شهر امن- مجموعه ای چند منظوره برای تامین امنیت و کنترل هوشمند بر زیرساخت های شهری که توسط شریک ما، استیل سافت توسعه یافته است.
سیستم امنیتی یک شهر مدرن مشکلات را در سه حوزه جهانی حل می کند: تضمین قانون و نظم، نظارت بر رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی و همچنین هشدار و اطلاع رسانی در شرایط اضطراری. تمام اطلاعات به مرکز وضعیت سرازیر می شود که توزیع کنندگان آن در مورد اقدامات بعدی تصمیم گیری می کنند و اطلاعات نیز پردازش شده و به خدمات واکنش اضطراری منتقل می شود. هر جهت طیفی از مشکلات خود را حل می کند.
تضمین نظم و قانون
وظیفه اول: کنترل جریان ترافیک. برای حل آن استفاده کنید مجتمع نرم افزاری و سخت افزاری Synerget Autopotokکه استفاده از آن امکان شناسایی و ثبت پلاک وسایل نقلیه در ورودی و خروجی شهر و همچنین بزرگراه ها و تقاطع های اصلی شهر را فراهم می کند. برای این منظور، دوربین ها در امتداد جاده نصب می شوند. به موازات این، پلاک ها با بانک اطلاعاتی خودروهای تحت تعقیب مقایسه می شوند. اگر سیستم یک تطابق را تشخیص دهد، بلافاصله این اطلاعات را به مرکز موقعیت منتقل می کند. این سیستم همچنین به شما امکان می دهد مکان خودروهای تحت تعقیب را هنگام عبور از نقاط مشاهده مشخص کنید، که به شما امکان می دهد اقداماتی را برای دستگیری سریع متخلفان انجام دهید.
اطمینان از پیشگیری از جرم شامل نصب دوربین های نظارتی در مکان های شلوغ است که با کمک آشکارسازهای حرکتی هوشمند امکان تجزیه و تحلیل وضعیت شهر را فراهم می کند. در صورت مشاهده هرگونه تخلف یا اقدامات غیرمجاز، یک پیام هشدار به مرکز وضعیت ارسال می شود. سیستم نیز دارد ماژول تشخیص چهره، به شما امکان می دهد مشکل شناسایی افراد تحت تعقیب را حل کنید. فناوری‌ها هنگام قرار دادن دوربین‌ها بر روی قاب‌های فلزیاب در دفاتر بلیط در ایستگاه‌های قطار، فرودگاه‌ها، روی پله‌های برقی و چرخ‌گردان مؤثر هستند. با استفاده از الگوریتم تشخیص یک به چند، مقایسه با چهره مجرمان در پایگاه های داده مختلف با سرعت 1 میلیون چهره در ثانیه انجام می شود. در صورت تشخیص تطابق، کارتی حاوی اطلاعات مجرم در مانیتورهای مرکز وضعیت ظاهر می شود. این سیستم یک پایگاه داده مشترک از چهره های شناخته شده ایجاد می کند. هنگامی که دوربین فیلمبرداری برای اولین بار در میدان دید ظاهر می شود، سیستم یک کد منحصر به فرد را به فرد اختصاص می دهد و پس از شناسایی مکرر، سیستم عبور از نقطه کنترل را ثبت می کند. بنابراین، در صورت لزوم، می توان مکان یک فرد مشکوک را در صورت قرار گرفتن در محدوده دید هر یک از دوربین های سیستم که برای فعالیت های جستجوی عملیاتی ضروری است، تعیین کرد.
بخش بعدی سیستم شهر ایمن نظارت بر رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی است. برای حل این مشکل از آن استفاده می شود مجتمع نرم افزاری و سخت افزاری «سینرگت اتوپاترول»، که به شما امکان می دهد به طور خودکار رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی را نظارت کنید. الگوریتم مجموعه را می توان به گونه ای پیکربندی کرد که تقریباً هر گونه نقض قوانین راهنمایی و رانندگی را تشخیص دهد. برای سازماندهی کنترل رعایت قوانین راهنمایی و رانندگی در یک تقاطع، لازم است چندین نوع دوربین فیلمبرداری قرار دهید: دوربین های ثابت و PTZ برای تشخیص پلاک، بررسی اجمالی برای تشخیص واقعیت تخلف و همچنین قرار دادن سرعت سنج برای هر خط ضروری است. برای سازماندهی عملکرد سیستم در شب، از نورافکن های مادون قرمز استفاده می شود. جمع آوری و پردازش اطلاعات توسط یک جهانی انجام می شود کنترلر خیابان STS-504 . برای ردیابی موثر اجسام متحرک در یک تقاطع، نصب حداقل دو دوربین فیلمبرداری PTZ ضروری است. برای ثبت جرم "نوبت ممنوع" از اصل برون یابی مختصات استفاده می شود. یعنی این سیستم مسیر و سرعت ماشین را محاسبه می کند تا موقعیت آن را در آینده مشخص کند و به دوربین فیلمبرداری PTZ دستور می دهد تا قسمتی از جاده را که ماشین در آن قرار دارد هدف گیری و فوکوس کند. وقتی پلاکی وارد قاب می شود، شناسایی می شود و از تخلف عکس گرفته می شود. از همین اصل برای تشخیص نقض "تقاطع یک خط دوتایی" استفاده می شود. این سیستم مسیر و سرعت وسیله نقلیه را برای تعیین موقعیت آن در آینده محاسبه می کند و به دوربین فیلمبرداری PTZ دستور می دهد تا قسمتی از جاده را که در آن وسیله نقلیه در آن قرار دارد هدف گیری و تمرکز کند. و زمانی که یک پلاک وارد قاب می شود، شناسایی شده و از تخلف عکسبرداری می شود. برای ثبت تخلف از قوانین راهنمایی و رانندگی "رانندگی روی چراغ قرمز"، یک دوربین فیلمبرداری سیگنال چراغ راهنمایی و بخشی از خیابان را در زمان تخلف ضبط می کند. این سیستم مسیر تخلف ادعا شده را محاسبه می‌کند و به دوربین فیلمبرداری PTZ دستور می‌دهد تا روی بخشی از جاده که خودرو در آن قرار خواهد گرفت، تمرکز کند. هنگامی که یک پلاک در کادر ظاهر می شود، به عنوان عکس ثبت تخلف شناخته می شود. هنگام ثبت قوانین راهنمایی و رانندگی برای یک "پیچ ممنوع"، سیستم مسیر و سرعت وسیله نقلیه را برای تعیین مکان آینده آن محاسبه می کند و به دوربین فیلمبرداری PTZ دستور می دهد تا قسمتی از جاده را که در آن وسیله نقلیه قرار خواهد گرفت، هدف گیری و تمرکز کند. وقتی یک پلاک در کادر ظاهر می شود، آن را می شناسند و از تخلف عکس می گیرند. برای ثبت تخلفات ترافیکی مانند "پارک ممنوع"، از دوربین های ویدئویی PTZ برای گشت زنی در یک منطقه خاص استفاده می شود. هنگامی که شماره پلاک خودرو وارد کادر می شود، شناسایی شده و وارد پایگاه داده می شود. اگر این پلاک ظرف 5 دقیقه دوباره وارد شود، رسیدی مبنی بر تخلف از قوانین پارکینگ ایجاد می شود. برای نظارت بر نقض قوانین راهنمایی و رانندگی در یک گذرگاه عابر پیاده، از یک PTZ و دوربین فیلمبرداری ثابت استفاده می شود، اگر راننده راه را به عابر پیاده در گذرگاه عابر پیاده ندهد، سیستم به دوربین فیلمبرداری PTZ دستور می دهد تا بر روی بخش تمرکز کند. جاده ای که ماشین در آن قرار خواهد گرفت. وقتی یک پلاک در کادر ظاهر می شود، تشخیص داده می شود و تخلف عکسبرداری و ثبت می شود. برای ثبت "نقض سرعت" از رادار Rapira-1 استفاده می شود. اگر رادار بیش از حد سرعت را تشخیص دهد، سیستم مسیر نقض ادعایی را محاسبه می کند و به دوربین فیلمبرداری PTZ دستور می دهد تا قسمتی از جاده را که در آن خودرو قرار خواهد گرفت، هدف گیری و تمرکز کند. شماره شناسایی می شود و تخلف ثبت می شود. پس از ثبت تخلفات، اطلاعات پردازش شده و از طریق کانال های ارتباطی مختلف، بلافاصله در قالب یک رسید همراه با عکس با ذکر تاریخ، ساعت، محل، شماره پلاک و نوع تخلف راهنمایی و رانندگی به پایگاه نظارت از راه دور ارسال می شود. وجود این داده ها به افسران پلیس راهنمایی و رانندگی اجازه می دهد تا متخلف را در سریع ترین زمان ممکن پیدا کنند.
یکی از مهمترین کارکردهای سیستم اخطار و هشدار به مردم در مورد شرایط اضطراری، که به شما امکان می دهد مشکلاتی مانند هشدار اولیه آتش سوزی را حل کنید. هشدارهای آتش اشیاء مهم اجتماعی به یک سیستم هشدار و نظارت یکپارچه که بر اساس آن ساخته شده است متصل می شوند نرم افزار "مرکز موقعیت سینرجت". سیستم هشدار زودهنگام حریق می تواند مدت زمان حرکت نیروهای آتش نشانی به محل آتش سوزی را به میزان قابل توجهی کاهش دهد و در نتیجه خسارات احتمالی ناشی از آتش سوزی را کاهش دهد. این سیستم همچنین مشکل کنترل نشت گاز طبیعی را حل می کند. سنسورها در مکان‌های مانیتورینگ و همچنین یک سیستم هشدار در مکان‌های شلوغ نصب می‌شوند. هنگامی که سیستم هشدار فعال می شود، اطلاعات به مرکز موقعیت منتقل می شود، جایی که پردازش می شود و به سرویس واکنش اضطراری منتقل می شود، که اجازه می دهد تا تمام اقدامات لازم برای تخلیه افراد و از بین بردن عواقب موقعیت های اضطراری انجام شود.
این سیستم همچنین صنایع بالقوه خطرناک را که برای سازماندهی واکنش سریع به نشت مواد خطرناک ضروری هستند، نظارت می کند. اگر سیستم راه اندازی شود هشدارهای انتشارتمام اطلاعات مربوط به شی و حادثه بلافاصله به همراه داده های هواشناسی در مورد جهت و سرعت جریان هوا برای تعیین منطقه آلودگی و همچنین سرعت و جهت انتشار مواد خطرناک شیمیایی توسط مرکز موقعیت دریافت می شود.
برای هشدار به مردم، شرکت VideoInspector سیستم‌های پخش صوتی مبتنی بر بلندگوهای خیابانی را ارائه می‌کند که هم پخش پیام‌های ضبط‌شده و هم پخش هدفمند توسط یک گوینده را در یک مکان جغرافیایی خاص انجام می‌دهند، که به شما امکان می‌دهد به طور موثر هشدار و تخلیه را سازماندهی کنید.
شورای امنیت مناطق را متهم می کند که "شهر امن" معمولاً فقط برای تکمیل بودجه های محلی از طریق جریمه استفاده می شود و قادر به تضمین امنیت شهروندان از جمله در جام جهانی 2018 آینده نیست.
در جلسه اخیر کمیسیون بین بخشی شورای امنیت، ژنرال های ارشد بخش های مختلف در مورد سیستم "شهر امن" بحث کردند. اینها سیستم‌های سخت‌افزاری و نرم‌افزاری متشکل از پایانه‌های ارتباطی اضطراری و دوربین‌های ویدئویی هستند که نظم را در کلان‌شهرها و شهرهای کوچک‌تر به صورت شبانه‌روزی کنترل می‌کنند. تجربه استفاده از "شهر امن" کمیسیون را ناراحت کرد: اغلب کل سیستم فقط از دوربین های ویدئویی تشکیل شده است که در شب چیزی نمی بینند و وضوح ضعیفی دارند. سوابق از آنها معمولاتوسط پلیس راهنمایی و رانندگی برای تنبیه متخلفان و پر کردن بودجه های محلی استفاده می شود. یک سال و نیم دیگر روسیه باید میزبان جام جهانی باشد و همانطور که در شورای امنیت می گویند "شهر امن" به سادگی برای این کار آماده نیست. مقامات امنیتی همچنین می ترسند که سیستم از نظر تئوری در معرض هک شدن توسط هکرها باشد. در نتیجه، کمیسیون مقامات منطقه ای را موظف کرد تا سیستم را منظم کنند.
یک منبع لایف در سرویس‌های اطلاعاتی گفت که نشست «شهر امن» با نگرانی‌های بهداشتی آغاز شد. سخنرانان معاون وزیر شرایط اضطراری الکساندر چوپریان و رئیس واحد علمی اصلی وزارت امور داخلی - NPO "تجهیزات و ارتباطات ویژه" - آندری نچایف بودند. آنها گفتند که اساس توسعه این سیستم قبلا ایجاد شده است و مقامات منطقه در مورد نحوه تعامل به توافق رسیده اند.
با این حال، به زودی مشخص شد که اگرچه توافقی وجود دارد، اما پایگاه فناوری از بین رفته است. تجهیزات در مناطق مختلف پراکنده است و حتی حداقل الزامات فنی را برآورده نمی کند. تجهیزات و نرم افزار اغلب با یکدیگر ناسازگار هستند و در هنگام تبادل داده ها تضاد ایجاد می شود. دوربین هایی که باید بتوانند یک رویداد را تا کوچکترین جزئیات ضبط کنند، چه یک سرقت ساده کیف پول یا یک سرقت جدی، در واقع در چندین منطقه حتی اجازه دیدن پلاک خودروها را به شما نمی دهند.
به نقل از یک منبع، دوربین‌های ویدئویی موجود در تعدادی از مناطق اغلب به حالت شب مجهز نیستند و وضوح پایینی دارند و بررسی جزئیات شرایط، تشخیص ظاهر افراد یا خواندن پلاک خودروها را غیرممکن می‌کند. شرکت کنندگان در جلسه که می گویند.
برای تکمیل همه چیز، سخنرانان در مورد یک مشکل دیگر صحبت کردند. سوابقی که به موجب آن، به عنوان مثال، یافتن و شناسایی یک قاتل، شرور یا مجرم عادی و کمک به حل یک جنایت امکان پذیر خواهد بود، بیش از پنج روز در سرورها ذخیره می شوند. سخنرانان خاطرنشان می کنند، اما بزرگترین مشکل، حتی این نیست، بلکه این واقعیت است که منابع اطلاعاتی و سرورهای منطقه ای "شهرهای امن" هنوز "در یک فضای اطلاعاتی" متحد نشده اند.
دلایل این وضعیت غم انگیز به گفته کمیسیون، بودجه ناچیز و دستمزد ضعیف برای کسانی بود که آن طرف مانیتور می نشینند و هزاران دوربین را زیر نظر می گیرند. در نتیجه تجهیزات فنی مناسبی وجود ندارد، اما جابجایی کارکنان وجود دارد.
برای مقابله با این مشکلات، کمیسیون بین بخشی افزایش بودجه برای برنامه شهر امن و افزایش حقوق کارکنانی که با این سیستم کار می کنند، پیشنهاد کرد. این کمیسیون خاطرنشان کرد که پول باید نه تنها از بودجه گرفته شود. در صورت پذیرفته شدن پیشنهادات، پول برای نگهداری سیستم های نظارت تصویری از منابع مالی خصوصی اخذ خواهد شد. مثلاً صاحبان مراکز خرید یا اماکن ورزشی. یک پاراگراف جداگانه حاوی دستورالعمل هایی برای متحد کردن پایگاه های متفاوت در یک پایگاه و اتصال گارد روسیه به آنها است.
یکی دیگر از نگرانی های کمیسیون نزدیک شدن به جام جهانی بود - متن گزارش مستقیماً بیان می کند که "شهر امن" آماده میزبانی چنین رقابت گسترده ای نیست.
وزارت شرایط اضطراری تاکید کرد که حتی یک شهر شرکت کننده در جام جهانی 2018 روسیه نه تنها با استفاده از دوربین ها آماده تضمین امنیت مسابقات قهرمانی نیست، بلکه حتی نصب آنها را آغاز نکرده است.
در این مرحله، هیچ یک از نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه که میزبان جام جهانی 2018 هستند، مسابقه ای را برای ساخت بخش هایی از مجتمع کشاورزی و صنعتی شهر امن راه اندازی نکرده اند.
بنابراین، شهرهایی که میزبان مسابقات قهرمانی خواهند بود، موظف شدند تا پایان سال 2017 تمام کارهای مربوط به ایجاد بخش‌های کلیدی "شهر امن" را تکمیل کنند.
یکی دیگر از نگرانی های توسعه دهندگان شهر امن مربوط به هکرهای خارجی است. و صدها بار در سال‌های 2015-2016 به تأسیسات زیرساخت اطلاعاتی مهم روسیه، بانک‌ها و وب‌سایت‌های سازمان‌های دولتی حمله کرد. در این نشست خاطرنشان شد که دوربین‌ها و سایر اجزای فنی «شهر امن» از حملات هکری مصون نیستند، بنابراین توصیه می‌شود که مناطق توجه ویژه‌ای به این امر داشته باشند.
برنامه شهر امن در روسیه در سال 2005 راه اندازی شد. اولین سیستم های کنترل خودکار نظارت تصویری در مکان های عمومی برای اولین بار به عنوان یک آزمایش در مسکو، سن پترزبورگ، نیژنی نووگورود، کازان و یکاترینبورگ ظاهر شد. آغازگر سپس وزارت امور داخلی به نمایندگی رئیس اداره نظم عمومی، سپهبد نیکولای پرشوتکین بود.
یک سال بعد، ژنرال قبلاً از نتایج آزمایش می بالید. به گفته وی، در اماکن عمومی که دوربین نصب شده است، جرایم خیابانی 11 تا 17 درصد کاهش یافته است. اینها شامل حمله، دزدی و هولیگان است.
نیکولای پرشوتکین، به نمایندگی از وزارت امور داخلی، در تمام جلسات با مقامات منطقه ای از آنها خواست که به دنبال پول از ته بشکه، در بودجه محلی و از بازرگانان برای ساختن یک "شهر امن" باشند.
و در سال 2007، دولت تصمیم گرفت مجموعه سخت افزاری و نرم افزاری "شهر امن" را در تمام شهرهای فدراسیون روسیه راه اندازی کند. در این مدت مشکلی پیش آمد.
در طول 9 سال فعالیت این برنامه، سیستم های نظارت تصویری و ضبط ویدئویی نصب شده در مناطق با هزینه های بودجه محلی به هیچ وجه شهروندان را در برابر تهدیدات انسان ساز و طبیعی و حتی جرایم محافظت نمی کند. موقعیت ها به زندگی شکایت می کند.
در سال 2014، دولت تصمیم گرفت که مفهومی برای توسعه "شهر امن" مورد نیاز است، که توسط یک گروه بین بخشی به رهبری وزارت شرایط اضطراری، یعنی معاون رئیس بخش، الکساندر چوپریان، شروع به تهیه کرد.
به گفته وزارت امور داخله، در سال 2016، 207 مجتمع شهر امن در روسیه فعالیت می کردند که شامل بیش از 160 هزار دوربین نظارت تصویری است. در مجموع، 750 شهر و شهرستان به این برنامه متصل هستند. وزارت شرایط اضطراری فدراسیون روسیه به لایف گفت که ایجاد مجموعه جهانی شهر امن در روسیه برنامه ریزی شده است تا سال 2020 تکمیل شود.
وزارت امور داخلی روسیه به لایف گفت که این سیستم در مسکو، ولوگدا، سن پترزبورگ، کراسنویارسک، ترور، کراسنودار، یکاترینبورگ، روستوف، کازان نتایج خوبی نشان می دهد.
مسکو یکی از رهبران ایجاد مجتمع کشاورزی و صنعتی شهر امن در نظر گرفته می شود.
اداره امنیت منطقه ای پایتخت به لایف گفت: در حال حاضر 128 هزار و 500 دوربین نظارت تصویری در پایتخت از جمله در ورودی ساختمان های مسکونی، حیاط، مدارس، اماکن عمومی شهروندان، جاده ها و مراکز خرده فروشی وجود دارد.
به گفته اداره اصلی وزارت امور داخلی فدراسیون روسیه برای مسکو، در سال 2015، با کمک مجتمع کشت و صنعت شهر امن، تقریباً 1800 جرم در پایتخت حل شد که 300 مورد بیشتر از سال 2014 است.
در سال های اخیر بیش از 143 میلیارد روبل از بودجه مسکو برای "شهر امن" اختصاص یافته است. مناطق بودجه متفاوتی دارند. بنابراین، منطقه کالینینگراد 450 میلیون روبل از بودجه را برای ایجاد سیستم در سال 2015 و 2016 اختصاص داد. خیابان‌های مرکزی کالینینگراد و بیشتر بخش‌های کوچک شهر به دوربین‌های نظارت تصویری مجهز شده‌اند. در پیاتیگورسک، قلمرو استاوروپل، حدود 200 میلیون روبل از بودجه منطقه ای برای اجرای مجتمع کشاورزی و صنعتی شهر امن در دوره 2014 تا 2016 اختصاص یافت. در پیاتیگورسک، سیستم نظارت تصویری 24 ساعته در حال حاضر حدود هزار شیء مهم اجتماعی را پوشش می دهد. و در اوفا، سیستم نظارت تصویری "شهر امن" از بیش از 300 دوربین فیلمبرداری استفاده می کند.
کارشناسان امنیتی می گویند سیستم های نظارت تصویری شهری در روسیه هنوز در مراحل ابتدایی هستند. اگرچه در برخی از بخش ها - به عنوان مثال، نظارت تصویری در حمل و نقل - پیشرفت هایی وجود دارد.
اکنون در روسیه هیچ شهر ایمن جهانی وجود ندارد، در واقع هنوز فقط نظارت تصویری است. در دنیا این یک مفهوم کاملا متفاوت است، این به اصطلاح شهر هوشمند است، زمانی که تمام خدمات و زیرساخت های شهر به این سیستم گره خورده است. اما ما فقط در سال 2014 تصمیم گرفتیم که قبل از آن چگونه باشد، هرکسی مفهوم شهر امن را به روش خود درک کرد. .
به گفته سمیونوا، مشکلات اصلی این صنعت در حال حاضر به ذخیره حجم عظیمی از اطلاعات، تکه تکه شدن داده ها و هزینه خرید و نگهداری تجهیزات مربوط می شود. سمیونووا، از تجربه خودش، تزهای بیان شده در جلسه را تأیید کرد - در واقع، به دلیل نرم افزار ناسازگار و این واقعیت که تجهیزات تولید کنندگان مختلف همیشه به راحتی هماهنگ نمی شوند و به یک مخرج مشترک می رسند، مشکلات زیادی وجود دارد. در عین حال به گفته این کارشناس به سمت ترکیب همه داده ها پیش می رویم اما این روند ممکن است سال ها طول بکشد.
در مورد مشکلات آماده سازی "شهر امن" برای جام جهانی 2018، النا سمیونووا از ارزیابی مستقیم اینکه آیا مناطق زمان لازم برای نصب این سیستم را قبل از قهرمانی خواهند داشت یا خیر، خودداری کرد. او فقط خاطرنشان کرد که مقامات مناطق میزبان جام جهانی قبلاً سعی کرده بودند در سال 2016 مناقصه هایی را برای نصب سیستم های نظارت تصویری ترتیب دهند، اما ظاهراً به دلیل مشکلات مالی، مزایده ها به تعویق افتاد.
اما جنبه های مثبتی نیز در توسعه "شهر امن" وجود دارد.
این کارشناس خاطرنشان کرد: علیرغم تعدادی از مشکلاتی که هنوز حل نشده است، کیفیت سیستم های مربوط به کنترل و نظارت تصویری در حمل و نقل عمومی و جاده ها به طور پیوسته در روسیه در حال رشد است.
دوربین های فیش آی مدت زیادی است که در بازار روسیه حضور دارند و ویژگی اصلی آنها لنز چشم ماهی با زاویه دید عریض است که معمولاً زاویه دید آن حدود 180 درجه است. به صورت افقی و عمودی که به شما امکان می دهد فضای بیشتری را پوشش دهید. به لطف این، یک دوربین می تواند جایگزین چندین دوربین معمولی شود که با نصب متفکرانه، در تجهیزات و نصب صرفه جویی می شود. دوربین‌های چشم ماهی برای نظارت در محیط‌های داخلی رایج‌تر هستند، اما عملکرد گسترده‌ای که در تجهیزات مدرن از این نوع وجود دارد، امکان استفاده مؤثر از آن را در مکان‌های بیرونی فراهم می‌کند.
وقتی عبارت رایج «شهر امن» را می شنویم چه تصوری می کنیم؟ به احتمال زیاد، بسیاری از کارشناسان نوعی شبکه هوشمند دوربین های نظارتی را مشاهده می کنند که وضعیت را نظارت می کند و یک مرکز داده قدرتمند. مقامات ممکن است دستورالعمل ها و دستورالعمل های مربوط به برنامه ای به همین نام را به یاد بیاورند. شهر امن از نظر یک فرد عادی شهری است که در آن امن باشد، یعنی خطر ارتکاب جرم علیه شخص و اموال نسبتاً کم است. شاید آخرین فرمول باید تبدیل به یک فرمول متحد کننده در مسیر ایجاد سیستم های کامل و مؤثر از این نوع شود
کاهش سرمایه گذاری در تولید، همراه با سطح بالای صنعتی شدن، احتمال حوادث انسان ساز را افزایش می دهد که می تواند منجر به تعداد زیادی تلفات و ایجاد وحشت شود. در این راستا، نمی توان اهمیت یک سیستم هشدار اضطراری موثر برای جمعیت را دست بالا گرفت.
چگونه امنیت یک شهر را ارزیابی کنیم؟ نقشه های نرخ جرم بینشی در مورد خطرات بالقوه ارائه می دهد. اما آنها عنصر کلیدی مفهوم شهر امن - احساس ذهنی ساکنان را منعکس نمی کنند. اولین قدم برای ساختن یک شهر امن، ارزیابی برداشت مردم از محیط شهری است. اقدامات بعدی حفظ یا تقویت احساس امنیت شهروندان است
برنامه دولتی شهر مسکو "شهر امن" 2012-2018 را پوشش می دهد. تاکنون تنها بخشی از اقدامات پیش بینی شده در آن اجرا شده است. اگرچه هنوز حدود سه سال در پیش است، اما اثربخشی هر کاری که انجام شده قابل توجه است. رئیس اداره امنیت منطقه ای و مبارزه با فساد شهر مسکو، الکسی مایوروف، در مورد پیامدهای مثبت معرفی سیستم نظارت تصویری شهری، به روز رسانی و گسترش مداوم آن، ویژگی های توسعه یک سیستم یکپارچه صحبت می کند. مرکز ذخیره سازی داده ها، ایجاد یک سیستم تحلیلی برای نظارت بر وضعیت جرم و یک پروژه آزمایشی برای ارائه خدمات نظارت تصویری ترکیبی به ساکنان و سازمان ها.
در فرآیند شکل‌گیری سیستم نظارت تصویری شهری در مسکو، بیش از 130000 دوربین PTZ و استاتیک در مکان‌های مختلف نصب شد: ساخت و ساز، خرده‌فروشی، مسکونی (در حیاط و در ورودی خانه‌ها)، موسسات آموزشی (مدارس و مهدکودک ها) و همچنین در تجمعات گسترده مردم
ضبط‌کننده‌های ویدیوی شخصی (PVR) در حال تبدیل شدن به یک نوع لوازم الکترونیکی پوشیدنی به طور فزاینده‌ای در خدمات امنیتی پلیس در سراسر جهان هستند. PVRها با دوربین‌های فیلمبرداری خانگی و دستگاه‌هایی مانند دوربین‌های اکشن برای ضبط ویدیوی ورزشی در تعدادی از ویژگی‌های تعیین‌شده توسط برنامه خاص متفاوت هستند. در این مقاله در مورد ویژگی ها و چشم انداز استفاده از آنها صحبت خواهیم کرد.
اخیراً برنامه شهرداری "شهر امن" با هدف افزایش ایمنی شهروندان در شهرهای فدراسیون روسیه اجرا شده است. در حالت ایده آل، تمام گوشه و کنار شهر باید مجهز به نظارت تصویری از جمله پارک ها، زمین های خالی و ورودی ساختمان های مسکونی باشد. اما یا بودجه کافی نیست یا دلایل دیگری پیدا می شود، برنامه اجرا می شود، اما شهرها امن نمی شوند.
هنگامی که صحبت از سیستم امنیتی تأسیسات زیرساختی بزرگ، به ویژه "شهرهای هوشمند" می شود، ناگزیر این سوال در مورد یک رویکرد کلی و مفهومی برای ساخت آن مطرح می شود که مشتری باید پاسخی برای آن پیدا کند و مطابق با آن، سیستمی را انتخاب کنید که نیازهای او را برآورده کند
ماژول شمارش افراد در جمعیت (ردیاب جمعیت) ابزار مهمی برای اطمینان از ایمنی و نظم در خیابان ها، میادین و ایستگاه های قطار است. مدیر سیستم نظارت تصویری مقدار آستانه ای را تعیین می کند که بالاتر از آن تعداد معینی از افراد در یک منطقه مشخص از قاب به عنوان یک خوشه در نظر گرفته می شوند و سیستم یک هشدار صادر می کند.
وضوح اصلی و اولین پارامتری است که مصرف کنندگان هنگام انتخاب یک سیستم نظارت تصویری ارزیابی می کنند. وضوح بیشتر به معنای جزئیات بیشتر یا منطقه "پوشیده" بیشتر است، مشروط به معیارهای دیگر: حساسیت، سطح فشرده سازی، نصب صحیح و غیره.
به منظور افزایش کارایی تضمین ایمنی شهروندان و حفاظت از تأسیسات زیرساختی حیاتی شهر مسکو، دولت مسکو تصمیم می گیرد:
1. تصویب برنامه دولتی شهر مسکو "شهر امن" برای 2012-2018 (ضمیمه).
2. کنترل اجرای این قطعنامه به معاون شهردار مسکو در دولت مسکو برای سیاست های امنیتی و اطلاعاتی منطقه ای A.N.
شهردار مسکو S.S. سوبیانین
برنامه دولتی شهر مسکو "شهر امن" برای 2012-2018
گذرنامه برنامه دولتی مسکو "شهر امن" برای 2012-2018
نام برنامه دولتی شهر مسکو |
برنامه دولتی شهر مسکو "شهر امن" برای 2012-2018 |
|||||||||||||||||||
اهداف برنامه دولتی شهر مسکو |
تامین امنیت جامع برای جمعیت و امکانات شهر مسکو از جمله: کاهش خطرات شرایط اضطراری، افزایش حفاظت از جمعیت و مناطق شهر مسکو در برابر تهدیدات طبیعی و مصنوعی، تضمین ایمنی آتش سوزی و ایمنی افراد در بدنه های آبی؛ افزایش آمادگی مقامات اجرایی شهر مسکو در مورد مسائل آماده سازی بسیج اقتصاد؛ به حداقل رساندن نقض قوانین مهاجرت |
|||||||||||||||||||
نتایج نهایی برنامه دولتی بر اساس سال اجرای برنامه دولتی شهر مسکو تفکیک شده است |
نام فینال نتیجه |
واحدهای اندازه گیری |
||||||||||||||||||
1700000.01. میزان اعتماد عمومی به مقامات اجرایی شهر مسکو در زمینه امنیت |
درصد پاسخ دهندگان |
|||||||||||||||||||
اهداف برنامه دولتی شهر مسکو |
1. جلوگیری از حملات تروریستی و افزایش در سال 2012-2013 به 60-65٪ سهم زیرساخت های حمل و نقل، خدمات شهری، خدمات اجتماعی و ورزشی، سازه های منحصر به فرد، مرتفع و زیرزمینی، مکان های پر جمعیت، مجهز به مهندسی. و تجهیزات ایمنی فنی و حفاظت ضد تروریسم و تا 100 درصد تا سال 2018 - موارد در دست ساخت و بهره برداری. 2. کاهش سالانه 1-2٪ در تعداد کل جرایم، از جمله در خیابان ها، مکان های اقامت و تفریح شهروندان، جدی و به ویژه جدی، 2-3٪ در تعداد جرایم ارتکابی توسط افراد زیر سن قانونی. و علیه خردسالان، با ماهیت افراطی، افرادی که از زندان آزاد شده و در بازرسی های کیفری ثبت نام شده اند. 3. کاهش 10 تا 15 درصدی تعداد جرایم فساد اداری در مقامات اجرایی شهر مسکو نسبت به سال 2010 و سطح فساد که بر اساس نظرسنجی از جمعیت و نمایندگان تجاری تعیین شده است. 4. کاهش 2 تا 3 درصدی تعداد جرایم مربوط به قاچاق مواد مخدر کشف شده در مکان های اوقات فراغت عمومی و محیط آموزشی. 5. کاهش سالانه 2 تا 3 درصدی تعداد تصادفات جاده ای، مرگ و میر در آنها و تعداد تخلفات اداری در زمینه ایمنی راه ها نسبت به سال 1389. 6. افزایش سهم تخلفات کشف شده با استفاده از دوربین های مدار بسته (بخش مسکونی)، از 4.5 درصد در سال 2010 به 30 درصد در سال 2018. 7. به حداقل رساندن سالانه خسارات ناشی از حوادث اضطراری، آتش سوزی و حوادث بر روی بدنه های آبی. 8. ارتقای سطح آمادگی بسیج اقتصاد مقامات اجرایی شهر مسکو. 9. کاهش 7 تا 9 درصدی مهاجرت غیرقانونی، ایجاد اطلاعات کامل، قابل اعتماد، به موقع و به روز در مورد تردد اتباع خارجی. |
|||||||||||||||||||
هماهنگ کننده برنامه دولتی شهر مسکو |
اداره امنیت منطقه ای و مبارزه با فساد شهر مسکو |
|||||||||||||||||||
مجریان مسئول زیربرنامه ها |
اداره امنیت منطقه ای و مبارزه با فساد شهر مسکو، بخش تضمین اقدامات حفاظت مدنی شهر مسکو، مدیریت شهردار و دولت مسکو |
|||||||||||||||||||
مجریان مشترک برنامه های فرعی |
اداره اقتصاد خارجی و روابط بین الملل شهر مسکو، اداره همکاری های بین منطقه ای، سیاست ملی و روابط با سازمان های مذهبی شهر مسکو، اداره بهداشت شهر مسکو، اداره حفاظت اجتماعی از جمعیت مسکو، اداره کار و اشتغال شهر مسکو، اداره مسکن و خدمات اجتماعی و بهبود شهر مسکو، اداره ساخت و ساز شهر مسکو، اداره حمل و نقل و توسعه زیرساخت های حمل و نقل جاده ای شهر مسکو، اداره فرهنگ مسکو، اداره سیاست رقابت شهر مسکو، اداره سیاست توسعه شهری شهر مسکو، اداره املاک شهر مسکو، بخش تعمیرات اساسی شهر مسکو، بخش علوم، سیاست صنعتی و کارآفرینی شهر مسکو، وزارت آموزش و پرورش مسکو اداره منابع طبیعی و حفاظت از محیط زیست شهر مسکو، وزارت اقتصاد سوخت و انرژی مسکو، اداره بازرگانی و خدمات شهر مسکو، اداره فرهنگ بدنی و ورزش شهر مسکو، اداره توسعه مناطق جدید شهر مسکو، اداره میراث فرهنگی مسکو، اداره دارایی شهر مسکو، اداره سیاست اقتصادی و توسعه شهر مسکو، کمیته روابط عمومی مسکو کمیته دامپزشکی مسکو اداره شهردار و دولت مسکو، بازرسی دولتی مسکن شهر مسکو، بازرسی دولتی شهر مسکو برای کیفیت محصولات کشاورزی، مواد اولیه و مواد غذایی، انجمن بازرسی های اداری و فنی شهر مسکو، بخشداری ناحیه اداری شرقی مسکو، بخشداری ناحیه اداری غربی مسکو، بخشداری ناحیه اداری Zelenograd مسکو، بخشداری ناحیه اداری شمالی مسکو، بخشداری ناحیه اداری شمال شرقی مسکو، بخشداری ناحیه اداری شمال غربی مسکو، بخشداری ناحیه اداری مرکزی مسکو، بخشداری ناحیه اداری جنوب شرقی مسکو، بخشداری ناحیه اداری جنوب غربی مسکو، بخشداری ناحیه اداری جنوبی مسکو، بخشداری مناطق اداری ترویتسکی و نووموسکوفسکی مسکو |
|||||||||||||||||||
حجم منابع مالی برای همه منابع، به تفکیک سال اجرای برنامه دولتی شهر مسکو |
نام برنامه دولتی |
منبع تامین مالی |
هزینه ها (هزار روبل) |
|||||||||||||||||
"شهر امن" برای 2012-2018 |
||||||||||||||||||||
بودجه شهر مسکو |
||||||||||||||||||||
بودجه فدرال |
||||||||||||||||||||
وجوه از بودجه صندوق های خارج از بودجه دولتی |
||||||||||||||||||||
وجوه اشخاص حقوقی و حقیقی |
||||||||||||||||||||
مراحل و زمان اجرای برنامه دولتی شهر مسکو |
مرحله 1: 01.01.2012-31.12.2012 مرحله 2: 01/01/2013-31/12/2013 مرحله 3: 01/01/2014-31/12/2014 مرحله 4: 01.01.2015-31.12.2015 مرحله 5: 2016/01/01-31/12/2016 مرحله 6: 1396.01.12-31.12.2017 مرحله 7: 01/01/2018-31/12/2018 |
|||||||||||||||||||
1. ویژگی های وضعیت موجود در حوزه امنیت و مبارزه با جرم و جنایت با تدوین مشکلات اصلی.
شهر مسکو پایتخت، موضوع و بزرگترین شهر فدراسیون روسیه است که حدود 8 درصد از جمعیت این کشور را در خود جای داده است و مرکز سیاسی، اداری، صنعتی، حمل و نقل، مالی، علمی و فرهنگی فدراسیون روسیه است. در قلمرو پایتخت، مقامات قانونی، اجرایی و قضایی مسکو و فدراسیون روسیه، بیش از 2500 شرکت صنعتی، از جمله 17 تشعشع، 40 شیمیایی، 6 تأسیسات خطرناک بیولوژیکی و اپیدمیولوژیک، تأسیسات خطرناک آتش سوزی، حدود 3800 سازمان آموزشی، بیش از 3000 موسسه فرهنگی، تعداد زیادی سازمان مالی و اعتباری.
تضمین امنیت شهر مسکو نه تنها به عنوان پایتخت و موضوع فدراسیون روسیه، بلکه به عنوان بزرگترین شهر کشور با جمعیت بیش از ده میلیون نفر شرط لازم برای تضمین زندگی و فعالیت ساکنان آن است. احترام به حقوق و آزادی های قانونی آنان، عملکرد مؤثر نظام مدیریت، اقتصاد و مدیریت شهری، حمل و نقل و ارتباطات، توسعه حوزه های اجتماعی و معنوی جامعه.
تجربه به دست آمده در سال های اخیر در اجرای وظایف برای تضمین امنیت شهر مسکو ناگزیر به این نتیجه می رسد که استفاده از یک رویکرد یکپارچه در اجرای آنها ضروری است.
با تصویب قانون شماره 14 در 19 مارس 2008 توسط دومای شهر مسکو شهر مسکو "در مورد یک سیستم پیشگیری از جرم و جنایت در شهر مسکو"، کار ایجاد یک سیستم پیشگیری از جرم به طور کلی تکمیل شده است.
کمیسیون بین بخشی برای پیشگیری از جنایات دولت مسکو تشکیل شده و در حال فعالیت است.
تجربه مثبت شهر مسکو در ایجاد یک سیستم پیشگیری از جرم چند سطحی در 24 دسامبر 2008 در جلسه کمیسیون دولتی فدراسیون روسیه برای پیشگیری از جرم بررسی و تصویب شد.
زیرسیستم سرزمینی شهر مسکو سیستم یکپارچه دولتی برای پیشگیری و انحلال شرایط اضطراری ایجاد شده و در حال فعالیت است، اصول چارچوب قانونی برای عملکرد آن ایجاد شده است، و پشتیبانی علمی برای حل مسائل مشکل ساز در زمینه حفاظت از جمعیت و قلمرو شهر مسکو از شرایط اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش سوزی در حال بهبود است.
فعالیت های مشترک هدفمند مقامات اجرایی شهر مسکو، اداره اصلی وزارت موقعیت های اضطراری روسیه برای شهر مسکو، اداره اصلی وزارت امور داخلی روسیه برای شهر مسکو، اداره امنیت فدرال خدمات روسیه برای شهر مسکو و منطقه مسکو، سایر سازمان های مجری قانون، اجرای فعالیت های برنامه جامع هدف شهر برای پیشگیری از جرم و جنایت، مبارزه با جرم و جنایت و تضمین امنیت شهروندان در شهر مسکو برای 2006-2010 امکان جلوگیری از تشدید وضعیت جرم و کاهش تعداد موقعیت های اضطراری را فراهم کرد.
در سال 2010 نسبت به سال 2005، تعداد قتل و اقدام به قتل از 1331 به 582 یا 2.3 برابر، ایراد صدمه شدید بدنی عمدی از سال 1870 تا 1377 (26.4-%)، سرقت از 24129 به 1371- درصد کاهش یافته است. ، سرقت از 5715 تا 2872 (1.2 بار)، سرقت از آپارتمان از سال 13985 تا 9615 (-45.4%)، قلدری از 2956 تا 1174 (2.5 بار)، جرایم ارتکابی توسط خردسالان یا با مشارکت آنها، از 3398 تا 1145 بار (2. ) در حال مستی - از 11366 تا 4988 (2.3 بار)، اقدامات تروریستی و اقدام به تروریسم از 12 تا 5 (2.3 بار)، 4 بار).
از سال 2005 تا 2010، نرخ جرم و جنایت به ازای هر 100 هزار نفر جمعیت از 2277.0 به 1762.0 یا 22.7 درصد کاهش یافته است.
تعداد تصادفات جاده ای در این مدت از 14018 به 11756 (-16.1 درصد) و تعداد فوتی ها در آنها 30.9 درصد (از 1103 به 762)، مجروحان 16.0 درصد (از 16184 به 13592) کاهش یافته است. تعداد کودکان فوت شده 2.3 برابر (از 28 به 12) و تعداد مجروحان 22.4 درصد (از 1345 به 1043) کاهش یافته است.
تعداد آتش سوزی ها در شهر مسکو از سال 2005 تا 2010 به میزان 23.8 درصد (از 10818 به 8246) کاهش یافته است و تعداد افراد کشته شده در آنها 48.4 درصد (از 455 به 235 نفر) کاهش یافته است. تعداد موارد اورژانس 88 درصد (از 93 به 11) و تعداد غرق شدگان در اثر حوادث آب 25.5 درصد (از 192 به 143) کاهش یافته است.
در همان زمان، در سال 2010، نرخ جرم و جنایت به ازای هر 100 هزار نفر جمعیت در شهر مسکو بالاتر از میانگین منطقه فدرال مرکزی (1762.0؛ منطقه فدرال مرکزی - 1619.8) و فعالیت های سازمان های تروریستی بین المللی، سایر موارد منفی بود. عوامل جرم و جنایت، طبیعت فنی و طبیعی در حال حاضر تهدیدهای واقعی برای توسعه پایدار شهر مسکو و بهبود کیفیت زندگی مردم است.
عواملی که به طور قابل توجهی بر وضعیت و توسعه پایدار شهر مسکو تأثیر می گذارد عبارتند از:
وجود جریان های مهاجرت قابل توجهی که ممکن است به تشدید وضعیت اجتماعی-سیاسی در منطقه مسکو کمک کند.
حضور افراد در منطقه مسکو که احتمالاً در فعالیت‌های سازمان‌های افراطی اسلامی رادیکال خارجی دخالت دارند.
تشدید فعالیت‌های سازمان‌های آموزشی ایجاد شده توسط سازمان‌های مذهبی «غیرسنتی اسلامی» که از موضع آنها سازمان‌های افراطی اسلام‌گرا فعالیت‌های خود را با هدف جذب نیرو انجام می‌دهند، که ممکن است به اجرای تهدیدات علیه نظم قانون اساسی فدراسیون روسیه کمک کند. .
این عوامل بر فضای روانی شهر، جذابیت مسکو به عنوان مرکز فعالیت تجاری و گردشگری تأثیر منفی می گذارد و منجر به زیان های اقتصادی قابل توجهی می شود.
تسهیلات زیرساختی حمل و نقل و حمل و نقل، تسهیلات پشتیبانی از زندگی شهری، به ویژه صنایع خطرناک، و مکان‌هایی که مردم در آنها زیاد هستند، نیازمند تقویت حفاظت ضد تروریسم هستند.
علاوه بر این، رشد مستمر در تعداد اشیاء منحصر به فرد در حال طراحی و ساخت در شهر مسکو، از جمله اشیاء به ویژه خطرناک و از نظر فنی پیچیده، و همچنین توسعه فعال فضای زیرزمینی، سطح تهدیدات تروریستی را در سطح منحصر به فرد فردی افزایش می دهد. اشیاء و در مجتمع های مرتفع ارضی.
به دلیل تعدادی از شرایط ژئوپلیتیکی، در درجه اول وضعیت پایتخت، موقعیت جغرافیایی و استاندارد زندگی نسبتاً بالا، قاچاق مواد مخدر در شهر مسکو رخ می دهد. بر اساس برآوردهای کارشناسان، در سال 2010 بیش از 150 هزار معتاد در این شهر وجود داشت. علیرغم کاهش جزئی تعداد جرایم کشف شده مرتبط با قاچاق مواد مخدر (در سال 2010 - 10944، در سال 2009 - 12799)، لازم است اقدامات بیشتری برای شناسایی و سرکوب گروه های سازمان یافته و جوامع جنایتکار درگیر در تحویل و فروش مواد مخدر انجام شود. . بیشترین خطر ناشی از توزیع مواد مخدر در سازمان های آموزشی و سازمان های فعال در بخش اوقات فراغت است.
یک پدیده خطرناک برای جامعه، دخالت افراد زیر سن قانونی در فعالیت های غیرقانونی است که بعداً به صف مجرمان می پیوندند. علیرغم کاهش مجموع جرایم ارتکابی خردسالان، در سال 2010 نسبت به سال 2009 شدت آنها افزایش یافته است. در سال 2010، نوجوانان مرتکب 30 قتل و اقدام به قتل شدند، سازمان های مجری قانون فدراسیون روسیه 15 مورد ایراد صدمات شدید بدنی عمدی، 88 حمله، 200 سرقت و 112 جرم مرتبط با قاچاق مواد مخدر را شناسایی کردند.
تقریباً هر چهارمین جنایت در شهر توسط افرادی انجام می شود که قبلاً مرتکب جرم شده اند، که مستلزم توجه بیشتر به نظارت بر رفتار و توانبخشی اجتماعی مسکوئیانی است که از محل اجرای مجازات خود بازگشته اند.
ارتقای بهره وری کار در زمینه ایمنی راه ضروری است. تعداد تصادفات جاده ای در سال 2010 (11756)، جراحت (13592) و فوت (762) همچنان قابل توجه است.
اجرای اقدامات سیستمی برای انجام وظایف تعیین شده توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای مبارزه با فساد در ارگان های دولتی ضروری است. در سال 2010، 1365 (-21.6٪ نسبت به سال 2009) جنایات مرتکب علیه قدرت دولتی، منافع خدمات عمومی و خدمات در ارگان های دولتی محلی در شهر مسکو ثبت شد، از جمله 1049 (-25.9٪ نسبت به سال 2009) حقایق رشوه.
نگرانی ویژه وضعیت ایمنی آتش سوزی در شهر مسکو و جلوگیری از شرایط اضطراری است.
در قلمرو شهر مسکو 117 شیء بالقوه خطرناک از جمله 17 شی خطرناک تشعشع، 40 شی خطرناک شیمیایی، 6 شیء خطرناک بیولوژیکی (اپیدمیولوژیک)، 54 شیء خطرناک آتش سوزی و انفجار و همچنین تعداد زیادی ارتباطات مهندسی وجود دارد. .
در سال 2010، 11 مورد اضطراری در شهر مسکو رخ داد، بیش از 8 هزار آتش سوزی، حدود 30 هزار حادثه، که در آن بیش از 2 هزار نفر نجات یافتند.
در مقایسه با سال 2009، در سال 2010 تعداد آتش‌سوزی‌ها در ساختمان‌ها و اماکن بهداشتی و درمانی و خدمات اجتماعی 70.6 درصد، ساختمان‌های صنعتی 56.7 درصد، ساختمان‌های انبار 7.3 درصد، ساختمان‌ها، سازه‌ها و اماکن سازمان‌های فعال در این کشور افزایش داشته است. حوزه تجارت و خدمات 4.8 درصد.
تعداد آتش‌سوزی‌های ناشی از عملکرد نادرست تجهیزات تولید و اختلال در فرآیند تولید 2 برابر افزایش یافته است، نقض قوانین طراحی و بهره‌برداری خودروها 22.1 درصد.
لازم به ذکر است که با بیشترین تعداد آتش سوزی در اماکن مسکونی و ساختمان های جانبی (66 درصد از کل)، همچنان 14.2 درصد کاهش داشته است.
با این حال، با وجود کاهش کلی، تعداد آتش سوزی ها در بخش مسکونی همچنان قابل توجه است.
بیشتر اوقات ، آتش سوزی به دلیل عدم رسیدگی به آتش رخ می دهد - 57٪ از تعداد کل آنها.
مسئله مشکل ساز تخلیه ایمن و سریع ساکنان از اماکن مسکونی در صورت وقوع آتش سوزی، از جمله استفاده از وسایلی برای نجات خود، و همچنین تامین حفاظت تنفسی و بصری ساکنان است.
مسئله فوری ترمیم و نوسازی کلیه سیستم های مهندسی حفاظت خودکار آتش سوزی است.
در حال حاضر بیش از 20 درصد از تاسیسات اتوماتیک حفاظت آتش در ساختمان های مسکونی در معرض خرابی قرار دارند، در 17 درصد از ساختمان های مسکونی، منابع تامین آب آتش نشانی برای اطفای حریق غیر قابل استفاده هستند، در 24 درصد از ساختمان های مسکونی، کابینت های شیر آتش نشانی برای آتش سوزی داخلی. -منبع آب مبارزه برچیده شده است، در 45٪ موارد وجود ندارد - امکانات پیشگیری از بین رفته، معیوب هستند یا نیاز به تعویض سیستم های اعلام حریق خودکار، هشدار و کنترل تخلیه دارند.
بخش قابل توجهی از ساختمان ها و محل های اشغال شده توسط سازمان های پزشکی، آموزشی و سایر سازمان ها الزامات ایمنی آتش سوزی مدرن را برآورده نمی کنند. اغلب، خروجی های تخلیه در این تاسیسات الزامات اطمینان از تخلیه ایمن و به موقع افراد را برآورده نمی کند. پرسنل تجهیزات حفاظت تنفسی شخصی کافی ندارند. در تأسیسات اجتماعی در شهر مسکو هیچ دستگاه خود نجاتی وجود ندارد که الزامات تخلیه ایمن افراد دارای معلولیت از طبقات بالا را برآورده کند.
تجزیه و تحلیل داده های آماری در مورد وضعیت بدنه های آبی در شهر مسکو نشان می دهد که در سال های اخیر تعداد مرگ و میر بر روی بدنه های آبی افزایش یافته است.
مساحت بزرگ سیستم آب مسکو یک عامل اضافی است که کنترل وضعیت بدنه های آبی را دشوار می کند. در زمینی به مساحت 2500 متر مربع کیلومتر رودخانه مسکو، کانال. مسکو، مخزن خیمکی، 140 رودخانه و نهر کوچک، 438 دریاچه و برکه. همچنین طول رودخانه در داخل شهر 75 کیلومتر و طول خط ساحلی 185 کیلومتر است. مساحت کل مخازن و رودخانه ها در مسکو 3.7 هزار هکتار است.
در سال 2010، 416 حادثه در آب در مسکو رخ داد که در آن 143 نفر جان خود را از دست دادند که 126.9٪ بیشتر از سال 2009 است. 98 درصد از مرگ و میرها در بدنه های آبی در مکان های ممنوعه برای شنا رخ داده است.
در سال های اخیر، یک روند خطرناک ظاهر شده است - کاهش تعداد مناطق تفریحی تابستانی با شنا و تعداد مناطق تفریحی زمستانی، در حالی که تعداد تعطیلات افزایش می یابد. مجموع ظرفیت تفرجگاه های موجود با شنا بیش از 35 هزار نفر نیست و نیاز به ظرفیت تفرجگاه ها حداقل 300 هزار نفر است.
کمبود مکان‌های تفریحی، در درجه اول با امکان شنا، مردم را به استفاده از مکان‌هایی برای شنا که سطح ایمنی لازم را ندارند، تحریک می‌کند.
در شهر مسکو، 10470.3 هزار نفر در پناهگاه‌ها، پناهگاه‌های ضد تشعشع و ایستگاه‌های مترو در معرض سرپناه هستند. وجود سازه‌های حفاظتی دفاع غیرنظامی امکان تأمین سرپناه برای 56.6 درصد از جمعیت شاغل و 36.9 درصد بقیه را فراهم می‌کند.
در حال حاضر در شهر مسکو 120 سرپناه برای 117 هزار و 825 نفر در حال ساخت وجود دارد، از جمله:
85 پناهگاه برای 65.3 هزار نفر که ساخت و ساز آن در دهه 80-90 منجمد شد که از این تعداد 78 پناهگاه برای 57.7 هزار نفر با درجه آمادگی 50٪ یا بیشتر.
35 پناهگاه برای 52.5 هزار نفر که ساخت آنها در دهه 2000 آغاز شد که از این تعداد 21 پناهگاه برای 17.2 هزار نفر با درجه آمادگی بیش از 90٪.
در طی موجودی صندوق سازه های حفاظتی دفاع مدنی، وضعیت نامناسب پناهگاه ها در بخش مسکونی مشخص شد که 50٪ از کل ساختارهای حفاظتی دفاع غیرنظامی در مسکو را تشکیل می دهد.
تهیه تجهیزات حفاظت فردی برای جمعیت شهر مسکو (از جمله اموال با دوره های ذخیره سازی منقضی شده و فاقد شرایط فنی) است:
ماسک های گاز غیرنظامی - 69٪؛
ماسک های گاز فیلتر کننده کودکان - 62٪;
دوربین های محافظ کودکان - 20٪.
اگر اقداماتی برای تازه کردن موجودی تجهیزات دفاع غیرنظامی انجام نشود، تا سال 2017 دوره های ذخیره سازی تعیین شده برای همه طیف های تجهیزات حفاظت فردی منقضی می شود که منجر به کاهش شدید سطح حفاظت از جمعیت در یک دوره خاص (نظامی) می شود. قانون)، و همچنین در هنگام حوادث و بلایای بزرگ انسان‌ساز.
در حال حاضر ناوگان خودروهای آتش نشانی و امدادی متشکل از 959 واحد تجهیزات است که از این تعداد 342 دستگاه اصلی (76 درصد استانداردهای تعیین شده)، 159 دستگاه ویژه (77 درصد استانداردهای تعیین شده)، 458 دستگاه کمکی (69 درصد از استانداردها) هستند. استانداردهای تعیین شده).
از تجهیزات آتش نشانی موجود، 27٪ (259 واحد) تا 5 سال عمر مفید دارند، 35٪ (336 واحد) - از 5 تا 10 سال، 38٪ (364 واحد) از وسایل نقلیه برای بیش از حد کار کرده اند. 10 سال.
حدود 35 درصد از وسایل نقلیه اصلی آتش نشانی در حال خدمت به عمر مفید خود رسیده اند و قابل تعویض هستند.
از نظر طول عمر، 390 دستگاه از تجهیزات موجود مشمول حذف می شوند که 41 درصد کل است.
رفع نیازهای شهر مسکو با ایستگاه های آتش نشانی و ساختمان های خدمات آتش نشانی و نجات 67 درصد استانداردهای تجهیزات است.
در حال حاضر 38 ساختمان ایستگاه آتش نشانی نیاز به تعمیر و بازسازی اساسی دارند که 10 ساختمان از بین رفته است.
توسعه سریع فناوری، ارتباطات حمل‌ونقل و فناوری‌های جدید، پیش‌شرط‌هایی را برای رشد شرایط اضطراری و پیامدهای اجتماعی خطرناک مرتبط با آن ایجاد می‌کند. بنابراین، یکی از وظایف اصلی افزایش بهره وری آموزش جمعیت، آموزش پرسنل مدیریت و متخصصان ارگان های دولتی، پرسنل واحدهای دفاع غیرنظامی و زیرسیستم سرزمینی شهر مسکو سیستم یکپارچه دولتی برای پیشگیری و واکنش به شرایط اضطراری باقی مانده است. .
در حال حاضر 77 مرکز آموزشی و مشاوره در زمینه دفاع غیرنظامی و شرایط اضطراری در مسکو ایجاد و تجهیز شده است. با توجه به افزایش سالانه حجم ساخت و سازهای مسکونی جدید و افزایش جمعیت، ایجاد و توسعه مراکز آموزشی و مشاوره ای جدید ضروری است.
وضعیت دشواری در بدنه های آبی مسکو باقی مانده است، جایی که حوادث و حوادثی با کشتی ها رخ می دهد که پیامدهای آن آلودگی بدنه های آبی و از دست دادن زندگی است.
یکی از عواملی که بر وضعیت جنایی در شهر مسکو تأثیر تعیین کننده دارد، جرم افراد غیر مقیم و اتباع خارجی است. در سال 2010 تعداد جرایم این دسته از افراد 28689 مورد بوده است که 47 درصد از کل جرایم حل شده را شامل می شود.
با وجود کاهش سهمیه های جذب نیروی کار خارجی، جریان اتباع خارجی که مایل به یافتن کار در پایتخت هستند کاهش نمی یابد. افزایش جریان مهاجرت به شهر مسکو منجر به وجود نظام‌های فرهنگی و ارزشی مختلف در پایتخت می‌شود که در شرایط خاص می‌تواند باعث بروز درگیری‌های حاد بر اساس زمینه‌های بین قومیتی و ادیان شود.
برای اجرای این اقدامات، برنامه ایالتی شهر مسکو "شهر امن" برای 2012-2018 (از این پس برنامه دولتی نامیده می شود)، با در نظر گرفتن پیشنهادات مقامات اجرایی شهر مسکو و سازمان های مجری قانون توسعه یافته است. فدراسیون روسیه تهیه شده است.
در نتیجه اجرای برنامه دولتی از ابتدای اجرای آن، آسایش در محیط شهری بهبود یافته است. پویایی مثبت در مبارزه با جرم و جنایت، ایمنی جاده ها، کاهش تعداد آتش سوزی ها و به حداقل رساندن نقض قوانین مهاجرت وجود دارد.
به این ترتیب، در سال 2013 نسبت به سال 2010، نرخ جرم و جنایت به ازای هر 100 هزار نفر جمعیت 17 درصد کاهش یافته است (از 1762.0 به 1460.7).
در سال 1392 نسبت به سال 1391 روند نزولی در تعداد جرایم ثبت شده به میزان 2.9 درصد ادامه داشت که شامل:
تعداد سرقت ها 16.1 درصد کاهش یافته است.
تعداد سرقت ها 14.5 درصد کاهش یافته است.
تعداد جرایم ارتکابی در اماکن عمومی 16.8 درصد کاهش داشته است.
هیچ گونه حمله تروریستی در سال 2013 مجاز نبود (0 در سال 2012، 5 در سال 2011).
در مقایسه با سال 2010، سیستم نظارت تصویری در سطح شهر از نظر حجم خدمات ارائه شده 76.6 درصد از سیستم امنیتی قبلی موجود در شهر و از نظر نظارت تصویری ورودی 30.3 درصد بیشتر است.
کشف جرایم با استفاده از اطلاعات دوربین های مدار بسته 31.2 درصد افزایش یافته است (2012 - 1549، 2013 - 2250).
تعداد سرقت های ثبت شده وسایل نقلیه موتوری 13.9٪ کاهش یافته است (2012 - 12,987، 2013 - 11,182).
کاهش مداوم در انواع جرایم زیر وجود داشته است:
سرقت از آپارتمان ها (2011 - 7541، 2012 - 6958، 2013 - 5858);
هولیگانیسم (2011 - 871، 2012 - 805، 2013 - 722);
جرایم در اماکن عمومی (2012 - 113925، 2013 - 94731)، از جمله در خیابانها (2012 - 81200، 2013 - 69001).
در نتیجه اقدامات برای تضمین ایمنی جاده ها در سال 2013، تعداد تصادفات جاده ای 7.1 درصد از 12183 در سال 2012 به 11319 در سال 2013 کاهش یافت.
در سال 2013، در مکان هایی که سیستم های ضبط عکس و فیلم نصب شده بودند:
تعداد تصادفات جاده ای 16.8 درصد کاهش، تعداد قربانیان 19.0 درصد کاهش و تعداد مرگ و میر در آنها 19.2 درصد کاهش یافته است.
تعداد تخلفات رانندگی 43.9٪ کاهش یافته است (2013 - 8,298,791، 2012 - 5,766,244).
تعداد تصمیمات اتخاذ شده در پرونده های تخلفات اداری شناسایی شده از طریق ضبط عکس و فیلم 36.8٪ افزایش یافته است (2013 - 6,735,074، 2012 - 4,250,605).
کار برای بهبود ایمنی آتش سوزی در شهر مسکو و جلوگیری از شرایط اضطراری در حال انجام است.
در نتیجه اقدامات انجام شده، کاهش تعداد آتش سوزی ها امکان پذیر شد (2011 - 8093، 2012 - 7568، 2013 - 6932).
مقدار در حال کاهش است:
مرگ و میر در آتش سوزی (2011 - 213، 2012 - 216، 2013 - 157)؛
مجروحان آتش سوزی (2011 - 561، 2012 - 584، 2013 - 503).
زمان ورود نیروهای آتش نشانی در تماس (با استاندارد 10 دقیقه) به 6 دقیقه کاهش یافت. 33 ثانیه
در سال 2013، تعداد موقعیت های اضطراری 33.3 درصد کاهش یافت (از 9 به 6).
تعداد افراد نجات یافته در بدنه های آبی در سال 2013 از 150 به 175 افزایش یافته است (16.7٪)، و تعداد مرگ و میر در بدنه های آبی کاهش یافته است (2011 - 85، 2012 - 67، 2013 - 66).
اقداماتی برای کاهش مهاجرت غیرقانونی انجام می شود:
کسانی که به دلیل نقض قوانین مهاجرت به مسئولیت اداری سپرده شدند: 2011 - 180,750 نفر، 2012 - 194,312 نفر، 2013 - 217,109 نفر.
تصمیماتی برای بستن ورود به قلمرو فدراسیون روسیه در رابطه با شهروندان خارجی اتخاذ شد: 2011 - 11054، 2012 - 15583، 2013 - 80591.
نظارت بر افکار عمومی در مورد مسائل تامین امنیت در شهر مسکو نشان داد که ساکنان پایتخت اقدامات انجام شده توسط مقامات اجرایی شهر مسکو برای تامین امنیت عمومی در پایتخت را مثبت ارزیابی می کنند. افزایش مداوم سطح اعتماد عمومی به مقامات اجرایی شهر مسکو ذکر شد: 2011 - 43٪، 2012 - 45.8٪، 2013 - 53٪.
2. پیش بینی توسعه در حوزه امنیت و مبارزه با جرم و جنایت و شاخص های برنامه ریزی شده اقتصاد کلان برنامه دولتی.
مسائل ایمنی شهروندان همواره یکی از اولویت های دولت بوده و هست. اجرای سیاست دولتی در زمینه مبارزه با جرم و جنایت، حفاظت از جمعیت و مناطق در برابر شرایط اضطراری و اطمینان از ایمنی آتش سوزی بر اساس قوانین قانونی نظارتی فدراسیون روسیه، اقدامات قانونی شهر مسکو، از جمله از طریق انجام می شود. توسعه و اجرای برنامه های دولتی شهر مسکو.
شرایط و روند توسعه اجتماعی-اقتصادی شهر مسکو در سال های آینده، یعنی: نرخ رشد پیش بینی شده تولید صنعتی، ساخت و ساز مسکن، اجرای برنامه های توسعه انرژی، مجتمع حمل و نقل شهر مسکو، توسعه مواد. پایگاه سیستم بهداشت و درمان و آموزش و پرورش شهر مسکو، و همچنین سایر عوامل توسعه، تعیین و ایجاد سیستمی از اهداف، اهداف و روش های اجرای اقدامات در زمینه پیشگیری از جرم، شرایط اضطراری، توسعه دفاع مدنی، حفاظت از جمعیت و قلمروهای شهر در برابر شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی، اطمینان از ایمنی آتش سوزی و ایمنی مردم در بدنه های آبی.
استفاده از یک روش هدفمند برنامه برای اطمینان از ایمنی شهر مسکو به ما این امکان را می دهد:
تشکیل و توسعه حوزه های اولویت دار برای پیشگیری از جرم و کاهش شدت پیامدهای جرایم.
هماهنگی فعالیت های سازمان های اجرای قانون سرزمینی فدراسیون روسیه، مقامات اجرایی شهر مسکو و دولت های محلی در زمینه تضمین امنیت شهر؛
اجرای مجموعه ای از اقدامات، از جمله اقدامات پیشگیرانه که باعث کاهش تعداد جرایم، موارد اضطراری و آتش سوزی می شود.
پیشرفت و اثربخشی برنامه به طور قابل توجهی تحت تأثیر ترکیبی از عوامل داخلی و خارجی خواهد بود. بسته به آنها، دو سناریو برای اجرای برنامه امکان پذیر است - واقع بینانه و بدبینانه.
یک سناریوی واقع بینانه فرض می کند که:
وضعیت سیاسی کشور و شهر باثبات است.
وضعیت اقتصادی کشور و شهر مساعد است.
میزان تصادفات در تاسیسات صنعتی و حمل و نقل در حد میانگین آماری است.
تنش اجتماعی در جامعه نسبتاً کم است.
در این صورت، اجرا و اجرای مؤثر فعالیت های برنامه به موقع و به طور کامل تضمین می شود که امکان دستیابی به هدف برنامه تعیین شده را فراهم می کند.
سناریوی بدبینانه فرض می کند:
وضعیت اقتصادی کشور و شهر نامطلوب است.
میزان تصادفات در تاسیسات صنعتی و حمل و نقل بالاتر از میانگین آماری است.
تنش اجتماعی در جامعه نسبتاً زیاد است.
وجود این عوامل نامطلوب و همچنین کمبود بودجه، عدم محبوبیت برخی رویدادها در میان جمعیت مسکو، تاخیر در اجرای رویدادها، انفعال و بی اثر بودن اقدامات ارگان های دولتی می تواند منجر به این واقعیت شود که رویدادهای خاصی در حجم محدودی انجام خواهد شد که منجر به کاهش اثربخشی برنامه به طور کلی خواهد شد.
بر اساس برآوردهای اولیه، اجرای فعالیت های برنامه نسبت به سال 2010 باید به تغییرات زیر منجر شود:
افزایش سطح اعتماد جمعیت شهر مسکو به مقامات اجرایی شهر مسکو در زمینه امنیت 10-15٪.
کاهش نرخ جرم و جنایت در شهر مسکو به میانگین منطقه فدرال مرکزی (1619.8 در هر 100 هزار نفر).
افزایش سهم تأسیسات زیربنایی مسکو مجهز به تجهیزات مهندسی و فنی برای تضمین امنیت و حفاظت از ضد تروریسم به 100٪.
کاهش تعداد مظاهر افراط گرایی به میزان 5 تا 10 درصد؛
کاهش تعداد جرایم فساد اداری و سطح فساد (طبق نظرسنجی از جمعیت و نمایندگان مشاغل) به میزان 10-15٪.
کاهش تعداد کل جرایم 10-15٪؛
کاهش سطح کلی جرم انگاری اقتصاد، افزایش جذابیت سرمایه گذاری در شهر مسکو، از جمله. برای کارآفرینان خارجی، 20-25٪؛
کاهش سالانه 2-3٪ تعداد تصادفات جاده ای و تعداد افراد کشته شده در آنها.
کاهش تعداد آتش سوزی سالانه 1.8٪؛
برای تجهیز واحدهای آتش نشانی، امداد و نجات آتش نشانی و واحدهای نجات اضطراری وابسته به اداره اقدامات حفاظت مدنی شهر مسکو با تجهیزات مدرن تا سال 2018 به 79٪.
تا سال 2018 امکان اطلاع رسانی متمرکز جمعیت مسکو را به 100٪ برساند.
افزایش صندوق بیمه اسناد برای اطمینان از انجام و سازماندهی نجات اضطراری، ترمیم اضطراری و سایر کارهای فوری در هنگام انحلال شرایط اضطراری در شهر مسکو - از سال 2012 تا 2018 برای 1550 شی.
افزایش آمادگی بسیج؛
رساندن ذخایر وسایل فنی و مادی، داروها، تجهیزات پزشکی و شیمیایی در تأسیسات بسیج به استانداردهای تعیین شده و ایجاد شرایط برای نگهداری و تازه کردن به موقع آنها.
بازگرداندن تضمینی اسناد گمشده یا غیرقابل استفاده برای سازماندهی نجات اضطراری، ترمیم اضطراری و سایر کارهای فوری در هنگام رفع عواقب شرایط اضطراری، انجام اقدامات دفاعی مدنی در زمان جنگ، بازیابی اشیاء سیستم های پشتیبانی زندگی برای جمعیت، و همچنین اشیاء اهداف بسیج با استفاده از اسناد صندوق بیمه، افزایش اهمیت اجتماعی و حقوقی اسناد صندوق بیمه برای جمعیت شهر مسکو با افزایش حجم اسناد صندوق بیمه تا پایان سال 2018 تا 2901.3 هزار برگ، به فرمت A4 کاهش می یابد.
کاهش سالانه 1.5-2٪ تعداد جرایم ارتکابی توسط افراد غیر مقیم و اتباع خارجی.
حفظ سهم نیروی کار خارجی در جمعیت شاغل مسکو در سطح 3.2٪.
افزایش تعداد تسهیلات گذرنامه و ویزا از 102 به 130 مجهز به سیستم دولتی اسناد گذرنامه و روادید نسل جدید (با پارامترهای بیومتریک).
ایجاد یک سیستم موثر برای ثبت نام اتباع خارجی و افراد بدون تابعیت.
بهینه سازی هزینه های بودجه شهر مسکو برای تضمین امنیت همه جانبه شهر مسکو.
3. اهداف و مقاصد برنامه دولتی
تلاش مقامات اجرایی شهر مسکو و سازمان های مجری قانون فدراسیون روسیه که صلاحیت آنها حل و فصل مسائل امنیتی است، در چارچوب برنامه دولتی باید کاهش نرخ افزایش تهدیدات و در نهایت تضمین حفاظت را تضمین کند. جمعیت و امکانات شهر از جنایات، حملات تروریستی و شرایط اضطراری.
هدف برنامه دولتی اطمینان از ایمنی جمعیت و امکانات در شهر مسکو است، از جمله:
کاهش نرخ جرم و جنایت به میانگین برای منطقه فدرال مرکزی؛
کاهش خطر شرایط اضطراری، افزایش حفاظت از جمعیت و قلمرو شهر مسکو در برابر تهدیدات طبیعی و مصنوعی، تضمین ایمنی آتش سوزی و ایمنی افراد در بدنه های آبی؛
افزایش آمادگی مقامات اجرایی شهر مسکو در مورد مسائل آمادگی بسیج؛
به حداقل رساندن نقض قوانین مهاجرت
شرایط دستیابی به اهداف برنامه دولتی حل وظایف زیر است:
پیشگیری از حملات تروریستی و افزایش سهم زیرساخت‌های حمل‌ونقل، خدمات شهری، خدمات اجتماعی و ورزشی در سال‌های 2012 تا 2013 به 60 تا 65 درصد، سازه‌های بی‌نظیر، مرتفع و زیرزمینی، مکان‌هایی با جمعیت زیاد، مجهز به تجهیزات فنی و مهندسی. وسایل امنیتی و حفاظتی ضد تروریسم و تا سال 2018 تا 100% موارد در دست ساخت و بهره برداری.
کاهش سالانه 1-2٪ در تعداد کل جرایم، از جمله در خیابان ها، در مکان های اقامت جمعی و تفریح شهروندان، جدی و به ویژه جدی، 2-3٪ در تعداد جرایم ارتکابی توسط خردسالان و علیه خردسالان، ماهیت افراطی، توسط افرادی که از زندان آزاد شده و در بازرسی های کیفری ثبت نام شده اند.
کاهش 10-15٪ تعداد جرایم فساد در مقامات اجرایی شهر مسکو در مقایسه با سال 2010 و سطح فساد، تعیین شده بر اساس نظرسنجی از جمعیت و نمایندگان تجاری؛
کاهش 2 تا 3 درصدی تعداد جرایم مربوط به قاچاق مواد مخدر کشف شده در مکان های تفریحی عمومی و در محیط آموزشی.
کاهش سالانه 2 تا 3 درصدی تعداد تصادفات جاده ای، تعداد افراد کشته شده در آنها، تعداد تخلفات اداری در زمینه ایمنی راه نسبت به سال 2010.
افزایش سهم تخلفات کشف شده با استفاده از دوربین های مداربسته (بخش مسکونی) از 4.5 درصد در سال 2010 به 30 درصد در سال 2018.
به حداقل رساندن سالانه خسارات ناشی از حوادث اضطراری، آتش سوزی و حوادث در بدنه های آبی.
ارتقای سطح آمادگی بسیج اقتصاد مقامات اجرایی شهر مسکو؛
کاهش 7 تا 9 درصدی مهاجرت غیرقانونی، ایجاد اطلاعات کامل، قابل اعتماد، به موقع و به روز در مورد جابجایی اتباع خارجی.
اهداف و مقاصد به طور کامل در گذرنامه های برنامه های فرعی منعکس شده است (پیوست 1 برنامه دولتی).
برای حل و فصل مهمترین مسائل در زمینه تضمین امنیت جامع شهر مسکو، مشتریان و مجریان دولتی، هنگام اجرای فعالیت های برنامه دولتی، از هماهنگی منافع اجتماعی مهم ساکنان مسکو، انجمن های عمومی، حقوق بشر، اطمینان حاصل کنند. سازمان های مذهبی و سایر سازمان ها، از جمله انجمن های حرفه ای کارآفرینان.
برای این منظور، نظارت مداوم بر افکار عمومی در مورد حمایت از اقدامات برای تقویت نظم و نظم و امنیت انجام می شود، شهروندان و انجمن های عمومی در اجرای سیاست های دولتی در زمینه پیشگیری از جرم و اجرای قانون در شهر مسکو مشارکت دارند. مشارکت در توسعه و بررسی ابتکارات انجمن های عمومی و شهروندان در موضوعی ترین موضوعات.
یکی از ویژگی های برنامه ایالتی نیاز به اقدامات مشترک در قلمرو شهر مسکو توسط نهادهای امنیتی در سطح شهر و فدرال است.
4. زمان بندی و مراحل اجرای برنامه دولتی که مقادیر برنامه ریزی شده نتایج نهایی را نشان می دهد
دوره اجرای برنامه دولتی و زیربرنامه های آن به 7 مرحله تقسیم می شود.
مرحله 1: 01.01.2012-31.12.2012.
مرحله 2: 01/01/2013-12/31/2013.
مرحله 3: 01.01.2014-31.12.2014.
مرحله 4: 01/01/2015-31/12/2015.
مرحله 5: 01/01/2016-31/12/2016.
مرحله 6: 1396.01.12-31.12.2017.
مرحله 7: 01.01.2018-31.12.2018.
اجرای مرحله ای فعالیت های برنامه امکان تثبیت وضعیت جرم و جنایت در شهر مسکو، خنثی سازی افزایش جرم و جنایت و سایر پدیده های منفی در مناطق خاص را فراهم می کند و در نتیجه شرایطی را برای افزایش سطح واقعی ایمنی زندگی مسکوئی ها ایجاد می کند. تضمین امنیت زیرساخت های حیاتی شهر.
مقادیر پیش‌بینی نتایج نهایی برای مراحل اجرا در گذرنامه‌های زیربرنامه‌های برنامه (پیوست 1 برنامه دولتی) آورده شده است.
5. توجیه ترکیب و مقادیر نتایج نهایی برنامه و زیربرنامه های دولتی
موارد زیر به عنوان شاخص های هدف برای ارزیابی پیشرفت اجرای برنامه دولتی استفاده می شود: سطح اعتماد عمومی به مقامات اجرایی شهر مسکو در زمینه امنیت. نرخ جرم و جنایت به ازای هر 100 هزار نفر جمعیت؛ کاهش تعداد آتش سوزی ها؛ تعداد افرادی که در رویدادهای مخرب نجات داده شده اند (موقعیت های اضطراری، آتش سوزی، حوادث در بدنه های آبی) به ازای هر کشته، مجروح و مجروح در حوادث مخرب؛ آمادگی امکانات بسیج برای انجام وظایف؛ آمادگی سیستم‌های هشدار خودکار در مقامات اجرایی شهر مسکو برای انجام وظایف طبق برنامه؛ حجم تولید کپی های بیمه اسناد؛ کاهش سهم اتباع خارجی که بر خلاف قوانین مهاجرت فعلی وارد مسکو می شوند. افزایش نسبت اتباع خارجی که به طور قانونی در فعالیت های کاری مشغول هستند و کاهش تعداد جرایم ثبت شده اتباع خارجی.
نتایج نهایی برنامه دولتی، زیربرنامه ها و نتیجه مستقیم فعالیت های اصلی بر اساس سال اجرا در ضمیمه 2 برنامه دولتی آورده شده است.
6. فهرست زیربرنامه های برنامه دولتی
برای اجرای اهداف و مقاصد مشخص شده در بخش 3 این برنامه دولتی، ساختار برنامه دولتی به 4 زیربرنامه تقسیم شده است.
- "تامین نظم و قانون و پیشگیری از جرم" (از این پس به عنوان زیربرنامه 1 نامیده می شود).
- "پیشگیری از شرایط اضطراری، توسعه دفاع مدنی، حفاظت از جمعیت و مناطق شهر مسکو در برابر شرایط اضطراری طبیعی و مصنوعی، اطمینان از ایمنی آتش سوزی و ایمنی افراد در بدنه های آبی" (از این پس به عنوان زیربرنامه 2 نامیده می شود). .
- "آماده سازی بسیج اقتصاد شهر مسکو" (از این پس به عنوان زیربرنامه 3 نامیده می شود).
- "پیشگیری و سرکوب تخلفات در زمینه قوانین مهاجرت" (از این پس به عنوان زیربرنامه 4 نامیده می شود).
اهداف، اهداف و شاخص های نهایی زیربرنامه ها در پیوست 2 برنامه دولتی آورده شده است.
7. شرح مختصری از برنامه های فرعی برنامه دولتی
ساختار فهرست اقدامات پیشگیرانه زیربرنامه 1 با توجه به فعالیت های اصلی، بر اساس تهدیدات امنیتی برای شهر مسکو، نیاز به حل وظایف محول شده و دستیابی به اهداف زیر برنامه تشکیل شده است.
رویداد اصلی "افزایش حفاظت ضد تروریسم از جمعیت، زیرساخت های حمل و نقل، خدمات شهری، حوزه اجتماعی و ورزش، سازه های منحصر به فرد، بلندمرتبه و زیرزمینی" فعالیت های زیر را ارائه می دهد:
شناسایی، پیشگیری و سرکوب فعالیت‌های مجرمانه افراد، گروه‌های سازمان‌یافته و سازمان‌های مرتبط با سازمان‌های تروریستی بین‌المللی و نیز ارائه کمک‌های مالی و غیره به آنها.
شناسایی و سرکوب فعالیت‌های گروه‌های جنایتکار «قومی»، از جمله آن‌هایی که فعالیت‌های تروریستی انجام می‌دهند.
سرکوب قاچاق غیرقانونی اسلحه، مواد منفجره و سایر وسایل برای انجام اقدامات تروریستی و سایر فعالیت های غیرقانونی.
انجام بازرسی های جامع و موضوعی از شرکت های صنایع دفاعی، علمی، تاسیسات حیاتی، بالقوه خطرناک و تاسیسات پشتیبانی حیاتی شهر مسکو به منظور شناسایی و رفع شرایط مساعد برای خرابکاری و اقدامات تروریستی علیه آنها، سرقت مواد منفجره، رادیواکتیو. مواد، سموم قوی و میکروارگانیسم های بیماری زا؛
انجام تمرین‌ها و آموزش‌های مشترک در محل‌های حملات تروریستی احتمالی به منظور تمرین تعامل بین مقامات اجرایی شهر مسکو و ارگان‌های ارضی مقامات اجرایی فدرال در شهر مسکو در صورت بروز شرایط اضطراری؛
انجام نظارت بر تسهیلات مسکن و خدمات عمومی در شهر مسکو برای شناسایی علل و شرایطی که می تواند منجر به شرایط اضطراری و سایر پیامدهای منفی شود.
تجهیز سیستم های پیچیده و وسایل امنیتی برای تأسیسات زیرساختی حمل و نقل، خدمات شهری و مسکن، حوزه اجتماعی و ورزش، سازه های منحصر به فرد، مرتفع و زیرزمینی، از جمله سیستم های نظارت تصویری و تلویزیونی، کنترل و مدیریت دسترسی، اعلام حریق و غیره.
فعالیت های اصلی (حوزه های کار پیشگیرانه) "مقابله با جرایم سازمان یافته و تقویت ایمنی عمومی در بخش مسکونی، خیابان ها، مکان های اقامت جمعی و تفریح شهروندان" و "پیشگیری و سرکوب جرائم با ماهیت اقتصادی" شامل اقداماتی برای مبارزه با جرایم سازمان‌یافته، پیشگیری از ارتکاب جرایم سنگین و به‌ویژه جرایم سنگین، تقویت امنیت عمومی در بخش‌های مسکونی، خیابانها، مکان‌های اقامت جمعی و تفریح شهروندان، پیشگیری و سرکوب جرایم اقتصادی.
فعالیت در این راستا عبارتند از:
اطمینان از کنترل وضعیت ساختمان ها، سازه ها، سازه های خالی و حرکت بدون مانع تجهیزات ویژه در حیاط ها و سایر مناطق.
سازماندهی اقدامات برای حفظ نظم عمومی و حفاظت از محیط زیست در مناطق طبیعی ویژه حفاظت شده.
سازماندهی در بخش مسکونی مجموعه ای از اقدامات پیشگیرانه "خانه امن، ورودی، آپارتمان"؛
سازماندهی و اجرای مجموعه ای از اقدامات با هدف سرکوب فعالیت گروه های جنایتکار سازمان یافته در سودآورترین بخش های اقتصاد.
اجرای اقدامات برای شناسایی و سرکوب جرایم در زمینه تولید و گردش مشروبات الکلی، محصولات حاوی الکل و تنباکو، حقایق تولید، توزیع و استفاده از تمبرهای مالیات غیر مستقیم تقلبی.
سازماندهی و اجرای اقدامات برای پیشگیری و سرکوب جرائم مربوط به تولید و قاچاق غیرقانونی محصولات تقلبی از جمله داروها و داروهای تقلبی.
انجام اقدامات عملی برای حفاظت از منافع اقتصادی واحدهای تجاری و شهروندان، از جمله خارجی، در قلمرو شهر مسکو.
سازماندهی کار برای شناسایی تهدیدهای توقیف یا تصرف شرکت های متعلق به شهر مسکو یا داشتن سهمی در سرمایه مجاز متعلق به شهر.
فعالیت های اصلی "پیشگیری از بزهکاری نوجوانان و علیه خردسالان"، "اجتماعی مجدد افراد آزاد شده از زندان و افراد ثبت شده در بازرسی های کیفری" و "پیشگیری از افراط گرایی، عدم تحمل مذهبی و نژادی" اجرای اقداماتی را برای پیشگیری از جرائم توسط افراد زیر سن قانونی و علیه خردسالان، اجتماعی شدن مجدد افراد آزاد شده از زندان و ثبت نام در بازرسی های کیفری، پیشگیری از افراط گرایی، عدم تحمل مذهبی و نژادی.
برنامه ریزی شده:
سازماندهی اقدامات پیشگیرانه در سازمان های آموزشی برای روشن شدن مسئولیت کیفری و اداری برای شرکت در اقدامات غیرقانونی به عنوان بخشی از گروه های غیررسمی جوانان ضداجتماعی و جنایتکار، از جمله اسکین هدها و هواداران باشگاه های فوتبال.
تداوم انجام عملیات جامع عملیاتی و پیشگیرانه "نوجوان" با هدف جلوگیری از غفلت و بزهکاری در بین خردسالان، سرکوب اعتیاد به مواد مخدر و اعتیاد به الکل، استعمال دخانیات در بین نوجوانان، شناسایی افراد دخیل در اقدامات غیرقانونی.
برگزاری رویدادهای فرهنگی، ورزشی و سایر رویدادها با هدف ترویج سبک زندگی سالم در میان خردسالان؛
ادامه کار بر روی شناسایی زودهنگام خردسالان، دانش آموزان و دانش آموزان دارای رفتار انحرافی به منظور اصلاح و توانبخشی به موقع.
اطمینان از ارائه کمک های اجتماعی اضطراری به کودکان و خانواده هایی که در موقعیت های خطرناک اجتماعی در موسسات تخصصی برای خردسالان نیازمند توانبخشی اجتماعی هستند.
سازماندهی حمایت اجتماعی از فارغ التحصیلان یتیم خانه ها و مدارس شبانه روزی برای یتیمان و کودکانی که بدون مراقبت والدین مانده اند.
ترویج اشتغال افراد آزاد شده از زندان و افراد ثبت شده در بازرسی های کیفری سرویس مجازات فدرال در مسکو که در یافتن کار با مشکل مواجه هستند.
توسعه فن آوری های اجتماعی برای اجتماعی کردن مجدد افراد آزاد شده از زندان، ارائه کمک به این دسته از شهروندان در زندگی روزمره و اجتماعی.
ارائه حمایت اجتماعی برای افرادی که از زندان آزاد شده اند و به مؤسسات حمایت اجتماعی مراجعه کرده اند.
برگزاری رویدادهای سالانه با هدف شناسایی به موقع، پیشگیری و سرکوب فعالیت‌های افراطی، از جمله فعالیت‌هایی که با انگیزه خصومت‌های قومیتی و بین ادیانی، از سوی انجمن‌های عمومی و ساختارهای جوانان رادیکال، سازمان‌های ملی‌گرا، گروه‌های غیررسمی جوانان، سازمان‌های مذهبی مخرب و نمایندگان فردی آنها انجام می‌شود. .
رویداد اصلی "مبارزه با فساد در مقامات اجرایی شهر مسکو" شامل اجرای اقداماتی با هدف شناسایی، پیشگیری و سرکوب موارد فساد در مقامات اجرایی شهر مسکو و همچنین نقض احتمالی قوانین مربوط به خدمات عمومی است. .
فرض می شود:
برای بهینه سازی سیستم سازماندهی توسط مشتریان دولتی شهر مسکو در مورد ادعاها در مورد حقایق عدم انجام (ایفای نادرست) تعهدات تحت قراردادها.
اجرای اقدامات پیشگیرانه برای مبارزه با فساد در حوزه تجارت و خدمات.
فعالیت اصلی "پیشگیری، شناسایی و سرکوب تهدید مواد مخدر" شامل:
سازماندهی و اجرای اقدامات هدفمند برای مبارزه با قاچاق غیرقانونی مواد مخدر و روانگردان در مراکز حمل و نقل از جمله. در پارک های قطار، در ایستگاه های بار، قطارهای راه دور که از مناطق جرم خیز فدراسیون روسیه می آیند، برای شناسایی افراد درگیر در قاچاق مواد مخدر؛
انجام مجموعه‌ای از اقدامات با هدف شناسایی و سرکوب جرایم مربوط به سازماندهی و نگهداری لانه‌های مصرف مواد مخدر و فحشا، از جمله مشارکت خردسالان در این فعالیت‌ها.
ما محتویات و اولویت های برنامه "شهر امن" را که در مسکو برای سال های 2012-2016 به تصویب رسید، از شخص اول - واسیلی اولینیک، معاون اول اداره امنیت منطقه ای شهر مسکو ارائه می دهیم.
- سال 2011 با افزایش توجه رهبری مسکو به تضمین امنیت ساکنان، ایمنی اموال و تجارت مشخص شد. لطفاً، واسیلی واسیلیویچ، در مورد زمینه های اولویت فعالیت دولت مسکو در زمینه مسائل امنیتی در سال 2011 به ما بگویید.
دولت مسکو به مسائل مربوط به اطمینان از ایمنی شهر و ساکنان آن توجه دارد و اقدامات جامع هدفمندی را در این زمینه انجام می دهد.
اول از همه، کارهای زیادی برای حفظ استاندارد زندگی مناسب برای مسکوئی ها و ثبات در تمام حوزه های زندگی شهر انجام می شود. وظیفه مهم ایجاد یک سیستم امنیتی موثر در پایتخت که بتواند تهدیدهای موجود و پیش بینی شده برای شهر از جمله کاهش جرم و جنایت را دفع کند، به طور پیوسته حل می شود. سیستمی برای پیشگیری از جرم و جنایت، در درجه اول در میان خردسالان، جوانان و سایر رده های شهروندان ساخته شده است. مقامات شهر برای تقویت هماهنگی بین اقوام و مذاهب و جلوگیری از تظاهرات افراطی تلاش می کنند.
در حال حاضر، فعالیت های مشترک دولت مسکو، سازمان های مجری قانون و مردم در زمینه اجرای قانون و مبارزه با جرم و جنایت باعث شده است تا حدی میزان جرم و جنایت در این شهر کاهش یابد. در سال 2011، کاهش جرم و جنایت در مسکو نسبت به سال 2010، 6.6 درصد بود. تعداد جرایم جدی مانند قتل، سرقت و تجاوز کاهش یافته است. تعداد سرقت ها 21.6 درصد کاهش داشته است. تعداد جرایم اتباع خارجی 25.8 درصد کاهش یافته است. در عین حال، هنوز بسیاری از وظایف حل نشده در تأمین امنیت شهر و ساکنان آن وجود دارد. تعداد جنایات افراط گرایان افزایش یافته است. تهدیدهای موجود با ماهیت جرم زا، تروریستی، انسان ساخته و طبیعی مستلزم تلاش بیشتر برای تضمین حفاظت از ساکنان و امکانات شهر، تقویت نظم و قانون و مبارزه فعالانه با جرایم است.
در سپتامبر 2011، برنامه ایالتی شهر مسکو "شهر امن" برای 2012-2016 تصویب شد. نتیجه برنامه اول از همه باید افزایش واقعی سطح ایمنی شهر و ساکنان آن باشد.
- محتویات و اولویت های برنامه مصوب «شهر امن» برای سال 1391-1391 چیست؟
برنامه "شهر امن" برای سال 2012-2016. - این یک برنامه جامع و در مقیاس بزرگ است. از چهار زیربرنامه تشکیل شده است. هر یک از آنها شامل اقداماتی است که هم برای مقابله با انواع خاص جرایم و تهدیدات امنیتی و هم در جهت تقویت پایه های مادی و فنی و تجهیز کلیه نهادهای امنیتی به سیستم های اطلاعاتی مدرن انجام می شود. زیر برنامه اول- تضمین نظم و قانون و پیشگیری از جرم. بخش عمده ای از وجوه به آن اختصاص می یابد - 62٪. برای دستیابی به اهداف و حل مشکلات در مبارزه با جرم و جنایت، برنامه ریزی شده است که در سال 2012-2016 اجرا شود. طیف وسیعی از اقدامات
فعالیت ها برای:
1) مبارزه با جرایم سازمان یافته؛
2) پیشگیری از جرایم شدید و به ویژه سنگین (کاهش این نوع جرایم 10 تا 15 درصد پیش بینی می شود).
3) تقویت ایمنی عمومی در بخش مسکونی، در خیابان ها، در مکان های حضور عمومی و تفریح شهروندان.
4) پیشگیری و سرکوب جرایم اقتصادی.
انتظار می رود کاهش جرم انگاری اقتصاد در نتیجه اقدامات انجام شده 20 تا 25 درصد باشد. این برنامه فرعی ایجاد سیستم های امنیتی در مکان های عمومی مانند مترو، ایستگاه های راه آهن، ایستگاه های اتوبوس، استادیوم ها و سایر امکانات را فراهم می کند. بر اساس این زیربرنامه، همچنین برنامه ریزی شده است تا 60 تا 65 درصد زیرساخت های حمل و نقل، خدمات شهری، خدمات اجتماعی و ورزشی، سازه های منحصر به فرد، بلندمرتبه و زیرزمینی، مکان های پر جمعیت، تجهیزات فنی و مهندسی تجهیز شود. ابزار ایمنی و حفاظت از ضد تروریسم.
زیر برنامه دوم- پیشگیری اضطراری
نتایج مورد انتظار اجرای آن باید به شرح زیر باشد:
1) کاهش سالانه تعداد آتش سوزی 2٪.
2) تجهیز بخش های آتش نشانی خدمات فدرال آتش نشانی، واحدهای آتش نشانی و نجات و واحدهای نجات اضطراری در شهر، ادارات آتش نشانی داوطلب با تجهیزات مدرن تا 75٪ تا سال 2016.
3) تجهیز وزارت دفاع مدنی مسکو و ادارات آتش نشانی به سیستم های ارتباطی و انتقال داده های مدرن تا 98٪ تا سال 2016 و غیره.
زیربرنامه سوم- آماده سازی بسیج اقتصاد شهر مسکو. هدف این برنامه فرعی است:
1) انجام تعمیر و نگهداری سیستم ها و تجهیزات تاسیسات بسیج.
2) جایگزینی تجهیزات و اموالی که دوران تاسیس خود را در تاسیسات بسیج سپری کرده اند و رفع سایر مسائل این حوزه.
زیربرنامه چهارم- پیشگیری و سرکوب جرایم در زمینه قوانین مهاجرت.
این زیربرنامه اجرای مجموعه ای از اقدامات را برای موارد زیر فراهم می کند:
1) از بین بردن پایه های اجتماعی-اقتصادی مهاجرت غیرقانونی.
2) بهبود چارچوب قانونی قانونی در زمینه مهاجرت.
3) ایجاد و به روز رسانی یک بانک اطلاعات منطقه ای برای ثبت نام اتباع خارجی که به طور موقت یا دائم در مسکو اقامت دارند.
4) بازگشت مهاجرانی که به طور غیرقانونی در شهر به سر می برند.
تلاش‌ها برای سرکوب فعالیت‌های غیرقانونی سازمان‌های ارائه‌دهنده خدمات واسطه‌ای غیرقانونی در استخدام، مستندسازی، قانونی‌سازی اتباع خارجی و همچنین آژانس‌ها و سازمان‌هایی که شهروندان خارجی را به فدراسیون روسیه دعوت می‌کنند و اطلاعات نادرست عمدی در مورد زندگی روزمره و مسکن آنها ارائه می‌کنند، افزایش خواهد یافت. ترتیبات این زیربرنامه فراهم می کند:
کاهش سالانه 10-12٪ در تعداد اتباع خارجی که با نقض قوانین فعلی وارد شهر می شوند.
افزایش سالانه 10-15٪ در تعداد کارگران خارجی که به طور قانونی فعالیت های کاری خود را برای افراد انجام می دهند.
کاهش سالانه 1.5-2٪ در تعداد جرایم ارتکابی توسط افراد غیر مقیم و اتباع خارجی.
ویژگی خاص برنامه "شهر امن" مشارکت فعال مردم در تضمین ایمنی در کلان شهرها، در درجه اول در پیشگیری از جرم است.
در حال حاضر 765 پایگاه نیروی انتظامی در مسکو وجود دارد. بیش از 20 هزار شهروند در آنجا کار می کنند - اینها معمولاً افسران سابق مجری قانون و مسکوویان فعال هستند.
جوخه مردمی مسکو با بیش از 20 هزار نفر فعال است. این یک نیروی قابل توجه است.
- چگونه برای بهبود رویکردهای تقویت ایمنی جاده ها برنامه ریزی دارید؟ در زمینه سامانه های خودکار کنترل تردد و مجتمع های عکسبرداری و فیلمبرداری تخلفات چه کارهایی در حال انجام است؟
اداره حمل و نقل و توسعه زیرساخت های حمل و نقل جاده ای شهر مسکو یک برنامه دولتی برای شهر مسکو "توسعه سیستم حمل و نقل شهر مسکو برای 2012-2016" تهیه کرده است که شامل یک برنامه فرعی "سازمان ترافیک" است. در شهر ایجاد یک سیستم حمل و نقل هوشمند.
برنامه شهر ایمن اقدامات خاصی را برای تضمین ایمنی جاده ها ارائه می کند. توجه ویژه ای به تجهیز تمام گذرگاه های عابر پیاده تنظیم شده در شهر به سیستم های هشدار ارتباطی و مبادلات حمل و نقل با سیستم های یخ زدایی خودکار برای سطوح جاده ها خواهد شد. شبکه تاسیسات چراغ راهنمایی، علائم راه و تابلوهای تبلیغاتی، تکیه گاه ها و علائم بیشتر توسعه خواهد یافت. ساخت و بازسازی 680 چراغ راهنمایی در نظر گرفته شده است. اجرای این برنامه امکان کاهش سالانه 2 تا 3 درصدی تعداد تصادفات و تلفات جاده ای و همچنین تعداد تخلفات اداری در زمینه ایمنی راه را نسبت به سال 2010 فراهم می کند.
- از طرح ها و وظایف تجهیز خیابان ها و سایر اماکن عمومی به سیستم های نظارت تصویری به طور جداگانه بگویید. چه وظایف کلیدی حل خواهد شد؟ چگونه این سیستم برای نظارت موثر سازماندهی خواهد شد؟
امروزه در شهر تعداد زیادی دوربین فیلمبرداری در انواع مختلف و با کیفیت های متفاوت تصویر حاصل وجود دارد. بیش از 86 هزار ورودی ساختمان های مسکونی مجهز به سیستم های نظارت تصویری هستند. اطلاعات دوربین های فیلمبرداری در بخش مسکونی و مکان های شلوغ به مرکز کنترل عملیاتی اداره اصلی وزارت امور داخلی روسیه در مسکو می رود.
حدود 2.5 هزار دوربین فیلمبرداری در اماکن ورزشی شهر نصب شده است که بر قلمرو، جایگاه های تماشاگران و اماکن کمکی نظارت می کنند. با این حال، کیفیت اطلاعات ویدئویی همیشه به سازمان های مجری قانون اجازه نمی دهد تا از آن برای حل جرایم استفاده کنند.
در حال حاضر، مجموعه ای از اقدامات در حال انجام است تا اطمینان حاصل شود که از سال 2012، انتقال مرحله ای سیستم نظارت تصویری شهر به عملیات بر اساس یک "مدل خدمات"، که شامل دو سطح فن آوری است:
1) سطح یک مرکز واحد برای ذخیره داده های نظارت تصویری.
2) سطح اپراتورهای خدمات.
یک مرکز ذخیره سازی یکپارچه داده، جمع آوری، ذخیره سازی، پردازش اطلاعات ویدئویی، دسترسی منظم به آن توسط کاربران، تعامل اطلاعات با زیرسیستم های نظارت تصویری سایر سیستم های شهری و بخش، از جمله سیستم حمل و نقل هوشمند شهر را تضمین می کند.
اپراتورهای خدمات نظارت تصویری عملکرد مداوم و شبانه روزی سیستم های نظارت تصویری را در حوزه مسئولیت خود و همچنین دسترسی سریع به آنها از یک مرکز واحد را تضمین خواهند کرد. ورودی ساختمان‌های مسکونی و مناطق درون‌بلوکی بخش مسکونی، اماکن عمومی شهروندان، مناطق مجاور اشیاء بالقوه خطرناک و امکانات آموزشی شهری مجهز به تجهیزات نظارت تصویری با کیفیت بالا خواهد بود.
انتظار می رود که سیستم نظارت تصویری در حال ایجاد، کیفیت اطلاعات ویدئویی، سرعت پردازش آن و واکنش ساختارهای مربوطه به رویدادهای مهم را از طریق معرفی سیستم های هوشمند به سطح جدیدی ارتقا دهد. این امر به طور قابل توجهی کشف جرایم با استفاده از دوربین های مداربسته را افزایش می دهد - تا پایان سال 2016 تا 30-35٪. این سطح اروپایی است.
- وظیفه اصلی نوسازی سیستم های نظارت تصویری در شهر چیست؟
وظیفه اصلی نوسازی سیستم های نظارت تصویری افزایش سطح امنیت ساکنان شهر با استفاده از فناوری های نوین اطلاعات و ارتباطات است.
الزامات کلیدی برای تجهیزات و خدمات مجریان توسط مشتری دولتی برای ارائه خدمات نظارت تصویری - اداره فناوری اطلاعات مسکو تعیین می شود. او قبلاً با اداره امنیت منطقه ای شهر مسکو، اداره اصلی وزارت امور داخلی روسیه برای مسکو، سرویس امنیت فدرال روسیه برای مسکو و منطقه مسکو، سرویس امنیت فدرال روسیه، توسعه یافته و به توافق رسیده است. مشخصات فنی، محل نصب دوربین های مدار بسته، مراحل و ضوابط پذیرش کار.
- آیا تجربه خارجی در اجرای برنامه های «شهر امن» در حال مطالعه است؟ چه اقدامات مثبت بین المللی را برای مسکو مفید می دانید؟
بیش از 30 مقام اجرایی شهر (ادارات، کمیته ها، ادارات) و تعدادی از سازمان های عمومی به طور فعال در توسعه برنامه مشارکت داشتند.
در تهیه پیش نویس برنامه، کارشناسانی از سازمان های اجرای قانون فدرال، از جمله اداره اصلی وزارت امور داخلی روسیه برای مسکو، اداره اصلی وزارت امور داخلی روسیه برای مسکو، اداره کل وزارت امور داخله روسیه درگیر بودند. سرویس امنیت فدرال روسیه برای مسکو و منطقه مسکو، اداره حمل و نقل وزارت امور داخلی روسیه برای منطقه فدرال مرکزی، دفتر سرویس فدرال فدراسیون روسیه برای کنترل مواد مخدر در مسکو، دفتر فدرال خدمات مجازات در مسکو، دفتر خدمات مهاجرت فدرال در مسکو، سایر سازمان های اجرای قانون و سازمان های عمومی در مسکو.
هنگام توسعه برنامه، تجربه خارجی در نظر گرفته شد. ما تجربه همکاران آمریکایی، اروپایی و آسیایی را در تامین امنیت فنی امکانات اجتماعی، ورزشی، فرهنگی و شهری مطالعه کردیم. اجرای برنامه شهر امن واقعا امنیت امکانات شهری و امنیت شخصی هر مسکوئی را افزایش خواهد داد.
با حروف اختصاری چاپ شده است.
کاتالوگ موضوعی بین صنعتی "Security Systems-2012".
شرکت گروتک.
