Додому Запах із рота Значення слова фас. Що таке антимонопольна служба До компетенції федеральної антимонопольної служби входить

Запах із рота

Значення слова фас. Що таке антимонопольна служба До компетенції федеральної антимонопольної служби входить

Державна освітня установа вищої

професійної освіти

Санкт-Петербурзький державний технологічний інститут

(Технічний університет)

Факультет Економіки та Менеджменту

Кафедра менеджменту та маркетингу

ІНДИВІДУАЛЬНА РОБОТА

з дисципліни «Операції з цінними паперами»

"Федеральна антимонопольна служба Росії"

Виконала: студентка 766 гурту

Попкова Т.С.

Перевірила: Микитась М.А.

м. Санкт-Петербург

Вступ 3

1. Місія, цілі та функції ФАС 4

2. Історія антимонопольного регулювання у Росії 12

3. Повноваження та порядок розгляду справ 14

4. Консультативні органи при ФАС Росії 18

5. Державний контроль за концентрацією капіталу на ринку фінансових послуг 19

Висновок 26

Список використаної литературы 27

ВСТУП

Державна антимонопольна політика одна із найважливіших механізмів, які забезпечують досягнення всіх соціально-економічних цілей суспільства. Конкуренція сприяє розвитку економіки, стимулює науково-технічний прогрес, сприяє раціональному використанню ресурсів, підвищує якість та, відповідно, конкурентоспроможність товарів. Саме тому розвиток та підтримка конкуренції – один із пріоритетних напрямків сучасної економічної політики російської держави.

Дії ринкової конкуренції, вільного ринку неминуче породжує монополію, яка змінює умови конкурентної боротьби, під удар ставляться механізми функціонування ринкової системи.

Монополії, завдяки високому рівню зосередження економічних ресурсів, створюють можливості для прискорення технічного прогресу. Однак ці можливості реалізуються в тих випадках, коли таке прискорення сприяє вилученню монопольно високих прибутків. Йозеф Шумпетер та інші економісти доводили, що великі фірми, які мають значну владу, - це бажане явище в економіці, оскільки вони прискорюють технічні зміни, оскільки фірми, які мають монопольну владу, можуть витрачати свої монопольні прибутки на дослідження, щоб захистити або зміцнити свою монопольну владу. . Займаючись дослідженнями, вони забезпечують вигоди як собі, і суспільству загалом. Але переконливих доказів того, що монополії відіграють особливо важливу роль у прискоренні технічного прогресу, немає, оскільки монополії можуть затримати розвиток технічного прогресу, якщо він загрожує їхньому прибутку.

Антимонопольна політика, безумовно, є дуже важливою для економіки держави. Добре продумані заходи щодо регулювання монополій сприяють розвитку конкуренції, стабілізації ринку та вдосконаленню економіки загалом.

Місія, цілі та функції ФАС

Федеральна антимонопольна служба (ФАС Росії) - федеральний орган виконавчої влади, що здійснює функції з контролю та нагляду за дотриманням законодавства про конкуренцію на товарнихринках та на ринку фінансових послуг, природних монополій, рекламі, розміщення державних замовлень, а також виданню в межах своєї компетенції нормативних і індивідуальних правових актів у встановленій сфері діяльності.

Керівник ФАС Росії – Ігор Юрійович Артем'єв.

Серцевина російського антимонопольного законодавства – Закон РРФСР «Про конкуренцію та обмеження монополістичної діяльності на товарних ринках» від 22 березня 1991 (далі – Закон).
Монополістичною діяльністю, згідно зі ст. 4 Закону, є суперечать антимонопольному законодавству дії (бездіяльність) суб'єктів господарювання або федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, спрямовані на недопущення, обмеження або усунення конкуренції.

Формам монополістичної діяльності присвячено розділ II Закону. Він складається з п'яти статей, що передбачають регулювання зловживання домінуючим становищем на ринку, вертикальних та горизонтальних (картельних) монополістичних угод, діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, що обмежують конкуренцію, а також неприпустимість участі у підприємницькій діяльності посадових осіб органів державної влади та державного управління.

У п.1 ст. 5 Закону закріплено загальну заборону зловживання господарюючим об'єктом (групою осіб) домінуючим становищем на ринку. Ця заборона стосується дій, які мають або можуть мати своїм результатом обмеження конкуренції та (або) обмеження інтересів інших суб'єктів господарювання або фізичних осіб. Домінуючим визнається положення суб'єкта господарювання, частка якого на ринку певного товару (тобто не має замінника або взаємозамінних товарів) становить 65% і більше, за винятком тих випадків, коли суб'єкт господарювання доведе, що, незважаючи на перевищення зазначеної величини, його положення на ринку не є домінуючим.

Зразкові форми прояву зловживання домінуючим становищем, зазначені у ст. 5 Закону про конкуренцію, такі:

Вилучення товарів з обігу, метою чи результатом якого є створення чи підтримання дефіциту над ринком чи підвищення цін;
- нав'язування контрагенту умов договору, які не вигідні для нього або не належать до предмета договору (необґрунтовані вимоги передачі фінансових коштів, іншого майна, майнових прав, робочої сили контрагента та ін.);

Включення до договору дискримінуючих умов, які ставлять контрагента у нерівне становище порівняно з іншими суб'єктами господарювання;

Згода укласти договір лише за умови внесення до нього положень щодо товарів, у яких контрагент (споживач) не зацікавлений;

Створення перешкод доступу ринку (вихід із ринку) іншим суб'єктам господарювання;

Порушення встановленого нормативними актами порядку ціноутворення;

встановлення монопольно високих (низьких) цін;

Скорочення чи припинення виробництва товарів, куди є попит чи замовлення споживачів за наявності беззбиткової можливості виробництва;

Необґрунтована відмова від укладання договору з окремими покупцями (замовниками) за можливості виробництва або постачання відповідного товару.

Відповідно до ст. 6 Закону антиконкурентні угоди (узгоджені дії) є найбільш небезпечною формою монополістичної діяльності, що часто зустрічається, в умовах ринкової економіки.

Пункт 1 цієї статті стосується про горизонтальних (картельних) угод, тобто. угод між суб'єктами господарювання того самого рівня. Так, забороняються і в установленому порядку визнаються недійсними повністю або частково досягнуті в будь-якій формі угоди (узгоджені дії) конкуруючих суб'єктів господарювання (потенційних конкурентів), які мають у сукупності частку на ринку певного товару більше 35%, якщо такі угоди можуть мати своїм результатом обмеження конкуренції. .

Пункт 2 ст. 6 Закону присвячено вертикальним антиконкурентним змовам. Так, забороняються досягнуті в будь-якій формі угоди (узгоджені дії) неконкуруючих господарюючих суб'єктів, один з яких займає домінуюче становище, а інший є його постачальником або покупцем (замовником), якщо такі угоди (узгоджені дії) мають або можуть мати своїм результатом обмеження конкуренції. .

Статті 7 та 8 Закону спрямовані проти монополістичної діяльності у сфері управління економікою на період переходу від командно-адміністративної системи до ринкових відносин. Слід зазначити, що ці положення не притаманні законодавству промислово розвинених країн; вони більш властиві країнам із перехідною економікою.

Відповідно до п. 1 ст. 7 Закону федеральним органам виконавчої влади, органам виконавчої влади суб'єктів РФ та органам місцевого самоврядування забороняється приймати акти та (або) вчиняти дії, які обмежують самостійність суб'єктів господарювання, створюють дискримінують або, навпаки, сприятливі умови діяльності окремих суб'єктів господарювання, якщо такі акти або дії мають або можуть мати своїм результатом обмеження конкуренції та (або) обмеження інтересів господарюючих суб'єктів чи громадян.

За злиття, створення, приєднання комерційних організацій можливі різні прояви антиконкурентних наслідків. Статті 17 та 18 Закону регламентують контроль наступних видів економічної концентрації:

1) створення, злиття та приєднання об'єднань комерційних організацій, а також самих комерційних організацій;

2) придбання певних пакетів акцій (вкладів, часток) у статутному (складеному) капіталі суб'єктів господарювання;

3) ліквідації та поділу (виділення) державних та муніципальних унітарних підприємств (якщо це призводить до появи господарюючого суб'єкта, частка якого на відповідному товарному ринку перевищує 35%);

4) отримання у власності або використання одним господарюючим суб'єктом основних виробничих засобів та нематеріальних активів іншого господарюючого суб'єкта;

5) набуття будь-якою особою прав, що дозволяють визначати умови ведення суб'єктом господарювання його підприємницької діяльності;

6) переплетення директоратів.

Їй присвячений цілий закон, який так і – «Про захист конкуренції». Цей нормативний документ визначає конкуренцію як суперництво між, як мінімум, двома суб'єктами господарювання в умовах, коли жоден з них не може в односторонньому порядку впливати на умови продажу вироблених ними товарів і послуг. Відповідно, до недобросовісної конкуренції закон відносить такі дії суб'єкта господарювання, одного або декількох, які спрямовані на отримання переваг при здійсненні підприємницької діяльності.

Оскільки такі дії не гарантують рівні умови продажу, недобросовісна конкуренція є фактором, що гальмує розвиток підприємств, що пропонують якісніші товари, і не гарантує споживачеві можливість самостійно вибрати той продукт чи послугу, які влаштовують його більшою мірою. Така діяльність вважається незаконною і для її виявлення та припинення створена спеціальна Федеральна Антимонопольна Служба (ФАС).

Функції Федеральної Антимонопольного Служби

Контроль за дотриманням законів ринку України і вільної конкуренції у Росії покладено ФАС, до функцій якої входить аналіз стану конкуренції з метою виявлення домінуючого становища тієї чи іншої суб'єкта, виявлення випадків обмеження чи усунення конкуренції, і навіть недопущення подібних випадків.

ФАС була створена 2004 року Указом Президента РФ, основним документом, що регламентує її діяльність, є «Положення про Федеральну антимонопольну службу». Ця державна організація наділена великими повноваженнями та контролює дотримання антимонопольного законодавства комерційними та організаціями. Крім цього, до її функцій входить і контроль над підприємствами, які є природними монополістами, дії яких можуть обмежувати інтереси споживачів товару, виробленого ними. ФАС контролює і суб'єктів оптового та роздрібного ринків електроенергії, які з об'єктивних причин займають виняткове становище на цих ринках.

Широкі повноваження дозволяють антимонопольній службі застосовувати до порушників заходи впливу, передбачені законом, які мають як обмежувальний і запобіжний, і профілактичний характер. Передбачається, що ці заходи зможуть унеможливити недобросовісну конкуренцію та в повній мірі забезпечити права споживачів товарів та послуг.

Будинок 11
55.763611 , 37.586944 55°45′49″ пн. ш. 37°35′13″ ст. буд. / 55.763611° пн. ш. 37.586944 в. буд.(G) (O)

Число співробітників 614 осіб (центральний апарат), 2576 осіб (територіальні підрозділи) (2012 рік) Керівник І. Ю. Артем'єв Статс-секретар А. Ю. Царіковський Сайт fas.gov.ru

Федеральна антимонопольна служба (ФАС Росії)- федеральний орган виконавчої влади , який здійснює функції щодо прийняття нормативних правових актів та контролю за дотриманням антимонопольного законодавства, законодавства у сфері діяльності суб'єктів природних монополій (у частині встановлених законодавством повноважень антимонопольного органу), реклами , контролю за здійсненням іноземних інвестицій у господарські товариства , що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни та безпеки держави, а також щодо контролю у сфері розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних державних потреб (за винятком повноважень з контролю у сфері розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг з державного оборонного замовлення, а також у сфері розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних державних потреб, що не належать до державного оборонного замовлення, відомості про які становлять державну таємницю).

Історія

Попередник Федеральної антимонопольної служби - Державний комітет РРФСР з антимонопольної політики та підтримки нових економічних структур (ДКАП Росії) утворений відповідно до Закону РРФСР від 14 липня 1990 року «Про республіканські міністерства та державні комітети РРФСР». Головою Комітету було призначено Валерія Чорногородського . Штатна чисельність працівників апарату визначено в 150 одиниць, введено Тимчасове положення про ДКАП Росії, яке було затверджено Постановою Ради Міністрів РРФСР від 10 вересня 1990 № 344 .

З метою реалізації Послання Федеральним зборам 1997 року у частині приведення структури та структури федеральних органів виконавчої у відповідність до вимог економічних перетворень Указом Президента Російської Федерації від 17 березня 1997 року № 249 «Про вдосконалення структури федеральних органів виконавчої» Державний комітет Російської Федерації з антимонопольної політиці та підтримці нових економічних структур перетворено на Державний антимонопольний комітет Російської Федерації. У серпні 1997 року Головою Комітету призначено Наталію Ліхтарову.

22 вересня 1998 року Указом Президента Російської Федерації № 1142 «Про структуру федеральних органів виконавчої влади» було скасовано Державний антимонопольний комітет Російської Федерації (Голова Н. Є. Ліхтарьова), Державний комітет Російської Федерації з підтримки та розвитку малого підприємництва (Голова І. М.). Хакамада), Федеральна служба Російської Федерації з регулювання природних монополій на транспорті (Керівник В. І. Будько) та Федеральна служба Російської Федерації з регулювання природних монополій у галузі зв'язку (Керівник В. М. Горячев). На їхньому місці утворено Міністерство Російської Федерації з антимонопольної політики та підтримки підприємництва (МАП Росії), якому передано функції скасованих органів. Міністром призначено Геннадія Ходирєва .

Чисельність працівників центрального апарату (440 одиниць без персоналу з охорони та обслуговування будівель) затверджено Постановою Уряду Російської Федерації від 25 грудня 1998 № 1564 «Питання Міністерства Російської Федерації з антимонопольної політики та підтримки підприємництва». У структурі центрального апарату були сформовані департаменти: з правових питань, розвитку конкуренції на фінансових ринках та контролю за дотриманням законодавства про біржі, розвитку та підтримки підприємництва, регулювання діяльності природних монополій у галузі зв'язку, регулювання діяльності природних монополій на транспорті. Положення про Міністерство Російської Федерації з питань антимонопольної політики та підтримки підприємництва затверджено Постановою Уряду Російської Федерації № 793 від 12 липня 1999 року. У травні 1999 року міністром став Ілля Южанов.

9 березня 2004 року Міністерство було скасовано, а його повноваження передано іншим відомствам. Належали МАП Росії функції федерального антимонопольного органу, контролю за діяльністю природних монополій і за дотриманням законодавства про рекламу перейшли до новоствореної Федеральної антимонопольної службе . Керівником служби призначено Ігоря Артем'єва .

Функції

Основними функціями Федеральної антимонопольної служби є:

контроль за дотриманням антимонопольного законодавства, зокрема у сфері електроенергетики, використання землі, надр, водних та інших природних ресурсів;
нагляд та контроль за дотриманням законодавства про природні монополії;
нагляд та контроль за дотриманням законодавства про рекламу;
контроль у сфері розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних державних потреб (за винятком повноважень щодо контролю у сфері розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг з державного оборонного замовлення, а також у сфері розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для федеральних державних потреб, які не належать до державного оборонного замовлення, відомості про які становлять державну таємницю);
контроль у сфері розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для потреб суб'єктів Російської Федерації та муніципальних потреб у випадках та порядку, встановлених законодавством Російської Федерації про розміщення замовлень;
контроль за здійсненням іноземних інвестицій у господарські товариства, що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни та безпеки держави.

Ключовими законодавчими актами, якими у своїй роботі керується ФАС Росії, є Федеральні закони «Про захист конкуренції», «Про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб», «Про порядок здійснення іноземних інвестицій у господарські товариства , що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни та безпеки держави», «Про рекламу». З 01 лютого 2010 року ФАС Росії здійснює контроль за дотриманням антимонопольних вимог, встановлених Федеральним законом "Про основи державного регулювання торговельної діяльності в Російській Федерації". ФАС Росії підвідомча Уряду Російської Федерації (підпорядковується безпосередньо Голові Уряду Російської Федерації). Служба представляє в Уряд Російської Федерації щорічну доповідь про результати своєї діяльності.

Керівництво

Керівник – Ігор Артем'єв.
Статс-секретар – заступник керівника – Андрій Царіковський (курує контроль за розміщенням державного замовлення, боротьбу з картелями, контроль на ринку житлово-комунальних послуг, будівництва та природних ресурсів).
Заступник керівника – Анатолій Голомолзін (курує напрямки діяльності: контроль на паливно-енергетичних ринках, у сфері електроенергетики, інформаційних технологій, транспорту та зв'язку).
Заступник керівника – Андрій Кашеваров (курує контроль соціальної сфери та торгівлі, фінансових ринків та реклами).
Заступник керівника - Павло Суботін (курує контроль органів влади, кадрову роботу, питання проходження державної служби у ФАС Росії та здійснює координацію діяльності територіальних управлінь ФАС Росії).
Заступник керівника – Андрій Циганов (курує контроль промисловості, агропромислового комплексу, а також іноземних інвестицій у стратегічні господарські товариства).

Структура

У структуру ФАС Росії входять центральний апарат служби, що з галузевих управлінь, і територіальні органи. В даний час кількість територіальних органів ФАС Росії за суб'єктами Російської Федерації складає 82 .

Повноваження та порядок розгляду справ

Відповідно до Положення про ФАС Росії служба наділена такими основними повноваженнями:

прийняття нормативних актів з питань, що належать до компетенції служби (тільки центральний апарат);
здійснення контролю за дотриманням комерційними та некомерційними організаціями, фізичними особами (у тому числі індивідуальними підприємцями), федеральними органами виконавчої влади, органами державної влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування законодавства у встановленій сфері, у тому числі розгляд справ про порушення законодавства, видача обов'язкових для виконання приписів, проведення планових та позапланових перевірок, притягнення винних у порушенні законодавства осіб до адміністративної відповідальності;
здійснення контролю за економічною концентрацією на товарних ринках, погодження угод з акціями (частками) та майном комерційних організацій у випадках, передбачених антимонопольним законодавством;
проведення дослідження товарних ринків та встановлення наявності домінуючого положення на них окремих суб'єктів господарювання;
ведення реєстру несумлінних постачальників, до якого включаються відомості про постачальників (підрядників), що ухилилися від укладання державних або муніципальних контрактів за результатами торгів, а також постачальників (підрядників), контракти з якими розірвані у судовому порядку у зв'язку з невиконанням або неналежним виконанням ними своїх зобов'язань ;
розгляд клопотань іноземних інвесторів про погодження угод з господарськими товариствами, що мають стратегічне значення для забезпечення оборони держави та безпеки держави, або про погодження встановлення контролю за такими товариствами.

ФАС Росії та його територіальні органи порушують справи про порушення законодавства у сфері своєї компетенції за заявами фізичних та юридичних осіб, матеріалами правоохоронних органів, а також з власної ініціативи за результатами проведених службою перевірок. Справи розглядаються комісією, що створюється для цих цілей, що складається зі співробітників антимонопольного органу в кількості не менше трьох осіб. Головою комісії є керівник антимонопольного органу чи його заступник. При розгляді справ щодо кредитних організацій половину складу комісії повинні становити представники Центрального банку Російської Федерації. Справи розглядаються комісією за участю сторін (заявника та відповідача), які викладають свою позицію та подають докази на її обґрунтування, після чого комісія без сторін приймає рішення у справі більшістю голосів членів комісії шляхом відкритого голосування. У разі необхідності отримання додаткових доказів, залучення до участі у справі заінтересованих осіб розгляд справи може бути відкладено, а за необхідності проведення експертиз – призупинено. За результатами розгляду справи провадження у справі може бути припинено у зв'язку з відсутністю в діях, що розглядаються комісією, порушення законодавства, або відповідач визнаний порушившим відповідні норми закону - у цьому випадку йому видається припис про припинення порушення. Рішення та припис антимонопольного органу можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Основні напрямки діяльності

На підставі Доповіді про результати та основні напрямки діяльності ФАС Росії на 2008-2010 роки, представленої ФАС Росії в Уряд Російської Федерації, стратегічним завданням ФАС Росії є забезпечення свободи конкуренції та обмеження монополістичної діяльності в рамках єдиного економічного простору Російської Федерації. Виходячи з цього завдання, ФАС Росії визначено 3 основні цілі своєї діяльності:

Створення умов розвитку конкуренції у сферах діяльності господарюючих суб'єктів, які належать до природним монополіям.
Запобігання та припинення антиконкурентного втручання органів державної влади та місцевого самоврядування у функціонування ринків, зниження корупційних ризиків при розміщенні державного та муніципального замовлення.
Забезпечення рівного доступу споживачів до товарів, робіт, послуг, що реалізуються суб'єктами природних монополій, та розвиток конкуренції у потенційно конкурентних видах діяльності суб'єктів природних монополій.

Діяльність ФАС Росії в рамках досягнення першої із зазначених цілей спрямована на припинення антиконкурентної поведінки окремих суб'єктів господарювання на товарних і фінансових ринках, у тому числі на зниження рівня недобросовісної конкуренції, попередження та припинення зловживань домінуючим становищем, угод і узгоджених дій, що обмежують конкуренцію (так «Картельних змов»), підвищення якості проведених досліджень стану конкурентного середовища на товарних ринках. Велике значення ФАС Росії також приділяється напряму контролю над органами влади всіх рівнів з метою запобігання створення адміністративних бар'єрів реалізації підприємницької діяльності. У рамках контролю органів влади виділяються три основні напрямки: контроль процедур розміщення державного та муніципального замовлення; контроль надання державних та муніципальних преференцій окремим учасникам ринків; припинення угод, що обмежують конкуренцію, та узгоджених дій органів державної влади та місцевого самоврядування з окремими господарюючими суб'єктами.

Консультативні органи при ФАС Росії

При ФАС Росії діє Суспільно-консультативна рада, до якої входять представники некомерційних організацій, об'єднань підприємців. Рада проводить моніторинг діяльності ФАС Росії, виробляє рекомендації щодо вдосконалення антимонопольного законодавства та практики припинення його порушень. Аналогічні поради діють у територіальних управліннях ФАС Росії. При ФАС Росії також діють експертні поради щодо окремих напрямів діяльності служби, зокрема, Експертна рада з реклами, Експертна рада з недобросовісної конкуренції, Експертна рада із захисту конкуренції на ринку фінансових послуг, Експертна рада з електроенергетики, Експертна рада з питань зв'язку, Експертна рада з агропромислового комплексу, Експертна рада з розвитку конкуренції у сфері ЖКГ, Експертна рада з підтримки малого та середнього підприємництва. До складу Експертних рад входять учасники ринків, представники некомерційних організацій та контролюючих органів влади.

Примітки

Посилання

Федеральні органи виконавчої влади Росії (з 21 травня 2012 року)
У віданні Президента Російської Федерації
Міністерства зі службами та агентствами
Федеральні служби
Федеральні агенції
У віданні Уряду Російської Федерації
Міністерства зі службами та агентствами
Федеральні служби
Федеральні агенції

Wikimedia Foundation. 2010 .

(англ. FAS, free alongside sheep - вільно вздовж судна) фас

одна з базисних умов, що визначають порядок постачання та оплати товарів у міжнародній торгівлі. Відповідно до цієї умови продавець зобов'язаний доставити товар до борту судна, а одержувач несе витрати на завантаження товару на судно.

Словник фінансових термінів

ФАС

комерційні умови, що визначають порядок постачання та оплати товарів у міжнародній торгівлі. Термін утворений з початкових букв англійських слів "Free Along Ship" (вільний уздовж судна). Купівля-продаж товару на умовах ФАС означає обов'язок продавця за рахунок своїх сил та коштів доставити товар до борту судна. Покупець зобов'язаний своєчасно зафрахтувати судно, він несе всі витрати на завантаження товарів на борт. Ризик випадкової загибелі або псування переходить із продавця на покупця в момент фактичного постачання товару вздовж борту судна. При постачанні товару за умов ФАС у ціну реалізації включаються безпосередньо ціна товару, і навіть транспортні та інші витрати.

Тлумачний словник живої мови, Даль Володимир

Тлумачний словник російської. Д.М. Ушаков

фас

фаса, м. (фр. face – обличчя).

Лицьова сторона чогось. (Книжковий.). Фас нашого корпусу... виходив на Неву. Лєсков.

Прямолінійна ділянка фортечної огорожі або польового зміцнення з певним напрямом вогню (військ.).

Тлумачний словник російської. С.І.Ожегов, Н.Ю.Шведова.

фас

А, м. (спец.) вид спереду, з липа, анфас. Сфотографуватися у ф.ів профіль. Повернутись фасом.

дод. фасний, -а, -а.

Новий тлумачно-словотвірний словник російської, Т. Ф. Єфремова.

Енциклопедичний словник, 1998

фас

ФАС (від франц. face – обличчя) у фортифікації – прямолінійна ділянка траншеї, ходу сполучення, невибухових протитанкових та протипіхотних загороджень.

фас

ФАС (англ. fas, скор. від free alongside ship - вільно вздовж борту судна) вид зовнішньоторговельного договору купівлі-продажу, пов'язаного з доставкою товару водним шляхом, коли в ціну товару включається вартість доставки його до борту судна.

Великий юридичний словник

фас

міжнародний торговельний термін, одна з франко-умов постачання в комерційних операціях (залишилося незмінним у виданні "Інкотермс" 1990 р.). Буквально означає "вільно вздовж борту судна". Відповідно до цієї умови продавець вважається таким, що виконав свої обов'язки, коли товар розміщений уздовж борту судна на причалі або на ліхтерах. З цього моменту всі витрати та ризики загибелі чи пошкодження товару має нести покупець. Як і за умови франко-заводу, покупець здійснює очищення товару від експортних мит та митних формальностей - на відміну від умови ФОБ, де ця операція покладається на продавця. Умова ФАС застосовується лише транспортування морським чи річковим транспортом.

Фас (обличчя)

Фас- бік чогось, звернена до глядача (див. анфас). У військовій справі: фас - сторона зміцнення, звернена до супротивника.

Фасами називають також прямолінійні ділянки дротяних перешкод, окопів та протитанкових ровів.

Фас (значення)

Фас- лицьова сторона.
Фас- команда при дресируванні собак.

ФАС

ФАС (футбольний клуб)

"ФАС"- Сальвадорський футбольний клуб із міста Санта-Ана. Виступає у Прем'єрі Сальвадора, найсильнішому дивізіоні Сальвадора. Клуб заснований 16 лютого 1947 року, домашні матчі проводить на арені "Естадіо Оскар Куїтено", що вміщає 15 000 глядачів. « ФАС»Найтитулованіший клуб Сальвадора, і один з найбільш титулованих клубів в КОНКАКАФ.

Приклади вживання слова фас у літературі.

Маючи такі великі сили перед південним фасомБарвінківського плацдарму, німецько-фашистське командування призначило їх для завдання двох ударів - на Барвінкове і в напрямку Довгенька, де розмістився допоміжний пункт управління 9-ї армії.

Найголовніше - Баязет був узятий, російський прапор майорів над фасамистародавньої фортеці.

Вказується висота і ширина носа, довжина спинки носа, глибина перенісся, виступ носа, контур спинки у профіль, ширина та форма спинки в фас, положення основи носа у профіль, положення та форма кінчика носа та форма крил носа.

Спробуємо розгорнути загадкове явище - доместикацію, але не в фас, а профіль.

Підійшовши до справжньої хати, що виходила фасомна вулицю Туркевич весело підморгував своїм супутникам, кидав догори картуз і оголошував голосно, що тут живе не начальник, а рідний його, Туркевича, батько і благодійник.

Ізпуши цигарату до краю, до саміті усні, опари се, хвърли фасаі направи два крачки към вбити.

З висоти фасабуло видно, як редифи, навчені британськими інструкторами, рили траншеї: земля злітала з їхньої лопати високо над бруствером, і штуцерний вогонь загрожував стати особливо щільним і небезпечним.

Насамперед воно являє собою зворотний бік великого полотна, зображеного зліва, швидше, навіть не зворотний, а лицьову сторону, оскільки воно показує в фасте, що приховано становищем цього полотна.

Це і був південний фасКурського виступу, де оборону очолювало польове управління Воронезького фронту.

Тим часом протягом 12 та 13 листопада командувач фронтом відповідно до вказівок Ставки поставив військам завдання з оборони південного. фасаплацдарму на фронті Житомир, Фастів, Трипілля.

Вона займала частину західного фасаКурського виступу – до стику з військами Центрального фронту.

На той час ми перенесли свій штаб на північну околицю Обояні, в глибину південного. фасадуги.

Того ж дня ввечері він поїхав у Петергоф, щоб другого дня так само точно привітати збудованих о третій фасагардемаринів із виробництвом у мічмани.

Це вже підтверджується тим, що на південному фасіКурської дуги противник у перший день завдав удару силами п'яти корпусів, а на північному - трьох.

Раптом дівчина повернула голову до вікна, і Сергій водночас побачив її профіль та фасвже з глибини темного виру, що біжить, вагонного скла, і обличчя її тепер дивилося на Сергія звідти уважно і сумно.

З другої половини минулого року, коли світові ціни на нафту неухильно поповзли вниз і туди рушили роздрібні ціни на бензин у більшості країн, вся Росія дивувалася: а чому в нас ціни не падають? Дійшло до того, що вже не витримав прем’єр: де ФАС? Чому спить?

Федеральна антимонопольна служба, звісно, не спала – вже кілька років вона веде боротьбу з нафтовими монополістами, які необґрунтовано піднімають ціни на пальне. Але ця боротьба залишалася непоміченою широкою публікою. А після того, як ціни на автозаправках почали реально падати, абревіатура ФАС стала все частіше мелькати в народній лексиці.

Що люди знають про службу

Проте про ФАС знають поки не так багато. Три організації – Інститут національного проекту "Громадський договір", Товариство розвитку підприємницьких ініціатив та Центр цивільного аналізу та незалежних досліджень – провели дослідження дотримання громадських інтересів у діяльності антимонопольних органів у 2008 році.

Усі опитані громадяни розділилися на три приблизно рівні групи. Перша оцінила ефективність роботи органів ФАС як високу та середню, друга – як низьку, і третя група взагалі ніяк не змогла її оцінити. Більше того, чверть опитаних взагалі не знають, чим займаються територіальні органи ФАС, а в деяких регіонах частка тих, хто не знає, сягала 60 відсотків.

Простіше кажучи

Вперше у Росії антимонопольний орган виник 1990 року. Спочатку він називався Державний комітет РРФСР з антимонопольної політики та підтримки нових економічних структур. Потім його перетворили на Міністерство Російської Федерації з антимонопольної політики та підтримки підприємництва (МАП Росії). У березні 2004 року міністерство скасовано та утворено Федеральну антимонопольну службу.

Її завдання – розробка нормативних документів, а також контроль та нагляд за дотриманням конкуренції на товарних ринках, на ринку фінансових послуг, контроль за діяльністю природних монополій та дотриманням рекламного законодавства. Крім того, ФАС доручено стежити за правильністю розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб.

Якщо говорити простою мовою, то антимонопольні органи існують для того, щоб підприємства чесно конкурували між собою, щоб не встановлювали невиправдано високі (або, навпаки, низькі) ціни на свою продукцію чи послуги, щоб акули бізнесу не могли за здорово живеш ковтати "дрібницю" щоб не входили в злочинну змову один з одним і з представниками влади і щоб ті самі влади не могли диктувати бізнесу власні корисливі умови.

Можливостей для того, щоб виявити ті чи інші порушення правил конкуренції, у органів ФАС зараз достатньо. Ще на початку 2000-х антимонопольникам вимагалося два-три роки, щоб довести в судах цінову змову, а в результаті компанії відбулися невеликим штрафом. Тепер процес прискорився в кілька разів, а покарання за ту ж цінову змову - до 15 відсотків річного обороту компанії. У деяких випадках передбачено навіть позбавлення волі.

До речі, як не дивно, але саме чиновники сьогодні є головними порушниками законодавства про конкуренцію - на їхню частку припадає більше половини всіх порушень, що виявляються. На другому місці у рейтингу порушників – природні монополії. Втім, пересічні громадяни найчастіше стикаються з іншими монополіями, так би мовити, місцевого розливу – у магазинах, на ринках, на автозаправках тощо. у межах, наприклад, одного районного центру. І ось тут антимонопольне законодавство та можливості ФАС вже скромніші. Але у службі обіцяють, що й до таких монополістів у неї дійдуть руки. Перші на черзі – торгові мережі.

Споживач завжди у виграші

Після того, як разом з ліквідацією міністерства з антимонопольної політики з функцій антимонопольного відомства було вилучено обов'язок захисту прав споживачів, у пересічних громадян, начебто, має зникнути будь-який інтерес до діяльності відомства. Монополісти, картелі, змови – це десь дуже далеко від простої людини. Яка користь мені, Сидорову Івану Петровичу, від того, що ФАС оштрафувала на мільярди карбованців нафтового ділку за те, що той необґрунтовано підняв ціни на бензин?

Насправді користь є. І найпряміша. Стягнути штраф за хамську поведінку бізнесу – це лише частина роботи ФАС. Головне в такій ситуації – змусити бізнес встановити справедливі ціни. Минулого літа та восени практично на всій території країни спостерігалося зниження роздрібних цін на автомобільне паливо. І це заслуга ФАС.

Кредити. Практично всі громадяни, яким в останні роки доводилося брати кредити в банках, стикалися з тим, що після підписання договору вони дізнавалися, що платити за кредитом їм доведеться набагато більше, ніж вони припускали. Початкова інформація про умови кредиту та договори складалися таким чином, що людина без спеціальної освіти не могла зрозуміти, чим їй це обернеться. Тому ФАС разом із Центробанком розробили правила розкриття інформації для позичальників. В результаті багато банків не тільки стали правду говорити, але навіть знизили деякі витрати споживачів з обслуговування кредитів.

Ще приклад. Нові закони та контроль за розміщенням державного та муніципального замовлень дозволили торік заощадити 260 мільярдів бюджетних рублів. Насправді це означає, наприклад, те, що знижується вартість ліків для пільгових категорій громадян, за деякими найменуваннями – у два-три рази. Таким чином, держава отримує можливість або більше закупити ліків, або спрямувати заощаджені гроші на інші соціальні потреби.

Федеральна антимонопольна служба

Садова-Кудринська, 11, Москва,

Д-242, ДСП-5, 123995.

Телефон: +74997957653

Пряма мова

Голова ФАС Ігор Артем'єв - про монополізм, корупцію та власне відомство

"Корупційний потенціал в антимонопольній службі високий, а з прийняттям нового закону стане ще вищим. Відповідно вже зараз потрібно вживати превентивних заходів" (липень 2006 р.).

"Щороку ми розкриваємо понад 200 картелів. Але я називаю це ловом зайчиків на рівні регіонів. Велика риба поки що уникає відповідальності. За той час, що я працюю, вдалося довести лише одну велику змову" (жовтень 2008 р.).

"Вважаю, що Федеральна антимонопольна служба ще не стала макрорегулятором у російській економіці... Або ми дійсно станемо таким органом, з яким будуть зважати, або нас усіх правильно звільнять і працювати на нашому місці будуть інші фахівці, які спробують зробити це" ( жовтень 2008 р.).

"У нашій охороні здоров'я така ситуація, що це стоїть одним із наших найголовніших пріоритетів у 2009 році. Торгові мережі, як і раніше, дискримінують виробників, фермерів. В освіті панує монополізм, жахливі хабарі, величезна вартість навчання" (лютий 2009 р.).