamowego” // Dodatek specjalny do „Biuletynu Naczelnego Sądu Arbitrażowego Federacji Rosyjskiej”, nr 11 (część 2), 2003.

Reklama porównawcza, która jest prawdziwa warunek wstępny jaka jest prawdziwość podanych informacji porównawczych o produkcie, producencie itp., jest akceptowalna i właściwa (rzetelna i rzetelna).

Można zatem stwierdzić, że ta forma nieuczciwej reklamy może wyrządzić szkodę zarówno konsumentowi reklamowanego produktu, jak i konkurentowi reklamodawcy.

Honor i godność oraz reputacja biznesowa są dobrami osobistymi, niemajątkowymi i niezbywalnymi, chronionymi przez prawo.

Honor to moralna wewnętrzna cecha człowieka, męstwo, uczciwość, szlachetność duszy i czyste sumienie.

Godność to świadomość człowieka na temat jego znaczenia społecznego, cech moralnych i biznesowych, szacunek człowieka dla siebie i swojej pozycji w społeczeństwie. Konstytucja Federacji Rosyjskiej (art. 21), zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami i normami prawa międzynarodowego, stanowi, że godność jest chroniona przez państwo i nic nie może stanowić podstawy do jej uchybienia. Godności nikogo nie można poniżać.

Reputacja biznesowa to publiczna ocena biznesu i cechy zawodowe twarze.

Przewidziane przez art. 23 i 46 Konstytucji Federacji Rosyjskiej Patrz: Konstytucja Federacja Rosyjska z dnia 12 grudnia 1993 // Rosyjska gazeta, N 237, 1993. Prawo każdego do obrony swego honoru i dobre imię, a także ustanowiony w art. 152 SCRF Patrz: Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej (część pierwsza) z dnia 30 listopada 1994 r. N 51-FZ // SZ RF. 1994. N 32. Art. 1994. 3229. Prawo każdego do sądowej ochrony honoru, godności i reputacji biznesowej przed rozpowszechnianymi zniesławiającymi informacjami, które nie odpowiadają rzeczywistości, jest koniecznym ograniczeniem wolności słowa i środki masowego przekazu w przypadkach nadużycia tych praw.

Jak określono w Uchwale Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lutego 2005 r. N3 „W sprawie praktyki sądowej w sprawach ochrony honoru i godności obywateli, a także reputacji biznesowej obywateli i osób prawnych”, prawo obywateli do ochrony honoru, godności i reputacji biznesowej jest ich konstytucyjnym prawem, a reputacja biznesowa osób prawnych jest jednym z warunków ich pomyślnego działania. Zobacz: Uchwała Plenum Sądu Najwyższego Federacji Rosyjskiej z dnia 24 lutego 2005 r. N 3 „W sprawie praktyki sądowej w sprawach ochrony honoru i godności obywateli, a także reputacji biznesowej obywateli i osób prawnych” // Rossijskaja Gazeta, nr 3719, 2005.

3. Do nieuczciwej reklamy, ust. 3 ust. 2, art. 5 ustawy „O reklamie” obejmuje reklamę towarów, których reklama jest zabroniona w ten sposób, w dany czas lub w danym miejscu, jeżeli odbywa się pod pozorem reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest identyczny lub łudząco podobny do znaku towarowego lub znaku usługowego produktu, dla którego reklama ma zastosowanie odpowiednie wymagania i ograniczenia ustalone, jak również pod pozorem reklamy producenta lub sprzedawcy takich towarów.

W rozpatrywanym przypadku można wyrazić myśl o konieczności umieszczenia spójnika rozłącznego „lub” przed słowem „jeśli”, w przeciwnym razie zakres przekazów reklamowych, które można zakwalifikować jako reklama nieuczciwa, ulega nieuzasadnionemu znacznemu zmniejszeniu .

Zasada ta wynika z chęci zaprzestania powszechnej praktyki reklamowania napojów alkoholowych pod przykrywką innych produktów o tym samym znaku towarowym. Wydaje się, że może to być miecz obosieczny. Normę tę można również wykorzystać jako środek nieuczciwa walka z konkurencją: znak towarowy produktu, którego reklama jest dozwolona bez żadnych ograniczeń, może zostać zarejestrowany przez konkurenta jako znak towarowy np. produktów alkoholowych. W takim przypadku reklama dozwolonego produktu może zostać uznana przez organy antymonopolowe za dokonaną „pod pozorem reklamy innego produktu, którego znak towarowy lub znak usługowy jest identyczny lub łudząco podobny do znaku towarowego lub znaku usługowego produktu dla jakie wymogi lub ograniczenia dotyczące reklam zostały ustanowione.” Zobacz: Romanow A.M. Reklama. Reklama internetowa. M., 2009. s. 22.

4. Reklama będąca czynem nieuczciwej konkurencji w rozumieniu przepisów antymonopolowych jest także nieuczciwa. Zakaz nieuczciwej konkurencji określa art. 14 ustawy „O ochronie konkurencji” zawiera także wyjaśnienia dotyczące tego, co jest uważane za nieuczciwą konkurencję.

Dochodzimy zatem do wniosku, że choć lista znaków charakteryzujących reklamę jako nieuczciwą jest wyczerpująca (klauzule 1–4 ust. 2, art. 5 ustawy „O reklamie”), jej treść ma charakter bardziej niż otwarty, często odwołując się do do innych normatywnych akty prawne(Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, ustawa „O ochronie konkurencji itp.), która zapewnia funkcjonariuszom organów ścigania wystarczający stopień swobody w interpretacji.

Część 3 5 ustawy „O reklamie” definiuje pojęcie reklamy „nierzetelnej” i określa ją jako reklamę zawierającą nieprawdziwe, przesadzone, zniekształcone informacje dotyczące przedmiotu reklamy. Jednocześnie za niewiarygodne uważa się nie tylko świadomie fałszywe, ale także po prostu nieaktualne informacje, nie tylko aktywnie głoszone, ale także milczące informacje o istotnym znaczeniu. Rozpowszechnianie twierdzeń niepopartych dokumentami lub faktami służy sprowokowaniu jak najkorzystniejszej dla reklamodawcy oceny jego produktu lub odwrotnie, wykreowaniu niekorzystnego wizerunku konkurencyjnej organizacji. Każda forma fałszywej reklamy jest karalna. Przedmiotem rzetelnej reklamy jest zatem przekazywanie informacji zgodnych z rzeczywistością, co chroni odbiorców reklamy przed wprowadzeniem w błąd.

Lista informacji niezbędnych do zachowania rzetelności reklamy przy reklamie produktu/pracy/usługi jest wyczerpująca (§ 1 - 20, część 3, art. 5 ustawy „O reklamie”) i spełnia wymagania, przewidziane przepisami Kodeks cywilny Federacji Rosyjskiej, który stanowi, że sprzedawca jest zobowiązany do udzielenia kupującemu niezbędnych i rzetelnych informacji o oferowanym do sprzedaży produkcie, zgodnie z prawem, innymi akty prawne oraz wymagania zwykle stawiane w handlu detalicznym dotyczące treści i sposobów udzielania takich informacji (art. 495 ust. 1 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej) oraz normy ustawy „O ochronie praw konsumentów”, które regulują stosunki powstające między konsumentami a producentami, wykonawcami, sprzedawcami przy sprzedaży towarów (wykonanie pracy, świadczenie usług), ustanawia prawa konsumentów do zakupu towarów (pracy, usług) odpowiedniej jakości i bezpiecznych dla życia, zdrowia, mienia konsumentów I środowisko, uzyskiwania informacji o towarach (robotach, usługach) i ich producentach (wykonawcach, sprzedawcach), a także określa mechanizm realizacji tych praw.

Przyjrzyjmy się niektórym formom fałszywej reklamy.

Fałszywe informacje zawarte w reklamie mogą dotyczyć przewagi reklamowanego produktu nad towarami będącymi w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców (klauzula 1 część 3 art. 5 ustawy „O reklamie”). Zobacz: Chromow L.N. Działalność reklamowa. M., 2007. s. 42.

Przez przewagę należy rozumieć wyższość jakości reklamowanego produktu lub usługi pod pewnymi względami nad jakością podobnego produktu lub usługi innego producenta. Obecność takich cech z reguły zapewnia preferencję dla produktu/usługi konsumentów. Federalna Służba Antymonopolowa za zestawienie korzyści uznaje stwierdzenia zawierające przymiotniki stopnia najwyższego: „większość”, „tylko”, „najlepszy”, „absolutnie”, „tylko” i tym podobne. W takich przypadkach konieczne jest merytoryczne i dokumentacyjne uzasadnienie użycia tych słów (wnioski z niezależnych badań i badań własnych), w przeciwnym razie informację można uznać za nierzetelną, a reklamę za niewłaściwą.

Zgodnie z akapitem 3 ust. 3 art. 5 ustawy „O reklamie” reklamę uważa się za nierzetelną, jeżeli zawiera nieprawdziwe informacje o asortymencie i konfiguracji towarów, a także o możliwości ich zakupu w określonym miejscu lub w określonym terminie.

Asortyment produktów - skład i proporcje, wybór poszczególne gatunki produktów w procesie wytwarzania produktów, w miejscu ich sprzedaży. Asortyment charakteryzuje towary jakością i różnorodnością. Ani prawo, ani aktualny GOST R 51303-99 Patrz: www.gost.fixa.ru/ Strona internetowa standardy państwowe nie określają minimalnej liczby rodzajów towarów, do których odnosi się słowo „asortyment”. Zatem do asortymentu można już zaliczyć dwa rodzaje produktów jednorodnych.

Kompletność produktów - dostępność wszystkich składniki, urządzenia, narzędzia określające przydatność produktu do użytku. Kompletność złożone mechanizmy polega na obecności wszystkich niezbędnych części, wyposażenia, akcesoriów, urządzeń pomocniczych, bez których normalna obsługa lub użytkowanie mechanizmu zgodnie z jego przeznaczeniem jest niemożliwe. W przypadku produktów składających się z wzajemnie uzupełniających się elementów (np. komplet mebli, serwis stołowy itp.) kompletność wyraża się w obecności odpowiednich produktów w ustalonym składzie i odpowiedniej ilości z zachowaniem wymaganej jedności formy i styl. Zobacz: Feofanov O.A. Reklama. Nowe technologie w Rosji. M., 2009. s. 55.

Zilustrujmy to stanowisko przykładem z praktyki administracyjnej (załącznik nr 1):

Departament Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej Rosji otrzymał wniosek od indywidualnego przedsiębiorcy A.A. Kharshina. o fakcie dystrybucji reklamy sklepu Aladyn o następującej treści: „Prognoza pogody w Radiu Premier publikowana jest przy wsparciu sklepu Aladyn na Konevej 1, gdzie gotowe są dywany, chodniki, linoleum i „milion” wykonane zasłony są zawsze dostępne”, zawierające znamiona naruszenia części 3 art. 5 ustawy federalnej „O reklamie”, ponieważ zdaniem wnioskodawcy słowa „milion gotowych zasłon” są niewiarygodne i wprowadzają w błąd potencjalnych nabywców, ponieważ sklep Aladyn nie może posiadać takiej liczby gotowych zasłon jego asortyment.

Na posiedzeniu komisji M.V. Mekhanikov (właściciel sklepu Aladdin) wyjaśnił, że słowo „milion” oznacza „wiele”, potwierdził, że w asortymencie sklepu Aladdin nie ma i nie może być miliona gotowych produktów (zasłon) ze względu na wielkość sklepu zajęty lokal. Również M.V. Mechanika przyznał się do naruszenia przepisów dotyczących reklamy i oświadczył, że takie naruszenia nie będą już dozwolone. Na potwierdzenie swoich słów IP Mekhanikov M.V. przedstawione bilans obrotów zgodnie z którą na dzień 14 grudnia 2008 roku w magazynie sklepu Aladyn znajdowało się 1262 (tysiąc dwieście sześćdziesiąt dwie) sztuki gotowych zasłon i zasłon.

Na podstawie powyższego Komisja doszła do wniosku, że użyta w spornej reklamie cyfra „milion”, mająca zastosowanie do słów „gotowe zasłony”, nie odpowiada rzeczywistości. Patrz: Decyzja Dyrekcji Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej nr 59/747 // Archiwum Dyrekcji Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej za rok 2009.

Departament Wołogdy Federalnej Służby Antymonopolowej rozpoznał reklamę indywidualnego przedsiębiorcy M.V. niewłaściwe, gdyż naruszało wymogi ust. 3 ust. 3, art. 5 ustawy federalnej „O reklamie”, wydanie indywidualnemu przedsiębiorcy M.V. nakaz zaprzestania naruszania ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w zakresie reklamy, przekazanie materiałów sprawy upoważnionym urzędnik Wołogdy OFAS Rosja o wszczęcie postępowania o przestępstwo administracyjne z art. 14 ust. 3 Kodeksu Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych Patrz: Kodeks Federacji Rosyjskiej o wykroczeniach administracyjnych z dnia 31 grudnia 2001 r. Nr 195 - Ustawa federalna // Rossijskaja Gazeta z dnia 31 grudnia 2001 r., Nr 256.

Zatem w w tym przypadku widać, że w reklamie ilość asortymentu była przesadzona i nie odpowiadała rzeczywistości, dając tym samym konsumentom fałszywe wrażenie co do asortymentu sklepu Aladyn.

Podsumowując, zauważamy, że wymóg integralności i wiarygodności informacji reklamowej wynika z faktu, że reklama, będąc jedną z form rozpowszechniania w środkach masowego przekazu, jest silnym czynnikiem stymulującym, determinującym zachowania konsumentów na rynku towarów, robót i usługi. Reklama wpływa na wahania wartości rynkowej towarów, kształtuje popyt konsumencki i motywuje zachowania podmiotów działalność przedsiębiorcza, tworzy styl i reputację biznesową dla firmy lub organizacji komercyjnej. To na podstawie reklamy konsumenci często dokonują wyboru na korzyść tego czy innego produktu i preferują tego lub innego producenta. Głównym celem ustawy „O reklamie” jest ochrona społeczeństwa przed agresywną, nieuczciwą i nierzetelną reklamą.

NA ten moment główny dokument normatywny regulujący Ogólne wymagania do publikacji ogłoszenia służy ustawa federalna z dnia 13 marca 2006 r. nr 38-FZ „O reklamie”. Ustawa ta została przyjęta przez uczestników Duma Państwowa 22 lutego 2006 r. i zatwierdzony przez Radę Federacji 3 marca tego samego roku.

Główne cele stosownej uchwały to:

rozwój rynków towarów, robót budowlanych i usług w oparciu o przestrzeganie zasad uczciwej konkurencji;
zapewnienie jedności przestrzeni gospodarczej w Federacji Rosyjskiej;
realizacja prawa Klienta do otrzymania prawdziwego i rzetelnego ogłoszenia;
ostrzeżenie dotyczące nieprzestrzegania obowiązujących Prawo federalne, a także ukrywanie faktów związanych z niewłaściwym ogłoszeniem.

Główną częścią projektu ustawy, która ustanawia obowiązkowe wymagania dotyczące reklamy, jest art. 5 rozdziału 1.

Klauzula 1. Reklama musi zawierać rzetelne i prawdziwe informacje;
Klauzula 2. Nieuczciwa reklama to reklama, która: zawiera nieprawidłowe porównania; dyskredytuje honor, godność lub prestiż biznesowy danej osoby lub reklamuje zabronione towary i usługi;
P 3 Art. 5 ustawy o reklamie. Reklama fałszywa i wątpliwa to reklama zawierająca informacje niezgodne z rzeczywistością: wszystkie właściwości i cechy produktu, w tym datę ważności, skład, nazwę producenta, cechy konsumenckie; o asortymencie i konfiguracji towarów; koszt towarów, procedury płatności, wysokość rabatów i taryf; o zasadach i warunkach dostawy; na rekomendacjach osób fizycznych lub prawnych dotyczących oferowanego produktu; O pozytywne rezultaty badania i testy; o rzeczywistej wielkości popytu na towary i wielkości produkcji;
Paragraf 4. Ogłoszenie nie powinno nawoływać do działań niezgodnych z prawem, przemocy i okrucieństwa ani wywoływać negatywnego stosunku obywateli Federacji Rosyjskiej do osób, które nie korzystają z danych towarów lub usług;
P 5 artykułu 5. Zgodnie z tą ustawą federalną reklama nie jest dozwolona: obcojęzyczne słowa i wyrażenia; wskazanie, że ten produkt został zatwierdzony przez służby rządowe krajowe i regionalne. Surowo zabrania się także: publicznych demonstracji palenia tytoniu i spożywania napojów alkoholowych; wykorzystywanie wizerunków pracowników medycznych i farmaceutycznych; wskazanie, że dany produkt został wytworzony z tkanki embrionalnej człowieka; wskazanie, że ten produkt posiada właściwości lecznicze i jest w stanie wyleczyć osobę z choroby;
Federalna ustawa o reklamie, art. 5 część 6, której tekst zawiera informację, że używanie przekleństw, nieprzyzwoitych i obraźliwych obrazów, porównań i wyrażeń dotyczących płci, zawodu, rasy i narodowości narodów Federacji Rosyjskiej jest niedozwolone w ogłoszenie;
§ 7. Nie można zamieścić ogłoszenia, w którym brakuje podstawowych informacji o reklamowanym produkcie, warunkach jego zakupu lub użytkowania;
Klauzula 8. Zgodnie z wymogami ogłoszenie nie powinno zawierać danych, które nie są uregulowane w ustawie federalnej nr 38 lub innych przepisach;
Art. 5 ust. 9. W produktach radiowych, telewizyjnych, wideo, audio i filmowych nie można stosować ukrytej reklamy mogącej wpłynąć na świadomość potencjalnych konsumentów;
§ 10. Na podręcznikach nie można umieszczać reklam instytucje edukacyjne, które są przeznaczone do nauczania w klasach podstawowych i średnich;
Punkt 11. Podczas opracowywania, umieszczania i publikowania reklam należy przestrzegać norm i wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej.

Zmiany w art. 5 „Ogólne wymagania dotyczące reklamy”

1 września 2012 r. Weszły w życie zmiany w ustawie federalnej z dnia 13 marca 2006 r. nr 38-FZ „O reklamie”, wprowadzone ustawą federalną z dnia 21 lipca 2011 r. nr 252-FZ, mające na celu ochronę nieletnich .

Część 4 art. 5 tej ustawy federalnej została uzupełniona o nową klauzulę, zgodnie z którą ogłoszenie nie powinno zawierać informacji o charakterze pornograficznym.

Zgodnie z nowym wydaniem do art. 5 wprowadzono nowe części: 10.1 i 10.2 , ustanawiające standardy, zgodnie z którymi niedopuszczalne jest rozpowszechnianie reklam produktów informacyjnych. Zmieniono nieznacznie klauzulę 15 Części 3, która brzmi następująco: „w sprawie zasad i terminu przeprowadzania konkursów, zabaw lub podobnych wydarzeń, w tym terminu przyjmowania zgłoszeń udziału w nich oraz trybu odbioru nagrody”.

W lipcu 2016 r. Rząd Federacji Rosyjskiej Zaprezentowano zaktualizowany tekst art. 5 części 12: „W przypadku wprowadzenia reklamy w kanale telewizyjnym (w programach lub audycjach telewizyjnych) na podstawie odpowiednich danych uzyskanych z badania oglądalności kanałów telewizyjnych, reklamodawcy i ich dystrybutorzy są obowiązani stosować określone dane zgodnie z z zawartymi umowami. W przypadku stwierdzenia niezgodności z umową, Służba federalna zarząd, do którego należy kontrola w zakresie mediów, może pociągnąć reklamodawcę do odpowiedzialności administracyjnej.”

Tekst ustawy „O reklamie”

Treść tego projektu ustawy obejmuje 6 rozdziałów i 40 artykułów. Pierwszy rozdział „Podstawowe przepisy prawa” składa się z 13 artykułów, które szczegółowo opisują cele, zakres, główne pojęcia i ogólne wymagania tego aktu prawnego. Rozdział drugi określa cechy poszczególnych sposobów dystrybucji reklamy różne kategorie i zawiera artykuły od 14 do 20. Trzecia sekcja „Specyfikaty reklamy niektórych rodzajów towarów” ustanawia normy i wymagania dotyczące: wyrobów alkoholowych; leki; biologicznie aktywne dodatki; towary wojskowe; usługi finansowe i działalność finansowa i ogłoszenie cennej dokumentacji.

Rozdział czwarty poświęcona jest samoregulacji w dziedzinie reklamy. Artykuł 31 szczegółowo opisuje samoregulację instytucji, a art. 32 opisuje prawa i obowiązki odpowiednich organizacji. W rozdziale piątym , zawierający artykuły od 33 do 38, opisuje ogólnokrajową kontrolę w zakresie reklamy i odpowiedzialność za nieprzestrzeganie tego prawa. Rozdział szósty „Postanowienia końcowe tej ustawy” opisują wejście w życie ustawy federalnej nr 38.

Pobierz Prawo federalne z dnia 13 marca 2006 r. nr 38-FZ „O reklamie” V Najnowsza edycja.

1) o przewadze reklamowanego produktu nad towarami znajdującymi się w obrocie, wyprodukowanymi przez innych producentów lub sprzedawanymi przez innych sprzedawców;
2) o wszelkich cechach produktu, w tym o jego charakterze, składzie, sposobie i dacie wytworzenia, przeznaczeniu, właściwościach konsumenckich, warunkach używania produktu, miejscu jego pochodzenia, dostępności certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności, znakach towarowych zgodności i oznak obrotu na rynku, trwałości użytkowej, trwałości towaru;
3) o asortymencie i konfiguracji towarów oraz o możliwości ich nabycia w określonym miejscu lub w określonym terminie;
4) o koszcie lub cenie towaru, sposobie płatności, wysokości rabatów, taryf i innych warunkach zakupu towaru;
5) warunki dostawy, wymiany, naprawy i konserwacji towarów;
6) o zobowiązań gwarancyjnych producent lub sprzedawca towarów;
7) o wyłącznych prawach do wyników aktywność intelektualna i równoważne środki indywidualizacji osoba prawna, sposoby indywidualizacji produktu;
8) w sprawie prawa do używania oficjalnych symboli państwowych (flag, herbów, hymnów) i symboli organizacje międzynarodowe;
9) o oficjalnym lub publicznym uznaniu, o otrzymaniu medali, nagród, dyplomów lub innych nagród;
10) o rekomendacjach osób fizycznych lub prawnych dotyczących przedmiotu reklamy lub o jego zatwierdzeniu przez osoby fizyczne lub prawne;
11) o wynikach badań i testów;
12) o przyznaniu nabywcy reklamowanego produktu dodatkowych praw lub korzyści;
13) o rzeczywistej wielkości popytu na reklamowany lub inny produkt;
14) od wielkości produkcji lub sprzedaży reklamowanego lub innego produktu;
15) w sprawie zasad i terminu przeprowadzania loterii motywacyjnej, konkursu, gry lub innego podobnego wydarzenia, w tym terminu przyjmowania zgłoszeń udziału w niej, liczby nagród lub wygranych wynikających z jej wyników, terminu, miejsca i trybu ich odbioru je oraz źródło informacji o takim zdarzeniu;
16) w sprawie zasad i warunków prowadzenia gier opartych na ryzyku, zakładów wzajemnych, w tym liczby nagród lub wygranych opartych na wynikach gier opartych na ryzyku, zakładów wzajemnych, warunków, miejsca i trybu otrzymywania nagród lub wygranych na podstawie wyników gry i zakłady oparte na ryzyku, o ich organizatorze, a także o źródle informacji o grach i zakładach opartych na ryzyku;
17) o źródle informacji podlegających ujawnieniu zgodnie z przepisami federalnymi;
18) o miejscu, w którym zainteresowane strony przed zawarciem umowy o świadczenie usług mogą zapoznać się z informacjami, które należy udostępnić takim osobom zgodnie z przepisami federalnymi lub innymi regulacyjnymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej;
19) o osobie zobowiązanej z zabezpieczenia;
20) o producencie lub sprzedawcy reklamowanego produktu.

W rozumieniu tej normy informacje o przedmiocie reklamy podawane w reklamie muszą być rzetelne. Wiarygodność informacji zakłada, że zawarte w niej informacje na temat produktu, reklamodawcy, jego uprawnień i obowiązków itp. są prawdziwe.

Przez reklamę fałszywą rozumie się obecność w reklamie informacji niezgodnych z rzeczywistością, dotyczących przedmiotów reklamy. Niedozwolone są naruszenia autentyczności reklamy. Fałszywa reklama to niewłaściwa reklama.

Artykuł ustawy określa szereg informacji, których atak na wiarygodność stanowi przestępstwo. Lista tych informacji jest zamknięta i nie można jej rozszerzać. Jednocześnie wymagania normy są otwarte ogólny charakter, to znaczy należy ich przestrzegać przy reklamowaniu wszystkich towarów, reklamodawców, rodzajów działalności, niezależnie od konkretnych, szczególnych właściwości właściwych danemu przedmiotowi, zapewniając swobodę interpretacji organom ścigania.

Zatem lista cech produktu, o których nie wolno rozpowszechniać w reklamie fałszywych informacji, obejmuje: jego charakter, skład, sposób i datę produkcji, przeznaczenie, właściwości konsumenckie, dostępność certyfikatu zgodności lub deklaracji zgodności, znaki jakości zgodność i znaki obrotu na rynku, żywotność, trwałość produktu, asortyment i wyposażenie, cena produktu, sposób płatności, wysokość rabatów, warunki dostawy, wymiany, naprawy. Jednakże całość specjalnych właściwości tych cech nie jest określona.

Z punktu widzenia wymogów wiarygodności informacji reklamowych o produkcie i obowiązków reklamodawcy szczególne znaczenie mają pojęcia zawarte w ustawie Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów”. Federacja z dnia 07.02.1992 N 2300-1 „O ochronie praw konsumentów” // Vedomosti SND i Siły Zbrojne Federacji Rosyjskiej. 09.04.1992. N 15. Art. 15 766..

Zasada ta nie pozwala na rozpowszechnianie fałszywej reklamy zawierającej nieprawdziwe informacje dotyczące dostawy, wymiany, zwrotu, naprawy i konserwacji towaru, dodatkowe warunki jego płatność, zobowiązania gwarancyjne, okres użytkowania, daty ważności. Zakaz ten odpowiada przepisom prawa konsumenckiego, został wprowadzony w rozwoju jego norm i służy zapewnieniu ochrony konsumentów przed działaniami pozbawionych skrupułów producentów, producentów i sprzedawców.

Niezgodne z prawdą stwierdzenie o produkcie lub obowiązkach reklamodawcy, wywołujące u konsumenta pewne, ale nieuzasadnione oczekiwania, wprowadzające go w błąd co do istoty niektórych obowiązków reklamodawcy, może z góry przesądzić o jego wyborze i zmusić go do podjęcia działań, które są częściowo lub całkowicie niezgodne z jego interesami.

Zatem zgodnie z ustawą Federacji Rosyjskiej „O ochronie praw konsumentów” producent ma prawo ustalić okres gwarancji na produkt - okres, w którym w przypadku wykrycia wady produktu producent ma obowiązek zaspokojenia potrzeb Konsumenta związanych z:

- bezpłatne usunięcie wad produktu lub zwrot kosztów ich usunięcia przez konsumenta lub osobę trzecią;
- proporcjonalne obniżenie ceny zakupu;
- wymiana na produkt podobnej marki (model, artykuł);
- zamiana na ten sam produkt innej marki (model, artykuł) z odpowiednim przeliczeniem ceny zakupu;
- wypowiedzenie umowy kupna-sprzedaży.

Z reguły okres gwarancji ustalony przez producentów produktów nie przekracza jednego roku. Twierdzenie reklamowe, że sprzedawany produkt ma trzyletnią gwarancję, wyróżnia go spośród innych rynek towarowy, gwarantując konsumentowi określoną jakość produktu i zwiększając sprzedaż produktu. Tymczasem w rzeczywistości konsument otrzymuje 12-miesięczny okres gwarancji, podczas którego może skorzystać ze wszystkich uprawnień przewidzianych przez przepisy konsumenckie, a także 24 miesiące dodatkowego bezpłatnego serwisu gwarancyjnego, podczas którego ma zapewnioną jedynie bezpłatną eliminację wad produktu (naprawy) bez prawa do wymiany produktu i zwrotu pieniędzy. Informacja ta nie jest zgodna ze stwierdzeniem zawartym w reklamie o udzieleniu trzyletniej gwarancji na produkt, a reklama zawiera nieprawdziwe informacje o zobowiązaniach gwarancyjnych.

Informacje niewiarygodne charakteryzują się charakterem, który nie odpowiada prawdzie, jest niepoprawny, niedokładny lub fałszywy. Każde stwierdzenie nieprawdziwe z reguły może wprowadzić konsumentów w błąd. W rozumieniu artykułu komunikowanie w reklamie informacji charakteryzujących się nierzetelnością następuje zarówno w odniesieniu do reklamującego lub własnego towaru, jak i w odniesieniu do innych towarów, a także legalnych i osoby. Cel ich dystrybucji z reguły wiąże się z wypaczeniem obiektywnie istniejących informacji rynkowych, które mogą obejmować informacje o cechach produktu, dostępności produktu na rynku, koszcie, możliwości nabycia, oficjalnym uznaniu, odbiorze medali, nagród, dyplomów i innych nagród, wyników badań i testów, terminów naukowych, cytatów z publikacji technicznych, naukowych i innych, danych statystycznych itp. Komentarz artykuł po artykule do ustawy federalnej „O reklamie”. /wyd. Badalova D.S., Vasilenkova I.I., Puzyrevsky S.A. // System prawny „Konsultant Plus”

Wiosną 2004 roku organ antymonopolowy uznał reklamę usług komunikacyjnych operatora komórkowego Bee Line (OJSC VimpelCom) za niewłaściwą i wydał nakaz zaprzestania naruszeń. Reklama była emitowana w okresie luty - marzec 2004 w kanałach telewizyjnych Channel One, NTV, STS, TNT. Podano informację, że połączenia z „Ulubionym numerem” są bezpłatne. Drobnym drukiem w ciągu 3 sekund wyjaśniono, że usługa dotyczy wyłącznie planu taryfowego „Prime” (a usługa „Ulubiony numer” jest świadczona abonentom wszystkich planów taryfowych sieci Bee Line z wyjątkiem korporacyjnych) i tylko w okresie od 9 lutego do 31 marca 2004 r. Komisja Urzędu Antymonopolowego uznała, że przekaz ten nie zawiera w sposób prawidłowy istotnych informacji o tej usłudze, a reklama wprowadza konsumentów w błąd co do płatności za usługę.

Reklama ma charakter motywacyjny, czyli pobudza zainteresowanie konsumentów produktami i podtrzymuje zainteresowanie nimi. Jej głównym celem jest promocja produktu na rynku. Podanie w reklamie fałszywych informacji stawia reklamodawcę w bardziej korzystnej sytuacji i daje nieuzasadnioną przewagę nad konkurentami działającymi na tym samym rynku produktowym i przestrzegającymi wymogów prawa.

Pojęcie fałszywej reklamy nie ogranicza się wyłącznie do przekazu nieprawdziwa informacja. Wręcz przeciwnie, użycie w reklamie nieścisłych lub przesadnych stwierdzeń może wywołać u konsumenta błędne wyobrażenie na temat reklamowanego produktu lub usługi, samego reklamodawcy lub produktów konkurencji. W ten sposób konkurenci rywalizują o to, kto lepiej oszuka konsumentów, zamiast oferować więcej. wysoka jakość i niskie ceny.

W 2001 roku w telewizji wyemitowano wideo reklamujące „Lokalny” plan taryfowy Mobile TeleSystems OJSC, w którym pasażerowie pociągu czekali na pojawienie się przekreślonego znaku „Moskwa” (podróż poza miasto), po czym zaczęli dzwonić. Film pokazał różnicę w kosztach połączeń w strefach taryfowych „Stolica” i „Region”. Do Urzędu Antymonopolowego wpłynęła skarga osoby prywatnej, która wskazała, że w rzeczywistości stawki za połączenia zostały obniżone nie po przekroczeniu granicy administracyjnej Moskwy, a dopiero po 10-15 kilometrach od niej. Uznano, że reklama jest nieodpowiednia i wprowadza w błąd konsumentów. Komisja organu antymonopolowego wydała polecenie zaprzestania naruszeń.

Artykuł zawiera także ograniczenia dotyczące reklam dokonujących porównań. W porównaniu z innym produktem, a także z prawami i pozycją innych osób prawnych i fizycznych, reklama nie powinna zawierać informacji niezgodnych z rzeczywistością. Z przepisu tego wynika, że dozwolona jest reklama porównawcza zgodna z prawdą. Porównanie może mieć charakter pozytywny (kiedy czyjś produkt jest tak samo dobry jak cudzy) i negatywny (kiedy czyjś produkt jest chwalony w porównaniu z produktem konkurencyjnym), jednak warunkiem niezbędnym, aby takie porównanie było zgodne z prawem musi być prawdziwość podanych informacji o towarach własnych, cudzych, a także o samym reklamodawcy i konkurentach. Jeżeli reklama porównawcza może wywołać wśród konsumentów błędne wyobrażenia na temat oferowanego produktu, zostanie uznana za niewłaściwą. Konieczne jest, aby konsument był prawidłowo poinformowany i obiektywnie miał prawo do swobodnego (świadomego) wyboru oferowanych towarów i usług. Komentarz artykuł po artykule do ustawy federalnej „O reklamie”. /wyd. Badalova D.S., Vasilenkova I.I., Puzyrevsky S.A. // System prawny „Konsultant Plus”

Jesienią 2003 roku komisja urzędu antymonopolowego nałożyła na koreańską firmę LG Electronics karę w wysokości 400 minimalnych wynagrodzeń za fałszywe reklamy. Sprawę rozpatrzono na podstawie oświadczenia chińskiego konkurenta, firmy VVK Electronics, której oficjalnym przedstawicielem w Rosji jest Videoigra LLC. Podstawą była reklama odtwarzaczy DVD LG Electronics, która była rozpowszechniana w telewizji i na stronie internetowej LG w 2003 roku. Użyte hasło brzmiało: „ Nowy system firmy LG otwiera nowe możliwości. Pierwszy na świecie system DVD plus karaoke, umożliwiający odtwarzanie płyt DVD, karaoke i MP3.” MAP otrzymała dokumenty stwierdzające, że VVK Electronics zajmuje się produkcją od 2000 r., a od 2002 r. dostarcza do Rosji własne odtwarzacze DVD – płyty z funkcja karaoke oraz możliwość odtwarzania płyt DVD-Video, Video-CD, CD, MP3 i innych nośników optycznych Komisja MAP stwierdziła, że w reklamie LG Electronics dokonano błędnego porównania z odtwarzaczami DVD innych producentów Tulubieva I. Reklama niewłaściwa //. System prawny „Konsultant Plus”.

Ciekawy przykład niewiarygodnej reklamy podał szef Administracji Naziemnej Khakass Państwowej Administracji Atmosferycznej Rosji E.R. Hoffmana i kierownika wydziału tego wydziału P.A. Szalimow. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością „KAMAZ Service”, z siedzibą w mieście Abakan, zamieściła w gazetach „Khakassia” i „Abakan” ogłoszenie o świadczeniu usług podobnych do usług Abakan Auto Center KAMAZ LLP, wykorzystując w ogłoszeniu znak towarowy (znak usługowy) „KAMAZ” „” bez zgody jego właściciela, co jest zabronione na mocy art. 4 ustawy federalnej „O znakach towarowych, znakach usługowych i nazwach pochodzenia towarów”. Reklama ta wprowadziła konsumentów w błąd w związku z pojawieniem się w Abakanie, oprócz Abakan KAMAZ Auto Center LLP, innego przedstawiciela przedsiębiorstwa-matki „KAMAZ Auto Center” w Nabierieżnych Czełnach. Chakaska Dyrekcja Naziemna Państwowej Administracji Atmosfery Rosji uznała niniejszą reklamę za niewiarygodną ze względu na rozpowszechnianie przez KAMAZ Service LLC nieprawdziwych informacji dotyczących wyłącznych praw reklamodawcy do wyników działalności intelektualnej i równoważnych środków indywidualizacji prawnej podmiot. T.N. Tkaczow. Formy nieuczciwej konkurencji. - Zbiór abstraktów..., część III, - M., 1997, s. 22.

Istnieje wiele osób lub organizacji, które ze względu na pewne okoliczności cieszą się zaufaniem szerokich kręgów społeczeństwa. Od takich osób i organizacji oczekują konsumenci niezależne oceny i obiektywne opinie. A jeśli reklamodawcy, powołując się na swoje opinie, wykorzystują status tych osób i organizacji w celu nakłonienia konsumentów do zakupu określonych towarów lub usług, nadużywają w ten sposób zaufania społeczeństwa i działają niezgodnie z prawem. To nie przypadek, że w artykule tym zawarto zakaz rozpowszechniania w reklamach nieprawdziwych informacji dotyczących odniesień do jakichkolwiek rekomendacji lub zatwierdzeń osób prawnych lub fizycznych, w tym także nieaktualnych.

Ponadto należy podkreślić fakt, że prawo nie pozwala na wykorzystywanie zaufania konsumentów do organów rządowych w reklamie towarów, osób prawnych i osób fizycznych. W tym celu komentowana norma zawiera zakaz rozpowszechniania w reklamie nieprawdziwych informacji dotyczących prawa do posługiwania się symbolami państwowymi (flagi, godła, hymny) oraz symbolami organizacji międzynarodowych. Federalna ustawa konstytucyjna „O fladze państwowej Federacji Rosyjskiej”, federalna ustawa konstytucyjna „O godle państwowym Federacji Rosyjskiej” i federalna ustawa konstytucyjna „O hymnie państwowym Federacji Rosyjskiej” ustanawiają procedurę oficjalne zastosowanie dane symboli stanu. Zatem przypadki używania godła państwowego Federacji Rosyjskiej ustala Prezydent Federacji Rosyjskiej, chyba że ustawa wyraźnie to przewiduje. Uchwała Rady Najwyższej Federacji Rosyjskiej „W sprawie trybu używania nazw „Rosja”, „Federacja Rosyjska” oraz słów i zwrotów powstałych na ich podstawie w nazwach organizacji i innych struktur” przewiduje możliwość używania nazwy „Federacja Rosyjska”, „Rosja” wyłącznie za zgodą Rządu Federacji Federacji Rosyjskiej i zgodnie z przyjętymi aktami prawnymi Federacji Rosyjskiej. Określony przepisy prawne w wystarczającym stopniu chronią interesy konsumentów przed wprowadzającymi w błąd odniesieniami do oficjalnej heraldyki państwa rosyjskiego.