Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar. Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar: shakllanishi, shakllari, tamoyillari Keksa odamlar uchun ijtimoiy institutlar

Tizim ijtimoiy xizmatlar keksa fuqarolar va nogironlar Rossiya Federatsiyasi ijtimoiy institutlar va ularning keksa odamlarga xizmat ko'rsatadigan bo'linmalarini (xizmatlarini) o'z ichiga olgan ko'p komponentli tuzilmadir. Hozirgi vaqtda ijtimoiy xizmatlarning statsionar, yarim statsionar, statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar va shoshilinch ijtimoiy yordam kabi shakllarini ajratish odatiy holdir.

Ko'p yillar davomida keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar tizimi faqat statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tomonidan taqdim etilgan. Unga qariyalar va nogironlar uchun internatlar kiritilgan umumiy turi va qisman psixonevrologik maktab-internatlar. Psixonevrologik maktab-internatlarda mehnatga layoqatli yoshdagi, tegishli patologiyaga ega nogironlar, shuningdek, ixtisoslashtirilgan psixiatrik yoki psixonevrologik yordamga muhtoj bo'lgan keksa odamlar joylashtiriladi. Psixonevrologik maktab-internatlar bo'yicha davlat statistik hisobotida (3-son shakl - ijtimoiy ta'minot) ularning kontingentida mehnatga layoqatli yoshdan oshgan shaxslar sonini taqsimlash nazarda tutilmagan. tomonidan turli taxminlar va tadqiqot natijalari shuni ko'rsatadiki, bunday muassasalarda yashovchilar orasida 40-50% gacha keksa odamlarda ruhiy kasalliklar mavjud.

80-yillarning oxiri - 90-yillarning boshlaridan. o‘tgan asrda, mamlakatda aholining tobora qarib borayotgani fonida, fuqarolarning muhim qismi, jumladan, keksalarning ijtimoiy-iqtisodiy ahvoli keskin yomonlashganida, avvalgi tizimdan zudlik bilan o‘tish zarurati paydo bo‘ldi. ijtimoiy Havfsizlik yangisiga - ijtimoiy himoya tizimi.

Tajriba xorijiy davlatlar keksa yoshdagi aholining to'liq ijtimoiy faoliyat ko'rsatishini ta'minlash uchun keksa odamlarga tanish bo'lganlar doimiy joylashgan joyga yaqin bo'lmagan statsionar ijtimoiy xizmatlar tizimidan foydalanishning qonuniyligidan dalolat beradi. ijtimoiy tarmoqlar keksa avlod vakillarining faolligi va sog‘lom uzoq umr ko‘rishini samarali rag‘batlantirish.

Ushbu yondashuvni amalga oshirish uchun BMTning keksa odamlarga nisbatan qabul qilingan "Keksa odamlarning hayotini to'laqonli qilish" (1991) tamoyillari, shuningdek Madridning tavsiyalari qulay asosdir. xalqaro reja Qarish bo'yicha harakat (2002). Mehnatga layoqatli yoshdan (qarilik, qarilik) jahon hamjamiyati tomonidan uchinchi yosh (bolalik va kamolotdan keyingi) sifatida qarala boshlandi, buning o'ziga xos xususiyatlari bor. Keksalar o'zlarining ijtimoiy mavqeidagi o'zgarishlarga samarali moslasha oladilar va jamiyat buning uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishi shart.

Ijtimoiy gerontologlarning fikriga ko'ra, muvaffaqiyatning asosiy omillaridan biri ijtimoiy moslashuv keksa odamlar uchun ijtimoiy faollikka bo'lgan ehtiyojini saqlab qolish va ijobiy qarish kursini ishlab chiqishdir.

Keksa ruslarning shaxsiy salohiyatini ro'yobga chiqarish uchun sharoit yaratish muammosini hal qilishda muhim rol tibbiy, ijtimoiy, psixologik, iqtisodiy va boshqa yordam ko'rsatish bilan bir qatorda keksa fuqarolarning bo'sh vaqtini va boshqa amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ijtimoiy yo'naltirilgan faoliyatini qo'llab-quvvatlashni ta'minlashi kerak bo'lgan statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari infratuzilmasini rivojlantirishga ajratilgan. o'z muhitida tarbiyaviy ishlar.

Shoshilinch ijtimoiy yordam ko‘rsatuvchi, keksalarga uy sharoitida xizmat ko‘rsatuvchi tuzilmalarni shakllantirishga tezkorlik bilan kirishildi. Asta-sekin ular mustaqil muassasalarga - ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlariga aylandi. Dastlab, markazlar kasanachilik xizmatlarini ko'rsatadigan ijtimoiy xizmatlar sifatida yaratilgan ijtimoiy amaliyot yangi vazifalarni ilgari surdi va tegishli ish shakllarini taklif qildi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar kunduzgi bo'limlar, vaqtinchalik yashash bo'limlari, ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari va ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida ochilgan boshqa tarkibiy bo'linmalar tomonidan ko'rsatila boshlandi.

Ijtimoiy xizmatlarning murakkabligi, ma'lum bir keksa kishi uchun zarur bo'lgan va mavjud bo'lgan texnologiyalar va yondashuvlardan foydalanish. ijtimoiy sharoitlar, bo'lish xarakterli xususiyatlar keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarning paydo bo'lgan tizimi. Barcha yangi xizmatlar va ularning tarkibiy bo'linmalari imkon qadar yaratilgan (tashkiliy va hududiy) keksa odamlarga yaqin. Mintaqaviy ijtimoiy himoya organlarining yurisdiktsiyasida bo'lgan oldingi statsionar xizmatlardan farqli o'laroq, ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari ham mintaqaviy, ham shahar bo'limiga ega.

Shu bilan birga, statsionar ijtimoiy xizmatlar tizimi o'zgarishlarni amalga oshirdi: tibbiy yordam ko'rsatish va yordam ko'rsatish vazifalari keksa odamlarning ijtimoiy inklyuziyasini, ularning faol, faol turmush tarzini saqlash funktsiyalari bilan to'ldirildi; yuqori darajadagi ijtimoiy-tibbiy xizmatga, palliativ yordamga muhtoj keksalar va nogironlar uchun gerontologik (gerontopsixiatrik) markazlar va Mehribonlik pansionatlari tashkil etila boshlandi.

Mahalliy aholi, shuningdek, korxonalar, tashkilotlar va jismoniy shaxslarning sa’y-harakatlari bilan kichik sig‘imli statsionar ijtimoiy muassasalar – mini-maktablar (mini-pansionatlar) tashkil etilmoqda, ularda 50 nafargacha keksalar bor. mahalliy aholi yoki ushbu tashkilotning sobiq xodimlari. Ushbu muassasalarning ba'zilari yarim statsionar rejimda ishlaydi - ular asosan qishki davrda keksalarni qabul qilishadi, issiq vaqt yil aholisi uylariga o'z uchastkalariga qaytadilar.

1990-yillarda. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimida sanatoriy-kurort tipidagi muassasalar - ijtimoiy sog'lomlashtirish (ijtimoiy reabilitatsiya) markazlari paydo bo'ldi, ular birinchi navbatda iqtisodiy sabablarga ko'ra tashkil etilgan. kurort vaucherlari va davolanish joyiga sayohat juda qimmat). Ushbu muassasalar ijtimoiy himoya organlari tomonidan ijtimoiy, maishiy va tibbiy xizmat ko'rsatish uchun yo'naltirilgan keksa fuqarolarni qabul qiladi, ularning kurslari quyidagilarga mo'ljallangan.

24-30 kun. Bir qator hududlarda ishning “uydagi sanatoriy” va “ambulatoriya sanatoriysi” kabi shakllari amalga oshirilmoqda. dori bilan davolash, zarur protseduralar, keksalar, faxriylar va nogironlarga ularning yashash joyida oziq-ovqat etkazib berish yoki ushbu xizmatlarni klinikada yoki ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazida ko'rsatish.

Ayni paytda aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimida yolg‘iz keksalar uchun maxsus uylar, ijtimoiy oshxonalar, ijtimoiy do‘konlar, ijtimoiy dorixonalar va “Ijtimoiy taksi” xizmatlari ham faoliyat ko‘rsatmoqda.

Qariyalar va nogironlar uchun statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari. Rossiyadagi statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i 1400 dan ortiq muassasalardan iborat bo'lib, ularning aksariyati (1222 tasi) keksa fuqarolarga xizmat qiladi, shu jumladan 685 ta qariyalar va nogironlar uchun (umumiy turdagi) pansionatlar, shu jumladan 40 ta maxsus muassasalar. jazoni o'tash joylaridan qaytgan keksalar va nogironlar; 442 ta psixonevrologik maktab-internatlar; Keksalar va nogironlar uchun 71 mehribonlik pansionati; 24 gerontologik (gerontopsixiatrik) markazlar.

O'n yil ichida (2000 yildan beri) keksalar va nogironlar uchun statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari soni 1,3 barobar oshdi.

Umuman olganda, statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yashovchi keksalar orasida ayollar erkaklarga qaraganda ko'proq (50,8%). Ayollar gerontologik markazlarda (57,2%) va xayriya uylarida (66,5%) ko'proq yashaydi. Psixonevrologik maktab-internatlarda ayollar ulushi (40,7%) sezilarli darajada kamroq. Ko'rinib turibdiki, keksa yoshdagi sog'lig'ining jiddiy yomonlashishi fonida ayollar ijtimoiy va maishiy muammolarni nisbatan osonroq engishadi va o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini uzoqroq saqlab qolishadi.

Aholining uchdan bir qismi (33,9%) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida doimiy yotoq damida. Bunday muassasalarda keksa odamlarning umr ko'rish davomiyligi ushbu yosh toifasi uchun o'rtacha ko'rsatkichdan oshib ketganligi sababli, ularning ko'pchiligi bir necha yillar davomida xuddi shunday holatda qolmoqda, bu esa ularning hayot sifatini yomonlashtiradi va pansionatlar xodimlari uchun qiyin muammolarni keltirib chiqaradi.

Hozirgi kunda qonunda doimiy g‘amxo‘rlikka muhtoj har bir keksa shaxsning statsionar ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqi mustahkamlangan. Shu bilan birga, ayrim hududlarda pansionatlar tashkil etish standartlari mavjud emas. Muassasalar mamlakat bo'ylab va Rossiya Federatsiyasining alohida ta'sis sub'ektlari bo'ylab juda notekis joylashgan.

Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'ining ham, ularning asosiy turlarining rivojlanish dinamikasi keksa fuqarolarning statsionar ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini to'liq qondirishga yoki pansionatlarga joylashtirish uchun kutish ro'yxatini bekor qilishga imkon bermadi. 10 yil ichida deyarli ikki baravar ko'paydi.

Shunday qilib, statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari soni va ularda istiqomat qiluvchi aholi sonining ko'payishiga qaramay, tegishli xizmatlarga bo'lgan ehtiyoj ko'lami jadal sur'atlar bilan o'sib bormoqda va qondirilmagan talab hajmi oshmoqda.

Sifatda ijobiy tomonlari statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining rivojlanish dinamikasi aholining o'rtacha sonini qisqartirish va yotoq xonalari maydonini deyarli bir to'shakka ko'paytirish orqali ulardagi turmush sharoitlarining yaxshilanishini ko'rsatishi kerak. sanitariya me'yorlari. Mavjud statsionar ijtimoiy xizmatlar muassasalarini ajratish va ularda yashash qulayligini oshirish tendentsiyasi kuzatildi. Qayd etilgan dinamika ko'p jihatdan kam sig'imli pansionatlar tarmog'ining kengayishi bilan bog'liq.

So'nggi o'n yil ichida ixtisoslashtirilgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari rivojlandi - gerontologik markazlar va keksalar va nogironlar uchun Mehribonlik pansionatlari. Ular ta'minlashning zamonaviy darajasiga mos keladigan texnologiya va usullarni ishlab chiqadi va sinovdan o'tkazadi ijtimoiy xizmatlar keksalar va nogironlar. Biroq, bunday institutlarning rivojlanish sur'atlari ob'ektiv ijtimoiy ehtiyojlarni to'liq qondirmaydi.

Respublikamizning aksariyat hududlarida gerontologik markazlar deyarli mavjud emas, bu asosan ushbu muassasalar faoliyatini huquqiy va uslubiy ta’minlashdagi mavjud qarama-qarshiliklar bilan bog‘liq. 2003 yilgacha Rossiya Mehnat vazirligi faqat doimiy yashash joylariga ega bo'lgan muassasalarni gerontologik markazlar sifatida tan oldi. Shu bilan birga, "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni (17-modda) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari qatoriga gerontologik markazlarni o'z ichiga olmaydi (12-bandning 1-bandi) va ularni ajratib turadi. mustaqil tur sifatida ijtimoiy xizmat(1-bandning 13-kichik bandi). Darhaqiqat, ijtimoiy xizmatlarning tabaqalashtirilgan turlari va shakllariga ega bo'lgan turli xil gerontologik markazlar mavjud va muvaffaqiyatli ishlaydi.

Masalan, Krasnoyarsk mintaqaviy gerontologiya markazi "Uyut", sanatoriy-profilaktoriy negizida tashkil etilgan bo'lib, u yarim statsionar xizmat ko'rsatish shaklidan foydalangan holda faxriylarga reabilitatsiya va sog'lomlashtirish xizmatlarini ko'rsatadi.

Shunga o'xshash yondashuv ilmiy, tashkiliy va uslubiy faoliyat bilan bir qatorda qo'llaniladi va Novosibirsk viloyati gerontologik markazi.

Xayriya uylarining vazifalari asosan o'z zimmasiga oldi "Ekaterinodar" gerontologik markazi(Krasnodar) va Surgutdagi gerontologik markaz Xanti-Mansiysk avtonom okrugi.

Amaliyot shuni ko'rsatadiki, gerontologik markazlar ko'proq darajada parvarish qilish, tibbiy xizmatlar ko'rsatish va palliativ yordam ko'rsatish vazifalarini bajaradi, ko'proq mehribonlik uylariga xosdir. Hozirgi sharoitda yotoqda dam olayotgan va doimiy parvarishga muhtoj odamlar gerontologiya markazlarida yashovchilarning deyarli yarmini, bunday kontingentga xizmat ko'rsatish uchun maxsus mo'ljallangan pansionatlarda esa 30 foizdan ortig'ini tashkil qiladi.

Ba'zi gerontologik markazlar, masalan "Peredelkino" gerontologik markazi(Moskva), "Gilos" gerontologik markazi(Smolensk viloyati), "Sputnik" gerontologik markazi(Qo'rg'on viloyati), tibbiyot muassasalari tomonidan to'liq bajarilmayotgan bir qator funktsiyalarni bajaradi va shu bilan keksa odamlarning tibbiy yordamga bo'lgan mavjud ehtiyojlarini qondiradi. Biroq, shu bilan birga, ular yaratilgan gerontologik markazlarning o'z funktsiyalari va vazifalari fonga tushishi mumkin.

Gerontologik markazlar faoliyatini tahlil qilish, unda ilmiy amaliy va uslubiy yo'nalish ustuvor bo'lishi kerak degan xulosaga kelishga imkon beradi. Bunday muassasalar ilmiy asoslangan mintaqaviylikni shakllantirish va amalga oshirishga hissa qo'shish uchun mo'ljallangan ijtimoiy siyosat keksalar va nogironlar haqida. Ko'p gerontologik markazlarni ochishning hojati yo'q. Rossiya Federatsiyasining har bir sub'ektida mintaqaviy ijtimoiy himoya organining yurisdiktsiyasida bitta shunday muassasa bo'lishi kifoya. Muntazam ijtimoiy xizmatlar, shu jumladan parvarishlash maxsus ajratilgan umumiy internatlar, psixonevrologik maktab-internatlar va mehribonlik uylari tomonidan amalga oshirilishi kerak.

Hozircha jiddiy uslubiy yordamsiz federal markaz, aholini ijtimoiy muhofaza qilish hududiy organlari rahbarlari ixtisoslashtirilgan muassasalar tashkil etishga shoshilmayaptilar, zarurat tug'ilganda allaqachon mavjud statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida gerontologik (odatda gerontopsixiatriya) bo'limlari va rahm-shafqat bo'limlarini ochishni afzal ko'rishmoqda.

Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan va yarim statsionar shakllari. Keksalar va nogironlarning aksariyati statsionar bo'lmagan (kasana) va yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar, shuningdek, shoshilinch ijtimoiy yordam ko'rinishidagi ijtimoiy xizmatlarni afzal ko'radi va oladi. Statsionar muassasalardan tashqarida xizmat ko'rsatilayotgan keksalar soni 13 million kishidan oshadi (mamlakat umumiy keksa aholisining qariyb 45 foizi). Uyda yashovchi va ijtimoiy-gerontologik xizmatlardan turli xil xizmatlar oladigan keksa fuqarolar soni statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yashovchi keksalar sonidan qariyb 90 baravar ko'p.

Munitsipal sektorda statsionar bo'lmagan ijtimoiy himoya xizmatlarining asosiy turi ijtimoiy xizmatlar markazlari, keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning statsionar bo'lmagan, yarim statsionar shakllarini va shoshilinch ijtimoiy yordamni amalga oshirish.

1995-yildan hozirgi kunga qadar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari soni qariyb 20 barobar oshdi. Zamonaviy sharoitda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarmog'ining nisbatan past o'sish sur'ati (yiliga 5 foizdan kam). Buning asosiy sababi, munitsipalitetlarda zarur moliyaviy resurslar va moddiy resurslar yetishmasligidir. Ma’lum darajada ayni shu sababdan mavjud ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlariga aylantirila boshlandi, barcha toifadagi kam ta’minlangan va ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolarga bir qator ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatila boshlandi.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarmog'ining miqdoriy qisqarishi o'z-o'zidan bu shart emas. xavotirli hodisa. Ehtimol, muassasalar tegishli asoslarsiz ochilgan va tegishli hududlar aholisi ularning xizmatlariga muhtoj emas. Ehtimol, markazlarning yo'qligi yoki ularning xizmatlariga ehtiyoj tug'ilganda ularning sonining qisqarishi subyektiv sabablarga ko'ra (umumiy qabul qilinganidan farq qiladigan ijtimoiy xizmat modelidan foydalanish yoki zarur moliyaviy resurslarning etishmasligi).

Aholining ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari xizmatlariga bo'lgan ehtiyojining hisob-kitoblari yo'q, faqat ko'rsatmalar mavjud: har bir munitsipalitetda keksalar va nogironlar uchun kamida bitta ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi (yoki aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi) bo'lishi kerak.

Markazlarning rivojlanishini jadallashtirish faqat davlat organlarining yuqori qiziqishi va munitsipalitetlarning tegishli moliyaviy yordami bilan mumkin, bu esa bugungi kunda real emas. Ammo ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlariga bo'lgan ehtiyojni aniqlashda ko'rsatmalarni munitsipalitetdan ijtimoiy xizmatlarga muhtoj keksalar va nogironlar soniga o'zgartirish mumkin.

Uy sharoitida ijtimoiy xizmat ko'rsatish shakli. Keksa odamlar tomonidan afzal qilingan bu shakl "resurslar-natijalar" nisbati jihatidan eng samarali hisoblanadi. Keksalar va nogironlar uchun kasanachilik ijtimoiy xizmatlar orqali amalga oshiriladi uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari Va uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlari, qaysilari ko'pincha tarkibiy bo'linmalar ijtimoiy xizmatlar markazlari. Bunday markazlar mavjud bo'lmagan joylarda bo'limlar ijtimoiy himoya organlarining bir qismi sifatida va kamroq hollarda statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarkibida ishlaydi.

Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlari juda tez rivojlanib, tabaqalashtirilgan tibbiy va boshqa xizmatlarni ko'rsatmoqda. 90-yillardan beri qariyalar va nogironlarga uyda xizmat ko'rsatishning barcha bo'limlari tomonidan xizmat ko'rsatganlarning umumiy sonida ushbu bo'limlar tomonidan xizmat ko'rsatuvchi shaxslarning ulushi. o'tgan asrda 4 barobardan ko'proq oshdi.

Koʻrib chiqilayotgan filiallar tarmogʻi sezilarli darajada rivojlanganiga qaramay, kasanachilik xizmatlariga roʻyxatga olingan va oʻz navbatini kutayotgan keksalar va nogironlar soni asta-sekin kamayib bormoqda.

Qishloq joylarda, ayniqsa chekka va kam aholi yashaydigan qishloqlarda yashovchi keksalarga ijtimoiy va ijtimoiy-tibbiy xizmat ko‘rsatishni tashkil etish uy sharoitida ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning jiddiy muammosi bo‘lib qolmoqda. Umuman olganda, respublika bo'yicha qishloq joylarda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari mijozlarining ulushi yarmidan kamini, ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatish bo'limlari mijozlarining ulushi uchdan bir oz ko'proqni tashkil qiladi. Ushbu ko'rsatkichlar Rossiya Federatsiyasining aholi punktlari tarkibiga (shahar va qishloq aholisining nisbati) to'g'ri keladi, hatto ko'rsatilayotgan xizmatlarda biroz oshib ketgan. qishloq aholisi. Shu bilan birga, qishloq aholisiga xizmat ko'rsatishni tashkil etish qiyin, ular eng ko'p mehnat talab qiladi. Qishloqlardagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari og'ir ishlarni - bog'larni qazish, yoqilg'i etkazib berishni ta'minlashi kerak.

Qishloq vrachlik punktlarining keng miqyosda yopilishi fonida keksa qishloq aholisiga uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko‘rsatishni tashkil etish eng tashvishli holat bo‘lib ko‘rinadi. Bir qator an'anaviy qishloq xo'jaligi hududlari (Adigeya Respublikasi, Udmurt Respublikasi, Belgorod, Volgograd, Kaluga, Kostroma, Lipetsk viloyati) agar ijtimoiy va tibbiy xizmatlar bo'limlari mavjud bo'lsa, ular taqdim etmaydi qishloq aholisi ushbu turdagi xizmat.

Ijtimoiy xizmatning yarim statsionar shakli. Ushbu shakl ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida kunduzgi bo'limlar, vaqtinchalik yashash bo'limlari va ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari tomonidan taqdim etiladi. Shu bilan birga, barcha ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida ushbu tarkibiy bo'linmalar mavjud emas.

90-yillarning o'rtalarida. o'tgan asrda tarmoq tez sur'atlar bilan rivojlandi vaqtinchalik yashash bo'limlari, chunki hukumat uchun uzoq kutish ro'yxati mavjud bo'lsa statsionar muassasalar ijtimoiy xizmat paydo bo'ldi shoshilinchlik muqobil izlash.

So'nggi besh yil ichida raqamning o'sish sur'ati kunduzgi parvarish bo'limlari sezilarli darajada kamaydi.

Kunduzgi bo'limlar va vaqtinchalik yashash bo'limlari rivojlanishining pasayishi fonida ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari. Ularning o'sish sur'ati unchalik yuqori bo'lmasa-da, ular xizmat ko'rsatadigan mijozlar soni sezilarli darajada o'sib bormoqda (so'nggi o'n yil ichida ikki baravar ko'paydi).

Ko'rib chiqilayotgan bo'limlarning o'rtacha quvvati amalda o'zgarmadi va yil davomida kunduzgi bo'limlar uchun o'rtacha 27 o'rinni, vaqtinchalik yashash bo'limlari uchun 21 o'rinni va ijtimoiy reabilitatsiya bo'limlari uchun 17 o'rinni tashkil etdi.

Shoshilinch ijtimoiy yordam. Eng keng tarqalgan shakli ijtimoiy qo'llab-quvvatlash zamonaviy sharoitda aholi hisoblanadi shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Tegishli bo'limlar asosan ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarkibida faoliyat yuritadi, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarida bunday bo'limlar (xizmatlar) mavjud. Ushbu turdagi yordamning tashkiliy asoslari haqida aniq ma'lumot olish qiyin, alohida statistik ma'lumotlar mavjud emas.

Bir qator hududlardan olingan tezkor ma'lumotlarga ko'ra (rasmiy statistik ma'lumotlar yo'q) shoshilinch ijtimoiy yordam oluvchilarning 93 foizini keksalar va nogironlar tashkil etadi.

Ijtimoiy va sog'liqni saqlash markazlari. Har yili ijtimoiy va sog'lomlashtirish markazlari gerontologik xizmatlar tarkibida tobora muhim o'rin egallaydi. Ularning bazasi ko'pincha sobiq sanatoriylar, dam olish uylari, pansionatlar va kashshoflar lagerlaridir. turli sabablar ularning faoliyati yo'nalishini qayta shakllantirish.

Mamlakatimizda 60 ta ijtimoiy-sog‘lomlashtirish markazlari faoliyat ko‘rsatmoqda.

Ijtimoiy sog'liqni saqlash markazlari tarmog'ini rivojlantirishda shubhasiz etakchilar Krasnodar o'lkasi (9), Moskva viloyati (7) va Tatariston Respublikasi (4) hisoblanadi. Ko'pgina hududlarda bunday markazlar hali tashkil etilmagan. Ko'pincha bunday muassasalar Janubiy (19), Markaziy va Volgada (har biri 14 ta) to'plangan. federal okruglar. Uzoq Sharq federal okrugida bitta ijtimoiy va sog'liqni saqlash markazi yo'q.

Doimiy yashash joyi bo'lmagan keksalarga ijtimoiy yordam. Hududlardan olingan tezkor maʼlumotlarga koʻra, 30 foizgacha keksalar doimiy yashash joyi va kasbi boʻlmagan shaxslar roʻyxatida. Shu munosabat bilan ushbu aholi guruhiga ijtimoiy yordam ko'rsatish muassasalari ham ma'lum darajada gerontologik muammolar bilan shug'ullanadi.

Ayni paytda mamlakatimizda 6 mingdan ortiq o‘ringa ega 100 dan ortiq doimiy yashash joyi va mashg‘uloti bo‘lmagan shaxslar uchun muassasalar mavjud. Ushbu turdagi muassasalarda xizmat ko'rsatuvchi shaxslar soni yildan-yilga sezilarli darajada oshib bormoqda.

Bunday muassasalarda keksalar va nogironlarga ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar murakkab xarakterga ega - shunchaki parvarish qilish, ijtimoiy xizmatlar, davolanish va ijtimoiy va tibbiy xizmatlarni ko'rsatish etarli emas. Ba'zida og'ir psixonevrologik patologiyaga ega bo'lgan keksa odamlar va nogironlar o'zlarining ismini yoki kelib chiqish joyini eslay olmaydilar. Ko'pchiligi hujjatlarini yo'qotgan, doimiy uy-joyga ega bo'lmagan va shuning uchun ularni jo'natish joyi yo'q bo'lgan mijozlarning ijtimoiy va ko'pincha huquqiy maqomini tiklash kerak. Pensiya yoshidagi shaxslar, qoida tariqasida, doimiy yashash uchun internat uylarida yoki psixonevrologik internatlarda ro'yxatga olinadi. Ushbu guruhning ba'zi keksa fuqarolari qodir ijtimoiy reabilitatsiya, ish qobiliyatlarini tiklash yoki yangi ko'nikmalarga ega bo'lish. Bunday odamlarga uy-joy va ish topishda yordam ko'rsatiladi.

Yolg'iz keksalar uchun maxsus uylar. Yolg'iz keksalarga yordam berish mumkin maxsus uylar tizimi, tashkiliy-huquqiy maqomi munozaraliligicha qolmoqda. Davlat statistika hisobotida statsionar va yarim turuvchi tuzilmalar bilan birga maxsus uylar hisobga olinadi, bundan tashqari, ular muassasalar emas, balki kelishilgan sharoitlarda faqat keksa odamlar yashaydigan uy-joy turidir. Ijtimoiy xizmatlar maxsus uylarda tashkil etilishi va hatto ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining filiallari (bo'limlari) joylashgan bo'lishi mumkin.

Maxsus turar-joy binolarida yashovchi odamlar soni, ularning tarmog'ining beqaror rivojlanishiga qaramay, asta-sekin, lekin barqaror o'sib bormoqda.

Yagona keksa fuqarolar uchun maxsus uylarning aksariyati kam sig'imli uylardir (25 dan kam aholi). Ularning aksariyati qishloq joylarda, atigi 193 ta maxsus uylar (26,8%) shaharlarda joylashgan.

Kichik maxsus uylarda ijtimoiy xizmatlar mavjud emas, lekin ularning aholisi, boshqa turdagi uylarda yashovchi keksa fuqarolar kabi, uyda ijtimoiy va ijtimoiy-tibbiy xizmatlardan foydalanishlari mumkin.

Rossiya Federatsiyasining barcha sub'ektlarida hali maxsus uylar mavjud emas. Ularning yo'qligi ma'lum darajada, garchi barcha hududlarda bo'lmasa ham, ajratma bilan qoplanadi ijtimoiy kvartiralar, soni 4 mingdan ortiq, ularda 5 mingdan ortiq kishi istiqomat qiladi. Yashaydiganlarning uchdan biridan ko'prog'i ijtimoiy kvartiralar shaxslar uy sharoitida ijtimoiy va ijtimoiy-tibbiy xizmatlar oladilar.

Qariyalarga ijtimoiy yordamning boshqa shakllari. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining faoliyatiga ma'lum shartlar bilan quyidagilar kiradi: keksalarni arzon narxlarda oziq-ovqat va eng zarur tovarlar bilan bepul ta’minlash.

Ulashish ijtimoiy oshxonalar bepul ovqatlanishni tashkil etish bilan shug‘ullanuvchi umumiy ovqatlanish korxonalari umumiy sonida 19,6 foizni tashkil etadi. Ular yarim millionga yaqin aholiga xizmat qiladi.

Ijtimoiy himoya tizimida tarmoq muvaffaqiyatli rivojlanmoqda ijtimoiy do'konlar va bo'limlar. Ularga 800 mingdan ortiq kishi biriktirilgan, bu barcha ixtisoslashtirilgan do'konlar va bo'limlar (bo'limlar) tomonidan xizmat ko'rsatuvchi aholining deyarli uchdan bir qismidir.

Aksariyat ijtimoiy oshxonalar va ijtimoiy do'konlar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tarkibiga kiradi yoki integratsiyalashgan markazlar aholi uchun ijtimoiy xizmatlar. Qolganlari ijtimoiy himoya organlari yoki aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash jamg'armalari tomonidan boshqariladi.

Ushbu tuzilmalar faoliyatining statistik ko'rsatkichlari sezilarli darajada tarqoqlik bilan tavsiflanadi va ayrim hududlarda taqdim etilgan ma'lumotlar noto'g'ri.

Statsionar muassasalarda yashovchi va uyda xizmat ko'rsatuvchi fuqarolar sonining ko'payishiga qaramay, keksalarning ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyoji ortib bormoqda.

Barcha xilma-xilligi bilan aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish tashkiliy shakllar va ko'rsatiladigan xizmatlar turlari keksa fuqarolar va g'amxo'rlikka muhtoj nogironlarning turli ehtiyojlarini qondirish istagini aks ettiradi. Asoslangan ijtimoiy ehtiyojlarni to'liq qondirish, birinchi navbatda, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida va munitsipalitetlarda resurslarning etishmasligi bilan to'sqinlik qiladi. Bundan tashqari, bir qator sub'ektiv sabablar(ijtimoiy xizmatlarning ayrim turlarining uslubiy va tashkiliy jihatdan yetarli emasligi, izchil mafkuraning, ijtimoiy xizmatlarni amalga oshirishda yagona yondashuvning yo‘qligi).

• Tomilin M.A. Aholini ijtimoiy himoya qilishning eng muhim tarkibiy qismlaridan biri sifatida zamonaviy sharoitda ijtimoiy xizmatlarning o'rni va roli // Aholiga ijtimoiy xizmatlar. 2010. No 12.S. 8-9.

Ijtimoiy texnologiya - bu ijtimoiy rejalashtirish va rivojlanish jarayonida qo'yilgan maqsadlarga erishish, turli xil ijtimoiy muammolarni hal qilish, odamlarning ongini, madaniy, siyosiy va ijtimoiy munosabatlarini o'zgartiradigan kommunikativ ta'sirlarni ishlab chiqish va amalga oshirish uchun ishlatiladigan usullar, usullar va ta'sirlar to'plami. yoki ijtimoiy tuzilmalar, tizimlar yoki vaziyatlar.

Statsionar ijtimoiy xizmatlar. Statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladigan xizmatlar:

1) moddiy va maishiy xizmatlar:

· - statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasida reabilitatsiya tadbirlarini, tibbiy-mehnat tadbirlarini, madaniy-maishiy xizmat ko'rsatishni tashkil etish uchun turar-joy maydoni, binolar bilan ta'minlash;

· - tasdiqlangan standartlarga muvofiq foydalanish uchun mebel bilan ta'minlash;

· - savdo va aloqa korxonalari tomonidan xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishga ko'maklashish;

· - o'qitish, davolanish, maslahatlar uchun yo'l xarajatlari uchun kompensatsiya;

2) ovqatlanish, kundalik hayot, dam olishni tashkil etish xizmatlari:

· - ovqat tayyorlash va xizmat ko'rsatish, shu jumladan parhez ovqatlanish;

· - yumshoq jihozlar bilan ta'minlash (kiyim, poyabzal, ichki kiyim va choyshablar) tasdiqlangan standartlarga muvofiq;

· - dam olishni ta'minlash (kitoblar, jurnallar, gazetalar, stol o'yinlari, ekskursiyalar va boshqalar);

· - xat yozishda yordam berish;

· - muassasadan bo'shatilganda kiyim-kechak, poyabzal bilan ta'minlash va tasdiqlangan standartlarga muvofiq pul yordami;

· - shaxsiy buyumlar va qimmatbaho buyumlarning saqlanishini ta'minlash;

· - diniy marosimlarni bajarish uchun sharoit yaratish;

3) ijtimoiy-tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari:

· - bepul taqdim etish tibbiy yordam;

· - salomatlik holatiga qarab yordam ko'rsatish;

· - amalga oshirishda yordam berish tibbiy-ijtimoiy ekspertiza;

· - reabilitatsiya tadbirlarini (tibbiy, ijtimoiy), shu jumladan nogironlar uchun asosda o'tkazish individual dasturlar reabilitatsiya;

· - birlamchi tibbiy yordam ko'rsatish va stomatologik parvarish;

· - tibbiy ko'rikni tashkil etish;

· - muhtojlarni davolash muassasalariga yotqizish, shifokorlar xulosasi asosida sanatoriy-kurort davolanishiga (shu jumladan, imtiyozli shartlarda) yuborishda yordam berish;

· - psixologik yordam ko'rsatish, psixokorreksiya ishlarini olib borish;

4) nogironlarning jismoniy imkoniyatlari va aqliy qobiliyatlarini hisobga olgan holda ta'lim olishni tashkil etish:

5) ijtimoiy va mehnat reabilitatsiyasi bilan bog'liq xizmatlar;

6) yuridik xizmatlar;

7) dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish.

Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning statsionar muassasalari (bo'limlari) turlari:

· - qariyalar va nogironlar uchun pansionat (pansionat);

· - urush va mehnat faxriylari uchun pansionat (pansionat);

· - keksalar va nogironlar uchun maxsus pansionat (bo'lim);

· - psixonevrologik maktab-internat;

· - yosh nogironlar reabilitatsiya markazi (bo'limi);

· - mehribonlik pansionati (bo'limi);

· - gerontologik markaz;

· - gerontopsixiatriya markazi;

· - kichik sig'imli pansionat;

· - ijtimoiy-sog'lomlashtirish markazi.

Qariyalar va nogironlar uchun mustaqil ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi quyidagi nomlardan biriga ega bo'lishi mumkin:

· - pansionat;

· - internat maktab;

· - pansionat;

· - markaz;

· - boshpana;

· - mehmonxona.

Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik ijtimoiy yordam ko'rsatish uchun mo'ljallangan. Bunday yordam faqat bitta turdagi ijtimoiy muassasa tomonidan taqdim etiladi - bu shoshilinch ijtimoiy xizmatlar xizmati (bo'limi).

Ijtimoiy himoya organlari huzurida tashkil etilgan shoshilinch ijtimoiy yordam bo'limlari yoki shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar (tezkor ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lganlarga bir martalik xizmatlarni ko'rsatishni nazarda tutadi):

· - kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlash;

· - moddiy yordam ko'rsatish;

· - vaqtinchalik uy-joy bilan ta'minlashda yordam berish;

· - bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash;

· - shoshilinch tibbiy va psixologik yordamni tashkil etish;

· - ishga joylashishda yordam berish;

· - huquqiy va boshqa maslahatlar tashkil etish.

Bunday ijtimoiy institutlar yordamchi ijtimoiy yordam deb ataladigan narsalarni ta'minlaydi, ya'ni. ijtimoiy yordamga hali to'liq ehtiyoj bo'lmaganda yoki fuqaro o'z hayotiy ehtiyojlarini o'zi to'liq ta'minlay oladigan holatda bo'lsa, lekin yordamga muhtoj bo'lsa, to'g'ri yo'nalishda "turar".

Ijtimoiy maslahat yordami. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ko'rsatiladi. Bunday yordam aholiga nogironlar va keksa fuqarolarni psixologik qo‘llab-quvvatlash maqsadida ko‘rsatilmoqda. Biroq, bu nafaqat keksa fuqarolar va nogironlarning o'ziga, balki ularning barcha oila a'zolariga ham ta'sir qiladi, chunki, birinchi navbatda, moslashish va yangi turmush sharoitlariga ko'nikish bilan bog'liq muammolar nogiron yoki keksa fuqaroda aynan shu sababli boshlanadi. sud qilinayotgan bunday shaxsning oilasida nosog'lom tushuncha sezilmaydi va ba'zi hollarda unga nisbatan tajovuzkorlik ham namoyon bo'ladi. Shuning uchun bu erda ma'lum bir psixologik munosabat nogiron yoki keksa fuqaroning o'zida emas, balki uning oila a'zolari o'rtasida yaratilishi kerak.

Hozirda statsionar muassasalarga asosan harakat qilish qobiliyatini to‘liq yo‘qotgan va doimiy parvarishga muhtoj, shuningdek, uy-joyi bo‘lmagan shaxslar qabul qilinadi. Yaqin kelajakda pansionatlarga alternativa keksalar uchun maxsus turar-joy binolari bo'lishi mumkin ( taxminiy pozitsiya 1994 yil 7 aprelda aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi tomonidan tasdiqlangan yolg'iz keksalar uchun maxsus uy to'g'risida), bu ba'zi kamchiliklarga qaramay, hali ham bir qator muhim afzalliklarga ega.

Bugungi kunda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining salmoqli qismini keksalar va nogironlarga turli xil xizmatlar ko'rsatish, jumladan, ijtimoiy-tibbiy, ijtimoiy va savdo-sotiq kabi xizmatlar ko'rsatishga qodir bo'lgan ko'p tarmoqli muassasalar tashkil etadi. Ustivor yo'nalish - bu keksa odamlarning odatdagi yashash joylarida qolishini maksimal darajada oshirish va ularning shaxsiy va ijtimoiy mavqeini saqlab qolish imkonini beradigan statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar (ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari, uyda ijtimoiy yordam bo'limlari) modellarini ishlab chiqish.

Hozirgi vaqtda asosiy texnologiyalar keksalarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha davlat texnologiyalari - pensiya ta'minoti, ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy yordam. Biroq, ustuvorlik ijtimoiy ish keksa odamlar bilan - keksa odamlarning yashash muhitini tashkil qilish, shunday qilib amalga oshiriladiki, keksa odam har doim ushbu muhit bilan o'zaro munosabatlarni tanlash imkoniyatiga ega bo'ladi, chunki keksa odamlar turli ijtimoiy xizmatlarning faoliyat ob'ekti emas, balki qaror qabul qilish sub'ekti hisoblanadi. Tanlov erkinligi xavfsizlik hissi va kelajakka ishonchni yaratadi. Bu keksa odamlar bilan ijtimoiy ish uchun muqobil texnologiyalarga ehtiyojni anglatadi. Ular orasida xayriya yordami, klub ishi, o'z-o'ziga yordam va o'zaro yordam guruhlarini ajratib ko'rsatishimiz mumkin.

Keksa odamlar bilan ishlash bo'yicha mutaxassisning asosiy vazifalari:

· yolg'iz keksalarni aniqlash va hisobga olish va nogiron fuqarolar muhtojlikda uyda parvarish qilish;

· urush va mehnat faxriylari, nogironlar mehnat qilgan mehnat jamoalari bilan aloqa o‘rnatish va qo‘llab-quvvatlash;

· Qizil Xoch jamiyati qo'mitalari, urush va mehnat faxriylari kengashlari bilan aloqa o'rnatish; jamoat tashkilotlari, mablag'lar.

Qarindoshlarining yordamisiz qolgan keksalar va nogironlar yoshi va sog'lig'i yomonligi sababli ko'pincha oddiy uy yumushlarini bajara olmaydi. Shu bois ularga uy sharoitida – davlat byudjeti muassasalari, hokimliklar, tashkilotlar va tadbirkorlar tomonidan ijtimoiy va tibbiy xizmat ko‘rsatilmoqda. Ushbu maqoladan siz uyda keksalar va nogironlar uchun qanday ijtimoiy xizmatlar borligini, bunday yordamga kim ishonishi va xizmatni qanday olish kerakligini bilib olasiz.

Qariyalar va nogironlar uchun uyda ijtimoiy xizmatlar: ijtimoiy xizmatlar turlari

Uyda ijtimoiy xizmatlar oluvchilar uchun qonuniy talablarga javob beradigan fuqarolar quyidagi yordam turlariga ishonishlari mumkin:

• dam olish joylariga, sanatoriylarga hamrohlik qilish, tibbiyot muassasalari, davlat va munitsipal muassasalar;
• kommunal to'lovlarni to'lashda yordam berish;
• kundalik hayotni tashkil qilishda yordam berish, uy-joyni tartibga solish, kosmetik ta'mirlashni amalga oshirish, narsalarni yuvish, uyni tozalash;
• suv yetkazib berish, pechkani isitish (agar benefisiar markaziy suv ta'minoti va isitish tizimi bo'lmagan xususiy uyda yashasa);
• ovqat pishirish, kundalik hayot va dam olishni tashkil qilish, oziq-ovqat do'koniga va dorixonaga borish.

Agar inson mustaqil ravishda o'ziga g'amxo'rlik qila olmasa, ijtimoiy ishchi yordam berishi kerak. Fuqaroning sog'lig'iga qarab quyidagi xizmatlar ham ko'rsatilishi mumkin:

• klinikalarga birgalikda tashrif buyurish;
• psixologik yordam, yordam kurort davolash, kasalxonaga yotqizish va statsionar yordam;
• ijtimoiy va tibbiy reabilitatsiya, ITUdan o'tishda;
• tibbiy xizmatlarni olishda yordam berish;
• tibbiy muolajalar va manipulyatsiyalar, gigiena tartib-qoidalarini amalga oshirish;
• hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish;
• huquqiy va yuridik xizmatlar;
• ikkinchi darajali olishda yordam va Oliy ma'lumot(bilan odamlar nogironlar).

Qariyalar va nogironlar uchun uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish huquqiga kim ega

Taklif qiling ijtimoiy ishchi Quyidagi toifadagi shaxslar uy-joy olish huquqiga ega:

1. Pensiya yoshidagi fuqarolar (55 yoshdan oshgan ayollar va 60 yoshdan oshgan erkaklar).
2. Nogironlar (har uch guruhdagi nogironlar).
3. Vaqtinchalik nogiron bo'lgan va yordamchilari bo'lmagan odamlar.
4. Oila a'zolaridan birining alkogol yoki giyohvandlik tufayli qiyin ahvolga tushib qolgan fuqarolar.
5. Ba'zi boshqa toifadagi shaxslar, masalan, yashash joyi bo'lmagan etimlar.

Uyda ijtimoiy xizmatlar bepul, qisman to'lash yoki to'liq to'lash uchun ko'rsatilishi mumkin.

Ijtimoiy xizmatlar uchun to'lov	Qabul qiluvchilar toifalari
Tekinga	Ikkinchi Jahon urushi nogironlari, urush qatnashchilari, jangchilarning turmush o'rtoqlari va bevalari, sobiq kontslager asirlari, qamaldagi Leningradning sobiq aholisi, SSSR va Rossiya Federatsiyasi Qahramonlari, Sotsialistik Mehnat Qahramonlari. Fuqarolarning alohida toifalariga kirmaydigan nogironlar va nafaqaxo'rlar ( federal benefitsiarlar), ammo daromadi mintaqaviy yashash minimumidan 1,5 baravar kam.
Qisman to'lov	Nogiron yoki nafaqaxo'r bo'lmagan, lekin ijtimoiy ishchining yordamiga muhtoj va daromadi mintaqaviy eng kam ish haqining 1,5 baravaridan kam bo'lgan fuqarolar (chegirma miqdori ijtimoiy maqomga bog'liq).
To'liq narx	Boshqa barcha holatlarda.

Uyda keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarga qanday ro'yxatdan o'tish kerak, qanday hollarda xizmat ko'rsatish rad etilishi mumkin

Muhim! Uyda ijtimoiy xizmatlarga murojaat qilish uchun siz aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining hududiy bo'limiga murojaat qilishingiz kerak.

Yordam olish uchun ariza qabul qilinishidan oldin, ijtimoiy xizmat xodimlari fuqaroning ijtimoiy ishchidan yordam olishga bo'lgan ehtiyoj darajasini baholash uchun hujjatlarni tekshirishlari kerak (chunki buni xohlaydiganlar ko'p, lekin odatda yo'q. etarli resurslar) va ariza beruvchining yashash sharoitlarini tekshiring. Qonun nazarda tutadi quyidagi holatlar arizachiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish rad etilishi mumkin bo'lganda:

1. Ijtimoiy yordamga qarshi ko'rsatmalar mavjud bo'lsa. Bu ijtimoiy ishchining hayoti va sog'lig'iga xavf tug'diradigan omillar mavjudligini anglatadi:
   • og'ir mavjudligi ruhiy kasalliklar,
   • giyohvandlik,
   • spirtli ichimliklarga qaramlik,
   • psixotrop dorilarni qabul qilish,
   • karantin kasalliklari mavjudligi,
   • og'ir yuqumli patologiyalarning mavjudligi;
   • Mavjudligi ochiq shakl sil kasalligi;
   • ixtisoslashtirilgan davolanishni talab qiladigan har qanday kasallikning mavjudligi.
2. Ariza beruvchining mast yoki nomaqbul holatda davlat politsiyasiga arizasi.
3. Tashkilotning yuqori bandligi, bepul ijtimoiy xodimlarning etishmasligi.
4. Ariza beruvchi doimiy yashash joyiga ega bo'lmagan shaxsdir.

Ijtimoiy himoya organlariga murojaat qilishda sizga quyidagi hujjatlar kerak bo'ladi:

• nogironlar guruhini tayinlash to'g'risida tibbiy-ijtimoiy ekspertiza xulosasi;
• dan sertifikat tibbiyot muassasasi ijtimoiy yordam olish mumkin bo'lmagan kasalliklarning yo'qligi to'g'risida;
• nafaqaxo'rning guvohnomasi;
• oila tarkibi to'g'risidagi guvohnoma;
• daromad sertifikati.

Qariyalar va nogironlar uchun uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish masalasi bo'yicha ekspert xulosasi

Ishtirokchilar o'tgan yili Kamchatka o'lkasi Ijtimoiy rivojlanish va mehnat vazirligida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish masalalariga bag'ishlangan seminar-kengashda ishtirok etishdi. Vazir ijtimoiy rivojlanish va mehnat I. Koirovich, vazir o‘rinbosari E. Merkulov, ijtimoiy xizmatlar boshqarmasi boshlig‘i N. Burmistrova, ijtimoiy himoya organlari rahbarlari hamda nogironlar va keksa fuqarolarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tashkilotlari rahbarlari..

Ijtimoiy xizmatlarning iqtisodiy, tashkiliy va huquqiy asoslari, oluvchilar va xizmat ko'rsatuvchi provayderlarning huquq va majburiyatlari, 2013 yil 28 dekabrdagi 442-FZ-sonli Federal qonun bilan belgilangan davlat organlarining vakolatlari muhokama qilindi. Asosiy e'tibor quyidagi masalalarga qaratildi:

• Mintaqada daromadi 1,5 oylik ish haqidan kam bo'lgan fuqarolar uyda bepul ijtimoiy yordam olish huquqiga ega (ilgari pensiya 1 oylik ish haqidan kam bo'lishi kerak edi);
• fuqaroning ehtiyojlarini hisobga olgan holda ijtimoiy xizmatlar majmuasini tasdiqlashga batafsil yondashuv joriy etildi;
• fuqarolar ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi provayderni mustaqil tanlash huquqiga ega bo'ldilar;
• Endilikda nafaqat pensionerlar va nogironlar, balki vaqtincha mehnatga layoqatsiz bo‘lgan, oila ichidagi nizolarga (giyohvandlik, qarindoshlar o‘rtasidagi alkogolizm bilan bog‘liq), nogiron bolani parvarish qilishda yordamga muhtoj bo‘lgan fuqarolar ham murojaat qilishlari mumkin. yashash joyi yo'q (agar siz etim bo'lsangiz).

Ushbu maqoladan siz quyidagilarni bilib olasiz:

Keksa odamlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tamoyillari qanday

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar uchun qanday shartlarga rioya qilish kerak?

Keksa odamlar uchun qanday ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi?

Keksa odamlar uchun qanday ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari mavjud?

Keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar - bu ixtisoslashtirilgan muassasalarda yoki uyda qariyalar uchun mo'ljallangan xizmatlarning butun guruhi. Ro'yxat jamiyatda reabilitatsiya, iqtisodiy va psixologik sohada yordamni o'z ichiga oladi.

Keksa odamlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tamoyillari

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining faoliyati quyidagi muhim qoidalarga asoslanadi:

vasiylikdagilarning erkinliklari va huquqlariga qat'iy rioya qilish zarurati;

keksalarga maxsus xizmatlar ko'rsatuvchi ijtimoiy tashkilotlar o'rtasidagi uzluksizlik;

har bir keksa kishining talab va istaklarini istisnosiz hisobga olish;

davlat tomonidan berilgan kafolatlarga qat'iy rioya qilish;

ijtimoiy xizmatlarga barcha murojaat etuvchilar uchun imkoniyatlarni tenglashtirish;

keksalarning jamiyatga moslashishiga alohida e’tibor qaratish.

Davlat kafolatlari asosida aholining tegishli guruhlariga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatilmoqda. Ular millati, irqi, dini, moliyaviy ahvoli, jinsi va boshqa xususiyatlaridan qat'i nazar, taqdim etilishi kerak.

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar uchun qanday shartlarga rioya qilish kerak?

Ijtimoiy xizmatlar hayotida uning sifatini keskin yomonlashtiradigan holatlar mavjud bo'lgan shaxslar uchun zarur deb hisoblanadi:

uy atrofida oddiy harakatlar qila olmaslik, o'ziga g'amxo'rlik qilish, tana holatini mustaqil ravishda o'zgartirish va harakat qilish jiddiy kasalliklar yoki travmatik jarohatlar olish;

muhtoj nogironlar guruhi bo'lgan shaxsning oilasida mavjudligi kundalik parvarish va g'amxo'rlik;

oilada jamiyatga moslashishda qiyinchiliklarga duch kelgan bolalarning mavjudligi;

nogironlar va bolalar uchun kundalik nazorat va g'amxo'rlikning mumkin emasligi va ularga g'amxo'rlikning etishmasligi;

zo'ravonlik yoki og'ir ruhiy kasallikdan aziyat chekadigan yoki alkogol yoki giyohvandlik bilan kasallangan odamlar bilan oila ichidagi nizolar;

shaxsning doimiy yashash joyi yo'q, shu jumladan hali 23 yoshga to'lmagan va etim bolalar uylarida yashashni tugatganlar;

odamning ishlash joyi va yashash uchun moliyaviy resurslarning etishmasligi.

Ammo hayotda yuqoridagi holatlarning bir yoki bir nechtasining mavjudligi faqat hayotdagi qiyin vaziyatni tasdiqlaydi bu odam, lekin bepul ijtimoiy xizmatlarni olishni kafolatlamaydi. Shuni ham ta'kidlash joizki, keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar uchun to'lovlar joriy etilganligi sababli, "ijtimoiy xizmatlar" tushunchasining ma'nosi juda ziddiyatli bo'lib qoldi. Va barchasi, chunki bu faoliyat ijtimoiy yordam tushunchasining an'anaviy ma'nosi bilan aloqani yo'qotdi.

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar qanday tashkil etilgan

Keksa yoshdagi fuqarolar tana holatini mustaqil ravishda o'zgartirish, harakat qilish va hayotiy ehtiyojlarni qondirish imkoni yo'qligi sababli doimiy yoki ma'lum vaqt davomida begonalardan g'amxo'rlik va g'amxo'rlikni talab qiladi. Ushbu ijtimoiy guruh ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega. Uni davlat, mahalliy va nodavlat darajada ta'minlash mumkin. Ushbu faoliyat quyi tashkilotlarda ijtimoiy ta'minot organlarining qaroriga muvofiq yoki ushbu organlar bilan idoraviy bo'lmagan muassasalar o'rtasida tuzilgan shartnomaga muvofiq amalga oshiriladi.

Odamlar talabchan turli sabablar va ijtimoiy xizmat sharoitlari, quyidagi huquqlarga ega:

Ijtimoiy ishchilarning o'z mijozlariga nisbatan muloyim va sezgir munosabati.

Muayyan tartibda muassasa va xizmat turini mustaqil tanlash. U federal va mahalliy darajadagi ijtimoiy himoya organlari tomonidan o'rnatiladi.

O'z huquqlaringiz, shuningdek xizmatlarni olish shartlari haqidagi ma'lumot materiallari bilan tanishish.

Ushbu xizmatlarni taqdim etishdan bosh tortish.

Ijtimoiy ishchi o'z faoliyati davomida o'rganishi mumkin bo'lgan maxfiy shaxsiy ma'lumotlarni saqlash.

Huquqlarni himoya qilish, agar kerak bo'lsa, sud tartibida amalga oshirilishi mumkin.

Ijtimoiy xizmatlarning mavjud turlari va turlari, ularni ko'rsatish sabablari va ularni to'lash shartlari to'g'risidagi ma'lumotlarga kirish.

Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar insonning xohish-istaklariga asoslanadi va doimiy yoki qisqa muddatga ko'rsatiladi.

Qonunchilik darajasida u ta'minlanadi keksa aholi uchun besh turdagi xizmatlar va nogiron fuqarolar:

1. Ixtisoslashgan tashkilotlarning kunduzgi yoki tungi bo'limlari asosida odamlarni joylashtirish bilan yarim statsionar xarakterga ega.

   Ixtisoslashgan muassasalar asosida statsionar xarakterga ega. Bular turli xil pansionatlar, sanatoriylar, internatlar va boshqalar bo'lishi mumkin.

   Shoshilinch tabiat.

   Maslahat xarakteri.

Ijtimoiy xizmatning birinchi turini uyda xizmatlar ko'rsatish deb hisoblash mumkin. U jamiyatdagi mavqeini saqlab qolish uchun odamlarni imkon qadar uzoq vaqt davomida tanish va qulay muhitda saqlashga qaratilgan.

Uy sharoitida amalga oshiriladigan xizmatlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:

zarur mahsulotlar va tayyor issiq ovqatlar bilan ta'minlash;

uy-joyning sanitariya me'yorlariga muvofiq tozaligini saqlash;

zarur dori-darmonlar va uy-ro'zg'or buyumlarini yetkazib berish;

zarur tibbiy yordam olish uchun bemorlarni sog'liqni saqlash muassasalariga kuzatib borish;

huquqiy, marosim va boshqa zarur xizmatlarni tashkil etish;

bir qator boshqa xizmatlar.

Ushbu ro'yxatga keksalar va nogironlarni toza suv bilan ta'minlash ham kiradi. ichimlik suvi markazlashtirilgan suv ta'minoti va isitish tizimi mavjud bo'lmagan binolarda yashaydigan vaziyatlarda yoqilg'i resurslari.

Bundan tashqari, yuqoridagi barcha xizmatlarga qo'shimcha ravishda, qo'shimcha xizmatlar ham taqdim etilishi mumkin, ammo tegishli to'lov evaziga.

Og'ir kasalliklarga chalinganlarga uyda keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilishi mumkin terminal bosqichlari, ruhiy kasalliklar (kuchlanishdan tashqari), faol bo'lmagan sil kasalligi. Surunkali alkogolizm bilan og'rigan bemorlarga ijtimoiy yordam berilmaydi va yuqumli kasalliklar. Ushbu turdagi xizmat muayyan sharoitlarda va belgilangan mintaqada amalga oshiriladi ijro etuvchi hokimiyat Kelishdikmi.

Keksa fuqarolarga yordam berishning yarim statsionar turi o'z tanasining holatini mustaqil ravishda o'zgartirishi, harakatlanishi va hayot ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan oddiy harakatlarni amalga oshirishga qodir bo'lganlarga ko'rsatiladi. Bu tibbiy, ijtimoiy, maishiy va madaniy xizmatlarni o'z ichiga oladi, uning maqsadi odamlar uchun tayyor ovqat, turli xil dam olish va hordiq chiqarishni tashkil etish, odamlarning mumkin bo'lgan ishda ishtirokini ta'minlashdir.

Keksalar ushbu xizmat turiga tegishli tashkilot rahbariyatining fuqaroning arizasi va uning sog‘lig‘i to‘g‘risidagi ma’lumotnomasi ko‘rib chiqilgandan so‘ng qabul qilingan qaroriga asosan qabul qilinadi. Xizmatlarni ko'rsatish tartibi va shartlari mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organi tomonidan belgilanadi.

Statsionar turi o'zlariga g'amxo'rlik qilish qobiliyatini yo'qotgan, shuningdek, sog'lig'i sababli kundalik nazorat va parvarishga muhtoj bo'lgan keksalarga ko'p yo'nalishli yordam ko'rsatishga qaratilgan.

Bu yoshga va sog'lig'iga eng mos keladigan turmush sharoitlarini yaratish, tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya, faol va rang-barang dam olishni ta'minlash, shuningdek, yuqori malakali mutaxassislarni tashkil etish bo'yicha chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi. tibbiy yordam va etarli g'amxo'rlik.

Keksa odamlarga xizmat ko'rsatishning ushbu turi ixtisoslashtirilgan tashkilotlarning statsionar bo'limlari negizida amalga oshiriladi.

Bunday muassasalarda yashovchi odamlar huquqiga ega:

Reabilitatsiya va jamiyatga moslashish.

Ularning qiziqishlari va istaklarini inobatga olgan holda amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ishlarda ixtiyoriy ravishda ishtirok etish.

Kundalik g'amxo'rlik va e'tibor, o'z vaqtida va malakali tibbiy yordam olish.

Nogironlik guruhini o'zgartirish yoki tasdiqlash uchun zarur bo'lgan tibbiy ko'rikdan o'tkazish.

Qarindoshlar va do'stlar bilan bepul uchrashuvlar.

Zarur hollarda advokatlar, notariuslar, ruhoniylar va boshqalarning tashriflarini tashkil etish.

Diniy marosimlarni o'tkazish uchun qulay shart-sharoitlarga ega bepul binolarni olish. Yaratilgan shart-sharoitlar tashkilot ichidagi tartibga zid kelmasligi muhim.

Agar siz u erda yolg'iz yashagan bo'lsangiz, olti oy davomida ijtimoiy muassasaga kirishdan oldin ijaraga olingan uy-joyni saqlab qolish. Agar keksa odamning qarindoshlari ham bu joyda yashasa, uy-joy nafaqaxo'rning kasalxonada bo'lgan butun davri davomida saqlanadi.

Navbatsiz yangi uy-joy olish qachon keksa tegishli muassasada 6 oy bo'lganidan keyin maxsus ijtimoiy xizmatlardan voz kechish to'g'risida yozgan va allaqachon oldingi uy-joyini yo'qotgan.

Jamoat komissiyalarida ishtirok etish, ularning asosiy maqsadi keksa yoshdagi odamlarning huquqlarini himoya qilishdir.

Rossiyada keksa odamlar uchun shoshilinch ravishda ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar bir martalik shoshilinch va shoshilinch yordamdir.

Bunga bir qator xizmatlar kiradi:

oziq-ovqat mahsulotlarini yetkazib berish va palatalarga oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash;

zarur shkaf buyumlari va uy-ro'zg'or buyumlari bilan ta'minlash;

vaqtinchalik yashash uchun joy topish;

bir martalik naqd to'lov;

asosiy maqsadi vasiylikdagilarning manfaatlari va huquqlarini himoya qilish bo‘lgan yuridik yordam ko‘rsatishni tashkil etish;

favqulodda vaziyatlarda shifokorlar va psixologlarning yuqori sifatli yordami.

Keksalarni jamiyatga moslashtirish, ijtimoiy keskinlikni kamaytirish va oila a'zolari o'rtasidagi munosabatlarni yaxshilash maqsadida maslahatlar kabi yordam ko'rsatiladi.

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari

Hozirgi kunda keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari gerontologik xizmatlar tarkibida ancha yuqori o'rinlarni egallaydi. Ular turli sharoitlarga ko'ra ish yo'nalishini o'zgartirgan muassasalarda joylashgan. Bunday tashkilotlar odatda sobiq pansionatlar, sanatoriylar, lagerlar va boshqa shunga o'xshash muassasalardir.

Yuqorida aytilganlarning barchasiga qo'shimcha ravishda, keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar ro'yxati tashkilotni ham o'z ichiga olishi mumkin tayyor ovqatlar, va eng kam xarajat bilan kerakli tovarlarni yetkazib berish.

Yolg‘iz yashovchi shaxslarga yordam ko‘rsatish munozarali tashkiliy-huquqiy maqomga ega bo‘lgan ixtisoslashtirilgan uylar tizimi orqali amalga oshiriladi. Ushbu muassasalar statsionar va yarim statsionar tashkilotlar bilan birgalikda davlat statistika hisobotida hisobga olinadi. Bundan tashqari, bunday uylarni hatto ixtisoslashtirilgan muassasalar deb atash mumkin emas, balki keksa odamlar ma'lum sharoitlarda joylashgan uy-joy turi. Uylarda ko'pincha ijtimoiy maqsadlar uchun xizmat ko'rsatiladi, ijtimoiy markazlarning filiallari ham ochiladi.
Mamlakatda nafaqat yolg'iz, balki sog'lig'ida muayyan muammolarga duch kelgan ko'plab nafaqaxo'rlar bor. Ixtisoslashgan pansionatlar ular uchun yaxshi yechim bo'lishi mumkin. 1990-yillar bunday muassasalarning obro'siga jiddiy putur etkazdi. Ammo endi hamma narsa yaxshi tomonga o'zgardi - va birinchi navbatda, xizmat ko'rsatish sifati.

Keksalarga bir nechta xizmat turlari taklif etiladi:

oila a'zolari ta'tilda yoki xizmat safarida bo'lganida bir muddat pansionatda qolish;

reabilitatsiya davrida qolish;

doimiy yashash joyi.

Xususiy pansionatlar tarmog'imizning filiallari "Hayot kuzi" Moskva viloyatining Istra va Odintsovo tumanlarida joylashgan.

Agar siz bizning pansionatlarimizga shaxsan tashrif buyursangiz, keksa qarindoshlaringiz uchun eng mos muassasani tanlashingiz mumkin bo'ladi. Tashrif vaqti har kuni 9.00 dan 21.00 gacha. Joylashuv xaritasini rasmiy veb-saytdagi bo'limda topish mumkin.

Butun dunyoda bo'lgani kabi Rossiya Federatsiyasida ham aholining qarishi tendentsiyasi kuzatilmoqda. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Aholishunoslik bo'limi ma'lumotlariga ko'ra, rivojlangan mamlakatlarda qariyalar ulushi 2050 yilga borib 21 foizdan 28 foizga oshadi. Rossiyada 2010 yilga kelib pensiya yoshidagilarning ulushi allaqachon uchdan biridan oshadi.

Shu munosabat bilan zamonaviy sharoitda muhim keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari va aholining ushbu guruhini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni tashkil etish bo'yicha idoralararo ishlar olib borilmoqda. Bu nafaqat keksa odamlarning aholi ulushining ko'payishi, balki ushbu hodisadan kelib chiqadigan muammolarni hal qilish bilan ham bog'liq: keksa yoshdagi odamning ijtimoiy mavqeidagi o'zgarishlar, ishning to'xtatilishi yoki cheklanishi, o'zgarishi. qadriyatlar, turmush tarzi va muloqotning o'zi, shuningdek, ijtimoiy va kundalik hayotda turli xil qiyinchiliklarning paydo bo'lishi. psixologik moslashuv Pensionerlar va keksalar bilan ijtimoiy ishning o'ziga xos yondashuvlari, shakllari va usullarini ishlab chiqish va amalga oshirish zarurligini taqozo etadigan yangi sharoitlarga.

Keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar Xalqaro mehnat tashkilotining axloqiy tamoyillariga muvofiq amalga oshiriladi.

Shaxsiy qadr-qimmat - bu munosib muomala, muomala, ijtimoiy yordam va qo'llab-quvvatlash huquqidir.

Tanlash erkinligi - har bir keksa odam uyda bo'lish yoki vaqtinchalik yoki doimiy yashash joyini tanlash huquqiga ega.

Yordamni muvofiqlashtirish - turli ijtimoiy organlar tomonidan ko'rsatiladigan yordam faol, muvofiqlashtirilgan va izchil bo'lishi kerak.

Yordamni individuallashtirish - yordam, birinchi navbatda, keksa fuqaroning o'ziga, uning muhitini hisobga olgan holda ko'rsatiladi.

Sanitariya va sanitariya o'rtasidagi bo'shliqni bartaraf etish ijtimoiy g'amxo'rlik- da ustuvorlik sog'liqni saqlash holati mezoni, moddiy yordam darajasi turmush darajasi va yashash joyiga bog'liq bo'lishi mumkin emas.

Rossiya Federatsiyasida keksa odamlar bilan ijtimoiy ishning me'yoriy-huquqiy bazasi Federal qonun"Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" (1995 yil 10 dekabr), unga muvofiq keksalarga ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar doirasiga quyidagilar kiradi: ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy va huquqiy. xizmatlar; moddiy yordam va keksalarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish.

Keksa odamlarga ijtimoiy yordam ko'rsatish tizimini rivojlantirishning dastlabki bosqichlarida ijtimoiy xodimlar ovqatlanish, tibbiy xizmat ko'rsatish, uy-joy va moddiy yordamni tashkil etish kabi dolzarb muammolarni hal qilishga e'tibor qaratdilar. normal sharoitlar hayot.

Yoniq zamonaviy bosqich Keksa odamlarga yordamni tashkil etish, ushbu an'anaviy ijtimoiy muammolarni hal qilish bilan bir qatorda, ijtimoiy texnologiyalarni ishlab chiqishni o'z ichiga oladi, ularning joriy etilishi keksa odamlarda muloqot jarayonida yoki yolg'izlik tufayli yuzaga keladigan psixologik qiyinchiliklar bilan bog'liq muammolarni hal qilishga yordam beradi. ijtimoiy-psixologik muammolar sifatida - keksa odamlar boshqalarni idrok etishlari kabi yosh guruhlari, ularning ijtimoiy muammolari, atrofdagi odamlar bilan munosabatlari, oila va jamiyatdagi keksalarning o‘rni va mavqei va boshqalar.

Shuni ta'kidlash kerakki, keksa odamlarning turli toifalari mavjud. Ular orasida odamlar bor:

Yordamga muhtoj emas;

Qisman nogiron;

Xizmatga muhtoj;

Doimiy parvarish qilishni talab qilish va h.k.

Qoida tariqasida, ijtimoiy yordam, reabilitatsiya va tuzatish dasturlari keksa odamlarning ma'lum bir toifasiga a'zoligiga qarab ishlab chiqiladi. Bu mijozlar bilan ishlashning turli tamoyillari, usullari va usullaridan foydalanish bilan ham bog'liq.

Keksa odamlar bilan ishlashning asosiy tamoyillari mijozning shaxsiyatiga hurmat va qiziqish, uning tajribasi va bilimlarining atrofdagi odamlarga bo'lgan ehtiyoji va foydaliligiga urg'u berishdir. Keksa odamni nafaqat ob'ekt sifatida, balki ijtimoiy ishning sub'ekti sifatida ham qabul qilish muhimdir. Bu o'z-o'zini anglash, o'zini o'zi qo'llab-quvvatlash va o'zini himoya qilishga yordam beradigan ichki zaxiralarni topish va rivojlantirishga yordam berishi kerak. Ijtimoiy xodimning kasbiy kompetensiyasi muhim rol o'ynaydi, bu gerontologik va bilimlarni o'z ichiga oladi psixologik xususiyatlar mijozning ma'lum bir ijtimoiy guruhga a'zoligini hisobga olgan holda yoshi.

Keksalarga yordam ijtimoiy himoya organlari tomonidan o'z bo'limlari orqali amalga oshiriladi, ular aniqlaydi va nazorat qiladi, ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning turli turlarini taqdim etadi, taklif qiladi va ta'minlaydi. pullik xizmatlar. Ijtimoiy xizmatlar aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining qaroriga binoan o'zlariga bo'ysunadigan muassasalarda yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining boshqa mulkchilik shaklidagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari bilan tuzgan shartnomalari bo'yicha ko'rsatiladi.

Ijtimoiy himoya va yordam ko'rsatish funktsiyasini quyidagi muassasalar amalga oshiradi:

Pansionatlar;

Kunduzgi va tungi bo'limlar;

yolg'iz keksalar uchun maxsus uylar;

Surunkali bemorlar uchun kasalxonalar va bo'limlar;

Har xil turdagi shifoxonalar;

Hududiy ijtimoiy xizmatlar markazlari;

Uyda ijtimoiy yordam bo'limlari;

Gerontologik markazlar va boshqalar.

Qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar faoliyatining asosiy sxemasi quyidagicha ko'rsatilishi mumkin:

Rossiya Federatsiyasining statsionar muassasalari tizimida nisbatan yangi element - bu kundalik hayotda o'z-o'zini parvarish qilish qobiliyatini to'liq yoki qisman saqlab qolgan va o'z-o'zini saqlash uchun tegishli sharoitlarga muhtoj bo'lgan yolg'iz keksalar va turmush qurgan er-xotinlarning doimiy yashashlari uchun maxsus uylar. asosiy hayotiy ehtiyojlarni amalga oshirish.

Bunday nafaqaxo'rlar uchun maxsus uy to'g'risidagi taxminiy Nizom (Rossiya Ijtimoiy himoya vazirligining 1994 yil 14 apreldagi 47-son buyrug'i bilan tasdiqlangan) uning funktsiyalarini sanab o'tadi:

yashash va o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlash;

Keksa fuqarolarga doimiy ijtimoiy, maishiy va tibbiy yordam ko'rsatish;

Faol turmush tarzini, shu jumladan mumkin bo'lgan mehnat faoliyatini saqlab qolish uchun shart-sharoitlarni yaratish.

Arxitektura va tartib nuqtai nazaridan, maxsus uylar fuqarolarning tirik aholisining yosh xususiyatlariga mos kelishi kerak. Bunday uy bir-ikki xonali kvartiralardan iborat bo'lib, bir qator ijtimoiy va maishiy xizmatlarni o'z ichiga oladi: tibbiy idora, kutubxona va klub ishlari uchun xona, ovqat xonasi (bufet), oziq-ovqat mahsulotlariga buyurtma berish, kir yuvish va kimyoviy tozalash uchun narsalarni topshirish punktlari, shuningdek, mehnat faoliyati uchun binolar va boshqalar.

Maxsus uy unda yashovchi keksa fuqarolarga o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatishni osonlashtiradigan kichik mexanizatsiya vositalari bilan jihozlangan, shuningdek, barcha turar-joy binolari bilan ichki aloqa va tashqi telefon aloqalari bilan ta’minlangan 24 soatlik boshqaruv markaziga ega.

Maxsus uyda yashovchi fuqarolarga tibbiy yordam hududiy davolash-profilaktika muassasalarining tegishli mutaxassislari tomonidan amalga oshiriladi.

Amaldagi qonunchilikka asosan bunday uylarda yashovchi fuqarolarga pensiya to‘liq to‘lanadi. Ular aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining statsionar muassasalariga birinchi navbatda yuborish huquqiga ega.

Yakka-yolg‘iz keksalar va er-xotinlar uchun maxsus uylar tashkil etish pensionerlar va keksalarning ijtimoiy muammolarini hal etishning istiqbolli yo‘llaridan biridir.