Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 26 Ekim 2017 tarih ve 871n sayılı emri, yasal bilgilerin resmi İnternet portalında yayınlandı.
Bu belge ile Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı, bir sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatını, satın alma sırasında tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan bir sözleşmenin fiyatını belirleme prosedürünü oluşturmaktadır. ilaçlar, yönelik tıbbi kullanım.
NMCC'nin hesaplanması
İlk (maksimum) sözleşme fiyatını, eyalet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak üzere tıbbi kullanıma yönelik ilaç satın alırken EP ile imzalanan sözleşme fiyatını hesaplamak için aşağıdaki tek formül kullanılır:
, Nerede:
N - sağlanan ilaçların miktarı;
C Ben - katma değer vergisi ve toptan fiyat artışı dikkate alınarak satın alınması planlanan i-inci tıbbi ürünün birim fiyatı (44-FZ Kanununun 31. maddesinin 10. maddesinin 2. fıkrası);
Vi - i'inci ilacın tedarik hacmi.
Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı
Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatının hesaplanması şu şekilde belirlenir:
- uluslararası tescilli olmayan ad (INN)
veya
- grup veya kimyasal adı ile kombine tıbbi ürünün eşdeğer ve dozajlar dikkate alınarak bileşimi ( INN'in yokluğunda! ).
Bu tür hesaplamalar aşağıdakiler tarafından gerçekleştirilir:
1. Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (44-FZ sayılı Kanunun 22'nci maddesinin 2-6'ncı maddeleri) ve tarife yöntemi (44-FZ sayılı Kanunun 22'nci maddesinin 8'inci kısmı), KDV hariç ;
2. Satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün temini için müşteri tarafından akdedilen tüm sözleşmeler veya anlaşmalar esas alınarak eşdeğer tutar dikkate alınarak ağırlıklı ortalama fiyatın hesaplanması dozaj biçimleri ve son 12 aydaki dozajlar.
Ağırlıklı ortalama fiyat aşağıdaki formül kullanılarak hesaplanır:
Nerede:
C1 - Tıbbi ürünün KDV ve toptan fiyat farkı hariç birim fiyatı;
k - eşdeğer dozaj formlarında ve dozajlarında satın alınan ilaçların sayısı.
3. Sağlık alanında birleşik devlet bilgi sisteminde otomatik olarak hesaplanan bir fiyatın kullanılması (referans fiyat). Sağlık alanında Birleşik Devlet Bilgi Sisteminden gelen bilgiler, bu sistemler arasındaki bilgi etkileşimi yoluyla satın alma alanında Birleşik Bilgi Sistemine sağlanır.
Referans fiyatlarının hesaplanması
Referans fiyatlar sağlık alanında birleşik devlet bilgi sisteminde (Tekdüzen Devlet Sağlık Bilgi Sistemi) hesaplanmaktadır. otomatik olarak İçinde bulunulan takvim yılının üç aylık dönemlerinin başı itibarıyla.
Hesaplamalar, bir isim (INN varsa) veya grup veya kimyasal ismin yanı sıra, eşdeğer dozaj formları ve dozajlar (INN yoksa) dikkate alınarak kombine tıbbi ürünün bileşimine göre yapılır.
Referans fiyatları hesaplanırken aşağıdaki formül kullanılır:
, Nerede:
C ref - Hesaplamanın yapıldığı aydan önceki 12 aylık sözleşmelere göre bir tıbbi ürünün birim fiyatları, tek bir fiyattan bilgi sistemi satın alma alanında KDV ve toptan satış fiyat artışları hariç;
V ben - ayrı bir tıbbi ürün grubu için tıbbi ürünün tedarik hacmi;
C Ben - Ayrı bir tıbbi ürün grubu için tıbbi ürünün birim fiyatı.
Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı asgari fiyat olarak alınır:
- karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemiyle hesaplanır (piyasa analizi);
- tarife yöntemiyle hesaplanır;
- hesaplanan ağırlıklı ortalama fiyat;
- Tekdüzen Devlet Sağlık Bilgi Sistemi (referans fiyat) kullanılarak hesaplanmıştır.
Satın alma gerçekleşmedi
1. Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatının belirlendiği NMCC kapsamındaki ihaleye katılım için tek bir başvuru yapılmamıştır:
- Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi), tarife yöntemi,
veya
- ağırlıklı ortalama fiyat,
bir sonraki satın alımın duyurusunu yaparken, Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı şu şekilde alınır: referans fiyatı (1 Temmuz 2018 tarihine kadar bir sonraki satın alma duyurusunda, tıbbi ürünün birim fiyatı, aşağıdaki yöntemle hesaplanan minimum değer olarak kabul edilir: karşılaştırılabilir piyasa fiyatları (piyasa analizi)).
2. Aşağıdakiler esas alınarak hesaplanan NMCC'ye göre ihaleye katılım için tek bir başvuru yapılmamıştır:
- referans fiyatı,
Bir sonraki satın alma duyurusu yapılırken satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı belirlenir. referans fiyatı artırarak gösterge başına standart sapma.
Bu hesaplama, sağlık alanında Birleşik Devlet Bilgi Sisteminin (Tekdüzen Devlet Sağlık Bilgi Sistemi) yazılım ve donanımı tarafından aşağıdaki formüle göre otomatik olarak gerçekleştirilir:
Nerede:
σ - standart sapma göstergesi;
C Ben - birim fiyat değeri tıbbi madde, sözleşme numarası i için alındı;
N - hesaplamada kullanılan değerlerin sayısı;
<ц> - numunedeki tıbbi ürünün bir biriminin aritmetik ortalama değeri.
3. Arttırılmış referans fiyatla satın almaya katılmak için başvuru yapılmamış ve satın almanın başarısız olduğu beyan edilmiş, - Satın alınması planlanan ilacın birim fiyatı standart sapma endeksi ile yeniden artırıldı .
Fiyatın standart sapma göstergesi ile tekrar artması durumunda fiyatın, kayıtlı maksimum durum kaydında yer alan maksimum fiyat değerini geçemeyeceğini dikkate almakta fayda var. satıs fiyatları(http://www.grls.rosminzdrav.ru/) eşdeğer dozaj formlarını ve dozajları dikkate alarak hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan ilaç üreticileri.
4. Hayati ve temel ilaçlar (VED) listesinde yer alan bir tıbbi ürünün satın alınmasına katılmak için tek bir başvuru yapılmadı ve geçersiz ilan edildi; bununla birlikte:
- referans fiyatı yok
veya
- referans fiyatı standart sapma kadar artırılır,
Bir sonraki alım duyurulurken, eşdeğer dozaj formları ve dozajlar dikkate alınarak maksimum satış fiyatları kaydında öngörülen maksimum fiyat değeri, satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı olarak alınır.
5. Tıbbi ürünün satın alınmasına katılmak, tek bir başvuru yapılmadı ve geçersiz ilan edildi; ancak:
Referans fiyatı yok
veya
Referans fiyatı standart sapma kadar artırıldı,
Bir sonraki satın alma duyurusu yapılırken satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı deflatör endeksi kadar artar sosyal kalkınmanın bir parçası olarak Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından belirlenen ekonomik faaliyet türlerine göre ekonomik gelişme RF ve fiyat, ilaç üreticilerinin (tedarikçilerinin) tekliflerinin maksimum değerinden yüksek olamaz.
|
Deflatör endeksinin tahmin değeri Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından belirlenmektedir. Rusya Federasyonu 14 Kasım 2015 tarih ve 1234 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca ilgili sektör için “Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınmasına yönelik tahminin uygulanmasının geliştirilmesi, ayarlanması, izlenmesi ve kontrol edilmesi prosedürü hakkında orta vadede ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin bazı eylemlerinin geçersiz ilan edilmesi." |
6. Tıbbi ürünün satın alınmasına katılmak, dahil değil hayati ve temel ilaçların listesi NMCC için tek bir başvuru yapılmadı, şu şekilde hesaplanır:
- Ekonomik faaliyet türüne göre deflatör endeksindeki artış,
Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı, hesaplanan fiyat olarak alınır. üreticilerin (tedarikçilerin) tekliflerine dayanarak ilaçlar.
Sonuçlar
26 Ekim Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile tıbbi kullanım için ilaç satın alırken bir sözleşmenin ilk (maksimum) fiyatını, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan bir sözleşmenin fiyatını belirleme prosedürü, 2017 Sayılı 871n sayılı Kanun, sözleşme fiyatının belirlenmesinde referans fiyatların kullanılması haricinde, resmi yayınlandığı tarihten itibaren adil bir şekilde uygulanacaktır, çünkü bu kullanım fırsatı yalnızca 1 Temmuz 2018 tarihinden itibaren geçerli olacaktır.
Ayrıca, bu belgenin hükümlerinin, bildirimleri birleşik ihale bilgi sisteminde (UPI) veya ihaleyle ilgili bilgilerin yayınlanması için Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinde yayınlanan ihaleler için geçerli olmaması gerektiğini dikkate almak gerekir ( https:///torgi.gov.ru/), 28 Kasım 2017'den önce gönderilen katılım daveti.
Tedarik bilgi portalı
NMCC hesaplanırken müşterilerin hükümleri uygulaması gerekmektedir. Federal yasa 44-FZ. Müşterilerin ilaç satın alırken kullandıkları NMCC'yi hesaplamak için en yaygın birkaç yöntem vardır.
1. Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi).
04/05/2013 tarih ve 44-FZ sayılı Federal Kanunun 22. maddesinin 6. fıkrasına dayanırsak. Karşılaştırılabilir piyasa fiyatları yöntemi (piyasa analizi), müşteri tarafından ne tür malların satın alınacağına bakılmaksızın NMCC'nin belirlenmesinde ve gerekçelendirilmesinde en önemli yöntemdir. İlaçların nereden satın alındığı da dahil olmak üzere bu yöntemin önceliği hakkında VED listesi bu aynı zamanda Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı'nın 18 Mart 2016 tarih ve D28i-693 sayılı mektubunda da tartışılmaktadır.
Bütün bunlarla birlikte müşteri, tıbbi kurum, lisans sahibi potansiyel satın alma katılımcılarından doğrudan ticari teklif talep etmekle yükümlüdür. farmasötik faaliyetler Toptan ticaret yapma hakkına sahip (veya tıbbi kullanıma yönelik ilaçların toptan ticaretini yapma hakkına sahip) veya üretim lisansı olan ilaçlar. Müşteri, Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından 2 Ekim 2013 tarih ve 567 sayılı emirle onaylanan NMCC'nin hesaplanmasına yönelik tavsiyeleri uygulama hakkına sahiptir.
Satın alınan ilaçlar hayati ve temel ilaçlar listesindeki ilaçlarsa, NMMC hesaplanırken potansiyel katılımcılar tarafından sunulan fiyatların (ve buna bağlı olarak ürün birimi başına hesaplanan fiyatların) daha yüksek olmamasına dikkat edilmelidir. üreticilerin maksimum satış fiyatlarından (bundan sonra MSP olarak anılacaktır) + toptan bölgesel ek ücretler + KDV'den (%10) daha fazladır.
2. NMCC'nin hesaplanması için tarife yöntemi.
Satın alma konusu Hayati ve Temel İlaçlar listesinden bir ilaç olduğunda ve tedarikçinin ticari teklif talebine yanıt verilmediğinde, müşterinin NMCC'yi hesaplamak için tarife yöntemini kullanma hakkı vardır.
Ancak tarife yönteminin bölgesel toptan satış fiyat artışlarını hesaba katmadan PPSP + KDV'yi (%10) içereceğini dikkate almakta fayda var.
Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, tarife yöntemiyle hesaplama teknolojisi konusunda aynı tutuma bağlı kalarak 12 Ocak 2015 tarihli D28-11 sayılı mektupta yayınlamaktadır. Aniden satın alınan uluslararası tescilli olmayan bir isim belirli bir değere sahipse teknik özellikler Birkaç ticari isim uygunsa, müşteri üreticinin hem en yüksek hem de en düşük limit fiyatını seçme hakkına sahiptir.
3. NMCC'yi hesaplamak için başka bir yöntem.
44-FZ sayılı Federal Kanunun 22. Maddesinin 12. paragrafı okunduğunda, NMCC'nin 22. Maddenin 1. Kısmında listelenen diğer yöntemlerle belirlenmesi mümkün değilse, müşterinin diğer hesaplama yöntemlerine başvurma hakkına sahip olduğu görülebilir. Bu yöntem, örnek olarak, daha yüksek bütçelerden sınırlı finansmana tabi olan müşteriler tarafından kullanılabilir.
Müşteri yukarıda sıralanan yöntemlerden birini kullanarak NMCC'yi hesaplar ve belirli bir satın alma işlemi için alınan fiyatın bu ürüne tahsis edilen limitleri aşması durumunda müşteri NMCC'yi tahsis edilen tahsis miktarına düşürür.
Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 26 Ekim 2017 tarihli N 871n sayılı emrindeki normların uygulanmasına yönelik gelen taleplerle bağlantılı olarak “Bir sözleşmenin başlangıç (maksimum) fiyatını belirleme Prosedürünün onaylanması üzerine, fiyat tıbbi kullanıma yönelik ilaç preparatları satın alırken tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile imzalanan bir sözleşmenin" (bundan sonra sipariş N 871n, Prosedür, NMCC olarak anılacaktır) Departmanı ilaç temini ve dolaşımın düzenlenmesi Medikal Ürünler Rusya Sağlık Bakanlığı aşağıdakileri bildirmektedir.
19 Haziran 2012 N 608 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile onaylanan Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı Yönetmeliği uyarınca (bundan sonra Yönetmelik olarak anılacaktır), Rusya Sağlık Bakanlığı federal bir kuruluştur. vücut yürütme gücü yargı yetkisine verilen faaliyet alanlarında devlet politikasının ve yasal düzenlemelerin geliştirilmesini yürütmek. Yönetmeliğe göre, Rusya Sağlık Bakanlığı, Rusya Federasyonu mevzuatını ve bunun uygulanmasının uygulamasını resmi olarak açıklama yetkisine sahip değildir.
1. N 871н Siparişi 9 Aralık 2017'de yürürlüğe girer ve bu emrin 2. paragrafında belirtilen geçiş hükümleri dikkate alınarak, N 871н Siparişi devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal alımı, bildirimler için geçerli değildir. uygulanması, mal tedariki için siparişlerin verilmesi, işin yapılması hakkında bilgi yayınlamak için satın alma alanındaki birleşik bilgi sisteminde veya Rusya Federasyonu'nun İnternet bilgi ve iletişim ağı üzerindeki resmi web sitesinde yayınlanan, Bu emrin yürürlüğe girdiği tarihten önce gönderilen hizmetlerin veya katılım davetlerinin sağlanması.
Prosedür uyarınca NMCC'yi yeniden hesaplarken ilaç alımına ilişkin bildirimleri hazırlarken ve yayınlarken, NMCC'nin boyutunun değişmesi durumunda, o zaman 21. Maddenin 13. bölümünün 1. paragrafına göre dikkate alınması gerekir. 5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanun N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” (bundan sonra 44-FZ sayılı Federal Kanun olarak anılacaktır), Satın alma programında değişiklik yapılması gerekmektedir.
2. Prosedür, hem hayati hem de temel ilaçlar listesinde yer alan (bundan sonra VED olarak anılacaktır) ve bu listede yer almayan ilaçlar için bir NMCC oluştururken müşterinin belirli bir algoritma ve eylem dizisini sağlar.
İhaleye katılmak için herhangi bir başvuru yapılmadıysa, müşteri, 44-FZ sayılı Federal Kanun ve NMCC'nin hesaplanmasına yönelik belirlenen Prosedür uyarınca elektronik açık artırma için tekrar tekrar hazırlıklar yapabilir.
Aynı zamanda, müşterilere, FAS Rusya'yı ve bölgesel organlarını olası kartel anlaşmaları hakkında zamanında bilgilendirmek de dahil olmak üzere, başvuru eksikliğinin nedenlerini analiz etmelerinin tavsiye edilmesi önemlidir.
3. Satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün birim fiyatı hesaplanırken katma değer vergisinin (bundan sonra KDV olarak anılacaktır) ve toptan fiyat artışının çifte muhasebeleştirilmesini önlemek için, daha önce sonuçlandırılan fiyatların dikkate alınması gerekir. tıbbi ürün üreticileri (tedarikçileri) tarafından sunulan sözleşmeler ve fiyatlar KDV ve toptan satış ek ücreti içerebilir<1>ve hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan ilaçların üreticilerinin maksimum satış fiyatlarına ilişkin devlet kayıt fiyatları ve referans fiyatları bunları içermemektedir.
———————————
<1>Rusya Federasyonu Maliye Bakanlığı'nın 24 Kasım 2014 tarihli Emri N 136n “Sözleşmelerin kaydını tutmak amacıyla müşteri ile Federal Hazine arasında bilgi üretme prosedürünün yanı sıra bilgi ve belge alışverişi hakkında müşteriler tarafından sonuçlandırıldı.
Aynı zamanda, lütfen bu mektubun şunları içermediğini unutmayın. yasal normlar veya Genel kurallar, düzenleyici gereklilikleri belirtir ve düzenleyici değildir Yasal düzenleme ancak 871n sayılı Siparişin uygulanmasına ilişkin bilgilendirici ve açıklayıcı niteliktedir.
Sağlık Bakanlığı, ilaç satın alımında NMCC'nin hesaplanmasına ilişkin kuralları değiştirdi. Yenilikler, Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 26 Haziran 2018 tarih ve 386n sayılı Emri ile yürürlüğe girdi. Belge tanıtıyor önemli değişiklikler Rusya Federasyonu Sağlık Bakanlığı'nın 26 Ekim 2017 tarih ve 871n sayılı Emrine.
Hesaplamalarda neler değişti?
Öncelikle yeni sipariş Sağlık Bakanlığı 871n Sayılı Kararın 2. fıkrasındaki 1. dipnotunu iptal ediyor. Bu, müşterilerin, ilaç için azami satış fiyatları kayıt defterinde belirtilen fiyattan daha yüksek bir fiyat teklif eden ve bu fiyatı düşürmeyi reddeden bir katılımcıyla sözleşme yapmayı artık reddedmeyeceği veya reddetmeyeceği anlamına gelir (Madde 2, Kısım 10, Madde 31 44-) FZ). Bu kuralın yalnızca ilaç üreticileri için geçerli olduğunu ve federal düzeyde NMCC'si 10 milyon rubleyi aşan VED sicilinden ilaç alımında kullanıldığını ve bölgesel düzeyde bu eşiğin yürütme tarafından belirlendiğini hatırlatalım. yetki (sınır 10 milyon rubleyi geçmemelidir. ).
Bir diğer önemli değişiklik, artık maksimum maliyeti hesaplarken, akdedilenleri değil, devlet müşterisi tarafından yürütülen eyalet veya belediye sözleşmelerini dikkate almanın gerekli olmasıdır. Referans fiyat uygulaması ise 01/01/2019 tarihine ertelendi.
Artık NMCC hesaplamalarında, bir ilacın maliyeti olarak, imzalanan sözleşmelerden alınan KDV hariç birim fiyatı kullanılacaktır. Ve 07/01/2019 tarihinden itibaren, bu verilerin imzalanan sözleşmelere göre belirlenmesi ve yalnızca KDV'yi değil aynı zamanda toptan satış kârını da düşülmesi gerekiyor.
Değişiklikler aynı zamanda toptan fiyat artışlarını da etkiledi. Boyutları, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından belirlenen maksimum değerleri aşmamalıdır. Ve eğer toptan satış işaretlemeleri uygulanacaktır.
RUSYA FEDERASYONU SAĞLIK BAKANLIĞI
EMİR
İlk (maksimum) sözleşme bedelini belirleme Prosedürünün onaylanması üzerine, tıbbi kullanım amaçlı ilaç satın alırken tek bir tedarikçi (yüklenici, yüklenici) ile yapılan sözleşmenin fiyatı
4 Ocak 2020'de güç kaybı
Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 19 Aralık 2019 N 1064n tarihli Emri
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Değişikliklerin yapıldığı belge:
(Yasal bilgilerin resmi İnternet portalı www.pravo.gov.ru, 25.07.2018, N 0001201807250022).
____________________________________________________________________
5 Nisan 2013 tarihli Federal Kanunun 22. Maddesinin 22. Kısmına uygun olarak N 44-FZ “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” (Rusya Toplu Mevzuatı) Federasyon, 2013, N 14, Madde .1652; N 52, Madde 6961; 2014, N 23, Madde 2925; N 48, Madde 6637; 2015, N 10, Madde 1418; N 29, Madde 4342 , madde 4346; 2016, N 26 , Madde 3890; 2017, N 31, Madde 4780) ve 8 Şubat 2017 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi'nin 1. paragrafı N 149 “Federal yürütme organı hakkında yetkili tıbbi kullanım için ilaç satın alırken ilk (maksimum) sözleşme fiyatını, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan sözleşme fiyatını belirleme prosedürünü oluşturmak" (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2017, No. 7, Madde 1088) ; S.23, Md.3359)
Emrediyorum:
1. Tıbbi kullanım için ilaç satın alırken, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile akdedilen sözleşme bedeli olan ilk (maksimum) sözleşme bedelinin belirlenmesine yönelik ekteki Prosedürü onaylayın.
2. Bu emir, devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için, uygulama bildirimleri satın alma alanındaki birleşik bilgi sisteminde veya Rusya Federasyonu'nun resmi web sitesinde İnternet bilgilerinde yayınlanan malların satın alınması için geçerli değildir. ve bu emrin yürürlüğe girdiği tarihten önce gönderilen mal tedariki, iş performansı, hizmet sunumu veya katılım davetleri için sipariş verilmesine ilişkin bilgilerin yayınlanmasına yönelik iletişim ağı.
Bakan
V.I.Skvortsova
Kayıtlı
Adalet Bakanlığı'nda
Rusya Federasyonu
27 Kasım 2017,
kayıt N 49016
Tıbbi kullanım için ilaç satın alırken ilk (maksimum) sözleşme fiyatını, tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) ile yapılan sözleşmenin fiyatını belirleme prosedürü
ONAYLI
emriyle
sağlık Bakanlığı
Rusya Federasyonu
26 Ekim 2017 tarihli N 871н
1. Bu prosedür, tıbbi kullanım için ilaç satın alırken (bundan sonra NMCC olarak anılacaktır) tek bir tedarikçi (yüklenici, icracı) (bundan sonra NMCC olarak anılacaktır) ile imzalanan sözleşme fiyatı olan ilk (maksimum) sözleşme fiyatının müşteriler tarafından hesaplanmasına ilişkin tek tip kuralları tanımlar. ilaç olarak anılır) kamu ve belediye ihtiyaçlarının karşılanması için kullanılır.
2. NMCC'nin hesaplanması aşağıdaki formüle göre gerçekleştirilir:
Nerede:
N- sağlanan ilaçların miktarı;
- satın alınması planlanan birim başına fiyat Ben- katma değer vergisi (bundan böyle - KDV olarak anılacaktır) ve toptan satış kârı dikkate alınarak tıbbi ürün;
_______________
Dipnot 5 Ağustos 2018'den bu yana geçersiz hale geldi - Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 26 Haziran 2018 N 386n tarihli emri..
- Arz kapsamı Ben-th tıbbi ürün.
2_1. NMCC'yi hesaplarken, miktarı aşmaması gereken toptan satış fiyat artışları boyut sınırları Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları tarafından oluşturulan toptan satış fiyat artışları ((Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2010, No. 16, Madde 1815; 2015, No. 29, Madde 4367) aşağıdaki ilaçları satın alırken uygulanır: hayati ve temel ilaçlar listesine dahil edilmiştir (ilaç üreticisinden satın alınma durumları hariç):
a) NMCC'nin on milyon rubleyi aşmaması durumunda ve ayrıca NMCC'nin on milyon rubleyi aşması durumunda, federal ihtiyaçları karşılamak için, satın alınması planlanan tıbbi ürünün bir biriminin fiyatının böyle bir tıbbi ürünün fiyatını aşmaması koşuluyla hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan tıbbi ürünler için üreticilerin maksimum satış fiyatlarının devlet sicilinde yer alan ürün;
b) Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun ihtiyaçlarını, belediye ihtiyaçlarını karşılamak, eğer NMCC en yüksek tarafından belirlenen büyüklüğü aşmıyorsa Yürütme organı Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücü ve on milyon ruble'den fazla olmaması ve ayrıca NMCC'nin Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun devlet gücünün en yüksek yürütme organı tarafından belirlenen tutarı aşması veya on milyon ruble'yi aşması durumunda Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatının, hayati ve temel ilaçlar listesinde yer alan ilaçlar için üreticilerin maksimum satış fiyatlarına ilişkin devlet kayıtlarında yer alan söz konusu tıbbi ürünün fiyatını aşmaması şartıyla.
(Bu madde ayrıca Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 26 Haziran 2018 N 386n sayılı emriyle 5 Ağustos 2018'den itibaren eklenmiştir)
3. Satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün birim fiyatı, tek bir adla (böyle bir adın bulunmaması halinde, grup veya kimyasal adın yanı sıra kombine tıbbi ürünün bileşimine göre) tek bir adla belirlenir. eşdeğer dozaj formları ve dozajları:
a) KDV ve toptan satış fiyat artışları hariç, “Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında” Federal Kanunun 22. maddesinin 2. ve 8. bölümlerinde belirtilen yöntemlerin uygulanması;
b) hesaplama ayından önceki 12 ay için eşdeğer dozaj formları ve dozajlar dikkate alınarak, müşteri tarafından yürütülen tüm devlet (belediye) sözleşmelerine veya satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün tedarikine ilişkin anlaşmalara dayalı olarak ağırlıklı ortalama fiyatın hesaplanması (bundan böyle ağırlıklı ortalama fiyat olarak anılacaktır), devlet (belediye) hariç) tıbbi endikasyonların (bireysel hoşgörüsüzlük, hayati bulgular) tıbbi komisyonun kararı ile tıbbi organizasyon:
26 Haziran 2018 N 386n Rusya Sağlık Bakanlığı'nın emriyle.
Nerede:
- Tıbbi ürünün KDV ve toptan fiyat farkı hariç birim fiyatı;
k- eşdeğer dozaj formlarında ve dozajlarında satın alınan ilaçların sayısı.
c) bu Prosedürün 4. paragrafı uyarınca sağlık alanında birleşik devlet bilgi sisteminde otomatik olarak hesaplanan fiyatın (bundan sonra referans fiyat olarak anılacaktır) kullanılması, bu Prosedürün 4. paragrafına göre, hakkında bilgi Bu sistemler arasındaki bilgi etkileşimi yoluyla satın alma alanı.
_______________
29 Temmuz 2017 tarihli Federal Kanunun 3. maddesinin 13. paragrafının on üçüncü paragrafı N 242-FZ “Rusya Federasyonu'nun sağlığın korunması alanında bilgi teknolojilerinin kullanımına ilişkin bazı yasal düzenlemelerinde değişiklik yapılması hakkında” (Toplu Mevzuat) Rusya Federasyonu, 2017, N 31, Madde .4791).
NMCC hesaplanırken referans fiyatın kullanılmasında bu Prosedürün 3. paragrafının "c" bendi hükümleri 1 Ocak 2019 tarihine kadar uygulanmayacaktır.
(Değişik hale getirilen dipnot, Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 26 Haziran 2018 N 386n sayılı emriyle 5 Ağustos 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Rusya Federasyonu Hükümeti'nin 23 Aralık 2015 tarihli Kararı N 1414 “İhale alanında birleşik bilgi sisteminin işleyişine ilişkin prosedür hakkında” (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2016, N 2, Madde 324; 2017) , N 17, Madde 2565).
4. Referans fiyatlarının hesaplanması, 1 Ocak Nisan tarihinden itibaren sağlık alanındaki birleşik devlet bilgi sisteminin (bundan sonra Tekdüzen Devlet Sağlık Bilgi Sistemi olarak anılacaktır) kaynaklarının kullanılması yoluyla satın alma hacimleri dikkate alınarak otomatik olarak gerçekleştirilir. Cari yılın 1, 1 Temmuz ve 1 Ekim tarihleri tek bir isim altında (uluslararası Genel isim böyle bir ismin yokluğunda - grup veya kimyasal ismin yanı sıra kombine tıbbi ürünün bileşimine göre) aşağıdaki formüle göre eşdeğer dozaj formları ve dozajlar (bundan sonra tıbbi ürünler grubu olarak anılacaktır) dikkate alınarak :
Nerede:
- KDV ve toptan satış fiyatlarındaki artışlar hariç, satın alma alanındaki birleşik bilgi sisteminden, hesaplamanın yapıldığı aydan önceki 12 ay için yapılan sözleşmelere göre bir tıbbi ürünün birim başına fiyatları;
(Değişik paragraf, Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 26 Haziran 2018 N 386n sayılı emriyle 5 Ağustos 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
________________
1 Temmuz 2019 tarihine kadar, bir tıbbi ürünün birim fiyatı hesaplanırken KDV hariç akdedilen sözleşmelerdeki veriler dikkate alınır; bu tarihten sonra yapılan sözleşmelerdeki KDV ve toptan fiyat farkı hariç veriler dikkate alınır.
(Dipnot ayrıca Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 26 Haziran 2018 N 386n sayılı emriyle 5 Ağustos 2018'den itibaren eklenmiştir)
- ayrı bir tıbbi ürün grubu için tıbbi ürünün tedarik hacmi;
- Ayrı bir tıbbi ürün grubu için tıbbi ürünün birim fiyatı.
5. Satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı için müşteri, bu Prosedürün 3. paragrafında belirtilen yöntemleri eş zamanlı olarak kullanarak kendisi tarafından hesaplanan fiyatlardan asgari fiyat değerini kabul eder.
26 Haziran 2018 N 386n Rusya Sağlık Bakanlığı'nın emriyle.
6. Satın alınması planlanan tıbbi ürünün bu Prosedürün 3 üncü paragrafının “a” bendi uyarınca belirlenen birim fiyatı veya ağırlıklı ortalama fiyatı ile NMCC kapsamında ihaleye katılım başvurusu yapılmamışsa, ilan edilirken Bir sonraki alımda planlanan birim fiyat olarak bir tıbbi ürünün alımında referans fiyat kabul edilir.
_______________
Bir sonraki satın alımın duyurulduğu 1 Temmuz 2018 tarihine kadar, satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı, 5 Nisan Federal Kanununun 22. Maddesinin 2 - 6. bölümlerine uygun olarak hesaplanan aşağıdaki minimum değer olarak kabul edilir. , 2013 N 44-FZ "Devlet ve belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı alanında sözleşme sistemi hakkında" (Rusya Federasyonu Toplu Mevzuatı, 2013, N 14, Madde 1652; N 52, Sanat 6961; 2014, N 23, Madde 2925; N 48, Madde 6637; 2015, N 10, Madde 1418; N 29, Madde 4342, Madde 4346; 2016, N 26, Madde 3890).
Reklam formülü:
Nerede:
- standart sapma göstergesi;
- Numaralı sözleşme için alınan tıbbi maddenin birim fiyatının değeri Ben;
n, hesaplamada kullanılan değerlerin sayısıdır;
- numunedeki tıbbi ürünün bir biriminin aritmetik ortalama değeri.
8. Referans fiyatı artırılmış bir satın almanın geçersiz sayılması durumunda, satın almaya katılım için herhangi bir başvuru yapılmamışsa, satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı yeniden standart sapma kadar artırılır. Aynı zamanda, satın alınması planlanan bir tıbbi ürünün birim fiyatı, hayati ve temel tıbbi ürünler listesinde yer alan tıbbi ürünler için üreticilerin kayıtlı maksimum satış fiyatlarının devlet sicilinde yer alan fiyatın maksimum değerini aşmamalıdır ( bundan sonra kayıt olarak anılacaktır), eşdeğer dozaj formları ve dozajlar dikkate alınarak.
9. Hayati ve temel tıbbi ürünler listesinde yer alan (bundan böyle VED olarak anılacaktır) referans fiyatı bulunmayan bir tıbbi ürünle veya bu Prosedürün 8. paragrafına uygun olarak hesaplanan NMCC ile satın almayla ilgili olarak; İhaleye katılım tek bir başvuru yapılmamışsa başarısız olarak kabul edilir; bir sonraki ihale duyurulurken, satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı, sicilde belirtilen azami fiyattan daha yüksek olmayan bir fiyat olarak kabul edilir. eşdeğer dozaj formlarını ve dozajlarını dikkate alın.
(Değişiklik yapılan madde, Rusya Sağlık Bakanlığı'nın 26 Haziran 2018 N 386n sayılı emriyle 5 Ağustos 2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
10. Referans fiyatı bulunmayan Hayati ve Temel İlaçlar kapsamına girmeyen bir tıbbi ürünle ilgili olarak veya bu Prosedürün 8. paragrafına uygun olarak hesaplanan NMCC ile satın alma, katılım için herhangi bir başvuru yapılmaması durumunda başarısız olarak kabul edilir. satın alma işlemi sunulur, bir sonraki satın alma duyurusu üzerine, satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı, bir tahminin geliştirilmesi kapsamında Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından belirlenen ekonomik faaliyet türleri için deflatör endeksi oranında artar. Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik gelişimi için ve tıbbi ürün üreticilerinin (tedarikçilerinin) tekliflerinin maksimum değerini aşamaz.
_______________
Deflatör endeksinin tahmin değeri, 14 Kasım 2015 tarihli Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi uyarınca Rusya Federasyonu Ekonomik Kalkınma Bakanlığı tarafından ilgili sektör için oluşturulan N 1234 “Geliştirme prosedürü hakkında” kullanılmaktadır. Rusya Federasyonu'nun sosyo-ekonomik kalkınma tahmininin orta vadede uygulanmasının ayarlanması, izlenmesi ve kontrol edilmesi ve Rusya Federasyonu Hükümeti'nin belirli eylemlerinin geçersiz olarak tanınması" (Rusya Federasyonu Mevzuat Koleksiyonu, 2015) , N 47, Madde 6598; 2017, N 38, Madde 5627), - "Kimya ve kauçuk ve plastik ürünlerin üretimi."
Ekonomik faaliyet türüne göre deflatör endeksi ile artırılarak hesaplanan NMCC kapsamında ihaleye katılım başvurusu yapılmamışsa, satın alınması planlanan tıbbi ürünün birim fiyatı, üreticilerin teklifleri esas alınarak hesaplanan fiyattır ( tıbbi ürün tedarikçileri).
Belgenin dikkate alınarak revize edilmesi
değişiklik ve eklemeler hazırlandı
JSC "Kodeks"
