Вооруженные силы Республики Беларусь занимают важное место в обеспечении военной безопасности государства.
В этот же день парламент принял Закон «О Вооружённых силах Республики Беларусь», на основании которого и началось их формирование. Численность Вооружённых сил составляет штатной численностью 62 000 человек, в том числе 48 000 военнослужащих и 14 000 гражданского персонала. Каждый род войск в своём составе имеет части и подразделения сокращённого состава, кадра, базы хранения вооружения и техники. В декабре 2005 года Белоруссия закупила у Украины 10 учебно-тренировочных самолётов Л-39. 21 декабря 2005 они совершили перелёт с территории Украины. Самолёты Л-39 поступили на вооружение учебно-тренировочной эскадрильи, сформированной в 206-й штурмовой авиационной базе ВВС и войск ПВО Вооружённых сил Белоруссии.
Армия Беларуси насчитывает почти 65 тыс. человек
Всего в Вооруженных Силах более 54 тыс. единиц вооружения и военной спецтехники. Армия располагает примерно 700 тыс. т ракетных боеприпасов, 730 тыс. т военного имущества. В стране около 170 военных городков.
В состав Вооруженных сил Республики Беларусь входит около 65 тысяч человек. Также в армии служат почти 7 тысяч прапорщиков, около 25,5 тысяч сержантов и солдат, примерно три с половиной тысячи курсантов. Таким образом, на службе состоит еще 14 500 человек.
Минск бомбили весь следующий день – все началось с налета огромной армады более чем сорока вражеских самолетов. Днем 15 февраля на «Острове слез» было многолюдно: официальные лица возлагали венки в очередную годовщину вывода советских войск из Афганистана. Начало года – пора интенсивной учебы во всех воинских формированиях Беларуси. Январские новости из Вооруженных Сил: в соответствии с Планом подготовки на 2014/15 учебный год прошли занятия по боевой готовности.
ВС РБ в 2016 г имели 65 тыс. чел. (в т.ч. 48 тыс. военнослужащих). В случае оккупации Беларуси противником, они должны получить вооружение и сформировать региональные партизанские отряды батальонной и ротной численности. Вооружение ССО. Мобильная и воздушно-десантная бригады имеют для перевозки бойцов БТР-70/80 и автомобили МАЗ-6317. После 2020 г намечено получить из РФ новые ЗРС С-400 (2 дивизиона). Выполнен капремонт почти всех РЛС, состоящих на вооружении ВС Беларуси. Однако в РБ отсутствуют предприятия, выпускающие основное ВВТ (самолёты, вертолёты и зенитные средства) по полному циклу. Новый ЗРК Т-38 «Стилет» создан совместно с Украиной.
Структура Вооруженных Сил РБ
Как отмечал президент республики Александр Лукашенко, в стране в настоящее время совершенствуется система территориальной обороны, активно изучается опыт вооруженных сил Украины. Какая численность вооруженных сил в мирное время, я не имею права сказать, - пояснил начальник управления информации главного управления идеологической работы минобороны Белоруссии Владимир Макаров. На вооружении армии республики стоит в основном советская техника, требующая все больше финансовых вложений в ремонт и модернизацию. Как пояснил в беседе с «Газетой.Ru» эксперт по вооружениям Виктор Мураховский, при помощи России Белоруссия сегодня модернизирует истребители МиГ-29 и небольшое количество вертолетов. В гораздо более обозримом будущем армия Белоруссии должна получить из Казани 12 вертолетов Ми-8МТВ-5, батарею систем ПВО «Тор-М2». Так, Минобороны РФ и главкомат ВВС два года назад объявляли о планах разместить в 2015 году в Белоруссии полк истребителей Су-27СМ3.
В них входит охрана приграничных районов, участие в поддержании порядка в случае объявления чрезвычайного положения. В военное время они призваны обеспечивать оборону, а в мирное — охрану военных и государственных объектов стратегического значения.
Кроме огромной вооруженной группировки, на территории БССР находилась инфраструктура, обеспечивавшая жизнедеятельность и боевое применение этих войск в случае необходимости. Что касается комплектования Вооруженных сил, то остановились на смешанном принципе: как за счет солдат срочной службы, так и за счет контрактников. И вооружить всех этих военных есть чем: в арсеналах ВС РБ порядка 1600 танков, 2500 бронированных машин, 1490 артиллерийских систем. Структура и принцип комплектования Вооруженных сил Беларуси в общем и целом соответствуют принятым в Европе. Изыскать необходимые финансовые ресурсы, по мнению президента РБ А.Лукашенко, можно было бы за счет активного наращивания экспорта технологий военного и двойного назначения. И, тем не менее, как считает большое число экспертов, несмотря на вышеописанные проблемы, Вооруженные силы РБ все еще являются одними из самых боеспособных на постсоветском пространстве.
§ 12. Состав и структура
А подчиняются напрямую Министерству вооруженных сил Республики Беларусь. Во времена Советского Союза основной силой и мощью белорусских войск была 28-я Краснознаменная армия. Ее официальным правопреемником стал так называемый 28-й корпус. В Уставе Вооруженных сил Республики Беларусь прописано существование особого подразделения под названием «Силы специальных операций». В последние годы в Белоруссии проводится сокращение постоянной численности армии. Это одна из мер стабилизации экономической ситуации в стране. Комплектуются такие войска из числа местных жителей (годных к воинской службе) по территориальному принципу.
В мирное время на Сухопутные войска возложены следующие задачи: поддержание боевого потенциала, боевой и мобилизационной готовности органов управления, соединений, воинских частей. Каждая из них включает три мобильных батальона (вооруженных БМД-1 или БТР-80), артдтивизион (САУ 2С9 «Нона»), зенитный дивизион, противотанковую батарею и подразделения обеспечения. В последнее время ряд новых систем поставлен из России - в частности 12 ЗРК «Тор-М2Э».
Они состоят из центральных органов военного управления, видов Вооружённых Сил, родов войск, специальных войск, тыла Вооружённых Сил, военных учебных заведений и организаций Министерства обороны. К центральным органам военного управления относятся Министерство обороны и Генеральный штаб Вооружённых Сил. Генеральный штаб организационно входит в состав Министерства обороны. В численность Вооружённых Сил входят военнослужащие и гражданский персонал. Сухопутные войска - наиболее многочисленный вид Вооружённых Сил. Они предназначены для отражения ударов и разгрома группировок войск противника. В послевоенный период Сухопутные войска белорусской армии значительно изменились. Оснащение самолётов и вертолётов новым вооружением многократно увеличило их огневую мощь. Современная военная авиация - реактивная, сверхзвуковая, ракетоносная, всепогодная.
Командование СВ находится в Бобруйске (по другим данным – в Барановичах). В состав СВ, кроме регулярных соединений и частей, входят еще и войска территориальной обороны, организованные и комплектующиеся по территориально-зональному принципу (из резервистов). Ежегодно достигают призывного возраста (18 лет) примерно 86,7 тыс. мужчин.
Партизанские резервы составляли более 440 тыс. человек. Более 70 % партизан, воевавших на территории нашей страны, являлись белорусами.Так, что армия может и маленькая, но готовых воевать за Родину достаточно. Практика показывает, что порядка 20-25% населения не способны самостоятельно мыслить. На мой взгляд, в РБ трудней будет осуществить аналог Майдана, хотя бы потому, что Президент РБ может попросить использовать силы КСОР для восстановления конституционного порядка.Хотя… Интересно, какие проблемы у США,ведь для проведения операции «Буря в пустыне » в 1990 году было призвано из резерва 300 тыс.человек,а для проведения операции «Несгибаемая свобода» 250 тыс.человек? Были ли тогда в ее составе такие регионы/княжества/страны/республики/федеральные круга как, например, Украина или Беларусь? Вы явно не в курсе, что до его прихода к власти в 1994г около 2-х МИЛЛИОНОВ жителей РБ планировали либо выслать с территории республики, либо оставить но со статусом неграждан.
В соответствии с Договором об обычных вооружённых силах в Европе Беларусь взяла на себя обязательства существенно сократить количество военной техники, стоящей на вооружении. В Республике Беларусь Сухопутные войска обладают большой огневой и ударной мощью, высокой манёвренностью и самостоятельностью. По некоторым данным, на вооружении Белоруссии могут находиться 349 самолётов, из них 108 машин 4-го поколения.
Конечно, немаловажную роль в создании своих ВС Беларусь опиралась на воинские части СССР, которых на её территории достаточно. На смену устаревшему вооружению поступают и новые ЗРК (включая С-300) и самолеты. Вот уже долгое время проводятся совместные с армией России учения.
Белорусская армия активно участвует в различных учениях, как внутри страны («Неман - 2001», «Березина-2002», «Чистое небо - 2003», «Щит Союза - 2006»), так и за её пределами (Боевое содружество).
500 тысяч, а по некоторым данным – и в миллион человек. 43 человека гражданского населения. Реально боеспособными можно считать порядка 200 Т-72Б. Устаревших за 20 лет окончательно и бесповоротно. От армии остались в основном потешные войска, все самое современное вооружение, доставшееся от СССР, Лукашенко толкнул на продажу.
В 1996 году по договору с США с территории Республики Беларусь были выведены межконтинентальные ракеты РС-12М с ядерными боеголовками.
Гидрометеорологические подразделения предназначаются для гидрометеорологического обеспечения боевых действий. Она также может решать задачи по поражению наземных объектов противника в тактической и ближайшей оперативной глубине и по ведению воздушной разведки.
От имени личного состава Вооруженных Сил Республики Беларусь и себя лично выражаю глубокое соболезнование вам, родным и близким погибших в результате крушения российского военного самолета Ту-154. По уточненным данным военного ведомства, на борту воздушного судна находились 8 членов экипажа и 84 пассажира.
И вместе с тем заявить о решимости в отстаивании своих национальных интересов, в том числе, если потребуется, с применением всей военной организации государства».
Исходный код расширения WIKI 2 регулярно проверяется специалистами Mozilla Foundation, Google и Apple. Вы также можете это сделать в любой момент. Я использую WIKI 2 каждый день и почти забыл как выглядит оригинальная Википедия.
В тренде:
На недавнем заседании Совета безопасности, посвященном принятию новой военной доктрины государства, президент Беларуси Александр Лукашенко заявил, что сохраняется угроза глобальной и региональной безопасности, при этом дальнейшая эскалация обстановки может иметь непоправимые последствия как для Европы, так и для всего человечества.
Активное использование механизмов «цветных революций» для свержения законной власти привело к увеличению количества вооруженных конфликтов. В связи с этим глава государства выразил готовность с оружием в руках отстаивать национальные интересы: «Мы с полным основанием можем публично подтвердить нашу миролюбивую политику и отсутствие враждебности к другим государствам. И вместе с тем заявить о решимости в отстаивании своих национальных интересов, в том числе, если потребуется, с применением всей военной организации государства».
По словам белорусского президента , народ не простит власть, если она не обеспечит его безопасность. «Поэтому, если останется последний рубль в бюджете или кармане государственном, то потратить его следует на безопасность нашего народа, на безопасную жизнь народа. Это главное».
В данном контексте возникает резонный вопрос: а каковы реальные боевые возможности белорусской армии? И что действительно необходимо сделать для приведения ее боеспособности в соответствие с требованиями момента?
У Вооруженных сил независимой Беларуси была весьма солидная база – Краснознаменный Белорусский военный округ (КБВО), самый мощный в Советском Союзе. Он «подпирал» Группу советских войск в Германии, дислоцировавшуюся на территории тогдашней ГДР, то есть находился на важнейшем в то время стратегическом направлении.
Кроме огромной вооруженной группировки, на территории БССР находилась инфраструктура, обеспечивавшая жизнедеятельность и боевое применение этих войск в случае необходимости. А именно: склады, самая густая в СССР сеть подъездных путей, запасы военного имущества, предназначенные для развертывания здесь армии в 500 тысяч, а по некоторым данным – и в миллион человек.
Датой создания белорусской армии можно считать 20 марта 1992 года, когда было принято постановление правительства «О создании Вооруженных сил Республики Беларусь». В соответствии с ним бывшие войска КБВО начали преобразовываться в армию независимой страны.
Реформирование шло в два этапа. На первом (1992 год) войска были сокращены почти на 30 тысяч человек, определено их оперативное предназначение, разработаны основные руководящие документы. На втором этапе (1993-1994 годы) сокращение армии в основном завершили, осуществили ее структурные преобразования, реформировали систему управления.
В советское время общая численность группировки войск на территории Беларуси составляла более 280 тысяч военнослужащих, рабочих и служащих. Концентрация воинских частей и соединений здесь была самой высокой в Европе. Один военный приходился на 43 человека гражданского населения. (Для сравнения: в Украине – на 98, в Казахстане – на 118, в России – на 634 человека.)
Относительно небольшой европейской стране с десятимиллионным населением такие непомерно большие Вооруженные силы были ни к чему: слишком дорого содержать и оснащать. К тому же их общая численность в соответствии с итоговым актом Хельсинкского соглашения от 10 июля 1992 года не должна была превышать 100 тысяч военнослужащих.
В связи с этим в 1992-1996 годах прекратили свое существование или были преобразованы свыше 250 воинских формирований, отошедших под юрисдикцию Беларуси. К 2005 году общая численность Вооруженных сил составила 62 тысячи человек: 48 тысяч военнослужащих и 13 тысяч лиц гражданского персонала. В этих пределах численность белорусской армии находится и поныне.
Одновременно серьезно сократили количество военной техники и вооружений. В соответствии с Договором об обычных вооруженных силах в Европе и принятыми в его развитие документами Беларусь согласилась ограничить свои вооружения 1800 танками, 2600 боевыми бронированными машинами, 1615 артиллерийскими системами, 260 боевыми самолетами, 80 ударными вертолетами.
Это сокращение было осуществлено к началу 1996 года. Примерно к тому же времени был завершен и процесс ракетно-ядерного разоружения Беларуси в соответствии с соглашениями, достигнутыми еще СССР и США.
Наследство – в достояние
К этому моменту в основном завершилось и структурное реформирование армии. Так, общевойсковые и танковые армии были преобразованы в армейские корпуса, а затем на их основе создали оперативно-тактические командования; мотострелковые и танковые дивизии – в отдельные механизированные бригады (или же в базы хранения вооружения и техники); воздушно-десантная дивизия, отдельная воздушно-десантная бригада, а также 5-я бригада спецназа ГРУ – в Мобильные силы (позднее – Силы специальных операций) в составе трех мобильных бригад; авиационные дивизии и полки – в авиационные базы.
На заключительном этапе реформирования произошло разграничение полномочий Министерства обороны и Генерального штаба, как это принято в большинстве стран мира. С декабря 2001 года был осуществлен переход Вооруженных сил на двувидовую структуру: сухопутные войска и военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны.
Сейчас в составе ВС Беларуси – два оперативно-тактических командования (Западное и Северо-Западное), которые включают 3 механизированные, 2 мобильные (десантно-штурмовые), 1 – спецназа, 2 ракетные, 5 артиллерийских, 2 зенитно-ракетные бригады сухопутных войск, 3 авиабазы, 5 зенитно-ракетных и 2 радиотехнические бригады ВВС и ПВО. (Особо подчеркнем: исходя из опыта первой и второй войн в Персидском заливе и балканской войны, в Беларуси была развернута мощная система ПВО.)
Что касается комплектования Вооруженных сил, то остановились на смешанном принципе: как за счет солдат срочной службы, так и за счет контрактников. Он сохраняется и поныне. Это позволяет Беларуси в случае необходимости поставить под ружье солидный контингент – около полумиллиона человек.
Призывной возраст в стране – с 18 до 27 лет. Призывник, окончивший высшее учебное заведение, служит 1 год, а для всех остальных срок нахождения в рядах армии составляет 18 месяцев. Кроме того, в Беларуси предусмотрена служба по контракту. А со второй половины 2016 года вводится альтернативная служба. Весенний призыв происходит в мае, осенний – в ноябре.
(более подробно с правовыми актами, связанными с военной службой, можно ознакомиться на официальном сайте Министерства обороны РБ
).
Создана и единая система военного образования, подготовки и переподготовки армейских кадров, включая подготовку профильных специалистов на военных факультетах гражданских вузов.
И вооружить всех этих военных есть чем: в арсеналах ВС РБ порядка 1600 танков, 2500 бронированных машин, 1490 артиллерийских систем. Даже после всех сокращений по количеству танков, бронемашин и пушек на тысячу военнослужащих Беларусь занимает первое место в Европе.
А своих ближайших соседей – Польшу и Украину (до событий в Донбассе и связанных с этим потерь) – Беларусь превосходит и по абсолютному количеству тяжелого вооружения наземных войск: по танкам – в 1,8 и в 2,1 раза соответственно; по бронемашинам – в 1,6 и в 1,2 раза; по тяжелым артсистемам – в 2 и 1,3 раза. Что касается еще одной соседки – Литвы, то тут и сравнивать нечего, так как у этого форпоста НАТО вообще нет собственных танков, а бронемашин и орудий «кот наплакал».
Впрочем, все эти сопоставления достаточно условны, так как на стороне Польши и Литвы – весь военный потенциал Североатлантического альянса. С другой стороны, Беларусь является союзницей огромной ядерной державы – России. Тем не менее эти выкладки вполне подкрепляют тезис о том, что белорусская армия представляет собой довольно значительную военную силу в масштабах Восточноевропейского региона.
И это касается не только количества оружия. Структура и принцип комплектования Вооруженных сил Беларуси в общем и целом соответствуют принятым в Европе. По выучке и подготовке солдат белорусская армия, по оценкам экспертов, тоже в числе самых боеспособных на континенте. Основной упор в подготовке личного состава делается на действиях в условиях мобильной обороны.
В числе приоритетных направлений технического совершенствования Вооруженных сил Беларуси – развитие ПВО, авиации, ракетных войск, сил и средств радиоэлектронной борьбы, разведки, связи.
По силам ли меч?
Однако говорить о белорусской армии только в превосходных тонах было бы необъективно. Одна из главных ее проблем – старение вооружений и военной техники (ВиВТ), а также инфраструктуры, обеспечивающей деятельность Вооруженных сил. Они еще советские, с течением времени состояние ВиВТ постоянно ухудшается, все дороже становится содержание их парка, все больше требуется средств на ремонт и модернизацию.
В определенный момент эти затраты становятся неподъемными. По этой причине в 2012 году из состава белорусских ВВС и войск ПВО были выведены все фронтовые бомбардировщики Су-24 и истребители Су-27. Но огромное количество денег необходимо для того, чтобы закупать новую технику взамен выбывающей. Сегодня боевой самолет стоит 30-50 млн. долларов, один танк – 2,5-3 млн. долларов. А нужно таких боевых единиц немало.
Небогатому белорусскому государству такие траты не по карману. Как следствие, удельный вес современных образцов вооружения и боевой техники в белорусской армии имеет тенденцию к уменьшению. Даже высокопоставленные военные вынуждены признать, что темпы ее перевооружения отстают от запланированных. Ситуация особенно обострилась с наступлением экономического кризиса.
Ускорить ход модернизации белорусской армии могло бы содействие России, располагающей неизмеримо большим потенциалом военной науки и оборонной промышленности. Известно, что Минск давно направил Москве заказы на зенитные ракетные комплексы (ЗРК) ближнего действия «Тор-М2» и дальнобойные системы (ЗРС) С-400, оперативно-тактические комплексы (ОТРК) «Искандер» и т. д.
В этом же списке – боевые самолеты Су-30, Су-34, учебно-боевые Як-130, модернизированные транспортники Ил-76, ударные вертолеты Ми-28Н. Все эти образцы были заложены в Государственную программу перевооружения РБ на 2006-2015 годы.
Но утрата ряда технологий и дефицит производственных мощностей на предприятиях российского ВПК, наряду с дороговизной военной техники и вооружений, стали серьезным препятствием на пути реализации программ перевооружения белорусской армии за счет российского ВПК. Сюда же следует добавить экономические трудности, которые в последнее время испытывает сама Россия.
Как сообщил 21 декабря 2015 года министр обороны республики Андрей Равков в интервью программе «Арсенал» белорусского телевидения, за последние пять лет для ВВС и войск ПВО страны были закуплены и поставлены на вооружение ЗРК «Тор-М2» в составе дивизиона, звено (4 ед.) УБС Як-130, а также 4 зенитных ракетных дивизиона ЗРК С-300ПС из наличия Вооруженных сил РФ.
В дальнейшем руководство военного ведомства Беларуси надеется, несмотря на трудности (свои и партнера), приобрести у России многофункциональные истребители Су-30, продолжить закупку самолетов Як-130 и ЗРК «Тор-М2», а также техники и оборудования для нужд радиотехнических войск.
По недавнему заявлению заместителя министра обороны РБ генерал-майора Игоря Лотенкова, Беларусь и Россия достигли предварительной договоренности о поставке для нужд белорусских ВВС и войск ПВО истребителей Су-30 на замену стоящих на вооружении МиГ-29, которым уже около 30 лет. «Подсчитав, во что выливается нам их содержание, мы пришли к выводу, что обновление парка летательных аппаратов, пусть и в несколько меньшем количестве, потребует не столь значительных объемов финансирования».
Между тем, учитывая незначительный объем средств, которые Беларусь в состоянии выделить на переоснащение своих Вооруженных сил, о сколько-нибудь значительных поставках военных новинок из РФ в РБ говорить не приходится. И, судя по всему, такое положение может существовать неопределенно долго.
И сам не плошай
Хотя бы частично исправить ситуацию может белорусский ВПК, который наряду с реализацией программ модернизации имеющихся образцов ВиВТ производит навигационные приборы, пилотажные системы, средства космической и спутниковой связи, антенные устройства, радиостанции, бортовые и стационарные вычислительные комплексы, системы автоматизации и программное обеспечение, а также оптико-механическое, контрольное и сборочное оборудование для изготовления сверхбольших интегральных схем.
Весомы результаты отечественной оборонки в разработке аэрокосмической оптико-электронной аппаратуры для получения цифровых электронных карт поверхности Земли, навигационного обеспечения высокоточного оружия. Уникальны прикладные программные комплексы, обеспечивающие управление радиолокационными и лазерно-оптическими системами противоракетной обороны, станциями предупреждения ракетного нападения. В настоящее время Беларусь производит ряд образцов техники специального и двойного назначения, которая вообще не имеет зарубежных аналогов.
Согласно заявлению председателя Государственного военно-промышленного комитета (ГВПК) Сергея Гурулева, сделанному им 29 января 2016 года на коллегии ведомства с участием вице-премьера Владимира Семашко и главы Минобороны Андрея Равкова, за последнее пятилетие организациями военно-промышленного комплекса был создан и освоен в производстве целый ряд новых перспективных видов вооружения и военной техники.
Это – современные системы связи и передачи информации (аппаратная кабина связи П-261 «Мускат», радиорелейная станция «Цитрус», радиорелейная станция «Поток» (Р-429) и «Линия» (Р-424), переносные цифровые радиостанции Р-180 и Р-181, средства радиоэлектронной борьбы и радиолокации («Восток», «Роса-РБ», комплекс постановки помех «Гроза», комплекс помех системам радионавигации и GPS «Навес»). Выполнена модернизация, совмещенная с капитальным ремонтом, практически всех радиолокационных станций, состоящих на вооружении Вооруженных сил Беларуси.
Появились новые образцы беспилотных летательных аппаратов «Беркут-1», «Беркут-2» (приняты на вооружение), «Гриф-100» (поставка запланирована на 2016 год). Доведены до производственной готовности и системы роботизированного вооружения «Адунок» . Прошедшие в июне 2015 года в Китае испытания новой реактивной системы залпового огня (РСЗО) большой дальности «Полонез» подтвердили широчайшие возможности этого высокоточного оружия.
На Минском заводе колесных тягачей были созданы и поставлены на производство универсальные средства подвижности вооружения МЗКТ-600200, МЗКТ-500200 «Застава». Специалистами ОАО «МЗКТ» в короткие сроки разработана и подготовлена к выпуску боевая легкобронированная машина «Лис», начато проектирование отечественного легкобронированного автомобиля V-1.
Продолжается выполнение программ по продлению сроков эксплуатации уже имеющихся вооружений. Освоены и осуществляются ремонт и модернизация самолетов Су-25 и МиГ-29, модернизация РСЗО БМ-21 «Град» до уровня БМ-21-М «Белград». Как итог, деятельность оборонных предприятий способствовала принятию на вооружение в Вооруженные силы Беларуси около 900 единиц новейших, модернизированных и отремонтированных образцов вооружений и военной и специальной техники.
Но, как и в случае с закупкой российских вооружений, главным сдерживающим фактором процесса перевооружения белорусской армии за счет потенциала собственного ВПК являются более чем скромные экономические возможности страны. Изыскать необходимые финансовые ресурсы, по мнению президента РБ Александра Лукашенко, можно было бы за счет активного наращивания экспорта технологий военного и двойного назначения. С ним не согласны некоторые независимые аналитики, которые считают, что проблема военной модернизации не решаема без модернизации страны в целом.
И тем не менее, как считает большое число экспертов, несмотря на вышеописанные проблемы, Вооруженные силы РБ все еще являются одними из самых боеспособных на постсоветском пространстве. По мнению заместителя директора Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, в обозримом будущем ВС Беларуси можно будет считать «вполне успешными и адекватными геополитической ситуации».
Александр Лукашенко на протяжении ряда лет стремится укрепить Вооруженные Силы;
- эта тенденция усилилась с началом событий в Украине;
- Минску, тем не менее, не хватает средств на проведение полной модернизации армии;
- Беларусь становится все более зависимой от России в военном отношении;
- под вопросом стоит лояльность «обработанных» Кремлем военных кадров;
- Россия без колебаний использует белорусскую территорию в потенциальном конфликте с Польшей и НАТО.
В течение последних трех месяцев по приказу самого Александра Лукашенко в Беларуси проходила комплексная проверка боевой готовности Вооруженных Сил. В масштабе страны была проведена мобилизация резервистов, осуществлена проверка военной техники и вооружения, а в завершение были проведены стрельбы на полигонах. Это является очередным свидетельством того, что белорусский лидер уделяет военным вопросам все более пристальное внимание.
Армия отодвинута на второй план
На протяжении многих лет режим Лукашенко относился к Вооруженным Силам как «мачеха к падчерице». Международная обстановка не характеризовалась угрозой извне, однако власть, вынудившая белорусскую общественность затянуть пояса, имела все основания опасаться внутренних беспорядков. Поэтому основной упор был сделан на увеличение численности и содержание органов правопорядка – внутренних войск, милиции, ОМОНа, которые были своего рода страховым полисом белорусского сатрапа. В иерархии силовых ведомств армия занимала низшее положение.
По распространенному мнению, именно российская агрессия в Украине показала белорусскому президенту, что отведение Вооруженным Силам второстепенной роли было не лучшей идеей. Правда состоит в том, что еще накануне киевского Майдана он, совершенно неожиданно, начал проявлять интерес к тому, что происходит в армии. Лукашенко посещал воинские части, предприятия военного назначения, говорил о дополнительном инвестировании и модернизации оборонных структур государства. За заявлениями последовало увеличение номинальных бюджетных расходов на оборону.
Вооруженные Силы Республики Беларусь (издание «Военный баланс-2016», Стокгольмский институт исследования проблем мира СИПРИ):
численность – 48 тыс. чел. (действительная военная служба);
расходы на оборону – 979 млн долларов, 1,2 проц. от ВВП (2014);
танки – 515 ед.;
БМП – 1011 ед.;
БТР – 50 ед.;
артиллерия – 961 ед.;
вертолеты – 17 ед.;
боевые самолеты – 36 ед.
Откуда такая внезапная перемена настроения? Вряд ли белорусский президент предвидел украинскую «бурю». Причина была намного более прозаична и вписывается она в постоянную игру Лукашенко с Москвой, ставкой в которой является его независимость. Белорусская армия должна была стать следующим полем битвы в этой борьбе.
«Лукашенко отдает себе отчет в том, что существует возможная проблема лояльности национальных Вооруженных Сил. На фоне возникновения вопроса о лояльности украинской армии в ходе конфликта в Украине, в Беларуси сомнения в отношении белорусской армии только усилились, особенно, если речь идет об офицерском составе. Тем более, что большая часть офицерских кадров прошла подготовку в Москве. Тенденция эта, следует отметить, понемногу ослабевает, поскольку все больше белорусских офицеров проходят обучение в Беларуси», – сообщила эксперт по Беларуси польского института международных отношений Анна Мария Динер.
Ситуацию усугубляет и то, что белорусская армия полностью русифицирована. Все приказы и документация издаются на русском языке. Даже несмотря на то, что в белорусской Конституции прописаны два государственных языка.
Вопрос имеет еще один, крайне практичный, аспект. Когда россияне в 2008 году всерьез взялись за реформирование вооруженных сил, доходы российских военнослужащих резко возросли и сегодня они в несколько раз превышают оклады денежного содержания белорусских военных. Трудность заключается в том, что в связи с существованием Союзного государства России и Беларуси, белорусские граждане после прохождения срочной службы в своей стране могут быть приняты в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации. Оказалось, что очень много белорусов воспользовались этой возможностью. Власти в Минске не на шутку испугались, что их армии угрожает большая «утечка мозгов».
Наследство от СССР
Когда 25 лет назад Беларусь получила независимость, ее армия могла вызывать восхищение и зависть. Государство с населением в десять миллионов получило в наследство от СССР почти четверть миллиона человек «под ружьем», две мощные танковые армии, воздушную армию и армию противовоздушной обороны. Более того, в Белорусский военный округ, находившийся на непосредственных рубежах фронтов в случае потенциальной войны стран Варшавского блока с НАТО, поступало современнейшее вооружение и техника советской армии. Например, состоявшие на вооружении белорусской армии танки Т-72Б существенно превосходили по своим возможностям экспортную версию этого же танка – Т-72М, которая поступила на вооружение подразделений Войска Польского.
Тем не менее, по прошествии четверти века с момента обретения независимости, от былой мощи осталось немного. Принимая во внимание вышеперечисленные факторы, режим Лукашенко на протяжении ряда лет не уделял армии должного внимания. Численность войска сократилась почти в пять раз, за это время не было принято серьезных программ модернизации, а подавляющее количество техники помнит времена Советского Союза. Одновременно росла зависимость Беларуси от России в военном отношении.
Несмотря на то, что Беларусь официально имеет постоянный статус нейтрального государства, это не мешает ей входить в состав военного блока, контролируемого Кремлем, коим является Организация Договора о коллективной безопасности. Более того, обе страны имеют объединенную систему противовоздушной обороны. Москва, кроме того, содержит на территории Беларуси две базы, оснащенные радиолокационными станциями, и на протяжении нескольких лет прилагает усилия для размещения на территории Беларуси очередного военного объекта, однако Лукашенко удается оттягивать решение этого вопроса.
«Для россиян крайне важно, чтобы белорусские власти дали согласие на размещение их авиабазы в Бобруйске. Однако четко видно, что Лукашенко стремится «выменять» авиабазу на что-то более значимое: экономическую помощь, крупный кредит или инвестиции. Таким образом, он будет затягивать с согласием на размещение российской базы настолько долго, насколько только сможет», – сообщила Анна Мария Динер.
«Ситуация интересна тем, что в Бобруйске имеется аэродром, предназначенный для стратегических бомбардировщиков, т.е. авиации, позволяющей перевозить ядерное оружие. Необходимо помнить, что в большинстве подобных случаев оговаривается, кто дает разрешение на взлет самолетов с такого аэродрома. Если представить, что россияне выполняют полеты с этого аэродрома исходя их собственных потребностей без консультаций в белорусами, то Лукашенко перестает быть главнокомандующим Вооруженными Силами на территории собственного государства. Не думаю, что ему это понравилось бы», – заключила эксперт польского института международных отношений.
Проблемы с оснащением
Несмотря на то, что Минск очень тесно сотрудничает с Москвой в военной сфере, все же он не дождался от нее крупных трансферов современного вооружения. Возможно, кроме разве что зенитно-ракетных комплексов (С-300, Тор-М2), что, естественно, связано с совместной обороной воздушного пространства. Скорее всего, Кремль исходит из того, что основное вооружение в Беларуси уже есть. А в случае потенциальной конфликтной ситуации россияне очень быстро перекинут туда необходимое вооружение.
В то же время потребности белорусской армии не терпят отлагательства. Особенно это касается военно-воздушных сил, так как, по мнению отраслевого ежегодного издания «Военный баланс-2016», исправность авиационного парка боевых самолетов «дискуссионна». Власти в Минске предпринимают определенные попытки модернизации, однако самой большой их проблемой в контексте армии остаются финансовые возможности, так как экономика поступательно погружается в кризис. – Лукашенко и так уже загнан в угол в поисках возможности оплатить очередные кредиты, но он, скорее всего, не захочет идти этим путем, – считает Динер.
Хотя Кремль не горит желанием передавать соседу современнейшие системы, белорусская армия и так функционирует в основном благодаря российской капельнице. – «В Беларуси не является тайной полишинеля то, что совместные учения фактически используются россиянами для того, чтобы потихоньку подкидывать белорусской армии топливо, запасные части или иное оснащение», – указывает эксперт польского института международных отношений.
Даже если претендующий на независимость Лукашенко хотел бы усиливать армию национальным потенциалом, преградой становятся реальные возможности оборонной промышленности, которая кажется еще более зависимой от российского военпрома, чем украинская. Главной проблемой является то, что в Беларуси в подавляющем большинстве случаев не производится само вооружение, а лишь компоненты и части систем, которые производятся в России на потребности их вооруженных сил. Именно из-за этого уже несколько лет Москва все настойчивее добивается возможности выкупить большинство белорусских заводов.
Угроза для Польши?
Основной вопрос – представляют ли реальную угрозу Вооруженные Силы Беларуси польской безопасности. Москва и Минск ежегодно проводят совместные военные учения под названиями «Запад» и «Щит Союза», в ходе которых регулярно отрабатываются атаки на Польшу или прибалтийские страны (часто определяемые эвфемизмом «активная оборона).
Реальную угрозу Польше представляет не столько целостный военный потенциал Беларуси, сколько перспектива использования ее территории для российских вооруженных сил, а также неудобное географическое положение. Приграничный Брест от Варшавы отделяет едва ли 200 километров, между тем только в прошлом году в Министерстве национальной обороны пришла на ум мысль об усилении гарнизонов на востоке страны, которые по-прежнему остаются хуже укомплектованными и вооруженными, чем воинские части на западе страны.
«Беларусь достаточно мощно смотрится с точки зрения наличия танковых войск. С ее территории также удобно использовать авиацию. Скорее всего, ей не преминет воспользоваться Россия в случае начала боевых действий. Я считаю, что они использовали бы территорию Беларуси как свою собственность, не спрашивая ничьего мнения», – говорит Анна Мария Динер. По такому сценарию белорусские Вооруженные Силы скорей всего играли бы второстепенную роль, выступая в качестве помощников по отношению к российским воинским формированиям.
«Пока что, однако, вместо того, чтобы строить возможные планы завоевания Польши, у Лукашенко есть более важные проблемы. Конфликт на Украине ясно показал, что Беларусь не может полностью чувствовать себя в безопасности перед лицом империалистических претензий Кремля. На самом деле все белорусы задают себе вопрос, что было бы в случае конфликта с Россией, и была бы Беларусь в состоянии каким-нибудь образом дать отпор. Парадокс заключается еще и в том, что все оборонные системы Беларуси установлены на западе страны», – говорит Динер.
Эксперт польского института международных отношений подчеркивает, что белорусская армия наверняка не такая коррумпированная, какой была украинская, моральные принципы белорусских военнослужащих также кажутся выше. Однако самой большой проблемой является степень доверия российской пропаганде (идеологии), которая намного больше, чем это наблюдалось в вооруженных силах Украины. Тем не менее, хотя нельзя полностью исключить сценарий «зеленых человечков» на востоке Беларуси, в настоящее время подобная перспектива достаточно туманна.
«Сейчас у россиян нет предлога, чтобы подозревать Беларусь в нелояльности. Я думаю, что тут будет вестись большая игра. Лукашенко будет маневрировать и не позволит себе попасть в ситуацию, при которой его могли бы заподозрить в нелояльном поведении», – резюмирует Динер.
По словам белорусского президента, народ не простит власть, если она не обеспечит его безопасность. «Поэтому, если останется последний рубль в бюджете или кармане государственном, то потратить его следует на безопасность нашего народа, на безопасную жизнь народа. Это главное ».
В данном контексте возникает резонный вопрос: а каковы реальные боевые возможности белорусской армии? И что действительно необходимо сделать для приведения ее боеспособности в соответствие с требованиями момента?
У Вооруженных сил независимой Беларуси была весьма солидная база – Краснознаменный Белорусский военный округ (КБВО), самый мощный в Советском Союзе. Он «подпирал» Группу советских войск в Германии, дислоцировавшуюся на территории тогдашней ГДР, то есть находился на важнейшем в то время стратегическом направлении.
Кроме огромной вооруженной группировки, на территории БССР находилась инфраструктура, обеспечивавшая жизнедеятельность и боевое применение этих войск в случае необходимости. А именно: склады, самая густая в СССР сеть подъездных путей, запасы военного имущества, предназначенные для развертывания здесь армии в 500 тысяч, а по некоторым данным – и в миллион человек.
Датой создания белорусской армии можно считать 20 марта 1992 года, когда было принято постановление правительства «О создании Вооруженных сил Республики Беларусь». В соответствии с ним бывшие войска КБВО начали преобразовываться в армию независимой страны.
Реформирование шло в два этапа. На первом (1992 год) войска были сокращены почти на 30 тысяч человек, определено их оперативное предназначение, разработаны основные руководящие документы. На втором этапе (1993-1994 годы) сокращение армии в основном завершили, осуществили ее структурные преобразования, реформировали систему управления.
В советское время общая численность группировки войск на территории Беларуси составляла более 280 тысяч военнослужащих, рабочих и служащих . Концентрация воинских частей и соединений здесь была самой высокой в Европе. Один военный приходился на 43 человека гражданского населения. (Для сравнения: в Украине – на 98, в Казахстане – на 118, в России – на 634 человека.)
Относительно небольшой европейской стране с десятимиллионным населением такие непомерно большие Вооруженные силы были ни к чему: слишком дорого содержать и оснащать. К тому же их общая численность в соответствии с итоговым актом Хельсинкского соглашения от 10 июля 1992 года не должна была превышать 100 тысяч военнослужащих.
В связи с этим в 1992-1996 годах прекратили свое существование или были преобразованы свыше 250 воинских формирований, отошедших под юрисдикцию Беларуси. К 2005 году общая численность Вооруженных сил составила 62 тысячи человек: 48 тысяч военнослужащих и 13 тысяч лиц гражданского персонала. В этих пределах численность белорусской армии находится и поныне .
Одновременно серьезно сократили количество военной техники и вооружений. В соответствии с Договором об обычных вооруженных силах в Европе и принятыми в его развитие документами Беларусь согласилась ограничить свои вооружения 1800 танками, 2600 боевыми бронированными машинами, 1615 артиллерийскими системами, 260 боевыми самолетами, 80 ударными вертолетами.
Это сокращение было осуществлено к началу 1996 года. Примерно к тому же времени был завершен и процесс ракетно-ядерного разоружения Беларуси в соответствии с соглашениями, достигнутыми еще СССР и США.
Наследство – в достояние
К этому моменту в основном завершилось и структурное реформирование армии. Так, общевойсковые и танковые армии были преобразованы в армейские корпуса, а затем на их основе создали оперативно-тактические командования; мотострелковые и танковые дивизии – в отдельные механизированные бригады (или же в базы хранения вооружения и техники); воздушно-десантная дивизия, отдельная воздушно-десантная бригада, а также 5-я бригада спецназа ГРУ – в Мобильные силы (позднее – Силы специальных операций) в составе трех мобильных бригад; авиационные дивизии и полки – в авиационные базы.
На заключительном этапе реформирования произошло разграничение полномочий Министерства обороны и Генерального штаба, как это принято в большинстве стран мира. С декабря 2001 года был осуществлен переход Вооруженных сил на двувидовую структуру: сухопутные войска и военно-воздушные силы и войска противовоздушной обороны .
Сейчас в составе ВС Беларуси – два оперативно-тактических командования (Западное и Северо-Западное), которые включают 3 механизированные, 2 мобильные (десантно-штурмовые), 1 – спецназа, 2 ракетные, 5 артиллерийских, 2 зенитно-ракетные бригады сухопутных войск, 3 авиабазы, 5 зенитно-ракетных и 2 радиотехнические бригады ВВС и ПВО. (Особо подчеркнем: исходя из опыта первой и второй войн в Персидском заливе и балканской войны, в Беларуси была развернута мощная система ПВО.)
Что касается комплектования Вооруженных сил, то остановились на смешанном принципе: как за счет солдат срочной службы, так и за счет контрактников . Он сохраняется и поныне. Это позволяет Беларуси в случае необходимости поставить под ружье солидный контингент – около полумиллиона человек.
Призывной возраст в стране – с 18 до 27 лет. Призывник, окончивший высшее учебное заведение, служит 1 год, а для всех остальных срок нахождения в рядах армии составляет 18 месяцев. Кроме того, в Беларуси предусмотрена служба по контракту. А со второй половины 2016 года вводится альтернативная служба. Весенний призыв происходит в мае, осенний – в ноябре.
Создана и единая система военного образования, подготовки и переподготовки армейских кадров, включая подготовку профильных специалистов на военных факультетах гражданских вузов.
И вооружить всех этих военных есть чем: в арсеналах ВС РБ порядка 1600 танков, 2500 бронированных машин, 1490 артиллерийских систем. Даже после всех сокращений по количеству танков, бронемашин и пушек на тысячу военнослужащих Беларусь занимает первое место в Европе .
А своих ближайших соседей – Польшу и Украину (до событий в Донбассе и связанных с этим потерь) – Беларусь превосходит и по абсолютному количеству тяжелого вооружения наземных войск: по танкам – в 1,8 и в 2,1 раза соответственно; по бронемашинам – в 1,6 и в 1,2 раза; по тяжелым артсистемам – в 2 и 1,3 раза. Что касается еще одной соседки – Литвы, то тут и сравнивать нечего, так как у этого форпоста НАТО вообще нет собственных танков, а бронемашин и орудий «кот наплакал».
Впрочем, все эти сопоставления достаточно условны, так как на стороне Польши и Литвы – весь военный потенциал Североатлантического альянса. С другой стороны, Беларусь является союзницей огромной ядерной державы – России. Тем не менее, эти выкладки вполне подкрепляют тезис о том, что белорусская армия представляет собой довольно значительную военную силу в масштабах Восточноевропейского региона.
И это касается не только количества оружия. Структура и принцип комплектования Вооруженных сил Беларуси в общем и целом соответствуют принятым в Европе. По выучке и подготовке солдат белорусская армия, по оценкам экспертов, тоже в числе самых боеспособных на континенте. Основной упор в подготовке личного состава делается на действиях в условиях мобильной обороны.
В числе приоритетных направлений технического совершенствования Вооруженных сил Беларуси – развитие ПВО, авиации, ракетных войск, сил и средств радиоэлектронной борьбы, разведки, связи.
По силам ли меч?
Однако говорить о белорусской армии только в превосходных тонах было бы необъективно. Одна из главных ее проблем – старение вооружений и военной техники (ВиВТ), а также инфраструктуры, обеспечивающей деятельность Вооруженных сил. Они еще советские, с течением времени состояние ВиВТ постоянно ухудшается, все дороже становится содержание их парка, все больше требуется средств на ремонт и модернизацию.
В определенный момент эти затраты становятся неподъемными. По этой причине в 2012 году из состава белорусских ВВС и войск ПВО были выведены все и . Но огромное количество денег необходимо для того, чтобы закупать новую технику взамен выбывающей. Сегодня боевой самолет стоит 30-50 млн. долларов, один танк – 2,5-3 млн. долларов. А нужно таких боевых единиц немало.
Пусковой комплекс ЗРК С-300
Небогатому белорусскому государству такие траты не по карману. Как следствие, удельный вес современных образцов вооружения и боевой техники в белорусской армии имеет тенденцию к уменьшению. Даже высокопоставленные военные вынуждены признать, что темпы ее перевооружения отстают от запланированных. Ситуация особенно обострилась с наступлением экономического кризиса.
Ускорить ход модернизации белорусской армии могло бы содействие России, располагающей неизмеримо большим потенциалом военной науки и оборонной промышленности. Известно, что Минск давно направил Москве заказы на зенитные ракетные комплексы (ЗРК) ближнего действия и дальнобойные системы (ЗРС) , оперативно-тактические комплексы (ОТРК) «Искандер» и т. д.
В этом же списке – боевые самолеты Су-30, , учебно-боевые , модернизированные транспортники Ил-76, ударные вертолеты . Все эти образцы были заложены в Государственную программу перевооружения РБ на 2006-2015 годы.
Но утрата ряда технологий и дефицит производственных мощностей на предприятиях российского ВПК, наряду с дороговизной военной техники и вооружений, стали серьезным препятствием на пути реализации программ перевооружения белорусской армии за счет российского ВПК. Сюда же следует добавить экономические трудности, которые в последнее время испытывает сама Россия.
Как сообщил 21 декабря 2015 года министр обороны республики Андрей Равков в интервью программе «Арсенал» белорусского телевидения, за последние пять лет для ВВС и войск ПВО страны были закуплены и поставлены на вооружение ЗРК «Тор-М2» в составе дивизиона, звено (4 ед.) УБС Як-130, а также 4 зенитных ракетных дивизиона ЗРК С-300ПС из наличия Вооруженных сил РФ.
В дальнейшем руководство военного ведомства Беларуси надеется, несмотря на трудности (свои и партнера), приобрести у России многофункциональные истребители Су-30, продолжить закупку самолетов Як-130 и ЗРК «Тор-М2», а также техники и оборудования для нужд радиотехнических войск.
По недавнему заявлению заместителя министра обороны РБ генерал-майора Игоря Лотенкова, Беларусь и Россия достигли предварительной договоренности о поставке для нужд белорусских ВВС и войск ПВО истребителей Су-30 на замену стоящих на вооружении МиГ-29, которым уже около 30 лет. «Подсчитав, во что выливается нам их содержание, мы пришли к выводу, что обновление парка летательных аппаратов, пусть и в несколько меньшем количестве, потребует не столь значительных объемов финансирования».
Между тем, учитывая незначительный объем средств, которые Беларусь в состоянии выделить на переоснащение своих Вооруженных сил, о сколько-нибудь значительных поставках военных новинок из РФ в РБ говорить не приходится. И, судя по всему, такое положение может существовать неопределенно долго.
И сам не плошай
Хотя бы частично исправить ситуацию может белорусский ВПК, который наряду с реализацией программ модернизации имеющихся образцов ВиВТ производит навигационные приборы, пилотажные системы, средства космической и спутниковой связи, антенные устройства, радиостанции, бортовые и стационарные вычислительные комплексы, системы автоматизации и программное обеспечение, а также оптико-механическое, контрольное и сборочное оборудование для изготовления сверхбольших интегральных схем.
Весомы результаты отечественной оборонки в разработке аэрокосмической оптико-электронной аппаратуры для получения цифровых электронных карт поверхности Земли, навигационного обеспечения высокоточного оружия. Уникальны прикладные программные комплексы, обеспечивающие управление радиолокационными и лазерно-оптическими системами противоракетной обороны, станциями предупреждения ракетного нападения. В настоящее время Беларусь производит ряд образцов техники специального и двойного назначения, которая вообще не имеет зарубежных аналогов.
Согласно заявлению председателя Государственного военно-промышленного комитета (ГВПК) Сергея Гурулева, сделанному им 29 января 2016 года на коллегии ведомства с участием вице-премьера Владимира Семашко и главы Минобороны Андрея Равкова, за последнее пятилетие организациями военно-промышленного комплекса был создан и освоен в производстве целый ряд новых перспективных видов вооружения и военной техники.
Специалистами ОАО «МЗКТ» в короткие сроки разработана и подготовлена к выпуску боевая легкобронированная машина «Лис»
Это – современные системы связи и передачи информации (аппаратная кабина связи П-261 «Мускат», радиорелейная станция «Цитрус», радиорелейная станция «Поток» (Р-429) и «Линия» (Р-424), переносные цифровые радиостанции Р-180 и Р-181, средства радиоэлектронной борьбы и радиолокации («Восток», «Роса-РБ», комплекс постановки помех «Гроза», комплекс помех системам радионавигации и GPS «Навес»). Выполнена модернизация, совмещенная с капитальным ремонтом, практически всех радиолокационных станций, состоящих на вооружении Вооруженных сил Беларуси.
Появились новые образцы беспилотных летательных аппаратов «Беркут-1», «Беркут-2» (приняты на вооружение), «Гриф-100» (поставка запланирована на 2016 год). Доведены до производственной готовности и системы роботизированного вооружения «Адунок». Прошедшие в июне 2015 года в Китае испытания новой реактивной системы залпового огня (РСЗО) большой дальности «Полонез» подтвердили широчайшие возможности этого высокоточного оружия.
На Минском заводе колесных тягачей были созданы и поставлены на производство универсальные средства подвижности вооружения МЗКТ-600200, МЗКТ-500200 «Застава». Специалистами ОАО «МЗКТ» в короткие сроки разработана и подготовлена к выпуску боевая легкобронированная машина «Лис», начато проектирование отечественного легкобронированного автомобиля V-1.
Продолжается выполнение программ по продлению сроков эксплуатации уже имеющихся вооружений. Освоены и осуществляются ремонт и модернизация самолетов Су-25 и МиГ-29, модернизация РСЗО БМ-21 «Град» до уровня БМ-21-М «Белград». Как итог, деятельность оборонных предприятий способствовала принятию на вооружение в Вооруженные силы Беларуси около 900 единиц новейших, модернизированных и отремонтированных образцов вооружений и военной и специальной техники.
Но, как и в случае с закупкой российских вооружений, главным сдерживающим фактором процесса перевооружения белорусской армии за счет потенциала собственного ВПК являются более чем скромные экономические возможности страны. Изыскать необходимые финансовые ресурсы, по мнению президента РБ А.Лукашенко, можно было бы за счет активного наращивания экспорта технологий военного и двойного назначения. С ним не согласны некоторые независимые аналитики, которые считают, что проблема военной модернизации не решаема без модернизации страны в целом.
И, тем не менее, как считает большое число экспертов, несмотря на вышеописанные проблемы, Вооруженные силы РБ все еще являются одними из самых боеспособных на постсоветском пространстве . По мнению заместителя директора Института политического и военного анализа Александра Храмчихина, в обозримом будущем ВС Беларуси можно будет считать «вполне успешными и адекватными геополитической ситуации».
Вы прочитаете этот материал за 5 минут.
04.04.2016 Министр обороны Беларуси Андрей Равков, выступая в Палате представителей, сделал ряд заявлений относительно финансирования, структуры, численности и вооружения беларуской армии.
Финансирование. Более USD 800 млн выделено в 2016 году «на содержание и развитие Вооруженных сил» ().
Между тем, согласно Закона «О республиканском бюджете на 2016 год» на оборону и Вооруженные Силы предусмотрено выделить BYR чуть более 8,346 трлн, т.е. в два раза меньше озвученной Министром суммы (). Кроме того, Минобороны получит дополнительные ресурсы в рамках финансирования государственных программ, часть из которых имеют гриф «Секретно», а самая крупная – «Совершенно секретно». Однако даже с учетом этих программ ни о каких USD 800 млн из бюджета на армию речи не идет.
Возможны два объяснения нестыковок. Во-первых, военные получат дополнительное финансирование из специальных фондов. Теоретически, это возможно. Но на практике в условиях отсутствия внешней угрозы трудно представить, что почти 9% расчетной величины таких фондов будут потрачена на оборону.
Есть и второе объяснение несоответствия слов А. Равкова показателям бюджета. Вполне может быть, что из-за загрузки служебными вопросами Министр обороны просто не знает, каков сейчас обменный курс беларуского рубля к доллару. Тем более, что во многих, если не в большинстве беларуских семей финансовыми вопросами ведают жены. Если BYR 8,346 трлн поделить на USD 800 млн, то получится обменный курс чуть больше 10 000 беларуских рублей за доллар США. Который был актуален осенью 2014 года. Напомним, что А. Равков занял пост Министра обороны в ноябре 2014 года.
Структура и численность . Министр обороны сообщил, что боевой состав армии в мирное время включает три авиабазы, две радиотехнические и четыре зенитные ракетные бригады, три зенитных ракетных полка, четыре механизированных бригады, одну ракетную бригаду, а также одну реактивно-артиллерийскую и три артиллерийские бригады, две мобильные бригады, две части спецназа (роты) (). Отметим, что это не полный перечень. В частности, не упомянута 5-я бригада спецназа. Возможно, данная часть выступления имела целью дать представление о масштабах Вооруженных Сил, а не конкретную информацию по структуре.
Также А. Равков сообщил, что штатная численность армии на 01.03.2016 составила 64 932 человека. В том числе 14 502 офицера, 6 850 прапорщиков, 25 671 солдат и сержант, 3 502 курсанта, т.е. 50 525 военнослужащих, а также 14 407 человек гражданского персонала. О последних почему-то было сказано «…около 16 тыс.». Ранее в октябре 2015 года Александр Лукашенко заявлял, что беларуская армия насчитывает 65 000 человек (). Однако, беларуский руководитель часто неточен в цифрах. И на его заявление внимание не обратили. В том числе и из-за динамики, которая наблюдалась в предыдущие годы. Так, в 2012 году национальная армия насчитывала 48 000 военнослужащих и 14 000 гражданского персонала (). К февралю 2014 году штатная численность Вооруженных сил уменьшилась до 59 500 человек, в том числе «более 46 000 военнослужащих и около 13 000 гражданского персонала» ().
Между февралем 2014 и октябрем 2015 года произошла российско-украинская война. Из которой беларуские власти сделали правильный вывод: продолжая громко размышлять о «маленькой компактной армии» численность военнослужащих возросла на 10%.
Можно предположить, что выросла численность и прочих структур, которые могут быть задействованы в случае внешней агрессии – Госпогранкомитета и Внутренних войск МВД.
Вооружение . На вооружении беларуской армии имеются 54 самолета, 32 вертолета, 16 дивизионов зенитно-ракетной системы С-300, четыре дивизиона зенитно-ракетных комплексов «Бук», шесть дивизионов ЗРК «Оса», один дивизион ЗРК «Тор-М2», 12 ракетных комплексов «Точка», свыше 700 реактивных систем залпового огня, орудий полевой артиллерии, самоходных артиллерийских установок, 602 танка, 886 боевых машин пехоты, 192 бронетранспортера.
Интересно отметить, что А. Равков использовал западный термин «полевая артиллерия», а не традиционный с советских времен «войсковая артиллерия».
Представляется, что в части авиации, систем ПВО, бронетранспортеров, ракетного и артиллерийского вооружения речь идет о численности боеготовой техники, а не вообще. При этом неясно, включены ли в указанные 54 самолета машины военно-транспортной авиации. Скорее нет, речь идет только об истребителях МиГ-29 (предположительно 24-26 боеготовых), штурмовиках Су-25 (предположительно 18-20 боеготовых), учебных самолетах L-39 (боеготовых предположительно 6 машин) и новых Як-130 (4 машины).
Более запутан вопрос с численностью танков и БМП. С учетом 4-х имеющихся механизированных бригад на каждую приходится 150 танков и 220 БМП. Что соответствует скорее штатам советской мотострелковой дивизии. При этом списочная численность бронетанкового вооружения национальной армии в 2-2,5 раза больше. С высокой долей уверенности можно предположить, что 602 танка и 886 БМП – это техника, относящаяся к боевым и учебно-боевым группам эксплуатации. Т.е. пригодная к боевому применению, исправная, укомплектованная должным образом и имеющая установленный ресурс до среднего (капитального) ремонта.
Таким образом, имеющегося бронетанкового вооружения достаточно для развертывания в сжатые сроки 8-10 механизированных бригад в составе 1-2 танковых батальонов и 2-х механизированных батальонов на БМП.
