Fas so'zining ma'nosi. Monopoliyaga qarshi xizmat nima?Federal monopoliyaga qarshi xizmat vakolatiga kiradi

Davlat oliy ta'lim muassasasi

kasb-hunar ta'limi

Sankt-Peterburg davlat texnologiya instituti

(Texnik universitet)

Iqtisodiyot va boshqaruv fakulteti

Menejment va marketing kafedrasi

Yakka tartibdagi ish

"Qimmatli qog'ozlar bilan operatsiyalar" fanidan

"Rossiya Federal monopoliyaga qarshi xizmati"

To‘ldiruvchi: 766-guruh talabasi

Popkova T.S.

Tekshiruvchi: Mikitas M.A.

Sankt-Peterburg

Kirish 3

1. FAS 4 ning missiyasi, maqsadi va vazifalari

2. Rossiyada monopoliyaga qarshi tartibga solish tarixi 12

3. Vakolatlar va ishlarni ko'rib chiqish tartibi 14

4. FAS Rossiya 18 maslahat organlari

5. Moliyaviy xizmatlar bozorida kapital konsentratsiyasi ustidan davlat nazorati 19

Xulosa 26

Adabiyotlar 27

KIRISH

Monopoliyaga qarshi davlat siyosati jamiyatning barcha ijtimoiy-iqtisodiy maqsadlariga erishishni ta’minlovchi muhim mexanizmlardan biridir. Raqobat iqtisodiyotning rivojlanishiga yordam beradi, ilmiy-texnikaviy taraqqiyotni rag'batlantiradi, resurslardan oqilona foydalanishga yordam beradi, tovarlar sifatini va shunga mos ravishda raqobatbardoshligini oshiradi. Shuning uchun raqobatni rivojlantirish va qo'llab-quvvatlash Rossiya davlatining zamonaviy iqtisodiy siyosatining ustuvor yo'nalishlaridan biridir.

Bozor raqobati va erkin bozor harakatlari muqarrar ravishda monopoliyani keltirib chiqaradi, bu esa raqobat sharoitlarini o'zgartiradi va bozor tizimining ishlash mexanizmlariga hujum qiladi.

Monopoliyalar iqtisodiy resurslarning yuqori darajada kontsentratsiyasi tufayli texnik taraqqiyotni tezlashtirish uchun imkoniyatlar yaratadi. Biroq, bu imkoniyatlar bunday tezlashtirish monopoliyali yuqori daromadlarni olishga yordam beradigan hollarda amalga oshiriladi. Jozef Shumpeter va boshqa iqtisodchilarning ta'kidlashicha, sezilarli kuchga ega bo'lgan yirik firmalar iqtisodda maqsadga muvofiqdir, chunki ular texnologik o'zgarishlarni tezlashtiradi, chunki monopol hokimiyatga ega bo'lgan firmalar o'zlarining monopol hokimiyatlarini himoya qilish yoki kuchaytirish uchun monopol daromadlarini tadqiqotlarga sarflashlari mumkin. Tadqiqot bilan shug'ullanish orqali ular o'zlariga ham, butun jamiyatga ham foyda keltiradilar. Ammo monopoliyalarning texnologik taraqqiyotni tezlashtirishda muhim rol o'ynashi haqida ishonchli dalillar yo'q, chunki monopoliyalar texnologik taraqqiyotning rivojlanishini kechiktirishi mumkin, agar bu ularning foydasiga tahdid solsa.

Monopoliyaga qarshi siyosat, albatta, davlat iqtisodiyoti uchun juda muhimdir. Monopoliyani tartibga solish bo'yicha puxta ishlab chiqilgan chora-tadbirlar raqobatni rivojlantirish, bozorni barqarorlashtirish va umuman iqtisodiyotni yaxshilashga yordam beradi.

FASning missiyasi, maqsadlari va funktsiyalari

Federal monopoliyaga qarshi xizmat (FAS Rossiya) - bu tovar bozorlari va moliyaviy xizmatlar bozorida raqobat, tabiiy monopoliyalar, reklama, davlat buyurtmalarini joylashtirish, shuningdek nashr etish to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi organ. o'z vakolatlari doirasida belgilangan faoliyat sohasidagi normativ-huquqiy va individual huquqiy hujjatlar.

Rossiya FAS rahbari - Igor Yurievich Artemyev.

Rossiyaning monopoliyaga qarshi qonunchiligining asosini RSFSRning 1991 yil 22 martdagi "Tovar bozorlarida raqobat va monopolistik faoliyatni cheklash to'g'risida" gi qonuni (bundan buyon matnda Qonun deb yuritiladi) tashkil etadi.
San'atga muvofiq monopolistik faoliyat. Qonunning 4-moddasi tadbirkorlik sub'ektlari yoki federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlarining monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga zid bo'lgan, raqobatning oldini olishga, cheklashga yoki yo'q qilishga qaratilgan harakatlari (harakatsizligi).

Qonunning II bo'limi monopolistik faoliyat shakllariga bag'ishlangan. U bozordagi ustun mavqeni suiiste'mol qilishni, vertikal va gorizontal (kartel) monopolistik shartnomalarni, ijro etuvchi hokimiyat va mahalliy davlat hokimiyati organlarining raqobatni cheklovchi faoliyatini, shuningdek tadbirkorlik faoliyatida ishtirok etishga yo'l qo'yilmasligini tartibga solishni nazarda tutuvchi besh moddadan iborat. davlat hokimiyati va boshqaruvi organlarining mansabdor shaxslari tomonidan.

San'atning 1-bandida. Qonunning 5-moddasi tadbirkorlik sub'ekti (shaxslar guruhi) tomonidan bozordagi ustun mavqeini suiiste'mol qilishning umumiy taqiqini belgilaydi. Ushbu taqiq raqobatni cheklash va (yoki) boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektlar yoki jismoniy shaxslarning manfaatlarini buzishga olib keladigan yoki olib kelishi mumkin bo‘lgan harakatlarga nisbatan qo‘llaniladi. Muayyan mahsulot bozoridagi ulushi (ya'ni, o'rnini bosuvchi yoki almashtiriladigan tovarlarga ega bo'lmagan) 65% yoki undan ortiq bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning mavqei ustun mavqe deb tan olinadi, xo'jalik yurituvchi sub'ekt tomonidan isbotlangan hollar bundan mustasno. , belgilangan qiymatdan oshib ketganiga qaramay, uning pozitsiyasi bozorda ustun emas.

San'atda ko'rsatilgan hukmronlik mavqeini suiiste'mol qilishning taxminiy shakllari. Raqobat to'g'risidagi qonunning 5-bandi quyidagilardan iborat:

Maqsad yoki natijasi bozorda taqchillikni vujudga keltirish yoki saqlab qolish yoki narxlarni oshirish bo‘lgan tovarlarni muomaladan chiqarish;
- kontragentga shartnomaning o'zi uchun foydali bo'lmagan yoki shartnoma predmeti bilan bog'liq bo'lmagan shartlarini yuklash (moliyaviy mablag'larni, boshqa mol-mulkni, mulkiy huquqlarni, kontragentning ishchi kuchi va boshqalarni o'tkazish bo'yicha asossiz talablar). );

kontragentni boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga nisbatan teng bo'lmagan holatga keltiruvchi kamsituvchi shartlarni shartnomaga kiritish;

kontragent (iste'molchi) manfaatdor bo'lmagan tovarlarga oid qoidalarni kiritish sharti bilan shartnoma tuzishga rozilik berish;

Boshqa xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning bozorga kirishiga (bozordan chiqish) to'siqlarni yaratish;

Normativ-huquqiy hujjatlarda belgilangan narxlarni belgilash tartibini buzish;

Monopolistik yuqori (past) narxlarni o'rnatish;

Iste'molchilar tomonidan talab yoki buyurtma mavjud bo'lgan tovarlarni ishlab chiqarishni kamaytirish yoki ishlab chiqarishni to'xtatish, agar ularni ishlab chiqarishning zararsizlanish imkoniyati mavjud bo'lsa;

Tegishli tovarlarni ishlab chiqarish yoki yetkazib berish imkoniyati mavjud bo'lganda, yakka tartibdagi xaridorlar (buyurtmachilar) bilan shartnoma tuzishni asossiz ravishda rad etish.

San'atga muvofiq. Qonunning 6-moddasiga binoan, raqobatga qarshi bitimlar (kelishilgan harakatlar) bozor iqtisodiyoti sharoitida monopolistik faoliyatning eng xavfli va keng tarqalgan shakli hisoblanadi.

Ushbu moddaning 1-bandi gorizontal (kartel) shartnomalar deb ataladi, ya'ni. bir xil darajadagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasidagi shartnomalar. Shunday qilib, ma'lum bir mahsulotning umumiy bozor ulushi 35 foizdan ortiq bo'lgan raqobatdosh xo'jalik yurituvchi sub'ektlar (potentsial raqobatchilar) tomonidan har qanday shaklda tuzilgan bitimlar (kelishilgan harakatlar) taqiqlanadi va belgilangan tartibda butunlay haqiqiy emas deb topiladi. yoki qisman, agar bunday kelishuvlar raqobatni cheklashga olib kelishi mumkin bo'lsa.

San'atning 2-bandi. Qonunning 6-moddasi raqobatga qarshi vertikal fitnalarga bag'ishlangan. Shunday qilib, biri ustun mavqega ega bo'lgan, ikkinchisi esa uning yetkazib beruvchisi yoki xaridori (buyurtmachisi) bo'lgan raqobatdosh bo'lmagan xo'jalik yurituvchi sub'ektlar o'rtasida har qanday shaklda tuzilgan bitimlar (kelishilgan harakatlar) taqiqlanadi, agar bunday bitimlarda (kelishilgan harakatlar) yoki raqobatning cheklanishiga olib kelishi mumkin.

Qonunning 7 va 8-moddalari ma’muriy-ma’muriy tizimdan bozor munosabatlariga o‘tish davrida xo‘jalik yuritish sohasidagi monopolistik faoliyatga qarshi qaratilgan. Shuni ta'kidlash kerakki, bu qoidalar sanoati rivojlangan mamlakatlar qonunchiligiga xos emas; ular iqtisodiyoti o'tish davridagi mamlakatlarga ko'proq xosdir.

San'atning 1-bandiga binoan. Qonunning 7-moddasi, federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy o'zini o'zi boshqarish organlariga xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning mustaqilligini cheklaydigan, kamsituvchi yoki aksincha, huquqbuzarliklarni keltirib chiqaradigan xatti-harakatlarni qabul qilish va (yoki) harakatlar qilish taqiqlanadi. , agar bunday xatti-harakatlar yoki harakatlar raqobatni cheklash va (yoki) tadbirkorlik sub'ektlari yoki fuqarolarning manfaatlarini buzishga olib kelgan yoki olib kelishi mumkin bo'lsa, yakka tartibdagi xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyati uchun qulay shart-sharoitlar.

Tijorat tashkilotlarini birlashtirish, yaratish yoki ularga kirishda raqobatga qarshi oqibatlarning turli ko'rinishlari mumkin. Qonunning 17 va 18-moddalari iqtisodiy kontsentratsiyaning quyidagi turlarini nazorat qilishni tartibga soladi:

1) tijorat tashkilotlari birlashmalarini, shuningdek tijorat tashkilotlarining o'zlarini yaratish, qo'shish va qo'shilish;

2) xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ustav (ustav) kapitalidagi ulushlarning (depozitlarning, ulushlarning) ayrim paketlarini sotib olish;

3) davlat va munitsipal unitar korxonalarning tugatilishi va bo'linishi (bo'linishi) (agar bu tegishli mahsulot bozoridagi ulushi 35 foizdan ortiq bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektning paydo bo'lishiga olib keladigan bo'lsa);

4) bir xo‘jalik yurituvchi subyekt tomonidan boshqa xo‘jalik yurituvchi subyektning asosiy ishlab chiqarish fondlari va nomoddiy aktivlarini olishi;

5) har qanday shaxs tomonidan xo'jalik yurituvchi sub'ektning tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish shartlarini aniqlash imkonini beruvchi huquqlarga ega bo'lishi;

6) bir-biriga bog'langan boshqarmalar.

Bunga butun bir qonun bag'ishlangan, ya'ni "Raqobatni himoya qilish to'g'risida". Ushbu me'yoriy hujjat raqobat deganda kamida ikkita xo'jalik yurituvchi sub'ekt o'rtasidagi raqobat, ularning hech biri ishlab chiqargan tovarlar va xizmatlarni sotish shartlariga bir tomonlama ta'sir ko'rsata olmaydigan sharoitlarda aniqlanadi. Shunga ko'ra, qonun xo'jalik yurituvchi sub'ektning tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirishda imtiyozlar olishga qaratilgan bir yoki bir nechta xatti-harakatlarini insofsiz raqobat deb tasniflaydi.

Bunday xatti-harakatlar savdoning teng sharoitlarini kafolatlamasligi sababli, insofsiz raqobat yuqori sifatli tovarlar taklif etuvchi korxonalar rivojlanishiga to'sqinlik qiluvchi omil bo'lib, iste'molchiga ko'proq darajada mos keladigan mahsulot yoki xizmatni mustaqil ravishda tanlash imkoniyatini kafolatlamaydi. Bunday faoliyat noqonuniy hisoblanadi va uni aniqlash va bostirish uchun maxsus Federal Monopoliyaga qarshi Xizmat (FAS) yaratilgan.

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning funktsiyalari

Rossiyada bozor va erkin raqobat qonunlariga rioya etilishini nazorat qilish FASga yuklangan bo'lib, uning funktsiyalari ma'lum bir sub'ektning ustun mavqeini aniqlash uchun raqobat holatini tahlil qilishni, raqobatni cheklash yoki yo'q qilish holatlarini aniqlashni o'z ichiga oladi. shuningdek, bunday holatlarning oldini olish.

FAS 2004 yilda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining farmoni bilan tashkil etilgan bo'lib, uning faoliyatini tartibga soluvchi asosiy hujjat "Federal monopoliyaga qarshi xizmat to'g'risidagi nizom" hisoblanadi. Ushbu davlat tashkiloti katta vakolatlarga ega bo‘lib, korxona va tashkilotlar tomonidan monopoliyaga qarshi qonunlarga rioya etilishini nazorat qiladi. Bundan tashqari, uning funktsiyalariga tabiiy monopolistlar bo'lgan korxonalar ustidan nazorat ham kiradi, ularning harakatlari o'zlari ishlab chiqaradigan tovarlar iste'molchilari manfaatlarini buzishi mumkin. FAS, shuningdek, ob'ektiv sabablarga ko'ra ushbu bozorlarda eksklyuziv mavqega ega bo'lgan ulgurji va chakana elektr bozorlari sub'ektlarini ham nazorat qiladi.

Keng vakolatlar monopoliyaga qarshi xizmatga qonunbuzarlarga nisbatan qonun hujjatlarida nazarda tutilgan cheklovchi va oldini olish hamda profilaktika choralarini qo‘llash imkonini beradi. Ushbu chora-tadbirlar insofsiz raqobatni bartaraf etish, tovar va xizmatlar iste’molchilari huquqlarini to‘liq ta’minlash imkonini berishi kutilmoqda.

11-uy
55.763611 , 37.586944 55°45'49" n. w. 37°35′13″ E. d. /  55,763611° s. w. 37,586944° E. d.(G) (O)

Xodimlar soni 614 kishi (markaziy idora), 2576 kishi (hududiy boʻlinmalar) (2012 yil) Nazoratchi I. Yu. Artemyev Davlat kotibi A. Yu. Tsarikovskiy Veb-sayt fas.gov.ru

Federal monopoliyaga qarshi xizmat (FAS Rossiya)- normativ-huquqiy hujjatlarni qabul qilish va monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga, tabiiy monopoliya sub'ektlari faoliyati sohasidagi qonun hujjatlariga (qonun bilan belgilangan monopoliyaga qarshi organning vakolatlari doirasida) rioya etilishini nazorat qilish, reklama qilish, monitoring qilish funktsiyalarini bajaradigan federal ijro etuvchi organ. mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta'minlash uchun strategik ahamiyatga ega bo'lgan xo'jalik yurituvchi sub'ektlarga xorijiy investitsiyalarni amalga oshirish, shuningdek, federal hukumat uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida nazorat qilish. ehtiyojlar (mahsulot yetkazib berishga buyurtmalar berish, ishlarni bajarish, davlat mudofaa buyurtmasi bo‘yicha xizmatlar ko‘rsatish sohasida, shuningdek, tovarlarni yetkazib berishga buyurtmalar berish, buyurtmalarni bajarish sohasida nazorat qilish vakolatlari bundan mustasno) federal davlat ehtiyojlari uchun davlat mudofaa buyurtmasi bilan bog'liq bo'lmagan ishlar, xizmatlar ko'rsatish, bu haqdagi ma'lumotlar davlat sirini tashkil etadi).

Hikoya

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning o'tmishdoshi - RSFSRning Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash davlat qo'mitasi (SCAP Rossiya) RSFSRning 1990 yil 14 iyuldagi "Respublika vazirliklari va davlat qo'mitalari to'g'risida" gi qonuniga muvofiq tashkil etilgan. RSFSR". Valeriy Chernogorodskiy qo'mita raisi etib tayinlandi. Apparatning shtat darajasi 150 birlik etib belgilandi, RSFSR Vazirlar Kengashining 1990 yil 10 sentyabrdagi 344-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Fuqarolik aviatsiyasi davlat qo'mitasi to'g'risida Vaqtinchalik Nizom joriy etildi.

Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1997 yil 17 martdagi 249-sonli "Federal ijroiya organlarining tuzilishi va tuzilmasini iqtisodiy o'zgarishlar talablariga muvofiqlashtirish nuqtai nazaridan Federal Majlisga 1997 yildagi Murojaatnomani amalga oshirish uchun" federal ijroiya organlarining tuzilmasini takomillashtirish", Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha davlat qo'mitasi Rossiya Federatsiyasi Davlat monopoliyaga qarshi qo'mitasiga aylantirildi. 1997 yil avgust oyida Natalya Fonareva qo'mita raisi etib tayinlandi.

1998 yil 22 sentyabrda Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1142-sonli "Federal ijro etuvchi hokimiyat organlarining tuzilmasi to'g'risida" gi Farmoni bilan Rossiya Federatsiyasi Davlat monopoliyaga qarshi qo'mitasi (rais N. E. Fonareva), Rossiya Federatsiyasi Davlat qo'mitasi. Kichik biznesni qo‘llab-quvvatlash va rivojlantirish (rais I. M.) tugatildi. Xakamada), Rossiya Federatsiyasining Transportda tabiiy monopoliyalarni tartibga solish bo‘yicha federal xizmati (rahbari: V.I. Budko) va Rossiya Federatsiyasining tabiiy monopoliyalarni tartibga solish federal xizmati. Aloqa sohasida (rahbar: V.M. Goryachev). Ularning o'rnida Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash vazirligi (Rossiya MAP) tuzilib, unga tugatilgan organlarning funktsiyalari o'tkazildi. Gennadiy Xodirev vazir etib tayinlandi.

Markaziy apparat xodimlarining soni (binolarni qo'riqlash va saqlash uchun xodimlarsiz 440 birlik) Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1998 yil 25 dekabrdagi 1564-sonli "Rossiya Federatsiyasi vazirligining monopoliyaga qarshi masalalar bo'yicha masalalari" qarori bilan tasdiqlangan. siyosati va tadbirkorlikni qo‘llab-quvvatlash”. Markaziy apparat tuzilmasida huquqiy masalalar, moliya bozorlarida raqobatni rivojlantirish va birjalar to‘g‘risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish, tadbirkorlikni rivojlantirish va qo‘llab-quvvatlash, aloqa sohasidagi tabiiy monopoliyalar faoliyatini tartibga solish, tartibga solish bo‘yicha bo‘limlar tashkil etildi. transportda tabiiy monopoliyalar faoliyati. Rossiya Federatsiyasining Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash vazirligi to'g'risidagi nizom Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 12 iyuldagi 793-sonli qarori bilan tasdiqlangan. 1999 yil may oyida Ilya Yujanov vazir bo'ldi.

2004 yil 9 martda vazirlik tugatilib, uning vakolatlari boshqa idoralarga o‘tkazildi. Federal monopoliyaga qarshi organning funktsiyalari, tabiiy monopoliyalar faoliyatini nazorat qilish va Rossiya MAPga tegishli bo'lgan reklama qonunchiligiga rioya qilish yangi tashkil etilgan Federal monopoliyaga qarshi xizmatga o'tkazildi. Xizmat rahbari etib Igor Artemyev tayinlandi.

Funksiyalar

Federal monopoliyaga qarshi xizmatning asosiy vazifalari:

• monopoliyaga qarshi qonun hujjatlariga, shu jumladan elektr energetikasi, yer, yer qa’ri, suv va boshqa tabiiy resurslardan foydalanish sohasidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish;
• tabiiy monopoliyalar to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish;
• reklama to'g'risidagi qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilish va nazorat qilish;
• tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, federal davlat ehtiyojlari uchun xizmatlar ko'rsatish bo'yicha buyurtmalarni joylashtirish sohasidagi nazorat (tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasidagi nazorat vakolatlari bundan mustasno) , davlat mudofaa buyurtmasi bo'yicha xizmatlar ko'rsatish, shuningdek tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, davlat mudofaa buyurtmasi bilan bog'liq bo'lmagan federal davlat ehtiyojlari uchun xizmatlar ko'rsatish sohasida, ular to'g'risidagi ma'lumotlar davlatni tashkil etadi. sir);
• Rossiya Federatsiyasining joylashtirish to'g'risidagi qonun hujjatlarida belgilangan hollarda va tartibda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ehtiyojlari va munitsipal ehtiyojlar uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish, xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish sohasida nazorat qilish. buyurtmalar;
• mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlashda strategik ahamiyatga ega bo‘lgan xo‘jalik yurituvchi subyektlarga xorijiy investitsiyalar jalb etilishini nazorat qilish.

Rossiya FAS-ni o'z ishida boshqaradigan asosiy qonun hujjatlari "Raqobatni himoya qilish to'g'risida", "Tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish va davlat va kommunal ehtiyojlar uchun xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarni joylashtirish to'g'risida" Federal qonunlari. Mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlashda strategik ahamiyatga ega bo‘lgan tadbirkorlik sub’ektlariga xorijiy investitsiyalarni jalb qilish tartibi”, “Reklama to‘g‘risida”gi. 2010 yil 1 fevraldan boshlab FAS Rossiya "Rossiya Federatsiyasida savdo faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish asoslari to'g'risida" Federal qonun bilan belgilangan monopoliyaga qarshi talablarga rioya etilishini nazorat qiladi. FAS Rossiya Rossiya Federatsiyasi hukumatiga bo'ysunadi (to'g'ridan-to'g'ri Rossiya Federatsiyasi Hukumati Raisiga hisobot beradi). Xizmat har yili Rossiya Federatsiyasi hukumatiga o'z faoliyati natijalari to'g'risida hisobot taqdim etadi.

Boshqaruv

• Boshliq - Igor Artemyev.
• Davlat kotibi - rahbar o'rinbosari - Andrey Tsarikovskiy (davlat buyurtmalarini joylashtirish, kartellarga qarshi kurash, uy-joy kommunal xo'jaligi, qurilish va tabiiy resurslar bozorida nazoratni nazorat qiladi).
• Rahbar o'rinbosari - Anatoliy Golomolzin (faoliyat yo'nalishlarini boshqaradi: yoqilg'i-energetika bozorlarida nazorat, elektr energiyasi, axborot texnologiyalari, transport va kommunikatsiyalar sohasida).
• Rahbar o'rinbosari - Andrey Kashevarov (ijtimoiy soha va savdo, moliyaviy bozorlar va reklama nazoratini nazorat qiladi).
• Rahbarning o'rinbosari - Pavel Subbotin (Rossiya FASda davlat organlarining nazoratini, kadrlar ishini, davlat xizmati masalalarini nazorat qiladi va Rossiya FAS hududiy bo'limlari faoliyatini muvofiqlashtiradi).
• Rahbar o'rinbosari - Andrey Tsyganov (sanoat, agrosanoat kompleksi, shuningdek, strategik biznes kompaniyalariga xorijiy investitsiyalar ustidan nazoratni nazorat qiladi).

Tuzilishi

Rossiya FAS tuzilmasi tarmoq bo'limlari va hududiy organlardan iborat xizmatning markaziy apparatini o'z ichiga oladi. Hozirgi vaqtda Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida FAS Rossiyaning hududiy organlari soni 82 tani tashkil etadi.

Vakolatlari va ishlarni ko'rib chiqish tartibi

Rossiya FAS to'g'risidagi nizomga muvofiq, xizmat quyidagi asosiy vakolatlarga ega:

• xizmat vakolatiga kiruvchi masalalar bo'yicha nizomlar qabul qilish (faqat markaziy apparat);
• tijorat va notijorat tashkilotlari, jismoniy shaxslar (shu jumladan yakka tartibdagi tadbirkorlar), federal ijro etuvchi hokimiyat organlari, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat hokimiyati organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan belgilangan sohadagi qonun hujjatlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish, shu jumladan qonun hujjatlarini buzish holatlarini ko'rib chiqish. , me’yoriy-huquqiy hujjatlarga rioya etish bo‘yicha majburiy hujjatlar berish, rejali va rejadan tashqari tekshirishlar o‘tkazish, qonun hujjatlarini buzganlikda aybdor shaxslarni ma’muriy javobgarlikka tortish;
• tovar bozorlarida iqtisodiy konsentratsiya ustidan nazoratni amalga oshirish, monopoliyaga qarshi qonun hujjatlarida nazarda tutilgan hollarda tijorat tashkilotlarining ulushlari (ulushlari) va mol-mulki bilan tuzilgan bitimlarni tasdiqlash;
• tovar bozorlari bo'yicha tadqiqotlar o'tkazish va ularda alohida xo'jalik yurituvchi sub'ektlarning ustun mavqei mavjudligini aniqlash;
• tenderlar natijalari bo'yicha davlat yoki shahar shartnomalarini tuzishdan bo'yin tovlagan etkazib beruvchilar (pudratchilar), shuningdek shartnomalari bajarilmaganligi yoki lozim darajada bajarilmaganligi sababli sud tartibida bekor qilingan etkazib beruvchilar (pudratchilar) to'g'risidagi ma'lumotlarni o'z ichiga olgan vijdonsiz etkazib beruvchilar reestrini yuritish. ularning majburiyatlari to'g'risida;
• xorijlik investorlarning xo‘jalik yurituvchi sub’ektlar bilan mamlakat mudofaasi va davlat xavfsizligini ta’minlashda strategik ahamiyatga ega bo‘lgan bitimlarni tasdiqlash yoki bunday kompaniyalar ustidan nazorat o‘rnatishga rozilik berish to‘g‘risidagi so‘rovlarini ko‘rib chiqish.

Rossiya FAS va uning hududiy organlari jismoniy va yuridik shaxslarning arizalari, huquqni muhofaza qilish organlarining materiallari, shuningdek o'tkazilgan tekshirishlar natijalari bo'yicha o'z tashabbuslari asosida o'z vakolatlari sohasidagi qonun hujjatlarini buzish ishlarini qo'zg'atadilar. xizmati tomonidan. Ishlar ushbu maqsadlar uchun tuzilgan, monopoliyaga qarshi organning kamida uch kishidan iborat xodimlaridan iborat komissiya tomonidan ko'rib chiqiladi. Komissiya raisi monopoliyaga qarshi organning rahbari yoki uning o‘rinbosari hisoblanadi. Kredit tashkilotlariga nisbatan ishlarni ko'rib chiqishda komissiyaning yarmi Rossiya Federatsiyasi Markaziy bankining vakillari bo'lishi kerak. Ishlar komissiya tomonidan taraflar (arizachi va javobgar) ishtirokida ko'rib chiqiladi, ular o'z pozitsiyalarini bayon qiladilar va uni tasdiqlovchi dalillarni taqdim etadilar, shundan so'ng komissiya taraflar yo'qligida ko'pchilik ovoz bilan ish bo'yicha qaror qabul qiladi. ochiq ovoz berish yo‘li bilan komissiya a’zolarining ovozi. Qo'shimcha dalillar olish yoki ishda manfaatdor shaxslarni jalb qilish zarurati tug'ilganda ishni ko'rib chiqish keyinga qoldirilishi, ekspertiza o'tkazish zarurati tug'ilganda esa to'xtatib turilishi mumkin. Ishni ko'rib chiqish natijalariga ko'ra, ish yuritish komissiya tomonidan ko'rib chiqilgan harakatlarda qonun hujjatlari buzilganligi yoki sudlanuvchi tomonidan qonunning tegishli qoidalarini buzganligi aniqlanganligi sababli tugatilishi mumkin. bu holatda unga buzilishni to'xtatish to'g'risida buyruq chiqariladi. Monopoliyaga qarshi organning qarori va farmoyishlari ustidan sudga shikoyat qilinishi mumkin.

Asosiy faoliyat

FAS Rossiya tomonidan Rossiya Federatsiyasi hukumatiga taqdim etilgan 2008-2010 yillardagi Rossiya FAS faoliyatining natijalari va asosiy yo'nalishlari to'g'risidagi hisobotga asoslanib, FAS Rossiyaning strategik vazifasi raqobat erkinligini ta'minlash va monopolistik faoliyatni cheklashdan iborat. Rossiya Federatsiyasining yagona iqtisodiy maydoni. Ushbu vazifaga asoslanib, FAS Rossiya o'z faoliyatining 3 ta asosiy maqsadini aniqladi:

1. xo'jalik yurituvchi sub'ektlar faoliyatining tabiiy monopoliyalarga aloqador bo'lmagan sohalarida raqobatni rivojlantirish uchun shart-sharoitlar yaratish.
2. Davlat hokimiyati va boshqaruvi organlari va mahalliy o‘zini o‘zi boshqarish organlarining bozorlar faoliyatiga raqobatga qarshi aralashuvining oldini olish va bostirish, davlat va shahar buyurtmalarini joylashtirishda korruptsiya xavfini kamaytirish.
3. Tabiiy monopoliya sub'ektlari tomonidan sotiladigan tovarlar, ishlar, xizmatlardan iste'molchilarning teng foydalanishini ta'minlash, tabiiy monopoliya subyektlarining potentsial raqobatbardosh faoliyatida raqobatni rivojlantirish.

Rossiya FAS ning ushbu maqsadlarning birinchisiga erishishdagi faoliyati tovar va moliya bozorlarida yakka tartibdagi tadbirkorlik sub'ektlarining raqobatbardosh xatti-harakatlarini bostirishga, shu jumladan adolatsiz raqobat darajasini pasaytirishga, hukmronlik mavqeini suiiste'mol qilishning oldini olishga va oldini olishga qaratilgan. raqobatni cheklaydigan ("kartel bitimlari" deb ataladigan) kelishilgan harakatlar, mahsulot bozorlarida raqobat muhiti holati bo'yicha olib borilayotgan tadqiqotlar sifatini oshirish. FAS Rossiya, shuningdek, tadbirkorlik faoliyati uchun ma'muriy to'siqlar yaratilishining oldini olish uchun barcha darajadagi davlat organlarini monitoring qilishga katta ahamiyat beradi. Davlat organlarining nazorati doirasida uchta asosiy yo'nalish ajratiladi: davlat va shahar buyurtmalarini joylashtirish tartibini nazorat qilish; bozorning alohida ishtirokchilariga davlat va munitsipal imtiyozlar berilishini nazorat qilish; davlat hokimiyati va mahalliy hokimiyat organlarining yakka tartibdagi tadbirkorlik sub'ektlari bilan raqobatni cheklovchi kelishuvlari va kelishilgan harakatlariga chek qo'yish.

Rossiya FASning maslahat organlari

Rossiya Federal Monopoliyaga qarshi xizmatida nodavlat notijorat tashkilotlari va tadbirkorlar birlashmalari vakillaridan iborat Jamoatchilik maslahat kengashi mavjud. Kengash FAS Rossiya faoliyatini nazorat qiladi, monopoliyaga qarshi qonunchilikni va uning buzilishlarini bartaraf etish amaliyotini takomillashtirish bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqadi. Shunga o'xshash kengashlar Rossiya FASning hududiy bo'limlarida ishlaydi. FAS Rossiyada, shuningdek, xizmat faoliyatining ayrim yo'nalishlari bo'yicha ekspert kengashlari, xususan, Reklama bo'yicha ekspert kengashi, adolatsiz raqobat bo'yicha ekspert kengashi, moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni himoya qilish bo'yicha ekspert kengashi, elektr energiyasi bo'yicha ekspert kengashi mavjud. Sanoat, Aloqa boʻyicha ekspert kengashi, Agrosanoat kompleksi boʻyicha ekspert kengashi, Uy-joy kommunal xoʻjaligi sohasida raqobatni rivojlantirish boʻyicha Ekspert kengashi, Kichik va oʻrta biznesni qoʻllab-quvvatlash boʻyicha Ekspert kengashi. Ekspert kengashlari tarkibiga bozor ishtirokchilari, notijorat tashkilotlari va nazorat qiluvchi organlar vakillari kiradi.

Eslatmalar

Havolalar

Rossiya federal ijroiya organlari (2012 yil 21 maydan boshlab)
Rossiya Federatsiyasi Prezidentining yurisdiktsiyasi ostida
vazirliklar bilan xizmatlar va agentliklar
Federal xizmatlar
Federal agentliklar
Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan boshqariladi
vazirliklar bilan xizmatlar va agentliklar
Federal xizmatlar
Federal agentliklar

Wikimedia fondi. 2010 yil.

(ing. FAS, qo'y bilan birga bepul - kema bo'ylab erkin) old

xalqaro savdoda tovarlarni yetkazib berish va to‘lash tartibini belgilovchi asosiy shartlardan biri. Bu shartga ko'ra, sotuvchi tovarni kema bortida yetkazib berishga majbur, oluvchi esa tovarni kemaga yuklash xarajatlarini o'z zimmasiga oladi.

Moliyaviy atamalar lug'ati

FAS

xalqaro savdoda tovarlarni yetkazib berish va to‘lash tartibini belgilovchi tijorat shartlari. Bu atama inglizcha “Free Along Ship” (kema boʻylab bepul) soʻzlarining bosh harflaridan tuzilgan. FAS shartlari bo'yicha tovarlarni sotib olish va sotish sotuvchining o'z mablag'lari va mablag'lari hisobidan tovarlarni kemaga etkazib berish majburiyatini anglatadi. Xaridor kemani o'z vaqtida ijaraga olishga majbur va tovarni bortga yuklash bilan bog'liq barcha xarajatlarni o'z zimmasiga oladi. Tasodifiy yo'qotish yoki shikastlanish xavfi sotuvchidan xaridorga tovarni kema bo'ylab haqiqiy etkazib berish vaqtida o'tadi. FAS shartlari bo'yicha tovarlarni etkazib berishda sotish narxiga tovarning o'zi narxi, shuningdek transport va boshqa xarajatlar kiradi.

Tirik buyuk rus tilining izohli lug'ati, Dal Vladimir

Rus tilining izohli lug'ati. D.N. Ushakov

old

yuz, m.(frantsuzcha yuz - yuz).

Biror narsaning old tomoni. (kitob). Binomizning old tomoni... Nevaga qaragan edi. Leskov.

Olovning ma'lum bir yo'nalishi (harbiy) bo'lgan qal'a panjarasining yoki dala istehkomining to'g'ri qismi.

Rus tilining izohli lug'ati. S.I.Ozhegov, N.Yu.Shvedova.

old

A, m.(maxsus) Old ko'rinish, jo'kadan, to'liq yuz. Shaxsiy profilingizda suratga oling. Yuzingizni aylantiring.

adj. old, -aya, -oe.

Rus tilining yangi izohli lug'ati, T. F. Efremova.

Entsiklopedik lug'at, 1998 yil

old

FAS (frantsuzcha yuz - yuz) istehkomda - xandaqning to'g'ri qismi, aloqa yo'li, portlamaydigan tankga qarshi va piyodalarga qarshi to'siqlar.

old

FAS (inglizcha fas, qisqartirilganda kemaning yonida bepul - kema bo'ylab erkin) - tovarlarning narxiga uni etkazib berish xarajatlari kiritilganda, suv orqali etkazib berish bilan bog'liq tashqi savdo oldi-sotdi shartnomasining bir turi. kemaning yon tomoniga.

Katta yuridik lug'at

old

xalqaro savdo atamasi, tijorat operatsiyalarida bepul yetkazib berish shartlaridan biri (Incotermsning 1990 yilgi nashrida o'zgarishsiz qolgan). So'zma-so'z "kema bo'ylab erkin" degan ma'noni anglatadi. Ushbu shartga ko'ra, tovar kemaning yon tomoni bo'ylab piyoda yoki zajigalkalarga qo'yilganda sotuvchi o'z majburiyatlarini bajargan hisoblanadi. Shu paytdan boshlab barcha xarajatlar va tovarlarning yo'qolishi yoki shikastlanishi bilan bog'liq xavflarni xaridor o'z zimmasiga oladi. Sobiq zavod holatida bo'lgani kabi, xaridor tovarlarni eksport bojlari va bojxona rasmiylashtiruvlaridan tozalaydi - bu operatsiya sotuvchiga yuklangan FOB shartidan farqli o'laroq. FAS sharti faqat dengiz yoki daryo transportida tashish uchun amal qiladi.

Fas (yuz)

Fas- biror narsaning tomoshabinga qaragan tomoni (to'liq yuzga qarang). Harbiy ishlarda: front - istehkomning dushmanga qaragan tomoni.

Jabhalar simli to'siqlarning to'g'ri uchastkalari, xandaklar va tankga qarshi ariqlar deb ham ataladi.

Fas (aniqlash)

• Fas- old tomoni.
• Fas- itlarni o'rgatishda buyruq berish.

FAS

FAS (futbol klubi)

"FAS"- Santa Ana shahridan Salvador futbol klubi. U Salvadordagi eng kuchli divizion El Salvador Premierda ishtirok etadi. Klub 1947-yil 16-fevralda tashkil etilgan va o‘z uy uchrashuvlarini 15 000 tomoshabinga mo‘ljallangan Estadio Oscar Quiteno arenasida o‘tkazadi. " FAS"Salvadordagi eng nomdor klub va KONKAKAFdagi eng nomdor klublardan biri.

Fas so'zining adabiyotda qo'llanilishiga misollar.

Janubning oldida shunday katta kuchlarga ega bo'lish yuzma-yuz Barvenkovskiy ko'prigida, fashistik nemis qo'mondonligi ularga ikkita hujumni - Barvenkovoga va 9-chi armiyaning yordamchi nazorat punkti joylashgan Dolgenkaya yo'nalishi bo'ylab hujum qilishni rejalashtirgan.

Eng muhimi, Bayazet olindi, Rossiya bayrog'i hilpiraydi jabhalar qadimiy qal'a.

Burunning balandligi va kengligi, burun ko'prigining uzunligi, burun ko'prigining chuqurligi, burunning chiqishi, profildagi orqa tomonning konturi, profildagi orqa tomonning kengligi va shakli. ko'rsatilgan. old, profildagi burun asosining holati, burun uchining holati va shakli va burun qanotlarining shakli.

Keling, sirli hodisani - xonakilashtirishni ochishga harakat qilaylik, lekin unda emas old, lekin profilda.

Militsiya xodimining uyiga yaqinlashib, qaragan holda yuzma-yuz Turkevich ko'chaga chiqib, o'z hamrohlariga quvnoq ko'z qisib, qalpoqchasini osmonga tashladi va bu erda xo'jayin emas, balki o'ziniki, Turkevichning otasi va xayrixohi yashayotganini baland ovozda e'lon qildi.

Sigaretni og'ziga qadar pufla, opari mana, khverli fasad va o'ldirish uchun ikkita terni yuboring.

Yuqoridan fasad Britaniya instruktorlari tomonidan o'qitilgan Redifflar qanday qilib xandaq qazayotganini ko'rish mumkin edi: yer ularning kuraklaridan parapet tepasida yuqoriga uchib ketdi va miltiq o'ti ayniqsa zich va xavfli bo'lib qolish bilan tahdid qildi.

Birinchidan, u chap tomonda tasvirlangan katta tuvalning teskari tomonini, aniqrog'i teskari tomonini emas, balki old tomonini ifodalaydi, chunki u old bu tuvalning pozitsiyasi bilan nima yashiringan.

Bu janubiy edi old Mudofaani Voronej fronti dala ma'muriyati boshqargan Kursk to'sig'i.

Shu bilan birga, 12 va 13 noyabr kunlari front qo'mondoni shtab ko'rsatmalariga binoan qo'shinlarga janubiy mudofaa bo'yicha vazifalarni topshirdi. fasad Jitomir, Fastov, Trypillya old tomonidagi ko'priklar.

G'arbiy qismining bir qismini egallagan fasad Kursk to'si - Markaziy front qo'shinlari bilan tutashgan joyga.

Bu vaqtga kelib biz shtab-kvartiramizni Oboyanning shimoliy chekkasiga, janubiy janubga ko'chirdik. fasad yoylar.

O'sha kuni kechqurun u Peterhofga jo'nadi, shunda ertasi kuni uchda saf tortganlarni xuddi shunday tabriklashi mumkin edi. fasad midshipmen lavozimiga ko'tarilish bilan.

Buni janubda sodir bo'lganligi tasdiqlaydi yuz Kursk bulg'asining birinchi kunida dushman beshta korpus kuchlari bilan, shimoliy qismida esa uchtasi bilan zarba berdi.

To'satdan qiz boshini derazaga qaratdi va Sergey bir vaqtning o'zida uning profilini ko'rdi va old allaqachon vagon oynasi bilan oqayotgan qorong'i hovuzning tubidan edi va uning yuzi Sergeyga u erdan ehtiyotkorlik bilan va ma'yus qaradi.

O'tgan yilning ikkinchi yarmidan boshlab, jahon bozorida neft narxlari doimiy ravishda pasayib, ko'pchilik mamlakatlarda benzinning chakana narxlari bir xil yo'nalishda harakatlana boshlaganidan beri, butun Rossiya hayratda qoldi: nega bizning narxlarimiz tushmayapti? Vaziyat shu darajaga yetdiki, bosh vazir endi chiday olmadi: FAS qani? Nega u uxlayapti?

Federal monopoliyaga qarshi xizmat, albatta, uxlamadi - bir necha yillardan beri u yoqilg'i narxini asossiz ravishda oshiruvchi neft monopolistlariga qarshi kurashmoqda. Ammo bu kurash keng jamoatchilik e'tiboridan chetda qoldi. Yoqilg'i quyish shoxobchalarida narxlar haqiqatan ham pasayishni boshlagandan so'ng, FAS qisqartmasi mashhur lug'atda tobora ko'proq paydo bo'la boshladi.

Odamlar xizmat haqida nima bilishadi?

Va hali FAS haqida ko'p narsa ma'lum emas. Uchta tashkilot – “Ijtimoiy shartnoma” milliy loyihasi instituti, Tadbirkorlik tashabbuslarini rivojlantirish jamiyati va Fuqarolik tahlili va mustaqil tadqiqotlar markazi tomonidan 2008 yilda monopoliyaga qarshi organlar faoliyatida jamoatchilik manfaatlariga rioya etilishi yuzasidan o‘rganishlar o‘tkazildi.

So'ralgan barcha fuqarolar taxminan uchta teng guruhga bo'lingan. Birinchi guruh FAS organlarining samaradorligini yuqori va o'rtacha deb baholadi, ikkinchisi - past, uchinchi guruh esa uni umuman baholay olmadi. Bundan tashqari, respondentlarning to'rtdan bir qismi FASning hududiy organlari nima qilishini umuman bilishmaydi va ba'zi hududlarda bilmaganlar ulushi 60 foizga yetdi.

Oddiy qilib aytganda

Rossiyada birinchi marta monopoliyaga qarshi organ 1990 yilda paydo bo'lgan. Dastlab u RSFSRning monopoliyaga qarshi siyosat va yangi iqtisodiy tuzilmalarni qo'llab-quvvatlash bo'yicha davlat qo'mitasi deb nomlangan. Keyin u Rossiya Federatsiyasi Monopoliyaga qarshi siyosat va tadbirkorlikni qo'llab-quvvatlash vazirligiga (Rossiya MAP) aylantirildi. 2004 yil mart oyida vazirlik tugatilib, Federal monopoliyaga qarshi xizmat tuzildi.

Uning vazifalari normativ-huquqiy hujjatlarni ishlab chiqish, shuningdek, tovar bozorlari, moliyaviy xizmatlar bozorida raqobatni nazorat qilish va nazorat qilish, tabiiy monopoliyalar faoliyati va reklama qonunchiligiga rioya etilishini nazorat qilishdan iborat. Bundan tashqari, FASga davlat va kommunal ehtiyojlar uchun tovarlarni etkazib berish, ishlarni bajarish va xizmatlar ko'rsatish uchun buyurtmalarning to'g'ri joylashtirilishini nazorat qilish topshirilgan.

Oddiy qilib aytganda, monopoliyaga qarshi organlar korxonalarning bir-biri bilan adolatli raqobatlashishini ta'minlash uchun mavjud bo'lib, ular o'z mahsulotlari yoki xizmatlari uchun asossiz yuqori (yoki aksincha, past) narxlarni belgilamasliklari uchun biznes akulalari "arzimas narsalarni" yuta olmaydilar. ular bir-birlari va hukumat amaldorlari bilan jinoiy til biriktirib qo'ymasliklari uchun va bir xil hokimiyatlar biznesga o'zlarining g'arazli shartlarini aytib bera olmasligi uchun.

FAS organlari endi raqobat qoidalarining ayrim buzilishlarini aniqlash uchun ko'p imkoniyatlarga ega. 2000-yillarning boshlarida monopoliyaga qarshi mutasaddilarga narxlar belgilanishini sudda isbotlash uchun ikki-uch yil kerak bo'ldi va natijada kompaniyalar kichik jarima bilan qutulishdi. Endi bu jarayon bir necha bor tezlashdi va bir xil narxdagi kelishuv uchun jazo kompaniyaning yillik aylanmasining 15 foizigacha. Ba'zi hollarda hatto qamoq jazosi ham nazarda tutilgan.

Aytgancha, g'alati, bugungi kunda raqobat qonunchiligini asosiy buzuvchilar aynan mansabdor shaxslardir - ular aniqlangan qonunbuzarliklarning yarmidan ko'pini tashkil qiladi. Qoidabuzarlar reytingida ikkinchi o'rinda tabiiy monopoliyalar joylashgan. Biroq, oddiy fuqarolar ko'pincha do'konlarda, bozorlarda, yoqilg'i quyish shoxobchalarida va hokazolarda boshqa monopoliyalarga, mahalliy monopoliyalarga duch kelishadi. masalan, bitta viloyat markazida. Va bu erda monopoliyaga qarshi qonunchilik va FASning imkoniyatlari allaqachon oddiyroq. Ammo xizmat bunday monopolistlarning qo'liga tushishini va'da qilmoqda. Birinchi navbatda chakana savdo tarmoqlari.

Iste'molchi har doim g'alaba qozonadi

Monopoliyaga qarshi siyosat vazirligi tugatilishi bilan bir qatorda monopoliyaga qarshi agentlik funksiyasidan iste’molchilar huquqlarini himoya qilish mas’uliyati olib tashlanganidan so‘ng, oddiy fuqarolarning agentlik faoliyatiga bo‘lgan qiziqishlari butunlay yo‘qolishi kerakdek tuyuladi. Monopolistlar, kartellar, fitnalar - bu oddiy odamdan juda uzoqda. Menga, Ivan Petrovich Sidorov, FAS neft magnatini benzin narxini asossiz ravishda oshirgani uchun milliardlab rubl jarimaga tortganidan nima foyda?

Aslida, foyda bor. Va eng to'g'ridan-to'g'ri. Korxonaning nopok xatti-harakatlari uchun jarima undirish FAS ishining faqat bir qismidir. Bunday vaziyatda asosiy narsa biznesni adolatli narxlarni belgilashga majbur qilishdir. O'tgan yoz va kuzda deyarli butun mamlakatda motor yoqilg'isining chakana narxlari pasayib ketdi. Va bu FASning xizmati.

Kreditlar. So‘nggi yillarda bankdan kredit olishga majbur bo‘lgan deyarli barcha fuqarolar shartnoma imzolangandan so‘ng kredit bo‘yicha o‘zlari kutganidan ham ko‘proq pul to‘lashlari kerakligini bilib qolishgan. Kredit shartlari va shartnomalar haqidagi dastlabki ma'lumotlar shunday tuzilganki, maxsus ma'lumotga ega bo'lmagan odam bu uning uchun qanday bo'lishini tushunolmaydi. Shuning uchun FAS Markaziy bank bilan birgalikda qarz oluvchilar uchun ma'lumotlarni oshkor qilish qoidalarini ishlab chiqdi. Natijada, ko'plab banklar nafaqat haqiqatni aytishni boshladilar, balki iste'molchilarga kreditlarga xizmat ko'rsatish uchun xarajatlarning bir qismini kamaytirdilar.

Yana bir misol. Yangi qonunlar va davlat va munitsipal buyurtmalarni joylashtirish ustidan nazorat o'tgan yili 260 milliard byudjet rublini tejash imkonini berdi. Darhaqiqat, bu, masalan, fuqarolarning imtiyozli toifalari uchun dori-darmonlar narxi, ayrim moddalar uchun - ikki-uch baravar arzonlashtirilganligini anglatadi. Shunday qilib, davlat yo ko'proq dori sotib olish yoki tejalgan pulni boshqa ijtimoiy ehtiyojlar uchun ishlatish imkoniyatiga ega bo'ladi.

Federal monopoliyaga qarshi xizmat

Sadovaya-Kudrinskaya, 11, Moskva,

D-242, GSP-5, 123995.

Telefon: +74997957653

To'g'ridan-to'g'ri nutq

FAS rahbari Igor Artemyev - monopoliya, korruptsiya va o'z bo'limi haqida

“Monopoliyaga qarshi xizmatdagi korruptsiya salohiyati yuqori va yangi qonun qabul qilinishi bilan u yanada kuchayadi. Shunga ko'ra, hozirdanoq profilaktika choralarini ko'rish zarur” (2006 yil iyul).

"Har yili biz 200 dan ortiq kartellarni ochamiz. Lekin men buni mintaqaviy darajada quyonlarni tutish deb atayman. Katta baliqlar hali ham javobgarlikdan qochishmoqda. Men ishlagan vaqt ichida faqat bitta katta fitna isbotlangan "(2008 yil oktyabr) .

“Federal monopoliyaga qarshi xizmat hali Rossiya iqtisodiyotida makroregulyatorga aylanmaganiga ishonaman... Yoki biz haqiqatan ham hisobga olinadigan organga aylanamiz yoki hammamiz haqli ravishda ishdan bo‘shatilamiz va boshqa mutaxassislar ishlaydi. bizning o'rnimizda buni kim qilishga harakat qiladi" (2008 yil oktyabr).

"Sog'liqni saqlashimizdagi vaziyat shundayki, bu bizning 2009 yildagi eng ustuvor vazifalarimizdan biridir. Chakana savdo tarmoqlari hali ham ishlab chiqaruvchilar va fermerlarga nisbatan kamsitishadi. Ta'limda monopoliya, dahshatli pora, kadrlar tayyorlash uchun katta xarajatlar hukmron" (2009 yil fevral).