Önceki 1936 Anayasasının yürürlüğe girmesinden bu yana 40 yıldan fazla zaman geçti ve 60'ıncı yıl dönümü yaklaşıyor Sovyet gücü SSCB liderliğini L. I. Brezhnev başkanlığındaki anayasa komisyonunun çalışmalarını yoğunlaştırmaya teşvik etti. Yeni Anayasanın sosyal, ekonomik ve ulusal alanlarda meydana gelen değişiklikleri pekiştirmesi, uluslararası hukuk normlarıyla daha tutarlı olması ve Sovyet iktidarının son on yılda elde ettiği kazanımlara işaret etmesi gerekiyordu. 4 Haziran 1977'de tartışmaya katılan Anayasa taslağı yayınlandı. çeşitli formlar(resmi olarak dahil) 140 milyon kişi. 173 maddenin 118'inde değişiklik yapıldı, bir madde daha eklendi yeni makale Seçmenlerin emirleri hakkında. 7 Ekim 1977'de Anayasa metni SSCB Yüksek Konseyi'nin olağanüstü oturumunda onaylandı.
Anayasa, SSCB'de gelişmiş sosyalizmin inşasını, yeni bir tarihi halk topluluğunun - Sovyet halkı - oluşumunu ve emekçi halkın diktatörlüğünden ülke çapında bir işçi, köylü ve aydınlar devletine geçişi ilan ediyordu. Herkesin herkesin iyiliğiyle ilgilenmesi ve herkesin herkesin iyiliğiyle ilgilenmesi yaşam yasasıdır. Madde 6, SBKP'nin rolünü kanunlaştırıyordu ve "Sovyet toplumunun lider ve yönlendirici gücü, siyasi sisteminin özü" olduğunu ilan ediyordu. Ayrıca bu makale, "Marksist-Leninist öğretiyle donanmış olan Komünist Partinin genel beklentileri belirlediğini" belirtiyordu. toplumun gelişmesi için iç ve dış çizgi dış politika SSCB, Sovyet halkının büyük yaratıcı faaliyetine öncülük ediyor, komünizmin zaferi için mücadelelerine planlı, bilimsel temelli bir karakter kazandırıyor."
Anayasa, önceki haklara ek olarak, evrensel ortaöğretim, meslek seçme ve barınma hakkına ilişkin hükümleri de onayladı. Anayasa, hakları sıralamanın yanı sıra, bunların uygulanmasına ilişkin garantileri de tanımladı. Tıpkı önceki Anayasa'da olduğu gibi, temel, demokratik özgürlükler ilan edildi: konuşma, toplanma, yürüyüş ve gösteriler, vicdan vb. Temel Kanun, Helsinki Yasası'nın devletlerarası ilişkilerin ilkelerine ilişkin on hükmünü içeriyordu. Anayasa, savaş propagandasının cezai sorumluluğunu tesis ediyordu.
Sovyet toplumunun siyasi sisteminin gelişiminin ana yönü olan Anayasanın 9. Maddesi, “sosyalist demokrasinin daha da gelişmesini: vatandaşların devlet ve toplum işlerini yönetmeye artan katılımı, devlet aygıtının iyileştirilmesi, faaliyetlerin arttırılması” ilan ediyordu. kamu kuruluşları, halk kontrolünün güçlendirilmesi, devlet ve kamu yaşamının yasal temellerinin güçlendirilmesi, açıklığın genişletilmesi, kamuoyunun sürekli dikkate alınması." Anayasa'nın 5. maddesi referandum kurumunu getirdi. 70'li yıllarda kamu kuruluşlarının sayısı da önemli ölçüde arttı. Sovyet toplumundaki rolleri. 80'li yılların başında konseylerde her düzeyde 2 milyon 270 bin kişi çalışıyordu. halkın vekilleri. Yaklaşık 250 bin kişilik kontrol komitesi vardı. Bu kuruluşların faaliyetlerinin tüm resmileştirilmesine rağmen, bu sınırlı da olsa bir deneyimdi. yerel yönetim Bu, iktidar çevrelerinin 70'lerin başında artan sosyal aktiviteye verdiği bir tavizdir.
Aynı zamanda, gelişmiş sosyalizmin Anayasasının ilanı, SSCB'nin sosyal yaşamında kendi kendine yeten belirli bir durgunluğa işaret etti. Bu koşullar altında siyasi haklar genellikle bir kurgudan ibaretti ve bunlara saygı gösterilmiyordu. Bu dönemde çok sayıda yolsuzluk örneğinin kaydedildiği üst kademeler siyasi değişikliklerden etkilenmedi. İçişleri Bakanı Shchelokov'un faaliyetleri daha sonra herkesin bildiği bir isim haline geldi. 1975'ten 1982'ye kadar olan dönemde ücretsiz olarak 80 bin ruble aldı (apartman tadilatı için 30 bin ruble dahil). Resmi fon kisvesi altında İçişleri Bakanlığı fonları, Shchelokov, akrabaları ve arkadaşları için 9 dairenin bakımı için kullanıldı. Ayrıca, 3 kişisel kulübesi (biri 200 bin ruble değerinde), 1980 Olimpiyatları sırasında güvenliği sağlamak için tahsis edildiği iddia edilen birkaç ücretsiz Mercedes-Benz, apartman bakanı ve akrabalarını süsleyen 248,8 bin ruble değerinde antika değerli eşyaları, bir de İçişleri Bakanlığı'nın yalnızca aile üyelerine özel özel mağazasının yanı sıra, iddiaya göre Lenin'in Mozolesi ve Meçhul Askerin Mezarı'na yerleştirildiği iddia edilen yılda 15 bin ruble değerinde ücretsiz taze çiçekler alma fırsatı.
1977 ANAYASASINA GÖRE SSCB SOSYAL DÜZENİNİN TEMELLERİ
Bölüm 1. Siyasi sistem
Madde 1. Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği, işçilerin, köylülerin ve aydınların, ülkedeki tüm ulus ve milliyetlerden emekçi halkın iradesini ve çıkarlarını ifade eden, tüm halkın sosyalist bir devletidir.
Madde 2. SSCB'de tüm güç halka aittir. Halk, SSCB'nin siyasi temelini oluşturan Halk Temsilcileri Sovyetleri aracılığıyla devlet iktidarını kullanıyor. Diğer tüm hükümet organları Halk Temsilcileri Konseyleri tarafından kontrol edilir ve onlara karşı sorumludur.
Madde 3. Sovyet devletinin organizasyonu ve faaliyetleri demokratik merkeziyetçilik ilkesine uygun olarak inşa edilmiştir: tüm hükümet organlarının yukarıdan aşağıya seçilmesi, halkına karşı hesap verebilirlik ve yüksek organların kararlarının alt organlar için bağlayıcı niteliği . Demokratik merkeziyetçilik, birleşik liderliği sahadaki inisiyatif ve yaratıcı faaliyetle, her hükümet organının ve yetkilinin kendisine verilen görevle ilgili sorumluluğuyla birleştirir.
Madde 4. Sovyet devleti, tüm organları sosyalist yasallık temelinde çalışır, kanun ve düzenin, toplumun çıkarlarının, vatandaşların hak ve özgürlüklerinin korunmasını sağlar. Devlet ve kamu kuruluşları ile yetkilileri, SSCB Anayasasına ve Sovyet yasalarına uymakla yükümlüdür.
Madde 5. Çoğu önemli konular kamusal yaşam kamusal tartışmaya sunulur ve aynı zamanda halk oylamasına (referandum) sunulur.
Madde 6. Sovyet toplumunun lider ve yönlendirici gücü, siyasi sisteminin, devlet ve kamu kuruluşlarının özü Komünist Partidir. Sovyetler Birliği. SBKP halk için vardır ve halka hizmet eder. Marksist-Leninist öğretiyle donanmış olan Komünist Parti, toplumun gelişmesinin genel beklentilerini, SSCB'nin iç ve dış politikasının çizgisini belirler, Sovyet halkının büyük yaratıcı faaliyetine rehberlik eder ve Sovyet halkına sistematik, bilimsel temelli bir karakter kazandırır. komünizmin zaferi için verdikleri mücadele. Bütün parti örgütleri Anayasa çerçevesinde faaliyet gösterir.
Madde 7. Sendikalar, Tüm Birlik Leninist Komünist Gençlik Birliği, kooperatif ve diğer kamu kuruluşları, yasal görevlerine uygun olarak, siyasi, ekonomik ve sosyo-kültürel sorunların çözümünde devlet ve kamu işlerinin yönetimine katılırlar.
Madde 8. Çalışma kolektifleri, devlet ve kamu işlerinin tartışılmasına ve karara bağlanmasına, üretim ve sosyal kalkınmanın planlanmasına, personelin eğitimi ve yerleştirilmesine, işletme ve kurumların yönetilmesi, çalışma ve yaşam koşullarının iyileştirilmesine ilişkin konuların tartışılmasına ve karara bağlanmasına katılır. ve geliştirme üretimine yönelik fonların kullanılmasının yanı sıra 320
sosyo-kültürel etkinlikler ve maddi teşvikler. Çalışma kolektifleri sosyalist rekabeti geliştiriyor ve yayılmaya katkıda bulunuyor en iyi uygulamalarçalışır, çalışma disiplinini güçlendirir, üyelerini komünist ahlak ruhuyla eğitir, siyasi bilinçlerini, kültürlerini ve mesleki niteliklerini artırmaya özen gösterir.
Madde 9. Sovyet toplumunun siyasi sisteminin gelişiminin ana yönü, sosyalist demokrasinin daha da gelişmesidir: vatandaşların devlet ve toplum işlerinin yönetimine giderek daha geniş katılımı, devlet aygıtının iyileştirilmesi, kamusal faaliyetlerin arttırılması
örgütlenme, halkın kontrolünün güçlendirilmesi, devlet ve kamu yaşamının hukuki temellerinin güçlendirilmesi, tanıtımın genişletilmesi ve kamuoyunun sürekli dikkate alınmasıdır.
ANAYASA HÜKÜMLERİNİN ELEŞTİRİSİ
1. Anayasa devletin temel yasasıdır. Sadece ekonomik ve politik sistemi (devlet sistemi) tanımlamakla kalmamalı, aynı zamanda uygulanması objektif doğrulamaya tabi tutulabilecek kanunun açıkça formüle edilmiş hükümleri olan yasal bir temel sağlamalıdır.
Öte yandan Anayasa'nın pek çok maddesi belirli hukuki normlardan ziyade, beyannameler şeklinde yazılmıştır.
Örnek olarak, Sanat. Referandumlarla ilgili 5.
Kamusal yaşamın “en önemli” konuları nelerdir, hangi durumlarda bunlar hangi sırayla kamusal tartışmaya (referandum) sunulmalıdır? Sanat olup olmadığı nasıl kontrol edilir? Anayasanın 5'i?
Bu konu, Sovyet devletinin tüm varlığı boyunca, yani 60 yıl boyunca tek bir referandum yapılmaması nedeniyle özel bir önem taşıyor. Devlet, özel olarak düzenlenen, törensel (önceden özenle hazırlanmış) konuşmaların yapıldığı ve ciddi bir "yaşasın" sesinin duyulduğu mitinglerde halkın onayını alır!
Önceki Anayasada referanduma atıf bulunmasına rağmen işgal sorunu Sovyet birlikleri 1968'de Çekoslovakya'ya yönelik bir karar, yalnızca popüler bir tartışma veya oylama olmaksızın değil, aynı zamanda bu eylemin hazırlanması ve uygulanması konusunda halka bilgi verilmeden de kararlaştırıldı.
Anayasa maddelerinin açıklayıcılığı ve muğlaklığına dair buna benzer onlarca örnek verilebilir. Halkın hayatı için en önemli olan bu belgeyi, açık ve övüngen bir beyana dönüştüren şey, hukukun karakteristik özelliklerinin ve hukuki dayanaklarının bulunmamasıdır.
Bu açıdan bakıldığında Anayasa'nın başlangıç kısmı, hukuki bir belge olarak temel kanunla hiçbir ilgisi olmayan özel itirazları hak etmektedir.
2. Projenin ana kusuru, Madde ile açık ve gizlenmemiş çelişkidir. 1 ve 2 ve Sanat. 6.
Sanat. 1 ve 2, SSCB'yi, SSCB'nin siyasi temelini oluşturan Halk Temsilcileri Konseyleri aracılığıyla halkın devlet gücünü kullandığı tüm halkın devleti olarak ilan eder.
Aynı zamanda Sanat. 6, CPSU'nun siyasi sistemin çekirdeği olduğunu ilan ediyor. Ayrıca Sanatın ikinci kısmı. 6, en önemli devlet meselelerinin Sovyetler tarafından değil, SBKP (pratik olarak CPSU'nun üst liderliği) tarafından kararlaştırıldığını doğrudan tespit ediyor.
Burada aslında yeni bir şey yok. Yeni ve önemli olan, yalnızca SBKP'nin yönetim organının tüm siyasi, ekonomik ve uluslararası konulara (yani devletin yetki alanına giren tüm konulara) karar verdiği mevcut durumun açıkça pekiştirilmesi ve güçlendirilmesidir. En önemli uluslararası anlaşmalar bile ülkenin devlet başkanı veya hükümeti tarafından değil, parti lideri tarafından imzalanıyor.
Bu konuyu tartışırken, onlarca yıldır SSCB Yüksek Sovyeti'nin Politbüro veya CPSU Merkez Plenumunun herhangi bir kararını onaylamadığı ve kanun gücü vermediği tek bir vakanın olmadığı gerçeğini göz ardı edemeyiz. Komite.
Fikir mücadelesi olmadan hiçbir özgürlük ve demokrasi düzeyi düşünülemez. Ülkedeki tek partinin tekel konumu, devlet, siyasi, ekonomik ve sosyal hayatın her yönünün bu partinin ideolojisine tabi kılınması toplum için faydalı veya zararlı sayılabilir ama öyle olamaz, demokrasi olarak adlandırılmamalıdır.
Devlet başkanlarının SSCB başkanıyla değil parti lideriyle uluslararası anlaşmalar ve anlaşmalar imzalamasına şaşırmaktan artık yorulduk. Artık şaşırmaya gerek yok. Anayasa, ülkemizin siyasi sisteminin temelinin Emekçi Milletvekilleri Sovyetleri değil, SBKP olduğu hükmünü kanunda yer almaktadır.
Sosyalist ekonominin verimlilik derecesi gibi büyük ve bağımsız soruna değinmeden, 2. Bölümde şu yorumları yapmama izin vereceğim:
1. Sanat. Projenin 13'ünde ücretsiz emek beyan ediliyor Sovyet halkıİnsanların sosyal refahında bir büyüme kaynağı olarak.
Böyle bir beyan kendi başına itiraz edilebilir değildir, ancak zorunlu olarak her türlü zorla çalıştırmanın kabul edilemez olduğuna dair kategorik bir ifadenin eşlik etmesi gerekir...
2. Sanat. Projenin 16'sı işçi kolektiflerinin ve kamu kuruluşlarının işletmelerin ve derneklerin yönetimine katılımını beyan ediyor. Ancak bu katılımın şekil ve yöntemleri belirlenmemiştir.
Üretim yönetimi alanında ortaya çıkabilecek çatışmaların çözümü, iş ve yaşamın düzenlenmesi vb. sorunların çözümünde yerleşik bir prosedür yoktur.
“LİDER VE YÖNLENDİRİCİ ROL”
RG: İlginç: 1936 Stalinist anayasasında, metnin en sonunda, diğer kamu kuruluşlarının yanı sıra “parti”den yalnızca bir kez bahsediliyordu. Leonid Ilyich'in bu kadar önemli bir Stalinist anlaşmayı ihlal ettiği için o kadar tutarlı olmadığı ortaya çıktı.
Burlatsky: Alexander Bovin'in partinin öncü rolüyle ilgili bir pasaj eklediği Brejnev anayasası hazırlanırken ona bir açıklama yaptım: ama bu Stalinist anayasada bile yok. Stalin'inkinde hayır diyor ama Leonid İlyiç'in doğrudan emri var. Bu arada Brejnev beni asistanı olarak işe almak istedi ama büyük zorluklarla karşılık verdi. Bu, reformcuları "sakinleştirmenin", onlara görevler vermenin, onları "tebeşir çemberine" çekmenin başka bir yoluydu.
İşte o zaman faaliyetlerimde gerçek bir hayal kırıklığı yaşadım: Merkez Komite'de ne işim var? Ne için buradayım? Ben bir bilim adamıyım ve iyi bir gazeteciyim, ülkede yaşanan siyasi dönüşüme uymuyorum, bu da gitmem gerektiği anlamına geliyor. Bununla Andropov'a geldim: İstifa etmeme izin vermenizi rica ediyorum, ben kadrolu değilim. Kendisi de pamuk ipliğine bağlı olduğu için itiraz etmedi. Hala farklı bir konuşma umuduyla onu tamamen üzgün bıraktım.
SOVYET SOSYALİST CUMHURİYETLER BİRLİĞİ
ANAYASA
(TEMEL HUKUK)
(SSCB Yasalarının getirdiği değişiklikler ve eklemelerle
24 Haziran 1981 tarihli - SSCB Silahlı Kuvvetleri Gazetesi, 1981, Sayı 26, md. 838;
01.12.1988 tarihinden itibaren - SSCB Silahlı Kuvvetleri Gazetesi, 1988, N 49, md. 727;
20.12.1989 tarihli - SND ve SSCB Silahlı Kuvvetleri Gazetesi, 1989, Sayı 28, md. 538;
20.12.1989 tarihli - SND ve SSCB Silahlı Kuvvetleri Gazetesi, 1989, Sayı 28, md. 540;
23.12.1989 tarihli - SND ve SSCB Silahlı Kuvvetleri Gazetesi, 1989, Sayı 29, md. 574;
14.03.1990 tarihli - SND ve SSCB Silahlı Kuvvetleri Gazetesi, 1990, Sayı 12, md. 189)
Büyük Ekim sosyalist devrim Rusya'nın işçileri ve köylüleri tarafından V.I. liderliğindeki Komünist Parti'nin önderliğinde işlendi. Lenin, kapitalistlerin ve toprak sahiplerinin gücünü devirdi, baskının prangalarını kırdı, proletarya diktatörlüğünü kurdu ve Sovyet devletini yarattı - yeni tip bir devlet, devrimci kazanımları savunmanın, sosyalizmi ve komünizmi inşa etmenin ana silahı. İnsanlığın dünya çapında kapitalizmden sosyalizme tarihsel dönüşü başladı.
Kazandıktan iç savaş Emperyalist müdahaleyi püskürten Sovyet hükümeti, derin sosyo-ekonomik dönüşümler gerçekleştirdi ve insanın insan tarafından sömürülmesine, sınıf düşmanlığına ve ulusal düşmanlığa son verdi. Sovyet cumhuriyetlerinin Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği altında birleşmesi, ülke halklarının sosyalizmi inşa etme konusundaki gücünü ve yeteneklerini artırdı. Üretim araçlarının kamu mülkiyeti ve çalışan kitleler için gerçek demokrasi tesis edildi. İnsanlık tarihinde ilk kez sosyalist bir toplum yaratıldı.
Sosyalizmin gücünün çarpıcı bir tezahürü, Büyük Vatanseverlik Savaşı'nda tarihi bir zafer kazanan Sovyet halkının ve Silahlı Kuvvetlerinin solmayan başarısıydı. Bu zafer, SSCB'nin otoritesini ve uluslararası konumunu güçlendirdi ve dünya çapında sosyalizm, ulusal kurtuluş, demokrasi ve barış güçlerinin büyümesi için yeni elverişli fırsatlar açtı.
Yaratıcı faaliyetlerini sürdüren Sovyetler Birliği'nin emekçi halkı, ülkenin hızlı ve kapsamlı kalkınmasını ve sosyalist sistemin gelişmesini sağladı. İşçi sınıfı, kolektif çiftlik köylülüğü ve halk aydınlarının ittifakı ve SSCB uluslarının ve milliyetlerinin dostluğu güçlendirildi. Baş gücü işçi sınıfı olan Sovyet toplumunun sosyal, politik ve ideolojik birliği ortaya çıktı. Proletarya diktatörlüğünün görevlerini yerine getiren Sovyet devleti ulusal hale geldi.
SSCB'de gelişmiş bir sosyalist toplum inşa edildi. Sosyalizmin kendi temelinde geliştiği bu aşamada, yeni sistemin yaratıcı güçleri ve sosyalist yaşam tarzının avantajları giderek daha fazla ortaya çıkıyor ve emekçiler büyük devrimci başarıların meyvelerinden giderek daha fazla yararlanıyor.
Bu, tüm sınıfların ve sosyal katmanların yakınlaşması temelinde, tüm ulusların ve milliyetlerin yasal ve fiili eşitliğinin, kardeşçe işbirliğinin, yeni bir tarihi insan topluluğunun ortaya çıktığı, olgun sosyalist sosyal ilişkilerin olduğu bir toplumdur - Sovyet halkı.
Bu, siyasi sistemin güvence altına alındığı gerçek demokrasinin olduğu bir toplumdur. etkili yönetim tüm kamu işleri, işçilerin kamusal hayata giderek daha aktif katılımı, vatandaşların gerçek hak ve özgürlüklerinin topluma karşı görev ve sorumluluklarıyla birleşimi.
Gelişmiş bir sosyalist toplum, komünizme giden yolda doğal bir aşamadır.
En yüksek gol Sovyet devleti, kamu komünist özyönetiminin gelişeceği sınıfsız bir komünist toplumun inşasıdır. Bütün halkın sosyalist devletinin temel görevleri: malzemenin yaratılması - teknik üs komünizm, sosyalist toplumsal ilişkilerin geliştirilmesi ve komünist ilişkilere dönüştürülmesi, komünist toplumda insanların eğitilmesi, işçilerin maddi ve kültürel yaşam standartlarının yükseltilmesi, ülke güvenliğinin sağlanması, barışın teşvik edilmesi ve uluslararası işbirliğinin geliştirilmesi.
SSCB Anayasası 1977
SSCB Anayasası 1977- 1977'den 1991'e kadar yürürlükte olan SSCB anayasası. SSCB Yüksek Sovyeti tarafından 7 Ekim 1977'de kabul edildi. İlk baskı, siyasi sistemi önemli ölçüde değiştirmedi - CPSU, Komsomol, Tüm Birlikler Sendikalar Merkez Konseyi, VSK, Tüm Birlikler Sendikalar Merkez Konseyi, KSZh, yaratıcı sendikalar ve yasal kamu kuruluşları, işçi kolektifleri ile birlikte tanındı ve aday gösterme konusunda resmi hak verildi (aynı zamanda, işçi kolektiflerinin faaliyetleri, 1983'te kabul edilen "İş kolektifleri ve işletmelerin, kurumların, kuruluşların yönetimindeki rollerinin arttırılması hakkında" yasada daha ayrıntılı olarak tanımlandı) ), daha az önemli değişiklikler arasında - işçi vekilleri konseylerinin halk vekilleri konseyleri olarak yeniden adlandırılması ve Yüksek Konseyin görev süresinin 5 yıla, halk vekilleri konseylerinin 2 buçuk yıla çıkarılması. Bu anayasa tek partili bir siyasi sistem kurdu (Madde 6). Tarihe “gelişmiş sosyalizmin anayasası” olarak geçti. Anayasanın 1988 baskısı, SSCB Yüksek Sovyeti'nin yerine, aday gösterilen adayların sayısının sınırlı olmaması gereken Halk Temsilcileri Kongresi'ni getirdi; halk vekilleri kongreleri arasında "Yüksek Konsey" adı verilen bir organ vardı; "SSCB'nin" ve iki odadan oluşuyordu - Milliyetler Konseyi ve Birlik Konseyi, örgütsel Yüksek Konsey Başkanlığı, Yüksek Konseyin organı haline geldi ve Eski Yüksek Konsey Başkanlığı'nın yetkilerinin çoğu, Aynı değişikliklerle Üst Kurul Başkanlığı görevine devredildi. Yerel İcra Komiteleri kaldırıldı ve yetkileri yerel halk vekilleri konseylerinin başkanlarına devredildi; halk vekilleri konseyi altında küçük konseyler oluşturulabildi; Aynı değişiklikler SSCB Anayasal Denetleme Komitesi'ni de oluşturdu. 1990 baskısı, SSCB Başkanı ve yerel yönetim başkanları görevini tanıttı.
Yeni anayasanın kabulüne adanmış posta bloğu. SSCB Postası, 1977
Hikaye
Yeni bir anayasanın geliştirilmesi, 1962 yılında, o yılın 25 Nisan'ında SSCB Yüksek Sovyeti'nin, SSCB'nin yeni bir Anayasa taslağını geliştirmeye karar vermesi ve 97 kişiden oluşan bir Anayasa Komisyonu oluşturmasıyla başladı. N. S. Kruşçev Anayasa Komisyonu Başkanı olarak atandı.
15 Mart 1990'da, sosyal gelişme sürecinde çok partili sistemin yasallaştırılmasıyla ilişkilendirilen "Komünist Partinin öncü rolünün - tüm halkın öncüsü" arttığına dair söz giriş bölümünden çıkarıldı. sistem.
Siyasi sistem
Anayasanın ilk maddesi oluşturuldu genel prensipler sosyalist sistem ve gelişmiş bir sosyalist toplumun temel özellikleri.
Madde 1 SSCB'nin "ülkenin tüm milletlerinden ve milliyetlerinden işçilerin, köylülerin, aydınların ve emekçilerin iradesini ve çıkarlarını ifade eden, tüm halkın sosyalist bir devleti olduğu" anlamına geliyordu.
Madde 6 SSCB'nin siyasi sisteminin çekirdeğini oluşturan SBKP'nin liderliğini ve yol gösterici rolünü yasalaştırdı. Yasal olarak kutsal sayılan önemli rol sendikaların, Komsomol'un ve diğer kitlesel kamu kuruluşlarının siyasi sisteminde, bu önceki Anayasalardan önemli bir farklılıktı: 1936 Anayasasında, Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) “tüm işçi örgütlerinin önde gelen çekirdeğiydi, hem kamu, hem devlet” (Madde 126) idi ve 1924 Anayasası’nda hiç bahsi geçmemişti.
Anayasa başka partilerin var olma ihtimaline dair hiçbir şey söylemiyordu; Anayasa, yalnızca vatandaşların “kamu kuruluşlarında birleşme” hakkını tanıyordu (Madde 51).
1990 yılında 1977 Anayasasında önemli değişiklikler kabul edildi, özellikle çok partili siyasi sisteme geçildi. Aynı zamanda, 6. Maddenin yeni baskısında SBKP'ye yapılan atıf korundu; bu, yerleşik siyasi sistemi baskın partili bir sistem olarak nitelendirmeyi mümkün kıldı.
Ekonomik sistem
2. Bölümde, Madde 10 SSCB'nin ekonomik sisteminin temelinin, iki biçimde var olan üretim araçlarının sosyalist mülkiyeti olduğunu kaydetti: devlet (ulusal) ve kolektif çiftlik-kooperatif.
14 Mart 1990'da, Sovyet vatandaşlarının ve devlet mülklerinin SSCB'nin ekonomik sisteminin temeli ilan edildiği 10. Madde yeniden düzenlendi.
Madde 16 Devlet ekonomik planlaması ilkesini benimsemiş, aynı zamanda merkezi yönetimin ekonomik bağımsızlık ve işletmelerin inisiyatifi, ekonomik muhasebe, kâr, maliyet ve diğer ekonomik kaldıraç ve teşviklerin kullanımı ile birleşimini üstlenmiştir.
Yetkililer
Yeni Anayasa yeni bir düzenleme getirdi Bölüm IV- Tüm Konsey sisteminin sabitlendiği “Halk Temsilcileri Konseyleri ve bunların seçim usulü”, Yüksek Konseylerin görev süresi 4 yıldan 5 yıla, yerel Konseylerin ise 2 yıldan 2,5 yıla çıkarıldı. Daha sonra (1988'de) tüm Konseyler için tek bir dönem oluşturuldu - 5 yıl.
Önceki Anayasa'da da mevcut olan, genel, eşit ve gizli oyla doğrudan oy ilkesi pekiştirildi. Aynı zamanda göre Madde 96 Sovyetler için pasif oy hakkı yaşı 18'e, SSCB Yüksek Sovyeti için 21 yıla (daha önce - 23 yıl) düşürüldü.
Bölüm V En yüksek devlet otoriteleri olan SSCB Yüksek Konseyi ve Bakanlar Kurulu hakkında birleştirilmiş hükümler. İÇİNDE Bölüm VI Birliğin ve özerk cumhuriyetlerin yetkileri belirlenmiş olup, en yüksek devlet otoritesi yerel Yüksek Kurullar ve Bakanlar Kurulları idi.
Devlet yapısı
Bölüm III Birliğin ulusal ve devlet yapısını belirledi ve ayrıca, SSCB'nin önceki tüm Anayasaları gibi, Birlik cumhuriyetlerinin SSCB'den serbestçe ayrılma hakkını güvence altına aldı. Bu hüküm, 1991 yılında SSCB'nin çöküşünde önemli bir rol oynadı.
Anayasanın Evrimi
Anayasanın varlığı sırasında 6 kez değişiklik yapılmıştır.
Eğitim Anayasası
45. maddede her türlü eğitimin ücretsiz olması, "yazışma ve ikinci öğretimin geliştirilmesi", "öğrencilere ve öğrencilere devlet bursları ve yardımlarının sağlanması", "okul ders kitaplarının ücretsiz verilmesi" ve "koşulların oluşturulması" konularına değinilmektedir. kendi kendine eğitim için” (bunların hepsi 1936 anayasasında yoktu).
1936 Anayasası “okullarda eğitim”den bahsederken ana dil"(Madde 121), 1977 Anayasası'ndan bahsediliyor" olasılıklar okulda kendi ana dillerinde eğitim vermek” (Madde 45) - bu, birçok ebeveynin çocuklarını ulusal okullar yerine Rusça eğitim veren okullara göndermeyi tercih ettiği yaygın uygulamayı yansıtmaktadır.
Diğer yenilikler
Özellikle 1936 Anayasası ile karşılaştırıldığında aşağıdaki maddeler ortaya çıktı:
Brejnev Anayasasına Destek
Brejnev anayasası hukukun üstünlüğüne doğru atılmış bir adımdı; hukuku yargı uygulamalarının geleneklerine ve o zamanlar SSCB'ye hakim olan sosyalist yasallık ve proleter enternasyonalizmi kavramlarına yaklaştırdı.
Brejnev Anayasasının Eleştirisi
Tartışma aşamasında Brejnev Anayasası taslağı ciddi eleştirilere maruz kaldı, ancak durgunluk döneminde resmi basında yalnızca tasarıya destek yer buldu ve eleştiriler samizdat'ta yayıldı.
Galeri
Ayrıca bakınız
- Rusya Federasyonu Anayasası 1993
Bağlantılar
- Bilimsel Komünizm: Bir Sözlük (1983) / İleri Sosyalizmin Anayasası
| SSCB Anayasası | |
|---|---|
Wikimedia Vakfı.
2010.
- (resmi olmayan isimler: “Stalin Anayasası”, daha az sıklıkla “Muzaffer Sosyalizmin Anayasası”), 5 Aralık 1936'da VIII Tüm Birlikler Olağanüstü Sovyetler Kongresi tarafından kabul edilen ve 1977'ye kadar yürürlükte olan SSCB'nin temel yasası. İçindekiler 1... ...Wikipedia
1924 SSCB Anayasası, Sovyet Sosyalist Cumhuriyetler Birliği'nin ilk temel yasasıdır; Ocak 1924'te SSCB Sovyetleri İkinci Kongresi tarafından onaylandı. Sovyet iktidarına ve proletarya diktatörlüğüne dayalı devlet yapısı, ... ... Vikipedi
SSCB Anayasası, 7 Ekim 1977'de SSCB Yüksek Konseyi tarafından 1936 SSCB Anayasası'nın yerine geçmek üzere kabul edildi ve SSCB'nin temel kanunu oldu ve kanunu o dönemin hukuk uygulamalarına yaklaştırdı. Bu anayasa tek partili bir siyasi sistem kurdu... ... Vikipedi
SSCB'nin devlet sisteminin gelişimindeki bu tutarsızlığın en çarpıcı tezahürü 1977 SSCB Anayasası'ydı. 1918, 1924 ve 1936 Sovyet anayasalarıyla sürekliliği vurguluyordu. SSCB'de “gelişmiş bir sosyalist toplumun” inşası ve “tüm halkın devleti”nin yaratılması ifade ediliyordu; Sovyet toplumunun kalkınma hedefi belirtildi - kamu özyönetimine dayalı "sınıfsız bir komünist toplum" inşa etmek. Sosyalist mülkiyet, SSCB'nin ekonomik sisteminin temeli ilan edildi ve siyasi sistemin temeli, halk milletvekilleri konseyleriydi (1936-1977'de - çalışan halk vekilleri konseyleri). Ayrı bir makalede. 6, CPSU'nun “öncü rolü” pekiştirildi. İlk kez partinin “öncü rolüne” ilişkin hüküm maddede yer aldı. 1936 SSCB Anayasası'nın 126. maddesinde, SSCB vatandaşlarının kamu kuruluşlarında birleşme hakkının ilanından sonra, “en aktif ve bilinçli vatandaşların ... Tüm Birlik Komünist Partisi (Bolşevikler) bünyesinde birleştiği” belirtildi. , hangisi ileri ayrılma işçileri temsil ediyor ve tüm işçi örgütlerinin liderlik çekirdeğini temsil ediyor." Ancak yeni Anayasa'da bu en önemli siyasi sonuç daha dikkatli ve hukuka uygun bir şekilde ortaya konuldu.
İlk kez Anayasa'da bir başlangıç ve bir dizi yeni bölüm ortaya çıktı (toplumun siyasi sistemi, sosyal gelişim ve kültür, dış politika, halkın vekilliği durumu). Yeni "doğrudan demokrasi" biçimleri pekiştirildi: ulusal tartışma ve referandum, yeni sivil haklar - yetkililerin eylemlerine karşı itiraz hakkı, onur ve haysiyete yönelik saldırılara karşı adli koruma, devlet ve kamu kuruluşlarının eylemlerini eleştirme vb. İlk defa, Sovyet vatandaşlarının sağlık hizmetleri, barınma, kültürel başarılardan yararlanma, yaratıcılık özgürlüğü gibi sosyal hakları yeni biçimlerle birleştirildi.
1977 SSCB Anayasasının kabul edilmesinin büyük olumlu etkisi oldu:
1. SSCB'nin sosyal tabanının ilk kez entelijansiyayı da içeren genişletilmiş bir yorumu verildi (Madde 19).
2. Sovyet “demokrasisi” bir miktar genişledi (Anayasa'nın ulusal tartışma ve halk oylamasına ilişkin 5. maddesinin dahil edilmesi nedeniyle).
3. Kişisel mülkiyete ilişkin madde genişletildi (Madde 13).
4. Dış politika bölümünde 10 Helsinki ilkesine yer verilmiştir (Madde 29).
5. Bildiri genişletildi sosyal haklar SSCB vatandaşları (evrensel orta öğretim, barınma hakkı, çalışma hakkının genişletilmiş formülasyonu, bilimsel, teknik ve sanatsal yaratıcılık özgürlüğü).
6. Bir dizi yeni siyasi hak ilan edildi: yargısal koruma hakkı (Madde 57), yetkililerin eylemlerine karşı itiraz hakkı, devlet kurumları ve kamu kuruluşları (Madde 58).
7. SSR, ASSR'nin yetkileri, özerk bölgeler ve ilçeler.
8. Seçmen emirlerine ilişkin madde çıktı (Madde 102).
9. SSCB Yüksek Sovyeti milletvekillerinin yaş sınırı iki yıl düşürüldü.
10. Yeni Anayasanın tartışılması (Nisan-Eylül 1977'de yapıldı) Sovyet toplumunun siyasi faaliyetini artırdı.
Aynı zamanda “Brejnev” Anayasasının kabul edilmesinin bir takım olumsuz sonuçları oldu:
1. Anayasanın siyasallaştırılması ve ideolojikleştirilmesi (başlangıç bölümü nedeniyle) artırıldı.
2. "Gelişmiş sosyalizm" hakkındaki bilim karşıtı sonuç yasal olarak kutsal sayıldı.
3. “Stalinist” Anayasa ile karşılaştırıldığında Komünist Partinin “öncü rolü” daha sıkı bir şekilde güvence altına alınmıştır.
4. Yeni Anayasa, nomenklatura'nın gücünü ve mülkiyetini etkilemedi.
5. Sovyet vatandaşlarının siyasi hakları ve birlik cumhuriyetlerinin SSCB'den ayrılma hakkı bir kurgu olarak kaldı.
6. Nüfusun önemli bir kısmı için barınma hakkı bir kurgu olarak kalmaktadır.
7. SSCB'nin bu Anayasada yer alan siyasi sistemi, demokrasinin temel ilkelerini - çok partili sistem, alternatif seçimler, kuvvetler ayrılığı, profesyonel parlamento vb. - reddetti.
8. SSCB halkları arasındaki eşitsizlik devam etti.
9. 1924 ve 1936 Anayasalarının lafzının hariç tutulması. Milliyetler Konseyi'ne yalnızca aynı uyruktan temsilcilerin seçilmesi (Ukrayna SSR'sinden - Ukraynalılar, Gürcistan SSR'sinden - Gürcüler, vb.) Rus olmayan halkların haklarını ihlal etti.
10. Sovyetler, partinin egemenliği ve ekonomik terminoloji için bir perde olarak kaldı.
11. 1977'nin “doğrudan demokrasisi” işe yaramadı. “Ulusal tartışma” uydurma için geniş fırsatlar yarattı Sovyet seçkinleri ihtiyacı olan herhangi bir sonuç. Anayasanın var olduğu 14 yıl boyunca (17 Mart 1991) “ulusal oylama” yalnızca bir kez yapıldı.
12. Anayasanın tartışılması sırasında yapılan bir dizi demokratik öneri (alternatif seçimler, nomenklatura ayrıcalıklarının kaldırılması, yolsuzlukla mücadele vb. konularda) reddedildi.
Sitede ara
Öğeler
Kategoriyi seçin Savunuculuk İdare hukuku Mali tabloların analizi Kriz yönetimi Denetim Bankacılık Bankacılık hukuku İş planlaması Döviz ticareti Borsalar Muhasebe mali tablolar Yönetim muhasebesi Muhasebe Bankalarda muhasebe Finansal muhasebe Muhasebe Bütçe kuruluşlarında muhasebe Yatırım fonlarında muhasebe Sigorta kuruluşlarında muhasebe Muhasebe ve denetim Bütçe sistemi Rusya Federasyonu Para birimi düzenlemesi ve para kontrolü Sergi ve müzayede işleri Yüksek matematik Dış Ekonomik İşler Kamu hizmeti Devlet kaydı emlak işlemleri Hükümet düzenlemesi dış ticaret Medeni hukuk ve tahkim süreci Beyanname Para, kredi, bankalar Uzun vadeli mali politika Konut hukuku Arazi hukuku Yatırımlar Yatırım stratejileri Yenilikçi yönetim Bilgi ve gümrük teknolojileri Ekonomide bilgi sistemleri Bilgi Teknolojisi Yönetim bilgi teknolojileri Talep işlemleri Yönetim sistemleri araştırması Devlet ve hukuk tarihi yabancı ülkeler Ulusal devletin ve hukukun tarihi Siyasi ve hukuki doktrinlerin tarihi Ticari fiyatlandırma Ekonomik faaliyetin kapsamlı ekonomik analizi Yabancı ülkelerin anayasa hukuku Rusya Federasyonu Anayasa hukuku Uluslararası ticarette sözleşmeler Kontrol Kontrol ve denetim Emtia piyasalarının koşulları Kısa vadeli mali politika Adli Tıp Kriminoloji Lojistik Pazarlama Uluslararası hukuk Uluslararası parasal ilişkiler Uluslararası sözleşmeler ve ticaret anlaşmaları Uluslararası standartlar denetim faaliyetleri Uluslararası finansal raporlama standartları Uluslararası ekonomik ilişkiler Yönetim Finansal riskleri değerlendirme yöntemleri Dünya ekonomisi Dünya ekonomisi ve dış ticaret Belediye hukuku Vergiler ve vergilendirme Vergi hukuku Miras hukuku Dış ticaretin tarife dışı düzenlenmesi Noter Sözleşme fiyatlarının gerekçesi ve kontrolü Genel ve gümrük yönetimi Organizasyonel davranış Para birimi kontrol organizasyonu Ticari bankaların faaliyetlerinin organizasyonu Merkez Bankası faaliyetlerinin organizasyonu Organizasyon ve teknoloji dış ticaret Gümrük kontrolünün organizasyonu İşletmenin temelleri Ticarette muhasebenin özellikleri Maliyet hesaplamanın sanayi özellikleri Karşılıklı yatırım fonları İnsan ve medeni haklar Hukuku fikri mülkiyet Sağ sosyal güvenlik Hukuk Ekonominin hukuki desteği Özelleştirmenin yasal düzenlemesi Yasal bilgi sistemleri Yasal dayanak rf Girişimcilik riskleri Bölgesel ekonomi ve yönetim Reklam Menkul kıymetler piyasası Yabancı ülkelerin nakit işleme sistemleri Sosyoloji Yönetim sosyolojisi İstatistik Finans ve kredi istatistikleri Stratejik yönetim Sigorta Sigorta hukuku Gümrük işleri Gümrük hukuku Teori muhasebe Devlet Teorisi ve Hukuk Organizasyon Teorisi Yönetim Teorisi Ekonomik Analiz Teorisi Emtia Bilimi Emtia Bilimi ve Gümrük Ticaretinde Uzmanlık ve Rusya Federasyonu Ekonomik İlişkileri İş Hukuku Güncel Kalite Yönetimi Personel Yönetimi Proje Yönetimi Risk Yönetimi Dış Ticaret Finansal Yönetim Yönetim kararları Ticarette maliyet muhasebesi Küçük işletme işletmelerinde muhasebe Felsefe ve Estetik Finansal ortam ve iş riskleri Mali hukuk Yabancı ülkelerin mali sistemleri Mali yönetim Finans İşletme finansmanı Finans, para dolaşımı ve kredi Ekonomi hukuku Fiyatlandırma Uluslararası ticarette fiyatlandırma Bilgisayarlar Çevre hukuku Ekonometri İktisat Ekonomi ve işletme organizasyon Ekonomik ve matematiksel yöntemler Ekonomik coğrafya ve bölgesel çalışmalar Ekonomik teori Ekonomik analiz Hukuki etik
SSCB'nin yeni Anayasasını geliştirmek için 25 Nisan 1962'de SSCB Yüksek Sovyeti özel bir kurul kurdu. Anayasa Komisyonu N. S. Kruşçev başkanlığında. Ağustos 1964'e gelindiğinde 276 maddelik bir tartışma taslağı hazırlandı. Nihai hale getirilmesine karar verildi ve Ekim 1964'te N. S. Kruşçev'in istifası ve aynı yılın Aralık ayında Komisyon Başkanı L. I. Brejnev'in onayının ardından çalışma fiilen yeniden başladı ve 1977'ye kadar devam etti. Gecikme büyük ölçüde kaynaklanmaktadır. CPSU Programının komünizm çağının yaklaşmakta olan gelişiyle ilgili konumunu ülkedeki gerçek durumla ilişkilendirmenin imkansız olduğu gerçeğine. Bir "kurtarıcı formül" bulundu: Komünizme giden yol "gelişmiş sosyalizm" aşamasından geçiyor. SSCB Yüksek Sovyeti tarafından kabul edilen yeni SSCB Anayasasına “Gelişmiş Sosyalizmin Anayasası” adı verildi. Dokuz bölüm, 21 bölüm ve 174 makaleden oluşuyordu.
Anayasa şu bölümleri içeriyordu: I. Sosyal sistemin ve politikanın temelleri; II. Devlet ve kişilik; III. Ulusal devlet yapısı; IV. Halk Temsilcileri Konseyleri ve bunların seçim usulü; V. Üst makamlar ve yönetim; VI. Birlik cumhuriyetlerinde hükümet organları ve idare oluşturmanın temelleri; VII. Adalet; VIII. Arması, bayrağı, marşı ve başkenti; IX. SSCB Anayasasının işleyişi ve onu değiştirme prosedürü.
SSCB Anayasası, üretim araçlarının sosyalist mülkiyetini ekonomik sistemin temeli (Madde 10) ve Sovyetleri siyasi sistemin temeli (Madde 2) olarak kutsal sayıyordu. Anayasa, gelişmiş bir sosyalist toplumun (Giriş) ve ülke çapında bir devletin (Madde 1) inşasını belirtiyor ve ana hedefi tanımlıyordu: sınıfsız bir komünist toplumun inşası. Sanat. Anayasanın 6'sı SBKP'nin özel konumunu kutsallaştırıyordu: "Sovyet toplumunun lider ve yol gösterici gücü, siyasi sisteminin, devlet ve kamu kuruluşlarının özü, Sovyetler Birliği Komünist Partisi'dir." İktidar partisinin bu durumu ve bu konuda tek olan, totalitarizmin temel göstergesidir. Doğrudan demokrasinin biçimleri, daha önce Sovyet mevzuatında bilinmeyen referandum ve ulusal tartışma gibi yasal olarak kutsallaştırıldı.
Alternatifin olmayışı nedeniyle resmi oylama olan seçim sistemi temelden değişmedi. Milletvekillerinin tamamı önceden parti yapıları tarafından oluşturuldu ve seçmenin oy pusulasını sadece sandık kutusuna koyması gerekiyordu. Değişiklikler özel nitelikteydi: Örneğin seçim kampanyası sırasında, milletvekili adayının işi ve diğer niteliklerinin tartışılması, ayrıca toplantılarda ve basında kampanya yapılması öngörülüyordu. Toplantılar sıkı bir şekilde düzenlendiğinden ve basın katı parti sansürüne tabi olduğundan bu yeni bir şey getirmedi. Seçim hukuku alanındaki anayasal hükümler, “SSCB Yüksek Sovyeti Seçimleri Hakkında” (1978), “SSCB Yüksek Sovyeti Milletvekillerinin Geri Çağrılması Prosedürü Hakkında” (1979), “SSCB Yüksek Sovyeti Milletvekillerinin Geri Çağrılması Prosedürü Hakkında” (1979) kanunlarında geliştirilmiştir. SSCB'deki halk milletvekillerinin durumu” (1979). Düzenlemeler ve Yasama Organının faaliyetlerinin niteliği konusunda önemli bir değişiklik meydana gelmemiştir.
Yürütme yetkisi alanında Tıp Endüstrisi Bakanlığı gibi yeni yapılar oluşturuldu ve bazı mükerrer yapılar kaldırıldı.
1965'te kuruldu ve anayasal olarak tanındı. SSCB Halk Kontrol Komitesi, bundan sonra tüm idari düzeylerde, işletmelerde, kolektif çiftliklerde, kurumlarda ve hatta benzer komiteler oluşturuldu. askeri birimler insanların kontrolüne yönelik gruplar ve makamlar oluşturuldu.
Sovyet anayasal uygulamasında ilk kez “Devlet ve Kişilik” özel bir bölüm ayrıldı. Bölümün başlığı bile bireyin devletten ayrı düşünülemeyeceğini, tamamen ona bağımlı olduğunu öne sürüyor. Bireysel hakların kapsamı oldukça genişti ve genel olarak genel kabul görmüş demokratik standartlara karşılık geliyordu. İlk kez sağlık hizmetleri (42. Madde), barınma (44. Madde), kültürel başarılardan yararlanma hakları ve yaratıcılık özgürlüğü (46-47. Maddeler) güvence altına alındı. Yukarıda belirtildiği gibi, SSCB'de yaratıcılık özgürlüğü baskı altındaydı. büyük soru. Madde 49, vatandaşların çeşitli yapıların işleyişini iyileştirmeye yönelik önerilerde bulunma ve eksiklikleri eleştirme hakkını tesis etti. Yetkililer vatandaşların başvurularına yanıt vermek ve belirlenen son tarihe kadar yanıt vermekle yükümlüydü.
10'dan fazla makale ayrılmıştır bireyin sorumlulukları, aynı zamanda Sanat. 59, “insan hak ve özgürlüklerinin kullanılmasının, bir vatandaşın görevlerini yerine getirmesinden ayrılamaz” olduğunu tespit ediyor. Her Sovyet vatandaşı çalışmak, devlet ve kamu mallarının çalınması ve israfıyla mücadele etmek, Anavatanı savunmak, her insanın ulusal onuruna saygı duymak, başkalarının yasal haklarına ve çıkarlarına saygı duymak, çocuk yetiştirmeye özen göstermek, doğayı ve kültürü korumakla yükümlüydü. anıtlar vb.
Sovyet hukukunun gelişimi, Komünist Partinin XXII. SBKP Kongresi ve CPSU Programı tarafından belirlenen komünist bir toplum inşa etme yönündeki genel çizgisi doğrultusunda gerçekleştirildi. SSCB ve Birlik Cumhuriyetleri Mevzuatının Temellerinin (evlilik ve aile, emek, maden kaynakları, cezaların infazı vb. Hakkında), Birlik yasalarının, örneğin, Kanunla onaylanan SSCB'nin yeni Hava Kanunu'nun kabul edilmesi 17 Haziran 1983 tarihli SSCB'nin, süresi dolmuş olan 1961 tarihli kanununun yerine geçmesi için Birlik cumhuriyetlerinde kanunlaştırma çalışmalarına devam edildi.
23 Mart 1978'de CPSU Merkez Komitesi, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı ve SSCB Bakanlar Kurulu, yayınlanmaya başlayan SSCB Kanunlarının yayınlanmasına ilişkin bir kararı kabul etti. 1981 yılında SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı ve SSCB Bakanlar Kurulu'nun resmi yayını olarak. Normatif olan SSCB Anayasasını içermesi gerekirdi. yasal işlemler sendika önemi, CPSU Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Kurulu'nun ortak kararları ve düzenleyici nitelikteki hükümet düzenlemeleri. Yapısal olarak, SSCB Kanunlar Kanunu, her biri bölümlere ayrılmış (ikiden 10'a kadar), örneğin “emek”, “bilim”, “ulaşım ve iletişim” gibi büyük düzenleme bloklarını içeren yedi bölümden oluşuyordu. ”, ceza hukuku"vesaire.
Medeni hukuk alanında mülkiyet ilişkileri ve buna bağlı olarak mülkiyet dışı kişisel ilişkiler "komünizmin maddi ve teknik temelini oluşturmak amacıyla" düzenlendi. Medeni hukuk ilişkilerinin konuları vatandaşlar, kuruluşlar, devlet, nesneler mülkiyet (taşınabilir ve taşınmaz) ve çeşitlidir. maddi mallar. Yasa koyucu mülkiyet türlerini belirledi: sosyalist ve kişisel. İlki şunları içeriyordu: devlet mülkiyeti, kolektif çiftlik-kooperatif mülkü, sendikaların ve diğer kamu kuruluşlarının mülkleri ve devlet mülkü özel korumaya tabiydi.
İÇİNDE devlet mülkiyeti şunlardı: toprak ve onunla bağlantılı her şey (toprak altı, su, ormanlar vb.), temel üretim araçları, ulaşım ve iletişim araçları, bankalar vb. Tüzel kişilerin veya bireylerin yasa dışı mülkiyetinden devlet mallarının iadesini talep etme hakkının zaman aşımı yoktu. Sosyalist girişimler ve örgütler, sözleşmeler temelinde ve yasalara uygun olarak ilişkiler kurdular. devlet planları. Ürünlerin dağıtımı ve tedariki sadece Medeni Kanunla değil, aynı zamanda idari yöntemler ve yönetmeliklerle de düzenleniyordu. Devlet mülkiyeti, devlet işletme ve kurumlarının operasyonel yönetimi altındaydı. Bu mülk, alacaklıların talepleri nedeniyle haczedilmemiştir.
Kollektif çiftliklerin, sendikaların ve diğer kamu kuruluşlarının mülkleri çeşitli binalar, ekipmanlar, araçlar ve para ve devletin münhasır mülkiyetinde olmayan her şey olabilir.
Kişisel mülkiyet belirli sınırlamaları vardı. Örneğin, bir aile, alanı 60 m2'yi geçmemesi gereken yalnızca bir konut binasına sahip olabilir. Büyük aileler için alan ancak yerel meclis yürütme kurulu kararıyla artırılabiliyordu. Bir vatandaşın bir devlet veya kamu fonundan sağlanan yaşam alanı varsa, o zaman kendisinin ve aile üyelerinin bir konut binasına sahip olma hakkı yoktu. Bireylerin sahip olduğu araç ve hayvan sayısı sınırlıydı. Kişisel mallar, kişisel veya aile tüketimi dışında kullanılamaz, aksi takdirde kazanılmamış gelirin elde edilmesi olarak kabul edilir ve idari veya cezai olarak cezalandırılır (müsadere). Çiftlik hayvanlarının ekmek ve diğer ürünlerle beslenmesine izin verilmiyordu ve idari sorumluluk gerektiriyordu. Ve bu, ülkedeki karma yem üretiminin açıkça yetersiz olmasına rağmen. Tüm bunlara mantıklı bir açıklama bulmak oldukça zordur.
Aile ilişkileri, SSCB ve Birlik Cumhuriyetlerinin 1968 Evlilik ve Aile Mevzuatının Temelleri ve cumhuriyet kanunları tarafından düzenlendi. Boşanma süreci önemli ölçüde basitleştirildi: Basında çıkan yayınlar iptal edildi, çocuk yoksa evlilik sicil dairesinde feshedilebiliyordu, halk mahkemesinin kararı nihaiydi ve daha yüksek bir makamın onayını gerektirmiyordu. 1944'te kaldırılan babalık kurumu yeniden tesis edildi. Babalığın tanınmasının temeli artık çocuğun annesi ile davalının birlikte yaşaması ve ortak bir evi idare etmesi, ayrıca çocuğun birlikte yetiştirilmesi veya bakımı ya da delillerin sunulmasıyla birlikte babalığın gönüllü olarak tanınmasıydı. SSCB Anayasasının kabul edilmesiyle birlikte çocukların yetiştirilmesiyle ilgilenmek anayasal bir sorumluluk haline geldi.
Çalışma ilişkilerinin düzenlenmesi, 1970 tarihli SSCB ve Birlik Cumhuriyetleri Mevzuatının Temelleri, Birlik Cumhuriyetleri İş Kanunları Kanunları, mevcut mevzuat ve Tüm Birlik Sendikalar Merkez Konseyi kararları ile gerçekleştirildi. Anayasa, “Çalışmayan yemek yiyemez” ilkesine göre çalışma hakkını ve aynı zamanda çalışma ödevini de düzenlemiştir. Sovyet vatandaşı, emeği yaşamın ilk ihtiyacına dönüştürme ruhuyla yetiştirildi.
Devlet ve sendikaların, özellikle kadınlar ve gençler için çalışma koşullarının sağlanması konusunda çalışma mevzuatına sıkı bir şekilde uyma politikasını oldukça tutarlı bir şekilde izlemelerine rağmen, kağıt üzerinde beyan edilenlerin uygulanması her zaman mümkün olmuyordu. Birçok kadın demiryolu raylarının inşaatı ve onarımında çalıştı. Eylül 1981'de, SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi kabul edildi; buna göre, kadınlara, talepleri üzerine, çocuk bir yaşına gelene kadar çocuğa bakmaları için doğum sonrası kısmen ücretli izin verildi. altı ay daha ücretsiz izin.
Asgari ücretler yükseltildi ücretler İmalat endüstrilerinde ve demiryolu taşımacılığında çalışanlar için. Emeklilik mevzuatında da değişiklikler oldu. Bazı yaşlı emeklilerin emekli maaşları artırıldı. Bu durum en zor sektörlerdeki çalışanları etkiledi. Primler uygulamaya konuldu sürekli deneyim tek bir organizasyonda çalışmak. 1980 yılında SSCB Yüksek Sovyeti Başkanlığı Kararnamesi'nin kabul edilmesiyle birçok insanın mali durumu iyileştirildi "Daha fazla iyileştirme hakkında" emeklilik karşılığı Büyüklerin engelli insanları Vatanseverlik Savaşı ve cephede ölen askeri personelin aileleri." 2 Eylül 1981'den itibaren, iş tecrübesi eksik olan ve beş veya daha fazla çocuk doğuran kadınların yaşlılık aylığı artırıldı. 1960'ların ikinci yarısında ülke, beş günlük çalışma haftasına geçildi.
Devlet, sendikalarla birlikte işletme işçilerini harekete geçirmek, iş disiplinini güçlendirmek ve personel değişimini durdurmak için mümkün olduğunca çabaladı. Günlük yaşamdaki iş disiplini ve davranış ihlalleriyle mücadele etmek için, bazı durumlarda suçların önlenmesinde oldukça etkili olan yoldaş mahkemeleri kuruldu. Ancak yetkililerin tüm çabalarına rağmen iş disiplini düştü, her türlü dipnotla gerçeklik çarpıtıldı. “Açık” yavaş yavaş evrensel hale geldi.
Toplu çiftlik hukukunun geliştirilmesi için önemli SBKP Merkez Komitesi ve SSCB Bakanlar Kurulu'nun 28 Kasım 1969 tarihli ortak kararıyla, değiştirildiği 1988 yılına kadar yürürlükte olan “Kollektif Çiftlik Model Şartı”nın kabul edilmesi gerekiyordu. SSCB'de “İşbirliği” Kanunu ile bağlantılı olarak kabul edilen 25 Mart 1988 tarihli aynı isimli yeni bir kanunla." Şart, kolektif çiftçilerin haklarını genişletti. Gelir dağıtımına katılma hakkını aldılar. Ödeme ve sosyal güvenlik sistemi iyileştirildi. Aynı zamanda parti ve devlet liderliğine, kollektif çiftliğe katılma ve ayrılma prosedürüne ilişkin tüm hükümler korundu. Ancak kolektif çiftçilerin durumunu iyileştirmeye yönelik önlemler değişmedi genel konum işletme Komut yöntemleri aşırı durumlar etkili olabilir ama barış zamanında işe yaramazlar. Üretimin geliştirilmesine yönelik teşviklerin olmayışı, kötü yönetime, disiplinin azalmasına, işyerinde sarhoşluğa ve bunun sonucunda da tarım ürünlerinde kıtlığa yol açtı.
Ceza hukuku alanındaki değişikliklerin önemli bir yönü, cezai baskının hafifletilmesi ve ciddi bir kamu tehlikesi oluşturmayan bazı suçların suç olmaktan çıkarılması olmuştur. Aynı zamanda ciddi suçlardan sorumluluk düzeyi de arttı. Serbest bırakılan kişilerin zorunlu katılımıyla şartlı erken tahliyenin kullanılması emek faaliyeti tökezleyen kişinin suç ortamıyla doğrudan temas halinde olmadan kolluk kuvvetlerinin kontrolü altına girdiği ertelenmiş cezanın yanı sıra.
Cezai sorumluluk 16 yaşında, özellikle ciddi suçlarda ise 14 yaşında başlandı. Ceza hukuku öncelikli olarak sosyalist sisteme ve Sovyet devletine karşı işlenen suçlara odaklandı. Cezalar şunları içeriyordu: istisna olarak - ölüm cezası, hapis, sürgün ve sınır dışı etme, hapis cezası olmadan ıslah çalışması, belirli bir pozisyonda bulunma veya belirli faaliyetlerde bulunma hakkından yoksun bırakma, para cezası, görevden alma, kamu kınaması, kamudan yoksun bırakma. askeri veya özel rütbe, müsadere malları. Cezalar, mahkeme tarafından bağımsız olarak uygulanan hapis, tutuklama, zorunlu çalıştırma, sürgün, sınır dışı etme gibi temel cezalara ve mülke el konulması gibi ana cezaya eşlik eden ek cezalara bölündü. Bazıları hem temel hem de ek olarak uygulanabilir; örneğin para cezası, belirli faaliyetlerde bulunma yasağı.
1970'lerin başında. Göç amacıyla uçakların kaçırıldığı veya kaçırılmaya çalışıldığı durumlar olmuştur. Bu bağlamda 1973 yılında bu suçun cezai sorumluluğu ölüm cezasına kadar artırılmıştır. Sosyalist mülkiyet hırsızlığına ilişkin genel kıtlıklar ve cezaların zayıflaması, üretimde toplu hırsızlık. “Saçmalıklara” karşı cezai ve idari tedbirler uygulandı ve işyerlerinde sosyal yardımlardan mahrum bırakıldılar. Ancak kıtlık olduğu sürece bu olgu ortadan kaldırılamazdı. Aynı zamanda kamuoyu, vatandaşların kişisel mülkiyetine tecavüz etmedikleri, günlük yaşamda kesinlikle dürüst insanlar oldukları ve devlet mülkiyetinin kendileri de dahil olmak üzere tüm insanlara ait olduğunu düşündükleri için "olmayanları" kınamadı. Kıtlık giderilir giderilmez, bu durum devletin herhangi bir yaptırımı olmaksızın kendiliğinden sona erdi. Muhalif hareket büyümeye devam etti.
Sovyet toplumunu modernleştirme ve insanlara "parlak bir gelecek" inancını aşılama yönündeki tüm çabalara rağmen, komünist deney tutarsızlığını giderek daha fazla ortaya çıkardı. Yetkililer nüfusa makul bir yaşam standardı sağlayamadı. Komünist Partinin otoritesi giderek azalıyordu. Toplumda sosyal ilgisizlik büyüyordu ve her zaman bir hoşnutsuzluk patlamasıyla doluydu. Sovyet ve parti liderliği bir kez daha V.I. Lenin'in "sosyalizme ilişkin tüm bakış açısının gözden geçirilmesi" sorunuyla karşı karşıya kaldı. Ve burada, Hegel'in, K. Marx'ın ünlü "Louis Bonaparte'ın 18. Brumaire'i" adlı broşüründe geniş çapta dolaşıma soktuğu sözlerini hatırlamadan edemiyoruz: "Dünyadaki tüm büyük tarihsel olaylar ve kişilikler iki kez tekrarlanır: ilk kez bir trajedi, ikincisi ise bir saçmalık gibi."
- Yanıt verme sürelerine ise uyulmuştur. Bu, parti kontrol organları ve savcılar tarafından izlendi. Başka bir şey cevapların kalitesidir. Bu şikâyetlerin büyük çoğunluğu başvuranın şikâyette bulunduğu kişilere iletilmiştir. Çoğu zaman her şey resmi bir abonelikten çıkmayla sona erdi.
