Uy Pulpit Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari. Qariyalar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar

Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari. Qariyalar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar

Turlari ijtimoiy xizmatlar keksa fuqarolar va nogironlar:

1. Uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar.

Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, shuningdek, ularning huquqlarini himoya qilish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada kengaytirishga qaratilgan. va qonuniy manfaatlar.

Xizmatga qabul qilish uchun kontrendikatsiyalar: o'tkir bosqichdagi ruhiy kasalliklar, surunkali alkogolizm, venerik, karantin yuqumli kasalliklar, bakterial tashish, silning faol shakllari, shuningdek ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa og'ir kasalliklar.

Fuqarolar yoki ularning qonuniy vakillari tomonidan taqdim etilgan hujjatlar (ariza, tibbiy xulosa, daromad to'g'risidagi ma'lumotnoma), shuningdek moddiy va maishiy ekspertiza xulosasi asosida Ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni baholash komissiyasi xizmatga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Uyda xizmat ko'rsatish davlat organlari tomonidan ko'rsatiladigan davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal va hududiy ro'yxatlariga kiritilgan pullik ijtimoiy xizmatlarni, shuningdek ushbu ro'yxatlarga kiritilmagan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish orqali amalga oshiriladi. Ushbu xizmatlar amalga oshiriladi Ijtimoiy ishchi xizmat ko'rsatilayotgan shaxsni ziyorat qilish.

Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnoma xizmat ko'rsatilayotgan shaxs yoki uning qonuniy vakili bilan tuziladi, unda ko'rsatiladigan xizmatlarning turlari va hajmi, ular ko'rsatilishi kerak bo'lgan muddatlar, to'lov tartibi va miqdori ko'rsatiladi. shuningdek, tomonlar belgilagan boshqa shartlar.

2. Yarim doimiy xizmat.

Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: nogironlar va qariyalarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko'rsatish, ularning ovqatlanishini, dam olishini tashkil etish, ularning mumkin bo'lgan mehnat faoliyatida ishtirokini ta'minlash va faol turmush tarzini saqlash.

O‘ziga xizmat ko‘rsatish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan hamda bir vaqtning o‘zida quyidagi shartlarga javob beradigan shaxslar davlat xizmatlarini oluvchilar bo‘lishi mumkin:

  • 1) fuqarolik Rossiya Federatsiyasi, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun esa - yashash uchun ruxsatnomaning mavjudligi;
  • 2) yashash joyida ro'yxatdan o'tishning mavjudligi, agar u bo'lmasa - yashash joyida ro'yxatdan o'tganligi;
  • 3) nogironligi bo'lgan yoki qarigan (ayollar - 55 yosh, erkaklar - 60 yosh);
  • 4) bo'limlarda yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar uchun tibbiy kontrendikatsiya bo'lgan kasalliklarning yo'qligi; kunlik qolish.

Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish to'g'risidagi qaror keksa yoki nogiron fuqaroning shaxsiy yozma arizasi va sog'liqni saqlash muassasasining uning sog'lig'i to'g'risidagi ma'lumotnomasi asosida ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi rahbari tomonidan qabul qilinadi.

Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida yoki davlat organlarida tashkil etilgan kunduzgi (tungi) bo'limlar tomonidan ko'rsatiladi. ijtimoiy himoya aholi.

3. Statsionar ijtimoiy xizmatlar.

Ijtimoiy himoya muassasalarida saqlanadigan nogironlar va keksalarga statsionar ijtimoiy xizmatlar quyidagi xususiyatlarga ega:

Statsionar ijtimoiy xizmatlar keksalar va nogironlar uchun internatlar, nogironlar uchun internatlar, psixonevrologik internatlarda ko'rsatiladi.

Pensiya yoshidagi fuqarolar (55 yoshdan oshgan ayollar, 60 yoshdan oshgan erkaklar), shuningdek, 18 yoshdan oshgan I va II guruh nogironlari, mehnatga layoqatli farzandlari bo‘lmagan yoki mehnatga layoqatli bolalari bo‘lmagan taqdirda qabul qilinadi. ota-onalar ularni qo'llab-quvvatlashga majburdirlar;

Nogironlar uchun internat uylariga faqat 18 yoshdan 40 yoshgacha bo‘lgan, mehnatga layoqatli bolalari va ota-onalari qonun bilan ularni boqishga majbur bo‘lmagan I va II guruh nogironlari qabul qilinadi;

Bolalar internatiga 4 yoshdan 18 yoshgacha bo‘lgan aqliy yoki jismoniy rivojlanishida nuqsoni bo‘lgan bolalar qabul qilinadi. Shu bilan birga, jismoniy nuqsonlari bo'lgan nogiron bolalarni ruhiy nuqsonlari bo'lgan bolalarning yashashi uchun mo'ljallangan statsionar muassasalarga joylashtirishga yo'l qo'yilmaydi;

Psixonevrologik pansionat surunkali ruhiy kasalliklarga chalingan, parvarish, maishiy xizmat va xizmatga muhtoj shaxslarni qabul qiladi. tibbiy yordam, qonun bilan ularni boqishga majbur bo'lgan qarindoshlari bor yoki yo'qligidan qat'i nazar;

Ichki tartib-qoidalarni muntazam ravishda buzayotgan shaxslar, shuningdek, o‘ta xavfli jinoyatchilardan bo‘lgan, shuningdek, sarsonlik va tilanchilik bilan shug‘ullangan shaxslar maxsus internat uylariga yuboriladi;

Statsionar muassasalar nafaqat tibbiy yordam va zarur tibbiy yordamni, balki tibbiy, ijtimoiy, maishiy va tibbiy-mehnat xarakteridagi reabilitatsiya tadbirlarini ham ta'minlaydi;

Tibbiy karta bilan birga pansionatga qabul qilish uchun ariza yuqori turuvchi tashkilotga beriladi ijtimoiy Havfsizlik, qaysi pansionatga chipta beradi. Agar shaxs muomalaga layoqatsiz bo'lsa, uni statsionar muassasaga joylashtirish uning qonuniy vakilining yozma arizasi asosida amalga oshiriladi;

Zarur bo'lganda, pansionat direktorining ruxsati bilan pensioner yoki nogiron kishi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasini 1 oygacha bo'lgan muddatga vaqtincha tark etishi mumkin. Vaqtinchalik ketish uchun ruxsatnoma shifokorning fikrini, shuningdek, qarindoshlari yoki boshqa shaxslarning keksa yoki nogironlarga g'amxo'rlik qilish bo'yicha yozma majburiyatini hisobga olgan holda beriladi.

4. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar.

Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan nogironlarga bir martalik shoshilinch yordam ko'rsatish uchun shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi.

Quyidagilar yordam so'rab murojaat qilishlari mumkin: ishsiz yolg'izlar va yolg'iz yashovchilar, kam ta'minlangan pensionerlar va nogironlar. Pensionerlardan tashkil topgan oilalar, mehnatga layoqatli oila a'zolari bo'lmagan taqdirda, agar hisob-kitob davri uchun jon boshiga o'rtacha daromad har chorakda o'zgarib turadigan pensionerning yashash minimumidan past bo'lsa; holda yaqin qarindoshlarini yo'qotgan fuqarolar oldingi joy dafn nafaqalarini olish uchun hujjatlarni tayyorlash bo'yicha ish olib borish.

Yordam olish uchun murojaat qilgan shaxs quyidagi hujjatlarga ega bo'lishi kerak: pasport, pensiya guvohnomasi, mehnat daftarchasi, nogironlik guvohnomasi (nogironligi bo'lgan fuqarolar uchun), oila tarkibi to'g'risidagi guvohnoma, oxirgi uch oy uchun pensiya miqdori to'g'risidagi ma'lumotnoma.

Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari huzurida ushbu maqsadlar uchun tashkil etilgan bo'limlar tomonidan ko'rsatiladi.

5. Ijtimoiy maslahat yordami.

Nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlashga qaratilgan.

Nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularni psixologik qo'llab-quvvatlashga, o'z muammolarini hal qilishda sa'y-harakatlarini kuchaytirishga qaratilgan va quyidagilarni ta'minlaydi:

  • - ijtimoiy maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash;
  • - oldini olish har xil turlari ijtimoiy-psixologik og'ishlar;
  • - nogironlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish;
  • - maslahat yordami nogironlarni o'qitish, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirishda;
  • - nogironlar muammolarini hal etish bo'yicha davlat organlari va jamoat birlashmalarining faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash;
  • - ijtimoiy xizmat organlarining vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish;
  • - nogironlar uchun sog'lom munosabatlarni shakllantirish va qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa chora-tadbirlar.

Ijtimoiy maslahat yordamini tashkil etish va muvofiqlashtirish shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari, shuningdek, ushbu maqsadlar uchun tegishli bo'linmalar tashkil etuvchi aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari tomonidan amalga oshiriladi.

ijtimoiy hayotni reabilitatsiya qilish

Kichik rasmlar Hujjat konturi qo'shimchalari

Oldingi Keyingi

Taqdimot rejimini ochish Chop etish Yuklab olish Birinchi sahifaga o'tish Oxirgi sahifaga o'tish Soat yo'nalishi bo'yicha aylantirish Soat miliga teskari aylantirish Qo'l asbobini yoqish Qo'shimcha ma'lumot Kamroq ma'lumot

Ushbu PDF faylni ochish uchun parolni kiriting:

Bekor qilish OK

Fayl nomi:

Fayl hajmi:

Sarlavha:

Mavzu:

Kalit so‘zlar:

Yaratilgan sana:

O'zgartirish sanasi:

Yaratuvchi:

PDF ishlab chiqaruvchisi:

PDF versiyasi:

Sahifalar soni:

Yopish

Hujjat chop etishga tayyorlanmoqda...

1 FEDERAL DAVLAT AVTONOM OLIY TA’LIM MASSASI “BELGOROD DAVLAT MILLIY TADQIQOT UNIVERSITETI” (NIU “BelSU”) IJTIMOIY ISHLAB CHIQARISH IJTIMOIY VA ILOHIYOT BO‘LIMASI VA NOGIRONLARNING YAMLASH MARKAZ SHARTLARIDA AHOLIGA IJTIMOIY XIZMAT: MUAMMOLAR VA ISTIQLAMOQLAR 39.03.02 y. sirtqi talaba dissertatsiya ishi. Ijtimoiy ish 5-kurs guruhi 87001152 Kosenko Svetlana Aleksandrovna Ilmiy rahbar t.f.n. Fanlar, ijtimoiy ish kafedrasi dotsenti Kulabuxov D.A. Sharhlovchi: MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" direktori L.T. Gamayunova BELGOROD 2016

2 MUNDARIJA KIRISh 3 1. IJTIMOIY SERVIYAT MUMKIN MARKAZI SHARTLARIDA KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRONGAN FUQAROLAR UCHUN IJTIMOIY XIZMATLARNI O‘RGANISHNING NAZARIY ASOSLARI110-bet. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar: mohiyati va xususiyatlari 10 1.2. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha kompleks markaz sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari 28 2. Keksalar va nogiron fuqarolarga IJTIMOIY XIZMATLARNI TASHKIL ETISH VOLOKONOVSKIY TUMANI” 36 2.1. Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari 36 2.2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar 62 XULOSA 68 ADABIYOTLAR 74 80-ILOVA.

3 KIRISh Tadqiqotning dolzarbligi. Ayni paytda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash chora-tadbirlari davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan hisoblanadi. Belgorod viloyatida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i rivojlangan. Keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko‘rsatishning yangi texnologiyalarini ishlab chiqishda integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari muhim o‘rin tutadi. Shu bilan birga, keksalar va nogironlarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolarini hal etishda davlat va jamoat tuzilmalarining sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati tobora yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Ijtimoiy xizmat - faoliyat ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatish, og'ir hayotiy vaziyatlarda fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish. "Ijtimoiy yordam" tushunchasi ko'pincha "ijtimoiy xizmat" tushunchasining sinonimi sifatida ishlatiladi. Ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy sug'urta, bandlikka ko'maklashish, shuningdek, sog'liqni saqlash, ta'lim, madaniyat, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish bilan bir qatorda ijtimoiy soha tarmoqlari qatoriga kiradi. Iqtisodiy xizmatlarning o'ziga xos xususiyatlari ijtimoiy davlat va xayriyachilarning ushbu xizmatlarni tashkil etish va moliyalashtirishda ishtirok etishini taqozo etadi. Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda davlatning ishtiroki ijtimoiy adolat tamoyillarini amalga oshirishni ta'minlash va ma'lumotlarning etarli emasligi va iste'molchilar tanlovining mantiqiy emasligi muammolarini hal qilishga qaratilgan.

4 Hamma joyda davlat keksa fuqarolar va nogironlarga maʼlum turdagi ijtimoiy xizmatlar koʻrsatish uchun muassasalar yaratgan. Qoida tariqasida, davlat muassasalarida ijtimoiy xizmatlar bepul yoki faqat qisman xarajatlarni qoplaydigan haq evaziga ko'rsatiladi. IN turli mamlakatlar ijtimoiy xizmatlar tizimlari sezilarli darajada farq qiladi. Rossiyada ijtimoiy islohotlar federal, mintaqaviy va mahalliy darajada amalga oshirilmoqda, ular ba'zan etarli darajada ishlab chiqilmagan holda amalga oshiriladi. ijtimoiy oqibatlar. Ular keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasiga ham jiddiy ta'sir ko'rsatmoqda. Mamlakatimizda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni tashkil etishga yil sayin e’tibor qaratilmoqda naqd pul to'lovlari, butun davlat ijtimoiy ta'minot tizimining samaradorligini sezilarli darajada oshirish. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosat, uning ko'lami, yo'nalishi va mazmuni mamlakatning butun tarixi davomida jamiyat rivojlanishining u yoki bu bosqichida jamiyat oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy va o'ziga xos ijtimoiy-siyosiy vazifalar bilan ta'sirlangan va belgilangan. Ijtimoiy siyosatning umumiy tuzilmasida alohida yo'nalish - keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va sog'lig'i bilan bog'liq ijtimoiy xizmatlarning ajratilishi o'ziga xos shart-sharoitlar va turmush tarzi, ularning ehtiyojlari, shuningdek, o'ziga xos xususiyatlar bilan bog'liq. umuman jamiyatning rivojlanish darajasi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimi keng ko'lamli xizmatlarni, xususan, tibbiy yordam, maktab-internatlarda texnik xizmat ko'rsatish va xizmat ko'rsatish, parvarishga muhtojlarni uyda parvarish qilish, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish, bo'sh vaqtni o'tkazish va boshqalarni qamrab oladi. . Ijtimoiy xizmatlar sohasida uni olish huquqini amalga oshirish imkoniyati ko'pincha vakolatli organning qaroriga bog'liq, chunki butun

5-sonli qaroriga ko'ra, ushbu sohada ko'rsatilayotgan bir qator ijtimoiy xizmatlar hali ham har bir keksa va nogiron kishiga kafolatlanmagan kam xizmatlar qatoriga kiradi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar, ularning yashash joyidan qat'i nazar, keksa fuqarolar va nogironlar uchun asosiy ijtimoiy xizmatlar va kafolatlar mavjudligini ta'minlashga yo'naltirilishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy zaifligi, birinchi navbatda, ularning jismoniy holati, kasalliklarning mavjudligi va kamayishi bilan bog'liq. vosita faoliyati, aholining boshqa qatlamlari bilan aloqani tashkil etuvchi psixologik omil mavjudligi. Shu sababli, keksa fuqarolar va nogironlar jamiyatning eng kam himoyalangan va ijtimoiy himoyasiz qismidir. Muammoning ilmiy rivojlanish darajasi. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish M.D. Aleksandrova E.I. Xolostova va V.D. Alperovich, boshqa mahalliy G.S. Alekseevich, olimlar. B.G. Ananyeva, A.V asarlarida. Dmitrieva, S.G. Markovina, N.V. Panin, keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning murakkab va ko'p qirrali muammolariga to'xtalib o'tadi. E.V. Karyuxin, O.V. Krasnova, E.I. Xolostova va boshqa mualliflar muammoning gerontologik jihatlarini ochib beradilar, keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish olib borishga e'tibor qaratadilar, keksa fuqarolarning sog'lig'ining buzilishi bilan bog'liq muammolarni ko'rib chiqadilar, odamlarning keksalikka moslashishi, ijtimoiy ish va tibbiy-ijtimoiy xizmatlarning usullari va tamoyillarini tavsiflaydilar. keksa fuqarolar. Muammoning tarixiy jihatlari O.V. kabi mualliflarning asarlarida tahlil qilingan. Ergaeva, N.G. Kovaleva, E.A. Kurulenko I.A. Litvinov, M. Mead va boshqalar. Mualliflar vaziyatni tahlil qildilar va

6 keksa fuqarolarning turli jamiyatlarda va turli tarixiy daqiqalarda ijtimoiy mavqei. Yuqoridagi ishlar keksa fuqarolar va nogironlar ahvolining turli jihatlarini, ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish nazariyasi va amaliyotini yoritib beradi, jamiyatda keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijobiy munosabatni shakllantirish muammolarini o'rganadi va ularning darajasini oshirish imkoniyatlarini ochib beradi. yashashdan. O'rganilayotgan muammo bo'yicha nashrlarning juda katta guruhi ilmiy va ilmiy-ommabop jurnallardagi ("Sotsium", "Ijtimoiy ish", "Ijtimoiy ishchi" va boshqalar) maqolalardan iborat bo'lib, ularda keksalar va nogironlarning muammolari yoritilgan. va ularni hal qilish usullari ( T.V. Karsaevskaya, A. Komforsh, E.A. Sigida V.D. Shatalov va boshqalar. Tadqiqot ob'ekti - aholiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi sharoitida keksa va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar. Tadqiqot mavzusi keksa fuqarolar va nogironlar uchun munitsipal darajada ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari. Tadqiqot maqsadi: aholiga ijtimoiy xizmatlar kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlarini ochib berish va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Ushbu maqsadga erishishga quyidagi vazifalarni hal etish orqali yordam beradi: 1) aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning o‘ziga xos xususiyatlarini aniqlash; 2) MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" da keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish xususiyatlarini o'rganish;

3) aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish muammolarini aniqlash va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. Tadqiqotning nazariy va uslubiy asosini shaxs faoliyat sub'ekti va eng yuqori ijtimoiy qadriyat sifatidagi nazariyalarning asosiy kontseptual qoidalari, shaxsga yo'naltirilgan yondashuv kontseptsiyasi, ijtimoiy himoyani insonparvarlashtirish va demokratlashtirish g'oyasi tashkil etadi. Zamonaviy Rossiyada keksa odamlar uchun tizim. Shuningdek, I.G.ning tadqiqotlarida taqdim etilgan keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy ish tarixi va nazariyasidagi ijtimoiy yondashuvlar. Zaynishev va E.I. Yagona. Tarixdagi faoliyat yondashuvi va keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ishning mohiyatini aniqlash L.G. Guslyakova, uning fikricha, "ijtimoiy ish ijtimoiy faoliyat turi, ijtimoiy himoya tizimi sifatida, davlat tashkilotlari va shaxslarning yordam ko'rsatish bo'yicha faoliyati, psixo-ruhiy va ijtimoiy aloqalarni tiklash va saqlash bo'yicha faoliyat sifatida belgilanadi. shaxsning atrof-muhit bilan aloqasi." Tadqiqot usullari: nazariy - tadqiqot mavzusi bo'yicha adabiyotlar va rasmiy statistikani tahlil qilish; MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi" ishi bo'yicha hisobotlarni tahlil qilish; empirik – so‘rov usuli (so‘rovnoma), ekspert so‘rovi. Tadqiqotning empirik asosi quyidagilardan iborat edi: - muallifning “Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari (MBSUSOSSZN misolida) sotsiologik tadqiqotining natijalari. "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" (2015 yil noyabr).

8 - turli yillarda Rossiya Fanlar akademiyasining akademik institutlari va tadqiqot markazlari tomonidan o'tkazilgan sotsiologik tadqiqotlarning ikkilamchi tahlili natijalari, Rossiyaning iqtisodiy ahvoli va aholi salomatligi monitoringi materiallari va boshqalar. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni o'rganish bo'yicha axborot bazasi ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonini takomillashtirishga qaratilgan turli ko'rsatmalar va qoidalarda o'z aksini topgan. Ushbu jarayonni amalga oshirishga "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida", "Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar to'g'risida", "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi federal qonunlarning qabul qilinishi yordam berdi. Rossiya Federatsiyasi" to'g'ridan-to'g'ri keksa fuqarolar va nogironlarga qaratilgan. Federal qonunlarni ishlab chiqish uchun keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibini tartibga soluvchi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining qarorlari va idoraviy normativ hujjatlar qabul qilindi. Belgorod viloyatida turli xil huquqiy hujjatlar qabul qilindi (viloyat ma'muriyati boshlig'ining "Aholining turmush darajasini oshirish dasturi to'g'risida", "Viloyat ma'muriyatining kam ta'minlangan qatlamlarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash dasturi to'g'risida" gi qarorlari aholi”, “Davlat va munitsipal ijtimoiy muassasalar tomonidan ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar uchun haq to'lash tartibi va shartlari to'g'risida”, Belgorod viloyatining “Yashash minimumi to'g'risida”, “Iste'mol savati to'g'risida”gi qonuni va boshqalar) mintaqaviy darajada federal qonun hujjatlarining qoidalarini belgilash va ularni mahalliy sharoitlarga yaqinlashtirish mumkin. Tadqiqotning nazariy va amaliy ahamiyati. Tadqiqotning asosiy natijalari va xulosalari aholiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar haqidagi tushunchamizni kengaytirish imkonini beradi.

9 Ijtimoiy ish, ijtimoiy siyosat va boshqalar bo'yicha kurslarni o'qitishda tadqiqot materiallaridan foydalanish mumkin. ijtimoiy ish mutaxassislarini tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish tizimida. Tadqiqot natijalarini aprobatsiya qilish. Dissertatsiya MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" tomonidan topshirilgan. Tadqiqot natijalarini sinovdan o'tkazish MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" bazasida bitiruv oldi amaliyotida o'tkazildi va amaliy foydalanish uchun tavsiya etildi. Tuzilishi tezis o'z ichiga oladi: kirish, ikki bob, xulosa, bibliografiya va ilova.

10 1. KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRONGAN FUQAROLAR UCHUN IJTIMOIY XIZMATLARNI AHOLIGA IJTIMOIY XIZMATLAR KOʻRSATISh KOMPYUTER MARKAZI SHARTLARIDA OʻRGANISHNING NAZARIY ASOSLARI 11. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar: mohiyati va o'ziga xos xususiyatlari Mahalliy adabiyotlarda keksa fuqarolar odatda katta jamoat, ijtimoiy yoki ijtimoiy-demografik guruh sifatida qaraladi va ba'zan bu ta'riflar birlashtiriladi. Ba'zi mualliflar ularni noishlab chiqarish xarakteridagi ijtimoiy guruh deb hisoblaydilar: ular ijtimoiy ishlab chiqarishda bevosita ishtirok etmasalar ham, ular turli xil ijtimoiy faoliyat tizimida muhim o'rin tutadi. Boshqalar, keksa fuqarolar birinchi navbatda ijtimoiy-demografik guruh ekanligini ta'kidlaydilar. Keksa fuqarolarning ijtimoiy hayot sharoitlari, birinchi navbatda, ularning sog'lig'i bilan belgilanadi. O'z-o'zini hurmat qilish salomatlik holatining ko'rsatkichi sifatida keng qo'llaniladi. Qarish jarayoni muayyan guruhlar va shaxslar uchun bir xil tarzda sodir bo'lmasligi sababli, o'z-o'zini hurmat qilish juda katta farq qiladi. Salomatlik holatining yana bir ko'rsatkichi - surunkali kasalliklar, eshitish, ko'rishning yomonlashishi va ortopedik muammolar mavjudligi sababli keksa fuqarolar orasida kamayib borayotgan faol hayot faoliyati. Keksa fuqarolarning kasallanish darajasi yoshlarnikidan bir necha baravar yuqori. Keksa fuqarolar o'zlarining moliyaviy ahvoli, inflyatsiya darajasi va tibbiy yordamning yuqori narxidan xavotirda. Moliyaviy ahvol salomatlik bilan ahamiyati bilan raqobatlasha oladigan yagona muammodir.

11 Qarishning zamonaviy nazariyalari keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda muhim rol o'ynaydi, chunki ular tajriba, ma'lumot va kuzatish natijalarini sharhlaydi va umumlashtiradi va kelajakni bashorat qilishga yordam beradi. Ijtimoiy xodimga ular birinchi navbatda o'z kuzatishlarini tartibga solish va tartibga solish, harakatlar rejasini tuzish va ularning ketma-ketligini belgilash uchun kerak. Bir yoki boshqa nazariyani tanlash mutaxassis to'playdigan ma'lumotlarning tabiati va miqdorini, shuningdek, mijoz bilan suhbatni tashkil qilish usullarini belgilaydi. Nihoyat, nazariya mutaxassisga "masofasini saqlashga" imkon beradi, ya'ni. vaziyatni, mijozning psixologik noqulayligi sabablarini, shuningdek, muammoni hal qilishning haqiqiy usullarini ob'ektiv baholash. Ijtimoiy xizmat xodimi u yoki bu nazariyani izchil qo'llagan holda yoki bir nechta nazariy tamoyillarni sintez qilib, o'ziga yuklangan vazifani maqsadli bajaradi - shaxs, oila, tashkilotlar guruhining ijtimoiy faoliyatini to'g'rilaydi va barqarorlashtiradi. Aytgancha, aynan shu ijtimoiy yo'nalish ijtimoiy ishni do'stona ishtirok etish yoki tegishli aralashuvdan ajratib turadi. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ish ozodlik, faollik, ozchiliklar, submadaniyat, yosh tabaqalanishi va boshqalar nazariyalaridan foydalanishni o'z ichiga oladi.Ozodlik nazariyasiga ko'ra, qarish jarayonida odamlar yoshroq bo'lganlardan begonalashadi; Bundan tashqari, keksa fuqarolarni ijtimoiy rollardan ozod qilish jarayoni mavjud - ish bilan bog'liq rollarni, shuningdek, etakchilik va mas'uliyat. Bu begonalashuv va ozodlik jarayoni tufaylidir ijtimoiy holat, unda keksa fuqarolar bor. Bu, shuningdek, keksa fuqarolarning o'z imkoniyatlarining cheklovlariga moslashish va muqarrar ravishda o'limga yaqinlashish g'oyasi bilan kelishish usullaridan biri deb hisoblanishi mumkin. Ozodlik nazariyasiga ko'ra, ijtimoiy jihat keksa fuqarolarni begonalashtirish jarayoni muqarrar, chunki ular egallab turgan lavozimlar

12 bir nuqtada samaraliroq ishlashga qodir bo'lgan yoshlarga o'tishi kerak. Keksa fuqarolar bilan ijtimoiy ishning ustuvor yo'nalishi ularning yashash muhitini shunday tashkil etishdirki, ular doimo ushbu muhit bilan o'zaro munosabatda bo'lish usullarini tanlash imkoniyatiga ega. Tanlash erkinligi xavfsizlik hissi, kelajakka ishonch, o'zining va boshqalarning hayoti uchun mas'uliyatni keltirib chiqaradi. Haqiqiy hayotda qarilik ko'pincha omon qolish uchun yordam va yordamga muhtoj bo'lgan davrdir. Bu his-tuyg'ularni amalga oshirishga xalaqit beradigan o'z-o'zini hurmat qilish, mustaqillik va yordam fojiali ziddiyatga keladi. Keksa fuqarolar ba'zan mustaqillikdan voz kechishlari kerak to'liq hayot, o'zaro ta'sir va muloqotda amalga oshiriladi. Keksa fuqarolar ham yolg'izlik kabi muammoga duch kelishadi, ularning qurbonlari ayollarga qaraganda ko'proq erkaklardir. Bu jismoniy faollikning pasayishi bilan birga intellektual faoliyatning pasayishi natijasida yuzaga keladigan yolg'izlik. Ayollar nafaqat erkaklarnikiga qaraganda ko'proq umr ko'rishadi, balki ular umuman qarish ta'siriga ham kamroq moyil. Aksariyat keksa ayollar o'zlarini keksa erkaklarga qaraganda tez-tez uy ishlariga bag'ishlashlari mumkin. Pensiyaga chiqish bilan erkaklar uchun ishlarning soni kamayadi, lekin uning xotini uchun holatlar soni sezilarli darajada oshadi. Pensiyadagi erkak o‘z tirikchiligining “non bo‘yniga oluvchi” rolini yo‘qotsa, ayol hech qachon uy bekasi rolidan voz kechmaydi. 100 yoshlilarning (qariyalar, qariyalar, qariyalar) ijtimoiy-tibbiy muammolari, birinchi navbatda, sof ijtimoiy va sof tibbiy muammolarga bo'linadi. Ammo bu bo'linish mohiyatan emas, balki shaklandir. Ikkala muammo ham tsivilizatsiya va madaniyatning boshlanishida paydo bo'lgan. Keksa fuqaroning nafaqat jamiyatdagi, balki hayotdagi mavqei shundayki, uni alohida ajratib turadi

13 asosan barcha boshqa yosh guruhlari va jamiyatning keksalikka qanday qarashiga qarab, tegishli ijtimoiy-tibbiy muammolar aniqlanadi va hal qilinadi. Keksa fuqaroning xarakteri qariganligi sababli buziladi. Bu deformatsiya juda murakkab jarayon (odam qanday yashagan, shuning uchun u qariydi). Hozircha barcha ishchilar (ijtimoiy bandlikning qaysi sohasi bo'lishidan qat'i nazar) irsiy kelib chiqadigan xarakter xususiyatlarini saqlab qolishadi. Yoshi bilan xarakterning kasbiy deformatsiyasi paydo bo'ladi, xarakterning ma'lum xususiyatlarining urg'usi paydo bo'ladi - shubhalilik, jahldorlik, zaiflik, tashvish, pedantizm, sezgirlik, hissiy labillik, isteriya, izolyatsiya, charchoq, tajovuzkorlik, o'z xatti-harakatlarini adolatsiz baholash. boshqalarning harakatlari, "zaif vaziyatlarda" stereotipik tarzda takrorlanadigan aqliy qobiliyatlarning reaktiv regressiyasi va boshqalar. . Bunday holatni ijtimoiy-iqtisodiy (moddiy) yoki ijtimoiy-psixologik omillar bilan izohlab bo‘lmaydi. Sabablari ancha chuqurroqdir. Sotsial-gerontologik tadqiqotlar tomonidan tasdiqlangan yuz yillikning ruhiyatidagi keskin o'zgarishlarni faqat tibbiy genetika ob'ektiv izohlashi mumkin edi. Keksa fuqaro va uning oilasi umuman jamiyatimizning, xususan, ijtimoiy tibbiyotning eng dolzarb muammolaridan biridir. Bu muammoni davlat tomonidan ham, davlat tomonidan ham aholining ijtimoiy himoyasini kuchaytirishga qaratilgan chora-tadbirlar bilan hal qilib bo'lmaydigan ko'rinadi; kamroq darajada - tibbiy vositalar orqali. Keksa va nogiron fuqarolarning hayot sifati nafaqat bog'liq ruhiy xususiyatlar fuqarolarning turli guruhlari, shuningdek, ularning hayoti o'tgan va o'tayotgan ijtimoiy-iqtisodiy (maishiy, moddiy) va ijtimoiy-madaniy sharoitlardan.

14 Keksa odamlar va yaqin orada ularni yosh va o'rta avloddan ajratib, tegishli yosh chegarasidan o'tadiganlar o'zlarining ijtimoiy umidlari va umidlarini ijtimoiy xizmatlar sohasidagi sezilarli o'zgarishlar bilan bog'lashadi. Jamiyatimizda keksalar, faxriylarga nisbatan befarqlik va e’tiborsizlik, ularning xolis talab va ehtiyojlari yetarlicha inobatga olinmayotgani bizni ularga tibbiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash, ijtimoiy yordam ko‘rsatishni yaxshilash borasidagi da’vatlardan tubdan chora-tadbirlar – mamlakatimizda keng qamrovli tizim yaratishga o‘tishga majbur qilmoqda. keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar yagona davlat ijtimoiy ta'minot tizimining ajralmas qismi sifatida. Ijtimoiy xizmatlar pensiya va nafaqalardan tashqari keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarning davlat iste'mol fondlaridan oladigan barcha narsalarni o'z ichiga oladi. Bunda jamiyat ijtimoiy yordamning ayrim turlariga muhtoj keksalar va nogironlarga ko‘rsatilgan xizmatlar narxini to‘lash bilan bog‘liq xarajatlarning to‘liq yoki bir qismini o‘z zimmasiga oladi. Shu bilan birga, ijtimoiy xizmatlar tartibida ushbu toifadagi fuqarolarga xos bo'lgan o'ziga xos ehtiyojlar qondiriladi. Mamlakatimizda keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning rivojlanishi yil sayin tobora muhim ahamiyat kasb etmoqda, bu butun davlat ijtimoiy ta'minot tizimining samaradorligini sezilarli darajada oshirib, naqd pul to'lovlariga o'ta zarur qo'shimcha sifatida qaralmoqda; Nogironlik tushunchasi XX asrning 60-yillarigacha jismoniy imkoniyatlari cheklangan odamlarga (nogironlarga) nisbatan ijtimoiy siyosatga xos boʻlgan. Nogironlik insonning shaxsiy patologiyasi sifatida qabul qilingan va uning barcha muammolari ushbu patologiyaning natijasi sifatida tushunilgan. Ya'ni, shaxsning cheklovlari inson va uning kasalligi o'rtasidagi munosabatlar kontekstida ko'rib chiqildi. Nogironning barcha muammolari sog'liq patologiyasining natijasidir va u "oddiy" odamlar dunyosiga moslashishi kerak.

15 Nogironlik kontseptsiyasi "kasal roli" modeli asosida tavsiflanadi, bunda kasallik ijtimoiy og'ishning bir shakli sifatida qaraladi, bu erda shaxs o'ziga xos rol o'ynaydi: u odatdagi ijtimoiy mas'uliyatdan ozod bo'ladi, deb hisoblanmaydi. uning kasalligi uchun javobgar bo'ladi, tiklanish uchun harakat qiladi va professional yordam so'raydi, vakolatli shifokor topshiriqlarini bajaradi. Nogironlik (qobiliyatning cheklanganligi) deganda sog'lig'i yomon bo'lgan shaxsning yashashi va ishlashi uchun ijtimoiy va jismoniy sharoitlar (jamiyat madaniyati, psixologik iqlim, ijtimoiy-siyosiy tashkilot va boshqalar) uning imkoniyatlarini toraytirishi natijasida tushuniladi. o'z-o'zini anglash, ya'ni nogironlar ko'proq ezilgan guruh sifatida ko'riladi. Muammoning mohiyati - huquqlar tengligi mavjud bo'lgan imkoniyatlarning tengsizligi. Ijtimoiy reabilitatsiya mazmuniga aylanadi ijtimoiy integratsiya nogironlar va ularning ajralmas inson huquqlaridan xabardor bo'lishi va amalga oshirilishida yordam berish. Ya'ni, oldingi tushunchadan farqli o'laroq, biz ijtimoiy-madaniy muhitning insonning hayotiy faoliyatiga ta'siri haqida gapiramiz. nogironlar. Davomida tarixiy rivojlanish Faqat tibbiy yondashuv asta-sekin reabilitatsiyaning ijtimoiy tushunchasi bilan almashtirildi, bu insonning barcha ijtimoiy imkoniyatlarini tiklash zarurligini ta'kidladi. Hozirgi vaqtda nogironlikning biopsixososyal modeli ustunlik qiladi, chunki nogironlik va sog'liq faoliyatining xalqaro tasnifida o'z aksini topadi, bu nogironlik tushunchasini kengaytiradi va tibbiy, individual, ijtimoiy va ekologik omillarning faoliyat va nogironlikka ta'sirini o'rganishga imkon beradi. R. Barkerning "Ijtimoiy ish lug'ati"da ijtimoiy xizmat boshqalarga qaram bo'lgan va o'z-o'zidan g'amxo'rlik qila olmaydigan odamlarning normal rivojlanishi uchun zarur bo'lgan ehtiyojlarni qondirish uchun muayyan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sifatida talqin qilinadi.

16 Ijtimoiy xizmat qoniqishga qaratilgan ijtimoiy faoliyatdir ijtimoiy ehtiyojlar aholining turli toifalari. Bu aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonidir. "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunining 1-moddasida "ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyatini ifodalaydi", deb ta'kidlaydi. yuridik xizmatlar va moddiy yordam koʻrsatish, ogʻir hayotiy vaziyatlarda fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish”. Qonun ijtimoiy xizmatlar turlarining asosiy mazmunini ochib beradi: moddiy yordam, uyda, statsionar sharoitlarda ijtimoiy xizmatlar, fuqarolarning ijtimoiy homiyligi va boshqalar. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonunida "ijtimoiy xizmatlar" xizmatlar - bu fuqarolarning ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan faoliyatdir. "Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonunida "Ijtimoiy xizmatlar - bu mulk shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan korxonalar va muassasalar, shuningdek, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanadigan fuqarolar. yuridik shaxs tashkil etmagan holda aholiga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish”. Ijtimoiy xizmat tizimining funktsiyalari ikki guruhga bo'linadi: 1. Mohiyatan faol funktsiyalar (profilaktika, ijtimoiy reabilitatsiya, moslashish, xavfsizlik va himoya, ijtimoiy funktsiyalar (shaxsiy homiylik). 2. Axloqiy-gumanistik, gumanistik, ijtimoiy va gumanistik).

17 Demak, aholiga ijtimoiy xizmatlar turlari, turlari, usullari, tashkiliy shakllari, tartiblari, texnologiyalari, texnologiyalari, sub'ektlari va ob'ektlari, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish natijasini o'z ichiga oladi. Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar tizimi rivojlanmoqda - statsionar, yarim statsionar va statsionar bo'lmagan 12 mingdan ortiq muassasalar; Hozirda mingdan ortiq turli tipdagi statsionar muassasalar: urush va mehnat faxriylari uchun 406 ta internatlar (pansionatlar), 442 ta psixonevrologik internatlar va boshqalar mavjud. Turli xizmatlar yaratilmoqda va rivojlantirilmoqda: psixologik-pedagogik yordam, ijtimoiy-psixologik, psixologik-tibbiy-ijtimoiy, ijtimoiy va dam olish, kasbga yo'naltirish, reabilitatsiya va boshqalar. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonuni jamiyatning ayrim ijtimoiy guruhlari uchun ijtimoiy xizmatlar haqidagi g'oyalarni sezilarli darajada to'ldiradi va aniqlaydi, jamiyatdagi munosabatlarni tartibga soladi. keksa fuqarolar va nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasi. Qonunda faoliyatning predmeti quyidagicha ta’riflangan: “Ijtimoiy xizmatlar – bu fuqarolarning ijtimoiy xizmatlarga bo‘lgan ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan faoliyatdir”. Ijtimoiy xizmatlar keksa fuqarolar va nogironlarga uy sharoitida va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar majmuini o'z ichiga oladi. Davlat tomonidan kafolatlangan federal va hududiy ijtimoiy xizmatlarga kiritilgan hayotning asosiy ehtiyojlarini qondirish uchun etarli ijtimoiy xizmatlarni olish imkoniyati mavjud: - g'amxo'rlik; ro'yxatlar

18 - umumiy ovqatlanish; - tibbiy, huquqiy, ijtimoiy-psixologik va tabiiy turdagi yordam olishda yordam berish; - kasbiy tayyorgarlik, ishga joylashtirish, bo‘sh vaqtini tashkil etishda ko‘maklashish; - keksa fuqarolar va nogironlarga uyda yoki ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida ko'rsatiladigan dafn marosimlarini va boshqalarni tashkil etishda yordam berish. Federal qonun quyidagi asosiy tushunchalardan foydalanadi: Ijtimoiy xizmat - mulkchilik shaklidan qat'i nazar, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatadigan korxona yoki muassasa. Ijtimoiy xizmat mijozi - qiyin hayotiy vaziyatda bo'lgan va shu munosabat bilan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilayotgan fuqaro. Ijtimoiy xizmat - bu bepul yoki to'liq bo'lmagan bozor narxida, ya'ni to'liq yoki qisman jamiyat hisobidan ko'rsatiladigan xizmatdir. Mahsulot (moddiy iste'mol tovarlari yoki maishiy xizmatlar) sifatida sotiladigan xizmat, hatto og'ir hayotiy vaziyatlarda fuqarolar tomonidan foydalanilgan bo'lsa ham, ijtimoiy xizmat emas. Og'ir hayotiy vaziyat - bu fuqaroning hayotini ob'ektiv ravishda buzadigan vaziyat (nogironlik, qarilik, kasallik va boshqa bir qator holatlar tufayli o'z-o'ziga g'amxo'rlik qila olmaslik: etimlik, ishlamaslik, ma'lum bir yashash joyi, yolg'izlik; va hokazo), u o'z-o'zidan yengib chiqa olmaydi. Keksaligi, kasalligi, nogironligi sababli o‘zini-o‘zi boqishga layoqatsiz bo‘lgan hamda ularga yordam bera oladigan qarindoshlari bo‘lmagan fuqarolarga bepul ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish asoslari.

19 yordam va g'amxo'rlik, aholi jon boshiga to'g'ri keladigan past daromadga xizmat qiladi, ular yashaydigan hudud uchun belgilangan yashash darajasidan past. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar Xalqaro mehnat tashkilotining (XMT) axloqiy tamoyillariga muvofiq amalga oshiriladi: - shaxsiy qadr-qimmat - munosib muomala, muomala, ijtimoiy yordam va qo'llab-quvvatlash huquqi; - tanlash erkinligi - har bir keksa shaxs uyda saqlash yoki vaqtinchalik yoki doimiy yashash joyini tanlash huquqiga ega; - yordamni muvofiqlashtirish - turli ijtimoiy organlar tomonidan ko'rsatiladigan yordam faol, muvofiqlashtirilgan va izchil bo'lishi kerak; - yordamning individual xususiyati - yordam keksa yoki nogiron fuqaroning o'ziga, uning muhitini hisobga olgan holda ko'rsatiladi; Ijtimoiy xizmat tizimining funktsiyalari: - mohiyatan-faol reabilitatsiya (profilaktika, adaptiv, ijtimoiy-faol-xavfsizlik-himoya, ijtimoiy patronaj); - axloqiy-gumanistik, ijtimoiy-gumanistik), (shaxsiy-gumanistik, bu funktsiyalarni amalga oshirish ijtimoiy xizmatlarning barcha quyi tizimlari va elementlarining optimal darajasi bilan bog'liq.Keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi faoliyatning asosiy tamoyillari. Fuqarolar va nogironlar: - inson va fuqarolik huquqlarini ta'minlash - ijtimoiy xizmatlarning uzluksizligi;

20 - ijtimoiy moslashuv chora-tadbirlarining ustuvorligi; - davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va muassasalarining, shuningdek, javobgarligi mansabdor shaxslar keksa fuqarolar va nogironlarning huquqlarini ta'minlashda. Ijtimoiy xizmatlar quyidagi xususiyatlarga ega: - maqsadli - muayyan keksa kishining ehtiyojidan kelib chiqqan holda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish; - mavjudlik - xizmatlar geografik jihatdan ularga muhtoj bo'lgan shaxsga imkon qadar yaqin bo'lishi kerak; - ixtiyoriylik - fuqarolarning xohishiga qarshi xizmatlar ko'rsatilishi mumkin emas, keksalar va nogironlarning hayoti va xavfsizligiga tahdid soladigan hollar bundan mustasno; - insonparvarlik - ichidagi odam qiyin vaziyat o'ziga nisbatan g'amxo'rlik va ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lishga muhtoj; - maxfiylik - mijozning sirlarini oshkor qilmaslik, uning his-tuyg'ularini hurmat qilish; - profilaktika yo'nalishi - yordam nafaqat odam allaqachon qiyin vaziyatga tushib qolganda, balki uni ogohlantirishi kerak. - inson va fuqaro huquqlarini hurmat qilish, barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarning uzluksizligi; - inson hayotini shakllantirish va amalga oshirish shartlari; - erkinlik va shaxsning ijtimoiy shartlanishi o'rtasidagi munosabat, bu erkinlikning ijtimoiy asoslangan (yoki asossiz) o'lchovi va uni jamiyatda amalga oshirish imkoniyati. Barcha ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari ochiq muassasalardir. Qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni ushbu muassasalarga joylashtirish ularning ixtiyoriy roziligi bilan doimiy yoki vaqtinchalik asosda amalga oshiriladi.

21 Ijtimoiy xizmatlarning eng muhim shakllari uydagi ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar xizmatlar; pansionatlarda, pansionatlarda va hokazolarda statsionar ijtimoiy xizmatlar; shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami; keksalar uchun maxsus uylarda yashash maydoni bilan ta'minlash va boshqalar. Statsionar bo'lmagan ijtimoiy muassasalar Rossiya Federatsiyasida keksa aholi va nogironlarga ijtimoiy yordam ko'rsatishning nisbatan yangi shaklidir. Qonunchilikda keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning besh shakli nazarda tutilgan: uyda ijtimoiy xizmatlar (shu jumladan ijtimoiy va tibbiy xizmatlar); ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar; statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida statsionar ijtimoiy xizmatlar (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar); shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami. Keksa fuqarolar va nogironlarning iltimosiga binoan ijtimoiy xizmatlar doimiy yoki vaqtinchalik asosda ko'rsatilishi mumkin. Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, shuningdek, ularning huquqlarini himoya qilish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada kengaytirishga qaratilgan. va qonuniy manfaatlar. Davlat tomonidan kafolatlangan kasanachilik ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: umumiy ovqatlanish, shu jumladan uyga oziq-ovqat yetkazib berish; dori-darmonlar, oziq-ovqat va sanoat tovarlarini sotib olishga yordam berish; olishda yordam berish

22 tibbiy yordam, shu jumladan tibbiy muassasalarga kuzatib borish; gigienik talablarga muvofiq yashash sharoitlarini saqlash; yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlarni tashkil etishda yordam berish; dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish; uy sharoitida boshqa ijtimoiy xizmatlar. Markazlashtirilgan isitish va (yoki) suv ta'minoti bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko'rsatishda davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlar yoqilg'i va (yoki) suv bilan ta'minlashni o'z ichiga oladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga yuqorida sanab o‘tilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlaridan tashqari to‘liq yoki qisman to‘lov asosida qo‘shimcha xizmatlar ko‘rsatilishi mumkin. Uy sharoitida ijtimoiy-tibbiy yordam uy sharoitida ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan, kechki bosqichlarda kasallangan keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladi. karantin yuqumli kasalliklar, surunkali alkogolizm, og'ir ruhiy kasalliklar, venerik kasalliklar va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklar bundan mustasno. Uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Qoidaga ko'ra, yarim statsionar muassasalarda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi: - uyda tunash; - ijtimoiy boshpanalar; - ijtimoiy mehmonxonalar; - ijtimoiy moslashuv markazlari. va ichida

23 Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar keksalar va nogironlarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko'rsatish, ularning ovqatlanishi, dam olishini tashkil etish, ularning mumkin bo'lgan mehnat faoliyatida ishtirokini ta'minlash va faol turmush tarzini saqlashni o'z ichiga oladi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan, ijtimoiy xizmatlarga kirish uchun tibbiy kontrendikatsiyaga ega bo'lmagan muhtoj keksa va nogiron fuqarolar uchun qabul qilinadi. Ro'yxatga olish to'g'risidagi qaror keksa yoki nogiron fuqaroning shaxsiy yozma arizasi va sog'liqni saqlash muassasasining uning sog'lig'i to'g'risidagi ma'lumotnomasi asosida ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasining yarim statsionar rahbari tomonidan qabul qilinadi. Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlashga qaratilgan. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar o'z tasarrufidagi muassasalarda aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining qarori yoki boshqa mulkchilik shaklidagi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari bilan tuzilgan shartnomalar asosida ko'rsatiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarning ularga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdagi huquqlari qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda cheklanishi mumkin. Huquqlarni cheklash ushbu fuqarolarni, agar ular mahrum bo'lgan bo'lsa, ularning roziligisiz ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga joylashtirishda ifodalanishi mumkin.

24 qarindoshlari yoki boshqa qonuniy vakillariga g'amxo'rlik qilish va qo'llab-quvvatlash, ularning hayotiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish (harakat qilish qobiliyatini yo'qotish) yoki o'z-o'zini parvarish qilish qonun hujjatlarida belgilangan (yoki) tartibda muomalaga layoqatsiz deb topiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarni statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga ularning roziligisiz yoki qonuniy vakillarining roziligisiz joylashtirish masalasi ijtimoiy himoya organlarining taqdimiga binoan sud tomonidan hal qilinadi. Bakteriya yoki virus tashuvchisi bo'lgan yoki surunkali alkogolizm, karantin yuqumli kasalliklari, silning faol shakllari, og'ir ruhiy kasalliklar, tanosil kasalliklari va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklarga chalingan keksa fuqarolar va nogironlar uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishdan bosh tortishlari mumkin. Keksa fuqarolarga va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rad etish bu holda aholini ijtimoiy muhofaza qilish organi va sog'liqni saqlash muassasasining tibbiy-maslahat komissiyasining qo'shma xulosasi bilan tasdiqlanadi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun statsionar bo'lmagan sharoitlarda ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar, agar ular ushbu turdagi xizmatlarni ko'rsatishda ijtimoiy xizmatlarni boshqarish organlari tomonidan belgilangan normalar va qoidalarni buzgan bo'lsa, to'xtatilishi mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning asosiy shakllarini batafsil ko'rib chiqaylik: 1. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) ijtimoiy xizmatlar, tibbiy xizmatlar); uyda (shu jumladan ijtimoiy

2) ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar; 3) statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida (pansionatlar, pansionatlar va boshqa ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari, ularning nomidan qat'i nazar) statsionar ijtimoiy xizmatlar; 4) shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; 5) ijtimoiy maslahat yordami. 2. Keksa fuqarolar va nogironlarga uy-joylar berilishi mumkin uy-joy fondi ijtimoiy foydalanish. 3. Keksa fuqarolar va nogironlarning iltimosiga binoan ijtimoiy xizmatlar doimiy yoki vaqtinchalik asosda ko'rsatilishi mumkin. Uyda ijtimoiy xizmatlar: 1. Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada oshirishga qaratilgan. shuningdek, ularning huquqlari va qonuniy manfaatlarini himoya qilish. 2. Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: 1) umumiy ovqatlanish, shu jumladan, uyingizga oziq-ovqat yetkazib berish; 2) dori-darmonlar, oziq-ovqat va eng zarur sanoat tovarlarini sotib olishga ko'maklashish; 3) tibbiy yordam olishda yordam berish, shu jumladan tibbiy muassasalarga hamrohlik qilish; 4) yashash sharoitlarini gigienik talablarga muvofiq saqlash; 5) yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlarni tashkil etishda ko‘maklashish;

6) dafn marosimini tashkil etishda yordam ko'rsatish; 7) kasanachilikka asoslangan boshqa ijtimoiy xizmatlar. 3. Markazlashtirilgan isitish va (yoki) suv ta'minoti mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko'rsatishda davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxatiga kiritilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlar yoqilg'i va (yoki) suv bilan ta'minlashda yordam ko'rsatishni o'z ichiga oladi. 4. Keksa fuqarolar va nogironlarga davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatlarida nazarda tutilgan kasanachilik ijtimoiy xizmatlaridan tashqari to‘liq yoki qisman to‘lov shartlarida qo‘shimcha xizmatlar ko‘rsatilishi mumkin. 5. Uyda ijtimoiy xizmatlar Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining ijro etuvchi hokimiyati tomonidan belgilangan tartibda amalga oshiriladi. Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy xizmatlar kasanachilikda ijtimoiy xizmatlarga muhtoj, ruhiy kasalliklar (remissiya davrida), sil (faol shakldan tashqari), og'ir kasalliklar (shu jumladan saraton) bilan og'rigan keksa va nogiron fuqarolarga ko'rsatiladi. , Federal qonunning 15-moddasi to'rtinchi qismida ko'rsatilgan kasalliklar bundan mustasno. Uyda ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan belgilanadi. Keksa fuqarolar va nogironlarga shoshilinch ijtimoiy xizmatlar: 1. Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik shoshilinch yordam ko'rsatish uchun shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi.

2. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar quyidagi ijtimoiy xizmatlarni o'z ichiga olishi mumkin: 1) o'ta muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish; 2) kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur narsalar bilan ta'minlash; 3) bir martalik moddiy yordam ko'rsatish; 4) vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish; 5) xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarning huquqlarini himoya qilish maqsadida yuridik yordam ko'rsatishni tashkil etish; 6) shoshilinch tibbiy yordamni tashkil etish psixologik yordam ushbu ish uchun psixologlar va ruhoniylarni jalb qilish va ushbu maqsadlar uchun qo'shimcha telefon raqamlarini ajratish; 7) boshqa shoshilinch ijtimoiy xizmatlar. Ijtimoiy maslahat yordami. 1. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlatning o‘zaro hamkorligini ta’minlashga qaratilgan. 2. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularni psixologik qo'llab-quvvatlashga, o'z muammolarini hal qilishda sa'y-harakatlarini kuchaytirishga qaratilgan bo'lib, quyidagilarni o'z ichiga oladi: 1) ijtimoiy maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash; 2) turli xil ijtimoiy-psixologik og'ishlarning oldini olish; 3) keksalar va nogironlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish;

28 4) nogironlarni o'qitish, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirishda maslahat yordami; 5) keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini hal etish bo'yicha davlat organlari va jamoat birlashmalarining faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash; 6) ijtimoiy xizmat organlarining vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish; 7) keksa fuqarolar va nogironlar uchun sog'lom munosabatlarni shakllantirish va qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa chora-tadbirlar. Uy sharoitida, yarim statsionar va statsionar ijtimoiy xizmatlarni bepul ko'rsatish tartibi va shartlari, shuningdek to'liq yoki qisman to'lash shartlari Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan belgilanadi. Shunday qilib, keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar aholini ijtimoiy himoya qilish tizimini va umuman Rossiya davlatining ijtimoiy siyosatini takomillashtirishda muhim omil hisoblanadi. Statsionar bo‘lmagan va yarim statsionar ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yishga, ular bilan bevosita aloqada bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarning manfaatlari va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. 1.2. Aholiga kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shakllari Doimiy yoki doimiy ehtiyojmand keksa fuqarolar (55 yoshdan oshgan ayollar, 60 yoshdan oshgan erkaklar) va nogironlar (shu jumladan nogiron bolalar) o'zlarining asosiy ehtiyojlarini mustaqil ravishda qondirish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotish munosabati bilan vaqtinchalik yordam

O'z-o'zini parvarish qilish va (yoki) harakatlanish qobiliyati cheklanganligi sababli 29 hayotiy ehtiyojlar, ijtimoiy xizmatlar tizimining davlat va nodavlat sektorlarida ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega. Integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar bo‘lmagan ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish sohasida yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan turli toifadagi keksalar va nogironlarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Markazlar o'z tarkibida ijtimoiy xizmatlarning turli bo'linmalariga ega bo'lishi mumkin: keksalar va nogironlarga kunduzgi parvarish bo'limlari, uyda ijtimoiy yordam, shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari va boshqalar. Hozirgi vaqtda ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida quyidagi bo'limlar mavjud: - kasanachilik bo'limi ijtimoiy xizmatlar; - kunduzgi parvarish bo'limi; - vaqtinchalik yashash bo'limi (asosan qishloq joylarda); - uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatish bo'limi; - shoshilinch ijtimoiy xizmatlar bo'limi; - ijtimoiy reabilitatsiya bo'limi. Markazlar Rossiya Federatsiyasida keksalar va nogironlarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning samarali statsionar bo'lmagan shakllariga aylanmoqda. Markazlar faoliyatining o'ta muhim yo'nalishi - bu uyda ijtimoiy xizmatlar - bu ijtimoiy ishning asosiy turlaridan biridir. Uning asosiy maqsadi fuqarolarning odatdagi yashash joylarida bo'lish muddatini maksimal darajada uzaytirish, ularning shaxsiy va ijtimoiy mavqeini qo'llab-quvvatlash, huquq va qonuniy manfaatlarini himoya qilishdir.

30 Davlat tomonidan kafolatlangan asosiy kasanachilik xizmatlariga quyidagilar kiradi: umumiy ovqatlanish va uyga oziq-ovqat yetkazib berish; dori vositalari va eng zarur tovarlarni sotib olishda yordam berish; tibbiy yordam olishda yordam berish va tibbiyot muassasalariga kuzatib borish; gigienik talablarga muvofiq yashash sharoitlarini saqlashga yordam berish; dafn marosimlarini tashkil etish va yolg'iz o'liklarni dafn etishda yordam berish; turli ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish (uy-joylarni ta'mirlash, yoqilg'i bilan ta'minlash, shaxsiy tomorqalarni etishtirish, suv etkazib berish, kommunal xizmatlarni to'lash va boshqalar); hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish, shu jumladan vasiylik va homiylikni belgilash, uy-joy almashish, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining statsionar muassasalariga joylashtirish. Uyda ijtimoiy xizmatlar bepul, qisman yoki to'liq to'langan holda ko'rsatiladi. Bepul xizmatlar, masalan, parvarishi uchun nafaqaga qo‘shimcha ololmaydigan yoki mehnatga layoqatli qarindoshlari qonun bo‘yicha ularni boqishi shart, lekin alohida yashovchi yolg‘iz keksalar va nogironlarga, shuningdek oilalarda yashovchilarga ko‘rsatiladi. aholi jon boshiga to'g'ri keladigan daromad ushbu mintaqa uchun belgilangan minimal darajadan past bo'lgan. Shunday qilib, aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi faoliyatining asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat: xizmatga muhtoj keksa fuqarolar va nogironlarni aniqlash; uyda ijtimoiy, maishiy va boshqa zarur yordam ko'rsatish; xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarga amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan imtiyozlar va imtiyozlar berishda ko'maklashish; fuqarolarga amaldagi qonun hujjatlarida belgilangan huquq va imtiyozlar berilishini ta’minlash. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari negizida tashkil etilgan kunduzgi bo'limlar ham tobora rivojlanib bormoqda. Ular nafaqaxo'rlar va nogironlarga maishiy, tibbiy, madaniy xizmat ko'rsatish, ularning dam olishini tashkil etish, jalb qilish uchun mo'ljallangan.

31 faol hayot tarzini saqlab, amalga oshirish mumkin bo'lgan ishlarga. Ushbu bo'limlar Nizomga muvofiq kamida 30 kishiga xizmat ko'rsatish uchun tashkil etilgan. Ular oilaviy ahvolidan qat'i nazar, o'z-o'zini parvarish qilish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan keksalar va nogironlarni shaxsiy xohish va tibbiy xulosaga ko'ra ro'yxatga oladi. Pensionerlar va nogironlarga, qoida tariqasida, ijtimoiy yordam bo'limi tomonidan bepul xizmat ko'rsatiladi. Masalan, Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi (OSSO) ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlarga bir martalik favqulodda ijtimoiy yordam ko'rsatadi. Shoshilinch ijtimoiy yordam - statsionar bo'lmagan sharoitlarda keksa aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning eng keng tarqalgan turi; davlat tomonidan kafolatlangan quyidagi ijtimoiy xizmatlarni o‘z ichiga oladi: - o‘ta muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish; - kiyim-kechak, poyabzal va asosiy ehtiyojlar bilan ta'minlash; - vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish; - shoshilinch psixologik yordam ko'rsatish; - gumanitar yordam ko'rsatish; - yuridik va boshqa maslahat xizmatlarini ko'rsatish. Bu muassasalar faoliyatini yangicha uslubda yo‘lga qo‘yish, nafaqat nazorat va taqiqlovchi choralarni qo‘llash, balki tushuntirish ishlarini olib borish, aholi o‘rtasida sog‘lom turmush tarzini targ‘ib qilish zarurati ham muhim holdir. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy xizmatlarning statsionar bo'lmagan va yarim statsionar shakllarining rivojlangan tizimi aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari (1955 birlik), shu jumladan aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari (822 ta) kabi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini (bo'limlarini) o'z ichiga oladi. ). IN

Markazlarning 32 ta tarkibiga vaqtinchalik propiska (14,4 ming oʻrin uchun 684 ta) va kunduzgi boʻlimlar (32,4 ming oʻrin uchun 1183 ta) boʻlimlari kiradi. 21,7 ming kishi bir qator ijtimoiy xizmatlar (725) mavjud bo'lgan yolg'iz keksalar uchun maxsus uylarda istiqomat qiladi. Xizmat ko‘rsatishning yarim statsionar shakllari, jumladan, vaqtinchalik turar joy bo‘limlarining faol rivojlanishi ularning bir qismini kam sig‘imli uylarga qayta tashkil etilishiga – aholi va xodimlar o‘rtasidagi munosabatlarning maqbul modelini o‘rnatishga yordam berdi. Nodavlat statsionar muassasalar tarmog‘i kengaymoqda. Rossiyaning har bir mintaqasida ijtimoiy yordam va xizmatlar uning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda amalga oshiriladi. Ishning asosiy yo'nalishlari quyidagilardan iborat: ijtimoiy dasturlar va rejalarni ishlab chiqish va amalga oshirish, o'tkazish qo'shma tadbirlar va boshqaruv va amaliy xodimlar bilan kengashlar, uchrashuvlar va seminarlar o'tkazish, keksalar va nogironlarga tibbiy-ijtimoiy xizmat ko'rsatishning jamoaviy shaklini tashkil etish, tibbiy-ijtimoiy yordam xonalarini yaratish, kadrlar tayyorlash va boshqalar. Ta’kidlash joizki, hamkorlikda olib borilayotgan tadbirlar allaqachon ijobiy natijalar bermoqda. Amaliyot qo'shma harakatlarning maqsadga muvofiqligi va samaradorligini tasdiqlaydi. Og'ir bemorlarga yordam ko'rsatishning jamoaviy shakli tobora keng tarqalgan va tan olinmoqda. Bunday kompleks xizmatlar ko‘rsatilayotgan bemorlar sonini ko‘paytirish, ularga ko‘rsatilayotgan xizmat turlari va hajmini kengaytirish imkonini bermoqda. Masalan, Kirov viloyatida Slobodskiy shahridagi "Qizil langar" fanera zavodi OAJda gerontologik reabilitatsiya bo'yicha idoraviy markaz ishlaydi. Volgogradda Aziz Hospis uyi ochildi. Sarovskiy serafimi (ijtimoiy boshpana), uning shifoxonasi 35 kishiga mo'ljallangan. Unda asosan nafaqaxo'rlar va doimiy yashash joyi bo'lmagan odamlar yashaydi. Cherkov uyga barcha mumkin bo'lgan moliyaviy yordam beradi.

33 Sanoat markazlari va transport yo‘nalishlaridan olisda joylashgan qishloq aholi punktlarida yashovchi fuqarolarga manzilli, tezkor yordam ko‘rsatish zarurligini hisobga olib, aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari mobil ijtimoiy xizmatlarning turli modellarini faol ishlab chiqmoqda. Bunday xizmat tibbiy, huquqni muhofaza qilish va boshqa ijtimoiy ahamiyatga ega muassasalar, shu jumladan, aholiga maishiy va savdo xizmatlari ko'rsatuvchi muassasalar bilan bog'lanishda qiynalayotgan keksa fuqarolar va nogironlar uchun juda muhimdir. Bundan tashqari, bu odamlarga transport va boshqa xizmatlar uchun amaldagi mahalliy tariflarning kamida yarmiga tushadi. Ushbu ijtimoiy texnologiya mexanizmini sinovdan o'tkazish maqsadida "Keksa avlod" federal maqsadli dasturi doirasida viloyatda "Mobil asosda shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatini rivojlantirish" pilot loyihasi amalga oshirilmoqda. Kirov viloyatida "Mehribonlik avtobusi" kabi ijtimoiy xizmat 10 yildan beri mavjud. Aholiga ijtimoiy xizmatlarning mavjudligini oshiradigan yangi ijtimoiy texnologiyalarni izlash qishloq aholisi uchun ijtimoiy xizmatlarning bunday modelini muammolarni hal qilish uchun idoralararo markazlar sifatida paydo bo'lishiga olib keldi. ijtimoiy masalalar shahar o'zini o'zi boshqarish organlari yoki qishloq mini-markazlari qoshida tashkil etilgan. Penza viloyatida hozirda 384 ta mini-markaz faoliyat yuritmoqda. Ularning asosiy vazifalari ijtimoiy yordamga muhtoj fuqarolar va oilalarni aniqlash va tabaqalashtirilgan hisobga olishdan iborat. Yordamning zarur shakllarini va uni ko'rsatish davriyligini aniqlash, fuqarolarga yordam va xizmatlar ko'rsatish, aholini turli masalalar bo'yicha xabardor qilish, ularning yashash joyida aholi uchun ijtimoiy, dam olish, profilaktika va boshqa tadbirlarni o'tkazish. Viloyatdagi barcha mini markazlar ixtiyoriy asosda faoliyat yuritadi. Ularda 2 mingga yaqin kishi ishlaydi. Qoidaga ko'ra, mini-markazlar qishloq hokimliklari rahbarlari tomonidan boshqariladi, shtat tarkibiga 5 dan 7 gacha vakillar kiradi.

34 ta'lim, sog'liqni saqlash, aholini ijtimoiy muhofaza qilish, boshqa idora va xizmatlar, jamoat tashkilotlari. Sanatoriylarga borish imkoniyati bo‘lmagan keksa fuqarolar bilan ijtimoiy sog‘lomlashtirish ishlari va dam olish tadbirlarini o‘tkazish zarurati munosabati bilan keyingi besh yilda ijtimoiy salomatlik markazlari va ijtimoiy reabilitatsiya bo‘limlarini ochish bo‘yicha kompleks chora-tadbirlar amalga oshirildi. Kemerovo shahrida keksalar va nogironlarning mustaqil yashash talablariga to‘liq javob beradigan markaz jihozlandi, keksa va nogiron fuqarolarning ehtiyojlarini aniqlash hamda qo‘shimcha xodimlarni ular bilan ishlashning zamonaviy usullariga o‘rgatish bo‘yicha xodimlar o‘qitildi. . Novokuznetskda maxsus “Xotira markazi” tashkil etildi va 200 dan ortiq xonadon qisman ta’mirlandi. Samara ijtimoiy hududi bo'limi doimiy ma'muriyatning aholisini himoya qilish va aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash maqsadida bir qator ishlarni amalga oshirishda faol ishtirok etadi. xalqaro loyihalar. Texnik topshiriqga ko‘ra, loyihalardan birining asosiy maqsadi aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj toifalarining real ehtiyojlarini inobatga olgan holda, barkamol, arzon va amaliy ijtimoiy himoya tizimini ishlab chiqishdan iborat edi. Samara viloyatida keksalar va nogironlar uchun eksperimental reabilitatsiya markazi tashkil etildi, uning asosida keksa va nogiron fuqarolarni reabilitatsiya qilish va jamiyatga integratsiyalashuvining innovatsion mahalliy va xorijiy texnologiyalari va usullari ishlab chiqilmoqda; hududdagi ijtimoiy-demografik vaziyatni tahlil qilish va prognozlash; ijtimoiy moslashuvning sabablarini aniqlash; ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni o'rganish; keksa fuqarolarning hayotida yuzaga keladigan muammolarni doimiy nazorat qilish

35 va nogiron. Gerontologik reabilitatsiya eksperimental markazi nafaqat ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi, balki ijtimoiy xodimlarni reabilitatsiyaning yordamchi va texnik vositalaridan, shuningdek nogironlarning hayotini osonlashtiradigan va ularga g'amxo'rlik qilishda amaliy ko'nikmalarga o'rgatish markazi sifatida ham ishlaydi. og'ir kasal odamlar. Bu yerda viloyatning barcha shahar va tumanlaridan ijtimoiy soha xodimlari, reabilitatsiya bo‘yicha mutaxassislar, madaniy tashkilotchilar, psixologlar, dasturchilar, ta’lim muassasalari o‘quvchilari, nogironlar jamoat tashkilotlari vakillari, ko‘ngillilarni tayyorlash uchun barcha sharoit yaratilgan. Olingan bilimlar sog‘liqni saqlash muassasalarida, aholini ijtimoiy muhofaza qilishda hamda keksalar va nogironlarning yashash joylarida amaliyotda keng qo‘llanilmoqda. Markazda keksalar, nogironligi bo‘lgan shaxslar va ularning oila a’zolariga nogironligi bo‘lgan shaxslarga g‘amxo‘rlik qilish, reabilitatsiya vositalaridan foydalanish, psixologik yordam ko‘rsatish bo‘yicha treninglar o‘tkazilmoqda. Shunday qilib, kompleks ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasida yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, turli toifadagi keksalar va ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan imkoniyati cheklangan shaxslarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Markazlar o'z tarkibida turli xil ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'linmalariga ega bo'lishi mumkin: keksalar va nogironlar uchun kunduzgi bo'limlar, uyda ijtimoiy yordam, shoshilinch ijtimoiy yordam xizmatlari va boshqalar. Markazlar keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning samarali nostatsionar shakllariga aylanmoqda. Rossiya Federatsiyasida.

36 2. MBUSOSSSZN “VOLOKONOVSTIK 2. AHOLIGA IJTIMOIY XIZMATLAR KOMPLEKS MARKAZI” SHARTLARIDA KEKSA FUQAROLAR VA NOGIRON FUQAROLARGA IJTIMOIY XIZMATLARNI TASHKIL ETISHI. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari Volokonovskiy tumanida 31382 dan ortiq kishi istiqomat qiladi, shu jumladan 6000 dan ortiq nogironlar. Tuman hududida Volokonov tumanidagi “Aholiga ijtimoiy xizmatlar kompleksi markazi” (keyingi o'rinlarda Markaz deb yuritiladi) aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimining ijtimoiy xizmatlar byudjet muassasasi faoliyat ko'rsatadi. Bu ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarga har tomonlama o‘z vaqtida va malakali ijtimoiy yordam ko‘rsatish, og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarga qonuniy huquq va manfaatlarini ro‘yobga chiqarishda yordam ko‘rsatish, ijtimoiy ta’minotni yaxshilashga ko‘maklashish yo‘li bilan kompleks ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish uchun mo‘ljallangan. ularning ijtimoiy va moliyaviy ahvoli. Markaz tuzilmasi quyidagilardan iborat: shaharlarda yashovchi fuqarolarga hamda qishloq joylarda yoki shahar sektorida yashovchi aholiga qulayliklarga ega bo‘lmagan fuqarolarga xizmat ko‘rsatish uchun tashkil etilgan keksalar va nogironlar uylarida ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning to‘rtta bo‘limi; keksa fuqarolar va nogironlarning vaqtinchalik yashash bo'limi; favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi; maslahat bo'limi. O'z faoliyati maqsadlariga muvofiq muassasa quyidagi ijtimoiy xizmatlar turlarini ko'rsatadi:

37 1. ijtimoiy va maishiy 2. ijtimoiy-tibbiy 3. ijtimoiy-psixologik 4. ijtimoiy-pedagogik 5. ijtimoiy-huquqiy. Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bo'limi. Bo‘limning asosiy vazifasi hayotning asosiy ehtiyojlarini qondirish, o‘z-o‘ziga xizmat ko‘rsatish va (yoki) imkoniyati cheklanganligi sababli mustaqil qobiliyatini qisman yo‘qotganligi sababli doimiy yoki vaqtinchalik yordamga muhtoj bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarga uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatishdan iborat. ) harakat. Bo'limning vazifalari: - ijtimoiy xizmat ko'rsatish masalalari bo'yicha fuqarolarni xabardor qilish va maslahat berish; - ijtimoiy xizmatlar uchun hujjatlarni yig'ish va tayyorlash; - fuqarolardan hujjatlarni qabul qilish; - ariza beruvchini majburiy xabardor qilgan holda ro'yxatga olish (navbat) yoki ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatishni rad etish to'g'risidagi qarorni bajarish; - keyinchalik davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar, shuningdek qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bilan ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish (ijtimoiy xizmatlar to'g'risida shartnoma tuzish); - ijtimoiy xizmatlar uchun hisob-kitoblarni (qayta hisoblash) amalga oshirish; - ko'rsatilayotgan xizmatlar bo'yicha hujjatlarni nazorat tekshiruvlari jadvaliga muvofiq amalga oshirish, sifat hisobotini yuritish. Davlat ijtimoiy xizmatlari, ijtimoiy kiruvchi xizmatlar (keyingi o'rinlarda kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxati deb yuritiladi),

38 ta keksa fuqarolar va nogironlarga uyda tekin, shuningdek qisman yoki toʻliq toʻlov asosida beriladi. Ijtimoiy xizmatlar uyda bepul ko'rsatiladi: - daromadi (aholi jon boshiga o'rtacha daromad) Rossiya Federatsiyasida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasidan past bo'lgan yolg'iz keksa fuqarolarga (yolg'iz er-xotinlar) va nogironlarga; Belgorod viloyati; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik, ozodlikdan mahrum qilish, Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsata olmaydigan qarindoshlari bo'lgan nogironlar. ushbu fuqarolarning daromadlari Belgorod viloyatida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash minimumidan past; - Belgorod viloyatida aholining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun jon boshiga o'rtacha daromadi yashash darajasidan past bo'lgan keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan iborat oilalar. Uyda ijtimoiy xizmatlar qisman toʻlov asosida quyidagilarga koʻrsatiladi: - tegishli ijtimoiy qatlam uchun belgilangan yashash minimumining 100-150 foizi miqdorida daromad oladigan (aholi jon boshiga oʻrtacha daromad) yolgʻiz keksa fuqarolarga (yolgʻiz er-xotinlar) va nogironlarga. -belgorod viloyatlaridagi aholining demografik guruhlari; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik yoki qamoqda bo'lganligi sababli qarindoshlari bo'lmagan nogironlar;

39 Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsatish, agar ushbu fuqarolar tomonidan olingan daromadlar tegishli ijtimoiy-demografik ko'rsatkichlar uchun belgilangan yashash darajasining 100 dan 150 foizigacha bo'lsa. Belgorod viloyati hududlarida aholi guruhlari; - keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan iborat oilalar, agar oilaning o'rtacha jon boshiga to'g'ri keladigan daromadi tegishli yashash darajasining 100 dan 150 foizigacha bo'lgan taqdirda, Belgorod viloyatida aholi uchun tashkil etilgan ijtimoiy-demografik guruhlar. - uyda ko'rsatilgan ijtimoiy xizmatlar uchun oylik qisman to'lov miqdori xizmatlar uchun to'liq to'lov qiymatining 50 foizini tashkil etadi. Uyda ijtimoiy xizmatlar toʻliq toʻlov asosida quyidagilarga koʻrsatiladi: yolgʻiz keksa fuqarolar (yolgʻiz er-xotinlar) va nogironlar, agar ularning daromadlari (jon boshiga oʻrtacha daromad) tegishli ijtimoiy-demografik guruhlar uchun belgilangan yashash minimumining 150 foizidan oshsa. Belgorod viloyati aholisi; - yolg'iz yashovchi keksa fuqarolar va qarilik, nogironlik, kasallik, ozodlikdan mahrum qilish, Belgorod viloyatidan tashqarida doimiy yashash va hujjatlar bilan tasdiqlangan boshqa ob'ektiv sabablarga ko'ra, ularga yordam va g'amxo'rlik ko'rsata olmaydigan qarindoshlari bo'lgan nogironlar. ushbu fuqarolar tomonidan olingan daromadlar Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash minimumining 150 foizidan oshsa;

40 - keksa fuqarolar va (yoki) nogironlardan tashkil topgan oilalar, agar oilaning jon boshiga o'rtacha daromadi Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash qiymatining 150 foizidan oshsa; - Belgorod viloyatida mehnatga layoqatli yoshdagi yaqin qarindoshlari bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlar. Keksalar va nogironlar uchun keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limi uyda quyidagi xizmatlarni ko'rsatadi: 1. Umumiy ovqatlanish xizmatlari (sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda ko'rsatiladi): - oziq-ovqat, shu jumladan parhez taomlarni tayyorlashda yordam berish; - oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish va uyga etkazib berish, oshxonadan issiq tushlik (mijozning yashash joyida). 2. Kundalik hayotni tashkil qilish xizmatlari: - suv yetkazib berish; - ob-havo sharoitiga qarab pechkalarni isitish (o'tin va ko'mir yetkazib berish), yoqish va kulni olib tashlash; - markaziy isitish tizimi mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchilarni yoqilg'i bilan ta'minlashda yordam berish (hujjatlarni rasmiylashtirish, hisob-kitoblarni to'lash, yoqilg'i etkazib berish ustidan nazoratni ta'minlash); - asosiy sanoat tovarlarini sotib olish va uyga etkazib berish (mijozning yashash joyida); - yuvish, kimyoviy tozalash, ta'mirlash va ularni qaytarish uchun narsalarni topshirish (agar mijozning yashash joyida ushbu xizmatlarni, yuvish va uyda ta'mirlashni amalga oshiradigan korxonalar bo'lmasa); - uy-joylarni ta'mirlashni tashkil etishda yordam berish (ishlar hajmini aniqlash, ta'mirlash ishlarini tashkil etish, ta'mirlash uchun materiallarni sotib olish va etkazib berishda yordam berish);

41 - uy-joy va kommunal xizmatlarni to'lashda yordam berish (kvitansiyalarni to'ldirish, to'lov hujjatlarini solishtirish, to'lovlarni to'lash); - savdo, kommunal, aloqa va aholiga xizmat ko‘rsatuvchi boshqa korxonalar tomonidan xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etishga ko‘maklashish. 3. Bo'sh vaqtni tashkil etish xizmatlari: - xat yozishda yordam berish; - kitoblar, jurnallar, gazetalar bilan ta'minlashda yordam berish (obuna, bosma nashrlar, posilkalarni etkazib berish va jo'natish, kutubxonada ro'yxatdan o'tkazish, mijozning yashash joyidagi kutubxonadan kitoblarni etkazib berish); - teatrlarga, ko'rgazmalarga va boshqa madaniy tadbirlarga borishda yordam berish; - uydan tashqarida hamrohlik qilish. 4. Ijtimoiy, tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari (sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda ko'rsatiladi): - turar-joy binolarini tozalash (axlatni chiqarish, pol, devor, mebel va boshqalarni changdan tozalash); - asosiy majburiy dastur doirasida tibbiy yordam ko'rsatishga yordam berish tibbiy sug'urta rossiya Federatsiyasi fuqarolari, davlat va shahar tibbiyot muassasalari tomonidan taqdim etiladigan majburiy tibbiy sug'urtaning maqsadli dasturlari va hududiy dasturlari; - yordam ko'rsatish (mahalliy hududida tibbiy-ijtimoiy muassasalar va ijtimoiy-tibbiy komissiyaning ekspertizalarini o'tkazishda yordam berish, nogironlik bo'yicha hujjatlarni tayyorlashda yordam berish); - shifokorlar xulosasiga ko'ra dori vositalari va tibbiy buyumlar bilan ta'minlashda yordam ko'rsatish (mahalla doirasida);

42 - psixologik yordam ko'rsatish (suhbatlar, agar kerak bo'lsa, psixolog bilan maslahatlashish); - kasalxonaga yotqizishda yordam berish, davolash-profilaktika muassasalariga hamrohlik qilish (mahalla doirasida); - xizmat ko'rsatilayotganlarga ma'naviy-ruhiy yordam ko'rsatish maqsadida statsionar tibbiyot muassasalariga borish; - sanatoriy-kurortda davolanish uchun yo'llanmalar olishga yordam berish (hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish); - stomatologik-protez-ortopediya yordamini olishda, shuningdek ko'rsatishda yordam ko'rsatish texnik vositalar parvarish va reabilitatsiya (tashrif stomatologiya klinikasi bemorsiz, tayinlash, bemorni stomatolog, ortoped bilan uchrashuvga kuzatib borish). 5. Yuridik xizmatlar: - hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - huquqiy imtiyozlar va amaldagilar uchun belgilangan imtiyozlarni olishga yordam berish (mutaxassislar maslahatlarini tashkil etish); - pensiya masalalari bo'yicha yordam ko'rsatish va boshqalar ijtimoiy to'lovlar(hujjatlarni rasmiylashtirishda yordam berish, maslahat berish); - yuridik yordam va boshqa yuridik xizmatlar olishda yordam berish (mutaxassislar maslahatlarini tashkil etish). 6. Dafn marosimi xizmatlari. Keksalar va mehnatga layoqatsiz fuqarolarning vaqtinchalik yashash bo‘limi faxriylar, nogironlar va keksa fuqarolarning jismoniy va ma’naviy salomatligini tiklaydigan maskanlardan biridir. Kafedrada dam oluvchilar xizmatida: - terapevtik muolajalar: ingalyasiya, magnit terapiyasi, elektroterapiya, limfa drenaji, turmanev mat; qo'lda va apparat massaji; turpentin, marvarid, tuzli vannalar; dumaloq dush, loy bilan davolash;

43 - tibbiy asboblar bilan jihozlangan psixologik yordam xonasi, bu erda mashg'ulotlar, psixologik treninglar va psixologik yordam ko'rsatish tashkil etiladi; - kuniga 4 marta turli xil sifatli ovqatlar; - boy dam olish dasturi: tanlovlar, viktorinalar, karaoke va cholg'u asbobida qo'shiq aytish, ijodiy guruhlarning chiqishlari, kutubxona ishlari, diqqatga sazovor joylarga sayohatlar. Dam olish bo‘limi 2007-yilda ochilgan bo‘lib, unda 70 nafar xodim ishlaydi. Kafedrada 2 ta to‘garak faoliyat ko‘rsatmoqda: “Umid nuri” keksalar klubi, “Jiznelub” nogironlar aravachasidagilar klubi. Bo‘lim faoliyati keksa fuqarolarning madaniy, ijtimoiy va sog‘lomlashtirish tadbirlarida bevosita ishtirok etishi, shuningdek, sog‘lig‘ini mustahkamlash, jismoniy faolligini oshirish va ijtimoiy farovonligini oshirishga qaratilgan. "Umid nuri" keksalar klubida 4 ta qiziqish bo'limi mavjud: havaskor san'at; mohir qo'llar; intellektual dunyoqarash, sog'lom tasvir hayot. Klubdagi yig'ilishlar haftada 1-2 marta bo'lib o'tadi. Nogironlar aravachasi klubidagi uchrashuvlar har chorakda bir marta o'tkaziladi va mavzuli xarakterga ega. Hudud bo'ylab ekskursiyalar ishlab chiqilgan marshrutlar bo'yicha o'tkaziladi. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi. Bo‘limning asosiy vazifasi ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga va bir martalik hayot faoliyati uchun favqulodda yordamga muhtoj fuqarolarga shoshilinch ijtimoiy yordam ko‘rsatishdan iborat. ularni saqlashga qaratilgan xarakter

44 Bo‘limning vazifalari: - ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga o‘ta muhtoj fuqarolarning hayotini har xil turdagi yordam ko‘rsatish orqali vaqtincha qo‘llab-quvvatlashga qaratilgan tezkor chora-tadbirlarni ko‘rish; - Volokonovskiy tumani munitsipal okrugi hududida bo'lmagan ijtimoiy yordamga muhtoj fuqarolarni aniqlash va hisobga olish; - kam ta’minlangan aholi va fuqarolarning imtiyozli toifalarini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko‘rish masalalari bo‘yicha zarur ma’lumotlarni taqdim etish va maslahatlar o‘tkazish; - yig'ish zarur hujjatlar moddiy yordam ko'rsatish; - fuqarolarni pansionatlar va gerontologik markazlarga yuborish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlashda ko'maklashish; - bepul oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash; - Volokonovskiy tumanidagi ijtimoiy ahamiyatga ega infratuzilma ob'ektlariga borish uchun harakatlanishi cheklangan fuqarolarni tashish uchun ixtisoslashtirilgan avtotransport vositalarida "Ijtimoiy taksi" xizmatini taqdim etish; Narxlarni davlat tomonidan tartibga solish komissiyasi tomonidan tasdiqlangan "Belgorod viloyati aholisiga ijtimoiy xizmatlar davlat muassasalari (bo'limlari) tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ko'rsatiladigan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar uchun tariflar" ga muvofiq qo'shimcha xizmatlar ko'rsatish. Belgorod viloyatining tariflari. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi fuqarolarning quyidagi toifalariga yordam ko'rsatadi: nogironlar; keksa fuqarolar; yong'inlar, tabiiy ofatlar, radiatsiya va texnogen ofatlar qurbonlari; qochqinlar va ichki ko'chirilganlar; katta oilalar; kam ta'minlangan va to'liq bo'lmagan oilalar; bolalarni tarbiyalayotgan oilalar -

45 nafar nogironlar; yolg'iz yashovchi, mehnatga layoqatli yoshdagi, uzoq davom etgan (bir oydan ortiq) kasallik tufayli o'zini-o'zi parvarish qilish qobiliyatini qisman yo'qotgan fuqarolar, ob'ektiv sabablarga ko'ra ularga g'amxo'rlik qila olmaydigan qarindoshlari; o'zlariga bog'liq bo'lmagan sabablarga ko'ra Belgorod viloyati aholisining tegishli ijtimoiy-demografik guruhlari uchun belgilangan yashash darajasidan past daromadga ega bo'lgan yolg'iz yashovchi kam ta'minlangan fuqarolar. Xizmat ko'rsatish tartibi: 1. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limida fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar bir martalik yoki vaqtinchalik (bir oygacha) asosda amalga oshiriladi. 2. Ijtimoiy xizmatlar fuqarolarga shaxsni tasdiqlovchi hujjat va Ijtimoiy ta'minot xizmati rahbari nomiga yozma ariza asosida ko'rsatiladi. 3. Favqulodda ijtimoiy xizmatlar bo'limi xodimlariga xizmat ko'rsatish hududi Volokonovskiy tumani munitsipal okrugi hududida pensionerlar va nogironlarning yordamga muhtojligi darajasi va xususiyatini hisobga olgan holda belgilanadi. Xizmatlar uchun haq to'lash tartibi: 1. Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar bepul ko'rsatiladi: - kam ta'minlangan aholi va fuqarolarning imtiyozli toifalarini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko'rsatish bo'yicha zarur ma'lumotlarni taqdim etish va maslahatlar o'tkazish; - moddiy yordam ko'rsatish uchun zarur hujjatlarni yig'ish; - fuqarolarni pansionatlar va gerontologik markazlarga yuborish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam berish; - qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolarni kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur buyumlar bilan ta'minlashda ko'maklashish; - bepul oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash.

46 2. “Ijtimoiy taksi” xizmati Volokonov tumani hokimligi rahbarining 24 martdagi qarori bilan tasdiqlangan Volokonov tumanida “Ijtimoiy taksi” xizmatini ko‘rsatish tartibi to‘g‘risidagi nizomga muvofiq taqdim etiladi. 2008 yil 265-son "Volokonovskiy tumanida "Ijtimoiy taksi" xizmatini taqdim etish tartibi to'g'risida". 3. Qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar Belgorod viloyatida narxlar va tariflarni davlat tomonidan tartibga solish komissiyasi tomonidan tasdiqlangan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlar uchun belgilangan tariflar asosida to'liq to'lov asosida taqdim etiladi. Volokonovskiy tumanidagi keksa fuqarolar va nogironlarga uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun "Volokonovskiy tumani KTSSON" munitsipal muassasasining shoshilinch ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limida tashrif buyuruvchi "Mehribonlik" integratsiyalashgan guruhi ishlaydi, unga quyidagilar kiradi: uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlari; - ijtimoiy xodimlar; - ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassislar; - duradgorlar; - tibbiyot xodimi; - maishiy texnika ta'mirlash bo'yicha mutaxassis. Maslahat bo‘limi o‘z faoliyatini muassasaning tarkibiy bo‘linmalari bilan hamkorlikda amalga oshiradi. Maslahat bo'limining asosiy vazifalari: - axborot texnologiyalaridan foydalangan holda aholining xabardorligini tashkil etish, elektron aloqa kanallari orqali muassasa faoliyati to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanishni ta'minlash. - aholini ijtimoiy qo'llab-quvvatlash chora-tadbirlarini ko'rsatishni avtomatlashtirishni ta'minlash. - muassasa faoliyatini axborot bilan ta'minlash. - Muassasa faoliyatini texnik jihatdan ta'minlash.

47 - avtomatlashtirilgan tizimlarni ishlab chiqish va takomillashtirishni tashkil etish, yangi texnologiyalarni joriy etish. - foydalaniladigan avtomatlashtirilgan tizimlardan maksimal samaradorlikni ta'minlash. - ommaviy axborot vositalarini Muassasa faoliyatiga oid zarur ma'lumotlar va tushuntirishlar bilan ta'minlash. - muassasa faoliyatining ommaviy axborot vositalarida yoritilishini monitoring qilish, tanqidiy nashrlar, chiqishlar, xabarlar va boshqalarga tezkor javob berishni tashkil etish. Maslahat bo'limining vazifalari: - muassasaga zamonaviy axborot texnologiyalarini joriy etish bo'yicha ishlarni amalga oshiradi. - amalga oshiradi texnologik jarayon"Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" MU faoliyatining barcha sohalarida ma'lumotlarni to'plash, qayta ishlash va tahlil qilish. - Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq kompyuter texnologiyalaridan foydalangan holda qayta ishlangan va saqlanadigan shaxsiy ma'lumotlarning xavfsizligini ta'minlaydi. - Muassasaning barcha tarkibiy bo‘linmalarini kompyuter, nusxa ko‘chirish va hisoblash texnikasi hamda ular uchun sarflanadigan materiallar bilan ta’minlaydi. - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash huquqiga ega bo'lgan fuqarolarning ma'lumotlar bazasini boshqaradi (tezkor statistik ma'lumotlarni avtomatlashtirilgan holda olish, ma'lumotnomalarni yuritish, testdan o'tkazish, indeksatsiya qilish, dasturiy ta'minotning ishlashi davomida tizim xatolarini bartaraf etish, xatolar yuzaga kelganda ma'lumotlarni tiklash). - mahalliy tarmoqni maxsus serverlar bilan boshqaradi (konfiguratsiya, test, nosozliklarni bartaraf etish).

48 tarmoq, ish paytida xatolik yuz berganda ma'lumotlarni tiklash va tuzatish). - muassasa mutaxassislariga apparat va dasturiy ta’minotning ishlashi bo‘yicha ko‘rsatmalar beradi. - yordam terminali va boshqarmaning rasmiy veb-saytini boshqaradi. - Departament tomonidan amalga oshirilayotgan tadbirlarni texnik jihatdan ta'minlaydi. - elektron shaklda va qog'ozda to'lov va hisobot ma'lumotlarini to'playdi va uchinchi shaxslarga uzatadi. - ommaviy axborot vositalari bilan o‘zaro hamkorlik qiladi va axborot materialini nashrga tayyorlaydi. Markaz Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi tarkibiga kiradi. Umuman olganda, Volokonovskiy ijtimoiy okrugi ma'muriyatining fuqarolar, nogironlar (nogironlar) va keksa fuqarolarni himoya qilish bo'yicha faoliyati ijtimoiy, ijtimoiy va huquqiy yo'nalishni tashkil etish bo'yicha innovatsion dasturlar, texnologiyalarni ishlab chiqish va amalga oshirishga qaratilgan. mehnat va maslahat, nogironlarni kasbiy reabilitatsiya qilish. Shunday qilib, 2015-yilda 236 nafar nogiron, jumladan, 102 nafar imkoniyati cheklangan bolali oilalarga uslubiy va maslahat yordami ko‘rsatildi. Bundan tashqari, Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan nogironligi bo'lgan shaxslar bilan tizimli ishlar olib borilmoqda. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining "Dunyoga qadam" madaniyat bo'limi bilan hamkorlik dasturi 98 nafar nogiron bolalarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish va jamiyatga integratsiyalashuviga yordam beradi. Dastur doirasida "Nika" muloqot klubi mavjud bo'lib, unda har oyda ijodiy qobiliyatlarni ochish va rivojlantirishga yordam beradigan darslar o'tkaziladi.

Imkoniyati cheklangan bolalarning 49 ta qobiliyati. Klub tarkibida “Ta’lim san’ati” ota-onalar maktabi mavjud bo‘lib, u yerda seminarlar, ma’ruzalar, treninglar, bahs-munozaralar, maslahatlar (shifokorlar, psixologlar, o‘qituvchilar, huquqshunoslar ishtirokida) o‘tkaziladi. 2015-yilda 9 ta klub yig‘ilishi o‘tkazildi. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining veb-saytida nogiron bolalar va ularning ota-onalari o'rtasidagi materiallar va aloqalarni nashr etish uchun "Biz birgamiz" sahifasi mavjud. Nogiron bolalarning ota-onalari uchun axborot-o‘quv uslubiy materiallar tayyorlandi va loyihalashtirildi. Nogiron bolalarni sog‘lomlashtirish, ularga kitoblar, shirinliklar, kanselyariya buyumlari bilan turli xayriya yordamlari ko‘rsatish bo‘yicha tadbirlar tashkil etildi. 2015-yilda 18 yoshgacha bo‘lgan 24 nafar nogiron bolalar hamrohlik qiluvchi shaxslar bilan birgalikda “Nogiron bolalar va o‘smirlarni reabilitatsiya qilish markazi” Davlat byudjeti muassasasida reabilitatsiyadan o‘tkazildi. Pogromets qishlog'ida joylashgan Volokonovskiy keksalar va nogironlar pansionatida hozirda 15 kishi istiqomat qiladi, ular uchun hamma narsa yaratilgan. zarur shart-sharoitlar turar joy va malakali tibbiy yordam olish uchun. Volokonovskiy tumanida sog'liqni saqlash tartib-qoidalaridan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlar uchun boy madaniy dastur amalga oshirilmoqda. “Yoshlik sayyohi”, “Sevgi haqida gaplashamiz”, “Rus tilida dam olish”, “Qiziqarli faktlar”, “Otmish plyus”, “Diyet sirlari”, “Leisya qoʻshigʻi”, “Yubileylar”, “Yoshlik sayrlari”, “Yubileylar”, “Yoshlik sayrlari” kabi kompleks dasturlar amalga oshirilmoqda. “Rus lotto” va boshqalar. Asosiy maqsad bo'limda keksa fuqarolar va nogironlarning individual ijodiy qobiliyatlarini ochib berish va qo'llab-quvvatlashdan iborat. “Akordeon sadosiga”, “Qo‘shiq chorrahasi” kabi qo‘shiqlar yig‘inlari an’anaga aylangan.

50 Keksa fuqarolar va nogironlar uchun qishloq joylarga sayohatlar va Volokonovka qishlog'i markazida o'lkashunoslik muzeyiga sayohatlar o'tkazilmoqda. Nogironlar uchun reabilitatsiya uskunalari uchun ikkita ijara punkti mavjud: Volokonovskiy tumani ma'muriyatining USZN-da va Volokonovskiy tumanidagi Rossiya Qizil Xoch. Nogironlar aravachalari ayniqsa talabga ega. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining USZN kompaniyasi shartnomaga muvofiq bepul xizmatlar ko'rsatadi. Volokonovskiy tumanidagi "Rossiya Qizil Xoch" BROOOO kengroq ijara xizmatlarini taqdim etadi, siz ijaraga olishingiz mumkin: aravachalar, sayrchilar, tayoqchalar, qamishlar, qon bosimi monitorlari. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun hayotning ustuvor yo‘nalishlari bo‘yicha ob’ektlar va xizmatlardan foydalanish imkoniyatini ta’minlash maqsadida tumandagi 62 ta ijtimoiy infratuzilma ob’ektlarida pasportlashtirish ishlari olib borildi. Keksa fuqarolar va nogironligi bo‘lgan shaxslarning foydalanish imkoniyati to‘g‘risida ma’lumot olishlari uchun foydalanish imkoniyati pasportlari asosida “Ob’ektga kirish imkoniyatining interaktiv xaritasi” moduli Internet axborot-telekommunikatsiya tarmog‘idagi “Birgalikda yashashni o‘rganamiz” veb-saytidagi ma’lumotlar bilan to‘ldirildi. ijtimoiy infratuzilma ob'ektlariga tashrif buyurish. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun aholini ijtimoiy muhofaza qilish, sog‘liqni saqlash, ta’lim, madaniyat, transport xizmatlari, aloqa va axborotlashtirish sohalaridagi ob’ektlar va xizmatlardan foydalanish imkoniyati ko‘rsatkichlarini oshirish bo‘yicha “Yo‘l xaritasi” chora-tadbirlar rejasi ishlab chiqildi. “Yo‘l xaritasi”ning maqsadi nogironlar va boshqalarning hayotining ustuvor sohalarida ob’ektlar va xizmatlardan to‘siqlarsiz foydalanishini ta’minlashdan iborat. harakatchanligi past guruhlar Volokonovskiy tumanidagi aholi (mustaqil harakatlanish, xizmatlar va zarur ma'lumotlarni olishda qiynalayotgan odamlar). “Yo‘l xaritasi”ni amalga oshirishning muddatlari va kutilayotgan natijalari: nogironligi bo‘lgan shaxslar va harakatlanishi cheklangan aholining boshqa guruhlari foydalanishi mumkin bo‘lgan ijtimoiy, muhandislik va transport vositalari ulushini oshirish.

Aholiga xizmat koʻrsatilayotgan 51 ta infratuzilma, umumiy obʼyektlar soni boʻyicha 2030 yilda 100 foiz. 2015 yilda Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan 98 nafar nogiron fuqarolarga 421,0 ming rubl miqdorida moddiy yordam ko'rsatildi. hududiy va mahalliy byudjet mablag'lari hisobidan. 6000 nafar nogiron fuqarolarga uy-joy va kommunal xizmatlar uchun 27 million rubldan ortiq mablag'ni to'lash uchun oylik pul kompensatsiyasi to'lovlari amalga oshirildi. 31 nafar nogiron bolaga 947 ming rubl miqdorida oylik bolalar nafaqasi to'landi. 2015-yilda Volokonovskiy tumani Bandlikka ko‘maklashish markazida 15 nafar nogiron ish bilan ta’minlandi. 2015 yilda Volokonovskiy tumani hokimligining aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan kam ta'minlangan aholi, pensionerlar, bolalar, yolg'iz keksalar va ijtimoiy himoyaga muhtoj har bir kishiga g'amxo'rlik qilish, ularni himoya qilish va qo'llab-quvvatlashga qaratilgan muayyan ishlar amalga oshirildi. Volokonovskiy tumani aholisini ijtimoiy himoya qilish tizimida 149 nafar ishchi ishlaydi. Tuman ma'muriyatining ijtimoiy himoya bo'limi uchun o'rtacha ish haqi 17 616,00 rublni tashkil etadi, shu jumladan ijtimoiy ishchining o'rtacha ish haqi - 17 014,00 rubl, maktab-internat xodimlari - 16 532,00 rubl. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limi tarkibiga Volokonovskiy keksalar va nogironlar uchun internat uyi kiradi. Tumandagi 4 ta uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatish bo‘limida 394 nafar yolg‘iz nafaqaxo‘rlarga xizmat ko‘rsatuvchi 49 nafar ijtimoiy soha xodimlari, shundan 18 nafari bepul, 376 nafari ish haqi to‘lanadi. 151,9 ming rubl miqdorida 1082 ta qo'shimcha xizmatlar ko'rsatildi.

52 Shoshilinch ijtimoiy yordam koʻrsatish boʻlimi tomonidan ijtimoiy qoʻllab-quvvatlashga muhtoj fuqarolarga bir martalik moddiy yordam koʻrsatish maqsadida 2015-yilda quyidagilar koʻrsatilgan: - 979 nafar fuqaroga bir martalik nafaqa toʻlash. (394 oila) 1 651, 0 ming rubl miqdorida; - ijtimoiy shartnoma bo'yicha maqsadli nafaqalar - 30 oilaga 373,2 ming rubl miqdorida; - bepul non tarqatish - 480 dona; - ishlatilgan buyumlar - 9 kishi. (20 birlik). Tumandagi nogironlarga 793 ta “Ijtimoiy taksi” xizmati ko‘rsatildi. “Mehribonlik” brigadasi tomonidan tumandagi 34 nafar keksa fuqarolarga uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatildi. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining aholini ijtimoiy himoya qilish bo'limida 8837 nafar imtiyozli toifadagi fuqarolar ro'yxatga olingan, ulardan 5947 nafari federal, 2890 nafari mintaqaviy. 40 nafar fuqaroga “Mehnat faxriysi” unvoni berildi. Quyidagilarga oylik naqd pul to'lovlari amalga oshirildi: - mehnat faxriylariga - 917 nafar. 7815,7 ming rubl miqdorida; - front ishchilari - 2 kishi. 18,0 ming rubl miqdorida; - qatag'on qilinganlar - 8 kishi. 76,7 ming rubl miqdorida; - urush bolalari - 364 kishi. 3184,5 ming rubl miqdorida; - harbiy jarohatlar tufayli nogironlar va ularning oila a'zolari (306-FZ) - 41 kishi. 3537,4 ming rubl miqdorida; - Sotsialistik Mehnat Qahramonining bevasi - 1 kishi. 69,6 ming rubl miqdorida. 2015 yilda kompensatsiya to'lovlari amalga oshirildi: - Chernobil AESda nogironlarga etkazilgan zararni qoplash uchun - 2 kishi. va marhumning 1 beva ayoliga 623,7 ming rubl miqdorida; - nogironlar va 1986-1987 yillarda Chernobil avariyasini tugatish ishtirokchilari uchun oziq-ovqat uchun. - 17 kishi 112,5 ming rubl miqdorida;

53 - nogironlar va Chernobil avariyasini tugatish ishtirokchilarining sog'lig'ini yaxshilash uchun - 23 kishi. 17,4 ming rubl miqdorida. Pensiyaga qo'shimcha to'lov amalga oshirildi: - davlat xizmatchilari - 10 kishi. 337,8 ming rubl miqdorida; - kommunal xizmatchilar - 48 kishi. 1673,5 ming rubl miqdorida. Nogironlik guruhiga ega bo‘lmagan 4 nafar fuqaroga ortopediya buyumlari berildi. "Mehnat faxriysi" shahar atrofi temir yo'l transportida sayohat qilish uchun chiptalar berildi - 10 kishi. "Go'zal" sanatoriysiga yo'llanmalar berildi - 21 kishi. Uy-joy kommunal xizmatlari uchun subsidiyalar 252 oilaga 2266,5 ming rubl miqdorida tayinlandi va to'landi. Imtiyozli toifadagi fuqarolarga 8 ming 837 nafar fuqaroning uy-joy va kommunal to‘lovlarini to‘lash uchun oylik pul kompensatsiyasi to‘lab berildi. 42991,0 ming rubl miqdorida, shu jumladan: - federal benefitsiarlar 33492,0 ming rubl miqdorida; - mintaqaviy benefitsiarlar 9499,0 ming rubl miqdorida. Yagona ijtimoiy sayohat chiptalari, Belgorod viloyati gubernatorining 2005 yil 28 yanvardagi 11-sonli "Belgorod viloyati hududida yagona ijtimoiy sayohat chiptasini joriy etish to'g'risida"gi qaroriga binoan 2015 yilda 123 dona sotilgan: - federal darajadagi benefitsiarlarga - 76 chipta; - hududiy darajadagi benefitsiarlar – 37 ta chipta; - Volokonovskiy tumanidagi Rossiya Qizil Xoch hamshiralari - 10 chipta. XEI muassasalari tomonidan belgilangan tibbiy ko‘rsatkichlarga muvofiq transport vositasiga ega bo‘lgan 4 nafar nogironga transport vositalari bilan ta’minlash, shartnoma bo‘yicha to‘lagan sug‘urta mukofotining 50 foizi miqdorida kompensatsiya to‘lanadi.

6,1 ming rubl miqdorida 54 ta transport vositalari egalarining fuqarolik javobgarligini majburiy sug'urta qilish. 2015-yilda oilalarga ijtimoiy-psixologik yordam ko‘rsatish va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni joylashtirish markazi mutaxassislari tomonidan: - 915 nafarga maslahat; - diagnostika tekshiruvi – 58 nafar; - psixokorreksiya va rivojlanish sinflari – 352; - 173 oilaga tashrif buyurish. Oilaga ijtimoiy-psixologik yordam ko‘rsatish va ota-ona qaramog‘isiz qolgan bolalarni oilaga joylashtirish markaziga 1 ming 317 nafar fuqaro ijtimoiy-psixologik va huquqiy yordam so‘rab murojaat qilgan – 2 nafar. 2015 yilda oilaviy munosabatlarning sezilarli yaxshilanishi 15 ta oilada qayd etilgan. 224 kishiga dam olish xonasida ruhiy yengillik berildi. 2015-yilda imkoniyati cheklangan bolalar uchun “Nika” muloqot klubining 11 ta yig‘ilishi tayyorlandi va o‘tkazildi, unda 67 nafar bola va 48 nafar ota-ona ishtirok etdi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etish muammolarini o'rganish uchun muallif “MBSUSOSSZN “Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazi” sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolari” sotsiologik tadqiqotini o'tkazdi. Volokonovskiy tumani" 2015 yil noyabr oyida. Ushbu tadqiqotning muammosi keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifatini yaxshilashga yordam beradigan aholiga ijtimoiy xizmatlarning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash yo'llarini topish edi. optimallashtirish uchun

55 ularning turmush tarzi va ijtimoiy xizmatlar va sog'liqni saqlash bilan bog'liq turli muammolarni hal qilish. Tadqiqotning maqsadi aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish muammolarini aniqlash edi. Maqsadga erishish uchun quyidagi tadqiqot vazifalari belgilandi: 1. MBSUSOSSZN “Volokonovskiy tumani aholisi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi”da keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning xususiyatlari va xususiyatlarini o'rganish. ” 2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksalar va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishdagi muammolar diagnostikasini o'tkazish va uni takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqish. O'rganish ob'ekti: aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa va nogiron fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar. Tadqiqot mavzusi: keksa fuqarolar va nogironlar uchun munitsipal darajada ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning o'ziga xos xususiyatlari. Ijtimoiy xizmatlarning eng muhim shakllari, masalan, uyda ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining kunduzgi (tungi) bo'limlarida yarim statsionar xizmatlar; pansionatlarda, pansionatlarda va hokazolarda statsionar ijtimoiy xizmatlar; shoshilinch ijtimoiy xizmatlar; ijtimoiy maslahat yordami; keksalar uchun maxsus uylarda yashash maydoni bilan ta'minlash va boshqalar. Integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari statsionar bo'lmagan sohadagi yetakchi davlat muassasalari hisoblanadi

Pensionerlar va nogironlar uchun 56 ta ijtimoiy xizmatlar. Markazlar ijtimoiy ishning turli shakllarini yo‘lga qo‘yish, ular bilan bevosita muloqotda bo‘lgan turli toifadagi keksalar va nogironlarning qiziqish va ehtiyojlarini yaxshiroq hisobga olishga yordam beradi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishdagi og'ir ijtimoiy-iqtisodiy vaziyat keksa fuqarolar va nogironlarning hayot sifatini yaxshilashga, ularning turmush tarzini optimallashtirish uchun sharoit yaratishga yordam beradigan statsionar bo'lmagan ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tomonidan yumshatishga qaratilgan. va salomatlikni saqlash bilan bog'liq turli muammolarni hal qilish. Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun kompleks xizmatlar va ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishni o'rganish bizga uni tashkil etish muammolarini, yo'llarini aniqlash imkonini beradi deb taxmin qilinadi. ularni hal qilish va buning natijasida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishni rivojlantirish istiqbollari. Belgilangan muammolarni hal qilish uchun bir-birini tekshiradigan va bir-birini to'ldiruvchi tadqiqot usullari majmuasi qo'llanildi: ekspert so'rovi usuli, so'rovnoma; MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" hujjatlarini o'rganish va tahlil qilish; sotsiologik tadqiqotlar natijalarini miqdoriy va sifat jihatidan tahlil qilish. Uchta asosiy guruh ko'rib chiqildi: MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" mutaxassislari; Volokonovskiy tumanida yashovchi keksa fuqarolar; Volokonovskiy tumanida yashovchi nogironlar. Birlamchi sotsiologik ma'lumotlarni to'plashda qo'llaniladigan usullarning xususiyatlari: muallif birlamchi sotsiologik ma'lumotlarni to'plash uchun ekspert so'rovidan foydalangan. so'roq, intervyu usullari,

57 Kuzatuvlar hajmi 36 nafar keksa va nogiron fuqarolarni tashkil etdi. Keksa va nogiron fuqarolar o'rtasida o'tkazilgan so'rov natijalari. Respondentlarning aksariyati yoshi va nogironligi bilan bog'liq qiyinchiliklardan xabardorligini ta'kidlaydi (62%). Respondentlarning ushbu guruhlari cheklangan imkoniyatlar va keksalikni yaqin va unchalik yaqin bo'lmagan odamlarga qaramlikning salbiy davri sifatida qabul qiladi. Qarilik va nogironlik bilan bog'liq yaqinlashib kelayotgan muammolarni hali his qilmagan respondentlarning muhim qismi (38%) faol hayot tarzini olib boradi va moliyaviy va qarorlar bilan cheklanmaydi. Keksa fuqarolar va nogironlarning aksariyati moddiy muammolarni birinchi o'ringa qo'yishadi - 52%, ularni bugungi kunda ularni cheklovchi asosiy muammolar deb biladi. Salomatlik holati bilan bog'liq qiyinchiliklar ham muhim - 34%. Biroq, respondentlar ularni ikkinchi o'ringa qo'yishdi va shu bilan ba'zi sog'liq muammolarini ko'proq mablag' bilan hal qilish mumkinligiga ishonishadi. Psixologik qiyinchiliklar(11%) respondentlarning nisbatan kichik guruhi tomonidan qayd etilgan. Diagramma 1. Sizni eng ko'p duch keladigan muammolarni ko'rsating: 60% 50% 40% 30% 52% 20% 34% 10% 11% 3% 0% Moddiy salomatlik holati Psixologik Yuqorida aytilganlarning barchasi keksalik, odamlar hayotining bir davri sifatida , biologik va tibbiy sohaning ko'plab fundamental muammolarini, shuningdek, ijtimoiy va muammolarni o'z ichiga oladi

58 jamiyat va har bir shaxsning shaxsiy hayoti. Ushbu davrda keksa fuqarolar uchun ko'plab muammolar paydo bo'ladi, chunki keksa odamlar "kam harakatchan" aholi toifasiga kiradi va jamiyatning eng kam himoyalangan, ijtimoiy himoyasiz qismidir. Bu, birinchi navbatda, kamaytirilgan vosita faoliyati bilan bog'liq kasalliklardan kelib chiqqan nuqsonlar va jismoniy holatga bog'liq. Nogironlik va surunkali kasalliklar o'z-o'zini parvarish qilish va o'zgarishlarga moslashish qobiliyatini pasaytiradi. Boshqalar, jumladan, yaqinlar, hatto bolalar va nabiralar bilan ham qiyinchiliklar paydo bo'lishi mumkin. Keksalarning ruhiyati va teginish, keksa odamlar qarilik, ba'zida tushkunlik, asabiylashish, ba'zan o'z joniga qasd qilish, uyni tark etish bilan ajralib turishi mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlar davlat kuchiga ishonish va unga bog'liqlik (54%) bilan ajralib turadi. Respondentlarning aksariyati davlat ularning muammolarini hal qila oladi va hal qilishi kerak, deb hisoblaydi. Keksa fuqarolar va nogironlar nafaqat ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishga tayanmaydilar. Aksariyat hollarda ular buni majburiy deb hisoblashadi. Ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishning mavjud shakllarining samaradorligini aniqlash uchun biz MBSUSOSSZN "Volokonovskiy tumani aholisiga ijtimoiy xizmatlarning kompleks markazi" mutaxassislari bilan to'g'ridan-to'g'ri keksa fuqarolar va nogironlar (12 kishi) bilan suhbatlashdik. Tadqiqot doirasida muammolarning bir nechta bloklari aniqlandi: - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar sifati; - keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy xizmatlarning muayyan turlariga bo'lgan ehtiyoji. Ekspert so'rovi natijasida quyidagi ma'lumotlar olindi:

59 2-diagramma. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishda yuzaga keladigan muammolarni ko'rsating: 50% 45% 40% 35% 30% 25% 47% 20% 34% 15% 10% 12% 5% 7% 0% Material In baholash Mat.-techn. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining huquqiy jihatdan takomillashtirilmaganligi bilan bog'liq bo'lgan asosiy muammolarning asosi kadrlar etishmasligi, ko'pchilik mutaxassislar moliyalashtirishning etarli emasligini - 47 foiz va malakali kadrlar etishmasligi - 12 foiz, ekspertlarning 34 foizini ta'kidladilar. Fuqarolar keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining moddiy-texnik bazasini yangilash zarurligini, 7 foizi ijtimoiy xizmatlarning normativ-huquqiy bazasi mukammal emasligini qayd etdi. Ko‘rinib turibdiki, ijtimoiy muassasalarni moliyalashtirish ijtimoiy xizmat ko‘rsatish faoliyatini jadal rivojlantirish, keksa fuqarolar va nogironlarga ko‘rsatilayotgan xizmatlar ro‘yxatini kengaytirish imkonini bermayapti. Malakali kadrlar yetishmasligi esa yetarli darajada emasligi bilan bog‘liq ish haqi, martaba istiqbolining yo'qligi va boshqalar. Respondentlarning “Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish darajasini qanday baholaysiz?” degan savolga javoblari quyidagicha taqsimlandi:

60 Diagramma 3. 80% Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar darajasi 70% 60% 50% 40% 72% 30% 20% 10% 0% 18% 7% Yuqori 3% Juda yuqori Qoniqarli Past Juda yuqori - 7% Juda yuqori - 18% To'liq qoniqarli - 72% Etarli emas - 3% Oldingi savolda ta'kidlanganidek, normal moliyalashtirishning etishmasligi va mutaxassislarning ta'lim va kasbiy darajasining etarli emasligi mijozlarga kerakli darajadagi ijtimoiy xizmatlarni taqdim etishga imkon bermaydi. Samaradorlikni oshirish uchun keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni moliyalashtirishni ko'paytirish kerak, bu ularga ko'rsatilayotgan xizmatlar ko'lamini kengaytiradi; Olingan natijalar tahlili asosida shuni ta'kidlash mumkinki, respondentlarning aksariyati (67%) keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy ahvolini halokatli deb biladi. Bundan xulosa qilish mumkinki, respondentlar keksa fuqarolar va nogironlarning keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy ahvolini yaxshilashga yordam beradigan barcha turdagi ijtimoiy xizmatlarga, shuningdek, ijtimoiy va maishiy yordam ko'rsatish xizmatlariga bo'lgan ehtiyojini teng darajada yuqori baholadilar.

61 Natijalar tahlili shuni ko‘rsatadiki, umuman olganda, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslarga o‘zlariga zarur bo‘lgan xizmatlar aniq ko‘rsatilayotgan bo‘lsa-da, bu xizmatlar to‘liq ko‘rsatilmayotgani tashvishli holdir. Volokonovskiy tumani ma'muriyatining ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazining ishi to'g'risidagi statistik hisobotlardan olingan ma'lumotlarni va o'rganish davomida olingan ma'lumotlarni tahlil qilib, biz keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish, degan xulosaga kelishimiz mumkin. Aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha kompleks markazda bir qator muammolar mavjud: - keksa yoshdagi aholining doimiy o'sishi ijtimoiy xizmatlar uchun ish yukini oshiradi; - keksa fuqarolar va nogironlar o'rtasida ijtimoiy xizmatlarning shakllari va muassasalari to'g'risida etarli ma'lumot yo'qligi; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning ayrim shakllari yetarli darajada samarali emas; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy muhitning yetarli darajada mavjud emasligi; - keksa fuqarolarning fiziologik farovonligini saqlab qolgan holda mehnat faoliyatini davom ettirishning mumkin emasligi; - idoralararo hamkorlik muammolari ijtimoiy soha; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini moliyaviy, moddiy-texnikaviy ta'minlashning qoniqarsizligi; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini kadrlar bilan ta'minlash va axborot bilan ta'minlashning qoniqarsizligi; - keksa fuqarolar va nogironlar ko'pincha muayyan yordam talab qiladigan muammolarga duch kelishadi, shuning uchun bir qator muammolarga duch kelgan mijozga to'liq va samarali yordam ko'rsatish juda qiyin. Keksa fuqarolar, nogironlar va ekspertlar uchun so‘rovnomalar ilovada (1-3-ilovalar) keltirilgan.

62 2.2. Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha tavsiyalar Aholi uchun kompleks ijtimoiy xizmatlar markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash ikkalasiga ham bog'liq. muassasalarning moliyaviy ta’minoti va moddiy-texnik bazasi, kadrlar tayyorlash bo‘yicha ijtimoiy sheriklik yondashuvlarini amalga oshirishdan davlat, ish beruvchilar va jamiyatning o‘zaro javobgarligi. Ko'p narsa tegishli me'yoriy-huquqiy bazaga, ish haqining oshishiga va ijtimoiy xodimlarning obro'siga bog'liq. Aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning integratsiyalashgan markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni takomillashtirish bo‘yicha ishlab chiqilgan tavsiyalar keng qamrovli: 1. Davlat va jamoat tuzilmalarining ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-iqtisodiy, ijtimoiy-maishiy xizmat ko‘rsatish bo‘yicha integratsiyalashgan markazlar faoliyatini muvofiqlashtirish; keksa fuqarolar va nogironlarning oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolari, shuningdek, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi hokimiyat organlarining majburiyatlari va vakolatlarini belgilash bo'yicha keyingi qadamlar. Davlat organlari faoliyatiga nisbatan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini siyosiy-huquqiy qo‘llab-quvvatlashni takomillashtirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan davlat ijtimoiy siyosatini rivojlantirishning muhim yo'nalishi keksa fuqarolarga erishishga qaratilgan siyosiy, huquqiy, iqtisodiy, tibbiy, ijtimoiy, ilmiy, madaniy, tushuntirish va kadrlar bo'yicha chora-tadbirlar majmui bo'lishi kerak.

63 yosh va nogironlarning moddiy farovonligi va ijtimoiy farovonligi, jamiyat hayotida faol ishtirok etishi va uzoq umr ko'rishi uchun shart-sharoit yaratish. Bunga erishish uchun quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: - qarilik haqidagi stereotipik qarashlarni bartaraf etish; - nogironlarga nisbatan salbiy munosabatni bartaraf etish; - ijtimoiy hamjihatlik va adolat asosida keksa fuqarolar va nogironlarning hayot darajasi va sifatini barqaror yaxshilash; - axloqiy, estetik madaniy qadriyatlar tashuvchisi va ularni yosh avlodga etkazishning asosiy bo'g'ini sifatida keksa avlodning jamiyatdagi roliga ijobiy baho berish; - keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini muntazam yorituvchi ommaviy axborot vositalarini moliyalashtirishni oshirish; - nodavlat tuzilmalar va xayriya tashkilotlari bilan o‘zaro hamkorlikni kuchaytirish asosida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining moddiy bazasini mustahkamlash. Shuningdek, keksalar va nogironligi bo‘lgan shaxslar bilan ishlash bo‘yicha ijtimoiy xizmatlar tizimini yanada mustahkamlash, ularning ehtiyojlarini hisobga olgan holda ijtimoiy infratuzilmani rivojlantirish, tegishli parvarish strategiyalarini ishlab chiqish bo‘yicha maqsadli tadbirlarni amalga oshirish zarur. Ushbu chora-tadbirlarning dolzarbligi oilaning keksa a'zolari va nogironligi bo'lgan shaxslarga, ayniqsa, qariyalar va uzoq umr ko'rganlarga g'amxo'rlik qilishda mehnat va iqtisodiy xarajatlarga bo'lgan ehtiyoj bilan bog'liq. Ushbu strategiyalarni ishlab chiqishda an'anaviy ravishda qaramog'idagi oila a'zolariga g'amxo'rlik ko'rsatadigan barcha yoshdagi ayollarning manfaatlarini hisobga olish kerak. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga ushbu shaxslarga ijtimoiy, reabilitatsiya va boshqa xizmatlar ko‘rsatish shartlarini aniqlab, ularning faoliyati ustidan samarali nazoratni joriy etishni nazarda tutuvchi bir qator o‘zgartishlar kiritish zarur.

64 belgilangan tartibda tasdiqlangan davlat standartlariga muvofiqligi. Keksa fuqarolar va nogironlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyalari va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, ijtimoiy siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirishda teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun huquqiy kafolatlar berish zarur. Federatsiya. 2. Aholining qarishi va nogironligi bilan bog‘liq ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etish moddiy va boshqa resurslarni topish, ularni ustuvor maqsadlarga yo‘naltirish, barqaror rivojlanishning umumiy strategiyalari bilan keksa fuqarolar va nogironlar manfaatlarini ko‘zlab amalga oshirilayotgan dasturlarni muvofiqlashtirishni talab qiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishning integratsiyalashgan markazi kontekstida hal qilish bo'yicha tavsiyalar asosan quyidagilarga asoslanadi: - moliyalashtirish manbalarini diversifikatsiya qilish zarur; - byudjetni boshqarish elementlarini joriy etish zarur; - ijtimoiy institutlar tarmog'ini qayta qurish zarur; - idoralararo raqobatbardosh aloqalarni rivojlantirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimiga ijtimoiy sheriklikni joriy etish muhim o'rin tutayotganini ham ta'kidlash lozim. Bu keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va ijtimoiy farovonligiga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirishda davlat, jamiyat va fuqarolarning o'zaro hamkorligini, oilalar, jamoat birlashmalari va boshqa ijtimoiy sheriklar bilan doimiy hamkorlikni anglatadi. himoya, yordam va xizmatlar bilan keksa fuqarolar va nogironlar .

65 Keksa fuqarolar va nogironlar, qoida tariqasida, faol hayot kechirish uchun jismoniy va moddiy imkoniyatlar cheklangan va o'z muammolari bilan kelishib olishadi. Biroq, bu ularga nafaqat nafaqaxo'r va bemor sifatida munosabatda bo'lish uchun asos emas, chunki ular mintaqamiz va umuman mamlakatimiz ijtimoiy rivojlanishiga hissa qo'shmoqda, zamonaviy jamiyat, ijtimoiy, madaniy, iqtisodiy hayotdagi o'zgarishlarga qiziqish bildirmoqda, bilim, ko‘nikma va malakalarning kuchli zaxirasi bo‘lib, avlodlar hamjihatligini qo‘llab-quvvatlaydi, ma’naviy-axloqiy qadriyatlar posbonlaridir. 3. Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tizimi mijozlari bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarni viloyat hokimligi, korxona, muassasa, tashkilotlar rahbarlari bilan uchrashuvlar o‘tkazish orqali hamkorlikka, ijtimoiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishga jalb etish zarur. Bundan tashqari, ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning yangi modellari va shakllarini ishlab chiqish va joriy etishda ishtirok etish imkonini beruvchi hamda ularga xizmat ko‘rsatishni rejalashtirishda ishtirok etish imkonini beruvchi (xususan, nogironlar va keksa fuqarolar) fikrini yozma va og‘zaki so‘rovlar o‘tkazish. Teskari aloqa keksa odamlarga ijtimoiy rollarni muvaffaqiyatli bajarish, atrof-muhitdagi o'zgarishlarga moslashish, o'z-o'zini hurmat qilish tuyg'usini oshirish, keksa odamlarda vaziyatni ichki nazorat qilish tuyg'usini rivojlantirish va malakali bo'lishga imkon beradi. Yuqoridagilardan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha quyidagi zarur chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: - ijtimoiy xizmatlar faoliyatini ilmiy-uslubiy ta'minlashni amalga oshirish; - yangi ijtimoiy texnologiyalarni va keksa fuqarolar va nogironlar bilan ishlashning yangi shakllarini joriy etish; - keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy yo'naltirilgan ma'rifiy ishlarni olib borish;

66 - keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy-tibbiy, psixologik va pedagogik yordam ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy, yangi ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishni takomillashtirish. Ijtimoiy soha xodimlarini tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayonini quyidagi yo'nalishlar bo'yicha amalga oshirish zarur: - ishlaydigan mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish; - yosh mutaxassislarni tayyorlash; - o'quv jarayonini samarali tashkil etish uchun zarur bo'lgan o'quv qo'llanmalari va majmualarini yaratish. To‘plangan jahon va mahalliy tajribadan oqilona foydalanish, madaniy-tarixiy an’analarni o‘rganish va umumlashtirish ijtimoiy soha uchun professional kadrlar tayyorlash asosiga aylanishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni rivojlantirish istiqbollarini ham alohida ta'kidlash lozim. So'nggi o'n yilliklarda ijtimoiy xizmatlarning zamonaviy tizimi shakllandi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bugungi kunda ijtimoiy ta'minotning ajralmas qismiga, uning jadal rivojlanayotgan elementlaridan biriga aylandi. Ayni paytda mamlakatimizda iqtisodiy va ijtimoiy hayotni isloh qilish jarayonlari munosabati bilan keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasi uzluksiz va jadal rivojlanmoqda. Ammo, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish sohasidagi munosabatlarni tartibga soluvchi ko'plab normativ-huquqiy hujjatlarga qaramay, ular hali ham jamiyat tomonidan qo'yilgan talablarga to'liq javob bermasligini va davlat tomonidan qo'yilgan vazifalarga javob bermasligini ta'kidlash kerak. o'zi uchun sozlangan. Shu bois, keksalar va nogironlarning sog‘lig‘ini saqlash va moddiy yordam bilan ta’minlash tizimini yanada faol rivojlantirish zarur.

67-darajali. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasini yanada rivojlantirish va takomillashtirishga puxta ishlab chiqilgan qonun hujjatlari yordam berishi shubhasiz. Shubhasiz, ma'lum vaqtdan keyin keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi modeli shakllanadi, bu bir vaqtning o'zida Rossiya jamiyatining ob'ektiv ehtiyojlarini va davlatning moliyaviy-iqtisodiy imkoniyatlarini qondiradi. Shunday qilib, so'nggi bir necha yil ichida butun ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining, shuningdek, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimining samarali va samarali ishlashi yo'lida yutuq bo'ldi, deb aytishimiz mumkin. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning muvaffaqiyatli rivojlanishiga muallif tomonidan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha tavsiyalarning amalga oshirilishi ijobiy ta'sir ko'rsatishi mumkin. ijtimoiy xizmatlarning qo‘shimcha turlari, shakllari va kafolatlarini joriy etish.

68 XULOSA Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishga har yili katta e'tibor berilmoqda. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan ijtimoiy siyosat, uning ko'lami, yo'nalishi va mazmuni mamlakatning butun tarixi davomida jamiyat rivojlanishining u yoki bu bosqichida jamiyat oldida turgan ijtimoiy-iqtisodiy va o'ziga xos ijtimoiy-siyosiy vazifalar bilan ta'sirlangan va belgilangan. Ijtimoiy siyosatning umumiy tuzilmasida alohida yo'nalish - keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va sog'lig'i bilan bog'liq ijtimoiy xizmatlarning ajratilishi o'ziga xos shart-sharoitlar va turmush tarzi, ularning ehtiyojlari, shuningdek, o'ziga xos xususiyatlar bilan bog'liq. umuman jamiyatning rivojlanish darajasi. Ayni paytda keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishni yaxshilash chora-tadbirlari davlat ijtimoiy siyosatining ustuvor yo‘nalishlaridan hisoblanadi. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish tizimi keng ko'lamli xizmatlarni, xususan, tibbiy yordam, maktab-internatlarda texnik xizmat ko'rsatish va xizmat ko'rsatish, parvarishga muhtojlarni uyda parvarish qilish, uy-joy kommunal xizmat ko'rsatish, bo'sh vaqtni o'tkazish va boshqalarni qamrab oladi. Ijtimoiy xizmatlar sohasida uni olish huquqini amalga oshirish imkoniyati ko'pincha vakolatli organning qaroriga bog'liq, chunki bu sohada ko'rsatiladigan bir qator ijtimoiy xizmatlar hali ham har bir qariyaga kafolatlanmagan kam xizmatlar qatoriga kiradi. va nogiron kishi. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar, ularning yashash joyidan qat'i nazar, keksa fuqarolar va nogironlar uchun asosiy ijtimoiy xizmatlar va kafolatlar mavjudligini ta'minlashga yo'naltirilishi kerak.

69 Keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy zaifligi, birinchi navbatda, ularning jismoniy holati, kasalliklarning mavjudligi, jismoniy faollikning pasayishi va aholining boshqa qatlamlari bilan aloqani tashkil etuvchi psixologik omil mavjudligi bilan bog'liq. Shu sababli, keksa fuqarolar va nogironlar jamiyatning eng kam himoyalangan va ijtimoiy himoyasiz qismidir. Belgorod viloyatida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tarmog'i rivojlangan. Keksa fuqarolar va nogironlarga xizmat ko‘rsatishning yangi texnologiyalarini ishlab chiqishda integratsiyalashgan ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazlari muhim o‘rin tutadi. Shu bilan birga, keksalar va nogironlarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy, maishiy, psixologik va boshqa muammolarini hal etishda davlat va jamoat tuzilmalarining sa’y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarurati tobora yaqqol namoyon bo‘lmoqda. Tadqiqot davomida olingan statistik ma'lumotlarni tahlil qilib, biz aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etishda ba'zi muammolar mavjud degan xulosaga keldik: - doimiy ravishda o'sib borishi. keksa aholi ijtimoiy xizmatlarga yukni oshiradi; - keksa fuqarolar va nogironlar o'rtasida ijtimoiy xizmatlarning shakllari va muassasalari to'g'risida etarli ma'lumot yo'qligi; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning ayrim shakllari yetarli darajada samarali emas; - keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy muhitning yetarli darajada mavjud emasligi; - keksa fuqarolarning fiziologik farovonligini saqlab qolgan holda mehnat faoliyatini davom ettirishning mumkin emasligi; - ijtimoiy sohada idoralararo hamkorlik muammolari;

70 - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini moliyaviy, moddiy-texnik jihatdan qoniqarsiz ta'minlash; - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari faoliyatini kadrlar bilan ta'minlash va axborot bilan ta'minlashning qoniqarsizligi; - keksa fuqarolar va nogironlar ko'pincha muayyan yordam talab qiladigan muammolarga duch kelishadi, shuning uchun bir qator muammolarga duch kelgan mijozga to'liq va samarali yordam ko'rsatish juda qiyin. Mavjud muammolarni hal qilish uchun muallif aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish bo'yicha integratsiyalashgan markaz sharoitida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni yaxshilash bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqdi, ular har tomonlama xarakterga ega: 1. Mualliflarning sa'y-harakatlarini muvofiqlashtirish zarur. keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy-iqtisodiy, oilaviy-psixologik muammolarini va boshqa muammolarini hal qilishda davlat va jamoat tuzilmalari, shuningdek, fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish sohasidagi hokimiyat organlarining majburiyatlari va vakolatlarini belgilash bo'yicha keyingi chora-tadbirlar. Davlat organlari faoliyatiga nisbatan keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimini siyosiy-huquqiy qo‘llab-quvvatlashni takomillashtirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga nisbatan davlat ijtimoiy siyosatini rivojlantirishning muhim yo'nalishi siyosiy, huquqiy, iqtisodiy, tibbiy, ijtimoiy, ilmiy, madaniy, axborot, targ'ibot va kadrlar xarakteridagi chora-tadbirlar majmui bo'lishi kerak. keksa fuqarolar va nogironlarning moddiy farovonligi va ijtimoiy farovonligiga erishish, jamiyatda faol ishtirok etish va uzoq umr ko'rish uchun sharoit yaratish. Bunga erishish uchun quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur: - qarilik haqidagi stereotipik qarashlarni bartaraf etish; - nogironlarga nisbatan salbiy munosabatni bartaraf etish;

71 - ijtimoiy birdamlik va adolat asosida keksa fuqarolar va nogironlarning hayot darajasi va sifatini barqaror oshirish; - axloqiy, estetik madaniy qadriyatlar tashuvchisi va ularni yosh avlodga etkazishning asosiy bo'g'ini sifatida keksa avlodning jamiyatdagi roliga ijobiy baho berish; - keksa fuqarolar va nogironlar muammolarini muntazam yorituvchi ommaviy axborot vositalarini moliyalashtirishni oshirish; - nodavlat tuzilmalar va xayriya tashkilotlari bilan o‘zaro hamkorlikni kuchaytirish asosida keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining moddiy bazasini mustahkamlash. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga ushbu shaxslarga ijtimoiy, reabilitatsiya va boshqa xizmatlar ko‘rsatish shartlarini aniqlab, ularning davlat standartlariga muvofiqligi ustidan samarali nazoratni joriy etishni nazarda tutuvchi bir qator o‘zgartishlar kiritish zarur. belgilangan tartibda tasdiqlanadi. Shuningdek, keksa fuqarolar va nogironlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyalari va qonun hujjatlarida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, ijtimoiy siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirishda teng imkoniyatlarni ta'minlash uchun huquqiy kafolatlar berish zarur. Rossiya Federatsiyasi. 2. Aholining qarishi va nogironligi bilan bog‘liq ijtimoiy-iqtisodiy muammolarni hal etish moddiy va boshqa resurslarni topish, ularni ustuvor maqsadlarga yo‘naltirish, barqaror rivojlanishning umumiy strategiyalari bilan keksa fuqarolar va nogironlar manfaatlarini ko‘zlab amalga oshirilayotgan dasturlarni muvofiqlashtirishni talab qiladi. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning ijtimoiy-iqtisodiy muammolarini hal qilish bo'yicha tavsiyalar

Aholiga kompleks ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish markazining 72 shartlari ko'p jihatdan quyidagilarga bog'liq: - moliyalashtirish manbalarini diversifikatsiya qilish zarur; - byudjetni boshqarish elementlarini joriy etish zarur; - ijtimoiy institutlar tarmog'ini qayta qurish zarur; - idoralararo raqobatbardosh aloqalarni rivojlantirish zarur. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tizimiga ijtimoiy sheriklikni joriy etish muhim o'rin tutayotganini ham ta'kidlash lozim. Bu keksa fuqarolar va nogironlarning farovonligi va ijtimoiy farovonligiga qaratilgan tadbirlarni amalga oshirishda davlat, jamiyat va fuqarolarning o'zaro hamkorligini, oilalar, jamoat birlashmalari va boshqa ijtimoiy sheriklar bilan doimiy hamkorlikni anglatadi. himoya, yordam va xizmatlar bilan keksa fuqarolar va nogironlar . 3. Ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tizimi mijozlari bo‘lgan keksa fuqarolar va nogironlarni viloyat hokimligi, korxona, muassasa, tashkilotlar rahbarlari bilan uchrashuvlar o‘tkazish orqali hamkorlikka, ijtimoiy rivojlanish strategiyasini ishlab chiqishga jalb etish zarur. Bundan tashqari, ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishning yangi modellari va shakllarini ishlab chiqish va joriy etishda ishtirok etish imkonini beruvchi hamda ularga xizmat ko‘rsatishni rejalashtirishda ishtirok etish imkonini beruvchi (xususan, nogironlar va keksa fuqarolar) fikrini yozma va og‘zaki so‘rovlar o‘tkazish. Teskari aloqa keksa odamlarga ijtimoiy rollarni muvaffaqiyatli bajarish, atrof-muhitdagi o'zgarishlarga moslashish, o'z-o'zini hurmat qilish tuyg'usini oshirish, keksa odamlarda vaziyatni ichki nazorat qilish tuyg'usini rivojlantirish va malakali bo'lishga imkon beradi. Yuqoridagilardan tashqari, keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishni yaxshilash bo'yicha quyidagi chora-tadbirlarni amalga oshirish zarur:

73 - ijtimoiy xizmatlar faoliyatini ilmiy-uslubiy ta'minlashni amalga oshirish; - yangi ijtimoiy texnologiyalarni va keksa fuqarolar va nogironlar bilan ishlashning yangi shakllarini joriy etish; - keksa fuqarolar va nogironlar bilan ijtimoiy yo'naltirilgan ma'rifiy ishlarni olib borish; - keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy-tibbiy, psixologik va pedagogik yordam ko'rsatish bo'yicha ijtimoiy, yangi ijtimoiy dasturlarni ishlab chiqish va amalga oshirishni takomillashtirish. Ijtimoiy soha xodimlarini tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayonini quyidagi yo'nalishlar bo'yicha amalga oshirish zarur: - ishlaydigan mutaxassislarni qayta tayyorlash va malakasini oshirish; - yosh mutaxassislarni tayyorlash; - o'quv jarayonini samarali tashkil etish uchun zarur bo'lgan o'quv qo'llanmalari va majmualarini yaratish. To‘plangan jahon va mahalliy tajribadan oqilona foydalanish, madaniy-tarixiy an’analarni o‘rganish va umumlashtirish ijtimoiy soha uchun professional kadrlar tayyorlash asosiga aylanishi kerak. Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bugungi kunda ijtimoiy ta'minotning ajralmas qismiga, uning jadal rivojlanayotgan elementlaridan biriga aylandi. Ayni paytda mamlakatimizda iqtisodiy va ijtimoiy hayotni isloh qilish jarayonlari munosabati bilan keksalar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish sohasi uzluksiz va jadal rivojlanmoqda. Ko'rinib turibdiki, yaqin kelajakda keksalar va nogiron fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi modeli shakllantiriladi, bu bir vaqtning o'zida Rossiya davlatining ob'ektiv ehtiyojlarini va uning iqtisodiy imkoniyatlarini qondiradi. jamiyat va moliyaviy

74 ADABIYOTLAR 1. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi [Matn]: rasmiy. matn. – M.: Marketing, 2012. – 39 b. 2. Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida [Matn]: [1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli federal qonun: 23 fevral holatiga ko'ra. 2013 yil // Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlari to'plami]. 3. Rossiya Federatsiyasi qonunlari to'plami [Matn]. – Voronej: Informexpo; Borisov nashriyoti, 2010. - 624 p. 4. Averin, A.N. Federal davlat organlarining ijtimoiy siyosati [Matn] / A.N. Averin //. M.: Infra, 2009. – 456 b. 5. Alekseev, Yu.P. Ijtimoiy siyosat: universitetlar uchun darslik [Matn] / Yu.P. Alekseev, L.I. Berestova, V.N. Bobkov // Ed. Volgina N.A. – M.: Imtihon, 2009. – 736 b. 6. Arkatova, O.G. Nogironlar uchun qulay yashash muhitini shakllantirish [Matn] / O.G. Arkatova, T.S. Yarmosh // Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy ish: fan, ta'lim va amaliyotning o'zaro ta'siri: IV Xalqaro ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari / ed. V.V. Baxareva, M.S. Jirova va boshqalar - Belgorod: "Belgorod" nashriyoti, 2012. - P.285-287. 7. Tishsiz, K.V. Ijtimoiy ish tizimida psixososyal ishning mazmuni va usullari [Matn]: darslik / K.V. Tishsiz; Ed. E.A. Sigidlar. – M.: INFRA-M, 2011. – 168 b. 8. Gataullin, R.F. O'tish davri iqtisodiyotida ijtimoiy himoya tizimini yaratish muammolari [Matn] / R.F. Gataullin, V.K. Nusratullin, I.V. Nusratullin; Sharq Iqtisodiyot, gumanitar fanlar instituti. fanlar, masalan. va huquqlar. – Ufa: Vost. Universitet, 2010. 9. Geits, I.V. Rossiya Federatsiyasida kafolatlar, aholini ijtimoiy himoya qilish va qo'llab-quvvatlash [Matn]: (122-FZ-sonli Federal qonuni asosida) / I.V. Geitz. – M.: Biznes va xizmat, 2012. – 640 b.

75 10. Guslova, M.N. Aholi bilan ijtimoiy ishlarni tashkil etish va mazmuni [Matn]: darslik. / M.N. Guslova. – M.: Akademiya, 2007. – 256 b. 11. Ivanishchev, A.V. Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarning yangi shakllarini joriy etish to'g'risida [Matn] / A.V. Ivanishchev // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – S. 37. 12. Ivanov, A.V. Nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish tizimidagi innovatsion texnologiyalar [Matn] / A.V. Ivanov // Ijtimoiy ish: muammolar va istiqbollar: ilmiy-amaliy konferentsiya materiallari. – Sankt-Peterburg, 2009. – 70-72-betlar. 13. Kicherova, M.N. Zamonaviy sharoitda nogironlarni ijtimoiy reabilitatsiya qilish [Matn] M.N. Kicherova // Samara davlat universiteti axborotnomasi. – Samara 2007. – No 5. – B. 132-142. 14. Kompleks reabilitatsiya nogironlar [Matn]: talabalar uchun darslik. yuqoriroq darslik muassasalar / T.V. Zozulya, E.G. Svistunova, V.V. Cheshixina va boshqalar; tomonidan tahrirlangan T.V. Zozuli. – M.: “Akademiya” nashriyot markazi, 2005. – 304 b. 15. Krichinskiy, P.E. Ijtimoiy davlat asoslari [Matn]: darslik / P.E. Krichinskiy, O.S. Morozova. – M.: NIC INFRA-M, 2015. – 124 b. 16. Lazutkina, E. Qariyalarning ijtimoiy integratsiyasi [Matn] / E. Lazutkina // Rossiya strategiyasi. – 2010. – No 4. – B. 75-79. 17. Marchenko, I. Keksalar va nogironlarni ijtimoiy-madaniy reabilitatsiya qilishning turli usullarining kombinatsiyasi [Matn] / I. Marchenko // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – S. 43. 18. Medvedeva, G.P. Ijtimoiy ishning professional va axloqiy asoslari [Matn] / G.P. Medvedev. – M.: Akademiya, 2014. – 272 b. 19. Minigalieva, M.R. Keksa odamlarning muammolari va resurslari [Matn] / M.R. Minigalieva // Mahalliy ijtimoiy ish jurnali. – 2004. – No 3. – B. 8-14. 20. Morozova, E.A. Kafedra asosida keksa odamlarning hayotiy faolligini saqlash va kasalliklarning oldini olish bo'yicha ish shakllari va usullari

76 kun qolish [Matn] / E.A. Morozova // Ijtimoiy xizmat xodimi, 2006. - No 2. - P. 52-66. 21. Nadimova, M.S. Aholini ijtimoiy himoya qilish muassasalarida ijtimoiy-psixologik reabilitatsiyaning zamonaviy asoslari [Matn] / M.S. Nadymova // Nogironlarni reabilitatsiya qilish tizimini rivojlantirishning tashkiliy-metodik jihatlari: maqolalar to'plami. maqolalar. – N. Novgorod: Perspektiv, 2007. – S. 56-60. 22. Nataxina, V.V. Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarni ularning ehtiyojlaridan kelib chiqqan holda loyihalash [Matn] / V.V. Natakhina // Mahalliy ijtimoiy ish jurnali. – 2008. – No 2. – B. 60-64. 23. Nelyubina, E.V. Rossiya Federatsiyasida inson va fuqaroning ijtimoiy huquqlarining kafolatlari va himoyasi [Matn] / E.V. Nelyubina // Davlat va huquq. – 2010. – No 5. – B. 98-102. 24. Neumyvakin, A.Ya. Nogironlarni ijtimoiy va mehnat reabilitatsiyasi: mahalliy va xalqaro tajriba [Matn] / A.Ya. Neumyvakin, E.I. Gililov. – Sankt-Peterburg: nomidagi Rossiya davlat pedagogika universiteti nashriyoti. A.I. Gertsen, 2001. – 54 b. 25. Nikiforova, O.N. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimida pensiya ta'minoti [Matn]: monografiya / O.N. Nikiforova. - M .: NIC INFRA-M, 2014 - 124 p. 26. Novikova, K.N. Ijtimoiy himoya tizimini boshqarish [Matn] / K.N. Novikova; Feder. Ta'lim agentligi, Qozon. davlat texnologiya. univ. – Qozon: KSTU, 2012. 27. Ogibalov, N.V. Keksa odamlar bilan ishlash [Matn] / N.V. Ogibalov // Ijtimoiy ish. – 2007. – No 2. – B. 38-40. 28. Ijtimoiy boshqaruv asoslari [Matn]: darslik / A.G. Gladishev, V.N. Ivanov, V.I. Patrushev va boshqalar; tomonidan tahrirlangan V.N. Ivanova. – M.: Oliy maktab, 2011. – 271 b. 29. Pavlenok, P.D. Ijtimoiy ishning metodologiyasi va nazariyasi [Matn]: darslik. nafaqa / P.D. Pavlenok. – 2-nashr. – M.: INFRA-M, 2012. – 267 b.

77 30. Panteleeva, T.S. Aholini ijtimoiy himoya qilish tizimining iqtisodiy asoslari // Panteleeva, Tatyana Sergeevna. Ijtimoiy ishning iqtisodiy asoslari [Matn]: darslik. universitetlar uchun qo'llanma / T.S. Panteleeva, G.A. Chervyakova. – 2-nashr, oʻchirilgan. – M.: Akademiya, 2009. 31. Petrosyan, V.A. Munitsipal darajada nogironlarni ijtimoiy himoya qilishni maqsadli boshqarish [Matn] / V.A. Petrosyan // Huquqiy biznes. − M., 2011, No 1. – B. 38-42. 32. Pristupa, E.N. Ijtimoiy ish. Terimlar lug'ati [Matn] / ed. E.N. tutilishlar. – M.: FORUM, 2015 - 231 b. 33. Pristupa, E.N. Nogironlar bilan ijtimoiy ish [Matn]: darslik / E.N. Hujum. – M.: Forum: SRC INFRA-M, 2015. – 160 b. 34. Rozhdestvina, A.A. Ijtimoiy ta'minot qonuni [Matn] / A.A. Rojdestvo. - M .: Dana. 2013. – 487 b. 35. Roik, V. Keksalikda odamlarning hayotga moslashishi [Matn] / V. Roik // Inson va mehnat. – 2006. – No 11. – B. 44-47. 36. Rossiya ijtimoiy ish ensiklopediyasi [Matn]. – M.: Nauka, 2009. – 204 b. 37. Salieva, G. Keksa odamlar bilan ijtimoiy ishning pedagogik asoslari [Matn] / G. Salieva // Ijtimoiy ish. – 2007. – No 1. – B. 27-30. 38. Svetova, I.N. Keksa odamlarning ijtimoiy moslashuvi nazariy muammo sifatida [Matn] / I.N. Svetova // Ijtimoiy ishning mahalliy jurnali. – 2005. – No 2. – B. 32-35. 39. Svistunova, E.B. Rossiya Federatsiyasida nogironlar uchun reabilitatsiya muassasalari tarmog'ini rivojlantirish [Matn] / E.V. Svistunova // Ijtimoiy ish. – 2002. – No 4. – B. 11-13. 40. Semenova, V.V. Yosh ijtimoiy manba sifatida: ijtimoiy tengsizlikning mumkin bo'lgan manbalari [Matn] / V.V. Semenova // Rossiyani isloh qilish / resp. ed. L.M. Drobijeva. – M.: Rossiya Fanlar akademiyasining Sotsiologiya instituti, 2004. – B. 157-170.

78 41. Sigida, E.A. Tibbiy va ijtimoiy ish amaliyotining nazariyasi va metodologiyasi [Matn]: monografiya / E.A. Sigida, I.E. Lukyanova. – M .: NIC INFRA-M, 2013 - 236 p. 42. Zamonaviy Rossiyada ijtimoiy siyosat. Islohotlar va kundalik hayot [Matn] – M.: Variant, 2009. – 456 b. 43. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis uchun ma'lumotnoma [Matn] / ostida. ed. I.N. Kishchenko, I.K. Svishchevoy va boshqalar - Belgorod, MChJ "GIK", 2009. - 307 p. 44. Stelnikova, N.N. Aholiga ijtimoiy xizmatlar tizimini rivojlantirish [Matn] / N.N. Stelnikova // Rossiyadagi oila. – 1996. - No 2. – P. 57. 45. Stefanishin, S. Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni boshqarish tizimini qayta tashkil etish [Matn] / S. Stefanishin // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – B. 22-23 46. Tavokin, E.P. Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy jarayonlarni o'rganish [Matn]: darslik / E.P. Tavokin. – M.: INFRA-M, 2008. – 189 b. 47. Tonkix, L. Aholining turmush darajasi va hukumatning ijtimoiy kafolatlarni oshirish chora-tadbirlari [Matn] / L. Tonkix // Ijtimoiy ta'minot. – 2012. - No 6. – B. 25-38. 48. Troynich, Yu. Ijtimoiy xizmatlar o'zaro ta'sir qiladi [Matn] / Troynich // Ijtimoiy ta'minot. – 2003. – No 10. – B. 31. 49. Uskov, M.P. Keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish muassasalarini rivojlantirishning ayrim masalalari [Matn] / M.P. Uskov // Ijtimoiy ishning mahalliy jurnali. – 2006. – No 3. – B. 57-62. 50. Firsov, M.V. Ijtimoiy ish nazariyasi [Matn]: darslik. talabalar uchun yordam yuqoriroq darslik menejer / M.V. Firsov, E.G. Studenova - M .: Vlados, 2001. - 432 p. 51. Firsov, M.V. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn]: darslik. universitetlar uchun qo'llanma / M. V. Firsov. – M.: Trixta; Akademik loyiha, 2009. – 428 b.

79 52. Xolostova, E.I. Ijtimoiy siyosat [Matn] / E.I. Xolostova. – M.: INFRA – M, 2001. – 204 b. 53. Xolostova, E.I. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn] / E.I. Xolostova. – M.: INFRA, 2002. – 400 b. 54. Xolostova, E.I. Keksa odamlar bilan muloqot qilishning ABClari [Matn] / E.I. Xolostova // Ijtimoiy ish. – 2002. – No 1. – B. 41-43. 55. Xolostova, E.I. Ijtimoiy reabilitatsiya [Matn]: darslik. 2-nashr. / E.I. Xolostova, N.F. Dementieva. - M .: "Dashkov va Ko" nashriyot-savdo korporatsiyasi, 2003 yil - 340 b. 56. Xolostova, E.I. Keksa odamlar bilan ijtimoiy ish [Elektron resurs]: bakalavrlar uchun darslik / E.I. Xolostova. – 7-nashr, qayta koʻrib chiqilgan. va qo'shimcha – M.: Dashkov va K, 2014. – 340 b. 57. Xuxlina, V.V. Keksa odamlar va qaror qabul qilish [Matn] / V.V. Xuxlina // Mahalliy ijtimoiy ish jurnali. – 2004. – No 3. – B. 73-80. 58. Tsitkilov, P.Ya. Ijtimoiy ish texnologiyasi [Matn]: darslik. nafaqa / P.Ya. Tsitkilov. – M.: Dashkov va K°, 2011. – 448 b. 59. Shabanov, V. Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirish ijtimoiy ishning asosiy yo'nalishlaridan biridir [Matn] / V. Shabanov // Ijtimoiy ish. – 2004. – No 1. – B. 6-9. 60. Sharafetdinov, A.A. Rossiya Federatsiyasida ijtimoiy ta'minot va aholini ijtimoiy himoya qilish turlari va shakllarini takomillashtirish muammolari va yo'llari [Matn]: Dis. ...kand. ekon. Fanlar / A.A. Sharafetdinov. – M., 2004. – 152 b. 61. Yarskaya-Smirnova, E.R. O'zgaruvchan Rossiyada ijtimoiy siyosat va ijtimoiy ish [Matn] / ed. E.R. Yarskaya-Smirnova, P.V. Romanova. – M.: INION RAS, 2002. – 456 b. 62. Yarskaya-Smirnova, E.R., Naberushkina, E.K. Nogironlar bilan ijtimoiy ish [Matn] / E.R. Yarskaya-Smirnova, E.K. Naberushkina. - Sankt-Peterburg: Peter, 2004. - 316 p.

80 ILOVA

81 1-ilova So'rovnoma (keksa fuqarolar uchun) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Sog'lig'ingizni qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Adolatli 3. Kambag'al 4. Boshqa 2. Keksalikka erishish bilan bog'liq qiyinchiliklardan to'liq xabardormisiz? 1. Ha, men to'liq xabardorman 2. Men to'liq xabardor emasman 3. Boshqa 3. O'zingizni yomon his qilayotganingizdan tez-tez shikoyat qilasizmi? 1. Ko'pincha 2. O'zimni doimo yomon his qilaman 3. Shikoyat qilmayman, sog'ligim yaxshi 4. Boshqa 4. Ayni paytda sizni qanday muammolar tashvishlantiradi? 1. Material 2. Salomatlik holati 3. Psixologik 4. Boshqa 5. Kompleks markazdagi ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa

83 13. Ushbu muassasa ishida nimani o'zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 14. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 15. Yoshingiz: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 va undan katta 16. Ma'lumotingiz: 1 .O'rta 2. Oliy 3. Boshqa_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun rahmat!

84 2-ilova Anketa (nogironlar uchun) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universitetining “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Sizning nogironlik guruhingiz qanday? 1. 1 2. 2 3. 3 2. Nogironlik bilan bog'liq qiyinchiliklarni to'liq bilasizmi? 1. Ha, men to'liq xabardorman 2. Men to'liq xabardor emasman 3. Boshqa 3. O'zingizni yomon his qilayotganingizdan tez-tez shikoyat qilasizmi? 1. Ko'pincha 2. O'zimni doimo yomon his qilaman 3. Shikoyat qilmayman, sog'ligim yaxshi 4. Boshqa 4. Kompleks markazdagi ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa 5. Hozir sizni qanday muammolar tashvishga solmoqda? 1. Material 2. Nogironlik 3. Psixologik 4. Boshqa

86 13. Ushbu muassasa ishida nimani o'zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 14. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 15. Yoshingiz: 1. 55 - 65 2. 66 - 72 3. 72 - 80 4. 80 va undan katta 16. Ma'lumotingiz: 1 .O'rta 2. Oliy 3. Boshqa_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun rahmat!

87 3-ilova So'rovnoma (ekspert so'rovi) Hurmatli respondent! “BelDU” Milliy tadqiqot universiteti “Ijtimoiy ish” kafedrasi talabalari va o‘qituvchilari aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish kompleks markazi sharoitida keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatishni tashkil etish muammolarini o‘rganish maqsadida sizdan anketani to'ldiring. Sizning fikringizga mos keladigan javob variantini atrofga belgilang. Agar o'zingizning javobingiz bo'lsa, uni "boshqa" ustuniga yozing. 1. Keksa fuqarolar va nogironlarga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish tizimidagi asosiy muammolar nimalardan iborat? 1. Moliyalashning yetarli emasligi 2. Malakali kadrlarning yetishmasligi 3. Moddiy-texnik bazani yangilash zarurati 4. Normativ-huquqiy bazaning nomukammalligi 2. Mijozlaringiz keksalikka erishish bilan bog‘liq qiyinchiliklardan to‘liq xabardormi? 1. Ha, ular to'liq xabardor 2. Ular to'liq xabardor emas 3. Boshqa 3. Keksa va nogiron fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlarni qanday baholaysiz? 1. Juda yuqori 2. Etarli darajada yuqori 3. Juda qoniqarli 4. Etarli darajada emas 4. Sizning mijozlaringiz hozirda qanday muammolardan xavotirda? 1. Material 2. Salomatlik holati 3. Psixologik 4. Boshqa 5. Yakka tartibdagi markazingizda ijtimoiy xizmatlar sifatini qanday baholaysiz? 1. Yaxshi 2. Juda yaxshi 3. Oddiy 4. Yomon 5. Boshqa

88 6. Mijozlar bilan bo'lgan munosabatingiz sizni qoniqtiradimi? 1. Ha, qoniqdim 2. Yo‘q, qoniqmadim, munosabat yaxshi bo‘lishini istardim 7. Mijozlar bilan hech qachon kelishmovchiliklar bo‘lganmi? 1. Mojarolar bo'lmagan 2. Mojarolar bo'lgan, lekin ular hal qilingan 3. Hech qachon sodir bo'lmagan 4. Qolgan ziddiyatlar bor edi, hal qilinmagan 8. Yolg'izlikni ijtimoiy muammo deb hisoblaysizmi? 1. Ha 2. Yo'q 3. Javob berish qiyin 9. Mijozlaringizning yashash sharoitlarini qanday tavsiflagan bo'lardingiz? 1. Men hamma narsadan qoniqdim 2. Hammasidan ham qoniqmadim 3. Javob berishga qiynayman 10. Qaysi xizmatlarni siz eng muhim deb hisoblaysiz? 1. Ijtimoiy-maishiy 2. Ijtimoiy-tibbiy 3. Ijtimoiy-iqtisodiy 4. Ijtimoiy-huquqiy 11. Kompleks markazdagi xizmat ko‘rsatish sifati sizni qoniqtiradimi? 1. Ha, mamnunman 2. Yo‘q, xizmat ko‘rsatish sifati yaxshiroq bo‘lishini istardim 3. Javob berish qiyin 12. Muassasangiz ishida nimani o‘zgartirishni xohlaysiz? 1._____________________________________________________ 2. Javob berish qiyin 13. Jinsingiz: 1. Erkak 2. Ayol 14. Yoshingiz: 1.___________

89 15. Maʼlumotingiz: 1. Oʻrta 2. Oliy 3. Boshqalar_________________________________ Ishtirok etganingiz uchun tashakkur!

ANO DSP "OMSK TADBIRKORLIK VA HUQUQ KOLLEJI"

Boshqaruv va huquqiy fanlarning tsiklik komissiyasi

KURS ISHI

“Ijtimoiy himoya huquqi” fanidan

Mavzu: “Nogiron va keksa fuqarolar uchun ijtimoiy xizmatlar”

Bajarildi:

YUS3-29 guruhi talabasi

Donov Dmitriy Igorevich

Nazoratchi:

Smirnova Irina Vladimirovna

Himoya sanasi_______________ Reyting______________

Kirish

Nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar 1-bob

1.1 Nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlarning asosiy qoidalari

1.2 Nogironlar va keksalarning ijtimoiy xizmatlar sohasidagi huquqlari

1.3 Nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar turlari

1.3.1 Uyda ijtimoiy xizmatlar

1.3.2 Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar

1.3.3. Statsionar ijtimoiy xizmatlar

1.3.4 Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar

1.3.5 Ijtimoiy maslahat yordami

2-bob. Sud amaliyoti

Xulosa

Foydalanilgan manbalar ro'yxati

Ilovalar


KIRISH

Mening kurs ishimning dolzarbligi, birinchi navbatda, zamonaviy dunyoda keksalar va nogironlarning aholi ulushining asta-sekin o'sib borayotganligi bilan bog'liq. Ularning daromadlari o'rtacha darajadan ancha past va ularning sog'lig'i va ijtimoiy yordamga bo'lgan ehtiyojlari ancha yuqori.

Nogironlik va keksalik nafaqat shaxsning, balki butun davlat va jamiyatning muammosidir. Ushbu toifadagi fuqarolar zudlik bilan nafaqat ijtimoiy himoyaga, balki ularning muammolarini atrofdagi odamlar tomonidan tushunishga muhtoj, bu oddiy achinishda emas, balki insoniy hamdardlik va ularga vatandoshlar sifatida teng munosabatda bo'lishda namoyon bo'ladi.

Mamlakatimizda keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlarni rivojlantirishga har yili katta ahamiyat berilmoqda, bu naqd to'lovlarga o'ta zarur qo'shimcha sifatida qaralmoqda, bu esa butun davlat ijtimoiy ta'minot tizimining samaradorligini sezilarli darajada oshiradi.

Davlat nogironlar va keksa fuqarolarning ijtimoiy himoyasini ta’minlab, ular uchun zarur shart-sharoitlarni yaratishga chaqirilgan. individual rivojlanish, ularning ehtiyojlarini hisobga olgan holda ijodiy va ishlab chiqarish qobiliyatlari va qobiliyatlarini amalga oshirish. Bugungi kunda bu odamlar doirasi aholining eng ijtimoiy himoyasiz toifalariga kiradi.

Keksa va nogironning ehtiyojlarini qondirish imkoniyati unga tegishli vakolatli organdan ma'lum bir nafaqa berilishini talab qilish huquqiga ega bo'lganda haqiqiy bo'ladi va ushbu organ qonunga muvofiq bunday nafaqani taqdim etishga majburdir.

Tadqiqot maqsadi nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlarni tashkil etish shakllari va usullarini ko'rib chiqishdan iborat bo'lib, ularga erishish uchun quyidagi vazifalar qo'yiladi:

1. nogironlar va keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar tushunchasini aniqlashtirish;

2. nogironlar va keksa fuqarolarni ijtimoiy xizmatlar sub'ektlari sifatida ko'rish;

3. nogironlar va keksalarning ijtimoiy xizmatlar sohasidagi huquqlarini ochib beradi;

4. nogironlar va keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning mohiyati, shakllari va usullarini aniqlash;

5. nogironlar va qariyalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning asosiy muammolarini aniqlash;

Tadqiqot ob'ekti nogironlar va qariyalarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishga qaratilgan huquqiy normalardir.

Tadqiqot mavzusi nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlardir.

Tadqiqot usuli - bu maxsus ilmiy adabiyotlar, normativ hujjatlar va sud amaliyotini o'rganish va tadqiq qilish.


1-BOB. NOGIRONLAR VA KEKSALARGA IJTIMOIY XIZMATLAR.

1.1 Nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlarning asosiy qoidalari

Rossiya Federatsiyasida davlat ijtimoiy ta'minot tizimining ajralmas elementi keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar bo'lib, u har xil turdagi ijtimoiy xizmatlarni qondirishga qaratilgan. maxsus ehtiyojlar ushbu toifadagi shaxslar. Ayni paytda davlat tomonidan aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatishning kompleks tizimini yaratish, uni rivojlantirish uchun moliyaviy mablag‘lar ajratish borasida katta ishlar amalga oshirilmoqda.

Ijtimoiy xizmatlar - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, psixologik, pedagogik, ijtimoiy-huquqiy xizmatlar va moddiy yordam ko'rsatish, og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan fuqarolarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyati.

Ichki qonunchilikda birinchi marta og'ir hayotiy vaziyat kabi ijtimoiy ahamiyatga ega vaziyat tushunchasi shakllantirildi.

1) Maqsadni belgilash. Muayyan shaxsga shaxsiy ma'lumotlarni taqdim etish. Bunday shaxslarni aniqlash va maʼlumotlar bankini yaratish boʻyicha ishlar olib borilmoqda mahalliy hokimiyat organlari nogironlar va qariyalarning yashash joyidagi aholini ijtimoiy himoya qilish.

2) Mavjudligi. Imkoniyat davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal va hududiy ro'yxatiga kiritilgan bepul va qisman pullik ijtimoiy xizmatlar uchun taqdim etiladi. Ularning sifati, hajmi, ta'minlash tartibi va shartlari Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilangan davlat standartlariga muvofiq bo'lishi kerak. Ularning hajmini hududiy darajada kamaytirishga yo'l qo'yilmaydi.

3) ixtiyoriylik. Ijtimoiy xizmatlar fuqaro, uning vasiysi, homiysi, boshqa qonuniy vakili, davlat organi, mahalliy davlat hokimiyati organi yoki jamoat birlashmasining ixtiyoriy arizasi asosida ko‘rsatiladi. Istalgan vaqtda fuqaro ijtimoiy xizmatlarni olishdan bosh tortishi mumkin.

4) Insonparvarlik. Statsionar muassasalarda yashovchi fuqarolar jazodan ozod bo'lish huquqiga ega. Giyohvand moddalarni, jismoniy cheklovlarni yoki jazolash yoki xodimlarga qulaylik yaratish maqsadida izolyatsiya qilishdan foydalanishga yo'l qo'yilmaydi. Ushbu huquqbuzarliklarni sodir etgan shaxslar intizomiy, ma'muriy yoki jinoiy javobgarlikka tortiladilar.

5) Maxfiylik. Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi xodimlariga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish paytida ma'lum bo'lgan shaxsiy ma'lumotlar kasbiy sirni tashkil qiladi. Uni oshkor qilishda aybdor bo‘lgan xodimlar qonun hujjatlarida belgilangan javobgarlikka tortiladilar.

6) Profilaktik e'tibor. Ijtimoiy xizmatlarning asosiy maqsadlaridan biri profilaktika hisoblanadi salbiy oqibatlar fuqaroning hayotiy ahvoli (qashshoqlik, kasalliklarning kuchayishi, uysizlik, yolg'izlik va boshqalar) bilan bog'liq holda yuzaga keladigan.

Ijtimoiy xizmatlar ro'yxatlari ular uchun mo'ljallangan sub'ektlarni hisobga olgan holda belgilanadi. Davlat va shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari tomonidan ko'rsatiladigan keksa fuqarolar va nogironlar uchun davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal ro'yxati Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 25 noyabrdagi 1151-sonli qarori bilan tasdiqlangan. hududiy ro‘yxatlar ishlab chiqiladi. Ro‘yxatlarga kiritilgan xizmatlarni moliyalashtirish tegishli byudjetlar hisobidan amalga oshiriladi.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish ustidan nazoratni aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari, sog'liqni saqlash organlari, ta'lim organlari o'z vakolatlari doirasida amalga oshiradilar.

Jamoatchilik nazoratini ta’sis hujjatlariga muvofiq keksa fuqarolar, nogironlar, ruhiy nuqsoni bo‘lgan shaxslarning manfaatlarini himoya qilish masalalari bilan shug‘ullanuvchi jamoat birlashmalari amalga oshiradilar. Ana shunday uyushmalardan biri Rossiya mustaqil psixiatriya assotsiatsiyasidir

Bu boradagi qonunchilikka rioya etilishi ustidan nazoratni prokuratura organlari amalga oshiradi, ularning yordami eng tezkor bo'lishi kerak.

Harakatlar yoki harakatsizlik davlat organlari, fuqarolarning huquqlari buzilishiga olib kelgan muassasalar, tashkilotlar va mansabdor shaxslar ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

1.2 Nogironlar va keksalarning ijtimoiy xizmatlar sohasidagi huquqlari

Ijtimoiy xizmatlarni olishda keksalar va nogironlar quyidagi huquqlarga ega:

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari xodimlarining hurmatli va insoniy munosabati;

Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijtimoiy himoya organlari tomonidan belgilangan tartibda ijtimoiy xizmatlarning muassasasi va shakllarini tanlash;

Sizning huquqlaringiz, majburiyatlaringiz, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish shartlari, ijtimoiy xizmatlar turlari va shakllari, ijtimoiy xizmatlarni olish ko'rsatkichlari, ularni to'lash shartlari to'g'risidagi ma'lumotlar;

Ijtimoiy xizmatlarga ixtiyoriy rozilik (qobiliyatsiz fuqarolarga nisbatan rozilik ularning vasiylari tomonidan, ular vaqtincha yo'qligida esa - vasiylik va homiylik organlari tomonidan beriladi);

Ijtimoiy xizmatlardan voz kechish;

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi xodimiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonida ma'lum bo'lgan shaxsiy ma'lumotlarning maxfiyligi (bunday ma'lumotlar ushbu xodimlarning kasbiy sirini tashkil qiladi);

Huquqlaringiz va qonuniy manfaatlaringizni, shu jumladan sudda himoya qilish.

Davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasining tegishli ta'sis sub'ekti hududida yashovchi aholining ehtiyojlarini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan tasdiqlanadi.

Ijtimoiy xizmatlar to'g'risidagi ma'lumotlar ijtimoiy xizmatchilar tomonidan to'g'ridan-to'g'ri keksa fuqarolar va nogironlarga, 14 yoshgacha bo'lgan shaxslarga va muomalaga layoqatsiz deb topilgan shaxslarga nisbatan - ularning qonuniy vakillariga taqdim etiladi. Statsionar yoki yarim statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalariga yuborilgan fuqarolar, shuningdek ularning qonuniy vakillari ushbu muassasalarda yashash yoki bo'lish shartlari va ular tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar turlari bilan oldindan tanishishlari shart.

Ijtimoiy xizmatlardan voz kechilgan taqdirda, fuqarolarga, shuningdek ularning qonuniy vakillariga ularning qarorining mumkin bo'lgan oqibatlari tushuntiriladi. Fuqarolarning sog'lig'ining yomonlashishiga yoki ularning hayotiga tahdid solishiga olib kelishi mumkin bo'lgan ijtimoiy xizmatlardan voz kechish fuqarolarning yoki ularning qonuniy vakillarining bunday rad etish oqibatlari to'g'risida ma'lumot olinganligini tasdiqlovchi yozma arizasi bilan rasmiylashtiriladi.

1.3 Nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar turlari

1.3.1 Uyda ijtimoiy xizmatlar

Uyda ijtimoiy xizmatlar ijtimoiy xizmatlarning asosiy shakllaridan biri bo'lib, keksa fuqarolar va nogironlarning ijtimoiy mavqeini saqlab qolish, shuningdek, ularning huquqlarini himoya qilish uchun odatdagi ijtimoiy muhitda bo'lish muddatini maksimal darajada kengaytirishga qaratilgan. va qonuniy manfaatlar.

Xizmatga qabul qilish uchun kontrendikatsiyalar: o'tkir bosqichdagi ruhiy kasalliklar, surunkali alkogolizm, venerik, karantin yuqumli kasalliklar, bakterial tashish, silning faol shakllari, shuningdek ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa og'ir kasalliklar.

Fuqarolar yoki ularning qonuniy vakillari tomonidan taqdim etilgan hujjatlar (ariza, tibbiy xulosa, daromad to'g'risidagi ma'lumotnoma), shuningdek moddiy va maishiy ekspertiza xulosasi asosida Ijtimoiy xizmatlarga bo'lgan ehtiyojni baholash komissiyasi xizmatga qabul qilish to'g'risida qaror qabul qiladi.

Uyda xizmat ko'rsatish davlat organlari tomonidan ko'rsatiladigan davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal va hududiy ro'yxatlariga kiritilgan pullik ijtimoiy xizmatlarni, shuningdek ushbu ro'yxatlarga kiritilmagan qo'shimcha ijtimoiy xizmatlarni ko'rsatish orqali amalga oshiriladi. Ushbu xizmatlar xizmat ko'rsatilayotgan shaxsga tashrif buyuradigan ijtimoiy ishchi tomonidan amalga oshiriladi.

Uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish to'g'risidagi shartnoma xizmat ko'rsatilayotgan shaxs yoki uning qonuniy vakili bilan tuziladi, unda ko'rsatiladigan xizmatlarning turlari va hajmi, ular ko'rsatilishi kerak bo'lgan muddatlar, to'lov tartibi va miqdori ko'rsatiladi. shuningdek, tomonlar belgilagan boshqa shartlar.

Federal xizmatlar ro'yxatiga muvofiq, ushbu muassasalar quyidagi xizmatlar turlarini taqdim etadilar:

1) ovqatlanish, kundalik hayot va dam olishni tashkil qilish bo'yicha xizmatlar (oziq-ovqat sotib olish va uyga etkazib berish, issiq tushlik), oziq-ovqat tayyorlashda yordam berish; zarur sanoat tovarlarini sotib olish va uyga yetkazib berish, suv yetkazib berish; pechkalarni isitish, narsalarni yuvish va kimyoviy tozalash uchun topshirish; turar-joy binolarini ta'mirlash va tozalashni tashkil etishda yordam berish; uy-joy va kommunal xizmatlar uchun haq to'lashda yordam berish; bo'sh vaqtni tashkil qilishda yordam berish va boshqalar;

2) ijtimoiy-tibbiy va sanitariya-gigiyena xizmatlari (sog'liqni saqlash holatini hisobga olgan holda yordam ko'rsatish, tibbiy yordam ko'rsatishda yordam ko'rsatish, tibbiy-ijtimoiy ekspertiza o'tkazish, reabilitatsiya tadbirlari, dori vositalari bilan ta'minlashda yordam berish); protez yordamini olishda yordam berish;

3) nogironlarning ta'lim olishiga ko'maklashish;

4) ishga joylashishda yordam berish;

5) yuridik xizmatlar;

6) dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish.

Fuqarolarga boshqa (qo'shimcha) xizmatlar ko'rsatilishi mumkin, lekin ijtimoiy xizmatlarga muhtoj fuqarolarning barcha toifalari uchun to'liq yoki qisman to'lash asosida. Fuqarolarga uyda ko'rsatiladigan ushbu qo'shimcha xizmatlarga quyidagilar kiradi:

1) salomatlik holatini monitoring qilish;

2) shoshilinch birinchi tibbiy yordam ko'rsatish;

3) tibbiy muolajalarni bajarish;

4) sanitariya-gigiyena xizmatlarini ko'rsatish;

5) zaiflashgan bemorlarni ovqatlantirish;

6) sanitariya-ma'rifiy ishlarni olib borish.

1.3.2 Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar

Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlarga quyidagilar kiradi: nogironlar va qariyalarga ijtimoiy, tibbiy va madaniy xizmat ko'rsatish, ularning ovqatlanishini, dam olishini tashkil etish, ularning mumkin bo'lgan mehnat faoliyatida ishtirokini ta'minlash va faol turmush tarzini saqlash.

O‘ziga xizmat ko‘rsatish va faol harakat qilish qobiliyatini saqlab qolgan hamda bir vaqtning o‘zida quyidagi shartlarga javob beradigan shaxslar davlat xizmatlarini oluvchilar bo‘lishi mumkin:

1) Rossiya Federatsiyasi fuqaroligiga ega bo'lgan, chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar uchun - yashash uchun ruxsatnomaga ega;

2) yashash joyida ro'yxatdan o'tishning mavjudligi, agar u bo'lmasa - yashash joyida ro'yxatdan o'tganligi;

3) nogironlikning mavjudligi yoki qarilik (ayollar - 55 yosh, erkaklar - 60 yosh);

4) kunduzgi bo'limlarda yarim statsionar ijtimoiy xizmatlarga tibbiy kontrendikatsiya bo'lgan kasalliklarning yo'qligi.

Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish to'g'risidagi qaror keksa yoki nogiron fuqaroning shaxsiy yozma arizasi va sog'liqni saqlash muassasasining uning sog'lig'i to'g'risidagi ma'lumotnomasi asosida ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi rahbari tomonidan qabul qilinadi.

Yarim statsionar ijtimoiy xizmatlar shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarida yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari huzurida tashkil etilgan kunduzgi (tungi) bo'limlar tomonidan ko'rsatiladi.

Doimiy yashash joyi va mashg'uloti bo'lmagan shaxslar uchun aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari tizimida yarim doimiy turdagi maxsus muassasalar - tungi uylar, ijtimoiy boshpanalar, ijtimoiy mehmonxonalar, ijtimoiy markazlar tashkil etiladi. Ushbu muassasalar quyidagilarni ta'minlaydi:

Bir martalik (kuniga bir marta) bepul oziq-ovqat uchun kuponlar;

Birinchi yordam;

Shaxsiy gigiena vositalari, sanitariya-tesisat;

Davolash uchun yuborish;

protez bilan ta'minlashda yordam berish;

Pansionatda ro'yxatdan o'tish;

Pensiyalarni ro'yxatga olish va qayta hisoblashda yordam berish;

Ishga joylashishda, shaxsni tasdiqlovchi hujjatlarni tayyorlashda yordam berish;

Tibbiy sug'urta polisini olishda yordam berish;

Har tomonlama yordam ko'rsatish (huquqiy masalalar bo'yicha maslahatlar, maishiy xizmatlar va h.k.)

To'liq kunlik tibbiy yordamga qabul qilish uchun kontrendikatsiyalar:

Bakteriya yoki virus tashuvchisi bo'lgan keksa fuqarolar va nogironlar, shuningdek, surunkali alkogolizm, karantin yuqumli kasalliklari, silning faol shakllari, og'ir ruhiy kasalliklar, tanosil kasalliklari va ixtisoslashtirilgan sog'liqni saqlash muassasalarida davolanishni talab qiladigan boshqa kasalliklar bo'lsa, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatilmaydi.

1.3.3 Statsionar ijtimoiy xizmatlar

Ijtimoiy himoya muassasalarida saqlanadigan nogironlar va keksalarga statsionar ijtimoiy xizmatlar quyidagi xususiyatlarga ega:

Statsionar ijtimoiy xizmatlar keksalar va nogironlar uchun internatlar, nogironlar uchun internatlar, psixonevrologik internatlarda ko'rsatiladi.

Pensiya yoshidagi fuqarolar (55 yoshdan oshgan ayollar, 60 yoshdan oshgan erkaklar), shuningdek, 18 yoshdan oshgan I va II guruh nogironlari, mehnatga layoqatli farzandlari bo‘lmagan yoki mehnatga layoqatli bolalari bo‘lmagan taqdirda qabul qilinadi. ota-onalar ularni qo'llab-quvvatlashga majburdirlar;

Nogironlar uchun internat uylariga faqat 18 yoshdan 40 yoshgacha bo‘lgan, mehnatga layoqatli bolalari va ota-onalari qonun bilan ularni boqishga majbur bo‘lmagan I va II guruh nogironlari qabul qilinadi;

Bolalar internatiga 4 yoshdan 18 yoshgacha bo‘lgan aqliy yoki jismoniy rivojlanishida nuqsoni bo‘lgan bolalar qabul qilinadi. Shu bilan birga, jismoniy nuqsonlari bo'lgan nogiron bolalarni ruhiy nuqsonlari bo'lgan bolalarning yashashi uchun mo'ljallangan statsionar muassasalarga joylashtirishga yo'l qo'yilmaydi;

Psixonevrologik pansionat surunkali ruhiy kasalliklarga chalingan, parvarish, maishiy xizmat va tibbiy yordamga muhtoj bo‘lgan shaxslarni, ularning qonuniy ravishda ularni boqishga majbur bo‘lgan qarindoshlari bor yoki yo‘qligidan qat’i nazar, qabul qiladi;

Ichki tartib-qoidalarni muntazam ravishda buzayotgan shaxslar, shuningdek, o‘ta xavfli jinoyatchilardan bo‘lgan, shuningdek, sarsonlik va tilanchilik bilan shug‘ullangan shaxslar maxsus internat uylariga yuboriladi;

Statsionar muassasalar nafaqat tibbiy yordam va zarur tibbiy yordamni, balki tibbiy, ijtimoiy, maishiy va tibbiy-mehnat xarakteridagi reabilitatsiya tadbirlarini ham ta'minlaydi;

Pansionatga qabul qilish to‘g‘risidagi ariza tibbiy karta bilan birga yuqori turuvchi ijtimoiy ta’minot tashkilotiga beriladi, u pansionatga yo‘llanma beradi. Agar shaxs muomalaga layoqatsiz bo'lsa, uni statsionar muassasaga joylashtirish uning qonuniy vakilining yozma arizasi asosida amalga oshiriladi;

Zarur bo'lganda, pansionat direktorining ruxsati bilan pensioner yoki nogiron kishi ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasini 1 oygacha bo'lgan muddatga vaqtincha tark etishi mumkin. Vaqtinchalik ketish uchun ruxsatnoma shifokorning fikrini, shuningdek, qarindoshlari yoki boshqa shaxslarning keksa yoki nogironlarga g'amxo'rlik qilish bo'yicha yozma majburiyatini hisobga olgan holda beriladi.

1.3.4 Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar

Ijtimoiy qo'llab-quvvatlashga muhtoj bo'lgan nogironlarga bir martalik shoshilinch yordam ko'rsatish uchun shoshilinch ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi.

Quyidagilar yordam so'rab murojaat qilishlari mumkin: yolg'iz ishsizlar va kam ta'minlangan pensionerlar va yolg'iz yashovchi nogironlar; nafaqaxo'rlardan tashkil topgan oilalar, mehnatga layoqatli oila a'zolari bo'lmagan taqdirda, agar hisob-kitob davrida aholi jon boshiga o'rtacha daromad har chorakda o'zgarib turadigan pensionerning yashash minimumidan past bo'lsa; yaqin qarindoshlarini yo'qotgan va sobiq ish joyiga ega bo'lmagan fuqarolar dafn marosimi uchun nafaqa olish uchun hujjatlarni tayyorlash uchun.

Yordam olish uchun murojaat qilgan shaxs quyidagi hujjatlarga ega bo'lishi kerak: pasport, pensiya guvohnomasi, mehnat daftarchasi, nogironlik guvohnomasi (nogironligi bo'lgan fuqarolar uchun), oila tarkibi to'g'risidagi guvohnoma, oxirgi uch oy uchun pensiya miqdori to'g'risidagi ma'lumotnoma.

Shoshilinch ijtimoiy xizmatlarga davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning federal ro'yxatida nazarda tutilganlardan quyidagi ijtimoiy xizmatlar kiradi:

1) muhtojlarga bir martalik bepul issiq ovqat yoki oziq-ovqat paketlari berish;

2) kiyim-kechak, poyabzal va boshqa zarur narsalar bilan ta'minlash;

3) bir martalik moddiy yordam ko'rsatish;

4) vaqtinchalik uy-joy olishga yordam berish;

5) xizmat ko'rsatilayotgan shaxslarning huquqlarini himoya qilish maqsadida yuridik yordam ko'rsatishni tashkil etish;

6) ushbu ish uchun psixologlar va ruhoniylarni jalb qilgan holda shoshilinch tibbiy-psixologik yordamni tashkil etish va bu maqsadlar uchun qo'shimcha telefon raqamlarini ajratish;

7) boshqa shoshilinch ijtimoiy xizmatlar.

Shoshilinch ijtimoiy xizmatlar shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari yoki aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari huzurida ushbu maqsadlar uchun tashkil etilgan bo'limlar tomonidan ko'rsatiladi.

1.3.5 Ijtimoiy maslahat yordami

Nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularning jamiyatga moslashishi, ijtimoiy keskinlikni yumshatish, oilada qulay munosabatlarni yaratish, shuningdek, shaxs, oila, jamiyat va davlat o'rtasidagi o'zaro munosabatlarni ta'minlashga qaratilgan.

Nogironlarga ijtimoiy maslahat yordami ularni psixologik qo'llab-quvvatlashga, o'z muammolarini hal qilishda sa'y-harakatlarini kuchaytirishga qaratilgan va quyidagilarni ta'minlaydi:

Ijtimoiy maslahat yordamiga muhtoj shaxslarni aniqlash;

Turli xil ijtimoiy-psixologik og'ishlarning oldini olish;

nogironlar yashaydigan oilalar bilan ishlash, ularning bo'sh vaqtini tashkil etish;

Nogironlarni o'qitish, kasbga yo'naltirish va ishga joylashtirishda maslahat yordami;

nogironligi bo‘lgan shaxslarning muammolarini hal etish bo‘yicha davlat organlari va jamoat birlashmalarining faoliyatini muvofiqlashtirishni ta’minlash;

Ijtimoiy xizmat organlarining vakolatlari doirasida yuridik yordam ko'rsatish;

Sog'lom munosabatlarni shakllantirish va nogironlar uchun qulay ijtimoiy muhitni yaratish bo'yicha boshqa chora-tadbirlar.

Ijtimoiy maslahat yordamini tashkil etish va muvofiqlashtirish shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari, shuningdek, ushbu maqsadlar uchun tegishli bo'linmalar tashkil etuvchi aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlari tomonidan amalga oshiriladi.


2-BOB. SUD HUQUQ AMALIYATI

Ijtimoiy xizmatlar sohasidagi nizolarning dolzarbligi kamaymayapti, chunki nogironlar va keksa fuqarolarning huquqlarini himoya qilish muammosi hali ham dolzarbligicha qolmoqda; Zamonaviy jamiyatimizda huquqni muhofaza qilish masalasi juda keskin, chunki bugungi kunda nogironlar va keksa fuqarolarning huquqlari va qonuniy manfaatlari juda tez-tez buziladi.

Va yana bir zamonaviy muammo bor Rossiya qonunchiligi ijtimoiy xizmatlar va qariyalar sohasida juda harakatchan va muhim o'zgartirish va qo'shimchalarga muhtoj.

Keling, nogiron bolaning buzilgan huquqlarini himoya qilish bo'yicha sud amaliyotini ko'rib chiqaylik.

Romanova L.V., uning qizi - 1987 yilda tug'ilgan Romanova L.S.ning qonuniy vakili bo'lib, 2000 yil 19 oktyabrda Vladimir viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish bo'limining harakatlari ustidan shikoyat bilan Vladimirning Leninskiy tuman sudiga murojaat qildi. , nogiron farzandi Romanova L.S.ga pul to'lashdan bosh tortgan. "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi 8-bandida nazarda tutilgan transport xarajatlari uchun kompensatsiya. Romanovadan ushbu kompensatsiyani uning foydasiga undirish so'ralganligi sababli, uning roziligi bilan uning da'volari da'vo jarayonida ko'rib chiqildi va Vladimir viloyati ma'muriyatining Bosh moliya boshqarmasi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi sudga tortildi. ishni birgalikda ayblanuvchi sifatida ko'rish.

Romanova sud majlisiga kelmadi va ishni uning yo‘qligida o‘z vakili ishtirokida ko‘rib chiqishni so‘radi. Avvalroq sud majlisida u qizining og‘ir kasal ekanligi, nogironligi va bolaligidan tayanch-harakat tizimi kasalliklaridan aziyat chekayotgani va yordamisiz harakatlana olmasligini tushuntirdi. Davolanish zarurati tufayli farzandini taksida shifoxonalarga olib borishga majbur bo‘ladi, chunki... Uning shaxsiy transporti yo'q. "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi 1997 yil 1 yanvarda kuchga kirdi va shu paytdan boshlab uning qizlari tibbiy yordamga ega bo'lgan nogiron sifatida transport xarajatlari uchun kompensatsiya olishlari shart edi. maxsus transport vositalari bilan ta'minlash uchun ko'rsatmalar, lekin uni olmagan. Uning aholini ijtimoiy himoya qilish departamentiga qayta-qayta qilgan murojaatlariga Romanova qonunga xilof deb hisoblagan kompensatsiya to‘lashdan bosh tortish bilan javob qaytarilgan. Kompensatsiya miqdori 1997 yilga teng deb hisoblanadi. - 998 rub. 40 tiyin va 1998 yil -1179 rub. 1999 yil uchun - 835 rubl, 2000 yilning uch choragi uchun. - 629 rub. 40 tiyin Bunday summalar Ulug 'Vatan urushi nogironlariga to'langanligi sababli va nogiron bolalarga nisbatan tovon miqdori hozirgi kunga qadar aniqlanmagan. Hammasi bo'lib, 1997 yil 1 yanvardan 2000 yil 19 oktyabrgacha bo'lgan davrda u 3641 rubl undirishni so'raydi.

Romanovaning vakili A.S. Feofilaktov sud majlisida da'voni qo'llab-quvvatladi va uning qizi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining noyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan transport aloqasi va axborot texnologiyalarini o'zgartirish zarur bo'lgan nogironlar toifalari ro'yxatiga muvofiqligini tushuntirdi. 19, 1993 y. 1188-son, shaxsiy transport vositasiga muhtoj, chunki u tegishli kasallikka chalingan. "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi 5-bandiga binoan, u maxsus transport vositalari bilan ta'minlanishi kerak, ammo u bilan ta'minlanmaganligi sababli, xuddi shu moddaning 8-bandiga muvofiq. maqolada unga kompensatsiya to'lanishi kerak. To'lov miqdori va tartibi Hukumat tomonidan belgilanmagan, garchi modda 1997 yil 1 yanvardan kuchga kirgan bo'lsa ham. Hisoblar zarur dastur qonunning bevosita ta'siri, shuningdek, San'atga muvofiq. RSFSR Fuqarolik protsessual kodeksining 1, 10-moddalari, Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 14 noyabrdagi 1254-sonli qaroriga o'xshash, Vladimir viloyati ma'muriyati rahbarining 28 sentyabrdagi buyrug'i. , 1995 yil No 1120-r, Ikkinchi jahon urushi nogironlari uchun shunga o'xshash kompensatsiyani o'rnatdi.

Sudlanuvchi aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi vakili - N.V. Golubeva da'voni tan olmadi va Romanovaning bolasi bunday kompensatsiya olish huquqiga ega emasligini tushuntirdi. "nogiron bola" va San'atning 8-bandi. "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi "nogironlar" haqida gapiradi. U sudga, Hukumatning 1992 yil 3 avgustdagi 544-son qaroriga binoan, Romanovaning bolasi sog'lig'iga ko'ra ularni boshqarishga qarshi ko'rsatmalarga ega bo'lganligi sababli maxsus transport vositalari bilan ta'minlanmaganligini tushuntirdi. Bundan tashqari, Romanovaning bolasi, tibbiy-ijtimoiy ekspertiza xulosasiga ko'ra, maxsus transport vositasi emas, balki motorli aravacha kerak, bu bitta emas. Uning fikricha, munozarali kompensatsiya nogiron bolalarga to'lanmasligi kerak, chunki hukumat ushbu nafaqa berish tartibini ishlab chiqmagan. Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi ishda tegishli javobgar emas, deb hisoblaydi, chunki nogironlarga to'lovlarni amalga oshirmaydi. Sudning iltimosiga binoan, Ulug 'Vatan urushi nogironlari uchun belgilangan miqdordan kelib chiqqan holda transport xarajatlari uchun kompensatsiya hisob-kitobi taqdim etildi.

Moliya bosh boshqarmasi vakili V.E. Shchelkov Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi vakilining vajlarini qo'llab-quvvatlagan holda da'voni tan olmadi, shuningdek, Bosh moliya boshqarmasi nogironlarga kompensatsiya to'lash uchun mablag' ajratmaganligini tushuntirdi. Ilgari, Ulug 'Vatan urushi davrida nogironlarga transport xarajatlari uchun kompensatsiya mintaqaviy byudjet hisobidan to'langan; endi bu vakolatlar federal byudjetga o'tkazildi; huquqiy hujjatlar bilan. Bosh moliya boshqarmasini ish bo‘yicha noo‘rin javobgar deb hisoblaydi.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligining vakili - Federal G'aznachilik departamentining Vladimir viloyati bo'yicha huquqiy qo'llab-quvvatlash boshqarmasi boshlig'i O.I. Matvienko proksi tomonidan da'voni tan olmadi. Uning tushuntirishicha, Rossiya Federatsiyasi hukumati uni tayinlash tartibi va shartlarini ishlab chiqmaganligi sababli, Romanova da'vo qilayotgan kompensatsiyani to'lash uchun byudjet mablag'lari yo'q. Shuningdek, u suddan "2000 yilgi Federal byudjet to'g'risida" Federal qonunining 129-moddasini, shuningdek, Rossiya Federatsiyasi Byudjet kodeksining 239-moddasini qo'llashni so'raydi, unga ko'ra moliyalashtirilmagan qonunlar ijro etilishi shart emas. Bundan tashqari, u Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi va Bosh moliya boshqarmasi vakillarining dalillarini qo'llab-quvvatlaydi va Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligini noto'g'ri ayblanuvchi deb hisoblaydi, chunki u ko'rsatilgan kompensatsiyani to'lash huquqiga ega emas edi. nogiron bolalarga.

Taraflarning tushuntirishlarini eshitib, ish materiallarini o‘rganib chiqib, sud quyidagi sabablarga ko‘ra da’voni qisman qanoatlantirilishi kerak, deb hisoblaydi.

Romanovaning bolasi bolalikdan nogiron bo'lib, tayanch-harakat tizimi kasalliklaridan aziyat chekadi, bu 1997 yil 1 iyuldagi tibbiy-ijtimoiy ekspertiza xulosasi bilan tasdiqlangan. "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi 5-bandiga binoan, uning bolasi maxsus transport vositalari bilan ta'minlanishi kerak, ammo nizoni ko'rib chiqish vaqtida L.S arizasiga koʻra, maxsus avtotransportga muhtoj boʻlganligi sababli aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi navbatiga qoʻyildi, shu munosabat bilan nogironligi boʻyicha transport xarajatlari toʻlanishi lozim. Sudga taqdim etilgan hujjatlarga ko'ra, Romanovaning qizi bir necha bor mintaqadagi va undan tashqaridagi turli xil tibbiyot muassasalarida davolangan va shuning uchun u taksi safari uchun qo'shimcha xarajatlarni keltirib chiqargan, garchi u tomonidan to'lovni tasdiqlovchi hujjatlar taqdim etilmagan; chunki u shaxsiy taksilardan foydalangan. Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi vakilining argumenti, Romanova "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi 8-bandiga kirmaydi, chunki u nogiron bola emas, balki nogiron boladir. nogiron shaxs sud tomonidan qabul qilinmaydi, chunki San'atga muvofiq. Xuddi shu qonunning 1-moddasiga ko'ra, nogiron deb yoshi ko'rsatilmagan holda kasallikning og'ir shakli bilan og'rigan shaxs ijtimoiy himoyaga muhtoj deb tan olinadi va nogiron bolalar nogironlarning alohida toifasi hisoblanadi.

Romanovaning qiziga transport vositasi emas, balki motorli aravacha kerak degan argument ham asossizdir. "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi 5-bandiga binoan u maxsus transport vositalaridan foydalanish huquqiga ega va motorli nogironlar aravachasi Ijtimoiy himoya vazirligining 29.05.2010 yildagi xati asosida beriladi. .87 No 1-61-11, "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonuni kuchga kirganidan beri faqat ushbu qonunga zid bo'lmagan darajada qo'llanilishi mumkin. Xuddi shu sababga ko'ra, sud sudlanuvchining Romanova Hukumatning 1992 yil 3 avgustdagi qaroriga muvofiq avtotransportdan foydalanish huquqiga ega emasligi haqidagi dalillarini asossiz deb hisoblaydi. 544-son, chunki qonunning belgilangan normasiga ko'ra, nogiron bolalar ota-onalari tomonidan haydash huquqiga ega bo'lgan transport vositalari bilan ta'minlanadi.

Nogironlarga sayohat xarajatlari uchun kompensatsiya berishning belgilangan tartibi yo'qligi sababli da'voni rad etish to'g'risidagi sudlanuvchilarning dalillari (bu "Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 30-moddasi 9-bandida nazarda tutilgan. "Rossiya Federatsiyasi") asossizdir, chunki qonun to'g'ridan-to'g'ri kuchga ega va 1997 yil 1 yanvarda kuchga kirgan, joriy etish shartlari aniq ko'rsatilgan moddalar bundan mustasno ("Ijtimoiy himoya to'g'risida" Federal qonunining 35-moddasi. Rossiya Federatsiyasidagi nogironlar to'g'risida"). Bundan tashqari, "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunining 36-moddasi hukumatdan o'z normativ-huquqiy hujjatlarini ushbu qonunga muvofiqlashtirishni talab qiladi. Biroq sud hozirda yuqoridagi kompensatsiyani to‘lash tartibi va miqdori bo‘yicha hukumat hujjati yo‘qligini aniqladi. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 18-moddasiga muvofiq, inson huquqlari to'g'ridan-to'g'ri qo'llanilishiga asoslanib, sud Romanovaning talablarini Fuqarolik protsessual protsessual kodeksining 10-moddasi (4-bandi) ga muvofiq jalb qilish bilan qondirish kerak, deb hisoblaydi. RSFSR Kodeksi boshqa toifadagi nogironlar uchun shunga o'xshash kompensatsiyalarni to'lash to'g'risidagi huquqiy hujjatlarga o'xshashlik bo'yicha, ya'ni Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 14 noyabrdagi qarori. 1254-son, shuningdek, Vladimir viloyati ma'muriyati boshlig'ining 1995 yil 28 sentyabrdagi buyrug'i. № 1120-R. O'xshashlik quyidagicha qo'llaniladi: 1. Romanovaning kompensatsiyasi ijtimoiy ta'minot organlariga maxsus transport vositalari yoki tegishli kompensatsiya berish uchun murojaat qilgan paytdan boshlab, ya'ni 1.07.97 dan boshlab; 2. Kompensatsiya miqdori Ulug 'Vatan urushi davrida, ya'ni 1997 yilda nogironlar uchun bir xil kompensatsiya miqdoridan kelib chiqqan holda belgilanadi. uchinchi chorakda yiliga 14 ta eng kam pensiya (ko'rsatilgan tartibda) asosida - 69 rubl 58 kopek * 3,5 = 243 rubl. 53kop. to'rtinchi chorakda - 76 rubl 53 kopek * 3,5 = 267 rubl. 86 kop.; 1998 yilda xuddi shu hisob-kitobdan 84 rubl 19 kopek * 14 = 1179 rubl; 1999 yilda belgilangan qarorga muvofiq 835 rubl; 2000 yilning uch choragi uchun 835 rubl miqdorida. yiliga - 626 rubl. 25kop. umumiy qiymat 3151 rubl 64 tiyinni tashkil etadi. Hisoblash ma'lumotlari aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasi tomonidan taqdim etilgan hisob-kitob bilan tasdiqlanadi.

Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligi vakilining da'voni Rossiya Federatsiyasining Byudjet kodeksi asosida rad etish kerakligi haqidagi argumenti va Federal qonun"2000 yilgi federal byudjet to'g'risida" sud tomonidan qabul qilinmaydi, chunki bunday talqinda ushbu hujjatlar fuqarolarning ijtimoiy nafaqa olish huquqlarini cheklaydi va San'atga zid keladi. Art. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 2, 18, 55-moddalari.

Chunki San'atga muvofiq. RSFSR Fuqarolik protsessual kodeksining 48-moddasiga binoan, voyaga etmaganlarning huquqlari va qonun bilan qo'riqlanadigan manfaatlari ularning ota-onalari tomonidan himoya qilinadi, sud kompensatsiya Lyubov Veniaminovna Romanova foydasiga undirilgan deb hisoblaydi, chunki u qizi Lidiya Sergeevna Romanovaning qonuniy vakili hisoblanadi. .

Yuqoridagilarga asoslanib, San'at tomonidan boshqariladi. Art. RSFSR Fuqarolik protsessual kodeksining 191-197-moddalariga binoan sud qaror qildi:

1. Lyubov Veniaminovna Romanovaning da'volari qisman qanoatlantirilsin;

2. Rossiya Federatsiyasi Moliya vazirligidan Romanova Lyubov Veniaminovna foydasiga Rossiya Federatsiyasi g'aznachiligi hisobidan uning nogiron voyaga etmagan qizining 1997 yil 01 iyuldan 1997 yilgacha bo'lgan davr uchun yo'l xarajatlari uchun kompensatsiya sifatida undirilsin. 19.10.2000 3151 rubl 64 tiyin.

3. Vladimir viloyati aholisini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi va Vladimir viloyati ma'muriyatining Bosh moliya boshqarmasiga qarshi da'voni qondirishni rad etish.

4. Davlat boji bo‘yicha xarajatlar davlat hisobiga undiriladi.

Amaliyot tahlili shuni ko'rsatadiki, umuman olganda, ushbu toifadagi nizolar to'g'ri hal qilinadi. Qabul qilingan qarorlar odatda San'at talablariga javob beradi. Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik protsessual kodeksining 196-198-moddalarida sudlar moddiy huquq normalarini to'g'ri qo'llaydilar, ammo shuni ham ta'kidlash kerakki, yildan-yilga ba'zi xatolarga yo'l qo'yiladi, bu sudyalar o'rnatilgan sud amaliyotiga diqqat bilan rioya qilmayotganligini ko'rsatadi. . Isbot predmeti har doim ham to'g'ri belgilanmaydi, ish uchun ahamiyatli bo'lgan holatlar to'liq aniqlanmaydi. Moddiy huquqni qo'llash va izohlashda ham xatolarga yo'l qo'yiladi.

XULOSA

Kurs ishimda qo‘yilgan maqsad va vazifalar to‘liq amalga oshirildi va o‘rganildi.

Mening kurs ishimda bayon etilgan barcha narsalardan xulosa qilishimiz mumkinki, davlatning hozirgi bosqichdagi eng muhim vazifasi ijtimoiy xavf zonasida joylashgan aholining turli toifalariga xizmatlar majmui sifatida samarali ijtimoiy xizmatlar tizimini yaratishdir.

Ijtimoiy xizmatlar mijozlarning ijtimoiy muammolarini hal qilishda yordam berish, ularning o'zini o'zi ta'minlash va o'z-o'ziga xizmat ko'rsatish qobiliyatini tiklash yoki mustahkamlash, nogironlarning hayotiy faoliyati uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish uchun mo'ljallangan.

Ushbu tizimni shakllantirishdan asosiy maqsad ijtimoiy kafolatlar darajasini oshirish, mehnatga layoqatsiz fuqarolarga, birinchi navbatda, hududiy darajada va yangi ijtimoiy kafolatlarni hisobga olgan holda manzilli yordam va qo‘llab-quvvatlashdan iborat.

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish organlarining yanada samarali ishlashi uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarini tashkil etish va faoliyatining normativ-huquqiy bazasini ishlab chiqish zarur; ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari tarmog‘i faoliyatining ilmiy-uslubiy asoslarini ishlab chiqish; ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalarining moddiy-texnik bazasini rivojlantirishni davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash; yangi turdagi muassasalar qurish bo‘yicha loyiha hujjatlarini ishlab chiqish, hududlararo va xalqaro hamkorlikni rivojlantirish hamda ijtimoiy xizmat ko‘rsatish muassasalari faoliyatini axborot bilan ta’minlash.


FOYDALANILGAN MANBALAR RO'YXATI

1.Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 12 dekabrdagi Konstitutsiyasi.

2."Rossiya Federatsiyasida aholiga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish asoslari to'g'risida" Federal qonuni, 1995 yil 10 dekabrdagi 195-son.

3. "Rossiya Federatsiyasida keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi 1995 yil 2 avgustdagi 122-sonli Federal qonuni.

4."Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi Federal qonuni, 1995 yil 24 noyabrdagi 181-son.

5."Faxriylar to'g'risida" gi Federal qonun 1995 yil 12 yanvardagi 5-son.

7. Azriliyana A.N. "Yangi yuridik lug'at": 2008 yil.

8. Batyaev A.A. "Keksa fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" Federal qonuniga sharh: 2006 yil.

9. Belyaev V.P. "Ijtimoiy ta'minot qonuni": 2005 yil

10. Buyanova M.O. "Rossiya ijtimoiy ta'minot qonuni": 2008 yil.

11. Volosov M. E. "Katta yuridik lug'at": INFRA-M, 2007 yil.

12. Dolzhenkova G.D. "Ijtimoiy ta'minot qonuni": Yurait-Izdat, 2007.

13. Koshelev N.S. "Aholining ijtimoiy xizmatlari va huquqlari": 2010 yil.

14.Kuznetsova O.V. "Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish": huquqlar, imtiyozlar, kompensatsiyalar: Eksmo, 2010.

15. Nikonov D.A. "Ijtimoiy ta'minot qonuni": 2005 yil

16. Suleymanova G.V. "Ijtimoiy himoya qonuni": Feniks, 2005 yil.

17. Tkach M.I. "Ommaviy huquq ensiklopedik lug'at": Feniks, 2008 yil

18. Xaritonova S.V. "Ijtimoiy ta'minot qonuni": 2006 yil

19. SPS "Garant"

20. ATP "Consultant Plus"


ILOVA № 1

Omsk viloyati davlat ijtimoiy xizmatlar tizimida uyda ijtimoiy xizmat ko'rsatish bo'limlarida, uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlarida davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlarning tariflari

Xizmat nomi Birlik Narxi, rub.
1 2 3 4
1 Oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olish va mijozning uyiga etkazib berish 1 marta 33,73
2 Asosiy sanoat tovarlarini sotib olish va yetkazib berish 1 marta 15,09
3 Turar-joy binolarini ta'mirlashni tashkil etishda yordam berish 1 marta 40,83
4 Suv ta'minoti mavjud bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi mijozlarga suv etkazib berish 1 marta 16,86
5 Pechkani yoqish 1 marta 16,86
6 Markaziy isitish yoki gaz ta'minoti bo'lmagan turar-joy binolarida yashovchi mijozlarni yoqilg'i bilan ta'minlashda yordam ko'rsatish 1 marta 40,83
7 Mebelsiz turar-joy binolarida yashovchi mijozlar uchun qorni tozalash 1 marta 15,98
8 Mijoz hisobidan uy-joy, kommunal xizmatlar, aloqa xizmatlarini to'lash 1 marta 17,75
9 Ovqat pishirishda yordam berish 1 marta 7,99
10 Buyumlarni kir yuvish, kimyoviy tozalash, atelyega (ta'mirlash ustaxonasiga) etkazib berish va ularni qaytarib berish 1 marta 10,65
11 Mijozning yashash joyini tozalash 1 marta 19,53
12 Xatlar, telegrammalar yozish va o'qish, ularni jo'natish va qabul qilishda yordam ko'rsatish 1 marta 2,66
13 Obuna bo'ling davriy nashrlar va ularni yetkazib berish 1 marta 10,65
14 Statsionar ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish uchun hujjatlarni tayyorlashda yordam ko'rsatish 1 marta 68,34
15 Dafn etish uchun zarur bo'lgan hujjatlarni tayyorlash, dafn marosimiga buyurtma berish (agar vafot etgan mijozning turmush o'rtog'i bo'lmasa), yaqin qarindoshlar (bolalar, ota-onalar, asrab olinganlar, asrab oluvchilar, aka-uka, opa-singillar, nevaralar, bobo-buvilar), boshqa qarindoshlar yoki ularning vasiyatnomalarini bajarishni rad etish. marhumning dafn marosimi haqida) 1 marta 68,34
1 2 3 4
16 Mijozning yashash joyida joylashgan aholiga kommunal xizmatlar, aloqa va boshqa tashkilotlar tomonidan xizmatlar ko'rsatishni tashkil etishda mijozga yordam ko'rsatish. 1 marta 19,53
17 Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlarida ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi mijozga sog'lig'ining holatini hisobga olgan holda, shu jumladan sanitariya-gigiyena xizmatlarini ko'rsatishni ta'minlash:
ishqalash va yuvish 1 marta 15,98
tirnoq va oyoq tirnoqlarini kesish 1 marta 14,20
taroqlash 1 marta 3,55
ovqatdan keyin yuz gigienasi 1 marta 5,33
ichki kiyimni almashtirish 1 marta 8,88
choyshabni almashtirish 1 marta 11,54
idishni olib kirish va chiqarish 1 marta 7,99
kateterni qayta ishlash 1 marta 14,20
18 Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlarida ijtimoiy xizmatlar oladigan mijozning sog'lig'i holatini monitoring qilish:
tana haroratini o'lchash 1 marta 7,10
o'lchov qon bosimi, puls 1 marta 7,99
19 Uyda ijtimoiy va tibbiy xizmat ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlarida ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi mijozga davolovchi shifokorning ko'rsatmasi bo'yicha tibbiy muolajalarni o'tkazish:
dorilarni teri ostiga va mushak ichiga yuborish 1 marta 11,54
kompresslarni qo'llash 1 marta 10,65
tomchilarni tomizish 1 marta 5,33
harakatsizlik 1 marta 12,43
inhalatsiya 1 marta 12,43
süpozituarlarni yuborish 1 marta 7,99
kiyinish 1 marta 15,09
bedsores, yara yuzalarini oldini olish va davolash 1 marta 10,65
tozalash klizmalarini bajarish 1 marta 20,41
kateterlar va boshqa tibbiy asboblardan foydalanishda yordam ko'rsatish 1 marta 15,09
20 Yoshga moslashish masalalarini hal qilish uchun sog'lomlashtirish ishlarini olib borish 1 marta 17,75
1 2 3 4
21 Mijozni tibbiy muassasalarga kuzatib borish, uni kasalxonaga yotqizishda yordam berish 1 marta 28,40
22 Tibbiy-ijtimoiy ekspertizadan o'tishda yordam ko'rsatish 1 marta 68,34
23 Shifokorlar xulosasiga ko'ra dori vositalari va tibbiy buyumlar bilan ta'minlash 1 marta 17,75
24 Statsionar tibbiy muassasalarda mijozga tashrif buyurish 1 marta 19,53
25 Ijtimoiy-tibbiy xizmat ko'rsatishning ixtisoslashtirilgan bo'limlarida ijtimoiy xizmat ko'rsatuvchi mijozni uyda ko'chirish qobiliyatini yo'qotgan holda ovqatlantirish 1 marta 26,63
26 Ijtimoiy va psixologik maslahat 1 marta 26,63
27 Psixologik yordam ko'rsatish 1 marta 26,63
28 Qonunda belgilangan ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini olish huquqini amalga oshirishda yordam ko'rsatish 1 marta 43,49
29 Yuridik maslahat 1 marta 26,63
30 Qabul qilishda yordam bepul yordam qonun hujjatlarida belgilangan tartibda advokat 1 marta 19,53

ILOVA № 2

Ijtimoiy xizmatlar tizimida mijozlarga yordam berish tizimi

Pensiya yoshidagi fuqarolar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar aholini himoya qilishning asosiy shakli hisoblanadi. Ushbu dasturning maqsadi ijtimoiy moslashuvga muhtoj fuqarolarga o‘z manfaatlari va huquqlarini himoya qilgan holda o‘z tanish muhitida imkon qadar uzoqroq qolish imkonini berishdir.

Bunday yordamni kim olishi mumkin?

Fuqarolarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi qarilik va rasman tan olingan nogironligi bo'lgan odamlar. Qonunchilikka asosan, birinchi toifaga pensiyaga chiqqandan keyin ma'lum yoshga etgan shaxs kiradi. Pasport bu faktning tasdig'i hisoblanadi. Nogironlikni tan olish fakti quyidagi tamoyillar asosida tibbiy-ijtimoiy ekspertiza (MSEC) orqali hujjatlar bilan tasdiqlanadi:

  • Jarohatlar, nuqsonlar tufayli yuzaga keladigan sog'lig'ining doimiy buzilishi mavjud bo'lganda.
  • O'z-o'zini parvarish qilish, harakat qilish, o'zini o'zi boshqarish, muloqot qilish, o'rganish va ish bilan ta'minlashning qisman yoki to'liq yo'qolishi mavjud.
  • Ijtimoiy himoya va reabilitatsiya chora-tadbirlari zarur.

Nogironlar va qariyalar uchun ijtimoiy xizmatlar bir necha shakllarga ega. Ular federal qonun bilan belgilanadi.

Uy sharoitida xizmat ko'rsatish

Uyda ijtimoiy ishchi tomonidan xizmat ko'rsatish an'anaviy shakl bo'lib, u odamlarning mavqeini saqlab qolish, ularning manfaatlari va qonuniy huquqlarini himoya qilish bilan tanish sharoitlarda yashash muddatini uzaytirishga qaratilgan.

Uy xizmati quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • uyga oziq-ovqat yetkazib berish bilan bir vaqtda ovqatlanish jarayonini tashkil etish;
  • dori-darmonlar, sanoat tovarlari, oziq-ovqat mahsulotlarini sotib olishga yordam berish;
  • pishirishda yordam berish;
  • kirlarni quruq tozalagichga olib borish;
  • tibbiy muassasaga hamrohlik qilish, tibbiy yordam olishda yordam berish;
  • uyni zarur gigiena darajasida saqlash;
  • yuridik xizmatlar olishda yordam berish;
  • dafn marosimlarini tashkil etishda yordam berish.

Agar biror kishi markaziy suv ta'minoti yoki isitish tizimiga ega bo'lmagan binoda yashasa, u holda Federal qonun suv va yoqilg'i bilan ta'minlashda yordamni aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan ko'rsatiladigan uy xizmatlari ro'yxatiga kiritishni nazarda tutadi. Bundan tashqari, keksalar va nogironlar to'liq yoki qisman to'lanishi mumkin bo'lgan qo'shimcha xizmatlarni olish huquqiga ega.

Bularga quyidagilar kiradi:

  • ijtimoiy xizmatlarga qaratilgan muassasada qolish. Bu kechayu kunduz turishni o'z ichiga oladi;
  • shoshilinch yordam;
  • fuqarolarni pansionatda, pansionatda topish;
  • 24 soatlik salomatlik monitoringi;
  • birinchi tibbiy yordam ko'rsatish;
  • zaiflashgan bemorni ovqatlantirish;
  • tibbiy muolajalarni amalga oshirish;
  • maslahat yordami.

E'tibor bering, uy xizmatlari ijtimoiy yordam bo'limi xodimi tomonidan amalga oshiriladi.

Qariyalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar vaqtinchalik yoki ko'rsatilishi mumkin doimiy asos. O'tkir bosqichda bo'lgan ruhiy kasalligi, surunkali alkogolizm, jinsiy yo'l bilan yuqadigan kasalliklar, faol sil kasalligi bilan og'rigan, bakteriya tashuvchisi bo'lgan fuqarolarga ushbu xizmat ko'rsatilmaydi. Chunki ular maxsus muassasada davolanishni talab qiladi.

Ijtimoiy va tibbiy yordam

Uy sharoitida ijtimoiy va tibbiy yordam ko'rsatish uzoq muddatli remissiyada bo'lgan, onkologiyadan tortib, ruhiy kasalliklarga chalingan keksa odamlarning dolzarb muammolarini hal qilishga qaratilgan. kech bosqich. Ushbu masalalarni huquqiy tartibga solish viloyat ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan amalga oshiriladi. Maʼlumot uchun, nogironlar ijtimoiy ehtiyojlar uchun uy-joy fondi binolaridan vaqtinchalik uy-joy olishlari mumkin.

Yarim statsionar yordam turi

Bu tizim Xizmat quyidagi muammolarni hal qilishga imkon beradi:

  • ijtimoiy va maishiy tabiat;
  • madaniy xizmat ko'rsatish;
  • tibbiy nazorat;
  • ovqatlanish jarayonini tashkil etish;
  • inson faoliyatini ta'minlash.

Yarim statsionar xizmatlar ko'chirish, mustaqil xizmat ko'rsatish qobiliyatini saqlab qolgan va ushbu muassasaga kirish uchun tibbiy kontrendikatsiyaga ega bo'lmagan keksalar, nogironlar uchun ko'rsatiladi. Yarim statsionar xizmat turiga bo'lgan huquqni olish to'g'risidagi qaror yozma ariza va arizachining sog'lig'i to'g'risidagi ma'lumotnomadan so'ng muassasa rahbari tomonidan qabul qilinadi.

Shaxsga quyidagi xizmatlar ko'rsatilishi mumkin: bir marta ovqatlanish, tunash, shifokorga qadar tibbiy yordam ko'rsatish, davolanishga yo'llanma, qariyalar yoki nogironlar uyiga ro'yxatdan o'tkazish, sanitariya davolash, pensiyani ro'yxatga olish yoki qayta hisoblashda yordam berish, nafaqani topishda yordam berish. ishga joylashish, hujjatlarni tayyorlashda yordam berish, sug'urta polisi.

Bakteriyalar, viruslar tashuvchilar, surunkali alkogolizm bilan kasallangan, sil kasalligining faol shakliga chalingan fuqarolar, og'ir ruhiy kasalliklar, ixtisoslashtirilgan muassasada davolanishni talab qiladigan jinsiy yo'l bilan yuqadigan kasalliklar mavjud bo'lganda, yarim statsionar xizmatlar rad etilishi mumkin.

Bu yordam aholining quyidagi qatlamlarida namoyon bo'ladi:

  • Rossiya fuqarolari, yashash uchun ruxsatnomasi bo'lgan chet elliklar;
  • yashash joyida ro'yxatga olingan yoki yashash joyida ro'yxatdan o'tgan shaxslar;
  • nogironlar;
  • keksa odamlar.

Statsionar xizmat

Statsionar xizmat fuqarolarga har xil turdagi yordam ko'rsatishga qaratilgan. Ushbu ijtimoiy qo'llab-quvvatlash ba'zi printsiplarga ega:

  • xizmat ko'rsatish qobiliyatini qisman yoki to'liq yo'qotgan shaxslarga, doimiy parvarish va nazoratga muhtoj bo'lgan shaxslarga yordam ko'rsatiladi;
  • statsionar muassasalar zarur sanitariya-gigiyena talablarini ta'minlashga qodir;
  • tibbiy yordam va sanitariya yordami ko'rsatiladi;
  • nogironlik guruhini tashkil etish yoki uni uzaytirish uchun MSECni o'tkazishga imkon beradi;
  • ijtimoiy moslashuv va tibbiy reabilitatsiya qilish imkonini beradi;
  • ruhoniyning, advokatning, qarindoshlarning, notariusning tashrifini ta'minlashga imkon beradi;
  • diniy marosimlarni o'tkazish uchun binolar bilan ta'minlaydi.

Statsionar muassasalar yoshi va sog'lig'ining holatiga qarab eng munosib sharoitlarni yaratish, nafaqat tibbiy yordam, balki reabilitatsiya va dam olishni ham ta'minlash. Ushbu muassasalar quyidagi xususiyatlarga ega. Qariyalar va nogironlar uylarida statsionar yordam ko‘rsatiladi. Ularga pensiya yoshiga etgan fuqarolar, birinchi va ikkinchi guruh nogironlari, ularni boqishga majbur bo‘lgan qarindoshlari bo‘lmagan fuqarolar qabul qilinadi.

Pansionatlarga faqat 1-guruh nogironi, 18 yoshdan 40 yoshgacha bo‘lgan, mehnatga layoqatli farzandi yoki ota-onasi bo‘lmagan shaxslar qabul qilinadi. Mehribonlik uyi pansionatida 4 yoshdan 18 yoshgacha bo‘lgan jismoniy va ruhiy patologiyasi bo‘lgan bolalar yashaydi. Muhim shart - ruhiy kasalliklarga chalingan bolalarni jismoniy shaxslardan ajratish.

Psixonevrologik maktab-internatga ruhiy kasalliklarga chalingan, mehnatga layoqatli qarindoshlari borligidan qat’i nazar, uchinchi shaxslarning yordami va tibbiy yordamga muhtoj shaxslar qabul qilinadi. Ijtimoiy pansionatga ichki tartib-qoidalarni muntazam ravishda buzayotgan, tilanchilik, sarsonlik bilan shug‘ullanuvchi shaxslar qabul qilinadi.

Statsionar muassasalar tibbiy yordam, reabilitatsiya xizmatlarini ko'rsatadi, kundalik hayotga yordam beradi va tashkil qiladi mehnat faoliyati. Pansionatga ruxsatnoma bemorning vakili tomonidan imzolangan ariza va tibbiy karta asosida ijtimoiy yordam bo'limi tomonidan beriladi. Biror shaxs muomalaga layoqatsiz deb e'lon qilinganidan keyin u kasalxonaga yotqiziladi.

E'tibor bering, agar sog'lig'i imkon bersa, direktorning ruxsati bilan kasal yoki keksa shaxs maktab-internatni vaqtincha tark etishi mumkin.

Shoshilinch xizmat

Bu tur keksalar va nogiron yoshlar uchun zarur shoshilinch tibbiy yordam olishga qaratilgan. Qo'llab-quvvatlash tabiatan bir martalik bo'lib, quyidagi xizmatlar turlari bilan moddiy va maishiy muammolarni hal qilishga qaratilgan:

  • issiq ovqat va oziq-ovqat paketlarini olish;
  • poyabzal, kiyim-kechak, kerakli narsalarni olish;
  • bir martalik moddiy yordam olish;
  • vaqtinchalik uy-joy bilan ta'minlash;
  • yuridik maslahat olish;
  • qabul qilish shoshilinch yordam shifokorlar, ijtimoiy xizmatchilar, ruhoniylar.

O'tkir ijtimoiy ahvolga tushib qolgan odamlarga shoshilinch yordam ko'rsatiladi. Yordam aholining quyidagi qatlamlariga koʻrsatilishi mumkin: ishsiz kam taʼminlanganlar, yolgʻiz pensionerlar, nogironlar, mehnatga layoqatli oila aʼzolari boʻlmagan, jon boshiga oʻrtacha daromadi yashash darajasidan past boʻlgan pensionerlardan iborat oilalar, yaqin qarindoshini yo'qotgan va uni dafn qilish uchun mablag'lari yo'q.

Mahalliy ijtimoiy ta'minot idorasiga yordam so'rab murojaat qilganingizda, siz quyidagilarni ko'rsatishingiz kerak:

  • pasport;
  • mehnat daftarchasi;
  • nafaqaxo'rning guvohnomasi;
  • nogironlik guvohnomasi;
  • oila tarkibi to'g'risidagi guvohnoma;
  • 3 oylik daromad sertifikati.

E'tibor bering, shoshilinch ijtimoiy yordam shahar ijtimoiy himoya markazi tomonidan taqdim etiladi.

Ijtimoiy maslahat yordami turi

Ijtimoiy maslahat yordami nogironlarning jamiyatga moslashishiga qaratilgan, munosabatlardagi keskinlikni bartaraf etishga yordam beradi, oilada qulay muhit yaratadi, jamiyat va davlat o'rtasidagi muloqotni ta'minlaydi. Maslahatga muhtoj fuqarolarni aniqlash, ijtimoiy og‘ishlarning oldini olish, nogironlar istiqomat qiladigan oilalar bilan ishlash orqali nogironlarga ijtimoiy yordam ko‘rsatilmoqda.

Keksalar va nogironlarning bo‘sh vaqtini mazmunli o‘tkazish tashkil etilmoqda, kasbga yo‘naltirish, malaka oshirish, keyingi ishga joylashtirish bo‘yicha maslahatlar berilmoqda, davlat organlari tomonidan zarur namunalar taqdim etilmoqda, jamoat tashkilotlari umumiy muammolarga qarshi kurashishda ko‘maklashmoqda, huquqiy maslahatlar berilmoqda. Ijtimoiy maslahat yordami shahar ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazi va aholini ijtimoiy muhofaza qilish bo'limi tomonidan amalga oshiriladi.

boshqa xizmatlar

Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga binoan nogironlar quyidagi ijtimoiy xizmatlarni olish huquqiga ega: bepul tibbiy yordam olish, ma'lum ro'yxat bo'yicha shifokor tomonidan belgilangan zarur dori-darmonlar bilan ta'minlash, sanatoriy-kurortda davolanish; chegirmali sayohat jamoat, daryo, temir yo'l, havo transportida.


Nogiron odamlar oladi bepul sayohatlar, rad etilganidan keyin kompensatsiya to'lanadi

Nogiron shaxs sanab o'tilgan xizmatlardan foydalanishni rad etish va olish huquqiga ega oylik EDV. 2019 yilda bu miqdor:

  • 3-guruh nogironlari - 2073,51 rubl;
  • 2-guruh nogironlari - 2590,24 rubl;
  • 1-guruh nogironlari - 3626,98 rubl;
  • nogiron bolalar uchun - 2590,24 rubl.

Ijtimoiy xizmatlar nogironlar va keksalarga moslashish, tibbiy yordam ko'rsatish, reabilitatsiya qilish, maslahat berishga qaratilgan. Ushbu nuqtalar Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi bilan tartibga solinadi.

Ushbu maqoladan siz quyidagilarni bilib olasiz:

    Keksa odamlarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish tamoyillari qanday

    Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar uchun qanday shartlarga rioya qilish kerak?

    Keksa odamlar uchun qanday ijtimoiy xizmatlar ko'rsatiladi?

    Keksa odamlar uchun qanday ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari mavjud?

Keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar - bu ixtisoslashtirilgan muassasalarda yoki uyda qariyalar uchun mo'ljallangan xizmatlarning butun guruhi. Ro'yxat jamiyatda reabilitatsiya, iqtisodiy va psixologik sohada yordamni o'z ichiga oladi.

Keksa odamlarga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish tamoyillari

Ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarining faoliyati quyidagi muhim qoidalarga asoslanadi:

    vasiylikdagilarning erkinliklari va huquqlariga qat'iy rioya qilish zarurati;

    keksalarga maxsus xizmatlar ko'rsatuvchi ijtimoiy tashkilotlar o'rtasidagi uzluksizlik;

    har bir keksa kishining talab va istaklarini istisnosiz hisobga olish;

    davlat tomonidan berilgan kafolatlarga qat'iy rioya qilish;

    ijtimoiy xizmatlar uchun barcha murojaat etuvchilar uchun imkoniyatlarni tenglashtirish;

    keksalarning jamiyatga moslashishiga alohida e’tibor qaratish.

Davlat kafolatlari asosida aholining tegishli guruhlariga ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatilmoqda. Ular millati, irqi, dini, moliyaviy ahvoli, jinsi va boshqa xususiyatlaridan qat'i nazar, taqdim etilishi kerak.

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar uchun qanday shartlarga rioya qilish kerak?

Ijtimoiy xizmatlar hayotida uning sifatini keskin yomonlashtiradigan holatlar mavjud bo'lgan shaxslar uchun zarur deb hisoblanadi:

    og'ir kasalliklar yoki travmatik jarohatlar tufayli uy atrofida oddiy ishlarni bajarish, o'z-o'zidan g'amxo'rlik qilish, tana holatini mustaqil ravishda o'zgartirish va harakat qilish qobiliyati;

    oilada kundalik g'amxo'rlik va g'amxo'rlikka muhtoj bo'lgan nogironlar guruhining mavjudligi;

    oilada jamiyatga moslashishda qiyinchiliklarga duch kelgan bolalarning mavjudligi;

    nogironlar va bolalarni har kuni kuzatish va parvarish qilishning mumkin emasligi va ularga g'amxo'rlikning etishmasligi;

    zo'ravonlik yoki og'ir ruhiy kasallikdan aziyat chekadigan yoki alkogol yoki giyohvandlik bilan kasallangan odamlar bilan oila ichidagi nizolar;

    shaxsning doimiy yashash joyi yo'q, shu jumladan hali 23 yoshga to'lmagan va etim bolalar uylarida yashashni tugatganlar;

    odamning ishlash joyi va yashash uchun moliyaviy resurslarning etishmasligi.

Ammo hayotda yuqoridagi holatlarning bir yoki bir nechtasining mavjudligi faqat hayotdagi qiyin vaziyatni tasdiqlaydi bu odam, lekin bepul ijtimoiy xizmatlarni olishni kafolatlamaydi. Shuni ham ta'kidlash joizki, keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar uchun to'lovlar joriy etilganligi sababli, "ijtimoiy xizmatlar" tushunchasining ma'nosi juda ziddiyatli bo'lib qoldi. Va barchasi, chunki bu faoliyat ijtimoiy yordam tushunchasining an'anaviy ma'nosi bilan aloqani yo'qotdi.

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmatlar qanday tashkil etilgan

Keksa fuqarolar yosh guruhi tana holatini mustaqil ravishda o'zgartirish, harakat qilish va hayotiy ehtiyojlarni qondirish imkoniyati yo'qligi sababli doimiy yoki ma'lum vaqt davomida begonalardan g'amxo'rlik va e'tiborni talab qiladi. Ushbu ijtimoiy guruh ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqiga ega. Uni davlat, mahalliy va nodavlat darajada ta'minlash mumkin. Bu faoliyat quyi tashkilotlarda aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining qaroriga muvofiq yoki mazkur organlar bilan idoraviy bo‘lmagan muassasalar o‘rtasida tuzilgan shartnomaga muvofiq amalga oshiriladi.

Odamlar talabchan turli sabablar va ijtimoiy xizmat sharoitlari, quyidagi huquqlarga ega:

    Ijtimoiy ishchilarning o'z mijozlariga nisbatan muloyim va sezgir munosabati.

    Muayyan tartibda muassasa va xizmat turini mustaqil tanlash. U federal va mahalliy darajadagi ijtimoiy himoya organlari tomonidan o'rnatiladi.

    O'z huquqlaringiz, shuningdek xizmatlarni olish shartlari haqidagi ma'lumot materiallari bilan tanishish.

    Ushbu xizmatlarni taqdim etishdan bosh tortish.

    Ijtimoiy ishchi o'z faoliyati davomida o'rganishi mumkin bo'lgan maxfiy shaxsiy ma'lumotlarni saqlash.

    Zarur hollarda huquqlarni himoya qilish sud tartibida amalga oshirilishi mumkin.

    Ijtimoiy xizmatlarning mavjud turlari va turlari, ularni ko'rsatish sabablari va ularni to'lash shartlari to'g'risidagi ma'lumotlarga kirish.

Keksalar va nogironlar uchun ijtimoiy xizmatlar shaxsning xohish-istaklariga asoslanadi va doimiy yoki qisqa muddatga ko'rsatiladi.

Qonunchilik darajasida u ta'minlanadi keksa aholi uchun besh turdagi xizmatlar va nogiron fuqarolar:

  1. Ixtisoslashgan tashkilotlarning kunduzgi yoki tungi bo'limlari asosida odamlarni joylashtirish bilan yarim statsionar xarakterga ega.

    Ixtisoslashgan muassasalar negizida statsionar xarakterga ega. Bular turli xil pansionatlar, sanatoriylar, internatlar va boshqalar bo'lishi mumkin.

    Shoshilinch tabiat.

    Maslahat xarakteri.

Ijtimoiy xizmatning birinchi turini uyda xizmatlar ko'rsatish deb hisoblash mumkin. U jamiyatdagi mavqeini saqlab qolish uchun odamlarni imkon qadar uzoq vaqt davomida tanish va qulay muhitda saqlashga qaratilgan.

Uy sharoitida amalga oshiriladigan xizmatlar ro'yxatiga quyidagilar kiradi:

    zarur mahsulotlar va tayyor issiq ovqatlar bilan ta'minlash;

    uy-joyning sanitariya me'yorlariga muvofiq tozaligini saqlash;

    zarur dori-darmonlar va uy-ro'zg'or buyumlarini yetkazib berish;

    zarur tibbiy yordam olish uchun bemorlarni sog'liqni saqlash muassasalariga kuzatib borish;

    huquqiy, marosim va boshqa zarur xizmatlarni tashkil etish;

    bir qator boshqa xizmatlar.

Ushbu ro'yxatga keksalar va nogironlarni toza suv bilan ta'minlash ham kiradi. ichimlik suvi markazlashtirilgan suv ta'minoti va isitish tizimi mavjud bo'lmagan binolarda yashaydigan vaziyatlarda yoqilg'i resurslari.

Bundan tashqari, yuqoridagi barcha xizmatlarga qo'shimcha ravishda, qo'shimcha xizmatlar ham taqdim etilishi mumkin, ammo tegishli to'lov evaziga.

Keksa odamlar uchun uy sharoitida ijtimoiy xizmatlar terminal bosqichida og'ir kasalliklar, ruhiy kasalliklar (o'tkirlashmagan) va faol bo'lmagan sil kasalligi bilan og'riganlarga ko'rsatilishi mumkin. Surunkali alkogolizm bilan og'rigan bemorlarga ijtimoiy yordam berilmaydi va yuqumli kasalliklar. Ushbu xizmat turi viloyat ijroiya hokimiyati tomonidan belgilangan muayyan shartlar va tartibda amalga oshiriladi.

Keksa fuqarolarga yordam berishning yarim statsionar turi o'z tanasining holatini mustaqil ravishda o'zgartirishi, harakatlanishi va hayot ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan oddiy harakatlarni amalga oshirishga qodir bo'lganlarga ko'rsatiladi. Bu tibbiy, ijtimoiy, maishiy va madaniy xizmatlarni o'z ichiga oladi, uning maqsadi odamlar uchun tayyor ovqat, turli xil dam olish va hordiq chiqarishni tashkil etish, odamlarning mumkin bo'lgan ishda ishtirokini ta'minlashdir.

Keksalar ushbu xizmat turiga tegishli tashkilot rahbariyatining fuqaroning arizasi va uning sog‘lig‘i to‘g‘risidagi ma’lumotnomasi ko‘rib chiqilgandan so‘ng qabul qilingan qaroriga asosan qabul qilinadi. Xizmatlarni ko'rsatish tartibi va shartlari mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organi tomonidan belgilanadi.

Statsionar turi o'zlariga g'amxo'rlik qilish qobiliyatini yo'qotgan, shuningdek, sog'lig'i sababli kundalik nazorat va parvarishga muhtoj bo'lgan keksalarga ko'p yo'nalishli yordam ko'rsatishga qaratilgan.

Bu yosh va sog'lig'iga eng mos keladigan turmush sharoitlarini yaratish, tibbiy-ijtimoiy reabilitatsiya, faol va rang-barang dam olishni ta'minlash, shuningdek, yuqori malakali tibbiy yordam va etarli darajada parvarish qilishni tashkil etish bo'yicha chora-tadbirlarni o'z ichiga oladi.

Keksa odamlarga xizmat ko'rsatishning ushbu turi ixtisoslashtirilgan tashkilotlarning statsionar bo'limlari negizida amalga oshiriladi.

Bunday muassasalarda yashovchi odamlar huquqiga ega:

    Reabilitatsiya va jamiyatga moslashish.

    Ularning qiziqishlari va istaklarini inobatga olgan holda amalga oshirilishi mumkin bo'lgan ishlarda ixtiyoriy ravishda ishtirok etish.

    Kundalik g'amxo'rlik va e'tibor, o'z vaqtida va malakali tibbiy yordam olish.

    Nogironlik guruhini o'zgartirish yoki tasdiqlash uchun zarur bo'lgan tibbiy ko'rikdan o'tkazish.

    Qarindoshlar va do'stlar bilan bepul uchrashuvlar.

    Zarur hollarda advokatlar, notariuslar, ruhoniylar va boshqalarning tashriflarini tashkil etish.

    Diniy marosimlarni o'tkazish uchun qulay shart-sharoitlarga ega bepul binolarni olish. Yaratilgan shart-sharoitlar tashkilot ichidagi tartibga zid kelmasligi muhim.

    Ro'yxatdan o'tishdan oldin ijaraga olingan uy-joyni saqlash ijtimoiy institut, agar ular u erda yolg'iz yashagan bo'lsa, olti oy davomida. Agar keksa odamning qarindoshlari ham bu joyda yashasa, uy-joy nafaqaxo'rning kasalxonada bo'lgan butun davri davomida saqlanadi.

    Keksa shaxs tegishli muassasada 6 oy bo'lganidan keyin maxsus ijtimoiy xizmatlardan voz kechish to'g'risida ariza yozgan va oldingi uy-joyidan mahrum bo'lgan taqdirda navbatdan tashqari yangi uy-joy olish.

    Jamoat komissiyalarida ishtirok etish, ularning asosiy maqsadi keksa yoshdagi odamlarning huquqlarini himoya qilishdir.

Rossiyada keksa odamlar uchun shoshilinch ravishda ko'rsatiladigan ijtimoiy xizmatlar bir martalik favqulodda va shoshilinch yordamdir.

Bunga bir qator xizmatlar kiradi:

    oziq-ovqat mahsulotlarini etkazib berish va palatalarga oziq-ovqat paketlari bilan ta'minlash;

    zarur shkaf buyumlari va uy-ro'zg'or buyumlari bilan ta'minlash;

    vaqtinchalik yashash uchun joy topish;

    bir martalik naqd to'lov;

    asosiy maqsadi vasiylikdagilarning manfaatlari va huquqlarini himoya qilish bo‘lgan yuridik yordam ko‘rsatishni tashkil etish;

    favqulodda vaziyatlarda shifokorlar va psixologlarning yuqori sifatli yordami.

Keksalarni jamiyatga moslashtirish, ijtimoiy keskinlikni kamaytirish va oila a'zolari o'rtasidagi munosabatlarni yaxshilash maqsadida maslahatlar kabi yordam ko'rsatiladi.

Keksa odamlar uchun ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalari

Hozirgi kunda keksalarga ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlari gerontologik xizmatlar tarkibida ancha yuqori o'rinlarni egallaydi. Ular turli sharoitlarga ko'ra ish yo'nalishini o'zgartirgan muassasalarda joylashgan. Bunday tashkilotlar odatda sobiq pansionatlar, sanatoriylar, lagerlar va boshqa shunga o'xshash muassasalardir.

Yuqorida aytilganlarning barchasiga qo'shimcha ravishda, keksalar uchun ijtimoiy xizmatlar ro'yxati tayyor ovqatlarni tashkil etish va eng kam xarajat bilan zarur tovarlarni etkazib berishni o'z ichiga olishi mumkin.

Yolg'iz yashovchi shaxslarga yordam ko'rsatish ixtisoslashtirilgan uy-joylar tizimi orqali ko'rsatiladi, ular tashkiliy-huquqiy maqomiga ziddir. Ushbu muassasalar statsionar va yarim statsionar tashkilotlar bilan birgalikda davlat statistika hisobotida hisobga olinadi. Bundan tashqari, bunday uylarni hatto ixtisoslashtirilgan muassasalar deb atash mumkin emas, balki keksa odamlar ma'lum sharoitlarda joylashgan uy-joy turi. Uylarda ko'pincha ijtimoiy maqsadlar uchun xizmat ko'rsatiladi, ijtimoiy markazlarning filiallari ham ochiladi.
Mamlakatda nafaqat yolg'iz, balki sog'lig'ida muayyan muammolarga duch kelgan ko'plab nafaqaxo'rlar bor. Ixtisoslashgan pansionatlar ular uchun yaxshi yechim bo'lishi mumkin. 1990-yillar bunday muassasalarning obro'siga sezilarli darajada putur etkazdi. Ammo endi hamma narsa yaxshi tomonga o'zgardi - va birinchi navbatda, xizmat ko'rsatish sifati.


Keksalarga bir nechta xizmat turlari taklif etiladi:

    oila a'zolari ta'tilda yoki xizmat safarida bo'lganida bir muddat pansionatda qolish;

    reabilitatsiya davrida qolish;

    doimiy yashash joyi.

Xususiy pansionatlar tarmog'imiz filiallari "Hayotning kuzi" Moskva viloyatining Istra va Odintsovo tumanlarida joylashgan.

Agar siz bizning pansionatlarimizga shaxsan tashrif buyursangiz, keksa qarindoshlaringiz uchun eng mos muassasani tanlashingiz mumkin bo'ladi. Tashrif vaqti har kuni 9.00 dan 21.00 gacha. Joylashuv xaritasini rasmiy veb-saytdagi bo'limda topish mumkin.



Saytda yangi

>

Eng mashhur