Dom Zabieg dentystyczny Młodzi niepełnosprawni. Rosja zatwierdziła regionalny program wspierania młodzieży niepełnosprawnej

Zabieg dentystyczny

Młodzi niepełnosprawni. Rosja zatwierdziła regionalny program wspierania młodzieży niepełnosprawnej

Praca dyplomowa

1.1 Młode osoby niepełnosprawne jako przedmiot pracy socjalnej

Niepełnosprawność jest zjawiskiem społecznym, którego żadne społeczeństwo na świecie nie jest w stanie uniknąć. Jednocześnie liczba osób niepełnosprawnych wzrasta rocznie średnio o 10%. Według ekspertów ONZ osoby niepełnosprawne stanowią średnio 10% populacji, a około 25% populacji cierpi na choroby przewlekłe.

W Rosji żyje obecnie 13 milionów osób niepełnosprawnych, a ich liczba stale rośnie. Niektórzy z nich są niepełnosprawni od urodzenia, inni stali się niepełnosprawni z powodu choroby lub urazu, ale wszyscy są członkami społeczeństwa i mają takie same prawa i obowiązki jak inni obywatele.

Zgodnie z Prawo federalne z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” osobą niepełnosprawną jest osoba, u której występuje rozstrój zdrowia z utrzymującym się zaburzeniem funkcji organizmu, spowodowanym chorobami, następstwami urazów lub wady, prowadzące do ograniczenia aktywności życiowej i powodujące potrzebę jego ochrony socjalnej.

Głównymi oznakami niepełnosprawności są całkowita lub częściowa utrata zdolności lub zdolności osoby do samoopieki, samodzielnego poruszania się, poruszania się, komunikowania się, kontrolowania własnego zachowania, uczenia się i angażowania się w pracę.

Kategoria „młode osoby niepełnosprawne” obejmuje obywateli w wieku od 14 do 30 lat, którzy mają problemy zdrowotne spowodowane chorobami, wadami lub następstwami urazów. Obecnie młodzież niepełnosprawną dzieli się na kilka grup: z niepełnosprawnością intelektualną, z niepełnosprawnością intelektualną choroba umysłowa oraz wczesny autyzm, obejmujący zaburzenia układu mięśniowo-szkieletowego, upośledzenie słuchu, upośledzenie wzroku i złożoną kombinację zaburzeń. Niepełnosprawności w młodym wieku towarzyszy stan trwałego niedostosowania społecznego spowodowanego chorobami przewlekłymi lub stanami patologicznymi, które ostro ograniczają możliwość integracji młody człowiek w dostosowanych do wieku procesach edukacyjnych, społecznych, politycznych i ekonomicznych, w związku z tym istnieje ciągła potrzeba dodatkowej opieki, pomocy lub nadzoru.

Do głównych przyczyn niepełnosprawności w młodym wieku zalicza się:

1. Medyczne i biologiczne (niska jakość opieki medycznej, niewystarczająca aktywność lecznicza).

2. Społeczno-psychologiczne ( niski poziom wykształcenie rodziców młodej osoby niepełnosprawnej, brak warunków do normalnego życia i rozwoju itp.).

3. Społeczno-ekonomiczny (niskie dochody materialne itp.).

Obecnie życie niepełnosprawnych dzieci i młodych osób niepełnosprawnych jest bardzo trudne. Złożoność objawia się tym, że z powodu problemów zdrowotnych człowiek ma bariery, które pozbawiają go pełnej egzystencji w społeczeństwie, co prowadzi do pogorszenia jakości jego życia. Brak wystarczająco intensywnego kontakty społeczne może prowadzić do nieodwracalnego spadku zdolności intelektualnych takich osób, a brak dostępnej pomocy psychologicznej, prawnej i informacyjnej może prowadzić do utraty lub niewykorzystania tych możliwości integracji ze społeczeństwem, które często nieświadomie, Posiadać.

Niepełnosprawność, wrodzona lub nabyta, ogranicza pozycję młodego człowieka w społeczeństwie. Status społeczny jest zwykle określany na podstawie pozycji jednostki w grupie lub relacji grupy z innymi grupami (niektórzy uczeni używają terminu „pozycja społeczna” jako synonimu statusu społecznego). Status społeczny to także pewien zbiór praw, przywilejów i obowiązków młodego człowieka niepełnosprawnego. Wszystkie statusy społeczne dzielą się na dwa główne typy: te, które są przypisywane jednostce przez społeczeństwo lub grupę, niezależnie od jej zdolności i wysiłków, oraz te, które jednostka osiąga dzięki własnym wysiłkom. Uznanie osoby za niepełnosprawną wiąże się z uzyskaniem określonego statusu społecznego, który zapewnia gwarancje socjalne ze strony państwa, a jednocześnie ogranicza aktywność życiową człowieka. Status społeczny młodych ludzi z specjalne potrzeby charakteryzują się określonymi wskaźnikami: stanem zdrowia, sytuacją finansową, poziomem wykształcenia, specyfiką zatrudnienia i cechami organizacji spędzania czasu wolnego.

Wiele uwagi w systemie zabezpieczenia społecznego poświęca się zdrowiu młodych osób niepełnosprawnych, jako wskaźnikowi ich statusu społecznego. Ograniczenia w aktywności życiowej młodego człowieka związane z problemami zdrowotnymi mogą zostać nabyte już w dzieciństwie ( choroby wrodzone i urazy porodowe, choroby i urazy w dzieciństwie), a także u młodzieży ( choroby przewlekłe, urazy domowe i zawodowe, obrażenia podczas pełnienia obowiązków wojskowych itp.). Obecnie tę koncepcję uważa się nie tylko za brak choroby, ale także za dobrostan psychiczny i społeczny danej osoby. Głównym celem działalności służb społecznych w ramach zintegrowane podejście zdrowie to osiągnięcie przez młodą osobę niepełnosprawną zdolności do samodzielnego życia, produktywnej pracy i wypoczynku.

Przejście na innowacyjny typ zorientowany społecznie Rozwój gospodarczy Rosja nie może osiągnąć swoich celów bez rozwijania swojego potencjału ludzkiego. Jako jeden z niezbędnych rezultatów prac nad rozwojem potencjału ludzkiego Rosji, „Koncepcja długoterminowego rozwoju społeczno-gospodarczego Federacji Rosyjskiej na okres do 2020 roku” wskazuje na utworzenie efektywnego, ukierunkowanego systemu wsparcia dla szeregu społecznie bezbronne kategorie obywateli, w tym osoby niepełnosprawne. Koncepcja wyraźnie przewiduje konieczność podwyższenia poziomu integracja społeczna w szczególności osobom niepełnosprawnym, tworzenie warunków dla ich integracji zawodowej, tworzenie infrastruktury ośrodków rehabilitacyjnych, które zapewniają kompleksową rehabilitację osobom niepełnosprawnym i ich powrót do pełnego życia w społeczeństwie. Ponadto z treści Koncepcji wynika, że włączanie młodych ludzi w praktykę społeczną i informowanie ich o potencjalnych możliwościach samorozwoju jest najważniejszym elementem w tworzeniu warunków dla pomyślnej socjalizacji i efektywnej samorealizacji młodych ludzi. ludzi, w tym młodych osób niepełnosprawnych, w interesie innowacyjnego rozwoju kraju.

W Ostatnio Mówiąc o sytuacji młodych osób niepełnosprawnych w Rosji, coraz częściej używa się terminu „deprywacja społeczna”. Oznacza pozbawienie, ograniczenie, niedostatek określonych warunków, zasobów materialnych i duchowych niezbędnych do przetrwania młodych ludzi, spowodowane przede wszystkim niskim standardem życia. Deprywacja szczególnie dotkliwie dotyka młodych ludzi niepełnosprawnych.

Niepełnosprawność utrudnia człowiekowi pełne kontakty społeczne, a brak wystarczającego kręgu przyjaciół prowadzi do niedostosowania, co z kolei prowadzi do jeszcze większej izolacji, a co za tym idzie do braków rozwojowych. W ostatnich latach liczba młodych osób niepełnosprawnych w kraju stale rośnie.

Oznacza to, że wzrost liczby młodych osób niepełnosprawnych staje się problemem nie tylko pojedynczych osób, czy nawet części populacji, ale całego społeczeństwa. Coraz bardziej dotkliwy staje się problem ochrony socjalnej młodych osób niepełnosprawnych, polegający na działaniu państwa i społeczeństwa na rzecz ochrony tej kategorii obywateli przed zagrożeniami społecznymi i zapobiegania pogarszaniu się sytuacji osób niepełnosprawnych. Niepełnosprawność młodych ludzi w znaczący sposób ogranicza ich możliwości w zakresie samoopieki, poruszania się, orientacji, uczenia się, komunikacji i pracy w przyszłości. Ponadto niepełnosprawność, wrodzona lub nabyta, ogranicza pozycję młodego człowieka w społeczeństwie.

Głównymi czynnikami determinującymi wzrost niepełnosprawności są stopień rozwoju gospodarczego i społecznego regionu, który determinuje poziom życia i dochody ludności, zachorowalność, jakość działalności instytucji medycznych, stopień obiektywności badania w biurze badania lekarskie i społeczne, państwo środowisko(ekologia), urazy w pracy i gospodarstwie domowym, wypadki drogowe, spowodowane przez człowieka i klęski żywiołowe, konflikty zbrojne i inne przyczyny.

W odniesieniu do osób niepełnosprawnych, a zwłaszcza młodych osób niepełnosprawnych, dyskryminacja istniejąca w społeczeństwie jest wyraźnie widoczna we wszystkich cechach.

Poziom wykształcenia młodych osób niepełnosprawnych jest znacznie niższy niż osób pełnosprawnych. Niemal wszyscy, którzy ukończyli 20. rok życia, mają jedynie wykształcenie podstawowe, są niepełnosprawni. Natomiast wśród osób niepełnosprawnych udział młodych ludzi z wyższym wykształceniem jest 2-krotnie niższy. Nawet odsetek absolwentów szkół zawodowych wśród 20-letnich osób niepełnosprawnych jest niższy. Dochody pieniężne młodych osób niepełnosprawnych są dwukrotnie niższe w porównaniu do ich pełnosprawnych rówieśników.

Edukacja młodych osób niepełnosprawnych odgrywa decydującą rolę w ich rehabilitacji zawodowej, stwarza bowiem podstawy do realizacji zasady równości szans osób niepełnosprawnych. Aby rozwiązać problemy edukacji młodych osób niepełnosprawnych, rozpoczyna się wdrażanie projektów rozbudowy sieci nauczania na odległość w oparciu o zajęcia internetowe. Takie szkolenie, a następnie zatrudnienie umożliwia osobom niepełnosprawnym realizację koncepcji niezależne życie, zapewnia niezależny dochód, a także jest korzystny ekonomicznie dla państwa. Edukacja stwarza warunki umożliwiające zaspokojenie wielu potrzeb młodych osób niepełnosprawnych, a także ogranicza procesy marginalizacji osób niepełnosprawnych.

Jednak większość instytucje edukacyjne nadal nie są gotowi na spotkanie z osobami niepełnosprawnymi. W obszarze edukacji młodych osób niepełnosprawnych identyfikuje się następujące trudności. Po pierwsze, brak rozwiniętego środowiska i specjalnego programy edukacyjne w placówkach oświatowych. Po drugie, brak przeszkolenia kadry nauczycielskiej. Po trzecie, często spotyka się stronnicze podejście do uczniów niepełnosprawnych, które nie gwarantuje równych szans edukacyjnych wszystkim uczniom. W ostatnich latach można zaobserwować pozytywne tendencje w rozwiązywaniu problemów edukacji młodych osób niepełnosprawnych. Przejawia się to w pojawianiu się nowych form edukacji. Generalnie edukacja młodych osób niepełnosprawnych jest wartością podstawową, determinującą ich status społeczny i możliwości samorealizacji osobistej. Stworzenie systemu wielopoziomowego kształcenia zintegrowanego nie jest możliwe bez systemu specjalnego szkolenia nauczycieli, którego celem jest rozwijanie umiejętności postępowania z osobami niepełnosprawnymi. Izolacja społeczna młodych osób niepełnosprawnych wiąże się z ograniczeniem szans na efektywne zatrudnienie i niskim statusem społeczno-ekonomicznym.

Niższe dochody młodych osób niepełnosprawnych są bezpośrednią konsekwencją barier w dostępie do działalności zarobkowej, w tym dobrze płatnej pracy. Statystyki zatrudnienia dla tej kategorii nie są publikowane. Jednocześnie, jak wynika z reprezentacyjnego badania populacji dotyczącego problemów w zatrudnieniu, średni czas poszukiwania pracy dla wszystkich osób niepełnosprawnych stale przekracza ten sam wskaźnik dla wszystkich bezrobotnych.

Odzwierciedleniem niższego poziomu wykształcenia młodych osób niepełnosprawnych jest m.in profesjonalną strukturę ich zatrudnienie: wśród młodych osób niepełnosprawnych jest znacznie więcej osób zatrudnionych w zawodach fizycznych niż wśród ich zdrowych rówieśników, w tym wielu pracowników niewykwalifikowanych. Obecnie młodzi ludzie niepełnosprawni są mało poszukiwani na rynku pracy, ich zatrudnienie stanowi istotny problem w społeczeństwie, choć młodzi ludzie niepełnosprawni mają pewne perspektywy zatrudnienia w sfera intelektualna, w małym biznesie. Z roku na rok zmniejsza się liczba młodych pracujących osób niepełnosprawnych. Występuje znaczna rozbieżność w sytuacji zawodowej poszczególnych grup osób niepełnosprawnych. Młode osoby niepełnosprawne częściej niż ich zdrowi rówieśnicy są zatrudniani na stanowiskach fizycznych i znacznie rzadziej zajmują stanowiska kierownicze. Można wskazać główne trudności w zatrudnianiu młodych osób niepełnosprawnych. Po pierwsze, jest to niedostępność programów edukacyjnych i brak poradnictwa zawodowego dla osób niepełnosprawnych, co ma bezpośredni wpływ na ich zatrudnienie i konkurencyjność na rynku pracy. Po drugie, wyspecjalizowane przedsiębiorstwa nie mają możliwości zatrudnienia wszystkich, którzy chcą pracować, gdyż w gospodarce rynkowej doświadczają znacznych trudności. Dlatego możliwości rehabilitacji zawodowej młodych osób niepełnosprawnych poprzez zatrudnienie w wyspecjalizowanych przedsiębiorstwach są znacznie ograniczone. Po trzecie, zatrudnienie osoby niepełnosprawnej wiąże się z dodatkowymi kosztami związanymi z organizacją miejsca pracy, co wpływa na niechęć pracodawcy do współpracy z młodą osobą niepełnosprawną.

Zawarcie małżeństwa jest dla wielu młodych osób niepełnosprawnych ogromnym wyzwaniem. Wśród nich 2-3 razy więcej to osoby samotne, a o połowę mniej osoby pozostające w związku małżeńskim. O połowę mniej jest ich także żyjących samotnie (oddzielnie od rodziców lub innych krewnych). Wskazuje to na ich znaczny brak samodzielności i uzależnienia od opieki najbliższych.

Z większym prawdopodobieństwem można powiedzieć, że niepełnosprawność jednego z małżonków „zwiększa” kilkukrotnie prawdopodobieństwo, że niepełnosprawnym będzie także drugi z małżonków. W istocie może to wskazywać na izolację społeczną osób niepełnosprawnych, co skutkuje tym, że zawierają one małżeństwa przede wszystkim ze sobą.

Wszystko powyższe cechy społeczne wskazują, że młodzi niepełnosprawni w Rosji stanowią zupełnie specyficzną grupę nie tylko w populacji, ale także wśród dorosłych osób niepełnosprawnych, ponieważ w starszych pokoleniach różnice społeczne między osobami niepełnosprawnymi i pełnosprawnych zacierają się, a nawet zanikają.

Z tej krótkiej analizy można wyciągnąć następujące wnioski dotyczące konstruowania skutecznych polityk na rzecz integracji społecznej młodych osób niepełnosprawnych:

1. Przejawy dyskryminacji społecznej są szczególnie widoczne w odniesieniu do młodych osób niepełnosprawnych. Przy formułowaniu strategii mającej na celu wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych należy uwzględnić wiek, jako jeden z najważniejszych wymiarów.

2. To Centra służby socjalne to realne wsparcie dla osób niepełnosprawnych. Choć to one są głównym przedmiotem dotychczasowej polityki społecznej wobec osób niepełnosprawnych, należy je rozwijać indywidualne podejście do definicji adresu pomoc socjalna osoba niepełnosprawna, z uwzględnieniem jej środowiska mikrospołecznego – rodziny.

3. Wymaga tego niski status edukacyjny i zawodowy takich osób niepełnosprawnych specjalne programy szkolenia zawodowego i przekwalifikowania, a także podnoszenia swojego wykształcenia i kwalifikacji.

4. Znaczący (ponad ćwierć) udział osób niepełnosprawnych pierwszej, najcięższej grupy, a także niezwykle wysoki współczynnik umieralności wśród młodych osób niepełnosprawnych (przekraczający 3 i więcej razy współczynnik umieralności osób pełnosprawnych w wieku w tym wieku) wymaga specjalnego programu rehabilitacji medycznej.

Praca socjalna z młodymi osobami niepełnosprawnymi budowana jest w oparciu o system ochrony socjalnej ludności, którego celem jest zapewnienie osobom niepełnosprawnym możliwości korzystania z praw i wolności obywatelskich, gospodarczych, politycznych i innych przewidzianych w Konstytucji RP. Federacji Rosyjskiej, a także zgodnie z ogólnie przyjętymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz umowami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Główne zadania ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych:

Rozwijać w jak największym stopniu indywidualne zdolności oraz cechy moralne i wolicjonalne osób niepełnosprawnych, zachęcając je do niezależności i brania osobistej odpowiedzialności za wszystko;

Promowanie osiągnięcia wzajemnego zrozumienia pomiędzy osobą niepełnosprawną a środowiskiem społecznym;

Prowadzić prace mające na celu zapobieganie i zapobieganie zjawiskom społecznie niepożądanym;

Promować rozpowszechnianie informacji o prawach i korzyściach osób niepełnosprawnych, obowiązkach i możliwościach usług społecznych;

Udzielamy porad w zakresie prawnych aspektów polityki społecznej.

Tym samym niepełnosprawność jest zjawiskiem społecznym, którego żadne społeczeństwo nie jest w stanie uniknąć, a każde państwo, zgodnie ze swoim poziomem rozwoju, priorytetami i możliwościami, kształtuje politykę społeczno-gospodarczą wobec osób niepełnosprawnych. Należy wziąć pod uwagę, że skala niepełnosprawności zależy od wielu czynników, takich jak: stan zdrowia narodu, rozwój systemu opieki zdrowotnej, rozwój społeczno-gospodarczy, stan środowiska ekologicznego, przyczyny historyczne i polityczne , w szczególności udział w wojnach i konfliktach zbrojnych itp. W Rosji wszystkie te czynniki mają wyraźną orientację negatywną, co z góry determinuje znaczne rozprzestrzenianie się niepełnosprawności w społeczeństwie.

Wszystko to pozwala stwierdzić, że młodzież niepełnosprawna jest szczególną kategorią społeczną wymagającą wsparcia ze strony państwa. Praca z nim wymaga indywidualnego podejścia do każdego.

W ostatnich latach sytuacja społeczna młodych osób niepełnosprawnych zaczęła się znacząco zmieniać lepsza strona. Zastosować w praktyce innowacyjne technologie poszerzenie możliwości młodych osób niepełnosprawnych w dostępie do informacji, edukacji i zatrudnienia oraz poprawa ich sytuacji finansowej. Tworzenie dostępnego środowiska życia dla młodych osób niepełnosprawnych jest integralną częścią polityki społecznej naszego kraju, której praktyczne rezultaty mają na celu zapewnienie osobom niepełnosprawnym równych szans z innymi obywatelami we wszystkich sferach życia i ich statusie społecznym.

1.2 Ramy prawne praca socjalna z młodymi osobami niepełnosprawnymi

Wdrażając poważny zestaw środków mających na celu zapewnienie wsparcia społecznego młodym osobom niepełnosprawnym, poprawę jakości i dostępności dla nich usług społecznych charakteryzujących jakość życia, Rosja kieruje się międzynarodowymi standardami przyjętymi zarówno przez społeczności światowe, jak i europejskie.

Dlatego nasz kraj konstruktywnie uczestniczył w opracowaniu Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, przyjętej przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w grudniu 2006 roku. Konwencja ta zajmuje ważne miejsce wśród wielostronnych traktatów międzynarodowych w dziedzinie praw człowieka i jest mające na celu zapewnienie pełnego i równego korzystania przez osoby niepełnosprawne ze wszystkich praw człowieka i podstawowych wolności, a także promowanie poszanowania godności osób niepełnosprawnych i zapobieganie wszelkiej dyskryminacji ze względu na niepełnosprawność.

Należy zauważyć, że wszystkie zasady dotyczące praw osób niepełnosprawnych zawarte w Konwencji są zapisane w istniejących i ratyfikowanych przez Federację Rosyjską umowach międzynarodowych, takich jak Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i Politycznych, Konwencja Praw Obywatelskich Dziecko itp. Tym samym Konwencja o prawach osób niepełnosprawnych, przyjęta przez Zgromadzenie Ogólne ONZ w 2006 roku, nie wprowadza nowych praw osób niepełnosprawnych, lecz zawiera artykuły podkreślające cechy realizacji podstawowych praw i wolności człowieka w związku ze specyficznymi warunkami życia osób niepełnosprawnych. Artykuł 4 ust. 2 podkreśla, że w odniesieniu do wdrażania praw gospodarczych, społecznych i kulturalnych osób niepełnosprawnych każde Państwo-Strona „zobowiązuje się do podjęcia środków w celu stopniowego osiągnięcia pełnej realizacji tych praw”.

Ważnym dokumentem o wysokim międzynarodowym standardzie, określającym politykę państwa wobec osób niepełnosprawnych są także Zalecenia dotyczące wdrożenia na poziomie krajowym Planu Działań Rady Europy na rzecz promowania praw i pełnego uczestnictwa osób niepełnosprawnych w społeczeństwie na rok 2006- 2015. Plan ten został zaprezentowany przedstawicielom rządów krajowych państw członkowskich Rady Europy, organizacjom pozarządowym i mediom środki masowego przekazu na Konferencji Europejskiej w Petersburgu (wrzesień 2006), gdzie rozpoczęto faktyczną realizację Planu.

Zdecydowana większość norm zawartych w międzynarodowych dokumentach standardowych (tworzenie infrastruktury dostępnej dla osób niepełnosprawnych, dostosowywanie urbanistyki, transportu, komunikacji i innych standardów do ich potrzeb, szkolenie osób niepełnosprawnych w placówkach oświatowych, ochrona zdrowia osób niepełnosprawnych, ich rehabilitacja, zapewnienie korzystnych warunków na rynku pracy itp.), zawarte są w nurcie ustawodawstwo rosyjskie. Są one zapisane w różnych gałęziach prawa. W ustawodawstwie rosyjskim prawa osób niepełnosprawnych są zapisane w tak ważnych dokumentach, jak Deklaracja praw i wolności człowieka i obywatela, przyjęta przez Radę Najwyższą RSFSR 22 listopada 1991 r., Konstytucja Federacji Rosyjskiej, przyjęta w głosowaniu powszechnym z dnia 12 grudnia 1993 r. Ustawa Federacji Rosyjskiej „O ochronie osób niepełnosprawnych” w Federacji Rosyjskiej z dnia 20 lipca 1995 r., Podstawy ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej w sprawie ochrony zdrowia obywateli, przyjęte przez Radę Najwyższą Federacji Rosyjskiej w dniu 22 lipca 1993 r., Dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej „W sprawie dodatkowych środków pomocy państwa dla osób niepełnosprawnych” i „W sprawie działań mających na celu stworzenie dostępnego dla osób niepełnosprawnych środowiska życia” z października 2, 1992, uchwała Rady Ministrów Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie wsparcia naukowego i informacyjnego problemów niepełnosprawności i osób niepełnosprawnych” z dnia 5 kwietnia 1993 r. itd.

Głównym aktem prawnym gwarantującym prawo osób niepełnosprawnych do zabezpieczenia społecznego na terytorium Federacji Rosyjskiej jest Konstytucja Federacji Rosyjskiej.

Konstytucja Federacji Rosyjskiej ustanawia prawa obywateli Federacji Rosyjskiej:

a) na usługi społeczne;

b) prawo do opieki zdrowotnej.

Wiele przepisów Konstytucji ma bezpośredni związek z zabezpieczeniem społecznym. Zatem art. 7 Konstytucji stanowi, że Federacja Rosyjska jest państwem społecznym, którego polityka ma na celu tworzenie warunków zapewniających godne życie i swobodny rozwój ludzi. Rosja zapewnia pomoc państwa osobom niepełnosprawnym, rozwija system usług społecznych, ustanawia emerytury i świadczenia państwowe oraz inne gwarancje ochrony socjalnej. Z przepisu art. 7 Konstytucji wynika obowiązek państwa prowadzenia określonej polityki społecznej i ponoszenia odpowiedzialności za godne życie ludzi i swobodny rozwój każdego człowieka.

W sztuce. 39 Ustawy Zasadniczej Federacji Rosyjskiej stanowi, że każdemu obywatelowi „gwarantuje się zabezpieczenie społeczne ze względu na wiek, na wypadek choroby, niepełnosprawności, utraty żywiciela rodziny, na wychowanie dzieci oraz w innych przypadkach przewidzianych przez prawo”. Artykuł ten nakłada na państwo obowiązek zapewnienia pomocy społecznej obywatelom, którzy znaleźli się w trudnej sytuacji życiowej. Aby realizować swoje funkcje w tym zakresie, państwo stworzyło system ochrony socjalnej ludności, który obejmuje wypłatę emerytur, odszkodowań, świadczenie usług medycznych i innych usług socjalnych oraz zarządza tworzeniem bazy finansowej i organizacyjnej struktur niezbędnych do realizacji prawa każdego obywatela naszego kraju do zabezpieczenia społecznego.

Przepisy Konstytucji dotyczące zagadnień Zakład Ubezpieczeń Społecznych, stanowią podstawę prawną, na której opiera się całe ustawodawstwo.

Główny akty prawne w kwestiach zabezpieczenia społecznego młodych osób niepełnosprawnych obowiązują ustawy federalne „O usługach socjalnych dla osób starszych i osób niepełnosprawnych” oraz „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”.

Ustawa federalna „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” z dnia 24 listopada 1995 r. określa politykę państwa w zakresie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych, której celem jest zapewnienie osobom niepełnosprawnym równych szans z innymi obywatelami w społeczeństwie realizacja praw i wolności obywatelskich, gospodarczych, politycznych i innych przewidzianych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a także zgodnie z powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

Zgodnie z definicją zawartą w prawie, osobą niepełnosprawną jest osoba, która ma rozstrój zdrowia przebiegający z trwałym zaburzeniem funkcji organizmu, spowodowany chorobami, następstwami urazów lub wadami, prowadzący do ograniczenia aktywności życiowej i wymagający jej ochrony socjalnej. Ograniczenie aktywności życiowej - całkowita lub częściowa utrata zdolności lub zdolności osoby do samoopieki, samodzielnego poruszania się, nawigacji, komunikowania się, kontrolowania swojego zachowania, nauki i angażowania się w pracę. W zależności od stopnia upośledzenia funkcji organizmu i ograniczeń w aktywności życiowej, osobom uznanym za niepełnosprawne przypisuje się grupę inwalidzką, a osobom do lat 18 – kategorię „dziecko niepełnosprawne”.

Uznania osoby za niepełnosprawną dokonuje Państwowa Służba Ekspertyz Medycznych i Społecznych. Tryb i warunki uznania osoby za niepełnosprawną ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Ustawa przewiduje także koncepcję ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych. Jest to system gwarantowanych przez państwo środków ekonomicznych, społecznych i prawnych, które zapewniają osobom niepełnosprawnym warunki do przezwyciężania, zastępowania (kompensowania) niepełnosprawności i mają na celu stworzenie im równych szans uczestnictwa w społeczeństwie z innymi obywatelami.

Ustawa reguluje kwestie badań lekarskich i społecznych osób niepełnosprawnych, ich rehabilitacji, zapewnienia aktywności życiowej osobom niepełnosprawnym, a także określa cały zakres wsparcia aktywności życiowej osób niepełnosprawnych – medycznego, społecznego i zawodowego. Ustawa gwarantuje obywatelom niepełnosprawnym prawo do godnego i satysfakcjonującego życia, do tworzenia infrastruktury usuwającej bariery pomiędzy osobami niepełnosprawnymi i zdrowymi. Celem polityki państwa jest „zapewnienie osobom niepełnosprawnym równych szans z innymi obywatelami w zakresie realizacji praw i wolności obywatelskich, gospodarczych, politycznych i innych przewidzianych w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a także zgodnie z ogólnie uznanymi zasadami i normy prawa międzynarodowego, traktaty Federacji Rosyjskiej.”

Realizacja celu wyznaczonego przez prawo polega na podkreśleniu jako kluczowych, następujące wskazówki w polityce dotyczącej niepełnosprawności:

1. Organizacja opieka medyczna. Polityka zdrowotna ma na celu zapewnienie obywatelom niepełnosprawnym dostępnej i wysokiej jakości opieki medycznej, tworząc warunki sprzyjające poprawie ich zdrowia. Każdej osobie niepełnosprawnej zamieszkującej na terytorium Federacji Rosyjskiej gwarantuje się niezbywalne prawo do opieki zdrowotnej i opieki medycznej na wypadek jej utraty. Zdaniem lekarza, z pakietu usług socjalnych mogą skorzystać obywatele, którzy nie odmówili skorzystania z pakietu usług socjalnych Leczenie uzdrowiskowe, które może obejmować osobę niepełnosprawną i osobę jej towarzyszącą (Ustawa „O podstawach obowiązkowego ubezpieczenia społecznego” z dnia 16 lipca 1999 r. nr 165-FZ; Ustawa „O państwie pomoc społeczna» 17 lipca 1999 nr 178-FZ. Od września 2005 roku prowadzone są działania mające na celu realizację ogólnopolskiego projektu „Zdrowie”, który obejmuje: rozwój podstawowej opieki zdrowotnej, kierunek zapobiegawczy oraz zapewnienie ludności najnowocześniejszej opieki medycznej.

2. Zapewnienie przestrzeni życiowej osobom niepełnosprawnym. Polityka mieszkaniowa jest istotnym elementem zapewnienia efektywnego rozwoju państwa. Bez tego zapewnienie osobom niepełnosprawnym wysokiej jakości ochrony socjalnej nie jest możliwe. Głównym regulacyjnym aktem prawnym ułatwiającym realizację tego kierunku jest „Kodeks mieszkaniowy Federacji Rosyjskiej” z dnia 29 grudnia 2004 r. Nr 188-FZ. Dokument przewiduje możliwość zapewnienia osobom niepełnosprawnym o niskich dochodach lokali mieszkalnych na socjalnych zasadach najmu. Jako dodatkowe środki przyjęto dekret rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie zapewnienia świadczeń osobom niepełnosprawnym i rodzinom z niepełnosprawnymi dziećmi w celu zapewnienia im pomieszczeń mieszkalnych, opłat za mieszkanie i media” z dnia 27 lipca 1996 r.

3. Edukacja osób niepełnosprawnych. Państwo zapewnia ciągłość wychowania i edukacji, adaptację społeczną i codzienną dzieci niepełnosprawnych. Zgodnie z Ustawą Federacji Rosyjskiej „O oświacie” z dnia 10 lipca 1992 r. nr 3266-1 prawo do edukacji wszystkich kategorii obywateli, w tym osób niepełnosprawnych, jest niezbędnym warunkiem budowy konkurencyjnej Rosji. Państwo musi zadbać o to, aby osoby niepełnosprawne otrzymały ogólne wykształcenie, wykształcenie zawodowe – podstawowe, średnie i wyższe – zgodnie z indywidualnym programem rehabilitacji. Obywatelom niepełnosprawnym w pierwszej kolejności zapewnia się miejsca w placówkach przedszkolnych, leczniczych, profilaktycznych i leczniczych. Oraz otrzymać kształcenie zawodowe na zasadach niekonkurencyjnych, pod warunkiem pomyślnego zdania egzaminów. Zgodnie z ustawą „Na studiach wyższych i podyplomowych kształcenie zawodowe» z dnia 22 sierpnia 1996 r. nr 125-FZ przewiduje także dodatkowe gwarancje socjalne dla studentów niepełnosprawnych (podwyższenie stypendiów, dopłat itp.)

4. Promocja zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Zapewnienie pracy obywatelom niepełnosprawnym jest kluczowym obszarem polityki społecznej państwa. W systemie zatrudnienia osobę niepełnosprawną, która posiada skierowanie do pracy, orzeczenie o możliwym charakterze i warunkach pracy wydane w określony sposób, uznaje się za bezrobotnego ( indywidualny program rehabilitacja). Uregulowano prawa osób niepełnosprawnych w zakresie zatrudnienia Kodeks Pracy Federacja Rosyjska z dnia 24 lipca 2002 r. Nr 97-FZ. W przypadku ustalenia specjalnych godzin pracy, godzin i warunków aktywności zawodowej obywateli niepełnosprawnych.

5. Pomoc w organizacji czasu wolnego dla osoby niepełnosprawnej. Aby skutecznie integrować obywateli niepełnosprawnych ze społeczeństwem, należy zwrócić szczególną uwagę na włączenie ich w formy spędzania czasu wolnego (sport, zwiedzanie muzeów, bibliotek, teatrów itp.).

Zgodnie z art. 15 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, wspólna uchwała Państwowego Komitetu Budownictwa Rosji i Ministerstwa Pracy Federacja Rosyjska nr 74/51 z dnia 22 grudnia 1999 r. zatwierdziła „Procedurę wdrażania wymagań dostępności dla osób niepełnosprawnych do obiektów infrastruktury społecznej”, regulującą warunki i poziomy interakcji pomiędzy uczestnikami procesu inwestycyjnego w dziedzinie budownictwa w przygotowanie wstępnej dokumentacji pozwolenia, opracowywanie, koordynacja, zatwierdzanie i wdrażanie dokumentacji projektowej na budowę, rozbudowę, przebudowę lub ponowne wyposażenie techniczne obiektów infrastruktury społecznej na terytorium Federacji Rosyjskiej z uwzględnieniem potrzeb osób niepełnosprawnych .

Zgodnie z art. 15 ustawy federalnej z dnia 24 listopada 1995 r. nr 181-FZ „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” stworzenie warunków dostępności dla osób niepełnosprawnych do obiektów inżynieryjnych, transportowych i infrastruktury społecznej zapewniają właściciele tych obiektów (Rząd Federacji Rosyjskiej, władze wykonawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej, władze samorząd i organizacje, niezależnie od formy organizacyjno-prawnej) w granicach środków corocznie przewidzianych na te cele w budżetach wszystkich szczebli.

Kwestie realizacji prawa do dostępności i tworzenia dostępnego środowiska życia dla osób niepełnosprawnych, w tym niepełnosprawnych dzieci, reguluje Kodeks urbanistyczny Federacji Rosyjskiej.

Stworzenie warunków niezakłóconego dostępu do priorytetowych obiektów i usług w obszary priorytetowe aktywności życiowej osób niepełnosprawnych, państwowy program „Dostępne środowisko” na lata 2011-2015 został zatwierdzony Zarządzeniem Rządu Federacji Rosyjskiej z dnia 26 listopada 2012 r. nr 2181-r „W sprawie zatwierdzenia program państwowy Federacji Rosyjskiej „Dostępne środowisko” na lata 2011-2015”. Ustawa federalna „O usługach socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych” z 15 listopada 1995 r. Nr 195 reguluje stosunki w zakresie usług socjalnych dla osób starszych i niepełnosprawnych.

Usługi socjalne dla osób starszych i niepełnosprawnych to działania mające na celu zaspokojenie potrzeb tych obywateli w zakresie usług społecznych. Obejmuje zespół usług społecznych (opieka, wyżywienie, pomoc w uzyskaniu pomocy medycznej, prawnej, społeczno-psychologicznej i przyrodniczej, pomoc w szkoleniu zawodowym, zatrudnieniu, wypoczynku, pomoc w organizacji pogrzebów itp.), które są świadczone na rzecz osób obywatele osoby starsze i niepełnosprawne w domu lub w instytucjach pomocy społecznej, niezależnie od formy własności. Ustawa określa podstawowe zasady działalności w zakresie usług społecznych dla osób niepełnosprawnych, ich prawa i gwarancje poszanowania praw osób niepełnosprawnych, a także zasady organizacji usług społecznych w Federacji Rosyjskiej.

Oprócz międzynarodowych aktów prawnych, Konstytucji Federacji Rosyjskiej i ustaw federalnych zabezpieczenie społeczne osób niepełnosprawnych regulują następujące dokumenty prawne: dekrety Prezydenta Federacji Rosyjskiej, dekrety Rządu Federacji Rosyjskiej, przepisy prawne ministerstwa i departamenty, organy rządowe podmiotów Federacji Rosyjskiej, samorządy terytorialne, a także ustawy organizacje publiczne oraz lokalne akty prawne.

Przykładami aktów prawnych tego poziomu mogą być dekret Rządu Federacji Rosyjskiej „W sprawie federalnej listy gwarantowanych przez państwo usług społecznych świadczonych na rzecz osób starszych i niepełnosprawnych przez państwowe i miejskie instytucje opieki społecznej”, „W sprawie zmiany marki samochodu przeznaczonego do bezpłatnego wydania osobom niepełnosprawnym” itp.

Tym samym system aktów prawnych zapewniających ochronę socjalną osobom niepełnosprawnym obejmuje akty prawne różnego szczebla. Łączą je główne zasady leżące u podstaw organizacji zabezpieczenia społecznego osób niepełnosprawnych. W podstawach ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczących ochrony zdrowia obywateli artykuł o prawach osób niepełnosprawnych stanowi: „Osoby niepełnosprawne, w tym niepełnosprawne dzieci i osoby niepełnosprawne od dzieciństwa, mają prawo do pomocy medycznej i społecznej , rehabilitacji, zaopatrzenia w leki, protezy, wyroby protetyczne i ortopedyczne, środki transportu na preferencyjnych warunkach, a także szkolenia i przekwalifikowania zawodowego.

Osoby niepełnosprawne i niepełnosprawne mają prawo do bezpłatnej opieki lekarskiej i społecznej w zakładach państwowego lub gminnego systemu opieki zdrowotnej, do opieki domowej, a w przypadku niemożności zaspokojenia podstawowych potrzeb życiowych – do utrzymania w instytucjach systemu zabezpieczenia społecznego. ”

Gwarantowane prawa tej kategorii obywateli wchodzą w życie z chwilą uzyskania oficjalnego statusu osoby niepełnosprawnej, dlatego specjalista musi znać procedurę kierowania obywateli na badania lekarskie i społeczne.

Rosyjskie Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego opracowało projekt Koncepcji rozwoju usług socjalnych dla ludności Federacji Rosyjskiej. Projekt Koncepcji określa cele rozwoju usług społecznych: zwiększenie dostępności i jakości świadczonych usług społecznych; zapewnienie autonomicznego, niezależnego życia w znanych warunkach społecznych obywatelom starszym i osobom niepełnosprawnym; zapobieganie problemom rodzinnym; rozwój systemu niepaństwowych usług społecznych.

Normy są także jednym z elementów ochrony praw obywateli jako konsumentów usług. Bez nich nie da się mówić o stworzeniu cywilizowanego rynku usług społecznych i realnej poprawie ich jakości. Obecnie opracowano 22 standardy krajowe, z czego 6 to aktualne standardy podstawowe: GOST PS2142 - 2003 „Usługi społeczne dla ludności. Jakość usług społecznych. Postanowienia ogólne”, GOST PS2153-2003 „Usługi społeczne dla ludności. Główne rodzaje usług społecznych”, GOST PS2495 2005 „Usługi społeczne dla ludności. Terminy i definicje”, GOST PS2497 2005 „Instytucje pomocy społecznej. System jakości instytucji usług społecznych”, GOST PS2496 2005 „Usługi społeczne na rzecz ludności. Kontrola jakości. Przepisy ogólne”, GOST PS2498 2005 „Klasyfikacja instytucji usług społecznych”. Normy te są zatwierdzane zgodnie z ustaloną procedurą przez upoważnioną krajową jednostkę normalizacyjną (Gosstandart, Rostekhregulirovanie).

W przyszłości, biorąc pod uwagę obecną strukturę systemu usług społecznych, wskazane jest stworzenie trójstopniowego systemu standardów, obejmującego standardy krajowe, standardy podmiotów Federacji Rosyjskiej oraz standardy działania służb społecznych instytucje usługowe.

Rosyjskie Ministerstwo Zdrowia i Rozwoju Społecznego wkrótce przygotuje wymagania dotyczące opracowania i zatwierdzenia rozporządzeń administracyjnych dotyczących świadczenia wszelkiego rodzaju usług społecznych na rzecz ludności. Z kolei regionalne władze wykonawcze muszą opracować Regulamin Administracyjny dotyczący ich pracy w zakresie świadczenia każdego rodzaju usług społecznych.

Tym samym młode osoby niepełnosprawne w ramach bardziej ogólnej kategorii – osoby niepełnosprawne – w Federacji Rosyjskiej posiadają określone prawa i wolności społeczno-gospodarcze i osobiste, zapewniające im równe szanse z innymi obywatelami w zakresie realizacji praw obywatelskich, gospodarczych, politycznych i innych oraz wolności przewidziane w Konstytucji Federacji Rosyjskiej, a także zgodnie z powszechnie uznanymi zasadami i normami prawa międzynarodowego oraz traktatami międzynarodowymi Federacji Rosyjskiej.

PROBLEM SOCJALIZACJI MŁODYCH OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH W INSTYTUCJACH Oświatowych

adnotacja
W artykule omówiono problemy, z jakimi borykają się młode osoby niepełnosprawne. W artykule omówiono także proces socjalizacji młodych osób niepełnosprawnych.

PROBLEM SOCJALIZACJI MŁODYCH LUDZI Z NIEPEŁNOSPRAWNOŚCIĄ W INSTYTUCJACH Oświatowych

Ismailova Hava Alikovna
Czeczeński Uniwersytet Państwowy
Student III roku Wydziału Prawa, specjalność „Praca socjalna”

Abstrakcyjny
W artykule rozważono problemy, z jakimi borykają się młodzi ludzie, mając ograniczone możliwości. W artykule uwzględniono także proces socjalizacji młodych osób niepełnosprawnych.

Według różnych badania statystyczne stopniowo rośnie liczba młodych osób niepełnosprawnych. Niepełnosprawność nie jest jedynie problemem pewnego kręgu „ludzi gorszych”, ale problemem całego społeczeństwa. Najbardziej dotkliwe problemy niepełnosprawności wśród młodych ludzi wiążą się z pojawieniem się licznych barier społecznych, które uniemożliwiają osobom niepełnosprawnym aktywne uczestnictwo w życiu społeczeństwa.

Z punktu widzenia młodych ludzi Stosunki społeczne różnią się tym, że to dzieciństwo i dorastanie stanowią główny, definiujący etap procesu socjalizacji człowieka. Socjalizacja to jeden z głównych czynników wejścia młodego człowieka w dorosłość, proces włączenia się w życie społeczne, który polega na przyswojeniu przez człowieka systemu wiedzy, wartości, norm, postaw, wzorców zachowań właściwych danemu społeczeństwu, społeczność, grupa. To właśnie w procesie socjalizacji jednostka staje się osobą zdolną do funkcjonowania w danym społeczeństwie.

Jednakże socjalizacja osób niepełnosprawnych, zwłaszcza dzieci niepełnosprawnych, jest systemem i procesem przywracania osobie niepełnosprawnej zdolności do samodzielnej aktywności społecznej i rodzinnej. Należy zauważyć, że początkowo pomoc tej kategorii dzieci we wszystkich krajach, w tym w Rosji, rozwijała się w formie tworzenia wyspecjalizowanych instytucji edukacyjnych, w wyniku czego stopniowo wzrastała izolacja dzieci niepełnosprawnych w społeczeństwie. Ośrodki rehabilitacyjne uważają, że ich głównym zadaniem jest adaptacja dzieci niepełnosprawnych w procesie socjalizacji, zapewnienie komfortowego stanu ich rodzicom, kształtowanie odpowiedniej postawy społeczeństwa wobec dzieci niepełnosprawnych oraz integracja tych dzieci ze środowiskiem nowoczesne społeczeństwo. Wiele osób niepełnosprawnych jest całkowicie zależnych od rodziców. Są to osoby, które nie mogą poruszać się samodzielnie i zadbać o siebie. Możliwość nauki i pracy stwarza warunki do wyrażania siebie i samorealizacji osobom niepełnosprawnym, a także przyczynia się do rozwiązywania najważniejszych problemów życiowych: rehabilitacji społecznej i zawodowej, adaptacja społeczna, podnosząc poziom życia rodziny jednostki. Aktywna praca pomaga młodym osobom niepełnosprawnym przełamać świadomość swojej niższości i poczuć się pełnoprawnymi członkami społeczeństwa. Niestety wiele osób, które zdobywają zawód, nie może znaleźć odpowiedniej pracy. Nawet jeśli dostaną pracę, nie jest ona zgodna z ich specjalnością ani nisko płatną pracą. Jednym z głównych problemów młodych osób niepełnosprawnych jest problem zdobycia zawodu, który zapewniłby im możliwość pracy. Utworzono rozbudowaną sieć instytucji zajmujących się doskonaleniem zawodowym młodzieży, w skład której wchodzą władze wykonawcze i instytucje resocjalizacyjne; centra poradnictwa zawodowego i zatrudnienia; placówki oświatowe i ośrodki pomocy społecznej. Jednak w praktyce niestety realizacja głównych kierunków rozwoju zawodowego młodej osoby z niepełnosprawnością napotyka wiele problemów. Jednym z problemów jest brak wsparcia pedagogicznego, psychologicznego i społecznego dla uczniów niepełnosprawnych. Wiadomo, że proces socjalizacji i adaptacji u młodych osób niepełnosprawnych jest powolny.

Kolejnym problemem socjalizacji młodych osób niepełnosprawnych jest problem nawiązywania relacji czy kontaktów interpersonalnych. Dla młodych ludzi jest to dotkliwy problem, ponieważ otaczający ich ludzie traktują ich inaczej: na przykład niektórzy po prostu ich nie zauważają lub starają się ich nie zauważać, a inni starają się im pomóc i wspierać. Jedynym miejscem, w którym czują się najlepiej, jest rodzina rodziców.

Ważnym czynnikiem socjalizacji osobowości młodych ludzi z problemami zdrowia fizycznego jest szkolenie w placówkach oświatowych. W tym środowisku komunikacja interpersonalna jest możliwa nie tylko w procesie nauki w klasie niektórych dyscyplina akademicka, ale także na poziomie nieformalnym, poza zajęciami.

Młode osoby niepełnosprawne studiujące w placówkach oświatowych borykają się z różnymi problemami. Tym samym wiele placówek oświatowych nie jest wyposażonych w podjazdy, urządzenia do nauczania osób słabowidzących i niewidomych oraz sprzęt audio, przystosowane komputery, nie ma wind, toalet dla osób niepełnosprawnych, a często także stanowisk pierwszej pomocy. W salach komputerowych nie stosuje się specjalnych technik kompensujących wady wzroku lub słuchu. Na przykład w placówkach zawodowych bardzo niewiele osób z niepełnosprawnością, u których zdiagnozowano porażenie mózgowe, nie jest w stanie fizycznie dotrzeć samodzielnie do sal lekcyjnych na drugim lub wyższym piętrze. Młodzi ludzie z problemami kręgosłupa zmuszeni są spędzić całe życie w czterech ścianach swoich domów. Dużym problemem dla takich osób niepełnosprawnych jest to, że drzwi i windy są za małe wózki inwalidzkie, schody prawie nigdy nie są wyposażone w platformy do opuszczania wózków inwalidzkich lub jakiekolwiek urządzenia podnoszące; Cały system transportu miejskiego nie jest przystosowany dla osób niepełnosprawnych.

Rozważając cechy adaptacji młodych osób niepełnosprawnych, należy mieć na uwadze, że stopień przystosowania danej osoby do warunków życia w dużej mierze zależy od komponentu psychologiczno-wolicjonalnego, od psychologicznej gotowości do „odnalezienia siebie” i „odnalezienia siebie” miejsce w życiu.”

Analizując problemy adaptacji młodych osób niepełnosprawnych, można wskazać główne sposoby zwiększenia procesów adaptacyjnych młodych osób niepełnosprawnych:

Rozwój publicznych i państwowych programów rehabilitacyjnych dla młodych osób niepełnosprawnych;

Tworzenie wyspecjalizowanych ośrodków resocjalizacyjnych, które rozwiązywałyby problemy pomocy społecznej, komunikacji i wzajemnej pomocy; tworzenie otwartej przestrzeni społeczno-kulturowej, przyciąganie wolontariuszy, studentów specjalności psychologiczno-pedagogicznych jako pracowników socjalnych;

Prowadzenie prac nad samostanowieniem zawodowym młodych osób niepełnosprawnych w oparciu o dotychczasową wiedzę o własnej osobie cechy psychologiczne biorąc pod uwagę programy samorozwoju.

Młode osoby niepełnosprawne jako przedmiot pracy socjalnej.

Działalność społeczna na rzecz promowania zdrowego stylu życia.

Rehabilitacja społeczna jako technologia pracy socjalnej z młodymi osobami niepełnosprawnymi.

2.1. Adaptacyjna edukacja fizyczna jako sposób na kształtowanie zdrowego stylu życia.

Międzynarodowa Klasyfikacja Wad, Niepełnosprawności i Niepełnosprawności, przyjęta przez Światową Organizację Zdrowia w 1980 roku w Genewie, definiuje niepełnosprawność jako wszelkie ograniczenie lub niemożność, wynikającą z uszczerbku na zdrowiu, wykonywania określonej czynności w sposób lub w ramach uznawanych za normalne. dla osoby.

Przez niepełnosprawność rozumie się stopień ograniczenia aktywności życiowej człowieka na skutek rozstroju zdrowia, z utrzymującym się zaburzeniem funkcji organizmu.

Zaburzenia zdrowia przebiegające z utrzymującym się upośledzeniem funkcji organizmu

Inwalidztwo

Stopień ograniczenia aktywności życiowej człowieka

Niepełnosprawność objawia się tym, że na skutek problemów zdrowotnych człowiek napotyka bariery w pełnym bytowaniu w społeczeństwie, co prowadzi do pogorszenia jakości jego życia.

Bariery te można pokonać poprzez wdrożenie funkcja społeczna państwo ustanawiające normy prawne mające na celu zastąpienie lub zrekompensowanie skutków pogarszającej się jakości życia.

Niepełnosprawność obejmuje elementy medyczne, prawne i społeczne.

Inwalidztwo

Społeczny

Prawny

Medyczny

Komponent prawny zapewnia członkowi społeczeństwa szczególny status prawny w postaci dodatkowych praw i świadczeń socjalnych.

Komponent społeczny polega na realizacji funkcji społecznej państwa, które w ramach przyznanych uprawnień dokonuje redystrybucji dóbr materialnych na rzecz potrzebujących członków społeczeństwa.

Standardowe zasady równych szans

Osoby niepełnosprawne (1993) definiują niepełnosprawność jako funkcję „relacji pomiędzy osobami niepełnosprawnymi a ich otoczeniem” (pkt 6) i wskazują, że „termin niepełnosprawność” obejmuje znaczną liczbę różnych ograniczeń funkcjonalnych<…>Osoba może stać się niepełnosprawna na skutek wad fizycznych, psychicznych lub sensorycznych, schorzeń lub chorób psychicznych. Takie wady, stany lub choroby mogą mieć charakter trwały lub tymczasowy” (paragraf 17)

(DLACZEGO MOŻLIWOŚCI NIE SĄ RÓWNE?

Problemy prawne realizacji prawa osób niepełnosprawnych do nauki

we współczesnej Rosji)

Obecnie istnieją dwa główne podejścia do niepełnosprawności: medyczny model niepełnosprawności (podejście tradycyjne) i społeczny model niepełnosprawności.

Medyczny model niepełnosprawności definiuje niepełnosprawność jako zjawisko medyczne („osoba chora”, „osoba z poważnymi obrażeniami fizycznymi”, „osoba o niedostatecznym rozwoju intelektualnym” itp.). W oparciu o ten model niepełnosprawność rozumiana jest jako choroba, schorzenie, patologia. Model medyczny definiuje metodologię pracy z osobami niepełnosprawnymi, która ma charakter paternalistyczny (tj. restrykcyjna i protekcjonalna pozycja społeczeństwa) i obejmuje leczenie, terapię zajęciową oraz tworzenie specjalnych usług pomagających osobie przetrwać (np. w przypadku dziecka pobierającego naukę w internatach lub przymusowym długotrwałym pobycie osoby niepełnosprawnej w instytucja medyczna). Edukacja, uczestnictwo w życiu gospodarczym i rekreacja są zamknięte dla osób niepełnosprawnych. Wyspecjalizowane placówki oświatowe, wyspecjalizowane przedsiębiorstwa i sanatoria izolują osoby niepełnosprawne od społeczeństwa i czynią z nich mniejszość, której prawa są dyskryminowane. Zmiany w życiu społeczno-politycznym i gospodarczym Republiki Kazachstanu umożliwiają integrację osób niepełnosprawnych ze społeczeństwem i stwarzają warunki do ich niezależnego życia.

Centrum semantyczne nowego spojrzenia stanowił społeczny model niepełnosprawności, w którym problemy niepełnosprawności są skutkiem podejścia społeczeństwa do jego specjalnych potrzeb. Według modelu społecznego niepełnosprawność jest problem społeczny. Jednocześnie ograniczone możliwości nie są „częścią człowieka”, nie jego winą. Zamiast zwracać większą uwagę na niepełnosprawność ludzi, zwolennicy społecznego modelu niepełnosprawności skupiają się na stopniu ich zdrowia.

Autorstwo modelu społecznego (nazywanego czasem „modelem interakcji” lub „modelem interakcji”) należy przede wszystkim do samych osób niepełnosprawnych. Początków tego, co później nazwano „społecznym modelem niepełnosprawności”, można doszukiwać się w eseju napisanym przez brytyjskiego niepełnosprawnego Paula Hunta. Hunt w swojej pracy argumentował, że osoby niepełnosprawne stanowią bezpośrednie wyzwanie dla konwencjonalnych zachodnich wartości, ponieważ są postrzegane jako „nieszczęśliwe, bezużyteczne, inne, uciskane i chore”. Analiza ta doprowadziła Hunta do wniosku, że osoby niepełnosprawne spotykają się z „uprzedzeniami, które skutkują dyskryminacją i uciskiem”. Zidentyfikował związek pomiędzy stosunkami gospodarczymi i kulturalnymi a osobami niepełnosprawnymi, który jest bardzo ważnym elementem zrozumienia doświadczenia życia z niepełnosprawnością i niepełnosprawnością w zachodnim społeczeństwie.

Problem niepełnosprawności w modelu społecznym wyjęty jest poza obszar egzystencji jednostki i rozpatrywany w kategoriach relacji jednostki z elementami systemu społecznego, skupiając się na presji społecznej, dyskryminacji i wykluczeniu. Model ten jest nie tylko popularny w wielu cywilizowanych krajach, ale jest również oficjalnie uznawany na szczeblu państwowym, np. w USA, Wielkiej Brytanii i Szwecji. Znaczenie modelu społecznego polega na tym, że nie postrzega on osób niepełnosprawnych jako osób, z którymi coś jest nie tak, ale przyczyny niepełnosprawności widzi w nieodpowiednim środowisku architektonicznym, niedoskonałym prawie itp. Zgodnie z modelem społecznym osoba niepełnosprawna powinna być równym podmiotem relacji społecznych, któremu społeczeństwo powinno zapewniać równe prawa, równe szanse, jednakową odpowiedzialność i swobodę wyboru, uwzględniając jej szczególne potrzeby. Jednocześnie osoba niepełnosprawna powinna mieć możliwość integracji ze społeczeństwem na własnych zasadach, a nie być zmuszana do dostosowywania się do reguł świata „zdrowych ludzi”.

Społeczny model niepełnosprawności nie zaprzecza istnieniu wad i różnic fizjologicznych, definiując niepełnosprawność jako normalny aspekt życia jednostki, a nie dewiację, i wskazuje na dyskryminację społeczną jako najważniejszy problem związany z niepełnosprawnością.

(http://www.rusnauka.com/3_ANR_2012/Pedagogica/6_99670.doc.htm)

Istnieje międzynarodowa klasyfikacja niepełnosprawności opublikowana przez Światową Organizację Zdrowia w 1980 roku:

Aspekt biologiczny: utrata lub jakakolwiek nieprawidłowości w fizjologicznej, psychologicznej lub anatomicznej strukturze lub funkcji organizmu;

Aspekt osobisty: wszelkie upośledzenie lub brak zdolności do funkcjonowania w zakresie uznawanym za normalny dla danej osoby;

Aspekt społeczny: niekorzystna sytuacja, w jakiej znajduje się jednostka z powodu upośledzenia lub niezdolności do działania i która ogranicza pełnienie normalnych ról w zależności od wieku, płci, czynników społecznych i kulturowych. Pojęcia niewydolności, niezdolności i niezdolności zostały opracowane przez WHO w celu rozróżnienia różnych skutków choroby i wybrania terapii odpowiadającej takiemu wynikowi.

W Rosji termin „osoba niepełnosprawna”, w przeciwieństwie do europejskich i światowych standardów definiowania niepełnosprawności, tradycyjnie pozostaje powszechny w odniesieniu do osób niepełnosprawnych. Czy to oznacza, że treść pojęcia „osoba niepełnosprawna” pozostaje niezmieniona? Aby odpowiedzieć na to pytanie, należy przeanalizować, jakie znaczenie nadano temu pojęciu w różnych epokach historycznych.

Do połowy XIX wieku. W Rosji personel wojskowy, który cierpiał podczas wojen, nazywano niepełnosprawnym. W I. Dahl interpretując słowo „niepełnosprawny” posługuje się następującą definicją: „służony, zaszczycony wojownik, niezdolny do służby z powodu kontuzji, ran lub niedołężności”.

Następnie rozszerzyła się kategoria osób, których stan mieści się w definicji niepełnosprawności. Było to spowodowane przede wszystkim pojawieniem się i rozwojem kapitalizmu, kiedy znaczenie społeczne człowieka zaczęło zależeć od jego zdolności do uczestniczenia w procesie produkcyjnym. Głównym kryterium była częściowa utrata zdolności do pracy na skutek choroby lub urazu, a później także na skutek choroby psychicznej i wad wrodzonych. W słowniku S.I. Ozhegov i N.Yu. Shvedova osoba niepełnosprawna to „osoba, która jest całkowicie lub częściowo pozbawiona zdolności do pracy na skutek anomalii, urazu, okaleczenia lub choroby”. Oficjalne dokumenty definiowały także niepełnosprawność jako „długotrwałą lub trwałą, całkowitą lub częściową utratę zdolności do pracy”. Z kolei taka część populacji, jaką są dzieci niepełnosprawne, w ogóle nie zaliczała się do kategorii osób niepełnosprawnych. Taka interpretacja utrzymała się do 1995 r., kiedy to przyjęto ustawę „O ochronie socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej”, która zaproponowała następującą definicję: „Osoba niepełnosprawna to osoba, która ma rozstrój zdrowia, któremu towarzyszy trwałe zaburzenie czynności organizmu spowodowane przez choroby, następstwa urazów lub wady, prowadzące do ograniczenia aktywności życiowej i powodujące konieczność objęcia ochroną socjalną.” Niepełnosprawność definiuje się jako całkowitą lub częściową utratę zdolności lub zdolności do samoopieki, samodzielnego poruszania się, poruszania się, komunikowania się, kontrolowania własnego zachowania, uczenia się i angażowania się w pracę.

W zależności od stopnia dysfunkcji funkcji organizmu i ograniczeń w aktywności życiowej, osobom uznanym za niepełnosprawne przypisuje się grupę inwalidzką, a osobom do lat 18 – kategorię „dziecko niepełnosprawne”.

Uznania osoby za niepełnosprawną dokonuje federalna instytucja badania lekarskiego i społecznego. Tryb i warunki uznania osoby za niepełnosprawną ustala Rząd Federacji Rosyjskiej.

Spośród wszystkich proponowanych koncepcji przyjmiemy za podstawę definicję „osoby niepełnosprawnej” z Deklaracji praw osób niepełnosprawnych (ONZ, 1975) - jest to każda osoba, która nie jest w stanie samodzielnie w pełni lub częściowo zaspokoić potrzeb osoby niepełnosprawnej. normalnego życia osobistego i (lub) społecznego ze względu na niepełnosprawność, wrodzoną lub nabytą, jego (lub jej) zdolności fizycznych lub psychicznych.

Ze względu na charakter choroby osoby niepełnosprawne można podzielić na grupy mobilne, o niskiej sprawności ruchowej i unieruchomione. Charakterystyka w tabeli pojęć

Na poziom niepełnosprawności ludzi wpływa szereg czynników: stan środowiska, sytuacja demograficzna, poziom rozwoju ekonomiczno-społecznego w miejscach zamieszkania, poziom zachorowalności, poziom i ilość zabiegów leczniczych i profilaktycznych. opiekę w systemie opieki zdrowotnej (czynnik medyczny).

Wśród młodych ludzi przeważają osoby, które stały się niepełnosprawne z powodu zaburzenia psychiczne i chorób układu nerwowego, a także z powodu urazów. W strukturze zachorowań prowadzących do niepełnosprawności wieku dziecięcego dominują choroby psychoneurologiczne; następnie choroby narządów wewnętrznych; Zaburzenia układu mięśniowo-szkieletowego; wady wzroku i słuchu. Odrębnie należy zaznaczyć, że w odniesieniu do dzieci niepełnosprawnych wyróżnia się cztery grupy czynników ryzyka prowadzących do niepełnosprawności: prenatalne (dziedziczne), okołoporodowe (chora matka), noworodkowe (wewnątrzmaciczne) i patologie nabyte.

Umiejętność samoopieki – umiejętność samodzielnego zaspokajania podstawowych potrzeb fizjologicznych, wykonywania codziennych czynności domowych oraz umiejętności higieny osobistej;

Zdolność do poruszania się – zdolność poruszania się w przestrzeni, pokonywania przeszkód, utrzymywania równowagi ciała w ramach czynności codziennych, towarzyskich i zawodowych;

Zdolność do pracy – zdolność do wykonywania czynności zgodnie z wymaganiami dotyczącymi treści, objętości i warunków pracy;

Zdolność orientacji – umiejętność umiejscowienia siebie w czasie i przestrzeni;

Umiejętność komunikowania się to umiejętność nawiązywania kontaktów między ludźmi poprzez postrzeganie, przetwarzanie i przekazywanie informacji;

Na Zachodzie osoby z zespołem Downa nazywane są „uzdolnionymi alternatywnie”. W Rosji traktuje się je dwojako: niektórzy nazywają je „słonecznymi”, otaczają miłością i czułością, inni się odwracają.

Dzieci z niepełnosprawnością intelektualną, umysłową i psychiczną to szczególna grupa osób, która od urodzenia musi dosłownie walczyć o swoje miejsce pod słońcem. Dla wielu ta ścieżka jest ciernista i trudna, szczególnie dla tych, którzy przekroczyli już granicę 18 lat.

Droga do nikąd?

Dzieciństwo chłopca Valentina prawie nie różniło się od życia dzieci w jego wieku. Z trzy lata uczęszczał do przedszkola, choć w specjalnej grupie – dla dzieci z opóźnieniami rozwojowymi. Valya także był „wyjątkowy” od urodzenia: lekarze zdiagnozowali u niego „zespół Downa”.

Następnie - zajęcia w szkole, w klasie dla dzieci opóźnionych rozwój mentalny.

„Przez 10 lat bez przerwy mój syn chodził do szkoły, a przez ostatnie 5 lat samodzielnie. Wiedziałam, że przez cały ten czas dziecko siedziało przy biurku i uważnie słuchało nauczyciela. A jakie rzemiosło przyniósł ze szkoły! Młodszy syn 5 lat później, gdy byłam już w 7. klasie, często zabierałam do pracy prace brata i one okazywały się najlepsze ze wszystkich” – powiedziała matka Walentyna Olga Wasiljewa.

Życie Valiego zmieniło się dramatycznie, gdy tylko skończył 18 lat. Wydawało się, że został wymazany ze świata, jak wiele „wyjątkowych” dzieci w jego wieku.

Mój syn też mnie wiele uczy: na przykład tego, jak traktować przestępców i po prostu kochać życie.

„Drzwi szkół są zamknięte: opuściliśmy szkołę ze świadectwem ukończenia szkoły, a nie ze świadectwem. Młodzież z niepełnosprawnością intelektualną, po opanowaniu w szkole podstaw arytmetyki, czytania i pisania, w wieku 18 lat przestaje być niepełnosprawna od dzieciństwa, zostaje uznana za niepełnosprawną II, Grupa III, ludzie, którzy są w stanie pracować, jeśli inni stale zapewniają im pomoc. Ale nie przeszli szkolenia zawodowego ani rzemieślniczego w warsztatach, PKP, szkołach, nie stworzono dla nich stanowisk pracy, nie mają możliwości zarobku na minimalnym dochodzie, a także na rentę dla osoby niepełnosprawnej II, III grupy (w obwód kirowski, na przykład średnio 10 tysięcy rubli) Nie mogę żyć bez pracy na pół etatu, biorąc pod uwagę, że mojej matce również odebrano dodatkowe wynagrodzenie za opiekę. Na szczęście pracuję, ale jest mnóstwo matek, które samotnie wychowują młode niepełnosprawne osoby! A jeśli nie stać mnie np. na nianię, to co dalej – rzucić pracę?! – Olga Wasiljewa jest zakłopotana.

Walenty, jak wiele młodych osób niepełnosprawnych, czuje się pełnoprawnym członkiem społeczeństwa i szuka swojego miejsca w życiu.

„Kiedyś zadzwonili do mnie z Teatru dla Młodych Widzów w Kirowie i powiedzieli: „Twoje dziecko powiedziało, że chce występować na scenie”: trenuje breakdance” – powiedziała mama Walentyny. - Bez zarzutu spełnia wszelkie prośby i polecenia, na przykład w zakresie sprzątania. Te dzieci są na ogół bardzo zdolne do pracy. Tych 12 osób z upośledzeniem umysłowym, które uczyły się w klasie Valiego, mogłoby stać się gotową komórką roboczą, tylko potrzebowaliby mentora. Mój syn też mnie wiele uczy: na przykład tego, jak traktować przestępców i po prostu kochać życie”.

To koniec wakacji

W 2010 roku w Kirowie sami rodzice otworzyli nieformalne spotkanie stowarzyszenie publiczne„Klub 18+” dla dzieci z niepełnosprawnością intelektualną i umysłową, osób niepełnosprawnych z grupy I i II. 25 dziewcząt i chłopców nauczyło się nawiązywać przyjaźnie, śpiewać i tańczyć, czytać poezję, rzeźbić z gliny, tkać z papieru, wystawiać sztuki teatralne, spotykać się z twórczymi ludźmi miasta, odwiedzać teatry, wystawy, koncerty oraz przygotowywać się do występów na festiwalach i w domu koncerty.

Klub miał swoje gwiazdy. Na przykład Nikołaj Darowski został zwycięzcą Międzynarodowego Festiwalu Tańca Włączającego w 2013 roku. Młody mężczyzna z zespołem Downa wykonał „Taniec cygański” w Teatrze Muzycznym im. Stanisławskiego i Niemirowicza-Danczenki w Moskwie.

Klub założyła mieszkanka Kirowa, Vera Darovskikh. Kobieta wie z pierwszej ręki, że młode niepełnosprawne osoby potrzebują nie tylko opieki i uwagi, ale także zatrudnienia, ponieważ sama wychowuje niepełnosprawnego syna.

Z czasem klub otrzymał lokal i stał się dziennym oddziałem społeczno-kulturalnym Centrum Regionalne rehabilitacja młodych osób niepełnosprawnych (ul. Kazanskaya, 3a.) Przychodziło coraz więcej młodych ludzi, potrzebowali dodatkowa pomoc specjaliści.

Wiera Darowska wielokrotnie zwracała się do gubernatora o pomoc oraz spotykała się z członkami rządu i urzędnikami ministerstwa. Rada Rodziców i Opiekunów Młodych Osób Niepełnosprawnych szczerze wierzyła, że władze Zakładu Ubezpieczeń Społecznych udzielą klubowi wsparcia.

Zamiast tego poproszono rodziców o płacenie za istniejące usługi społeczne po bardzo wysokich cenach. Byliśmy zmuszeni odmówić” – zauważył Wiera Aleksandrowna.

Mimo swojej niepełnosprawności są to tak naprawdę dorośli, których upokarzają „dziecinne” działania.

Po zamknięciu dziennego oddziału resocjalizacji Wiera Darovskikh zwróciła się o pomoc do Moskwy, do Elli Panfilowej, która była wówczas Rzecznik Praw Człowieka w Rosji. Dopiero wtedy sytuacja wyszła z „martwego punktu”: ponownie znaleziono stawki, pracowników socjalnych i nowe miejsce zajęć z młodzieżą niepełnosprawną. W Ośrodku Pomocy Społecznej, przy ul. Pugaczowa, 24 lata, było tam małe biuro rękodzieła, wypełnione starymi meblami.

„Zajęcia muzyczne, teatralne i rozrywkowe na poziomie poranków w przedszkolu nic już nie dają młoda osoba niepełnosprawna: nie przygotowują go do przyszłego samodzielnego życia bez rodziców, nie „wychowują” go, nie wychowują. Tego typu „usługi społeczne” dla młodych osób niepełnosprawnych to już historia sprzed stulecia. Mimo swojej niepełnosprawności są to w rzeczywistości dorośli, których upokarzają „dziecinne” działania – mówi Wiera Darovskikh.

Tylko 2 godziny rano - to cały czas na „rehabilitację” przeznaczoną dla młodych osób niepełnosprawnych ze wszystkich dzielnic miasta Kirowa i regionu.

„Dla niektórych młodych osób niepełnosprawnych mieszkających w odległych rejonach miasta ten harmonogram nie jest odpowiedni, nie ma wystarczającej ilości miejsca, a sama lokalizacja jest niewygodna i po prostu niezgodna z ich zdrowiem” – mówi Vera Alexandrovna.

Młodzi ludzie więc nie studiują, nie pracują i nie są rehabilitowani. A ile podobnych przykładów można naliczyć w całym kraju?

Szczęście jest w domu

Rodzice wychowujący niepełnosprawne dorosłe dzieci często robią dla nich wszystko, co w ich mocy, ale mają bardzo niejasne pojęcie o tym, co ich czeka w przyszłości.

„Perspektywy dla takich osób są zbyt ograniczone. Są oczywiście internaty, które przyjmują młode niepełnosprawne osoby, ale która normalna matka dobrowolnie wysłałaby swoje dziecko do takiej placówki – oznaczałoby to zniszczenie go własnymi rękami! Ich miejsce jest w domu, wśród bliskich. Ważne, żeby państwo zwracało uwagę na nasze dzieci – nawet jeśli są już duże, ale takie bezbronne. Jego zdaniem głównym zadaniem zdrowych i inteligentnych dorosłych jest ich socjalizacja i przygotowanie do samodzielnego życia Członkini Rady „Klubu 18+”, mama niepełnosprawnej córki Ałły Rossichiny.- Najważniejszą rzeczą dla naszych dzieci jest komunikacja i socjalizacja. Powinien istnieć klub zainteresowań dla młodych osób niepełnosprawnych w wieku od 18 do 45 lat, w którym mogliby się poznać i porozumieć.

Często w społeczeństwie „wyjątkowi” ludzie są postrzegani jako skazani na zagładę, dla których jedyną drogą jest pójście do szkoły z internatem.

Są oczywiście internaty, które przyjmują młode osoby niepełnosprawne, ale która normalna matka dobrowolnie wysłałaby swoje dziecko do takiej placówki.

„Dla wielu młodych osób niepełnosprawnych po prostu nie ma tam miejsca. Wręcz przeciwnie, muszą żyć w domu, w swoim mieszkaniu, wśród przyjaciół, znajomych, krewnych i pomocników. Wymaga to nowych form pracy socjalnej, mówi Vera Darovskikh. „Nie wymagają milionów inwestycji i są tego przykłady”.

Tak więc w regionie Włodzimierza młodzi ludzie z ciężka forma osoby niepełnosprawne są przygotowane do życia bez rodziców w tzw. „mieszkaniu studyjnym”. Dzieci umieszczane są czasowo w osobnym mieszkaniu bez rodziców, ale pod okiem mentora, gdzie uczą się, jak prowadzić gospodarstwo domowe: sprzątać dom, gotować, prać, robić zakupy oraz prawidłowo i oszczędnie wydawać emeryturę. .

„Moim zdaniem bardzo ważne jest, aby zadbać o wsparcie społeczne młodych osób niepełnosprawnych, ale po to służby socjalne Wszystkie rodziny, w których są niepełnosprawni dorośli, powinny wiedzieć, interesować się tym, co robią i jakiej pomocy potrzebują” – zauważyła Wiera Aleksandrowna. „Osoby niepełnosprawne mają prawo do pomocy nie z miłosierdzia, ale na mocy prawa”.

Zgodnie z ustawą federalną z dnia 24 listopada 1995 r. Nr 181-FZ „W sprawie ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych w Federacji Rosyjskiej” osobą niepełnosprawną jest osoba cierpiąca na zaburzenie zdrowia z uporczywym zaburzeniem funkcji organizmu, spowodowane przez choroby, następstwa urazów lub wady, prowadzące do ograniczenia aktywności życiowej i powodujące potrzebę jego ochrony socjalnej.

Głównymi czynnikami determinującymi wzrost niepełnosprawności są stopień rozwoju gospodarczego i społecznego regionu, który determinuje poziom życia i dochody ludności, zachorowalność, jakość działalności placówek medycznych, stopień obiektywności badań w biuro badań lekarskich i społecznych, stan środowiska (ekologia), urazy przy pracy i w gospodarstwie domowym, wypadki drogowe, katastrofy spowodowane przez człowieka i żywioły, konflikty zbrojne i inne przyczyny.

Ogólnie rzecz biorąc, niepełnosprawność jako problem działalności człowieka w warunkach ograniczonej swobody wyboru obejmuje kilka głównych aspektów: prawny, społeczno-środowiskowy, psychologiczny, społeczno-ideologiczny, produkcyjno-ekonomiczny, anatomiczno-funkcjonalny.

Gdzie aspekt prawny obejmuje zapewnienie praw, wolności i obowiązków osób niepełnosprawnych. Warto zwrócić uwagę na trzy podstawowe przepisy, które stanowią podstawę ustawodawstwa dotyczącego osób niepełnosprawnych. Po pierwsze, osoby niepełnosprawne mają specjalne prawa do określonych warunków zdobywania wykształcenia, zapewnienia środków transportu i specjalizacji warunki życia i inni. Drugim ważnym postanowieniem jest prawo osób niepełnosprawnych do aktywnego uczestniczenia we wszystkich procesach związanych z podejmowaniem decyzji dotyczących ich czynności życiowych, statusu itp. Przepis trzeci głosi utworzenie wyspecjalizowanych usług publicznych: badań lekarskich i społecznych oraz rehabilitacji. Mają one tworzyć system zapewniający w miarę samodzielne życie osobom niepełnosprawnym.

Aspekt społeczno-środowiskowy obejmuje zagadnienia związane ze środowiskiem mikrospołecznym (rodzina, zbiorowość pracownicza, mieszkalnictwo, miejsce pracy itp.) i środowiskiem makrospołecznym (środowiska miastotwórcze i informacyjne, grupy społeczne, rynek pracy itp.). Pewnego znaczenia nabierają następujące rodzaje działań: podnoszenie świadomości społeczeństwa na temat możliwości szerszego korzystania z usług pracownik socjalny, kształtowanie potrzeb ludności w zakresie ochrony praw i interesów niepełnosprawni obywatele, wdrażanie wsparcia moralnego i psychologicznego dla rodziny itp.

Aspekt psychologiczny odzwierciedla zarówno orientację personalną i psychologiczną samej osoby niepełnosprawnej, jak i emocjonalne i psychologiczne postrzeganie problemu niepełnosprawności przez społeczeństwo. Osoby niepełnosprawne należą do kategorii tzw. populacji o niskiej mobilności i są najmniej chronioną, społecznie bezbronną częścią społeczeństwa. Wynika to przede wszystkim z ich wad kondycja fizyczna spowodowane chorobami prowadzącymi do niepełnosprawności, a także istniejącym zespołem współistniejących patologii somatycznych i zmniejszoną aktywnością fizyczną. Ponadto w dużej mierze bezbronność społeczna tych grup ludności jest związana z obecnością czynnik psychologiczny, kształtując ich postawę wobec społeczeństwa i utrudniając odpowiedni kontakt z nim. Wszystko to prowadzi do pojawienia się zaburzeń emocjonalno-wolicjonalnych, rozwoju depresji i zmian w zachowaniu.

Aspekt społeczno-ideologiczny determinuje treść praktycznego działania instytucji państwa i kształtowania polityki państwa wobec osób niepełnosprawnych. W tym sensie konieczne jest odejście od dominującego poglądu na niepełnosprawność jako wskaźnik stanu zdrowia społeczeństwa i postrzeganie jej jako wskaźnika efektywności polityki społecznej oraz uświadomienie sobie, że rozwiązanie problemu niepełnosprawności leży w interakcji osoby niepełnosprawnej ze społeczeństwem.

Aspekt produkcyjno-ekonomiczny wiąże się głównie z problemem stworzenia przemysłowej bazy ochrony socjalnej ludności oraz rynku produktów i usług rehabilitacyjnych. Takie podejście pozwala skupić się na zwiększeniu odsetka osób niepełnosprawnych zdolnych do częściowej lub pełnej samodzielnej działalności zawodowej, domowej i społecznej, tworząc system ukierunkowanego zaspokajania ich potrzeb w zakresie środków i usług rehabilitacyjnych, a to z kolei przyczyni się do ich integracji w społeczeństwo.

Anatomiczny i funkcjonalny aspekt niepełnosprawności polega na kształtowaniu środowiska społecznego (w sensie fizycznym i psychicznym), które pełniłoby funkcję rehabilitacyjną i przyczyniało się do rozwoju potencjału rehabilitacyjnego osoby niepełnosprawnej. Zatem biorąc pod uwagę współczesne rozumienie niepełnosprawności, w centrum uwagi państwa przy rozwiązywaniu tego problemu nie powinny znajdować się naruszenia w organizmie człowieka, ale przywrócenie mu funkcji roli społecznej w warunkach ograniczonej wolności. Główny nacisk w rozwiązywaniu problemów osób niepełnosprawnych przesuwa się w stronę rehabilitacji, opartej przede wszystkim na społecznych mechanizmach kompensacyjnych i adaptacyjnych. Zatem sens rehabilitacji osób niepełnosprawnych polega na kompleksowym, wielodyscyplinarnym podejściu do przywrócenia człowiekowi zdolności do czynności życia codziennego, społecznego i zawodowego na poziomie odpowiadającym jego potencjałowi fizycznemu, psychicznemu i społecznemu, z uwzględnieniem cech mikro- i mikro- środowisko makrospołeczne. Ostatecznym celem kompleksowej wielodyscyplinarnej rehabilitacji, jako procesu i systemu, jest zaopatrzenie osoby z wadami anatomicznymi zaburzenia funkcjonalne, odchylenia społeczne możliwości stosunkowo niezależnych czynności życiowych. Z tego punktu widzenia rehabilitacja zapobiega zerwaniu połączeń człowieka ze światem zewnętrznym i pełni funkcję prewencyjną w stosunku do niepełnosprawności.

Jednakże istniejąca w społeczeństwie dyskryminacja osób niepełnosprawnych, a zwłaszcza młodych osób niepełnosprawnych, jest wyraźnie widoczna we wszystkich cechach.

Niższy poziom wykształcenia młodych osób niepełnosprawnych znajduje odzwierciedlenie w strukturze zawodowej ich zatrudnienia: wśród młodych osób niepełnosprawnych jest znacznie więcej osób zatrudnionych w zawodach robotniczych, w tym wielu pracowników niewykwalifikowanych, niż wśród ich zdrowych rówieśników.

Jest to także mniejsza mobilność społeczna osób niepełnosprawnych, która przejawia się w mniej intensywnej separacji osób niepełnosprawnych od rodziny ich rodziców i bliskich. W związku z tym mobilność krewnych osób niepełnosprawnych jest mniejsza. Ze względu na konieczność sprawowania opieki nad osobą niepełnosprawną, jeden lub więcej jej bliskich w mniejszym lub większym stopniu ma także ograniczoną możliwość opuszczenia rodziny. Z przesadą można powiedzieć, że niepełnosprawność jednego z małżonków „zwiększa” kilkukrotnie prawdopodobieństwo, że niepełnosprawny będzie także drugi z małżonków. W istocie może to wskazywać na izolację społeczną osób niepełnosprawnych, co skutkuje tym, że zawierają one małżeństwa przede wszystkim ze sobą.

Wszystkie powyższe cechy społeczne wskazują, że młodzi niepełnosprawni w Rosji stanowią zupełnie specyficzną grupę nie tylko w populacji, ale także wśród dorosłych osób niepełnosprawnych, ponieważ w starszych pokoleniach różnice społeczne między osobami niepełnosprawnymi i sprawnymi ulegają zatarciu, a nawet zniknąć. Z tej krótkiej analizy można wyciągnąć następujące wnioski dotyczące konstruowania skutecznych polityk na rzecz integracji społecznej młodych osób niepełnosprawnych:

1. Przejawy dyskryminacji społecznej są szczególnie widoczne w odniesieniu do młodych osób niepełnosprawnych. Przy formułowaniu strategii mającej na celu wyrównywanie szans osób niepełnosprawnych należy uwzględnić wiek, jako jeden z najważniejszych wymiarów.
2. Prawdziwym wsparciem dla osób niepełnosprawnych są Ośrodki Pomocy Społecznej. Choć to one stanowią główny przedmiot dotychczasowej polityki społecznej wobec osób niepełnosprawnych, konieczne jest wypracowanie indywidualnego podejścia do ustalania ukierunkowanego wsparcia społecznego dla osoby niepełnosprawnej, uwzględniającego jej środowisko mikrospołeczne – rodzinę.
3. Niski status edukacyjny i zawodowy osób niepełnosprawnych wymaga specjalnych programów dokształcania i przekwalifikowania zawodowego oraz podnoszenia ich wykształcenia i kwalifikacji.
4. Znaczący (ponad ćwierć) udział osób niepełnosprawnych pierwszej, najcięższej grupy, a także niezwykle wysoki współczynnik umieralności wśród młodych osób niepełnosprawnych (przekraczający 3 i więcej razy współczynnik umieralności osób pełnosprawnych w wieku w tym wieku) wymaga specjalnego programu rehabilitacji medycznej.

Główne zadania ochrony socjalnej osób niepełnosprawnych:

- rozwijać w jak największym stopniu indywidualne zdolności oraz cechy moralne i wolicjonalne osób niepełnosprawnych, zachęcając je do niezależności i brania osobistej odpowiedzialności za wszystko;
-promować osiągnięcie wzajemnego zrozumienia pomiędzy osobą niepełnosprawną a środowiskiem społecznym;
-prowadzą prace mające na celu zapobieganie zjawiskom społecznie niepożądanym;
-promować rozpowszechnianie informacji o prawach i korzyściach osób niepełnosprawnych, obowiązkach i możliwościach usług społecznych;
-udzielanie konsultacji w zakresie prawnych aspektów polityki społecznej.