SA mga nakaraang taon ang bilang ng mga single at single-living na mamamayan ng kategoryang ito ay mabilis na tumataas, at ang posibilidad na matugunan ang kanilang mga pangangailangan ayon sa mga parameter sa itaas batay sa intra-pamilya ang mga serbisyo ay lalong limitado. Ito ay dahil sa mataas na trabaho ng populasyon sa edad na nagtatrabaho, gayundin ang pagbuo ng proseso ng pagpapahina ng ugnayan ng pamilya at ang paghihiwalay ng nakababatang henerasyon mula sa nakatatanda.
Ang lahat ng ito ay nagsilbing batayan para sa paghahanap ng mga bagong anyo ng pag-oorganisa ng mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayang may kapansanan, kasama ang umiiral na sistema ng paglalagay sa kanila sa mga boarding house. Ang mga ganitong uri ng serbisyong panlipunan, kabilang ang medikal, sambahayan, paglilibang, sikolohikal at iba pang uri ng tulong, ay ibinibigay ng mga sentro. serbisyong panlipunan matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan. Ang pangunahing layunin ng mga institusyong ito ay suportahan normal na antas mga aktibidad sa buhay ng mga ward na hindi pa nangangailangan ng patuloy na pangangalaga sa labas, ngunit may pisikal at mga kakayahan sa saykiko panatilihin, na may pana-panahong tulong mula sa mga empleyado ng sentro, makipag-ugnayan sa labas ng mundo, ang iyong kalusugan at pinakamainam na kondisyon pag-iral.
Sa Russian Federation, ang mga aktibidad ng mga sentro ng serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan ay kinokontrol ng isang bilang ng mga batas na pambatasan:
· Konstitusyon ng Russian Federation ng Disyembre 12, 1993;
· Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Matandang Mamamayan at Mga May Kapansanan" na may petsang 02.08.95;
· Pederal na Batas "Sa mga batayan ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Russian Federation" na may petsang Nobyembre 15, 1995;
· Pederal na Batas "Sa panlipunang proteksyon ng mga taong may kapansanan sa Russian Federation" na may petsang Disyembre 24, 1995;
· Dekreto ng Pangulo ng Russian Federation na may petsang Marso 25, 1993 No. 394 "Sa mga hakbang para sa propesyonal na rehabilitasyon at pagtatrabaho ng mga taong may kapansanan";
· Kautusan ng Ministri proteksyong panlipunan populasyon ng Russian Federation No. 137 na may petsang Hulyo 20, 1993 "Sa tinatayang posisyon sentro ng serbisyong panlipunan";
· Dekreto ng Pamahalaan ng Russian Federation "Sa pederal na listahan ng garantisadong estado serbisyong panlipunan ibinibigay sa mga mamamayan edad ng pagreretiro at mga taong may kapansanan ayon sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng estado at munisipyo.”
Ang Pederal na Batas "Sa Mga Serbisyong Panlipunan para sa mga Mamamayan ng Edad ng Pagreretiro at Mga May Kapansanan" ay kinokontrol ang mga relasyon sa larangan ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan, na isa sa mga lugar ng panlipunang proteksyon ng populasyon, nagtatatag ng pang-ekonomiya, panlipunan at ligal. mga garantiya para sa mga mamamayan ng kategoryang ito, batay sa pangangailangan para sa mga prinsipyo ng pag-apruba ng sangkatauhan at awa sa lipunan.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatandang mamamayan at mga may kapansanan ay mga aktibidad upang matugunan ang mga pangangailangan ng mga mamamayang ito para sa mga serbisyong panlipunan. Kabilang dito ang isang hanay ng mga serbisyong panlipunan (pangangalaga, pagtutustos ng pagkain, tulong sa pagkuha ng medikal, legal, socio-psychological na tulong: sa uri, sa bokasyonal na pagsasanay, trabaho, paglilibang, atbp.), na ibinibigay sa tinukoy na kategorya ng mga mamamayan para sa sa tahanan o sa mga institusyon ng serbisyong panlipunan, anuman ang pagmamay-ari.
Ang layunin ng CSO ay magbigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan. Mula dito sumusunod ang isang bilang ng mga gawain, ang solusyon kung saan tinutukoy ang kahusayan at kalidad ng pagkamit ng layunin, lalo na:
Pagkilala at pagpaparehistro ng mga mamamayang nangangailangan ng iba't ibang uri serbisyong panlipunan;
Pagbibigay ng panlipunan, medikal, sikolohikal, pagpapayo at iba pang tulong sa mga mamamayan;
Tulong sa pag-optimize ng kakayahan ng mga mamamayan na pinaglilingkuran ng sentro upang mapagtanto ang kanilang mga pangangailangan;
Pagbibigay sa mga mamamayang pinaglingkuran ng kanilang mga karapatan at benepisyo na itinatag ng kasalukuyang batas;
Pagsusuri ng antas ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon ng rehiyon, pagbuo ng mga pangmatagalang plano para sa pagpapaunlad ng lugar na ito ng suportang panlipunan para sa populasyon, pagpapakilala sa pagsasanay ng mga bagong uri at anyo ng tulong, depende sa kalikasan ng mga pangangailangan ng mga mamamayan at lokal na kondisyon;
Kinasasangkutan ang iba't ibang istruktura ng estado at hindi estado sa paglutas ng mga isyu ng pagbibigay ng tulong panlipunan sa mga nangangailangang bahagi ng populasyon at pag-uugnay ng kanilang mga aktibidad sa direksyong ito.
Tinutukoy ng mga gawaing ito ang istrukturang organisasyon ng sentro, na, bilang karagdagan sa kagamitan, kasama ang mga sumusunod na dibisyon: ang departamento ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan, ang departamento araw na pamamalagi, emergency social services department (Fig.
2.4).
Nilikha ang CCO upang pansamantalang (hanggang 6 na buwan) o permanenteng magbigay ng tulong sa mga mamamayan na bahagyang nawalan ng kakayahan sa pangangalaga sa sarili at nangangailangan ng suporta sa labas, panlipunan at tulong sa tahanan sa mga kondisyon ng tahanan. Ang mga aktibidad ng CBO ay naglalayong i-maximize ang posibleng pagpapalawig ng pananatili ng mga mamamayan sa kanilang karaniwang tirahan at mapanatili ang kanilang panlipunan, sikolohikal at pisikal na katayuan.
Ang serbisyo sa mga mamamayan sa tahanan ay isinasagawa sa pamamagitan ng pagbibigay sa kanila, depende sa antas at uri ng pangangailangan, ng mga serbisyong panlipunan, pagpapayo at iba pang kasama sa listahan ng mga serbisyong ginagarantiyahan ng estado, pati na rin ang probisyon sa kanilang kahilingan. karagdagang serbisyo, hindi kasama sa listahan ng mga garantisadong.
Ang CCO ay nilikha upang pagsilbihan ang 60 mamamayan na naninirahan sa mga rural na lugar at 120 na nakatira sa mga bahay na may lahat ng amenities. Ang mga serbisyo sa mga mamamayan ay ibinibigay ng mga social worker at nars sa punong-tanggapan ng sentro. Ang posisyon ng social worker ay ipinakilala upang pagsilbihan ang 4 na mamamayan sa rural na lugar at 8 sa well-maintained urban sector.
Ang EDP ay isang semi-stationary structural unit ng center at nilayon para sa mga serbisyong panlipunan, pangkultura, at medikal para sa mga mamamayan na napanatili ang kakayahan para sa pangangalaga sa sarili at aktibong paggalaw, pag-aayos ng kanilang nutrisyon, komunikasyon at libangan, na umaakit sa kanila sa magagawa. mga aktibidad sa trabaho, at pagpapanatili ng isang aktibong pamumuhay.
Ang mga posisyon ng cultural organizer, nurse, labor instructor, manager, at junior mga Tauhang nagbibigay serbisyo. Ang ODP ay nilikha upang maglingkod mula 25 hanggang 35 mamamayan. Ang tagal ng serbisyo sa departamento ay tinutukoy batay sa priyoridad ng mga mamamayan para sa serbisyo, ngunit hindi bababa sa 2 linggo. Ang EDP ay naglalaan ng mga lugar para sa mga pre-medical na silid Medikal na pangangalaga, club work, library, occupational therapy workshop, atbp.
Ang mga mamamayang pinaglilingkuran ay maaaring, sa kanilang boluntaryong pagsang-ayon at alinsunod sa mga rekomendasyong medikal, na lumahok sa mga aktibidad sa paggawa sa mga espesyal na kagamitan sa labor therapy workshop o mga subsidiary na sakahan. Ang occupational therapy ay isinasagawa sa ilalim ng gabay ng isang occupational instructor at sa ilalim ng pangangasiwa manggagawang medikal.
Nilalayon ng OSSO na magbigay ng mga matatandang mamamayan at mga taong may kapansanan na lubhang nangangailangan ng suportang panlipunan, minsanan o panandaliang tulong na naglalayong mapanatili ang kanilang kabuhayan.
Ang mga posisyon ng isang social work specialist, isang manager, isang medikal na manggagawa, gayundin isang psychologist at isang abogado ay ipinakilala sa mga kawani ng OSSO. Tinutukoy at itinatala ng mga empleyado ng OSSO ang mga mamamayan na lubhang nangangailangan ng natural at iba pang mga uri ng tulong, na may layuning ibigay ito pagkatapos. Ang OSSO ay dapat may minimum na set mga gamot at mga dressing para sa pagbibigay ng emergency na pangunang lunas. Ang mga aktibidad ng OSSO ay batay sa pakikipagtulungan sa iba't ibang mga ahensya ng gobyerno, pampubliko, kawanggawa, mga relihiyosong organisasyon at asosasyon, mga pundasyon, pati na rin ang mga indibidwal na mamamayan.
Kasama sa listahan ng mga serbisyong inaalok ng sentro ang:
· mga serbisyo para sa pag-aayos ng catering, pang-araw-araw na buhay, at paglilibang;
· mga serbisyong panlipunan at medikal;
· Serbisyong Legal.
Ang mga matatanda at may kapansanan, na iniwan nang walang tulong ng mga kamag-anak, ay madalas na hindi makayanan ang mga ordinaryong gawaing bahay dahil sa kanilang edad at mahinang kalusugan. Samakatuwid, binibigyan sila ng mga serbisyong panlipunan at medikal sa tahanan - ng estado mga institusyong pangbadyet, munisipalidad, organisasyon at negosyante. Mula sa artikulong ito matututunan mo kung ano ang mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan, kung sino ang maaaring umasa sa naturang tulong, at kung paano makatanggap ng serbisyo.
Mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan: mga uri ng serbisyong panlipunan
Ang mga mamamayan na nakakatugon sa mga legal na kinakailangan para sa mga tumatanggap ng mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay maaaring umasa sa mga sumusunod na uri ng tulong:
- saliw sa mga lugar ng libangan, sanatoriums, medikal na institusyon, estado at munisipal na institusyon;
- tulong sa pagbabayad ng mga utility bill;
- tulong sa pag-aayos ng pang-araw-araw na buhay, pag-aayos ng pabahay, pagsasagawa ng pag-aayos ng kosmetiko, paghuhugas ng mga bagay, paglilinis ng bahay;
- paghahatid ng tubig, pagpainit ng kalan (kung ang benepisyaryo ay nakatira sa isang pribadong bahay na walang sentral na supply ng tubig at pagpainit);
- pagluluto, pag-aayos ng pang-araw-araw na buhay at paglilibang, pagpunta sa grocery store at parmasya.
Kung hindi kayang pangalagaan ng isang tao ang kanyang sarili nang nakapag-iisa, dapat tumulong ang isang social worker. Ang mga sumusunod na serbisyo ay maaari ding ibigay depende sa kalagayan ng kalusugan ng mamamayan:
- magkasanib na pagbisita sa mga klinika;
- suportang sikolohikal, tulong sa paggamot sa spa, ospital at inpatient na pangangalaga;
- tulong sa pagsasagawa ng panlipunan at medikal na rehabilitasyon, sa pagpasa sa medikal na pagsusuri;
- tulong sa pagkuha serbisyong medikal;
- pagsasagawa ng mga medikal na pamamaraan at manipulasyon, mga pamamaraan sa kalinisan;
- tulong sa mga papeles;
- legal at Serbisyong Legal;
- tulong sa pagkuha ng pangalawang at mataas na edukasyon(mga taong may mga kapansanan).
Sino ang may karapatan sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan
Ang mga sumusunod na kategorya ng mga tao ay may karapatang mag-imbita ng isang social worker sa iyong tahanan:
- Mga mamamayan ng edad ng pagreretiro (mga kababaihan na higit sa 55 taong gulang at mga lalaki na higit sa 60 taong gulang).
- Mga taong may kapansanan (mga taong may kapansanan sa lahat ng tatlong grupo).
- Mga taong pansamantalang may kapansanan at walang mga katulong.
- Mga mamamayan na nasa mahirap na sitwasyon dahil sa pagkagumon sa alkohol o droga ng isang miyembro ng pamilya.
- Ang ilang iba pang mga kategorya ng mga tao, halimbawa, mga ulila na walang tirahan.
Ang mga serbisyong panlipunan sa tahanan ay maaaring ibigay nang walang bayad, sa isang bahagyang pagbabayad na batayan o para sa buong pagbabayad.
| Pagbabayad para sa mga serbisyong panlipunan | Mga kategorya ng tatanggap |
| Libre | Mga taong may kapansanan ng Great Patriotic War, mga beterano ng digmaan, mga asawa at mga balo ng mga mandirigma, mga dating bilanggo ng mga kampong konsentrasyon, dating residente kinubkob ang Leningrad, Bayani ng USSR at Russian Federation, Bayani ng sosyalistang paggawa. Mga taong may kapansanan at pensiyonado na walang kaugnayan sa mga espesyal na kategorya mamamayan ( mga pederal na benepisyaryo), ngunit ang pagkakaroon ng kita na mas mababa sa 1.5 beses ang minimum na subsistence ng rehiyon. |
| Paunang bayad | Mga mamamayan na walang kapansanan o pensiyonado, ngunit nangangailangan ng tulong ng isang social worker at may kita na mas mababa sa 1.5 beses sa minimum na sahod ng rehiyon (ang laki ng diskwento ay depende sa katayuan sa lipunan). |
| Buong presyo | Sa lahat ng iba pang mga kaso. |
Paano magparehistro para sa mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa bahay, sa kung anong mga kaso ang serbisyo ay maaaring tanggihan
Mahalaga! Upang mag-aplay para sa mga serbisyong panlipunan sa bahay, dapat kang makipag-ugnayan sa rehiyonal na tanggapan ng mga awtoridad sa proteksyong panlipunan.
Bago maaprubahan ang isang aplikasyon para sa tulong, ang mga empleyado serbisyong panlipunan dapat suriin ang mga dokumento upang masuri ang antas ng pangangailangan ng isang mamamayan na makatanggap ng tulong mula sa isang social worker (dahil maraming tao ang gustong, ngunit ang mga mapagkukunan ay karaniwang hindi sapat), at suriin ang mga kondisyon ng pamumuhay ng taong nag-aplay. Ang batas ay nagbibigay mga sumusunod na kaso kapag ang isang aplikante ay maaaring tanggihan ng mga serbisyong panlipunan:
- Kung may mga kontraindiksyon sa tulong panlipunan. Ito ay tumutukoy sa pagkakaroon ng mga salik na maaaring magsapanganib sa buhay at kalusugan ng isang social worker:
- pagkakaroon ng malubha mga karamdaman sa pag-iisip,
- pagkalulong sa droga,
- pagkagumon sa alak,
- pag-inom ng psychotropic na gamot,
- pagkakaroon ng mga sakit sa quarantine,
- ang pagkakaroon ng malubhang mga nakakahawang pathologies;
- Availability bukas na anyo tuberkulosis;
- ang pagkakaroon ng anumang mga sakit na nangangailangan ng espesyal na paggamot.
- Ang apela ng aplikante sa Pulis ng Estado sa isang lasing o hindi naaangkop na estado.
- Mataas na trabaho sa organisasyon, kawalan ng libre mga manggagawang panlipunan.
- Ang aplikante ay isang taong walang nakapirming tirahan.
Kapag nag-aaplay sa mga awtoridad sa social security, kakailanganin mo ang mga sumusunod na dokumento:
- pagtatapos ng isang medikal at panlipunang pagsusuri sa pagtatalaga ng isang grupong may kapansanan;
- sertipiko mula sa institusyong medikal tungkol sa kawalan ng mga sakit kung saan imposibleng makatanggap ng tulong panlipunan;
- ID ng pensiyonado;
- sertipiko ng komposisyon ng pamilya;
- sertipiko ng kita.
Opinyon ng eksperto sa isyu ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan sa tahanan
Ang mga kalahok ay nakibahagi sa seminar-meeting noong nakaraang taon sa mga isyu ng mga serbisyong panlipunan para sa mga matatanda at may kapansanan na mamamayan, na ginanap sa Ministry of Social Development and Labor ng Kamchatka Territory Ministro panlipunang pag-unlad at Labor I. Koirovich, Deputy Minister E. Merkulov, Head ng Social Services Department N. Burmistrova, mga pinuno ng mga social protection body at mga pinuno ng mga social services organization para sa mga may kapansanan at matatandang mamamayan.
Pang-ekonomiya, organisasyon, legal na batayan mga serbisyong panlipunan, mga karapatan at obligasyon ng mga tatanggap at tagapagbigay ng serbisyo, mga kapangyarihan ng mga awtoridad na itinatag ng Federal Law No. 442-FZ ng Disyembre 28, 2013. Ang pangunahing pansin ay binayaran sa mga sumusunod na isyu:
- Ang mga mamamayan na may kita na mas mababa sa 1.5 buwanang sahod sa rehiyon ay may karapatang tumanggap ng libreng tulong panlipunan sa tahanan (dati, ang pensiyon ay kailangang mas mababa sa 1 buwanang sahod);
- isang detalyadong diskarte sa pag-apruba ng isang hanay ng mga serbisyong panlipunan na isinasaalang-alang ang mga pangangailangan ng mamamayan ay ipinakilala;
- natanggap ng mga mamamayan ang karapatang malayang pumili ng kanilang tagapagbigay ng serbisyong panlipunan;
- Ngayon hindi lamang ang mga pensiyonado at mga taong may kapansanan ang maaaring mag-aplay para sa mga serbisyong panlipunan sa tahanan, kundi pati na rin ang mga mamamayan na pansamantalang may kapansanan, nahaharap sa mga salungatan sa loob ng pamilya (na may kaugnayan sa pagkagumon sa droga, alkoholismo sa mga kamag-anak), na nangangailangan ng tulong sa pag-aalaga sa isang batang may kapansanan at may walang lugar na tirahan (kung ikaw ay isang ulila).
Network ng mga pasilidad ng inpatient Ang mga serbisyong panlipunan sa Russia ay kinakatawan ng 1,400 institusyon, ang karamihan sa mga ito (1,222, o 87.3% ng kabuuan) ay naglilingkod sa mga matatandang mamamayan, kabilang ang 685 (56.0% kabuuang bilang institusyon) mga boarding home para sa mga matatanda at may kapansanan ( pangkalahatang uri), kabilang ang 40 espesyal na institusyon para sa mga matatanda at may kapansanan na bumalik mula sa mga lugar ng pagsisilbi sa kanilang mga sentensiya; 442 (36.2%) psychoneurological boarding school; 71 (5.8%) boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan; 24 (2.0%) gerontological (gerontopsychiatric) center.
Mahigit 200 libong tao ang kasalukuyang nakatira sa mga institusyong serbisyong panlipunan ng inpatient. Kasama sa bilang na ito ang mga batang may kapansanan at mga taong nasa edad ng pagtatrabaho na nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangalagang medikal. Mayroong 150-160 libong mga taong naninirahan sa mga matatanda, na higit lamang sa 0.5% ng kabuuang bilang ng mga matatandang mamamayan.
Sa nakalipas na limang taon, ang bilang ng mga lugar sa lahat ng inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan ay tumaas lamang ng 3.5%, sa mga pangkalahatang boarding home - ng 8.4%. Sa psychoneurological boarding school, nagkaroon ng pagbaba sa kabuuang kapasidad ng kama na 3.6%. Ang bilang ng mga taong naninirahan sa mga institusyong ito ay nagbago sa humigit-kumulang sa parehong proporsyon: 1.1 at 11.8 > higit pa at 0.4% mas mababa, ayon sa pagkakabanggit.
Ang dinamika ng pag-unlad ng parehong network ng mga nakatigil na institusyon ng serbisyong panlipunan at ang kanilang mga pangunahing uri ay hindi nagpapahintulot sa amin na ganap na matugunan ang mga pangangailangan ng mga matatandang mamamayan para sa mga nakatigil na serbisyong panlipunan, upang maalis ang listahan ng naghihintay para sa paglalagay sa mga boarding school, na sa pangkalahatan ay tumaas ng 2.5 beses sa loob ng 10 taon, pangkalahatang uri ng mga boarding house - 6.1 beses, sa psychoneurological boarding school - 2.1 beses.
Kaya, sa kabila ng pagtaas ng bilang ng mga institusyong serbisyong panlipunan ng inpatient at ang bilang ng mga residenteng naninirahan sa kanila, ang laki ng pangangailangan para sa mga nauugnay na serbisyo ay tumaas nang mas mabilis at ang dami ng hindi nasisiyahang pangangailangan ay tumaas.
Bilang positibong aspeto ang dinamika ng pag-unlad ng mga institusyon ng serbisyong panlipunan ng inpatient ay dapat magpahiwatig ng pagpapabuti sa mga kondisyon ng pamumuhay sa kanila sa pamamagitan ng pagbabawas ng average na bilang ng mga naninirahan at pagtaas ng lugar ng mga silid-tulugan bawat kama sa halos sanitary standards. Ang average na kapasidad ng isang pangkalahatang boarding house sa loob ng 13 taon ay bumaba mula 293 hanggang 138 na lugar (higit sa dalawang beses), isang psychoneurological boarding school - mula 310 hanggang 297 na lugar. Ang average na lugar ng mga sala ay tumaas sa 6.91 at 5.91 m2, ayon sa pagkakabanggit. Ang mga ibinigay na tagapagpahiwatig ay sumasalamin sa takbo ng disaggregation ng mga umiiral na institusyon ng serbisyong panlipunan ng inpatient at pagtaas ng kaginhawaan ng pamumuhay sa mga ito. Ang nabanggit na dinamika ay higit sa lahat dahil sa pagpapalawak ng network ng mga low-capacity boarding house.
Sa nakalipas na dekada, binuo ang mga espesyal na institusyon ng serbisyong panlipunan - gerontological centers at boarding houses of mercy para sa mga matatanda at may kapansanan. Sila ay bumuo at sumusubok ng mga teknolohiya at pamamaraan na tumutugma sa modernong antas ng pagbibigay ng mga serbisyong panlipunan sa mga matatanda at may kapansanan. Gayunpaman, ang bilis ng pag-unlad ng naturang mga institusyon ay hindi ganap na nakakatugon sa mga layuning panlipunang pangangailangan.
Sa karamihan ng mga rehiyon ng bansa ay wala pang mga gerontological center, na higit sa lahat ay dahil sa mga umiiral na kontradiksyon sa legal at metodolohikal na suporta para sa mga aktibidad ng mga institusyong ito. Hanggang 2003, kinikilala lamang ng Russian Ministry of Labor ang mga institusyong may permanenteng pasilidad sa paninirahan bilang mga gerontological center. Kasabay nito, ang Pederal na Batas Blg. 195-FZ ng Disyembre 10, 1995 "Sa mga batayan ng mga serbisyong panlipunan para sa populasyon sa Pederasyon ng Russia"(Artikulo 17) ang mga gerontological center ay hindi kasama sa nomenclature ng mga inpatient na institusyon ng serbisyong panlipunan (subclause 12 clause 1) at kinikilala bilang isang independiyenteng uri ng serbisyong panlipunan (subclause 13 clause 1). Sa katotohanan, iba't ibang mga gerontological center ang umiiral at nagpapatakbo. matagumpay na may magkakaibang uri at anyo ng mga serbisyong panlipunan.
Halimbawa, Krasnoyarsk regional gerontological center na "Uyut", nilikha batay sa isang sanatorium-preventorium, nagbibigay ito ng mga serbisyong rehabilitasyon at pagpapabuti ng kalusugan sa mga beterano gamit ang isang anyo ng semi-stationary na serbisyo.
Ang isang katulad na diskarte ay isinasagawa kasama ng mga aktibidad na pang-agham, organisasyonal at pamamaraan at nilikha noong 1994 sa mga unang Novosibirsk Regional Gerontological Center.
Ang mga tungkulin ng mga charity house ay higit na kinuha Gerontological Center "Ekaterinodar" (Krasnodar) at gerontological center sa Surgut Khanty-Mansiysk Autonomous Okrug.
Sa pangkalahatan, ang data ng pag-uulat ng istatistika ay nagpapahiwatig na ang mga gerontological center sa mas malaking lawak ay gumaganap ng mga gawain ng pangangalaga, pagbibigay ng mga serbisyong medikal at pampakalma na pangangalaga, sa halip ay katangian ng mga bahay ng awa. Sa kasalukuyang sitwasyon, ang mga taong nasa bed rest at nangangailangan ng patuloy na pangangalaga ay bumubuo sa 46.6% ng lahat ng residente sa mga gerontological center, at 35.0% sa mga boarding home na espesyal na idinisenyo upang maglingkod sa naturang contingent.
Ang ilang mga gerontological center, halimbawa Gerontological Center "Peredelkino" (Moscow), Gerontological Center "Cherry" (rehiyon ng Smolensk), Gerontological Center "Sputnik" (rehiyon ng Kurgan), gumaganap ng ilang mga function na hindi ganap na ipinatupad ng mga institusyong medikal, sa gayon ay natutugunan ang mga umiiral na pangangailangan ng mga matatandang tao para sa pangangalagang medikal. Gayunpaman, sa parehong oras, ang sariling mga pag-andar at gawain ng mga sentro ng gerontological kung saan nilikha ang mga ito ay maaaring mawala sa background.
Ang pagsusuri sa mga aktibidad ng mga sentro ng gerontological ay nagpapahintulot sa amin na tapusin na ang pang-agham, inilapat at metodolohikal na oryentasyon ay dapat mangibabaw dito. Ang ganitong mga institusyon ay idinisenyo upang mag-ambag sa pagbuo at pagpapatupad ng siyentipikong batay sa rehiyon patakarang panlipunan tungkol sa mga matatanda at may kapansanan. Hindi na kailangang magbukas ng maraming gerontological center. Sapat na magkaroon ng isang ganoong institusyon, sa ilalim ng hurisdiksyon ng panrehiyong katawan ng proteksyong panlipunan, sa bawat paksa ng Russian Federation. Ang pagkakaloob ng mga karaniwang serbisyong panlipunan, kabilang ang pangangalaga, ay dapat ibigay ng mga espesyal na itinalagang pangkalahatang boarding house, psychoneurological boarding school at mga bahay ng awa.
Sa ngayon, walang seryosong metodolohikal na suporta mula sa pederal na sentro, ang mga pinuno ng mga teritoryal na katawan ng panlipunang proteksyon ng populasyon ay hindi nagmamadali na lumikha ng mga dalubhasang institusyon, mas pinipili, kung kinakailangan, upang buksan ang mga departamento ng gerontological (karaniwan ay gerontopsychiatric) at mga departamento ng awa sa mayroon nang mga institusyong serbisyong panlipunan ng inpatient.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga mamamayan ng edad ng pagreretiro at mga taong may kapansanan ay ang pangunahing paraan ng proteksyon ng populasyon. Ang layunin ng programang ito ay payagan ang mga mamamayan na nangangailangan ng social adaptation na manatili sa kanilang pamilyar na kapaligiran hangga't maaari, na nagpoprotekta sa kanilang mga interes at karapatan.
Sino ang maaaring makatanggap ng ganitong uri ng suporta?
Ang mga serbisyong panlipunan ay ibinibigay sa mga matatandang mamamayan at mga taong may opisyal na kinikilalang kapansanan. Batay sa batas, ang unang kategorya ay kinabibilangan ng isang tao na umabot sa isang tiyak na edad pagkatapos ng pagreretiro. Ang isang pasaporte ay itinuturing na kumpirmasyon ng katotohanang ito. Ang katotohanan ng pagkilala sa kapansanan ay dokumentado medikal at panlipunang pagsusuri(MSEC), batay sa mga sumusunod na prinsipyo:
- Sa pagkakaroon ng patuloy na kapansanan sa kalusugan, na sanhi ng mga pinsala, mga depekto.
- Mayroong bahagyang o kumpletong pagkawala ng pangangalaga sa sarili, paggalaw, pagpipigil sa sarili, komunikasyon, pag-aaral, at trabaho.
- May pangangailangan para sa panlipunang proteksyon at mga hakbang sa rehabilitasyon.
Ang mga serbisyong panlipunan para sa mga may kapansanan at matatanda ay may ilang mga anyo. Ang mga ito ay ibinigay Pederal na Batas.
Serbisyong nakabase sa bahay
Ang serbisyo ng isang social worker sa bahay ay isang tradisyunal na anyo, na naglalayong pahabain ang paninirahan sa mga pamilyar na kondisyon habang pinapanatili ang katayuan ng mga tao, pinoprotektahan ang kanilang mga interes at legal na karapatan.
Kasama sa serbisyo sa bahay ang:
- pag-aayos ng proseso ng pagtutustos ng pagkain, kasabay ng paghahatid ng pagkain sa bahay;
- tulong sa pagbili ng mga gamot, mga produktong pang-industriya, pagkain;
- tulong sa pagluluto;
- dalhin ang iyong labahan sa dry cleaner;
- sinamahan ng institusyong medikal, tulong sa pagkuha ng pangangalagang medikal;
- pagpapanatili ng bahay kung kinakailangan antas ng kalinisan;
- tulong sa pagkuha ng mga legal na serbisyo;
- tulong sa pag-oorganisa ng mga libing.
Kung ang isang tao ay nakatira sa isang gusali na walang sentral na suplay ng tubig o pag-init, kung gayon ang Pederal na Batas ay nagbibigay para sa pagsasama ng tulong sa pagbibigay ng tubig at gasolina sa listahan ng mga serbisyong nakabatay sa bahay na ibinigay ng departamento ng proteksyong panlipunan. Bilang karagdagan, ang mga matatanda at may kapansanan ay may karapatang tumanggap ng mga karagdagang serbisyo, na maaaring bayaran nang buo o bahagyang.
Kabilang dito ang:
- manatili sa isang institusyong naglalayon sa mga serbisyong panlipunan. Ito ay nagsasangkot ng araw at gabi na pamamalagi;
- kagyat na suporta;
- paghahanap ng mga mamamayan sa isang boarding house, boarding house;
- 24 na oras na pagsubaybay sa kalusugan;
- pagkakaloob ng pangunang lunas;
- pagpapakain ng mahinang pasyente;
- pagganap medikal na pamamaraan;
- suporta sa pagpapayo.
Pakitandaan na ang mga serbisyo sa bahay ay ibinibigay ng isang empleyado ng departamento ng tulong panlipunan.
Mga serbisyong panlipunan ang mga matatanda at may kapansanan ay maaaring isagawa sa pansamantalang o Permanenteng basehan. Ang mga mamamayan na may mga sakit sa isip na nasa talamak na yugto, nagdurusa sa talamak na alkoholismo, mga sakit na nakukuha sa pakikipagtalik, aktibong tuberculosis, na mga carrier ng bakterya, ay hindi binibigyan ng serbisyong ito. Dahil nangangailangan sila ng paggamot sa isang espesyal na institusyon.
Suporta sa lipunan at medikal
Ang suportang panlipunan at medikal sa tahanan ay naglalayong lutasin kasalukuyang mga problema mga matatandang naghihirap sakit sa pag-iisip na nasa pangmatagalang pagpapatawad mula sa oncology Huling yugto. Legal na regulasyon sa mga isyung ito ay isinasagawa ng mga awtoridad sa ehekutibong rehiyon. Pakitandaan na ang mga taong may kapansanan ay maaaring makatanggap ng pansamantalang tirahan sa mga bahay stock ng pabahay para sa mga pangangailangang panlipunan.
Semi-stationary na uri ng tulong
Ang sistemang ito nagbibigay-daan sa iyo ang serbisyo na lutasin ang mga sumusunod na isyu:
- panlipunan at lokal na kalikasan;
- serbisyong pangkultura;
- medikal na pangangasiwa;
- organisasyon ng proseso ng nutrisyon;
- pagtiyak ng aktibidad ng tao.
Ang mga semi-stationary na serbisyo ay ibinibigay sa mga matatandang tao, mga taong may kapansanan na napanatili ang kakayahang lumipat, magsagawa ng mga independiyenteng serbisyo, at walang mga kontraindikasyon sa medikal para sa pagpapatala sa institusyong ito. Ang desisyon na makuha ang karapatan sa isang semi-stationary na uri ng serbisyo ay ginawa ng pinuno ng institusyon pagkatapos ng isang nakasulat na aplikasyon at isang sertipiko ng katayuan sa kalusugan ng aplikante.
Ang isang tao ay maaaring bigyan ng mga sumusunod na serbisyo: pagtanggap ng isang pagkain, magdamag na tirahan, pangunang lunas, referral para sa paggamot, pagpaparehistro sa isang tahanan para sa mga matatanda o may kapansanan, sanitary treatment, tulong sa pagpaparehistro o muling pagkalkula ng mga pensiyon, tulong sa paghahanap ng trabaho, tulong sa papeles, patakaran sa seguro.
Semi-permanenteng serbisyo maaaring tanggihan sa mga carrier ng bakterya, mga virus, mga mamamayan na talamak na alkoholiko, na may aktibong anyo ng tuberculosis, sa pagkakaroon ng malubhang sakit sa pag-iisip, mga sakit sa venereological na nangangailangan ng paggamot sa isang dalubhasang institusyon.
Ang tulong na ito lumilitaw sa mga sumusunod na bahagi ng populasyon:
- mga mamamayan ng Russia, mga dayuhan na may permit sa paninirahan;
- mga taong nakarehistro sa lugar ng paninirahan o nakarehistro sa lugar ng pananatili;
- mga taong may kapansanan;
- matatanda.
Serbisyo sa inpatient
Serbisyo sa inpatient naglalayong matanggap ng mga mamamayan iba't ibang uri tulong. Ang suportang panlipunan na ito ay may ilang mga prinsipyo:
- ibinibigay ang tulong sa mga taong bahagyang o ganap na nawalan ng kakayahang maglingkod, mga taong nangangailangan ng patuloy na pangangalaga at pangangasiwa;
- mga institusyong inpatient ay nakapagbibigay ng mga kinakailangang sanitary at hygienic na kinakailangan;
- ibinibigay ang pangangalagang medikal at sanitary na tulong;
- nagbibigay-daan sa iyo na magsagawa ng MSEC upang magtatag ng isang grupong may kapansanan o palawigin ito;
- pinapayagan kang makakuha pakikibagay sa lipunan, medikal na rehabilitasyon;
- nagbibigay-daan sa iyo upang matiyak ang mga pagbisita mula sa isang klerigo, isang abogado, mga kamag-anak, isang notaryo;
- nagbibigay ng lugar para sa mga relihiyosong seremonya.
Ang mga institusyon ng inpatient ay lumikha ng pinaka-sapat na mga kondisyon batay sa edad, katayuan sa kalusugan, hindi lamang nagbibigay ng pangangalagang medikal, kundi pati na rin ang rehabilitasyon at pahinga. Ang mga establisyementong ito ay may mga sumusunod na katangian. Ang mga serbisyo ng inpatient ay ibinibigay sa mga tahanan para sa matatanda at mga taong may kapansanan. Tumatanggap sila ng mga mamamayan na umabot na sa edad ng pagreretiro, mga taong may kapansanan sa una at pangalawang grupo, na walang mga kamag-anak na obligadong suportahan sila.
Ang mga boarding home ay tumatanggap lamang ng mga taong may 1st disability group, 18-40 taong gulang, na walang mga anak o magulang na matipuno ang katawan. Ang orphanage boarding school ay naglalaman ng mga batang may edad na 4-18 taong gulang na may pisikal at mental na mga pathology. Isang mahalagang kondisyon paghihiwalay ng mga bata mula sa sakit sa pag-iisip mula sa mga pisikal.
Ang psychoneurological boarding school ay tumatanggap ng mga taong dumaranas ng mga sakit sa pag-iisip at nangangailangan ng tulong mula sa mga ikatlong partido at pangangalagang medikal, anuman ang pagkakaroon ng mga kamag-anak na matipuno. Ang social boarding house ay tumatanggap ng mga taong sistematikong lumalabag sa mga panloob na regulasyon, nakikisali sa pamamalimos, at paglalagalag.
Ang mga institusyong inpatient ay nagbibigay ng pangangalagang medikal, mga serbisyo sa rehabilitasyon, tulong sa pang-araw-araw na buhay, at pag-aayos aktibidad sa paggawa. Ang isang permit sa isang boarding house ay ibinibigay ng departamento ng tulong panlipunan batay sa isang aplikasyon na nilagdaan ng kinatawan ng pasyente, medical card. Matapos ideklarang incompetent ang isang tao, inilalagay siya sa isang ospital.
Mangyaring tandaan, kung pinapayagan ng estado ng kalusugan, pagkatapos ay may pahintulot ng direktor ang pasyente o matatandang tao ay may pagkakataong pansamantalang umalis sa boarding school.
Apurahang serbisyo
Ganitong klase naglalayong makuha ang kinakailangan pangangalaga sa emerhensiya para sa mga matatanda at kabataang may kapansanan. Ang suporta ay isang beses sa kalikasan at naglalayong lutasin ang mga materyal at pang-araw-araw na isyu sa mga sumusunod na uri ng mga serbisyo:
- pagtanggap ng maiinit na pagkain at mga pakete ng pagkain;
- pagkuha ng mga sapatos, damit, mga kinakailangang bagay;
- pagtanggap ng isang beses na tulong pinansyal;
- pagkakaloob ng pansamantalang pabahay;
- pagkuha ng legal na payo;
- tumatanggap agarang tulong mga doktor, social worker, klero.
Ang agarang tulong ay ibinibigay para sa mga taong nasa isang matinding sitwasyon sa lipunan. Ang tulong ay maaaring ibigay sa mga sumusunod na bahagi ng populasyon: walang trabaho na mga taong mababa ang kita, solong pensiyonado, mga taong may kapansanan, mga pamilyang binubuo ng mga pensiyonado kung saan walang nagtatrabaho na miyembro ng pamilya, na may average na per capita na kita sa ibaba ng antas ng subsistence, mga mamamayan na may nawalan ng malapit na kamag-anak at walang pondo para sa kanyang libing.
Kapag nag-aaplay para sa tulong sa iyong lokal na tanggapan ng social security, kailangan mong ipakita ang:
- pasaporte;
- aklat ng trabaho;
- ID ng pensiyonado;
- sertipiko ng kapansanan;
- sertipiko ng komposisyon ng pamilya;
- sertipiko ng kita para sa 3 buwan.
Tandaan, apurahan panlipunang tulong isinasagawa ng municipal social protection center.
Uri ng tulong sa social advisory
Ang suporta sa pagpapayo sa lipunan ay naglalayong ibagay ang mga taong may kapansanan sa lipunan, nakakatulong na mapawi ang tensyon sa mga relasyon, lumilikha ng isang paborableng kapaligiran sa pamilya, at tinitiyak ang komunikasyon sa lipunan at estado. Ang mga taong may kapansanan pala suportang panlipunan sa paglutas ng mga problema sa pamamagitan ng pagtukoy sa mga mamamayan na nangangailangan ng konsultasyon, pagpigil sa mga paglihis sa lipunan, pakikipagtulungan sa mga pamilya kung saan nakatira ang mga taong may kapansanan.
Mga organisasyon ng mga aktibidad sa paglilibang para sa mga matatanda at may kapansanan, mga konsultasyon sa larangan ng paggabay sa karera, pagsasanay, karagdagang trabaho, pagkakaloob ng kinakailangang sample ng mga ahensya ng gobyerno, pampublikong organisasyon Ang legal na payo ay ibinibigay upang makatulong sa pagharap sa mga karaniwang problema. Ang tulong sa social advisory ay ibinibigay ng municipal social service center at ng lokal na departamento ng panlipunang proteksyon ng populasyon.
iba pang mga serbisyo
Batay sa batas ng Russian Federation, ang mga taong may kapansanan ay may karapatang tumanggap ng mga sumusunod na serbisyong panlipunan: libreng pangangalagang medikal, pagkakaloob ng kinakailangan mga gamot, ibinibigay sa reseta ng doktor alinsunod sa isang tiyak na listahan, pagtanggap ng paggamot sa sanatorium, may diskwentong paglalakbay sa publiko, ilog, riles, sasakyang panghimpapawid.
Tumatanggap ang mga taong may kapansanan libreng biyahe, sa pagtanggi kung aling kabayaran ang binabayaran
Ang isang taong may kapansanan ay may karapatang tumanggi na gamitin ang mga nakalistang serbisyo at tumanggap buwanang EDV. Ang halagang ito sa 2019 ay:
- mga taong may kapansanan ng pangkat 3 - 2073.51 rubles;
- mga taong may kapansanan ng pangkat 2 - 2590.24 rubles;
- mga taong may kapansanan ng pangkat 1 – 3626.98 rubles;
- para sa mga batang may kapansanan - 2590.24 rubles.
Ang mga serbisyong panlipunan ay naglalayong adaptasyon, pangangalagang medikal, rehabilitasyon, konsultasyon para sa mga taong may kapansanan at matatanda. Ang mga puntong ito ay kinokontrol ng batas ng Russian Federation.
