Ocak 2002'de yeni bir federal yasa olan “Korunması Hakkında çevre" Bu yasa RSFSR “Çevrenin Korunmasına Dair” Yasasının yerini aldı doğal çevre", 1991'de kabul edildi. 2004-2008 döneminde, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve belediyelerin çevre koruma alanındaki yetkilerinin açıklığa kavuşturulmasına ilişkin yasada değişiklikler yapıldı.

“Çevrenin Korunması Hakkında Kanun” 16 bölümden oluşmaktadır:

Bölüm I. Genel hükümler.

Bölüm II. Çevre yönetiminin temelleri.

Bölüm III. Vatandaşların, kamunun ve diğerlerinin hakları ve sorumlulukları kar amacı gütmeyen derneklerçevre koruma alanında.

Bölüm IV. Çevre koruma alanında ekonomik düzenleme.

Bölüm V. Çevre koruma alanında standardizasyon.

Bölüm VI. Çevresel etki değerlendirmesi ve çevresel uzmanlık.

Bölüm VII. Ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken çevre koruma alanındaki gereklilikler.

Bölüm VIII. Bölgeler çevre felaketi, acil durum bölgeleri.

Bölüm IX. Özel koruma altındaki doğal nesneler.

Bölüm X. Devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi).

Bölüm XI. Çevre koruma alanında kontrol (ekolojik kontrol).

Bölüm XII. Bilimsel araştırmaçevre koruma alanında.

Bölüm XIII. Ekolojik kültürün oluşumunun temelleri.

Bölüm XIV. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali ve çevre koruma alanındaki uyuşmazlıkların çözümü sorumluluğu.

Bölüm XV. Çevre koruma alanında uluslararası işbirliği.

Bölüm XVI. Nihai hükümler.

İÇİNDE Bölüm 1 Federal yasa, aşağıdakiler dahil olmak üzere temel kavramların tanımlarını sağlar: düzenleme alanında, devlet çevre izlemesi, çevre denetimi, mevcut en iyi teknoloji, çevresel risk ve çevre güvenliği. Çevre koruma alanındaki gerekliliklere uygunluk temelinde, ekonomik ve diğer faaliyetlerin doğal çevre üzerindeki etkisine izin veren çevre korumanın temel ilkeleri formüle edilmiştir. Aynı zamanda ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin azaltılması, ekonomik ve ekonomik koşullar dikkate alınarak mevcut en iyi teknolojilerin kullanımına dayalı olarak gerçekleştirilmelidir. sosyal faktörler. Kanun, çevrenin kirlenmeye, tükenmeye ve bozulmaya karşı korunmasına yönelik nesneler belirler; bunlar şunları içerir:

Topraklar, toprak altı, topraklar;

Yüzey ve yeraltı suları;

Ormanlar ve diğer bitki örtüsü, hayvanlar ve diğer organizmalar ve bunların genetik fonları;

Atmosfer havası, atmosferin ozon tabakası ve Dünya'ya yakın uzay.

Rusya Federasyonu devlet otoritelerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin çevre korumayla ilgili ilişkiler alanındaki yetkileri dikkate alınır. Bölüm 2. Rusya Federasyonu hükümet organları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları arasındaki çevrenin korunmasına ilişkin ilişkiler alanındaki yetki paylaşımı, federal organlar arasındaki Anlaşmalar temelinde gerçekleştirilmelidir. yürütme gücü ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, çevre koruma konularında yetkilerinin bir kısmının devredilmesi konusunda.

Vatandaşların, kamunun ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların çevre koruma alanındaki hak ve yükümlülükleri tartışılmaktadır. Bölüm 3 kanun. Rusya Federasyonu'nun her vatandaşı, elverişli bir çevre, ekonomik ve diğer faaliyetlerden kaynaklanan olumsuz etkilerden, doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunma, çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi edinme ve çevreye verilen zararlar için tazminat alma hakkına sahiptir. çevre. Bu bölüm aynı zamanda çevre koruma alanında faaliyet gösteren kamu kuruluşlarının ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların hak ve yükümlülüklerini ve elverişli bir çevre haklarını sağlamaya yönelik hükümet önlemleri sistemini de tanımlamaktadır.

Çevre koruma alanında ekonomik düzenleme yöntemleri, tartışılmıştır. 4. Bölüm katmak:

Ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin ekonomik bir değerlendirmesini yapmak;

Mevcut en iyi teknolojilerin uygulanması için vergi ve diğer avantajların sağlanması, geleneksel olmayan türler enerji, ikincil kaynakların kullanımı ve atıkların geri dönüştürülmesinin yanı sıra, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak çevreyi korumaya yönelik diğer etkili önlemlerin uygulanmasında;

Çevre üzerindeki olumsuz etki için ödeme yapılması;

Çevreyi korumayı amaçlayan girişimci, yenilikçi ve diğer faaliyetlere (çevre sigortası dahil) destek.

Kanun, 1991'den beri var olan çevre fonları sistemini kaldırmıştır. Çevreye olumsuz etki ücreti (kirlilik ücreti) muhafaza edildi. Çevrenin korunması amacıyla yürütülen ticari faaliyetlerin devlet tarafından vergi ve diğer yardımlar yoluyla desteklendiği tespit edilmiştir. 1991 yılından bu yana yürürlükte olan gönüllü çevre sigortası mekanizması tasfiye edildi.

İÇİNDE Bölüm 5çevre koruma alanındaki düzenleme sistemi dikkate alınmaktadır. Kanun, çevre koruma alanındaki düzenlemelerin, çevre kalitesine ilişkin standartların, çevre üzerinde izin verilen etkiye ilişkin standartların ve ayrıca devlet standartları ve diğer belgeler. Rasyon, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Kanun, çevrenin durumuna ilişkin kimyasal, fiziksel ve biyolojik göstergelere uygun olarak oluşturulan standartları içermektedir.

Ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerini önlemek amacıyla, tüzel kişiler ve bireyler için izin verilen çevresel etkiye ilişkin aşağıdaki standartlar oluşturulmuştur:

Maddelerin ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjlarına ilişkin standartlar;

Üretim ve tüketim atıklarının oluşumuna ilişkin standartlar ve bunların bertarafına ilişkin sınırlamalar;

Doğal çevredeki bileşenlerin izin verilebilir şekilde uzaklaştırılmasına ilişkin standartlar;

Çevre üzerinde izin verilen antropojenik yüke ilişkin standartlar.

Kanun, çevre dostu ekonomik faaliyetin unsurlarından biri olarak gönüllü ve zorunlu çevre sertifikasyonu getirmektedir.

“Çevrenin Korunmasına İlişkin” Federal Yasa temelden değişiyor Bölüm 6, devletin çevresel değerlendirmesine adanmıştır. Bu bölüm, kanunun bağımsız bir maddesi olarak, planlanan ekonomik ve diğer faaliyetlerle ilgili olarak yürütülen ve doğrudan veya dolaylı etkisi olabilecek çevresel etki değerlendirmesini içermektedir. dolaylı etkiÇevrede. Çevresel etki değerlendirmesi, yatırım öncesi de dahil olmak üzere proje öncesi için tüm alternatif seçeneklerin geliştirilmesi ve planlanan ekonomik ve diğer faaliyetleri gerekçelendiren proje dokümantasyonu sırasında kamu kuruluşlarının katılımıyla gerçekleştirilir.

Bölüm 7 ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken çevre koruma konularına ayrılmıştır ve aşağıdakiler sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikleri içeren aşağıdaki maddeleri içerir:

binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesi;

binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin tasarımı;

binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin inşası ve yeniden inşası;

binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işletmeye alınması;

binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işletilmesi ve hizmet dışı bırakılması;

tarımsal tesislerin işletilmesi;

arazi ıslahı, yerleşimi, tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması ve ıslah sistemlerinin ve ayrı konumdaki hidrolik yapıların işletilmesi sırasında;

enerji tesislerinin yerleştirilmesi, tasarımı, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesi;

kentsel ve kırsal yerleşimlerin yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası;

radyoaktif maddelerin ve nükleer malzemelerin kullanımı;

otomobil ve diğerlerinin üretimi ve işletilmesi Araç;

petrol ve gaz üretim tesislerinin, işleme tesislerinin yerleştirilmesi, tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesi, petrol, gaz ve bunların işlenmiş ürünlerinin taşınması, depolanması ve satışı;

tarım ve ormancılıkta kimyasalların kullanımı;

radyoaktif maddeler, diğer maddeler ve mikroorganizmalar da dahil olmak üzere potansiyel olarak tehlikeli kimyasalların üretimi, işlenmesi ve nötralizasyonu;

üretim ve tüketim atıklarının yönetimi;

koruma ve güvenlik bölgelerinin oluşturulması;

mülkiyetin özelleştirilmesi ve millileştirilmesi;

askeri ve savunma tesislerinin, silah ve askeri teçhizatın yerleştirilmesi, tasarımı, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması, işletilmesi ve hizmetten çıkarılması.

8.BölümdeÇevresel afet bölgelerinin ilan edilmesi ve rejiminin oluşturulması prosedürü dikkate alınmaktadır. Acil durum bölgelerinde çevrenin korunması, nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan yapımı acil durumlardan ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinden korunmasına ilişkin federal yasa ile oluşturulmuştur.

İÇİNDE Bölüm 9 doğal nesnelerin korunması konuları ele alınmaktadır. Özel çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, rekreasyonel, sağlık ve diğer değerli öneme sahip doğal nesneleri korumak için, özel olarak korunan alanların oluşturulması da dahil olmak üzere özel bir yasal rejim oluşturulmuştur. doğal alanlar. Özel çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, rekreasyonel, sağlık ve diğer değerli öneme sahip ve özel koruma altındaki doğal nesnelerin bulunduğu bölge sınırları içindeki araziler özelleştirmeye tabi değildir.

İÇİNDE bölüm 10 Devletin çevresel izlemesini organize etme konuları dikkate alındı. Antropojenik etki kaynaklarının bulunduğu alanlarda çevrenin durumu da dahil olmak üzere çevrenin durumunu izlemek amacıyla Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir. ve bu kaynakların çevre üzerindeki etkisi ve ayrıca devletin, tüzel kişilerin ve bireylerin güvenilir bilgi ihtiyaçlarını karşılamak, çevre durumundaki değişikliklerin olumsuz sonuçlarını önlemek ve (veya) azaltmak için.

Bölüm 11 Federal yasa “Çevrenin Korunması Hakkında” çevre kontrolüne ayrılmıştır. Rusya Federasyonu'nda çevre koruma alanında devlet, sanayi ve kamu kontrolü yapılmaktadır. Devlet çevre kontrolü, federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından yürütülür. Bu durumda, federal devlet çevre kontrolüne tabi nesnelerin listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

Endüstriyel çevre kontrolü, çevrenin korunması, rasyonel kullanımı ve doğal kaynakların restorasyonuna yönelik tedbirlerin ekonomik ve diğer faaliyetler sürecinde uygulanmasını sağlamak ve ayrıca çevre koruma alanındaki gerekliliklere uymak amacıyla gerçekleştirilir. Çevre koruma alanında mevzuatla kurulmuştur. İşletmelerin, endüstriyel çevre kontrolünün organizasyonu hakkında, devletin çevre kontrolünü yürüten ilgili yürütme makamına bilgi vermesi gerekmektedir. Kamusal çevre kontrolü, kamu ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından tüzüklerine uygun olarak ve vatandaşlar tarafından yasalara uygun olarak yürütülür.

İÇİNDE bölüm 12 Federal bilim yasasına ve devlet bilimsel ve teknik politikasına uygun olarak bilimsel kuruluşlar tarafından yürütülen çevre koruma alanında bilimsel araştırma yapma prosedürü dikkate alınmaktadır.

Bölüm 13çevre kültürünün oluşumuna adanmıştır. Çevre kültürünü ve çevre koruma alanındaki uzmanların mesleki eğitimini geliştirmek için yasa, okul öncesi ve okul öncesi eğitimini de içeren evrensel ve kapsamlı bir çevre eğitimi sistemi kurar. Genel Eğitim, ikincil, profesyonel ve daha yüksek profesyonel eğitim, lisansüstü mesleki eğitim, profesyonel yeniden eğitim ve uzmanların ileri eğitiminin yanı sıra çevre bilgisinin yaygınlaştırılması da dahil olmak üzere kitle iletişim araçları, müzeler, kütüphaneler, kültür kurumları, çevre kurumları, spor ve turizm organizasyonları. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan veya olabilecek ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken karar vermekten sorumlu kuruluş yöneticileri ve uzmanların, çevre koruma ve çevre güvenliği alanında eğitim almış olmaları gerekir.

İÇİNDE bölüm 14çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlaline ilişkin sorumluluğu ve çevre koruma alanındaki anlaşmazlıkları çözme prosedürünü belirler. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali durumunda, kanuna göre mülkiyet, disiplin, idari ve cezai sorumluluk tesis edilmektedir.

Bu nedenle, ekonomik kuruluşların, devlet çevre değerlendirmesinden olumlu sonuç alan projeler de dahil olmak üzere, çevreye verilen zararı tam olarak telafi etmesi gerekmektedir. Çevreye verilen zarar, usulüne uygun olarak onaylanmış oran ve yöntemlere uygun olarak ve bunların yokluğunda, kar kaybı da dahil olmak üzere, oluşan zararlar dikkate alınarak fiili maliyetler esas alınarak tazmin edilir. Çevre mevzuatına aykırılık nedeniyle çevreye verilen zararın tazminine ilişkin davalar yirmi yıl içinde açılabilir.

Tüzel kişi ve kişilerin çevre mevzuatına aykırı olarak yürüttükleri faaliyetlerin sınırlandırılması, askıya alınması veya sonlandırılmasına ilişkin prosedür de değiştirildi. Daha önce denetleyici otoriteler, emirleri ile ticari kuruluşların faaliyetlerini askıya alabiliyor veya sonlandırabiliyorken, artık tüzel kişilerin ve bireylerin çevre mevzuatını ihlal eden faaliyetlerinin sınırlandırılmasına, askıya alınmasına veya sonlandırılmasına yönelik taleplerin bir mahkeme veya tahkim mahkemesi tarafından değerlendirilmesi gerekmektedir. .

İÇİNDE bölüm 15Çevre koruma alanında uluslararası işbirliği konuları ele alındı. Rusya Federasyonu, genel kabul görmüş ilke ve normlara uygun olarak çevre koruma alanında uluslararası işbirliği yürütmektedir. Uluslararası hukuk ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki uluslararası anlaşmaları.

Rusya Federasyonu Anayasası uyarınca herkesin uygun bir çevre hakkı vardır, herkes doğayı ve çevreyi korumakla, sürdürülebilir kalkınmanın, yaşamın ve yaşayan halkların faaliyetlerinin temeli olan doğal kaynaklara özen göstermekle yükümlüdür. Rusya Federasyonu topraklarında.

Bu Federal Kanun, çevre koruma alanındaki devlet politikasının yasal temelini tanımlar, sosyo-ekonomik sorunların dengeli bir çözümünü sağlar, mevcut ve gelecek nesillerin ihtiyaçlarını karşılamak için elverişli bir çevreyi, biyolojik çeşitliliği ve doğal kaynakları korur, güçlendirir. Çevrenin korunması ve çevre güvenliğinin sağlanması alanında hukukun üstünlüğü.

Bu Federal Kanun, Dünya üzerindeki yaşamın temeli olan çevrenin en önemli bileşeni olarak doğal çevre üzerindeki etkiye ilişkin ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanması sırasında ortaya çıkan toplum ve doğa arasındaki etkileşim alanındaki ilişkileri düzenler, Rusya Federasyonu topraklarında, ayrıca kıta sahanlığında ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde.

Bölüm I. Genel hükümler

Madde 1. Temel kavramlar

Bu Federal Yasa aşağıdaki temel kavramları kullanır:

çevre - doğal çevrenin, doğal ve doğal antropojenik nesnelerin yanı sıra antropojenik nesnelerin bir dizi bileşeni;

doğal çevrenin bileşenleri - toprak, toprak altı, toprak, yüzey ve yer altı suları, atmosferik hava, sebze, hayvan dünyası ve diğer organizmaların yanı sıra atmosferin ozon tabakası ve Dünya'ya yakın alan, birlikte Dünya'da yaşamın varlığı için elverişli koşullar sağlar;

doğal nesne - doğal bir ekolojik sistem, doğal manzara ve doğal özelliklerini koruyan kurucu unsurları;

doğal-antropojenik nesne - ekonomik ve diğer faaliyetler sonucunda değişen doğal bir nesne ve (veya) insan tarafından yaratılan, doğal bir nesnenin özelliklerine sahip ve eğlence ve koruyucu öneme sahip bir nesne;

antropojenik nesne - insan tarafından sosyal ihtiyaçlarını karşılamak için yaratılan ve doğal nesnelerin özelliklerine sahip olmayan bir nesne;

doğal ekolojik sistem - mekansal ve bölgesel sınırları olan ve canlıların (bitkiler, hayvanlar ve diğer organizmalar) ve cansız unsurların tek bir işlevsel bütün olarak etkileşime girdiği ve madde alışverişi ile birbirine bağlandığı doğal çevrenin nesnel olarak mevcut bir parçası ve enerji;

doğal kompleks - coğrafi ve diğer ilgili özelliklerle birleştirilen, işlevsel ve doğal olarak birbirine bağlı doğal nesnelerden oluşan bir kompleks;

doğal peyzaj - ekonomik ve diğer faaliyetler sonucunda değişmeyen ve aynı iklim koşulları altında oluşan belirli arazi, toprak, bitki örtüsü türlerinin birleşimi ile karakterize edilen bir bölge;

çevre koruma - Rusya Federasyonu devlet makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarının, yerel yönetimlerin, kamu ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların, tüzel kişilerin ve bireylerin, doğal çevreyi korumayı ve restore etmeyi amaçlayan faaliyetleri, rasyonel kullanım doğal kaynakların çoğaltılması ve çoğaltılması, ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin önlenmesi ve sonuçlarının ortadan kaldırılması (bundan sonra çevre faaliyetleri olarak da anılacaktır);

çevresel kalite - fiziksel, kimyasal, biyolojik ve diğer göstergeler ve (veya) bunların kombinasyonu ile karakterize edilen çevrenin durumu;

elverişli çevre - kalitesi doğal ekolojik sistemlerin, doğal ve doğal antropojenik nesnelerin sürdürülebilir işleyişini sağlayan bir ortam;

çevre üzerinde olumsuz etki - sonuçları çevre kalitesinde olumsuz değişikliklere yol açan ekonomik ve diğer faaliyetlerin etkisi;

Doğal Kaynaklar- enerji kaynağı, üretim ürünleri ve tüketim malları olarak ekonomik ve diğer faaliyetlerde kullanılan ve kullanılabilecek ve tüketici değeri olan doğal çevrenin bileşenleri, doğal nesneler ve doğal-antropojenik nesneler;

doğal kaynakların kullanımı - doğal kaynakların kullanılması, ekonomik ve diğer faaliyetler sürecinde üzerlerindeki her türlü etki dahil olmak üzere ekonomik ciroya katılımları;

çevre kirliliği - özellikleri, konumu veya miktarı çevre üzerinde olumsuz etkisi olan bir maddenin ve (veya) enerjinin çevreye girişi;

kirletici - miktarı ve (veya) konsantrasyonu, radyoaktif maddeler, diğer maddeler ve mikroorganizmalar dahil olmak üzere kimyasal maddeler için belirlenen standartları aşan ve çevre üzerinde olumsuz etkisi olan bir madde veya madde karışımı;

çevre koruma alanındaki standartlar (bundan sonra çevre standartları olarak da anılacaktır) - çevresel kalite için belirlenmiş standartlar ve bunun üzerinde izin verilen etkiye ilişkin standartlar, bunlara uyulması doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişini sağlar ve biyolojik çeşitliliği korur;

çevresel kalite standartları - çevrenin durumunu değerlendirmek ve uyulması halinde uygun bir ortam sağlamak için fiziksel, kimyasal, biyolojik ve diğer göstergelere uygun olarak oluşturulan standartlar;

çevre üzerinde izin verilen etki standartları - ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin göstergelerine uygun olarak oluşturulan ve çevresel kalite standartlarının gözetildiği standartlar;

çevre üzerindeki izin verilen antropojenik yük standartları - tüm kaynakların çevre ve (veya) belirli bölgeler ve (veya) su alanları içindeki doğal çevrenin bireysel bileşenleri üzerindeki izin verilen kümülatif etkisinin büyüklüğüne uygun olarak oluşturulan standartlar ve, gözlemlendiğinde doğal çevre sistemlerinin sürdürülebilir işleyişini sağlar ve biyolojik çeşitliliği korur;

radyoaktif, diğer maddeler ve mikroorganizmalar dahil olmak üzere kimyasal maddelerin izin verilen emisyonları ve deşarjları için standartlar (bundan sonra madde ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjları için standartlar olarak da anılacaktır) - kütle göstergelerine uygun olarak ekonomik ve diğer kuruluşlar için oluşturulan standartlar Sabit, mobil ve diğer kaynaklardan çevreye girmesine izin verilen ve teknolojik standartları dikkate alan ve çevresel kalite standartlarının sağlandığı uyuma tabi olan radyoaktif ve diğer maddeler ve mikroorganizmalar da dahil olmak üzere kimyasal maddelerin;

teknolojik standart - sabit, mobil ve diğer kaynaklar, teknolojik süreçler, ekipman için oluşturulan ve izin verilen madde ve mikroorganizma emisyon ve deşarj kütlesini çıktı birimi başına çevreye yansıtan madde ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjları için bir standart ;

radyoaktif, diğer maddeler ve mikroorganizmalar dahil olmak üzere kimyasal maddelerin izin verilen maksimum konsantrasyonları için standartlar (bundan sonra izin verilen maksimum konsantrasyonlar için standartlar olarak da anılacaktır) - radyoaktif dahil kimyasal maddelerin izin verilen maksimum içeriğinin göstergelerine uygun olarak oluşturulan standartlar, çevrenin kirlenmesine ve doğal ekolojik sistemlerin bozulmasına yol açabilecek çevredeki diğer maddeler ve mikroorganizmalar ile bunlara uyulmaması;

izin verilen fiziksel etkiler için standartlar - izin verilen etki seviyelerine uygun olarak oluşturulan standartlar fiziksel faktörlerçevre ile ilgili ve buna uyulması şartıyla çevresel kalite standartlarının sağlandığı;

kirleticilerin ve mikroorganizmaların emisyonları ve deşarjlarına ilişkin sınırlar (bundan sonra emisyon ve deşarjlara ilişkin sınırlar olarak da anılacaktır) - mevcut en iyi önlemlerin alınması da dahil olmak üzere çevre koruma önlemleri dönemi için belirlenen kirleticilerin ve mikroorganizmaların çevreye emisyonları ve deşarjlarına ilişkin kısıtlamalar çevre standartlarına ulaşmak için teknolojiler;

çevresel etki değerlendirmesi - uygulanmasının olasılığı veya imkansızlığı hakkında bir karar vermek amacıyla planlanan bir ekonomik ve diğer faaliyetin çevresel etkisinin doğrudan, dolaylı ve diğer sonuçlarını belirleyen, analiz eden ve dikkate alan bir faaliyet türü;

çevresel izleme (ekolojik izleme) - çevrenin durumunu izlemek, doğal ve antropojenik faktörlerin etkisi altında çevre durumundaki değişiklikleri değerlendirmek ve tahmin etmek için kapsamlı bir sistem;

devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi) - Rusya Federasyonu devlet yetkilileri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından gerçekleştirilen çevresel izleme;

çevre koruma alanında kontrol (ekolojik kontrol) - çevre koruma alanındaki mevzuat ihlallerini önlemeyi, tanımlamayı ve bastırmayı, ekonomik ve diğer kuruluşların standartlar ve düzenleyici belgeler de dahil olmak üzere gerekliliklere uyumunu sağlamayı amaçlayan bir önlemler sistemi çevre koruma ortamı alanı;

çevre koruma alanındaki gereklilikler (bundan sonra çevresel gereklilikler olarak da anılacaktır) - yasalar, diğer düzenleyici yasal düzenlemeler, çevre düzenlemeleri, devlet standartları ve diğer düzenleyici belgeler tarafından belirlenen ekonomik ve diğer faaliyetlere uygulanan zorunlu koşullar, kısıtlamalar veya bunların bir kombinasyonu çevre koruma alanında;

çevre denetimi - bir ticari kuruluşun ve çevre koruma alanındaki gereksinimler ve standartlar ve düzenleyici belgeler dahil olmak üzere diğer faaliyetlerin gereksinimlere uygunluğunun bağımsız, kapsamlı, belgelenmiş bir değerlendirmesi. Uluslararası standartlar ve bu tür faaliyetlerin iyileştirilmesine yönelik tavsiyelerin hazırlanması;

mevcut en iyi teknoloji - ekonomik ve sosyal faktörleri dikkate alarak, çevre üzerindeki olumsuz etkiyi azaltmayı ve belirli bir pratik uygulama süresine sahip olmayı amaçlayan, bilim ve teknolojideki en son başarılara dayanan teknoloji;

çevresel zarar - kirliliğinin bir sonucu olarak çevrede olumsuz bir değişiklik, doğal ekolojik sistemlerin bozulmasına ve doğal kaynakların tükenmesine neden olur;

Çevresel risk – doğal çevre için olumsuz sonuçlar doğuran ve aşağıdaki nedenlerden kaynaklanan bir olayın meydana gelme olasılığı; olumsuz etki ekonomik ve diğer faaliyetler, doğal ve insan kaynaklı acil durumlar;

Çevre güvenliği, doğal çevrenin ve hayati insan çıkarlarının, ekonomik ve diğer faaliyetlerin, doğal ve insan kaynaklı acil durumların ve bunların sonuçlarının olası olumsuz etkilerinden korunma durumudur.

Madde 2. Çevre koruma alanındaki mevzuat

1. Çevre koruma alanındaki mevzuat, Rusya Federasyonu Anayasasına dayanmaktadır ve bu Federal Yasadan, diğer federal yasalardan ve ayrıca Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinden, yasalardan ve kurucu ülkenin diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinden oluşur. Rusya Federasyonu'nun kuruluşları bunlara uygun olarak kabul edildi.

2. Bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu genelinde geçerlidir.

3. Bu Federal Yasa, uluslararası hukuka ve federal yasalara uygun olarak Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığında ve münhasır ekonomik bölgesinde geçerlidir ve deniz ortamının korunmasını sağlamayı amaçlamaktadır.

4. Rusya Federasyonu topraklarında yaşayan halkların elverişli bir çevrede haklarını sağlamak amacıyla yaşamlarının ve faaliyetlerinin temeli olan çevre koruma alanında ortaya çıkan ilişkiler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarıyla düzenlenir, bu Federal Yasa, Rusya Federasyonu'nun diğer federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri.

5. Doğal kaynakların korunması ve rasyonel kullanımı, bunların korunması ve restorasyonu alanında ortaya çıkan ilişkiler, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, toprak, su, ormancılık mevzuatı, toprak altı, yaban hayatı mevzuatı ve tarım alanındaki diğer mevzuat ile düzenlenmektedir. çevre koruma ve doğal kaynak yönetimi.

6. Çevre koruma alanında ortaya çıkan ilişkiler, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahını sağlamak için gerekli olduğu ölçüde, nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahına ilişkin mevzuat ve sağlığın korunmasına ilişkin mevzuat ile düzenlenir, aksi takdirde İnsan mevzuatı için uygun bir ortam sağlamayı amaçlamaktadır.

Madde 3. Çevre korumanın temel ilkeleri

Rusya Federasyonu devlet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının, yerel yönetim organlarının, tüzel kişilerin ve çevreye etkisi olan bireylerin ekonomik ve diğer faaliyetleri aşağıdaki ilkeler temelinde gerçekleştirilmelidir:

Sağlıklı bir çevre hakkına saygı;

insan yaşamı için uygun koşulların sağlanması;

Sürdürülebilir kalkınma ve elverişli bir çevre sağlamak amacıyla insanın, toplumun ve devletin çevresel, ekonomik ve sosyal çıkarlarının bilimsel temelli birleşimi;

doğal kaynakların korunması, çoğaltılması ve akılcı kullanılması olarak gerekli koşullar elverişli bir çevre ve çevre güvenliğinin sağlanması;

Rusya Federasyonu devlet yetkililerinin, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin, yerel yönetimlerin ilgili bölgelerde olumlu bir çevre ve çevre güvenliği sağlama sorumluluğu;

çevresel kullanım için ödeme ve çevreye verilen zararın tazmin edilmesi;

çevre koruma alanında kontrolün bağımsızlığı;

planlanan ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevresel tehlikesinin varsayımı;

ekonomik ve diğer faaliyetlere ilişkin kararlar alınırken zorunlu çevresel etki değerlendirmesi;

çevre üzerinde olumsuz etkisi olabilecek, vatandaşların yaşamı, sağlığı ve mülkiyeti için tehdit oluşturabilecek ekonomik ve diğer faaliyetleri haklı çıkaran projelerin ve diğer belgelerin zorunlu devlet çevresel değerlendirmesi;

ekonomik ve diğer faaliyetleri planlarken ve uygularken bölgelerin doğal ve sosyo-ekonomik özelliklerini dikkate almak;

doğal ekolojik sistemlerin, doğal peyzajların ve doğal komplekslerin korunmasının önceliği;

çevre koruma alanındaki gerekliliklere dayanarak ekonomik ve diğer faaliyetlerin doğal çevre üzerindeki etkilerine izin verilebilirliği;

ekonomik ve sosyal faktörleri dikkate alarak, mevcut en iyi teknolojilerin kullanılmasıyla elde edilebilecek çevre koruma alanındaki standartlara uygun olarak ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkisinin azaltılmasının sağlanması;

Rusya Federasyonu devlet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarının, yerel yönetim organlarının, kamu ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların, tüzel kişilerin ve bireylerin çevre koruma faaliyetlerine zorunlu katılımı;

biyolojik çeşitliliğin korunması;

bu tür faaliyetleri yürüten veya bu tür faaliyetleri yürütmeyi planlayan ekonomik ve diğer kuruluşlar için çevre koruma alanında gerekliliklerin belirlenmesine yönelik entegre ve bireysel yaklaşımların sağlanması;

sonuçları çevre için öngörülemeyen ekonomik ve diğer faaliyetlerin yasaklanması, ayrıca doğal ekolojik sistemlerin bozulmasına, bitki, hayvan ve genetik fonun değişmesine ve (veya) yok olmasına yol açabilecek projelerin uygulanması. diğer organizmalar, doğal kaynakların tükenmesi ve çevredeki diğer olumsuz değişiklikler;

Herkesin çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi edinme hakkına ve vatandaşların yasaya uygun olarak uygun bir çevre haklarına ilişkin kararların alınmasına katılımına saygı gösterilmesi;

çevre mevzuatının ihlali sorumluluğu;

çevre eğitim sisteminin organizasyonu ve geliştirilmesi, çevre kültürünün eğitimi ve oluşumu;

vatandaşların, kamunun ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların çevre sorunlarının çözümüne katılımı;

Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanında uluslararası işbirliği.

Madde 4. Çevre koruma nesneleri

1. Kirlilik, tükenme, bozulma, hasar, yıkım ve ekonomik ve diğer faaliyetlerin diğer olumsuz etkilerinden çevreyi koruma nesneleri şunlardır:
arazi, toprak altı, toprak;

yüzey ve yeraltı suyu;

ormanlar ve diğer bitki örtüsü, hayvanlar ve diğer organizmalar ve bunların genetik fonları;

atmosferik hava, atmosferin ozon tabakası ve Dünya'ya yakın uzay.

2. Antropojenik etkiye maruz kalmamış doğal ekolojik sistemler, doğal peyzajlar ve doğal kompleksler öncelikli korumaya tabidir.

3. Dünya Kültürel Miras Listesi ve Dünya Doğal Miras Listesi'nde yer alan nesneler, biyosfer rezervleri dahil devlet doğal rezervleri, devlet doğa rezervleri, doğal anıtlar, ulusal, doğal ve dendrolojik parklar özel korumaya tabidir. Botanik bahçeler tıbbi ve dinlenme alanları ve tatil köyleri, diğer doğal kompleksler, ataların yaşam alanları, Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının geleneksel ikamet yerleri ve ekonomik faaliyetleri, özel çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, eğlence, sağlık ve diğer değerli öneme sahip nesneler Rusya Federasyonu'nun kıta sahanlığı ve münhasır ekonomik bölgesinin yanı sıra nadir veya nesli tükenmekte olan topraklar, ormanlar ve diğer bitki örtüsü, hayvanlar ve diğer organizmalar ve bunların yaşam alanları.

Bölüm II. Çevre yönetiminin temelleri

Madde 5. Rusya Federasyonu devlet yetkililerinin çevrenin korunmasına ilişkin ilişkiler alanındaki yetkileri

Rusya Federasyonu hükümet organlarının çevre korumayla ilgili ilişkiler alanındaki yetkileri şunları içerir:

Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal politikanın uygulanmasının sağlanması;

çevre koruma alanındaki federal yasaların ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin geliştirilmesi ve yayınlanması ve bunların uygulanmasının kontrolü;

Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal programların geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanmasının sağlanması;

Rusya Federasyonu topraklarında çevresel felaket bölgelerinin yasal statüsünün ve rejiminin beyanı ve oluşturulması;

çevresel felaket bölgelerinde çevre koruma tedbirlerinin koordinasyonu ve uygulanması;

devlet çevre izleme prosedürünün oluşturulması (devlet çevre izleme), çevrenin durumunun izlenmesi için bir devlet sisteminin oluşturulması ve böyle bir sistemin işleyişinin sağlanması;

Rusya Federasyonu'nun yetki alanı altında, mülkiyet şekline bakılmaksızın ekonomik ve diğer faaliyet tesisleri de dahil olmak üzere, sınır ötesi çevre kirliliğine katkıda bulunan ve olumsuz etkiye sahip tesisler de dahil olmak üzere çevre koruma alanında devlet kontrolünün uygulanmasına yönelik bir prosedür oluşturmak Rusya Federasyonu'nun iki veya daha fazla unsurunun bulunduğu bölgelerdeki çevre hakkında (federal devlet çevre kontrolü);

çevre koruma alanında kamu yönetimini yürüten federal yürütme organlarının kurulması;

Kıta sahanlığındaki ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesindeki deniz ortamı da dahil olmak üzere çevrenin korunmasının sağlanması;

radyoaktif atıkların ve tehlikeli atıkların yönetimine yönelik prosedürlerin oluşturulması, radyasyon güvenliğinin sağlanmasının izlenmesi;

çevrenin durumu ve korunmasına ilişkin yıllık bir devlet raporunun hazırlanması ve dağıtılması;

çevre koruma alanında gerekliliklerin belirlenmesi, çevre koruma alanındaki düzenlemelerin, devlet standartlarının ve diğer düzenleyici belgelerin geliştirilmesi ve onaylanması;

kirleticilerin çevreye emisyonları ve deşarjları, atık bertarafı ve çevre üzerindeki diğer olumsuz etkiler için ödeme miktarının belirlenmesi için bir prosedür oluşturulması;

devlet çevre değerlendirmesinin organizasyonu ve yürütülmesi;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarıyla çevre konularında etkileşim;

çevre koruma alanında mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen ekonomik ve diğer faaliyetlerin sınırlandırılması, askıya alınması ve yasaklanması için bir prosedür oluşturulması ve bunların uygulanması;

çevre eğitim sisteminin organizasyonu ve geliştirilmesi, çevre kültürünün oluşumu;

nüfusa çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi sağlamak;

federal öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların oluşturulması, doğal dünya mirası alanları, doğal rezervlerin yönetimi, Rusya Federasyonu Kırmızı Kitabının bakımı;

çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin durum kayıtlarının tutulması ve bunların çevre üzerindeki olumsuz etkinin düzeyine ve hacmine bağlı olarak sınıflandırılması;

doğal kompleksler ve nesneler dahil olmak üzere özel olarak korunan doğal alanların yanı sıra doğal kaynaklara ilişkin devlet kayıtlarının çevresel önemleri dikkate alınarak tutulması;

ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin ekonomik değerlendirmesi;

doğal ve doğal antropojenik nesnelerin ekonomik değerlendirmesi;

bir lisanslama prosedürünün oluşturulması bireysel türlerçevrenin korunması ve uygulanması alanındaki faaliyetler;

Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanında uluslararası işbirliğinin uygulanması;

federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan diğer yetkilerin kullanılması.

Madde 6. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin çevrenin korunmasına ilişkin ilişkiler alanındaki yetkileri

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının çevre korumayla ilgili ilişkiler alanındaki yetkileri şunları içerir:

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının coğrafi, doğal, sosyo-ekonomik ve diğer özelliklerini dikkate alarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında çevre korumanın ana yönlerinin belirlenmesi;

Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi ve ilgili programlarda federal politikanın geliştirilmesine katılım;

coğrafi, doğal, sosyo-ekonomik ve diğer özellikleri dikkate alınarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında Rusya Federasyonu'nun çevresel kalkınması alanında federal politikanın uygulanması;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının coğrafi, doğal, sosyo-ekonomik ve diğer özelliklerini dikkate alarak, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanındaki yasalarının ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelerinin geliştirilmesi ve yayınlanması, bunların izlenmesi uygulama;

federal düzeyde belirlenenlerden daha düşük olmayan ilgili gereklilikleri, normları ve kuralları içeren çevre koruma alanındaki düzenlemelerin, devlet standartlarının ve diğer düzenleyici belgelerin geliştirilmesi ve onaylanması;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruması alanında hedef programların geliştirilmesi, onaylanması ve uygulanması;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki çevresel felaket bölgelerinde çevrenin durumunu iyileştirmek için çevresel ve diğer önlemlerin uygulanması;

Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenen şekilde, devlet çevre izlemesinin (devlet çevre izlemesi) organizasyonu ve uygulanması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında çevre durumunun izlenmesi için bölgesel sistemlerin oluşturulması ve işleyişinin sağlanması. Rusya Federasyonu;

ekonomik ve diğer nesneler hariç, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında bulunan, mülkiyet şekline bakılmaksızın, ekonomik ve diğer faaliyet nesneleri üzerinde çevre koruma alanında devlet kontrolü (devlet çevre kontrolü) federal eyalet çevre kontrolüne tabi faaliyetler;

ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevresel etkisinin ekonomik değerlendirmesi;

Failleri idari ve diğer türde sorumluluğa getirmek;

çevre mevzuatının ihlali sonucu ortaya çıkan çevresel zararlar için tazminat talebinde bulunmak;

bölgesel öneme sahip özel olarak korunan doğal alanların oluşturulması, bu alanların korunması ve kullanılması alanında yönetim ve kontrol;

çevre eğitim sisteminin organizasyonu ve geliştirilmesi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında çevre kültürünün oluşumu;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarındaki yetki sınırları dahilinde, çevre koruma alanındaki mevzuata aykırı olarak gerçekleştirilen ekonomik ve diğer faaliyetlerin kısıtlanması, askıya alınması ve (veya) yasaklanması;

nüfusa, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi sağlamak;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının topraklarında çevre üzerinde olumsuz etkiye sahip nesnelerin ve kaynakların kayıtlarının tutulması;

Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun Kırmızı Veri Kitabının tutulması;

çevre sertifikasyonunun uygulanması;

Yetkileri dahilinde çevre koruma alanındaki diğer konuları düzenlemek.

Madde 7. Yerel yönetim organlarının çevrenin korunmasına ilişkin ilişkiler alanındaki yetkileri

Yerel yönetimlerin çevrenin korunmasına ilişkin ilişkiler alanındaki yetkileri federal yasalara uygun olarak belirlenir.

Madde 8. Çevre koruma alanında kamu yönetimini yürüten yürütme makamları

1. Çevre koruma alanındaki devlet idaresi, Rusya Federasyonu Anayasası ve “Rusya Federasyonu Hükümeti Hakkında” Federal Anayasa Kanunu tarafından belirlenen şekilde yetkilendirilen federal yürütme makamları tarafından gerçekleştirilir.

2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanında kamu yönetimini yürüten devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları tarafından belirlenir.

Madde 9. Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında çevrenin korunmasına ilişkin ilişkiler alanında yetki ayrılığı

1. Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasındaki çevrenin korunmasına ilişkin ilişkiler alanındaki yetki paylaşımı, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasaların yanı sıra, Rusya Federasyonu devlet yetkilileri ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları arasında yetki ve yetkilerin sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmalar.

2. Federal yürütme makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları arasında, zorunlu devlet çevre düzenlemelerine tabi nesnelerin devlet çevresel değerlendirmesi alanı da dahil olmak üzere, çevre korumayla ilgili ilişkiler alanındaki yetkilerin bir kısmının devredilmesine ilişkin anlaşmalar Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde yürütülen değerlendirme, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara uygun olarak sonuçlandırılmaktadır.

Madde 10. Yerel yönetim organları tarafından yürütülen çevre koruma alanında yönetim

Çevre koruma alanındaki yönetim, bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, tüzükler uyarınca yerel yönetim organları tarafından gerçekleştirilir. Belediyelerin ve yerel yönetim organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Bölüm III. Vatandaşların, kamu kuruluşlarının ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların çevre koruma alanındaki hakları ve yükümlülükleri

Madde 11. Çevre koruma alanında vatandaşların hakları ve yükümlülükleri

1. Her vatandaşın elverişli bir çevre, ekonomik ve diğer faaliyetlerden kaynaklanan olumsuz etkilerden, doğal ve insan kaynaklı acil durumlardan korunma, çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi alma ve çevreye verilen zararlar için tazminat alma hakkı vardır.

2. Vatandaşlar şu haklara sahiptir:

çevre koruma alanında faaliyet gösteren kamu dernekleri, vakıflar ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar oluşturmak;

Rusya Federasyonu devlet yetkililerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerine, yerel yönetim organlarına, diğer kuruluşlara ve yetkililere, ikamet ettikleri yerlerdeki çevrenin durumu hakkında zamanında, eksiksiz ve güvenilir bilgi almaları için başvuruda bulunmak; onu koru;

toplantılara, mitinglere, gösterilere, yürüyüşlere ve grev gözcülüğüne, dilekçeler için imzaların toplanmasına, çevre sorunlarına ilişkin referandumlara ve Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olmayan diğer eylemlere katılmak;

Kamuya yönelik bir çevre değerlendirmesinin yapılmasına ve öngörülen şekilde yürütülmesine katılmaya yönelik önerilerde bulunmak;

Rusya Federasyonu devlet yetkilileriyle, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileriyle, yerel yönetimlerle ve diğer kuruluşlarla, çevrenin korunması, çevre üzerindeki olumsuz etkilerle ilgili konularda şikayetler, açıklamalar ve önerilerle iletişime geçmek ve zamanında ve makul yanıtlar almak;

3. Vatandaşların yükümlülükleri:

doğayı ve çevreyi korumak;

doğaya ve doğal kaynaklara özenle davranırız;

diğer yasal gerekliliklere uymak.

Madde 12. Çevre koruma alanında faaliyet gösteren kamu ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların hak ve yükümlülükleri

1. Çevre koruma alanında faaliyet gösteren kamu ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar şu haklara sahiptir:

çevre koruma alanındaki programları öngörülen şekilde geliştirmek, teşvik etmek ve uygulamak, vatandaşların çevre koruma alanındaki haklarını ve meşru çıkarlarını korumak ve vatandaşları gönüllü olarak çevre koruma alanındaki faaliyetlere dahil etmek;

kendi ve ödünç alınan fonlar pahasına, çevrenin korunması, doğal kaynakların çoğaltılması, çevre güvenliğinin sağlanması alanındaki faaliyetleri yürütmek ve teşvik etmek;

Rusya Federasyonu devlet yetkililerine, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerine, yerel yönetimlere çevre koruma sorunlarının çözümünde yardım sağlamak;

Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak toplantılar, mitingler, gösteriler, yürüyüşler ve grevler düzenlemek, dilekçeler için imza toplamak ve bu etkinliklere katılmak, çevre konularında referandum yapılması ve çevrenin korunmasına ilişkin projelerin tartışılması için önerilerde bulunmak;

Çevrenin durumu, onu korumaya yönelik önlemler, koşullar ve ekonomik gerçekler hakkında zamanında, eksiksiz ve güvenilir bilgi almak için Rusya Federasyonu devlet yetkilileriyle, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileriyle, yerel yönetim organlarıyla, diğer kuruluşlarla ve yetkililerle iletişime geçin vatandaşların çevre, can, sağlık ve mallarına tehdit oluşturan diğer faaliyetler;

Uygulanması vatandaşların çevre, yaşamı, sağlığı ve mülkiyeti üzerinde olumsuz etki yaratabilecek ekonomik ve diğer kararların alınmasına öngörülen şekilde katılmak;

Rusya Federasyonu devlet yetkilileriyle, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileriyle, yerel yönetimlerle ve diğer kuruluşlarla, çevrenin korunması, çevre üzerindeki olumsuz etkilerle ilgili konularda şikayetler, açıklamalar, iddialar ve önerilerle iletişime geçmek ve zamanında ve makul yanıtlar almak ;

Ekonomik ve diğer faaliyetleri çevreye zarar verebilecek, vatandaşların yaşamı, sağlığı ve mülkiyeti için tehdit oluşturabilecek tesislerin tasarımı ve yerleştirilmesi konusunda öngörülen şekilde duruşmalar düzenlemek ve yürütmek;

Kamu çevre değerlendirmelerini belirlenen prosedüre uygun olarak organize etmek ve yürütmek;

tesislerin tasarımı, yerleştirilmesi, inşası, yeniden inşası, işletilmesine ilişkin kararların iptali için Rusya Federasyonu devlet makamlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamlarına, yerel öz yönetim organlarına ve temyiz mahkemesine başvurmak Ekonomik ve diğer faaliyetleri çevreye olumsuz etkisi olabilecek, çevreye olumsuz etkisi olan ekonomik ve diğer faaliyetlerin sınırlandırılması, askıya alınması ve sonlandırılması;

çevreye verilen zararın tazmini için mahkemeye dava açmak;

Kanunla sağlanan diğer hakları kullanmak.

2. Kamu kuruluşları ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar, çevre koruma alanında faaliyet yürütürken, çevre koruma alanındaki gerekliliklere uymak zorundadır.

Madde 13. Olumlu bir çevre haklarının sağlanmasına yönelik devlet önlemleri sistemi

1. Rusya Federasyonu devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetim organları ve yetkilileri, vatandaşlara, kamuya ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlara, haklarının uygulanmasında yardım sağlamakla yükümlüdür. çevresel koruma.

2. Ekonomik ve diğer faaliyetleri çevreye zarar verebilecek nesnelerin yerini belirlerken, bunların yerleştirilmesine ilişkin karar, halkın görüşü veya referandum sonuçları dikkate alınarak verilir.

3. Vatandaşların, kamu ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların çevre koruma alanında faaliyet yürütmesini, bu Federal Yasa ve diğer federal yasalar, Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından sağlanan haklarını kullanmasını engelleyen yetkililer tutulur. öngörülen şekilde sorumludur.

Bölüm IV. Çevre koruma alanında ekonomik düzenleme

Madde 14. Çevre koruma alanında ekonomik düzenleme yöntemleri

Çevre koruma alanında ekonomik düzenleme yöntemleri şunları içerir:

çevresel tahminlere dayalı sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin devlet tahminlerinin geliştirilmesi;

Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal programların geliştirilmesi ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruması alanında hedef programların geliştirilmesi;

çevreye zararın önlenmesi amacıyla çevre koruma önlemlerinin geliştirilmesi ve uygulanması;

çevre üzerindeki olumsuz etkilere ilişkin ücretlerin belirlenmesi;

kirleticilerin ve mikroorganizmaların emisyon ve deşarjlarına, üretim ve tüketim atıklarının bertarafına ve çevre üzerindeki diğer olumsuz etkilere ilişkin sınırlamaların belirlenmesi;

doğal nesnelerin ve doğal antropojenik nesnelerin ekonomik bir değerlendirmesinin yapılması;

ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin ekonomik bir değerlendirmesini yapmak;

mevcut en iyi teknolojilerin, geleneksel olmayan enerji türlerinin tanıtılmasında, ikincil kaynakların kullanılmasında ve atıkların geri dönüşümünde ve ayrıca Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak çevreyi korumaya yönelik diğer etkili önlemlerin uygulanmasında vergi ve diğer avantajların sağlanması;

çevrenin korunmasını amaçlayan girişimci, yenilikçi ve diğer faaliyetlerin (çevre sigortası dahil) desteklenmesi;

çevreye zarar için belirlenen prosedüre uygun olarak tazminat;

Çevre korumasını geliştirmek ve etkili bir şekilde uygulamak için diğer ekonomik düzenleme yöntemleri.

Madde 15. Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanındaki federal programlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanındaki hedef programları ve çevre koruma önlemleri

1. Çevre koruma önlemlerini planlamak, geliştirmek ve uygulamak için, Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal programlar ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruması alanında hedef programlar geliştirilmektedir.

Rusya Federasyonu'nun çevresel kalkınması alanında federal programların geliştirilmesi, finansmanı ve uygulanmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak oluşturulmuştur.

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanında hedef programların geliştirilmesi, finansmanı ve uygulanmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak oluşturulmuştur.

2. Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal programların ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanındaki hedef programlarının geliştirilmesi, vatandaşların ve kamu birliklerinin önerileri dikkate alınarak yürütülür.

3. Çevre koruma önlemlerinin planlanması ve geliştirilmesi, sosyo-ekonomik kalkınmaya ilişkin devlet tahminleri, Rusya Federasyonu'nun çevresel kalkınma alanındaki federal programlar, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanındaki hedef programları dikkate alınarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu, çevre koruma alanındaki sorunları çözmeyi amaçlayan bilimsel araştırmalara dayanarak.

4. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan ekonomik ve diğer faaliyetleri yürüten tüzel kişiler ve bireysel girişimcilerin, çevre koruma tedbirlerini kanunun öngördüğü şekilde planlaması, geliştirmesi ve uygulaması gerekmektedir.

Madde 16. Çevre üzerindeki olumsuz etki için ödeme

1. Çevreye olumsuz etki ödemeye tabidir.

Olumsuz çevresel etki için ödeme şekilleri federal yasalarla belirlenir.

2. Çevre üzerindeki olumsuz etki türleri şunlardır:

kirleticilerin ve diğer maddelerin havaya emisyonları;

kirleticilerin, diğer maddelerin ve mikroorganizmaların yüzeye boşaltılması su kütleleri, yeraltı su kütleleri ve drenaj alanları;

toprak altı ve toprak kirliliği;

üretim ve tüketim atıklarının bertarafı;

gürültü, ısı, elektromanyetik, iyonlaştırıcı ve diğer fiziksel etkilerden kaynaklanan çevre kirliliği;

çevre üzerindeki diğer olumsuz etki türleri.

3. Çevre üzerindeki olumsuz etkilere ilişkin ücretlerin hesaplanması ve toplanması prosedürü Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenir.

4. Bu maddenin 1. paragrafında belirtilen ücretin ödenmesi, ekonomik ve diğer ticari kuruluşları çevre koruma tedbirlerini uygulamaktan ve çevreye verilen zararı tazmin etmekten muaf tutmaz.

Madde 17. Çevrenin korunması amacıyla yürütülen ticari faaliyetler

1. Çevrenin korunması amacıyla yürütülen ticari faaliyetler devlet tarafından desteklenir.

2. Çevrenin korunması amacıyla yürütülen ticari faaliyetlere yönelik devlet desteği, kanuna uygun olarak vergi ve diğer yardımların tesis edilmesi yoluyla gerçekleştirilir.

Madde 18. Çevre sigortası

1. Çevre sigortası, çevresel riskler durumunda tüzel kişilerin ve bireylerin mülkiyet çıkarlarının korunması amacıyla yapılır.

2. Rusya Federasyonu'nda zorunlu devlet çevre sigortası yapılabilir.

3. Rusya Federasyonu'nda çevre sigortası, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak yürütülmektedir.

Bölüm V. Çevre koruma alanında standardizasyon

Madde 19. Çevre koruma alanındaki düzenlemenin esasları

1. Çevre koruma alanında standardizasyon, hükümet düzenlemeleri ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisi, uygun bir çevrenin korunması ve çevre güvenliğinin sağlanması.

2. Çevre koruma alanındaki standardizasyon, çevre kalitesine ilişkin standartların, ekonomik ve diğer faaliyetleri gerçekleştirirken çevre üzerinde izin verilen etkiye ilişkin standartların, çevre koruma alanındaki diğer standartların yanı sıra devlet standartlarının ve diğer düzenleyici belgelerin oluşturulmasından oluşur. çevre koruma alanında.

3. Çevre koruma alanındaki standartlar ve düzenleyici belgeler, çevre koruma alanındaki uluslararası kural ve standartlar dikkate alınarak bilim ve teknolojinin modern başarıları temel alınarak geliştirilir, onaylanır ve yürürlüğe konulur.
Çevre koruma alanında standardizasyon, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde yürütülmektedir.

Madde 20. Çevre koruma alanında standartların geliştirilmesine yönelik gereklilikler

Çevre koruma alanında standartların geliştirilmesi şunları içerir:

çevre koruma alanındaki standartları doğrulamak için araştırma çalışmaları yürütmek;

çevre koruma alanında standartların geliştirilmesi veya revize edilmesi için temellerin oluşturulması;

uygulamanın ve çevre standartlarına uygunluğun izlenmesi;

çevre koruma alanında standartların birleşik bir bilgi veri tabanının oluşturulması ve sürdürülmesi;

çevresel, sosyal, değerlendirme ve tahmin, ekonomik sonuçlarÇevre koruma alanında standartların uygulanması.

Madde 21. Çevresel kalite standartları

1. Doğal ekolojik sistemleri, bitkilerin, hayvanların ve diğer organizmaların genetik fonunu korumak amacıyla çevrenin durumunu değerlendirmek için çevresel kalite standartları oluşturulmuştur.

2. Çevresel kalite standartları şunları içerir:

radyoaktif maddeler de dahil olmak üzere izin verilen maksimum kimyasal konsantrasyonlarına ilişkin standartlar da dahil olmak üzere, çevrenin durumuna ilişkin kimyasal göstergelere uygun olarak oluşturulan standartlar;

radyoaktivite ve ısı seviyeleri göstergeleri de dahil olmak üzere çevrenin durumuna ilişkin fiziksel göstergelere uygun olarak oluşturulan standartlar;

çevre kalitesinin göstergesi olarak kullanılan bitki, hayvan ve diğer organizma türleri ve grupları dahil olmak üzere çevrenin durumuna ilişkin biyolojik göstergelere ve ayrıca izin verilen maksimum mikroorganizma konsantrasyonlarına ilişkin standartlara uygun olarak oluşturulan standartlar;

diğer çevresel kalite standartları.

3. Çevresel kalite standartlarını oluştururken, bölgelerin ve su alanlarının doğal özellikleri, doğal nesnelerin ve doğal-antropojenik nesnelerin amacı, özel olarak korunan doğal alanlar da dahil olmak üzere özel olarak korunan alanlar ve özel çevresel öneme sahip doğal manzaralar dikkate alınır. hesap.

Madde 22. İzin verilen çevresel etki standartları

1. Tüzel kişiler ve bireyler - doğal kaynak kullanıcıları için ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerini önlemek amacıyla, çevre üzerinde izin verilen etkiye ilişkin aşağıdaki standartlar oluşturulmuştur:

izin verilen madde ve mikroorganizma emisyonları ve deşarjlarına ilişkin standartlar;

üretim ve tüketim atıklarının oluşumuna ilişkin standartlar ve bunların bertarafına ilişkin sınırlamalar;

izin verilen fiziksel etkilere ilişkin standartlar (ısı miktarı, gürültü seviyeleri, titreşim, iyonlaştırıcı radyasyon, elektromanyetik alanların gücü ve diğer fiziksel etkiler);
doğal çevredeki bileşenlerin izin verilebilir şekilde uzaklaştırılmasına ilişkin standartlar;

çevre üzerindeki izin verilen antropojenik yüke ilişkin standartlar;

Rusya Federasyonu mevzuatı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma amacıyla mevzuatı tarafından belirlenen ekonomik ve diğer faaliyetleri gerçekleştirirken çevre üzerinde izin verilen diğer etkilere ilişkin standartlar.

2. İzin verilen çevresel etki standartları, bölgelerin ve su alanlarının doğal özellikleri dikkate alınarak çevresel kalite standartlarına uygunluğu sağlamalıdır.

3. Çevre üzerinde izin verilen etki için belirlenmiş standartların aşılmasından, çevreye verilen zarara bağlı olarak ekonomik ve diğer faaliyet konuları yasa uyarınca sorumludur.

Madde 23. Maddelerin ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjlarına ilişkin standartlar

1. Maddelerin ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjlarına ilişkin standartlar, çevre üzerinde izin verilen antropojenik yük standartlarına, çevresel kalite standartlarına ve teknolojik standartlara dayalı olarak ekonomik ve diğer faaliyetlerden kaynaklanan sabit, mobil ve diğer çevresel etki kaynakları için oluşturulmuştur.

2. Ekonomik ve sosyal faktörler dikkate alınarak, mevcut en iyi teknolojilerin kullanımına dayalı olarak sabit, mobil ve diğer kaynaklar için teknolojik standartlar oluşturulur.

3. Maddelerin ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjlarına ilişkin standartlara uymak mümkün değilse, emisyon ve deşarjlara ilişkin sınırlamalar, yalnızca çevre koruma önlemleri döneminde geçerli olan izinler, mevcut en iyi önlemlerin alınması ve bunların uygulamaya konulması esas alınarak belirlenebilir. Maddelerin ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjları için belirlenmiş standartlara aşamalı olarak ulaşılması dikkate alınarak teknolojiler ve (veya) diğer çevresel projelerin uygulanması.

Emisyon ve deşarjlara ilişkin sınırlamaların belirlenmesine, yalnızca çevre koruma alanında kamu yönetimini yürüten yürütme makamları ile emisyon ve deşarjların azaltılmasına yönelik planlar yapılması durumunda izin verilir.

4. Maddelerin ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjları için belirlenen standartlar dahilinde, radyoaktif, diğer maddeler ve mikroorganizmalar da dahil olmak üzere kimyasal maddelerin çevreye emisyonları ve deşarjlarına, emisyon ve deşarj sınırlamalarına, icra makamları tarafından verilen izinler temelinde izin verilir. çevre koruma alanında kamu yönetimi.

Madde 24. Üretim ve tüketim atıklarının oluşumuna ilişkin standartlar ve bunların bertarafına ilişkin sınırlamalar

Çevreye olumsuz etkilerinin önlenmesi amacıyla üretim ve tüketim atıklarının oluşumuna ilişkin standartlar ve bertaraf limitleri yasalara uygun olarak belirlenmektedir.

Madde 25. Çevre üzerinde izin verilen fiziksel etkilere ilişkin standartlar

Çevre üzerinde izin verilen fiziksel etkilere ilişkin standartlar, çevre üzerindeki izin verilen antropojenik yük standartlarına, çevresel kalite standartlarına dayalı olarak ve diğer fiziksel etki kaynaklarının etkisi dikkate alınarak, bu tür etkinin her kaynağı için belirlenir.

Madde 26. Doğal çevre bileşenlerinin izin verilebilir şekilde uzaklaştırılmasına ilişkin standartlar

1. Doğal çevre bileşenlerinin izin verilen geri çekilmesine ilişkin standartlar - doğal ve doğal antropojenik nesneleri korumak, doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişini sağlamak ve bozulmalarını önlemek için bunların çekilme hacmine ilişkin kısıtlamalara uygun olarak oluşturulan standartlar.

2. Doğal çevre bileşenlerinin izin verilen geri çekilmesine ilişkin standartlar ve bunların oluşturulmasına ilişkin prosedür, toprak altı, arazi, su, ormancılık mevzuatı, yaban hayatı mevzuatı ve çevre koruma, doğal kaynak yönetimi alanındaki diğer mevzuat ile belirlenir. ve bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen çevrenin korunması, belirli türdeki doğal kaynakların korunması ve çoğaltılması alanındaki gerekliliklere uygun olarak.

Madde 27. Çevre üzerinde izin verilen antropojenik yüke ilişkin standartlar

1. Belirli bölgeler ve/veya su alanları içerisinde yer alan tüm sabit, mobil ve diğer etki kaynaklarının çevre üzerindeki etkisini değerlendirmek ve düzenlemek amacıyla ekonomik ve diğer faaliyetlere ilişkin konular için çevre üzerindeki izin verilen antropojenik yüke ilişkin standartlar oluşturulmuştur. .

2. Çevre üzerindeki izin verilen antropojenik yüke ilişkin standartlar, ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki her etkisi ve bu bölgelerde ve/veya su alanlarında bulunan tüm kaynakların toplam etkisi için oluşturulmuştur.

3. Çevre üzerinde izin verilen antropojenik yüke ilişkin standartlar oluşturulurken, belirli bölgelerin ve/veya su alanlarının doğal özellikleri dikkate alınır.

Madde 28. Çevre koruma alanındaki diğer standartlar

Ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki etkisinin devlet tarafından düzenlenmesi amacıyla, çevre kalitesinin bu Federal Yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri uyarınca değerlendirilmesi amacıyla. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, çevre koruma alanındaki diğer standartlar oluşturulabilir.

Madde 29. Çevre koruma alanındaki devlet standartları ve diğer düzenleyici belgeler

1. Çevre koruma alanındaki devlet standartları ve diğer düzenleyici belgeler şunları belirler:

ürünler, işler, hizmetler ve ilgili kontrol yöntemleri için çevre koruma alanındaki gereklilikler, normlar ve kurallar;

çevre üzerindeki olumsuz etkilerini önlemek amacıyla ekonomik ve diğer faaliyetlere kısıtlamalar getirilmesi;

çevre koruma alanındaki faaliyetleri organize etme ve bu tür faaliyetleri yönetme prosedürü.

2. Çevre koruma alanındaki devlet standartları ve diğer düzenleyici belgeler, bilimsel ve teknik başarılar ile uluslararası kural ve standartların gereklilikleri dikkate alınarak geliştirilir.

3. Yeni ekipman, teknolojiler, malzemeler, maddeler ve diğer ürünler, teknolojik süreçler, depolama, taşıma, bu tür ürünlerin kullanımı, üretim ve tüketim atıkları kategorisine geçiş sonrası da dahil olmak üzere ilgili devlet standartları gereklilikleri, normları dikkate almalıdır. ve çevre koruma alanındaki kurallar.

Madde 30. Çevre koruma alanında belirli türdeki faaliyetlerin ruhsatlandırılması

1. Çevre koruma alanındaki bazı faaliyet türleri lisansa tabidir.

2. Ruhsata tabi çevre koruma alanındaki belirli faaliyet türlerinin listesi federal yasalarla belirlenir.

Madde 31. Çevre sertifikası

1. Çevre sertifikasyonu, Rusya Federasyonu topraklarında ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevresel açıdan güvenli bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla gerçekleştirilir.

2. Çevre sertifikasyonu zorunlu veya isteğe bağlı olabilir.

3. Zorunlu çevre sertifikasyonu, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

Bölüm VI. Çevresel Etki Değerlendirmesi ve Çevre Uzmanlığı

Madde 32. Çevresel etki değerlendirmesinin yapılması

1. Ekonomik ve diğer faaliyet konularının örgütsel ve yasal mülkiyet biçimlerine bakılmaksızın, çevre üzerinde doğrudan veya dolaylı etkisi olabilecek planlanmış ekonomik ve diğer faaliyetlerle ilgili olarak çevresel etki değerlendirmesi yapılır.

2. Kamu kuruluşlarının katılımıyla, yatırım öncesi de dahil olmak üzere proje öncesi için tüm alternatif seçenekler ve planlanan ekonomik ve diğer faaliyetleri gerekçelendiren proje dokümantasyonu geliştirilirken çevresel etki değerlendirmesi yapılır.

3. Çevresel etki değerlendirme materyallerine ilişkin gereklilikler, çevre koruma alanında kamu idaresini yürüten federal yürütme makamları tarafından belirlenir.

Madde 33. Çevre uzmanlığı

1. Planlanan ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre koruma alanındaki gerekliliklere uygunluğunu sağlamak amacıyla çevresel bir değerlendirme yapılır.

2. Çevresel etki değerlendirmesini yürütme prosedürü, çevresel etki değerlendirmesine ilişkin federal yasa tarafından belirlenir.

Bölüm VII. Ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken çevre koruma alanındaki gereklilikler

Madde 34. Genel Gereksinimler binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesi, tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması, işletilmesi, korunması ve tasfiyesi sırasında çevre koruma alanında

1. Çevreye doğrudan veya dolaylı olumsuz etkisi olan bina, yapı, yapı ve diğer nesnelerin yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması, işletilmesi, korunması ve tasfiyesi çevre alanındaki gerekliliklere uygun olarak gerçekleştirilir. koruma. Aynı zamanda çevrenin korunması, doğal çevrenin onarılması, doğal kaynakların akılcı kullanımı ve çoğaltılması ve çevre güvenliğinin sağlanmasına yönelik tedbirlerin alınması gerekmektedir.

2. Çevre koruma alanındaki gerekliliklerin ihlali, kamu idaresini yürüten yürütme makamları tarafından öngörülen şekilde binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesinin, tasarlanmasının, inşasının, yeniden inşasının, işletmeye alınmasının, işletilmesinin, korunmasının ve tasfiyesinin askıya alınmasını gerektirir. çevre koruma ortamı alanı.

3. Çevre koruma alanındaki gerekliliklerin ihlali durumunda binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması, işletilmesi, korunması ve tasfiyesinin tamamen sona erdirilmesi, mahkeme kararı ve/veya tahkim mahkemesi.

Madde 35. Binaları, yapıları, yapıları ve diğer nesneleri yerleştirirken çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Binaları, yapıları, yapıları ve diğer nesneleri yerleştirirken, çevre koruma alanındaki gerekliliklere uygunluk, doğal çevrenin restorasyonu, doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve çoğaltılması, çevre güvenliğinin sağlanması, acil ve uzun vadeli dikkate alınması çevresel, ekonomik, demografik ve diğer sonuçların sağlanması, bu tesislerin işletilmesi ve uygun çevrenin korunması, biyolojik çeşitlilik, doğal kaynakların akılcı kullanımı ve çoğaltılması önceliğine uyum sağlanması gerekmektedir.

2. Binalar, yapılar, yapılar ve diğer nesneler için yer seçimi, devletin çevresel değerlendirmesinin olumlu bir sonucu olması durumunda yasanın gereklerine uygun olarak gerçekleştirilir.

3. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesinin vatandaşların meşru çıkarlarını etkilediği durumlarda karar, ilgili bölgelerde yapılan referandumların sonuçları dikkate alınarak verilir.

Madde 36. Binaları, yapıları, yapıları ve diğer nesneleri tasarlarken çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin tasarımında, çevre üzerindeki izin verilen antropojenik yüke ilişkin standartlar dikkate alınmalı, çevre kirliliğini önleyici ve ortadan kaldırıcı önlemlerin yanı sıra üretim ve tüketim atıklarının bertaraf edilmesine yönelik yöntemler sağlanmalıdır, kaynak tasarrufu, düşük atık, atıksız ve diğer en iyi yöntemler kullanılmalı, çevrenin korunmasına, doğal çevrenin restorasyonuna, doğal kaynakların akılcı kullanımına ve çoğaltılmasına katkıda bulunan mevcut teknolojiler kullanılmalıdır.

2. Fiyatın değiştirilmesi yasaktır tasarım çalışması ve binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin inşaatı, yeniden inşası, teknik yeniden teçhizatı, korunması ve tasfiyesi sırasında çevreyi korumaya yönelik planlanan önlemleri bu tür iş ve projelerin dışında tutarak onaylanmış projeler.

3. Devlet çevresel etki değerlendirmesinin olumlu sonuç vermediği projeler onaya tabi değildir ve bunların uygulanmasına yönelik çalışmaların finanse edilmesi yasaktır.

Madde 37. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin inşaatı ve yeniden inşası sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin inşaatı ve yeniden inşası, devlet çevre değerlendirmesinin olumlu sonuçlarına sahip onaylanmış projelere göre, çevre koruma alanındaki gerekliliklerin yanı sıra sıhhi ve inşaat gerekliliklerine uygun olarak yapılmalıdır. , normlar ve kurallar.

2. Projelerin onaylanmasından ve arsaların ayni tahsisinden önce binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin inşası ve yeniden inşası ve ayrıca onaylanmış projelerde çevre koruma alanındaki gerekliliklere zarar verecek değişiklikler yapılması yasaktır. .

3. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin inşaatı ve yeniden inşası sırasında, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak çevreyi korumak, doğal çevreyi restore etmek, araziyi ıslah etmek, bölgeleri iyileştirmek için önlemler alınır.

Madde 38. Binaları, yapıları, yapıları ve diğer nesneleri işletmeye alırken çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işletmeye alınması, projeler tarafından sağlanan çevre koruma alanındaki gerekliliklere tam olarak uyulması ve binaların işletmeye alınmasına ilişkin komisyonların düzenlemelerine uygun olarak gerçekleştirilir. çevre koruma alanında kamu idaresini yürüten federal yürütme makamlarının temsilcilerini içeren yapılar, yapılar ve diğer nesneler.

2. Üretim ve tüketim atıklarının nötrleştirilmesi ve güvenli bir şekilde bertaraf edilmesi, emisyonların ve kirleticilerin deşarjının nötrleştirilmesi, belirlenen kurallara uygunluğun sağlanması için teknik araç ve teknolojilerle donatılmamış binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işletmeye alınması yasaktır. Çevre koruma alanındaki gereksinimler. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak çevre koruma, doğal çevrenin restorasyonu, arazi ıslahı ve çevre düzenlemesi ile ilgili projelerin öngördüğü çalışmaları tamamlamadan çevre kirliliği kontrol araçlarıyla donatılmamış tesislerin işletmeye alınması da yasaktır.

3. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işletmeye kabulüne ilişkin komisyon yöneticileri ve üyeleri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işletmeye kabulüne ilişkin idari ve diğer sorumluluğu taşır. çevre koruma alanındaki mevzuat gerekliliklerine uymayan nesneler.

Madde 39. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işletilmesi ve hizmet dışı bırakılması sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Binaları, yapıları, yapıları ve diğer nesneleri işleten tüzel kişiler ve bireylerin, çevre koruma, doğal çevrenin restorasyonu, doğal kaynakların rasyonel kullanımı ve çoğaltılması alanındaki onaylanmış teknolojilere ve gereksinimlere uymaları gerekmektedir.

2. Binaları, yapıları, yapıları ve diğer nesneleri işleten tüzel kişiler ve bireyler, uygulamaya dayalı çevre kalite standartlarına uygunluğu sağlar teknik araçlarÜretim ve tüketim atıklarının nötrleştirilmesi ve güvenli bir şekilde bertaraf edilmesi, kirletici emisyonların ve deşarjların nötrleştirilmesi ve ayrıca çevre koruma gerekliliklerine uyumu sağlayan diğer mevcut en iyi teknolojiler, doğal çevrenin restorasyonu, arazi ıslahı, çevre düzenlemesi için önlemler almak için ve teknolojiler kanuna uygun olarak.

3. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin hizmet dışı bırakılması, çevre koruma alanındaki mevzuata uygun olarak ve öngörülen şekilde onaylanmış tasarım belgelerinin varlığında gerçekleştirilir.

4. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin hizmet dışı bırakılması sırasında, uygun bir ortam sağlamak amacıyla, doğal çevre bileşenlerinin çoğaltılması da dahil olmak üzere, doğal çevrenin eski haline getirilmesine yönelik önlemler geliştirilmeli ve uygulanmalıdır.

5. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin işlevlerinin yeniden düzenlenmesi, çevre koruma alanında kamu idaresini yürüten yürütme makamlarıyla mutabakatla gerçekleştirilir.

Madde 40. Enerji tesislerinin yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesi sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Enerji tesislerinin yerleştirilmesi, tasarımı, inşası ve işletilmesi, bu Federal Yasanın 34 - 39. Maddelerinin gereklerine uygun olarak gerçekleştirilir.

2. Termik santrallerin tasarlanması ve inşası sırasında, bunların kirletici emisyonları ve deşarjları arıtmak, çevre dostu yakıtlar kullanmak ve üretim atıklarının güvenli bir şekilde imha edilmesini sağlamak için yüksek derecede etkili araçlarla donatılması için önlemler alınmalıdır.

3. Hidroelektrik santrallerin yeri, tasarımı, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesinde, ilgili bölgelerin gerçek elektrik enerjisi ihtiyaçları ve arazi özellikleri dikkate alınmalıdır.

Bu nesneleri yerleştirirken su kütlelerini, drenaj alanlarını, suda yaşayan biyolojik kaynakları, toprakları, toprakları, ormanları ve diğer bitki örtüsünü, biyolojik çeşitliliği korumak, doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişini sağlamak, doğal manzaraları, özel korunan doğal alanları korumak için önlemler alınmalıdır. ve tabiat anıtları ile doğal çevredeki olumsuz değişiklikleri önlemek, su rejimini korumak, üreme için en uygun koşulları sağlamak için rezervuar yataklarını temizlerken ve sular altında tutarken ahşap ve verimli toprak tabakasının zamanında bertaraf edilmesi ve diğer gerekli önlemleri almak. Sudaki biyolojik kaynaklar.

4. Yerleştirme, tasarım, inşaat, işletmeye alma ve işletme sırasında nükleer tesisler Nükleer santraller de dahil olmak üzere, çevre bu tür tesislerin radyasyon etkilerinden korunmalı, uygulamaya yönelik belirlenmiş prosedür ve standartlara uyulmalıdır. teknolojik süreç Radyasyon güvenliğinin sağlanması alanında devlet denetimi ve kontrolü yapmaya yetkili federal yürütme makamlarının gereklilikleri ve atom enerjisinin kullanımında devlet güvenliği düzenlemeleri yapılmalı, çevrenin radyasyon güvenliğini tam olarak sağlamak için önlemler alınmalıdır ve Rusya Federasyonu mevzuatına ve uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına uygun olarak nüfus, nükleer tesislerde çalışanların eğitimini ve niteliklerinin korunmasını sağlar.

5. Nükleer santraller de dahil olmak üzere nükleer tesislerin yerleştirilmesi, projelerin ve diğer destekleyici materyallerin, Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen ve çevre ve radyasyonun onaylandığı devlet çevre değerlendirmesinden ve diğer devlet incelemelerinden olumlu sonuçlar içermesi durumunda gerçekleştirilir. Nükleer tesislerin güvenliği.

6. Nükleer enerji santralleri de dahil olmak üzere nükleer tesislerin yerleştirilmesine yönelik projeler, bunların güvenli bir şekilde devreden çıkarılmasını sağlayacak çözümler içermelidir.

Madde 41. Askeri ve savunma tesislerinin, silahların ve askeri teçhizatın yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması, işletilmesi ve hizmetten çıkarılması sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Binaların, yapıların, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması, işletilmesi ve hizmetten çıkarılmasıyla ilgili çevre koruma alanında uygulanan gereklilikler, askeri ve savunma tesisleri, silahlar ve askeri teçhizat için tamamen geçerlidir. Çevre koruma gerekliliklerine uyumu engelleyen acil durumlar hariç.

2. Askeri ve savunma tesislerinin, silahların ve askeri teçhizatın yerleştirilmesi, tasarımı, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması, işletilmesi ve hizmetten çıkarılması sırasında çevre koruma gerekliliklerine uyumu engelleyen acil durumların listesi Rusya Federasyonu mevzuatı ile belirlenir.

Madde 42. Tarımsal tesislerin işletilmesi sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Tarım tesisleri işletilirken çevre koruma alanındaki gerekliliklere uyulmalı, arazileri, toprakları, su kütlelerini, bitkileri, hayvanları ve diğer organizmaları ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinden korumak için önlemler alınmalıdır.

2. Tarımsal ürünlerin üretimi, tedariki ve işlenmesiyle uğraşan tarımsal kuruluşlar ile diğer tarımsal kuruluşlar, faaliyetlerini yürütürken çevre koruma alanındaki gerekliliklere uymak zorundadır.

3. Tarım tesisleri toprağın, yüzey ve yeraltı sularının, drenaj alanlarının ve atmosferik havanın kirlenmesini önlemek için gerekli sıhhi koruma bölgelerine ve arıtma tesislerine sahip olmalıdır.

Madde 43. Arazi ıslahı, yerleşimi, tasarımı, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması ve ıslah sistemlerinin ve ayrı konumdaki hidrolik yapıların işletilmesi sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

Arazi ıslahı, ıslah sistemleri ve ayrı konumdaki hidrolik yapıların yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesi sırasında su dengesinin ve suyun ekonomik kullanımının sağlanması, arazilerin, toprakların, ormanların ve diğer bitki örtüsünün korunmasına yönelik önlemler alınmalıdır. , hayvanlar ve diğer organizmalar ve ıslah önlemleri uygulanırken çevre üzerindeki diğer olumsuz etkilerin önlenmesi. Arazi ıslahı çevresel bozulmaya yol açmamalı veya doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişini bozmamalıdır.

Madde 44. Kentsel ve kırsal yerleşimlerin yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası ve yeniden inşası sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Kentsel ve kırsal yerleşimlerin yerini belirlerken, tasarlarken, inşa ederken, yeniden inşa ederken, çevre koruma alanındaki gerekliliklere uyulmalı, insan yaşamı için olduğu kadar bitki, hayvan ve diğer organizmaların yaşam alanı için de uygun bir çevre durumu sağlanmalıdır. ve doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişi.

Binalar, yapılar, yapılar ve diğer nesneler, çevre koruma, sıhhi ve hijyenik standartlar ve kentsel planlama gereklilikleri alanındaki gereklilikler dikkate alınarak yerleştirilmelidir.

2. Kentsel ve kırsal yerleşimleri planlarken ve geliştirirken, çevre koruma alanındaki gerekliliklere uyulmalı, üretim ve tüketim atıklarının sıhhi temizliği, nötralizasyonu ve güvenli bir şekilde bertaraf edilmesi, izin verilen emisyon ve madde deşarjı standartlarına uygunluk için önlemler alınmalıdır. ve mikroorganizmaların yanı sıra doğal çevrenin restorasyonu, arazi ıslahı, çevre düzenlemesi ve yasalara uygun olarak çevrenin korunmasını ve çevre güvenliğini sağlamaya yönelik diğer önlemleri almaktır.

3. Kentsel ve kırsal yerleşimlerde çevrenin korunması amacıyla, sıhhi koruma bölgeleri, yeşil alanlar, orman park alanları dahil yeşil alanlar ve diğer koruma ve güvenlik bölgeleri dahil olmak üzere yoğun ekonomik yapıdan çekilmiş sınırlı bir rejimle koruma ve güvenlik bölgeleri oluşturulur. çevre yönetimini kullanın.

Madde 45. Otomobillerin ve diğer araçların üretimi ve işletilmesi sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Otomobil ve diğer araçların üretimi çevre koruma gerekliliklerine uygun olarak gerçekleştirilmelidir.

2. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan otomobilleri ve diğer araçları işleten tüzel kişilerin ve bireylerin, madde ve mikroorganizmaların izin verilen emisyonları ve deşarjları ile ilgili standartlara uymaları, ayrıca kirleticileri nötralizasyonları da dahil olmak üzere nötralize etmek ve azaltmak için önlemler almaları gerekmektedir. gürültü seviyeleri ve çevre üzerindeki diğer olumsuz etkiler.

3. Otomobil ve diğer taşıtların üretimi ve işletilmesi alanındaki ilişkiler kanunla düzenlenir.

Madde 46. Petrol ve gaz üretim tesislerinin, işleme tesislerinin, petrol, gaz ve bunların işlenmiş ürünlerinin taşınması, depolanması ve satışı sırasında yerleşimi, tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesi sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Petrol ve gaz üretim tesislerinin yerleştirilmesi, tasarımı, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesi, petrol, gaz ve ürünlerinin işlenmesi, taşınması, depolanması ve satışı, bu alandaki mevzuatın belirlediği gereklere uygun olarak gerçekleştirilmelidir. çevresel koruma.

2. Petrol ve gaz üretim tesislerinin yerleştirilmesi, tasarlanması, inşası, yeniden inşası, işletmeye alınması ve işletilmesi, petrol, gaz ve ürünlerinin işlenmesi, taşınması, depolanması ve satışı sırasında, üretim ve toplamadan kaynaklanan atıkların temizlenmesi ve nötralize edilmesi için etkili önlemler alınmalıdır. petrol (ilişkili) gaz ve mineralli su, bozulmuş ve kirlenmiş arazilerin ıslahı, çevre üzerindeki olumsuz etkinin azaltılması ve ayrıca bu tesislerin inşaatı ve işletimi sırasında ortaya çıkan çevresel zararın telafisi.

3. Petrol ve gaz üretim tesislerinin, işleme tesislerinin, petrol, gaz ve bunların işlenmiş ürünlerinin taşınması, depolanması ve satışına inşaat ve işletmeye, geçici ve (veya) kalıcı bölgelerdeki kirlenmiş arazilerin restorasyonuna yönelik projelerin varlığında izin verilir. arazi edinimi, devletin çevresel değerlendirmesinin olumlu sonuçları ve diğer yerleşik devlet inceleme mevzuatı, bu tür projelerin uygulanması için mali garantiler.

4. Rusya Federasyonu'nun su alanlarında, kıta sahanlığında ve münhasır ekonomik bölgesinde bulunan petrol ve gaz üretim tesislerinin, petrol ve gaz işleme, taşıma ve depolama tesislerinin inşasına ve işletilmesine, devletin çevre ile ilgili olumlu sonuçlarına bağlı olarak izin verilmektedir. kirlenmiş arazilerin restorasyonundan sonra kanunla belirlenen değerlendirme ve diğer devlet değerlendirmeleri.

Madde 47. Radyoaktif maddeler, diğer maddeler ve mikroorganizmalar da dahil olmak üzere potansiyel olarak tehlikeli kimyasalların üretimi, işlenmesi ve nötralizasyonu sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Radyoaktif, diğer maddeler ve mikroorganizmalar da dahil olmak üzere potansiyel olarak tehlikeli kimyasal maddelerin üretimine ve dolaşımına, bu maddelerle ilgili gerekli toksikolojik, hijyenik ve toksikolojik çalışmalar yapıldıktan sonra, bunların işlenmesine ilişkin prosedürler gerçekleştirildikten sonra Rusya Federasyonu topraklarında izin verilmektedir. , çevre standartları ve devlet kaydı Bu maddelerin Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak kullanılması.

2. Potansiyel olarak tehlikeli kimyasalların nötralizasyonu ve biyolojik maddeler yasaya uygun olarak belirlenen prosedüre uygun olarak onaylanan tasarım ve teknolojik dokümantasyon varlığında gerçekleştirilir.

Madde 48. Radyoaktif maddeler ve nükleer malzemeler kullanılırken çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Tüzel kişiler ve bireyler, radyoaktif maddelerin (iyonlaştırıcı radyasyon kaynakları) ve nükleer malzemelerin üretim, depolama, taşıma, kullanım, imha kurallarına uymak, iyonlaştırıcı radyasyon için belirlenen maksimum izin verilen standartları aşmamak ve eğer aşılması halinde, radyasyon güvenliğinin sağlanması alanındaki yürütme makamlarına, çevre ve insan sağlığı açısından tehlikeli olan artan radyasyon seviyeleri hakkında derhal bilgi verilmesi, radyasyon kirliliği kaynaklarının ortadan kaldırılmasına yönelik tedbirlerin alınması.

2. Radyoaktif maddelerin ve nükleer malzemelerin yanı sıra radyoaktif atıkların işlenmesine ilişkin kurallara uyumu sağlamayan tüzel kişiler ve kişiler, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak sorumluluk taşırlar.

3. Radyoaktif atıkların ve nükleer maddelerin depolanması veya gömülmesi amacıyla yabancı ülkelerden Rusya Federasyonu'na ithal edilmesi, radyoaktif atıkların ve nükleer maddelerin gömülmesi amacıyla su basması ve uzaya gönderilmesi yasaktır; bu Federal Yasa ile belirlenen durumlar hariç.

4. Işınlanmış yakıt demetlerinin yabancı ülkelerden Rusya Federasyonu'na ithalatı nükleer reaktörler geçici teknolojik depolamanın uygulanması ve (veya) Rusya Federasyonu mevzuatı tarafından öngörülen ilgili projenin devlet çevre incelemesi ve diğer devlet incelemelerinin yapılması durumunda bunların işlenmesine izin verilir, riskte genel bir azalma İlgili projenin uygulanması sonucunda radyasyona maruz kalmanın azalması ve çevre güvenliği seviyesinin artması haklıdır.

Nükleer reaktörlerin ışınlanmış yakıt düzeneklerinin Rusya Federasyonu'na ithalatı, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları temelinde gerçekleştirilmektedir.

Nükleer reaktörlerin ışınlanmış yakıt düzeneklerinin Rusya Federasyonu'na ithal edilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından nükleer silahların yayılmasının önlenmesi, çevrenin korunması ve Rusya Federasyonu'nun ekonomik çıkarlarının sağlanmasına ilişkin temel ilkelere dayanarak oluşturulmuştur. Yeniden işlendikten sonra oluşan radyoaktif atıkların nükleer maddelerin menşe ülkesine iade edilmesi veya geri dönüşlerinin sağlanması hakkının önceliğini dikkate alın.

Madde 49. Tarım ve ormancılıkta kimyasalların kullanımında çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Tüzel kişiler ve gerçek kişiler, tarım ve ormancılıkta kullanılan kimyasalların üretim, depolama, taşıma ve kullanımına ilişkin kurallara, çevre koruma alanındaki gerekliliklere uymak ve ekonomik olumsuzlukları önleyecek tedbirleri almakla yükümlüdür. Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak çevre kalitesini, doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişini ve doğal peyzajların korunmasını sağlamak için diğer faaliyetler ve zararlı sonuçları ortadan kaldırmak.

Madde 50. Çevrenin olumsuz biyolojik etkilerden korunması

1. Doğal ekolojik sistemlerin özelliği olmayan bitki, hayvan ve diğer organizmaların yanı sıra yapay olarak yaratılanların üretimi, yetiştirilmesi ve kullanımı, kontrolsüz üremelerini önleyecek etkili önlemler geliştirilmedikçe yasaktır; devlet çevre değerlendirmesi ve çevre koruma alanında kamu yönetimini yürüten federal yürütme makamlarından, diğer federal yürütme makamlarından, yetkileri ve Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak izin alınması.

2. Tehlikeli maddeleri yerleştirirken, tasarlarken, inşa ederken, yeniden inşa ederken, işletmeye alırken, çalıştırırken ve hizmetten çıkarırken üretim tesisleri Mikroorganizmaların çevre üzerindeki olumsuz etkisiyle ilişkili teknolojilerin kullanımı, çevre koruma alanındaki gerekliliklere, izin verilen maksimum mikroorganizma konsantrasyonları standartları da dahil olmak üzere çevre standartlarına, devlet standartlarına ve çevre koruma alanındaki diğer düzenleyici belgelere uygun olmalıdır. .

3. Mikroorganizmaların çevreye olumsuz etki olasılığı ile ilgili faaliyet yürüten tüzel kişiler ve kişiler, mikroorganizmaların çevre açısından güvenli üretimini, taşınmasını, kullanılmasını, depolanmasını, yerleştirilmesini ve etkisiz hale getirilmesini sağlamak, kazaları önleyici tedbirleri geliştirmek ve uygulamakla ve afetler, mikroorganizmaların çevreye olumsuz etkilerinin önlenmesi ve ortadan kaldırılması sonuçları.

Madde 51. Üretim ve tüketim atıklarının elleçlenmesinde çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Radyoaktif atıklar da dahil olmak üzere üretim ve tüketim atıkları, koşulları ve yöntemleri çevre için güvenli olması ve Rusya Federasyonu mevzuatına göre düzenlenmesi gereken toplama, kullanma, nötrleştirme, taşıma, depolama ve gömme işlemlerine tabidir.

radyoaktif atıklar da dahil olmak üzere üretim ve tüketim atıklarının yüzey ve yer altı su kütlelerine, drenaj alanlarına, toprak altına ve toprağa boşaltılması;

Tehlikeli atıkların ve radyoaktif atıkların kentsel ve kırsal yerleşimlere bitişik alanlara, orman parklarına, tatil yerlerine, tıbbi ve dinlenme alanlarına, hayvan göç yolları üzerine, üreme alanlarına yakın yerlere ve çevreye tehlike oluşturabilecek diğer yerlere yerleştirilmesi, doğal, ekolojik sistemler ve insan sağlığı;

değerli maden kaynaklarının çıkarılması için balneolojik amaçlarla su kaynağı olarak kullanılan yeraltı su kütlelerinin toplama alanlarına tehlikeli atıkların ve radyoaktif atıkların gömülmesi;

Tehlikeli atıkların ve radyoaktif atıkların bertaraf edilmesi ve etkisiz hale getirilmesi amacıyla Rusya Federasyonu'na ithalatı.

3. Üretim ve tüketim atıklarının yanı sıra tehlikeli atıklar ve radyoaktif atıkların yönetimi alanındaki ilişkiler Rusya Federasyonu'nun ilgili mevzuatı ile düzenlenmektedir.

Madde 52. Koruma ve güvenlik bölgeleri oluşturulurken çevre koruma alanındaki gereklilikler

1. Doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişini sağlamak, doğal komplekslerin, doğal peyzajların ve özel korunan doğal alanların kirlilikten ve ekonomik ve diğer faaliyetlerin diğer olumsuz etkilerinden korunması amacıyla koruma ve güvenlik bölgeleri oluşturulur.

2. İnsanların yaşam koşullarını, sanayi bölgeleri çevresindeki bitki, hayvan ve diğer organizmaların yaşam alanlarını ve çevre üzerinde olumsuz etkisi olan ekonomik ve diğer faaliyet nesnelerini korumak için, sıhhi koruma bölgeleri de dahil olmak üzere koruyucu ve güvenlik bölgeleri oluşturulur. mahallelerde, kentsel ve kırsal yerleşimlerin mikro bölgeleri - bölgeler, ormanlık parklar dahil yeşil alanlar ve sınırlı çevre yönetimi rejimine sahip diğer bölgeler.

3. Koruma ve güvenlik bölgelerinin kurulması ve oluşturulmasına ilişkin usul kanunla düzenlenir.

Madde 53. Mülkiyetin özelleştirilmesi ve millileştirilmesi sırasında çevre koruma alanındaki gereklilikler

Mülkiyetin özelleştirilmesi ve millileştirilmesi sırasında çevre koruma önlemleri ve çevreye verilen zararın tazmin edilmesi sağlanır.

Madde 54. Atmosferin ozon tabakasının korunması

Atmosferin ozon tabakasının çevreye zararlı değişikliklerden korunması, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına uygun olarak, atmosferin ozon tabakasını tahrip eden maddelerin üretimi ve kullanımının düzenlenmesiyle sağlanır, Rusya Federasyonu mevzuatının yanı sıra.

Madde 55. Çevrenin olumsuz fiziksel etkilerden korunması

1. Rusya Federasyonu devlet makamları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları, yerel yönetim organları, tüzel kişiler ve bireyler, ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken, olumsuz etkiyi önlemek ve ortadan kaldırmak için gerekli önlemleri almakla yükümlüdür. Kentsel ve kırsal yerleşim yerlerinde gürültü, titreşim, elektrik, elektromanyetik, manyetik alanlar ve diğer olumsuz fiziksel etkilerin, rekreasyon alanlarının, yabani hayvan ve kuşların üreme dahil yaşam alanlarının, doğal ekolojik sistemlere ve doğal peyzajlara etkisi.

2. Kentsel ve kırsal yerleşimleri planlarken ve geliştirirken, üretim tesislerinin tasarlanması, inşa edilmesi, yeniden inşası ve işletilmesi, yeni ekipmanların oluşturulması ve bunlara hakim olunması, araçların üretilmesi ve işletilmesi sırasında izin verilen fiziksel etkilere ilişkin standartlara uygunluğu sağlayacak önlemler geliştirilmelidir.

Madde 56. Çevresel gerekliliklerin ihlaline ilişkin cezalar

Bu bölümde öngörülen çevresel gerekliliklerin ihlali durumunda, bu gereklilikleri ihlal eden faaliyetler Rusya Federasyonu mevzuatında belirlenen şekilde sınırlanabilir, askıya alınabilir veya sonlandırılabilir.

Bölüm VIII. Ekolojik afet bölgeleri, acil durum bölgeleri

Madde 57. Çevresel afet bölgeleri ve acil durum bölgelerinin oluşturulmasına ilişkin prosedür

1. Çevresel afet bölgelerinin ilan edilmesi ve rejiminin oluşturulmasına ilişkin prosedür, çevre afet bölgelerine ilişkin mevzuatla belirlenir.

2. Acil durum bölgelerinde çevrenin korunması, nüfusun ve bölgelerin doğal ve insan yapımı acil durumlardan korunmasına ilişkin federal yasa, diğer federal yasalar ve Rusya Federasyonu'nun diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ile oluşturulmuştur. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları.

Bölüm IX. Özel koruma altındaki doğal nesneler

Madde 58. Doğal varlıkların korunmasına yönelik önlemler

1. Özel çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, rekreasyonel, sağlık ve diğer değerli öneme sahip doğal nesneler özel koruma altındadır. Bu tür doğal nesneleri korumak için, özel olarak korunan doğal alanların oluşturulması da dahil olmak üzere özel bir yasal rejim oluşturulmuştur.

2. Özel korunan doğal alanların oluşturulması ve işleyişine ilişkin usul, özel korunan doğal alanlara ilişkin mevzuatla düzenlenir.

3. Devlet doğal biyosfer rezervleri, devlet doğal rezervleri, doğal anıtlar dahil olmak üzere Devlet doğal rezervleri, Ulusal parklar Dendrolojik parklar, tabiat parkları, botanik bahçeleri ve diğer özel koruma alanları, özel çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, rekreasyonel, sağlık ve diğer değerli öneme sahip doğal nesneler, bir doğal rezerv fonu oluşturur.

4. Federal yasaların öngördüğü durumlar dışında, doğal rezerv fonu arazilerine el konulması yasaktır.

5. Özel çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, rekreasyonel, sağlık ve diğer değerli öneme sahip ve özel koruma altındaki doğal nesnelerin bulunduğu bölge sınırları içindeki araziler özelleştirmeye tabi değildir.

Madde 59. Doğal varlıkların korunmasına ilişkin yasal rejim

1. Doğal nesnelerin korunmasına ilişkin yasal rejim, çevre koruma alanındaki mevzuat, doğal ve kültürel Miras ve diğer mevzuat.

2. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan ve özel çevresel, bilimsel, tarihi, kültürel, estetik, eğlence, sağlık ve diğer değerli öneme sahip ve özel koruma altında olan doğal nesnelerin bozulmasına ve/veya yok edilmesine yol açan ekonomik ve diğer faaliyetler. koruma yasaktır.

Madde 60. Nadir ve nesli tükenmekte olan bitki, hayvan ve diğer organizmaların korunması

1. Nadir ve nesli tükenmekte olan bitkileri, hayvanları ve diğer organizmaları korumak ve kaydetmek için Rusya Federasyonu Kırmızı Kitabı ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının Kırmızı Kitapları oluşturulmuştur. Kırmızı Kitaplarda listelenen türlere ait bitkiler, hayvanlar ve diğer organizmalar her yerde ekonomik kullanımdan çekilmeye tabidir. Nadir ve nesli tükenmekte olan bitkileri, hayvanları ve diğer organizmaları korumak için, bunların genetik fonlarının düşük sıcaklıktaki gen bankalarında ve yapay olarak oluşturulmuş habitatlarda korunması gerekir. Bu bitki, hayvan ve diğer organizmaların sayılarının azalmasına ve yaşam alanlarının bozulmasına neden olacak faaliyetler yasaktır.

2. Nadir ve nesli tükenmekte olan bitkilerin, hayvanların ve diğer organizmaların korunmasına ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu Kırmızı Kitabının muhafaza edilmesine ilişkin prosedür, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının kırmızı kitaplarının yanı sıra bunların korunmasına ilişkin prosedür Düşük sıcaklıktaki gen bankalarında ve yapay olarak oluşturulmuş habitatlarda bulunan genetik fon, çevre koruma alanındaki mevzuatla belirlenir.

3. Rusya Federasyonu'na ithalat, Rusya Federasyonu'ndan ihracat ve Rusya Federasyonu üzerinden transit geçişin yanı sıra nadir ve nesli tükenmekte olan bitki, hayvan ve diğer organizmaların, bunların özellikle değerli türlerinin (bitkiler, hayvanlar ve diğer organizmalar dahil) dolaşımı Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına tabi olarak, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normları dikkate alınarak Rusya Federasyonu mevzuatı ile düzenlenir.

Madde 61. Kentsel ve kırsal yerleşimlerin yeşil fonunun korunması

1. Kentsel ve kırsal yerleşimlerin yeşil fonu, bu yerleşimlerin sınırları içerisinde yer alan ağaç ve çalılarla kaplı alanlar ile çimenli bitki örtüsüyle kaplı alanları kapsayan bir dizi yeşil alanlardır.

2. Kentsel ve kırsal yerleşimlerin yeşil fonunun korunması, yeşil fonun korunmasını ve geliştirilmesini sağlayan ve çevresel durumu normalleştirmek ve uygun bir ortam yaratmak için gerekli olan bir önlemler sistemi sağlar.

Yeşil fonun parçası olan bölgelerde, bu bölgeler üzerinde olumsuz etkisi olan ve çevresel, sıhhi, hijyenik ve rekreasyonel işlevlerin uygulanmasına müdahale eden ekonomik ve diğer faaliyetler yasaktır.

3. Kentsel ve kırsal yerleşimlerin yeşil fonunun korunması alanında devlet düzenlemesi yasaya uygun olarak yürütülmektedir.

Madde 62. Nadir ve tehlike altındaki toprakların korunması

1. Nadir ve nesli tükenmekte olan topraklar devlet korumasına tabidir ve bunların tescili ve korunması amacıyla, Rusya Federasyonu Topraklarının Kırmızı Kitabı ve Rusya Federasyonu Konularının Kırmızı Toprak Kitapları oluşturulmuştur; toprak koruma mevzuatı ile belirlenen bakımın yapılması.

2. Toprakların nadir ve tehlike altında olarak sınıflandırılmasına ilişkin prosedür ile toprakları nadir ve tehlike altında olarak sınıflandırılan arazilerin kullanımına ilişkin rejimlerin oluşturulmasına ilişkin prosedür kanunla belirlenir.

Bölüm X. Devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi)

Madde 63. Devlet çevre izleme organizasyonu (devlet çevre izleme)

1. Devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi), çevrenin durumu da dahil olmak üzere çevrenin durumunu izlemek amacıyla Rusya Federasyonu mevzuatına ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatına uygun olarak gerçekleştirilir. antropojenik etki kaynaklarının bulunduğu alanlar ve bu kaynakların çevre üzerindeki etkisi, ayrıca devletin, tüzel kişilerin ve bireylerin olumsuz etkileri önlemek ve (veya) azaltmak için gerekli güvenilir bilgi ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla çevre durumundaki değişikliklerin sonuçları.

2. Devlet çevre izlemesini (devlet çevre izlemesini) organize etme ve uygulama prosedürü Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

3. Devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi) sırasında elde edilen çevrenin durumu, değişiklikleri hakkındaki bilgiler, Rusya Federasyonu devlet yetkilileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri, yerel yönetimler tarafından çevre tahminlerini geliştirmek için kullanılır. sosyo-ekonomik kalkınma ve ilgili kararların kabulü, Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi alanında federal programların geliştirilmesi, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruma alanındaki hedef programları ve çevre koruma önlemleri.

Çevrenin durumu hakkında bilgi sağlama prosedürü kanunla düzenlenir.

Bölüm XI. Çevre koruma alanında kontrol (ekolojik kontrol)

Madde 64. Çevre koruma alanında kontrol görevleri (ekolojik kontrol)

1. Çevre koruma alanındaki kontrol (ekolojik kontrol), Rusya Federasyonu hükümet organlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organlarının, yerel yönetim organlarının, tüzel kişilerin ve bireylerin mevzuata uymasını sağlamak amacıyla gerçekleştirilir. çevre koruma alanında, çevre koruma alanındaki standartlar ve düzenleyici belgeler dahil olmak üzere gerekliliklere uygunluk ve çevre güvenliğinin sağlanması.

2. Rusya Federasyonu'nda çevre koruma alanında devlet, sanayi, belediye ve kamu kontrolü uygulanmaktadır.

Madde 65. Çevre koruma alanında devlet kontrolü (devlet çevre kontrolü)

1. Çevre koruma alanındaki devlet kontrolü (devlet çevre kontrolü), federal yürütme makamları ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından gerçekleştirilir.

Çevre koruma alanındaki devlet kontrolü (devlet çevre kontrolü), Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

2. Bu Federal Kanun ve diğer federal kanunlara uygun olarak federal devlet çevre kontrolüne tabi nesnelerin listesi Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenir.

3. Liste memurlar Federal devlet çevre kontrolünü yürüten federal yürütme organı (çevre koruma alanındaki federal devlet müfettişleri) Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından kurulmuştur.

4. Devlet çevre kontrolünü uygulayan Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkililerinin yetkililerinin listesi (Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının çevre koruması alanındaki devlet müfettişleri), kurucu kuruluşların mevzuatına uygun olarak oluşturulmuştur. Rusya Federasyonu'nun.

5. Çevre koruma alanındaki devlet kontrolü işlevleri (devlet çevre kontrolü) ile doğal kaynakların ekonomik kullanımı işlevlerini birleştirmek yasaktır.

Madde 66. Çevre koruma alanında devlet müfettişlerinin hakları, görev ve sorumlulukları

1. Çevre koruma alanındaki devlet müfettişleri görevlerini yerine getirirken iş sorumlulukları yetkileri dahilinde, öngörülen şekilde haklara sahiptirler:

devlet korumasına tabi nesneler, savunma nesneleri, sivil savunma nesneleri de dahil olmak üzere, mülkiyet şekline bakılmaksızın, denetim amacıyla organizasyonları, ekonomik ve diğer faaliyet nesnelerini ziyaret edin, uygulanması için gerekli belgeler ve diğer materyalleri öğrenin. devlet çevre kontrolü;

çevre koruma, arıtma tesislerinin ve diğer nötrleştirme cihazlarının işletilmesi, kontrol araçları ve ayrıca çevre korumaya yönelik plan ve önlemlerin uygulanması alanındaki düzenlemelere, devlet standartlarına ve diğer düzenleyici belgelere uygunluğu kontrol etmek;

üretim ve diğer tesislerin yerleştirilmesi, inşaatı, işletmeye alınması, işletilmesi ve hizmetten çıkarılması sırasında çevre koruma alanındaki gereksinimlere, normlara ve kurallara uygunluğun doğrulanması;

devlet çevre değerlendirmesinin sonucunda belirtilen gerekliliklere uygunluğu kontrol etmek ve uygulanması için önerilerde bulunmak;

çevre koruma alanındaki mevzuat ihlallerini ve devlet çevre kontrolünün uygulanması sırasında belirlenen çevresel gerekliliklerin ihlallerini ortadan kaldırmak için tüzel kişilere ve bireylere taleplerde bulunmak ve talimatlar vermek;

çevre koruma alanındaki mevzuatı ihlal etmeleri durumunda tüzel kişilerin ve bireylerin ekonomik ve diğer faaliyetlerini askıya almak;

çevre koruma alanında mevzuatı ihlal eden kişileri idari sorumluluğa getirmek;

Kanunla belirlenen diğer yetkileri kullanmak.

2. Çevre koruma alanındaki devlet müfettişleri aşağıdakileri yapmakla yükümlüdür:

çevre mevzuatı ihlallerini önlemek, tespit etmek ve bastırmak;

çevre mevzuatını ihlal edenlere haklarını ve yükümlülüklerini açıklamak;

Yasal gerekliliklere uymak.

3. Çevre koruma alanındaki devlet müfettişlerinin kararlarına Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak itiraz edilebilir.

4. Çevre koruma alanındaki devlet müfettişleri, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak devlet korumasına tabidir.

Madde 67. Çevre koruma alanında endüstriyel kontrol (endüstriyel çevre kontrolü)

1. Çevre koruma alanındaki endüstriyel kontrol (endüstriyel çevre kontrolü), çevrenin korunması, rasyonel kullanımı ve doğal kaynakların restorasyonuna yönelik önlemlerin ekonomik ve diğer faaliyetler sürecinde ve ayrıca Çevre koruma alanındaki mevzuatla belirlenen çevre koruma alanındaki gerekliliklere uymak amacıyla.

2. Ekonomik ve diğer faaliyetlerin konularının, endüstriyel çevre kontrolünün organizasyonu hakkında sırasıyla yürütme makamlarına ve yerel yönetim organlarına, kanunla belirlenen şekilde devlet ve belediye kontrolünü uygulayan bilgi sağlaması gerekmektedir.

Madde 68. Çevrenin korunması alanında belediye kontrolü (belediye çevre kontrolü) ve çevrenin korunması alanında kamu kontrolü (kamu çevre kontrolü)

1. Bir belediye kuruluşunun topraklarında çevre koruma (belediye çevre kontrolü) alanındaki belediye kontrolü, yerel yönetim organları veya onlar tarafından yetkilendirilen organlar tarafından gerçekleştirilir.

2. Bir belediye kuruluşunun topraklarında çevre koruma (belediye çevre kontrolü) alanındaki belediye kontrolü, Rusya Federasyonu mevzuatına uygun olarak ve yerel yönetim organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri tarafından belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

3. Çevre koruma alanında kamu kontrolü (kamu çevre kontrolü), herkesin elverişli bir çevre hakkının gerçekleştirilmesi ve çevre koruma alanındaki mevzuat ihlallerinin önlenmesi amacıyla gerçekleştirilir.

4. Çevre koruma alanındaki kamu kontrolü (kamu çevre kontrolü), kamu ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşlar tarafından tüzüklerine uygun olarak ve vatandaşlar tarafından yasalara uygun olarak gerçekleştirilir.

5. Sonuçlar kamu kontrolü Rusya Federasyonu devlet organlarına, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet organlarına, yerel yönetim organlarına sunulan çevre koruma (kamu çevre kontrolü) alanında, kanunla belirlenen şekilde zorunlu değerlendirmeye tabidir.

Madde 69. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin devlet tescili

1. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin devlet tescili, çevresel faaliyetlerin devlet tarafından düzenlenmesi ve ayrıca ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkisini azaltmaya yönelik önlemlerin mevcut ve uzun vadeli planlanması amacıyla gerçekleştirilir. çevre.

2. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin devlet tescili ve bu etkinin çevre üzerindeki değerlendirilmesi kanunla belirlenen şekilde gerçekleştirilir.

3. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesneler ve bunların çevre üzerindeki etkilerine ilişkin veriler devlet istatistik kaydına tabidir.

Bölüm XII. Çevre koruma alanında bilimsel araştırma

Madde 70. Çevre koruma alanında bilimsel araştırma

1. Çevre koruma alanındaki bilimsel araştırmalar, Rusya Federasyonu'nun sosyal, ekonomik ve çevresel açıdan dengeli kalkınması, çevrenin korunması için bilimsel bir temel oluşturmak, çevreyi iyileştirmek ve onarmak için bilimsel temelli önlemler geliştirmek, çevrenin korunmasını sağlamak amacıyla gerçekleştirilir. doğal ekolojik sistemlerin sürdürülebilir işleyişi, doğal kaynakların akılcı kullanımı ve çoğaltılması, çevre güvenliğinin sağlanması.

2. Çevre koruma alanındaki bilimsel araştırmalar aşağıdaki amaçlarla gerçekleştirilir:

çevre koruma ve restorasyonuna yönelik kavramların, bilimsel tahminlerin ve planların geliştirilmesi;

ekonomik ve diğer faaliyetlerin çevre üzerindeki olumsuz etkilerinin sonuçlarının değerlendirilmesi;

çevre koruma alanındaki mevzuatın iyileştirilmesi, çevre koruma alanında düzenlemeler, devlet standartları ve diğer düzenleyici belgelerin oluşturulması;

çevresel etkinin kapsamlı bir şekilde değerlendirilmesine yönelik göstergelerin, bunların belirlenmesine yönelik yöntem ve yöntemlerin geliştirilmesi ve iyileştirilmesi;

geliştirme ve yaratma en iyi teknolojilerçevrenin korunması ve doğal kaynakların rasyonel kullanımı alanında;

çevresel felaket bölgeleri olarak sınıflandırılan bölgeler için rehabilitasyon programlarının geliştirilmesi;

Rusya Federasyonu'nun doğal potansiyelini ve rekreasyon potansiyelini korumak ve geliştirmek için önlemlerin geliştirilmesi;

çevre koruma alanındaki diğer amaçlar.

3. Çevre koruma alanındaki bilimsel araştırmalar, federal bilim yasasına ve devlet bilimsel ve teknik politikasına uygun olarak bilimsel kuruluşlar tarafından yürütülür.

Bölüm XIII. Ekolojik kültürün oluşumunun temelleri

Madde 71. Çevre eğitiminin evrenselliği ve karmaşıklığı

Çevre kültürü oluşturmak ve çevre koruma alanındaki uzmanların mesleki eğitimi için okul öncesi ve genel eğitimi, orta, mesleki ve yüksek mesleki eğitimi, lisansüstü mesleki eğitimi içeren evrensel ve kapsamlı bir çevre eğitimi sistemi kurulmaktadır. uzmanların profesyonel olarak yeniden eğitilmesi ve ileri düzeyde eğitilmeleri ve ayrıca medya, müzeler, kütüphaneler, kültür kurumları, çevre kurumları, spor ve turizm organizasyonları aracılığıyla çevreyle ilgili bilgilerin yaygınlaştırılması.

Madde 72. Eğitim kurumlarında çevre bilgisinin temellerinin öğretilmesi

1. Okul öncesi eğitim kurumlarında, genel eğitim kurumlarında ve eğitim kurumlarında ek eğitim Profilleri, organizasyonel ve yasal biçimleri ne olursa olsun, çevre bilgisinin temelleri öğretilir.

2. Uzmanların mesleki eğitimi, yeniden eğitimi ve ileri eğitimi sağlayan eğitim kurumlarının profiline uygun olarak, çevrenin korunması, çevre güvenliği ve doğal kaynakların rasyonel kullanımına ilişkin akademik disiplinlerin öğretilmesi sağlanmaktadır.

Madde 73. Çevre koruma ve çevre güvenliği alanında kuruluş başkanlarının ve uzmanların eğitimi

1. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan veya olabilecek ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken karar vermekten sorumlu kuruluş başkanları ve uzmanlar, çevre koruma ve çevre güvenliği alanında eğitim almış olmalıdır.

2. Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan veya olabilecek ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken karar vermekten sorumlu, çevre koruma ve çevre güvenliği alanındaki kuruluş başkanlarının ve uzmanların eğitimi yasaya uygun olarak yürütülür. .

Madde 74. Çevre eğitimi

1. Toplumda ekolojik kültür oluşturmak için eğitim verin dikkatli tutum doğaya saygı, doğal kaynakların akılcı kullanımı, çevre eğitimi, çevre güvenliği, çevrenin durumu ve doğal kaynakların kullanımına ilişkin çevre bilgilerinin yaygınlaştırılması yoluyla gerçekleştirilir.

2. Nüfusun çevre koruma alanındaki mevzuat ve çevre güvenliği alanındaki mevzuat hakkında bilgilendirilmesi de dahil olmak üzere çevre eğitimi, Rusya Federasyonu hükümet organları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının hükümet organları, yerel yönetim tarafından yürütülür. bedenler, kamu dernekleri, medya ve Eğitim Kurumları, kültür kurumları, müzeler, kütüphaneler, çevre kurumları, spor ve turizm organizasyonları ve diğer tüzel kişiler.

Bölüm XIV. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali sorumluluğu ve çevre koruma alanındaki uyuşmazlıkların çözümü

Madde 75. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali nedeniyle sorumluluk türleri

Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali durumunda, kanuna göre mülkiyet, disiplin, idari ve cezai sorumluluk tesis edilmektedir.

Madde 76. Çevre koruma alanındaki anlaşmazlıkların çözümü

Çevre koruma alanındaki uyuşmazlıklar kanuna uygun olarak mahkemede çözümlenir.

Madde 77. Çevreye verilen zararı tam olarak tazmin etme yükümlülüğü

1. Çevrenin kirlenmesi, tükenmesi, zarar görmesi, tahrip edilmesi, doğal kaynakların akılcı olmayan kullanımı, doğal ekolojik sistemlerin, doğal komplekslerin ve doğal peyzajların bozulması ve tahrip edilmesi ve diğer mevzuat ihlalleri sonucu çevreye zarar veren tüzel kişiler ve kişiler Çevre koruma alanında kanuna uygun olarak tam olarak geri ödemekle yükümlüdürler.

2. Doğal çevre bileşenlerinin ortadan kaldırılmasına yönelik faaliyetler de dahil olmak üzere, projesi devlet çevre değerlendirmesinden olumlu sonuçlanan bir ekonomik ve diğer faaliyet konusunun neden olduğu çevreye verilen zarar, müşteri tarafından tazminata tabidir. ve (veya) ekonomik ve diğer faaliyetlerin konusu.

3. Bir ekonomik ve diğer faaliyet konusunun neden olduğu çevreye verilen zarar, belirlenen şekilde onaylanan çevreye verilen zarar miktarının hesaplanmasına ilişkin ücretler ve yöntemlere uygun olarak ve bunların yokluğunda, fiili maliyetlere göre tazmin edilir. kar kaybı da dahil olmak üzere, maruz kalınan kayıpları hesaba katarak, çevrenin bozulan durumunu eski haline getirmek.

Madde 78. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlalinden kaynaklanan çevresel zararın tazmini için prosedür

1. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali nedeniyle ortaya çıkan çevresel zararın tazmini, gönüllü olarak veya mahkeme veya tahkim mahkemesi kararıyla gerçekleştirilir.

Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali nedeniyle çevreye verilen zarar miktarının belirlenmesi, kar kaybı da dahil olmak üzere meydana gelen kayıplar da dikkate alınarak, çevrenin bozulmuş durumunun eski haline getirilmesinin fiili maliyetlerine dayanarak gerçekleştirilir. ıslah ve diğer restorasyon çalışmalarına ilişkin projelere uygun olarak, bunların yokluğunda, çevre koruma alanında kamu idaresini yürüten yürütme makamları tarafından onaylanan, çevreye verilen zarar miktarının hesaplanmasına ilişkin oranlar ve yöntemlere uygun olarak.

2. Bir mahkeme veya tahkim mahkemesi kararına dayanarak, çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali nedeniyle çevreye verilen zarar, davalıya çevrenin bozulan durumunu kendi başına geri getirme yükümlülüğü getirilerek telafi edilebilir. Restorasyon projesine uygun olarak masraf.

3. Çevre mevzuatına aykırılık nedeniyle çevreye verilen zararın tazminine ilişkin davalar yirmi yıl içinde açılabilir.

Madde 79. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali sonucu vatandaşların sağlığına ve mülkiyetine verilen zararın tazmini

1. Tüzel kişilerin ve bireylerin ekonomik ve diğer faaliyetleri sonucunda çevrenin olumsuz etkisi nedeniyle vatandaşların sağlığına ve mülküne verilen zararlar tamamen tazmin edilir.

2. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali sonucu vatandaşların sağlığına ve mülkiyetine verilen zararın kapsamı ve tazminat miktarının belirlenmesi kanuna uygun olarak yapılır.

Madde 80. Çevre koruma alanında mevzuata aykırı olarak yürütülen kişilerin faaliyetlerinin kısıtlanması, askıya alınması veya sonlandırılması gereklilikleri

Tüzel kişilerin ve bireylerin çevre koruma alanındaki mevzuata aykırı olarak gerçekleştirdiği faaliyetlerin kısıtlanması, askıya alınması veya sonlandırılması talepleri mahkeme veya tahkim mahkemesi tarafından değerlendirilir.

Bölüm XV. Çevre koruma alanında uluslararası işbirliği

Madde 81. Çevre koruma alanında uluslararası işbirliği ilkeleri

Rusya Federasyonu, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normlarına ve Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki uluslararası anlaşmalarına uygun olarak çevre koruma alanında uluslararası işbirliği yürütmektedir.

Madde 82. Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki uluslararası anlaşmaları

1. Uygulama için iç düzenlemelerin yayınlanmasını gerektirmeyen Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki uluslararası anlaşmaları, çevre koruma alanındaki faaliyetlerin uygulanmasında ortaya çıkan ilişkilere doğrudan uygulanır. Diğer durumlarda, Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki uluslararası antlaşmasının yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmasının hükümlerini uygulamak için kabul edilen ilgili düzenleyici yasal düzenleme uygulanır.

2. Rusya Federasyonu'nun çevre koruma alanındaki uluslararası bir antlaşması, bu Federal Yasanın öngördüğü kurallar dışında kurallar belirlerse, uluslararası antlaşmanın kuralları uygulanır.

Bölüm XVI. Nihai hükümler

Madde 83. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girmesi

Bu Federal Kanun resmi yayınlandığı tarihte yürürlüğe girer.

Madde 84. Düzenleyici yasal düzenlemelerin bu Federal Yasaya uygun hale getirilmesi

1. Bu Federal Yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren aşağıdakiler geçersiz sayılacaktır:

19 Aralık 1991 tarihli RSFSR Kanunu N2060-I “Doğal Çevrenin Korunması Hakkında” (Vedomosti Kongresi) halkın vekilleri Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi, 1992, N10, Madde 457), Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu'nun yürürlüğe girmesiyle eş zamanlı olarak geçerliliğini kaybeden 84. Madde hariç;

21 Şubat 1992 tarihli Rusya Federasyonu Kanunu N2397-I “RSFSR “Çevrenin Korunması Hakkında” Kanunun 20. Maddesinde Değişiklik Yapılması Hakkında (Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi ve Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi Gazetesi) 1992, N10, Madde 459);

2 Haziran 1993 tarihli Rusya Federasyonu Kanununun 4. Maddesi N5076-I "RSFSR "Nüfusun Sıhhi ve Epidemiyolojik Refahına İlişkin Kanunda Değişiklikler ve İlaveler Hakkında", Rusya Federasyonu "Korunması Hakkında Kanun" Tüketici Hakları", Rusya Federasyonu "Doğal Çevrenin Korunmasına İlişkin" Kanunu "(Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi Vedomosti ve Rusya Federasyonu Yüksek Konseyi, 1993, No. 29, Sanat. 1111);

10 Temmuz 2001 tarihli Federal Kanun N93-FZ “RSFSR Çevre Koruma Kanununun 50. Maddesinde değişiklik yapılması hakkında (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2001, N29, Madde 2948).

2. RSFSR Yüksek Kurulunun 19 Aralık 1991 tarihli Kararı N2061-I “RSFSR “Çevrenin Korunmasına İlişkin” Kanununun yürürlüğe girmesine ilişkin prosedür hakkında (Rusya Federasyonu Halk Temsilcileri Kongresi ve Yüksek Konsey Gazetesi) Rusya Federasyonu, 1992, N10, Madde 458), RSFSR “Çevrenin Korunması Hakkında” Kanunun 84. Maddesi ile eşzamanlı olarak geçerliliğini kaybeder.

3. Rusya Federasyonu Başkanı ve Rusya Federasyonu Hükümeti, düzenleyici yasal düzenlemelerini bu Federal Yasaya uygun hale getirir.

Başkan
Rusya Federasyonu
V.Putin

Genel özellikleri“Çevrenin Korunmasına Dair” Federal Yasa.

10 Ocak 2002 tarihli 7-FZ sayılı “Çevrenin Korunmasına İlişkin” Federal Kanun sistemin temelidir Çevre mevzuatı. Kanun, Rusya Federasyonu genelinde, kıta sahanlığında ve münhasır ekonomik bölgede geçerlidir. Aşağıdakilerle ilgili kuralları sistemleştirir:

vatandaşların sağlıklı ve elverişli bir doğal çevreye sahip olma hakları;

çevrenin korunmasına yönelik ekonomik mekanizma;

çevresel kalite standartları;

devlet çevresel değerlendirmesi;

işletmelerin, yapıların ve diğer tesislerin tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması için çevresel gereklilikler;

çevresel acil durumlar;

özel olarak korunan doğal alanlar ve nesneler;

çevresel kontrol;

Çevre eğitimi, eğitim, bilimsel araştırma vb.

“Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Kanunu, mevcut ihtiyaçları karşılamak için sosyo-ekonomik sorunların dengeli bir şekilde çözülmesini, elverişli bir çevrenin, biyolojik çeşitliliğin ve doğal kaynakların korunmasını sağlayarak çevre koruma alanındaki devlet politikasının yasal temelini tanımlar. ve gelecek nesiller için çevre koruma, çevre alanında kanun ve düzenin güçlendirilmesi ve çevre güvenliğinin sağlanmasıdır.

“Çevrenin Korunması Hakkında” Federal Kanunu, çevrenin en önemli bileşeni olarak doğal çevre üzerindeki etkilerle ilgili ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanması sırasında ortaya çıkan toplum ve doğa arasındaki etkileşim alanındaki ilişkileri düzenlemektedir. Dünya üzerindeki yaşamın, Rusya Federasyonu topraklarında, ayrıca kıta sahanlığında ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesinde.

Federal Kanun 16 bölümden (84 madde) oluşmaktadır.

Bölüm 1. Genel hükümler (kavramlar, mevzuat, ilkeler, amaçlar);

Bölüm 2. Çevre koruma alanında yönetimin temelleri (Rusya Federasyonu hükümet organlarının yetkileri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları, yerel yönetim, yetkilerin sınırlandırılması);

Bölüm 3. Vatandaşların, halkın ve diğerlerinin hakları ve yükümlülükleri. çevre koruma alanındaki dernekler;

Bölüm 4. Bölgedeki ekonomik düzenleme. okra çevre çevre;

Bölüm 5. LLC'de Rasyonlama;

Bölüm 6. Çevresel Etki Değerlendirmesi. çevre (değerlendirme, çevresel değerlendirme);

Bölüm 7. Ekonomik ve diğer faaliyetleri gerçekleştirirken LLCOS'taki gereksinimler;

Bölüm 8. Ekolojik afet bölgeleri, acil durum bölgeleri (kuruluş prosedürü);

Bölüm 9. Özel koruma altındaki doğal nesneler;

Bölüm 10. Devlet çevre izlemesi (organizasyon);

Bölüm 11. Çevre koruma alanında kontrol (ekolojik kontrol) (kontrol görevleri, devlet kontrolü, devlet müfettişlerinin hakları ve sorumlulukları, üretim kontrolü, belediye kontrolü);

Bölüm 12. Çevre koruma alanında bilimsel araştırma;

Bölüm 13. Çevre kültürünün oluşumunun temelleri;

Bölüm 14. LLCE ve çevre güvenliği mevzuatının ihlali sorumluluğu;

Bölüm 15. OOO'da uluslararası işbirliği (sağlık çalışanlarının ilkeleri, uluslararası anlaşmalar);

Bölüm 16. Son hükümler.

Yapı ve özet Rusya Federasyonu “Çevrenin Korunması Hakkında” Kanunu

Bölüm 1. Genel hükümler.

Bu bölüm aşağıdakileri tanımlamaktadır: Rusya Federasyonu çevre mevzuatının görevleri, çevre mevzuatı sistemi, çevre korumanın temel ilkeleri, çevre koruma nesneleri, yeterlilik Devlet kurumlarıÇevre koruma alanında çeşitli düzeylerdeki yetkililer.

Çevre mevzuatı sistemi ana kanunla aynı prensip üzerine inşa edilmiştir.

Bölüm 2. Vatandaşların sağlıklı ve elverişli bir çevreye sahip olma hakkı.

Vatandaşların, ekonomik veya diğer faaliyetlerden kaynaklanan doğal çevrenin olumsuz etkilerinden sağlıklarını koruma hakkı güvence altına alınır; Kazaların, afetlerin, doğal afetlerin sonuçları aşağıdakilerle sağlanır:

• - doğal çevrenin kalitesinin planlanması ve düzenlenmesi;
• - sosyal sigorta vatandaşlar;
• - yaşama ve sağlığa elverişli koşullarda yaşamak için gerçek fırsatlar sağlamak;
• - sağlığa verilen zararın tazmini;
• - doğal çevrenin durumu üzerinde devlet kontrolü.

Bölüm 3. Çevrenin korunmasına yönelik ekonomik mekanizma.

Bu bölüm aşağıdakileri kapsar:

• - ekonomik mekanizmanın görevleri;
• - doğal kaynakların envanterini koruma ihtiyacı;
• - çevresel faaliyetler için finansman kaynakları;
• - entegre çevre yönetimi için lisans verilmesine ilişkin prosedür;
• - çevre yönetimine ilişkin sınırlamalar (doğal kaynakların çekilmesi, emisyonlar ve kirleticilerin çevreye boşaltılması, üretim atıklarının bertaraf edilmesi);
• - doğal kaynaklara ilişkin ödeme türleri (doğal kaynakların belirlenmiş sınırlar dahilinde kullanılması hakkı için, doğal kaynakların aşırı ve mantıksız kullanımı için, doğal kaynakların çoğaltılması ve korunması için);
• - Çevrenin korunmasına yönelik ekonomik teşviklere yönelik bir mekanizma (vergi indirimleri, ertelenmiş ödemeler, imtiyazlı krediler, teşvik fiyatları ve çevre dostu ürünler için primler, vb.).

Bölüm 4. Çevre kalitesinin standardizasyonu.

Bu bölüm, doğal çevrenin kalitesini düzenlemek için temel gereklilikleri sağlamakta ve doğal çevre üzerindeki etkiye ilişkin izin verilen maksimum standartların bir listesini sunmaktadır.

Bölüm 5. Devletin çevresel değerlendirmesi.

Bu bölüm, bir devlet çevre değerlendirmesi yapmanın amacını (ekonomik ve diğer faaliyetlerin toplumun çevre güvenliği ile uyumluluğunun kontrol edilmesi), incelemenin amaçlarını ve kamuya açık bir çevre değerlendirmesi yapma olasılığını tanımlar.

Bölüm 6. İşletmelerin, yapıların ve diğer nesnelerin yerleştirilmesi, tasarımı, inşaatı, yeniden inşası, işletmeye alınması için çevresel gereklilikler.

Bu bölümde projeler için fizibilite çalışmaları geliştirilirken çevre güvenliğinin dikkate alınması gerektiğine dikkat çekilmektedir.

Bölüm 7. İşletmelerin, yapıların, diğer tesislerin ve diğer faaliyetlerin işletilmesine ilişkin çevresel gereklilikler.

Bu bölümde ayrı çevresel gereksinimler sunulmaktadır:

• - tarımda;
• - ıslah çalışmaları sırasında;
• - enerji tesislerine;
• - şehirlerin ve diğer yerleşim yerlerinin yeniden inşası ve inşaatı sırasında;
• - kimyasallar kullanırken;
• - askeri ve savunma tesislerine.

Bölüm 8. Çevresel acil durumlar.

Kanun iki tür kriz bölgesinin tanımlanmasını öngörmektedir:

• 1. Çevresel acil durum bölgeleri - ekonomik ve diğer faaliyetler sonucunda doğal çevrede sürdürülebilir olumsuz değişikliklerin meydana geldiği, nüfusun sağlığını, doğal ekolojik sistemlerin durumunu, genetik durumu tehdit eden Rusya Federasyonu topraklarının alanları hayvan ve bitki fonları;
• 2. Çevre felaketi bölgeleri - doğal çevrede geri dönüşü olmayan derin değişikliklerin meydana geldiği, bunun sonucunda halk sağlığının önemli ölçüde bozulduğu, doğal dengenin bozulduğu, ekosistemlerin tahrip edildiği, flora ve faunanın bozulduğu bölgeler.

Bu tür bölgeler, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı'nın devlet çevre değerlendirmesinin sonucuna dayanarak kararları ile ilan edilir. Rusya'da aşağıdaki bölgeler tanınmaktadır: Kuznetsk kömür havzası Kemerovo bölgesi, Nizhny Tagil, Sverdlovsk bölgesi, Bratsk, Irkutsk bölgesi.

Bölüm 9. Özel olarak korunan doğal bölgeler ve nesneler.

Bu bölüm, doğal nesnelerin özel olarak korunan olarak sınıflandırılmasına ilişkin koşulları, bunların yasal rejimini ve koruma önlemlerini tanımlamaktadır.

Bölüm 10. Çevresel kontrol.

Bu bölüm çevre kontrolünün görevlerini tanımlamaktadır:

• - doğal çevrenin durumunu ve değişikliklerini izlemek;
• - doğanın korunması, doğal kaynakların rasyonel kullanımı, doğal çevrenin iyileştirilmesi, çevre mevzuatı gerekliliklerine ve çevre kalite standartlarına uygunluğun plan ve önlemlerinin uygulanmasının kontrol edilmesi;

Ve ayrıca çevresel kontrol seviyeleri:

• - durum;
• - üretme;
• - halk.

Bölüm 11. Çevre eğitimi, öğretimi, bilimsel araştırma.

Bu bölümde evrensel, kapsamlı ve sürekli çevre eğitimi ve öğretiminin yanı sıra eğitim kurumlarında çevre bilgisinin zorunlu gerekliliği, yöneticiler ve uzmanlar için önleyici çevre eğitimi ve bilimsel çevre araştırmaları anlatılmaktadır.

Bölüm 12. Çevre koruma alanındaki anlaşmazlıkların çözümü.

Kanun, tüzel kişiler ile bireyler arasındaki anlaşmazlıkların mahkemede çözülme olasılığını belirler.

Bölüm 13. Çevre ihlallerine ilişkin sorumluluk.

Bu bölüm, çevre suçlarının bir tanımını sağlar (çevre mevzuatını ihlal eden suçlu, yasa dışı eylemler); yaptırım uygulama yöntemlerine göre, 4 tür çevresel ve yasal sorumluluk ayırt edilir:

• 1. Disiplin (bireyler için) - doğanın korunmasına ve doğal kaynakların rasyonel kullanımına yönelik plan ve önlemlerin uygulanmaması, çevresel kalite standartlarının ve çalışma işlevinden veya resmi pozisyondan kaynaklanan çevre mevzuatının gerekliliklerinin ihlali;
• 2. Materyal (bireylere) - bir işletmenin, kurumun veya kuruluşun çevre ihlalinin neden olduğu zararı ortadan kaldırmak için yaptığı harcamaların geri ödenmesi şeklinde;
• 3. İdari (bireyler ve tüzel kişiler için) - para cezası şeklinde çevresel suçların işlenmesi için;
• 4. Suçlu (bireyler için) - çevre suçu işlediği için.

Bölüm 14. Çevre ihlallerinden kaynaklanan zararların tazmini.

Kanun, zararın tam olarak tazmin edilmesi yükümlülüğünü, tazminat prosedürünü (gönüllü, mahkeme kararıyla) belirler. Hasara şunlar neden olabilir:

• - çevre;
• - sağlık;
• - mülk.

Bölüm 15. Çevre koruma alanında uluslararası işbirliği.

Bu bölümde uluslararası işbirliğinin ilkeleri ve türleri sunulmaktadır.

Temel anayasal düzenlemelere dayanan çevre mevzuatı sistemi iki alt sistemi içerir: çevre ve doğal kaynaklar mevzuatı.

Ana yasa, toplum ve doğa arasındaki etkileşim alanında insanın çevresel faaliyetinin tanımını bilimsel dolaşıma sokan Rusya Federasyonu Anayasasıdır: çevre yönetimi, çevre koruma, çevre güvenliğinin sağlanması.

Rusya Federasyonu Anayasasının çevre normları arasında merkezi yer Sanat tarafından işgal edilmiştir. Rusya Federasyonu'ndaki toprak ve diğer doğal kaynakların, ilgili bölgede yaşayan halkların yaşam ve faaliyetlerinin temeli olarak kullanıldığını ve korunduğunu belirten 9, bölüm 1.

Rusya Federasyonu Anayasası'nın çok önemli iki normu vardır; bunlardan biri (Madde 42) elverişli bir çevreye sahip olma ve sağlığına veya mülküne verilen zararın tazmini hakkını güvence altına alırken, diğeri vatandaşların ve tüzel kişilerin haklarını ilan eder. arazi ve diğer doğal kaynakların özel mülkiyetine (Madde 9, Kısım 2).

Birincisi insanın biyolojik ilkeleriyle, ikincisi ise varoluşunun maddi temelleriyle ilgilidir.

Rusya Federasyonu Anayasası aynı zamanda Federasyon ile Federasyonun unsurları arasındaki örgütsel ve hukuki ilişkileri de resmileştirir. Rusya Federasyonu Anayasası gereklerine uygun olarak çevre koruma, çevre güvenliği ve doğal kaynakların rasyonel kullanımını sağlama alanındaki mevcut yasal ve düzenleyici düzenlemeler sistemi Tabloda gösterilmektedir. 1.

Yargı yetkisi konusunda Rusya Federasyonu, ülke genelinde bağlayıcı olan federal yasaları kabul eder. Rusya Federasyonu'nun konuları, yasaların ve diğer düzenlemelerin kabulü de dahil olmak üzere çevre ilişkileriyle ilgili kendi düzenlemelerini yapma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasası şunları içeriyor: Genel kural: Federasyonun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer yasal düzenlemeleri federal yasalara aykırı olmamalıdır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın hükümleri çevre hukuku kaynaklarında belirtilmiştir.

Öncelikle bu Kanun, düzenleme konusu çevre ilişkileri olan ana yasama kanunudur.

Tablo 1.

Fedaral Seviye	Bölgesel düzey
Rusya Federasyonu Federal yasalar yasal düzenleme Rusya Federasyonu topraklarında Cumhurbaşkanı kararnameleri, Devlet Duması kararları, Rusya Federasyonu Hükümeti kararları (emirleri) Devlet standartları sistemi (GOST) ve bina kodları ve düzenlemeleri (SNIP) Endüstri standartları sistemi (OST, RD, Sanpin, MPC, OOBUV, vb.) Bölümler arası ve bölümler arası normatif ve metodolojik dokümantasyon sistemi Rusya Federasyonu'nun taraf olduğu uluslararası anlaşmalar, sözleşmeler, anlaşmalar ve diğer uluslararası yasal düzenlemeler (yasal halefi)	Rusya Federasyonu'nun konuları Rusya Federasyonu konularının kanunları Federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının kararları (emirleri) Bölgesel standartlar ve düzenlemeler sistemi İkili uluslararası anlaşmalar

Bu ilişkileri düzenleyerek üç sorunu çözmeyi amaçlamaktadır: doğal çevrenin korunması, önlenmesi ve ortadan kaldırılması. zararlı etki doğa ve insan sağlığına yönelik ekonomik faaliyetler, çevre koruma kalitesinin iyileştirilmesi ve iyileştirilmesi.

Kanun, çevre mevzuatı sisteminin başında gelir, yani çevre koruma konularında, diğer kanunların normları bu mevzuata aykırı olmamalıdır.

İkincisi, Kanunun ana yönü, uygun bir çevre için sağlık ve doğal insan haklarının korunması önceliği ile çevresel ve ekonomik çıkarların bilimsel temelli bir birleşiminin sağlanmasıdır. Bu gerekçe son derece kabul edilebilir standartlar Ekonomik faaliyetlerin doğal çevre üzerindeki etkisi. Bu standartların aşılması çevresel bir suçtur.

Üçüncüsü, sektörel kanunların (örneğin, arazi mevzuatının temelleri) aksine, Kanun, doğal çevre üzerindeki zararlı etkilerin kaynaklarına, yani aşağıdakileri sağlayan işletmelere, kurumlara ve kuruluşlara yönelik gereklilikleri formüle etmektedir: zararlı etkiler doğal çevreye.

Dördüncüsü, Merkezi tema Kanun, hayatını ve sağlığını çevresel maruziyetin olumsuz etkilerinden koruyan bir kişidir. Kanun, kişiyi hem doğal çevre üzerindeki etkinin konusu, faaliyetlerinden sorumlu kişi olarak hem de bu etkinin konusu olarak, verilen zararın tazmini için garantilerle donatılmış olarak kabul etmektedir.

Beşinci olarak, Kanunun hükümleri, KA'daki işletme sahibine yönelik ekonomik teşvikleri ve çevresel ve yasal düzenlemeleri ihlal edenler üzerinde idari ve yasal etki tedbirlerini içeren bir sistemden oluşan, bunun uygulanmasına yönelik mekanizmayı oluşturmaktadır. Kanun, çevre koruma sisteminin ekonomik mekanizmasının yanı sıra zorunlu devlet çevre değerlendirmesi, devlet çevre kontrolü, çevre faaliyetlerini askıya alma, sınırlama, sonlandırma yetkilerini belirler. tehlikeli endüstriler, çevre ihlallerine ilişkin idari ve cezai sorumluluk tedbirleri, doğal çevreye ve insan sağlığına verilen zararın tazmini, çevre eğitimi ve yetiştirilmesi.

Bu mekanizmanın etkinliği, çevre korumaya yönelik denetim ve kontrol organlarının örgütsel faaliyet düzeyine, çevre koruma önlemlerinin maddi, teknik ve mali desteğine, yürütme disiplinine ve toplumdaki çevre kültürünün durumuna bağlıdır.

RF “DOĞAL ÇEVRENİN KORUNMASINA İLİŞKİN YASA”

Yeni Federal “Çevre Koruma” Kanununun kabul edilmesinden bu yana, daha önce geçerli olan RSFSR “Çevre Koruma” Kanunu geçerliliğini kaybetmiştir. Toplumun bu alanını düzenleyen bir önceki yasal düzenleme Aralık 1991'de kabul edildiğinde, ekoloji alanında iç mevzuatın geliştirilmesinde yeni bir aşamanın başlangıcını temsil ediyordu. Bu, ülkenin gelişiminin siyasi, çevresel, ekonomik ve sosyal özellikleri nedeniyle gerekliydi.

Yeni yasa 10 Ocak 2002 tarihinde kabul edilen Kanun, önceki kanuna benzer bir yapıya sahiptir.

Aşağıda sunuyoruz.

Bölüm I. Genel hükümler.

Bölüm II. Çevre yönetiminin temelleri.

Bölüm III. Çevre koruma alanında vatandaşların, kamu kuruluşlarının ve diğer kar amacı gütmeyen kuruluşların hakları ve yükümlülükleri.

Bölüm IV. Çevre koruma alanında ekonomik düzenleme.

Bölüm V. Çevre koruma alanında standardizasyon.

Bölüm VI. Çevresel etki değerlendirmesi ve çevresel uzmanlık.

Bölüm VII. Ekonomik ve diğer faaliyetleri yürütürken çevre koruma alanındaki gereklilikler.

Bölüm VIII. Ekolojik afet bölgeleri, acil durum bölgeleri.

Bölüm IX. Özel koruma altındaki doğal nesneler.

Bölüm X. Devlet çevre izlemesi (devlet çevre izlemesi).

Bölüm XI. Çevre koruma alanında kontrol (ekolojik kontrol).

Bölüm XII. Çevre koruma alanında bilimsel araştırmalar.

Bölüm XIII. Ekolojik kültürün oluşumunun temelleri.

Bölüm XIV. Çevre koruma alanındaki mevzuatın ihlali ve çevre koruma alanındaki uyuşmazlıkların çözümü sorumluluğu.

Bölüm XV. Çevre koruma alanında uluslararası işbirliği.

Bölüm XVI. Nihai hükümler.

Söz konusu yasanın önsözünde, bu yasal düzenlemenin çevre koruma açısından devlet politikasını karakterize eden temelleri tanımladığı ve ayrıca bu temellerin sosyo-ekonomik sorunlarla ilgili sorunlara dengeli bir çözüm sağladığı belirtilmektedir. Kanunlarda yer alan esaslar, günümüzün ve gelecek nesillerin ihtiyaçlarının karşılanması amacıyla elverişli bir çevrenin, biyolojik çeşitliliğin ve doğal kaynakların korunması, çevre korumayla ilgili alanda hukukun üstünlüğünün güçlendirilmesi ve çevre güvenliğinin sağlanması amacıyla tasarlanmıştır. Kanun, çevrenin önemli bir bileşeni olarak görünen ve yeryüzündeki yaşamın temeli olan doğal çevreyi etkileyen ekonomik ve diğer faaliyetlerin yürütülmesi sırasında ortaya çıkan toplum ve doğa etkileşimine ilişkin ilişkileri, sınırlar dahilinde düzenler. Rusya topraklarının yanı sıra kıta sahanlığı topraklarında da tanımlanır.

Pek çok uzman bu normatif hakkında olumsuz değerlendirmelerde bulunuyor Yasal düzenleme. Buna rağmen bir takım avantajları da var. Bu tür avantajlar arasında, özellikle yasa koyucunun çevrenin korunmasına ilişkin ilişkilerin kapsamlı (entegre) düzenlemesini uygulama iddiasının varlığını belirtebiliriz. Bu durumda, bu alanın düzenlenmesine ilişkin daha önce yürürlükte olan Kanuna göre daha geniş bir mekanizmanın geliştirilmesi yönünde bir girişimde bulunmayı düşünüyoruz. Daha önce var olan kanunla ilgili olarak bazı uzmanlar, kanunun planlanan faaliyetin çevresel etkisinin değerlendirilmesi, çevre sertifikasyonu ve çevre denetimi ile ilgili gereklilikleri içermediği yönünde haklı ve haklı iddialar dile getirdi. Yeni yasa, eksikliklerine rağmen bu araçlara ilişkin bazı hükümler içermektedir. Yasal kanun çevre denetiminden bahsediyor. Ancak bu prosedür yalnızca temel kavramları içeren makalede ele alınmaktadır. Kanun ayrıca şunları içerir: Genel HükümlerÇevresel girişimcilikle ilgili.

Sürdürülebilir kalkınmaya ilişkin kavramın içerdiği hükümlerden yola çıkarak, büyük önem doğal çevredeki bileşenlerin uzaklaştırılmasıyla ilgili olan karne düzenlemesine ödenir. Bu hükümler kanunun 26. maddesinde yer almaktadır.

Kanun aynı zamanda bir işletmenin ve diğer tesislerin tasarım düzeyine ilişkin hukuki bir kriter de belirlemektedir. Böyle bir uygulama kriteri, en iyiye karşılık gelen teknolojilerin uygulanması gerektiği kriteridir.

Piyasa ekonomik sisteminin gelişmesiyle bağlantılı koşullara dayanarak, bu Yasanın 53. Maddesinde sunulan ve mülkiyetin kamulaştırılması veya özelleştirilmesi sırasında, mülkiyetin korunmasına yönelik tedbirlerin alınması gerektiği gerçeğiyle ilgili gereklilikler, çevreye verilen zararın tazmini - haklıdır.

Devletin çevre kontrolüyle ilgili olan 65. Maddenin esasını değerlendirirken, örgütün geleneksel olarak sorunlu uygulamasını akılda tutmak gerekir. hükümet kontrolü Rusya Federasyonu'nda doğa yönetimi ve çevre koruma.

Yeni yasaya göre, çevre koruma alanında devlet kontrolüne ilişkin işlevlerin, doğal kaynakların ekonomik kullanımına ilişkin işlevlerle birleştirilmesi yasaktır.

Çevrenin korunmasına ilişkin mevzuatın ihlali ile ilgili sorumluluk türlerinin 75. maddesinde düzenleme sürecinde, aşağıdaki sorumluluk türlerini ayırt etmek gelenekseldir:

Mülkiyet sorumluluğu;

Disiplin sorumluluğu;

İdari sorumluluk;

Cezai sorumluluk.

Önceki yasanın öngördüğü mali sorumluluk hariç tutulmuştur.

Bu durumda yasa koyucunun tutumu tamamen haklıdır. Bir kuruluşta iş mevzuatına dayalı olarak uygulanan çevre ihlallerine ilişkin maddi sorumluluk, çevresel içerik veya çevresel özellik taşımamaktadır.

Ancak bu kanunun yukarıda anlatılan avantajlarına rağmen pek çok uzman tarafından da eleştirilmesi yersiz değildir.

Örneğin yasa, çevre koruma yaklaşımlarını ve Rusya Federasyonu'nun 21. yüzyıldaki devlet çevre politikasıyla ilgili olası kavramları yansıtmamaktadır.

Kanunun bir diğer dezavantajı ise, bildirim niteliğinde sayılabilecek önemli sayıda hüküm içermesidir. Kanun usuli ilişkileri düzenlememektedir; modern araçlar hukuk teknolojisi.

Pek çok uzman da kanun metninin biçimsel hatalar içerdiğine dikkat çekiyor.

av mevzuatı sorumluluk denetimi