செயல்பாட்டு சூழல்: கருத்து மற்றும் பண்புகள். உள் விவகார அமைப்புகளின் செயல்பாடுகள்

ஆர்க்காங்கெல்ஸ்க் கேரிசன் இராணுவ நீதிமன்றம் (ஆர்க்காங்கெல்ஸ்க் பிராந்தியம்) - சிவில்

சர்ச்சையின் சாராம்சம்: தவறு பற்றிய புகார்கள். செல்லுபடியாகும் (abs.) - அதிகாரிகள், மாநில மற்றும் நகராட்சி ஊழியர்கள்

தீர்வு

ரஷ்ய கூட்டமைப்பு என்ற பெயரில்

ஆர்க்காங்கெல்ஸ்க் கேரிசன் இராணுவ நீதிமன்றத்தின் நீதிபதி வெசெலோவ்ஸ்கி எஸ்.எஸ்., செயலாளர் குட்ரோவா எல்.வி உடன், ஃபோமின்ஸ்கி வி.என்., மற்றும் உத்தியோகபூர்வ எரெமின் ஏ.இ.யின் பிரதிநிதிகள். மற்றும் Evseeva A.I., ஆர்க்காங்கெல்ஸ்க் பிராந்தியத்திற்கான ரஷ்யாவின் FSB இன் எல்லை இயக்குநரகத்தில் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பணியாற்றும் கர்னல் V.N. ஃபோமின்ஸ்கியின் வேண்டுகோளின் பேரில் ஒரு சிவில் வழக்கை இராணுவ நீதிமன்ற வளாகத்தில் திறந்த நீதிமன்றத்தில் பரிசீலித்துள்ளார் (இனிமேல் இது குறிப்பிடப்படுகிறது. இயக்குநரகம்), அவரை ஒழுங்குப் பொறுப்புக்குக் கொண்டுவருவது தொடர்பான தலைமை நிர்வாகத்தின் நடவடிக்கைகளை சவால் செய்தல்,

நிறுவப்பட்ட:

ஃபோமின்ஸ்கி ஒரு அறிக்கையுடன் இராணுவ நீதிமன்றத்தில் முறையிட்டார், அதில் அவர் ஒழுக்காற்றுப் பொறுப்பைக் கொண்டுவருவது தொடர்பான துறைத் தலைவரின் நடவடிக்கைகளை சட்டவிரோதமானது என்று அங்கீகரிக்கவும், அந்த அதிகாரியின் உத்தரவை ரத்து செய்ய உத்தரவிடுமாறும் கேட்டுக்கொள்கிறார். 200 ரூபிள் தொகையில் மாநில கட்டணத்தை உள்ளடக்கிய திணைக்களத்திலிருந்து சட்ட செலவுகளை மீட்டெடுக்க.

நீதிமன்ற விசாரணையில், ஃபோமின்ஸ்கி, தூர வடக்கில் பணியாற்றும் இராணுவ வீரர்களின் பட்டியலை வழங்கத் தவறியதற்காகவும், திட்டமிடப்பட்ட மாற்றத்திற்கு உட்பட்டதற்காகவும், அத்துடன் சேவை செய்த இராணுவ வீரர்களை மாற்றுவதற்கான திட்டத்தை நிறைவேற்றத் தவறியதற்காகவும் ஒழுக்காற்றுப் பொறுப்புக்கு கொண்டு வரப்பட்டதாக விளக்கினார். செச்சென் குடியரசு மற்றும் தாகெஸ்தான் குடியரசின் பிரதேசத்தில் விதிமுறைகளை நிறுவியது, ஆனால் ஒழுக்காற்று குற்றத்தின் தவறான வரையறை, விதிக்கப்பட்ட தண்டனையின் தீவிரம் மற்றும் அதை நோக்கிய ஒரு சார்புடைய அணுகுமுறை, கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளாததால் இந்த உத்தரவை நான் ஏற்கவில்லை. தணிக்கும் சூழ்நிலைகள், மற்றும் அவரது கோரிக்கைகள் திருப்திப்படுத்தப்பட வேண்டும் என்று கோரிக்கைகள்.

அதிகாரியின் பிரதிநிதி, எரெமின், விண்ணப்பதாரரின் கோரிக்கைகளை அங்கீகரிக்காமல், வழக்கறிஞரின் அதிகாரத்தின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறார், ரஷ்யாவின் FSB இன் எல்லை சேவையின் பணியாளர் இயக்குநரகத்தின் அறிவுறுத்தல்களுக்கு இணங்கத் தவறியதால், எடுத்துச் செல்ல வேண்டும் என்று விளக்கினார். தொலைதூர வடக்கு மற்றும் அதற்கு சமமான பகுதிகளில் இராணுவ சேவையில் பணிபுரியும் எல்லைக் காவலர்களை திட்டமிட்டு மாற்றுவது மற்றும் செச்சென் குடியரசு மற்றும் தாகெஸ்தான் குடியரசின் பிரதேசத்தில் நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளை நிறைவேற்றியதால், பணியாளர்களின் தலைவருக்கு எதிராக ஒரு விசாரணை திட்டமிடப்பட்டது. திணைக்களம் ஃபோமின்ஸ்கி, சட்டத்தின் தேவைகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஆயுதப் படைகளின் ஒழுங்குமுறை சாசனத்தின்படி மேற்கொள்ளப்பட்டது, இந்த நடவடிக்கைக்கு தொடர்புடைய அனைத்து சூழ்நிலைகளையும் தெளிவுபடுத்துவதன் மூலம், திணைக்களத்தின் தலைவரின் உத்தரவு எண். ஆகஸ்ட் 14, 2014 தேதியிட்டது பொருத்தமான அதிகாரியால் வழங்கப்பட்டது, அவருக்கு வழங்கப்பட்ட உரிமைகள் மற்றும் அதிகாரங்களின் வரம்புகளுக்குள், அதை ரத்து செய்வதற்கான காரணங்கள் எதுவும் இல்லை.

அதிகாரியின் பிரதிநிதி, எவ்ஸீவ், வழக்கறிஞரின் அதிகாரத்தின் அடிப்படையில் செயல்படுகிறார், கோரிக்கைகள் மறுக்கப்பட வேண்டும் என்று கேட்டார்.

வழக்கில் தொடர்புடைய நபர்களின் வாதங்களைக் கேட்டபின், வழக்குப் பொருட்களில் உள்ள சான்றுகள் மற்றும் தரப்பினரால் முன்வைக்கப்பட்ட ஆதாரங்களை ஆராய்ந்த பின்னர், நீதிமன்றம் பின்வரும் முடிவுகளுக்கு வருகிறது.

ஒப்பந்தத்தின் நகல் ஃபோமின்ஸ்கி வி.என். செப்டம்பர் 24, 2016 வரை இராணுவ சேவைக்கான ஒப்பந்தத்தில் கையெழுத்திட்டது.

டிசம்பர் 19, 2012 தேதியிட்ட ரஷ்யாவின் FSB இன் எல்லை சேவையின் துணைத் தலைவரின் உத்தரவுகளிலிருந்தும், டிசம்பர் 24, 2012 தேதியிட்ட எண் எண். செச்சென் குடியரசில் உள்ள ரஷ்யாவின் எஃப்எஸ்பியின் எல்லைத் துறைகளின் ஊழியர்களுக்கான இடமாற்றத் திட்டத்தில் சேர்க்கப்பட்டுள்ள இராணுவப் பணியாளர்களை மாற்றுவதற்கான நடவடிக்கைகளை சரியான நேரத்தில் செயல்படுத்துதல், இந்த பிராந்தியங்களில் இராணுவ சேவையின் நிறுவப்பட்ட காலங்களில் பணியாற்றிய குடியரசு மற்றும் தாகெஸ்தான் குடியரசு, பிப்ரவரி 1, 2013 க்குள் அவர்களின் வேலை வாய்ப்புக்கான முன்மொழிவுகளைச் சமர்ப்பிக்க வேண்டும், மேலும் மாற்றுத் திறனாளிகளைத் தேர்ந்தெடுக்க வேண்டும்; இராணுவப் பணியாளர்கள் மற்றும் அவர்களது குடும்ப உறுப்பினர்கள், வோல்கா ஃபெடரல் மாவட்டம், ஜூன் 1, 2013 க்குள் முடிக்கப்பட வேண்டிய அவர்களின் தனிப்பட்ட விவகாரங்களுக்கான இயக்குநரகத்திற்குத் தயாரித்தல் மற்றும் பரிந்துரைப்பது தொடர்பான நடவடிக்கைகள் இராணுவ மருத்துவ ஆணையம்; சமர்ப்பிக்கப்பட்ட விண்ணப்பதாரர்களின் ஆய்வு மற்றும் ஒப்புதல் ஜூலை 1, 2013 க்குள் முடிக்கப்பட வேண்டும்; இந்த இராணுவ வீரர்களின் விடுமுறையைப் பயன்படுத்துவது ஜூலை 1, 2013 க்குள் முடிக்கப்பட வேண்டும்; இராணுவ பணியாளர்களை புதிய இராணுவ சேவை இடங்களுக்கு மாற்றுவது செப்டம்பர் 1, 2013 க்குள் முடிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் ரஷ்யாவின் PS FSB இன் பணியாளர்கள் துறைக்கு பணியின் முன்னேற்றம் குறித்து மாதந்தோறும் தெரிவிக்கப்பட வேண்டும்.

எனவே, டிசம்பர் 19, 2013 தேதியிட்ட ரஷ்யாவின் FSB PS இன் துணைத் தலைவரின் உத்தரவிலிருந்து பிரித்தெடுக்கப்பட்டதிலிருந்து, டிசம்பர் 15, 2013 வரை, Arkhangelsk PS (2) இல் இருந்து மாற்று ஊழியர்கள் வரவில்லை என்பது தெளிவாகிறது. செச்சென் குடியரசில் ரஷ்யா PS இன் FSB.

ஜனவரி 16, 2014 தேதியிட்ட ரஷ்யாவின் எஃப்எஸ்பியின் எல்லைக் காவலர் சேவையின் தலைவரின் உத்தரவிலிருந்து பிரித்தெடுக்கப்பட்டதிலிருந்து, எல்லைத் துறை, ஜனவரி 10, 2014 வரை, திட்டமிட்ட மாற்றீட்டை மேற்கொள்ளவில்லை என்பதைக் காணலாம். எல்லைப் பாதுகாப்பு அதிகாரிகளின் - தாகெஸ்தான் குடியரசின் ரஷ்ய இயக்குநரகத்தின் FSB - 3 பேர் (100%). செச்சென் குடியரசுக்கான ரஷ்யாவின் FSB இன் PU - 4 பேர் (66%), டிசம்பர் 15, 1999 தேதியிட்ட ரஷ்யாவின் FSB இன் உத்தரவு எண். தூர வடக்கு மற்றும் அதற்கு சமமான பகுதிகளின் பகுதிகள் செயல்படுத்தப்படவில்லை, அத்துடன் இந்த உண்மைகள் குறித்து விசாரணை நடத்த அறிவுறுத்தல்கள் வழங்கப்பட்டன.

2013 ஆம் ஆண்டிற்கான கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலையுடன் பிராந்தியங்களில் நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளுக்கு சேவை செய்த ஊழியர்களின் ஆர்க்காங்கெல்ஸ்க் பிராந்தியத்திற்கான ரஷ்யாவின் எஃப்எஸ்பியின் எல்லை இயக்குநரகத்தின் இராணுவ வீரர்களால் மாற்றுவதற்கான (ஆட்சேர்ப்பு) திட்டத்திலிருந்து ஒரு சாறு, ஒரு சேவையாளர் வந்ததை உறுதிப்படுத்துகிறது செச்சென் குடியரசிற்கான ரஷ்யாவின் FSB இன் எல்லை இயக்குநரகம் மாற்றப்படாமல், மேலும் நான்கு படைவீரர்களை மாற்றுவது (பிற பிராந்தியங்களிலிருந்து செச்சென் குடியரசில் உள்ள ரஷ்யாவின் FSB இன் எல்லைத் துறைக்கு வந்தவர்கள்) மேற்கொள்ளப்படவில்லை; தாகெஸ்தான் குடியரசிற்கான ரஷ்யாவின் எஃப்எஸ்பியின் எல்லை இயக்குநரகத்திலிருந்து இராணுவ வீரர்களை மாற்றுவது மேற்கொள்ளப்படவில்லை, ஏனெனில் வேட்பாளர்களில் ஒருவர் வாபஸ் பெறப்பட்டார், மேலும் திரும்பப் பெற்ற படைவீரருக்கு பதிலாக மற்றொரு வேட்பாளர் தேர்ந்தெடுக்கப்படவில்லை, மேலும் இரண்டு வேட்பாளர்களின் ஒப்புதல் மேற்கொள்ளப்பட்டது. நிறுவப்பட்ட காலக்கெடு காலாவதியான பிறகு - தனிப்பட்ட கோப்புகள் இயக்குனரகத்திற்கு ஆகஸ்ட் 12, 2013 அன்று மட்டுமே அனுப்பப்பட்டன, ஒப்புதல் அக்டோபர் 14, 2013 அன்று நிறைவடைந்தது, தாகெஸ்தான் குடியரசின் இயக்குநரகத்தில் இராணுவ வீரர்களின் இழப்பு இல்லை.

பிப்ரவரி 13, 2014 அன்று கர்னல் V.N. ஃபோமின்ஸ்கி தொடர்பாக ரஷ்யாவின் FSB இன் எல்லைத் துறையின் தலைவரால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகளின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் முடிவில் இருந்து பார்க்க முடியும். ஒழுங்குப் பொறுப்பைத் தணிக்கும் சூழ்நிலைகள் சுட்டிக்காட்டப்பட்ட ஒரு விசாரணை நடத்தப்பட்டது - பணியாளரின் மனந்திரும்புதல் மற்றும் ஒழுக்காற்றுப் பொறுப்பை மோசமாக்குதல் - இரண்டு ஒழுங்குமுறை குற்றங்களின் கமிஷன், எந்த ஒரு ஒழுங்கு நடவடிக்கையும் சேவையாளருக்குப் பயன்படுத்தப்படவில்லை, அவர் இந்த முடிவை நன்கு அறிந்திருந்தார். கருத்துகள் இல்லை.

பிப்ரவரி 13, 2013 தேதியிட்ட ஒழுங்கு பொறுப்புக்கு உட்பட்ட ஒரு சேவையாளரின் உரிமைகளைப் பற்றிய பரிச்சயமான தாளில் இருந்து, குறிப்பிட்ட தேதியில் ஃபோமின்ஸ்கி அறிமுகம் செய்தார் என்பது தெளிவாகிறது.

ஜனவரி 26, 2014 தேதியிட்ட ஃபோமின்ஸ்கியின் விளக்கங்கள், தூர வடக்கில் ஒப்பந்தத்தின் கீழ் பணியாற்றும் இராணுவ வீரர்களின் பட்டியல்கள் மற்றும் 2014 இல் மாற்றப்படுவதற்கு சமமான பகுதிகள் 2011 முதல் சமர்ப்பிக்கப்படவில்லை என்பதை உறுதிப்படுத்துகின்றன, இந்த பிரச்சினையில் எந்த கருத்தும் இல்லை, மேலும் 26 ஊழியர்கள் முதல் துறைகள் 2014 இல் மாற்றப்பட வேண்டும், ஒரு புதிய கடமை நிலையத்திற்கு பரிமாற்ற அறிக்கைகளுக்கு விண்ணப்பிக்கவில்லை, அதன்படி, அவர்களின் மேலும் இராணுவ சேவையின் பிரச்சினையில் எந்த ஒருங்கிணைப்பும் மேற்கொள்ளப்படவில்லை.

ஜனவரி 22, 2014 தேதியிட்ட ஃபோமின்ஸ்கியின் அறிக்கை, செச்சென் குடியரசு மற்றும் தாகெஸ்தான் குடியரசின் பிரதேசத்தில் நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளில் பணியாற்றிய இராணுவ வீரர்களை மாற்றுவதற்கான திட்டத்தை முழுமையடையாமல் செயல்படுத்தியதற்காக அவர் தனது குற்றத்தை ஒப்புக்கொள்கிறார் என்பதை உறுதிப்படுத்துகிறது, மேலும் ஒழுங்குமுறை தண்டனையைப் பயன்படுத்தும்போது, ​​அவருடைய நீண்ட காலமாக சேவையில் இல்லாதது ஒரு தணிக்கும் சூழ்நிலையாக அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது.

அக்டோபர் 3, 2013 எண் எண், அக்டோபர் 31, 2013 எண் எண், நவம்பர் 12, 2013 எண். ., கர்னல் வி.என். ஃபோமின்ஸ்கி. செப்டம்பர் 10 முதல் செப்டம்பர் 27 வரையிலும், அக்டோபர் 5 முதல் அக்டோபர் 26 வரையிலும், நவம்பர் 15 முதல் டிசம்பர் 27, 2013 வரை நோய் மற்றும் விடுமுறை மற்றும் ஓய்வு நாட்களின் காரணமாக முறையே உத்தியோகபூர்வ கடமைகளைச் செய்யவில்லை.

பிப்ரவரி 14, 2014 தேதியிட்ட திணைக்களத்தின் தலைவரின் உத்தரவிலிருந்து எண்., துறையின் துணைத் தலைவர் - பணியாளர் துறையின் தலைவர், கர்னல் வி.என். ஃபோமின்ஸ்கி, ஒதுக்கப்பட்டதை முடிக்கத் தவறியதற்காக பிரித்தெடுக்கப்பட்டதைக் காணலாம். அதன் செயல்பாடுகள் மற்றும் பணியின் தரத்தை கட்டுப்படுத்த திணைக்களத்தின் பணி மற்றும் போதுமான நிர்வாகம், அதில் உள்ள உத்தரவுகளை நிறைவேற்றுதல், அத்துடன் கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலையில் பிராந்தியங்களில் இராணுவ வீரர்கள் மற்றும் குடிமக்களின் கட்டளை இருப்புக்களை உருவாக்குதல் மற்றும் செயல்படுத்துவதற்கான பணிகளை ஒழுங்கமைத்தல் , சாதகமற்ற காலநிலை நிலைமைகள் கொண்ட பகுதிகள், மற்றும் ரஷ்யாவின் FSB இன் தலைமையின் வழிகாட்டுதலின்படி உருவாக்கப்பட்ட பிற இருப்புக்கள், ரஷ்யாவின் FSB இன் எல்லை சேவை மற்றும் நடவடிக்கைகளின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் முடிவின் அடிப்படையில் கடுமையான கண்டனத்தை அறிவித்தது.

மே 27, 1998 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் எண் 76-FZ இன் பெடரல் சட்டத்தின் 28.1-28.10 "இராணுவ பணியாளர்களின் நிலை" (இனிமேல் ஃபெடரல் சட்டம் என குறிப்பிடப்படுகிறது) இராணுவ வீரர்களை ஒழுங்கு பொறுப்புக்கு கொண்டு வருவதற்கான நடைமுறையை ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

செப்டம்பர் 16, 1999 எண். 1237 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணையால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட இராணுவ சேவைக்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகளின் 16 வது பிரிவு (இனிமேல் விதிமுறைகள் என குறிப்பிடப்படுகிறது), ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இராணுவ சேவையில் ஈடுபடும் இராணுவ வீரர்களை நிறுவுகிறது. தூர வடக்கின் பகுதிகள் மற்றும் அதற்கு சமமான பகுதிகள் திட்டமிடப்பட்ட மாற்றத்திற்கு உட்பட்டவை, சாதகமற்ற காலநிலை அல்லது சுற்றுச்சூழல் நிலைமைகள் கொண்ட பகுதிகள், அத்துடன் ரஷ்ய கூட்டமைப்புக்கு வெளியே அமைந்துள்ள இராணுவ பிரிவுகளில். குறிப்பிட்ட பகுதிகளில் இராணுவ சேவையின் காலம் மற்றும் இந்த பகுதிகளின் பட்டியல்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகின்றன.

கலையின் பகுதி 2. இராணுவப் பணியாளர்களை திட்டமிட்டு மாற்றுவதற்கு ஏற்பாடு செய்வதற்கும் நடத்துவதற்கும் நடைமுறை இராணுவ சேவை வழங்கப்படும் கூட்டாட்சி நிர்வாக அதிகாரிகளின் தலைவர்களால் நிறுவப்பட்டது என்று விதிமுறைகளின் 16 குறிப்பிடுகிறது.

கலையின் பத்தி 4 இன் விதிகளின்படி. விதிமுறைகளின் 16, உத்தியோகபூர்வ தேவை மற்றும் அவரது ஒப்புதலுடன் இராணுவ சேவையின் காலம் நிறுவப்பட்ட பகுதியில் ஒரு படைவீரர் இராணுவ சேவையை தொடரலாம். இந்த வழக்கில், இராணுவ சேவையின் கூடுதல் காலம் சேவையாளருடன் உடன்படிக்கையில் நிறுவப்பட்டு குறைந்தது ஒரு வருடமாக இருக்க வேண்டும்.

ஃபெடரல் செக்யூரிட்டி சர்வீஸின் இராணுவப் பணியாளர்களை திட்டமிட்டு மாற்றியமைப்பதற்கான நடைமுறையின் பிரிவு 2 இல் இருந்து பார்க்க முடிந்தால், தூர வடக்கு மற்றும் அதற்கு சமமான பகுதிகளில், பாதகமான காலநிலை அல்லது சுற்றுச்சூழல் நிலைமைகள் உள்ள பகுதிகள், அத்துடன் ஒரு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இராணுவ சேவையைச் செய்யும் இராணுவப் பணியாளர்களை திட்டமிட்டு மாற்றுவது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பிற்கு வெளியே இராணுவ சேவையை மேற்கொள்வதால் ", டிசம்பர் 15, 1999 தேதியிட்ட ரஷ்யாவின் FSB இன் உத்தரவின்படி அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இராணுவ சேவையின் காலம் நிறுவப்பட்ட பகுதிகளில் உள்ள பாதுகாப்பு நிறுவனங்களில் இராணுவ சேவை, பாதுகாப்புக்கு திட்டமிடப்பட்ட மாற்றாக மாற்றப்பட்டது. அவர்கள் எங்கிருந்து அனுப்பப்பட்டனர்.

எனவே, நடைமுறையின் பிரிவு 3, இராணுவ சேவையின் காலம் நிறுவப்பட்ட ஒரு பகுதியில் இராணுவ சேவையில் ஈடுபடும் ஒரு படைவீரர் திட்டமிட்ட மாற்றீட்டை மறுத்து, குறிப்பிட்ட பகுதியில் தொடர்ந்து பணியாற்றலாம் என்று தீர்மானிக்கிறது.

நடைமுறையின் உட்பிரிவு 8, நடப்பு ஆண்டின் நவம்பர் 1 ஆம் தேதிக்கு முன்னர், இராணுவ வீரர்களின் திட்டமிடப்பட்ட மாற்றத்தை ஆண்டுதோறும் ஏற்பாடு செய்வதற்காக, அடுத்த ஆண்டில் மாற்றப்பட வேண்டிய இராணுவ வீரர்களின் பட்டியல்களை வழங்குகிறது.

மேற்கூறியவற்றை ஆராய்ந்து, இராணுவ நீதிமன்றம், ஃபோமின்ஸ்கி, இயக்குநரகத்தின் துணைத் தலைவர் - பணியாளர் துறைத் தலைவர், அவரது கடமைகளின் காரணமாக, சாதகமற்ற காலநிலை நிலைமைகள் உள்ள பகுதிகளில் இராணுவ வீரர்கள் தங்கியிருக்கும் கால அளவைக் கட்டுப்படுத்த வேண்டும் என்ற முடிவுக்கு வருகிறது. கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலை உள்ள பகுதிகளில், அவர்கள் தங்கியிருக்கும் நேரத்திற்கான கட்டுப்பாடுகளை வழங்குதல், இந்த பகுதிகளுக்கு பணியமர்த்துவதற்கு உயர்தர வேட்பாளர்களை தேர்வு செய்தல், சாதகமற்ற பகுதிகளில் பணியாற்றும் இராணுவ வீரர்களின் பட்டியல்களை தொகுத்து பணியாளர் அதிகாரிகளுக்கு அனுப்புதல் காலநிலை நிலைமைகள் மற்றும் திட்டமிடப்பட்ட மாற்றத்திற்கு உட்பட்டது, பிந்தையது தொகுக்கப்பட்டு உயர் பணியாளர் அதிகாரத்திற்கு அனுப்பப்படவில்லை, மேலும் விண்ணப்பதாரர் ஃபோமின்ஸ்கி இந்த உண்மையை வழக்கின் போது அல்லது நீதிமன்ற விசாரணையின் போது மறுக்கவில்லை, கூடுதலாக, நடவடிக்கைகளின் ஒரு பகுதி செச்சென் குடியரசு மற்றும் தாகெஸ்தான் குடியரசின் பிரதேசத்தில் நிறுவப்பட்ட விதிமுறைகளுக்கு சேவை செய்த இராணுவ வீரர்களை மாற்றுவதற்கான திட்டத்தில், நிறுவப்பட்ட காலத்திற்குள் முடிக்கப்படவில்லை, மேலும் அவர்களே குறிப்பிட்ட எல்லை இயக்குனரகங்களுக்கு மாற்றப்படவில்லை. இயக்குநரகம் இந்த நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்வதில் இருந்து விலக்கு அளிக்கப்படவில்லை, எனவே, சுட்டிக்காட்டப்பட்ட குறைபாடுகளை அடையாளம் கண்ட பிறகு, நிறுவப்பட்ட பத்து நாட்களுக்குள் ஒரு உத்தியோகபூர்வ விசாரணை நடத்தப்பட்டது, இதன் விளைவாக இயக்குனரகத்தின் தலைவர், அவரது வரம்புகளுக்குள் அதிகாரம், பிப்ரவரி 14, 2014 தேதியிட்ட உத்தரவு எண். எண். ஃபோமின்ஸ்கியை ஒழுங்குப் பொறுப்புக்குக் கொண்டுவருவது, இது சட்டப்பூர்வமானது மற்றும் நியாயமானது, மேலும் ஃபோமின்ஸ்கியின் அறிக்கை நியாயப்படுத்தப்படவில்லை மற்றும் திருப்திப்படுத்த முடியாது.

2014 இல் மாற்றப்பட வேண்டிய துறையின் 26 பணியாளர்கள் பட்டியலில் சேர்க்கப்பட வேண்டியதில்லை என்ற விண்ணப்பதாரரின் வாதங்கள், அவர்கள் ஒவ்வொருவரும் இந்தப் பகுதிகளில் தொடர்ந்து பணியாற்ற விருப்பம் தெரிவித்ததால், அவர் பட்டியலை வழங்கக்கூடாது. அத்தகைய இராணுவப் பணியாளர்கள் இல்லாதது, மற்றும் தற்போதைய ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்கள் தெளிவாக வழங்குவதால், அத்தகைய இராணுவப் பணியாளர்கள் பொருத்தமான விருப்பத்தை அல்லது உத்தியோகபூர்வ தேவையின் தோற்றத்தை வெளிப்படுத்தினால், அவர்களை சுயாதீனமாக மாற்றும் அதிகாரம் திணைக்களத்தின் தலைவருக்கு உள்ளது. திட்டமிடப்பட்ட மாற்றீடுகளின் பட்டியலைத் தொகுத்து, அவற்றை உயர் பணியாளர் அதிகாரத்திற்கு சமர்ப்பிப்பதற்காக, இந்த பொறுப்பில் இருந்து ஃபோமின்ஸ்கியை யாரும் விடுவிக்கவில்லை.

கூடுதலாக, இயக்குநரகத்தால் கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலை உள்ள பகுதிகளுக்கு அனுப்பப்படாத இராணுவ வீரர்களை மாற்றுவதற்கு இயக்குநரகத்திற்கு எந்தக் கடமையும் இல்லை என்ற விண்ணப்பதாரரின் வாதங்களையும் நீதிமன்றம் நிராகரிக்கிறது, ஏனெனில் அத்தகைய பொறுப்பு இயக்குனரகத்திற்கு அங்கீகரிக்கப்பட்ட மாற்றுத் திட்டத்தின் மூலம் ஒதுக்கப்பட்டது. பரிந்துரைக்கப்பட்ட முறையில் உயர் கட்டளை, மற்றும் இந்த திட்டம் ரத்து செய்யப்படவில்லை.

ஃபோமின்ஸ்கியின் வாதங்களைப் பொறுத்தவரை, ஒழுக்காற்று அனுமதியை விதிக்கும்போது, ​​​​திணைக்களத்தின் தலைவர் மோசமான சூழ்நிலைகளை தவறாக அடையாளம் கண்டார், அவரது குற்றத்தை தீர்மானிக்கும்போது அனைத்து சூழ்நிலைகளும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படவில்லை, திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் கட்டுப்பாட்டை பலவீனப்படுத்துவதைத் தவிர்ப்பது ஒரு ஒழுங்குமுறை குற்றம் அல்ல. , கடிதப் பரிமாற்றங்கள் மற்றும் அறிக்கைகள் ஒரு பகுதியாகத் திட்டத்தை நிறைவேற்றுவது குறித்த சந்தேகங்கள் குறித்து கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படவில்லை, இந்த வாதங்களும் நீதிமன்றத்தால் நிராகரிக்கப்படுகின்றன, ஏனெனில் கூட்டாட்சி சட்டம் மோசமான சூழ்நிலைகளின் முழுமையான பட்டியலை நிறுவுகிறது, அவற்றில் ஒன்று இரண்டு அல்லது மேலும் ஒழுக்காற்று குற்றங்கள், இவற்றில் எதுவுமே சேவையாளருக்கு ஒரு ஒழுங்குமுறை அனுமதி பயன்படுத்தப்படவில்லை, விசாரணையின் முடிவுகளின் அடிப்படையில், மேலே உள்ள அனைத்து உண்மைகளும் ஒரு ஒழுங்கு அனுமதியை விதிக்கும் போது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்பட்டன, மேலும் கூடுதலாக , 2013 இலையுதிர்காலத்தில் ஃபோமின்ஸ்கி நீண்ட காலமாக சேவையில் இல்லாதது நீதிமன்ற விசாரணையில் உறுதிப்படுத்தப்பட்டாலும், செயல் திட்டத்தை முடிப்பதற்கான காலக்கெடு செப்டம்பர் 1, 2013 அன்று காலாவதியானது, அதன் பிறகு விண்ணப்பதாரர் நீண்ட காலமாக இராணுவ சேவை செய்யவில்லை. நேரம்.

கலை மூலம் வழிநடத்தப்படுகிறது. -, 258 ரஷியன் கூட்டமைப்பு சிவில் நடைமுறை குறியீடு, இராணுவ நீதிமன்றம்

முடிவு:

Fominsky V.N இன் விண்ணப்பத்தை மறுக்க.

நீதிமன்றத்தின் இறுதித் தீர்ப்பின் தேதியிலிருந்து ஒரு மாதத்திற்குள் ஆர்க்காங்கெல்ஸ்க் கேரிசன் இராணுவ நீதிமன்றம் மூலம் வடக்கு கடற்படை இராணுவ நீதிமன்றத்திற்கு மேல்முறையீடு செய்ய முடிவெடுக்கலாம்.

இந்த வழக்கின் தலைமை நீதிபதி எஸ்.எஸ். வெசெலோவ்ஸ்கி

உள் விவகாரத் துறையின் பணியின் பொதுவான அல்லது சிறப்புப் பகுதிகள் தொடர்பான முடிவுகளை உருவாக்குதல் மற்றும் செயல்படுத்துதல், அத்துடன் ஒட்டுமொத்தமாக அல்லது குறிப்பிட்ட சேவைகளுக்குள் உடல்களின் செயல்பாடுகளின் முடிவுகளை பகுப்பாய்வு செய்யும் போது, ​​​​"செயல்பாட்டு நிலைமை" என்ற கருத்து பெரும்பாலும் உள்ளது. பயன்படுத்தப்பட்டது. வெளிப்படையான வெளிப்படையான போதிலும், இந்த வார்த்தையை தெளிவுபடுத்துவதற்கான கேள்வி சில சிரமங்களால் நிறைந்துள்ளது. செயல்பாட்டு நிலைமை என்ன என்பதை அடுத்து பார்ப்போம்.

சொற்களஞ்சியம்

வரையறையை தெளிவுபடுத்துவதில் உள்ள சிரமம் முதன்மையாக சட்ட விளக்கம் இல்லாததால் ஏற்படுகிறது. "செயல்பாட்டு சூழல்" என்ற சொல் முதன்மையாக மேலாண்மை நடவடிக்கைகளைக் குறிக்கிறது என்பதே இதற்குக் காரணம். கூடுதலாக, அறிவியலின் பிரதிநிதிகள் மற்றும் பயிற்சியாளர்களால் விளக்கத்திற்கு பல அணுகுமுறைகள் உள்ளன. இருப்பினும், மிகவும் பொதுவானது குற்றவியல் அணுகுமுறை. அதற்கு இணங்க, முக்கிய உறுப்பு அதன் பல்வேறு வெளிப்பாடுகளில் குற்றம் ஆகும்.

செயல்பாட்டு சூழல்: வரையறைகள்

மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, அறிவியலிலும் நடைமுறையிலும் இந்த வார்த்தையை விளக்குவதற்கு பல அணுகுமுறைகள் உள்ளன. எனவே, V.D. மல்கோவின் கூற்றுப்படி, செயல்பாட்டு நிலைமை மக்கள்தொகையின் சமூக-மக்கள்தொகை பண்புகள், குற்றத்தின் கட்டமைப்பு மற்றும் இயக்கவியல் மற்றும் செயல்களின் பொருள் அமைப்பு ஆகியவற்றில் ஏற்படும் மாற்றங்களுடன் தொடர்புடையது. G. A. Tumanov கேள்விக்குரிய வார்த்தையின் உள்ளடக்கம் தொடர்பாக எதிர்க் கண்ணோட்டத்தை வெளிப்படுத்துகிறார். அவரது கருத்துப்படி, வரையறை வெளிப்புற சூழலின் நிலைமைகள் மற்றும் காரணிகளைப் பொறுத்தது. துமானோவ் இது உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகத்தால் மூடப்படாத அனைத்து பொது அமைப்புகளாக கருதுகிறார்.

அவர் பொருளாதார-புவியியல், காலநிலை, சமூக-மக்கள்தொகை மற்றும் பிற காரணிகளை உள்ளடக்கியது. அதே நேரத்தில், குற்றம் வெளிப்புற சூழலின் கூறுகளில் ஒன்றாக செயல்படுகிறது. இது ஒரு குறிப்பிட்ட அமைப்பாகக் கருதப்படுகிறது. ஜி.ஜி. சுய்கோவ், செயல்பாட்டு நிலைமை உள் விவகாரத் துறையின் பணியின் தகவல் உள்ளடக்கத்தைப் பற்றிய ஒரு கருத்தை அளிக்கிறது என்று நம்புகிறார். இது குற்ற விகிதம், சுற்றுச்சூழல் நிலைமைகள் மற்றும் பொது ஒழுங்கை பிரதிபலிக்கிறது. Zuykov இன் கூற்றுப்படி, செயல்பாட்டு நிலைமையை மதிப்பீடு செய்வது, செய்த செயல்கள், சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களின் அதிகார எல்லைக்குள் வரும் நபர்களின் வட்டம், அத்துடன் சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளுக்கான நிபந்தனைகள் மற்றும் காரணங்கள் பற்றிய தகவல்களின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது.

முடிவுரை

மேலே உள்ள விளக்கங்களை ஒப்பிடும் போது, ​​மல்கோவ் வழங்கிய வரையறை உள்ளடக்கத்தில் மிகவும் குறுகியதாக இருப்பதைக் குறிப்பிடலாம். இந்த அணுகுமுறையால், செயல்பாட்டு நிலைமையின் முழுமையான படத்தைப் பெறுவது சாத்தியமில்லை. இந்த வழக்கில், தற்போதைய குற்றத்தின் அளவை மட்டுமே கூற முடியும். அதே சமயம், முன்னெச்சரிக்கை நடவடிக்கைகளை எடுப்பதற்கான வாய்ப்பு மிகவும் குறைவாகவே தெரிகிறது. வரையறை குற்றத்தின் நிகழ்வின் சுருக்க பகுப்பாய்வை வழங்குகிறது. அதை ஏற்படுத்தும் மற்றும் அதனுடன் தொடர்புடைய காரணிகளை கணக்கில் எடுத்துக் கொள்ளவில்லை.

துமானோவின் அணுகுமுறை மிகவும் சரியானதாகத் தெரிகிறது. இருப்பினும், குறிப்பிடத்தக்க வெளிப்புற காரணிகளை இது தெளிவாக வரையறுக்கவில்லை. அதே நேரத்தில், துமானோவ் நிர்வாக மீறல்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ள வேண்டிய அவசியம் குறித்த கேள்வியை எழுப்பவில்லை. அவை செயல்பாட்டு சூழலின் ஒரு அங்கமாக கருதப்படலாம் என்று அவர் குறிப்பிடுகிறார். இந்த அணுகுமுறை தெளிவின் வரையறையை இழப்பது மட்டுமல்லாமல், அதன் பயன்பாட்டின் நடைமுறையை கணிசமாக சிக்கலாக்குகிறது. Zuikov இன் விளக்கம் மிகவும் அர்த்தமுள்ளதாகத் தெரிகிறது. ஆனால் அதில் கூட, வெளிப்புற நிலைமைகளின் விளக்கத்திற்கு சரிசெய்தல் தேவைப்படுகிறது. முதலில், சமூக மற்றும் பொருளாதார காரணிகளைக் குறிப்பிடுவது அவசியம்.

கூடுதலாக

மேலாண்மை கோட்பாட்டில், செயல்பாட்டு சூழலின் கருத்துக்கு மற்றொரு அணுகுமுறை உள்ளது. அதற்கு இணங்க, பரிசீலனையில் உள்ள நிகழ்வு இரண்டு கட்டமைக்கப்பட்ட துணை அமைப்புகளைக் கொண்ட ஒரு அமைப்பாக வழங்கப்படுகிறது. அவை உள் விவகார அமைச்சகமும் அதன் பிரிவுகளும் செயல்படும் வெளிப்புற சூழல். இரண்டாவது துணை அமைப்பு சட்ட அமலாக்க நிறுவனம் ஆகும், இது அதன் திறனுக்குள் செயல்படுகிறது. வெளிப்புற சூழலை வகைப்படுத்தும் குறிகாட்டிகள் சமூக-அரசியல், பொருளாதார, கருத்தியல், மக்கள்தொகை, தேசிய, புவியியல் மற்றும் பிற காரணிகளாகும். ஒப்பீட்டளவில் தனிமைப்படுத்தப்பட்ட துணை அமைப்பாக செயல்படும் சட்ட அமலாக்க நிறுவனத்தைப் பொறுத்தவரை, குணாதிசயங்களின் வரம்பு அதன் வழிமுறைகள் மற்றும் சக்திகளால் கோடிட்டுக் காட்டப்படுகிறது. இரண்டு கூறுகளுக்கும் பொதுவானது குற்றம் மற்றும் சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கின் பிற மீறல்களின் குறிகாட்டியாகும்.

விளக்கங்கள்

மேலே வழங்கப்பட்ட அனைத்து விளக்கங்களும் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிலான நம்பகத்தன்மையுடன் செயல்பாட்டு சூழ்நிலையின் சாரத்தை வகைப்படுத்துகின்றன. இருப்பினும், அவற்றில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க குறைபாடு உள்ளது. இது செயல்பாட்டு நிலைமையை தீர்மானிக்கும் காரணிகளின் முழு சிக்கலான முக்கியத்துவத்தை குறைத்து மதிப்பிடுவதோடு தொடர்புடையது. ஒரு விரிவான பகுப்பாய்வைப் பற்றி நாம் பேசினால், மேலே உள்ள ஆசிரியர்கள் குற்றவியல் வெளிப்பாடுகளுக்கு எதிரான போராட்டத்தின் நிலை மற்றும் முடிவுகளை மட்டுமே கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறார்கள். இந்த விஷயத்தில், நாங்கள் ஒரு அமைப்பைப் பற்றி பேசவில்லை, ஆனால் எந்தவொரு நடைமுறை முக்கியத்துவத்தையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தாத ஒரு நிகழ்வைப் பற்றி மட்டுமே பேசுகிறோம்.

குற்ற நிலை

செயல்பாட்டு நிலைமையை பகுப்பாய்வு செய்யும் போது இந்த குறிகாட்டியை ஒரே ஒரு அல்லது முன்னுரிமையாக தனிமைப்படுத்துவது முக்கியமாக குற்றவியல் பொலிஸின் பணியை மதிப்பீடு செய்ய அனுமதிக்கிறது. அதே நேரத்தில், பொது பாதுகாப்பு முகமைகள் பின்னணிக்கு தள்ளப்படுகின்றன. அவர்களின் பணி ஓரளவு மட்டுமே பகுப்பாய்வு செய்யப்படுகிறது. அதே சமயம், சட்டம் ஒழுங்கை நிலைநாட்டுவதற்கு பொது பாதுகாப்பு முகமைகளே அழைக்கப்படுகின்றன. வரையறை சட்டத்தை மீறுவது பற்றிய பரந்த கருத்தை உள்ளடக்கியதாக இருக்க வேண்டும். இது அளவிலிருந்து தரமான பண்புகளுக்குச் செல்ல அனுமதிக்கும்.

பகுப்பாய்வின் பிரத்தியேகங்கள்

அவற்றின் பாரிய தன்மை காரணமாக, நிர்வாக குற்றங்கள் குற்ற அளவில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகின்றன, அதன் அதிகரிப்புக்கு சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குகின்றன. அவை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளப்படாவிட்டால், சிக்கலான செயல்பாட்டு சூழல் ஏற்படலாம். அதே நேரத்தில், சட்ட அமலாக்க முகவர் ஒரு குறுகிய காலத்தில் நிலைமையை சரிசெய்ய முடியாது. கூடுதலாக, சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கு மற்றும் குறிப்பிட்ட பிராந்தியங்களில் காவல் துறைகளின் பணி பற்றிய பொதுக் கருத்தை வடிவமைக்கும் காரணியாக அவர்கள் செயல்பட முடியும். குற்றவியல் பொலிஸின் செயல்பாட்டுப் பகுதிகளை வகைப்படுத்தும் குறிகாட்டிகளில் சில மாற்றங்கள் மட்டுமே, மிகக் குறைவான குறிக்கோளாக, செயல்பாட்டு நிலைமையின் சரிவு அல்லது முன்னேற்றத்திற்கான நியாயமாக செயல்பட முடியாது. இது குற்றத்தின் அளவிற்கு மட்டுமே குறைக்கப்படக்கூடாது, ஏனெனில் அதனுடன் நிர்வாக குற்றங்களும் நிறுவன மற்றும் சட்ட ஒழுங்குமுறையின் பொருள்களுக்கு சொந்தமானது.

அமைப்புகள் அணுகுமுறை

இதைப் பயன்படுத்தி, செயல்பாட்டு சூழலின் கருத்தை நீங்கள் முழுமையாக விளக்கலாம். முறையான அணுகுமுறைக்கு இணங்க, இது குற்றம் மற்றும் நிர்வாக மீறல்கள், பொது பாதுகாப்பு, சட்ட அமலாக்கம், அளவு மற்றும் தரமான குறிகாட்டிகள், அத்துடன் தொடர்புடைய சமூக-அரசியல், மக்கள்தொகை, பொருளாதார செயல்முறைகள், சீர்குலைக்கும் அல்லது உறுதிப்படுத்தும் காரணிகளால் வெளிப்படுத்தப்படுகிறது. ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்தில் ஒரு குறிப்பிட்ட பிரதேசத்திற்கு குறிப்பிடத்தக்க முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை. செயல்பாட்டு நிலைமை, கூடுதலாக, சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட நிறுவன மற்றும் சட்ட நடவடிக்கைகளின் செயல்திறனை பிரதிபலிக்கிறது மற்றும் அவர்களின் வேலையில் காவல்துறை அதிகாரிகளால் பயன்படுத்தப்படுகிறது.

வழக்கு எண் 76 நகல்

தீர்வு

ரஷ்ய கூட்டமைப்பு என்ற பெயரில்

பிரையன்ஸ்க் காரிசன் இராணுவ நீதிமன்றம் அடங்கியது:

தலைமை நீதிபதி - நீதிபதி என்.யு. ஜைட்சேவா, செயலாளர் ஓ.வி. குலினாவுடன், விண்ணப்பதாரர் எம்.பி. கிரிலோவ்ஸ்கி, அவரது பிரதிநிதி எம்.ஏ. கமிஷ்னிகோவ், தலைவரின் பிரதிநிதிகளின் பங்கேற்புடன்<данные изъяты> – <данные изъяты>பொனசென்கோ ஏ.வி. மற்றும்<данные изъяты>கிபால்சிச் ஏ.ஏ., பிரையன்ஸ்க் காரிஸனின் உதவி இராணுவ வழக்கறிஞர்<данные изъяты>ஒப்பந்தத்தின் கீழ் ஒரு முன்னாள் இராணுவ மனிதனின் வேண்டுகோளின் பேரில் ஒரு சிவில் வழக்கை திறந்த நீதிமன்றத்தில் பரிசீலித்த இசசென்கோ வி.என்<данные изъяты>கிரைலோவ்ஸ்கி எம்.பி. முதலாளியின் நடவடிக்கைகள் மற்றும் முடிவுகளை சவால் செய்வதில்<данные изъяты>இராணுவ சேவையில் இருந்து சட்டவிரோதமாக நீக்கப்பட்டது தொடர்பான -

நிறுவப்பட்ட:

கிரைலோவ்ஸ்கி தனது முதலாளியின் நடவடிக்கைகளை எதிர்த்து நீதிமன்றத்தில் ஒரு அறிக்கையை தாக்கல் செய்தார்<данные изъяты>இராணுவ சேவையில் இருந்து சட்டவிரோதமாக நீக்கப்பட்டது தொடர்பானது.

தனது உரிமைகள் மீறப்பட்டதாக நம்பி, விண்ணப்பதாரர் முதலாளியின் உத்தரவை ரத்து செய்யுமாறு நீதிமன்றத்தை கேட்கிறார்<данные изъяты>இராணுவ சேவையில் இருந்து அவரை நீக்கியது மற்றும் பணியாளர்களின் பட்டியலில் அவரை மீண்டும் பணியில் அமர்த்தியது<данные изъяты>முன்பு இருந்த நிலையில்.

நீதிமன்ற விசாரணையில், விண்ணப்பதாரரும் அவரது பிரதிநிதி கமிஷ்னிகோவும் கூறப்பட்ட கோரிக்கைகளை ஆதரித்து, முழு திருப்தியையும் வலியுறுத்தினர். அதே நேரத்தில், விண்ணப்பதாரர் அவருக்கு பணம் மற்றும் ஆடை கொடுப்பனவுகளின் முழு தீர்வும் செய்யப்பட்டதை உறுதிப்படுத்தினார்.

அவரது நிலைப்பாட்டிற்கு ஆதரவாக, விண்ணப்பதாரரின் பிரதிநிதி Krylovsky ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளை மீறவில்லை என்று சுட்டிக்காட்டினார். RF ஆயுதப் படைகளின் உள் சேவையின் சாசனத்தின் 19, 34 மற்றும் 43 வது பிரிவுகளை மீறி வெளிப்படுத்தப்பட்ட ஒரு ஒழுங்குமுறை குற்றத்திற்காக, அவர் ஏற்கனவே கடுமையாக கண்டிக்கப்பட்டார்; அதே குற்றத்திற்காக அவரை ஒழுங்குமுறைக்கு கொண்டு வர அவருக்கு உரிமை இல்லை. ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளுக்கு இணங்கத் தவறியதால் இராணுவ சேவையிலிருந்து பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட வடிவத்தில் இரண்டாவது முறையாக பொறுப்பு.

மேலும், கமிஷ்னிகோவின் கூற்றுப்படி, விண்ணப்பதாரருக்கான சான்றிதழ் நடைமுறை, இராணுவ சேவைக்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகளின் 26 வது பிரிவில் வழங்கப்பட்டுள்ளது, விண்ணப்பதாரர் தொடர்பாக மீறப்பட்டது, ஏனெனில் அவர் ஆரம்பத்தில் இராணுவத்தை செய்ய மறுத்ததால் பணிநீக்கம் செய்ய தயாராக இருந்தார். இராணுவ சேவையில் இருந்து முன்கூட்டியே பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டதற்கு அடிப்படையாக செயல்படக்கூடிய பிற காரணங்கள் இல்லாத நிலையில் கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலை உள்ள பிராந்தியங்களில் சேவை.

அதே நேரத்தில், விண்ணப்பதாரரின் பிரதிநிதியின் கூற்றுப்படி, இராணுவ சேவைக்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகளின் 15 வது பிரிவின்படி நிறுவப்பட்ட இராணுவ சேவையின் புதிய இடத்திற்கு இராணுவ வீரர்களை மாற்றுவதற்கான நடைமுறை மீறப்பட்டது.

தலைவரின் பிரதிநிதிகள்<данные изъяты>நீதிமன்ற விசாரணையில், பொனசென்கோ மற்றும் கிபால்சிச், விண்ணப்பதாரரின் கோரிக்கைகளை அங்கீகரிக்கவில்லை, மேலும் அவர்கள் பிரதிநிதித்துவப்படுத்திய இராணுவ அதிகாரியின் நடவடிக்கைகள் சட்டப்பூர்வமாக இருப்பதாகக் கருதி, கிரைலோவ்ஸ்கியின் விண்ணப்பத்தை மறுக்குமாறு நீதிமன்றத்தை கேட்டுக் கொண்டனர்.

மேலும், பிரதிநிதிகள், ஒருவரையொருவர் பூர்த்தி செய்து, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தற்போதைய சட்டத்தின்படி பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட நடைமுறை அனுசரிக்கப்பட்டது என்றும், பணிநீக்கம் ஒரு ஒழுங்கு அனுமதியை அமல்படுத்துவதன் ஒரு பகுதியாக அல்ல, ஆனால் விண்ணப்பதாரரின் தொடர்பாக மேற்கொள்ளப்பட்டது என்றும் விளக்கினர். ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளுக்கு இணங்கத் தவறியது, இது இராணுவ ஒழுக்கத்தின் முறையான மீறலில் வெளிப்படுத்தப்பட்டது (முன்பு அவர் மீண்டும் மீண்டும் ஒழுங்குப் பொறுப்பில் ஈடுபட்டார்) மற்றும் ஒரு சிறந்த ஒழுங்கு அனுமதி "கடுமையான கண்டனம்" முன்னிலையில்.

மேலும், கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலை உள்ள பிராந்தியங்களில் விண்ணப்பதாரர் இராணுவ சேவையை செய்ய மறுப்பது கிரிலோவ்ஸ்கியின் நேர்மையற்ற கடமைகளை குறிக்கிறது மற்றும் நெறிமுறைகள் மற்றும் ஊழியர்களின் உத்தியோகபூர்வ நடத்தை விதி 9 ஐ மீறுவதாகவும் பொனசென்கோவின் பிரதிநிதி சுட்டிக்காட்டினார்.<данные изъяты>, பரிந்துரைத்தல்<данные изъяты>கடினமான செயல்பாட்டு நிலைமைகள் உட்பட மற்ற பிராந்தியங்களுக்கு மேலும் இராணுவ சேவைக்கு செல்ல தயாராக இருக்க வேண்டும்.

கட்சிகளின் விளக்கங்களையும், விண்ணப்பதாரரின் கோரிக்கைகள் திருப்திகரமாக இல்லை என்று கருதிய வழக்கறிஞரின் முடிவையும் கேட்ட பின்னர், வழங்கப்பட்ட ஆதாரங்களை ஆய்வு செய்த இராணுவ நீதிமன்றம் கிரைலோவ்ஸ்கியின் விண்ணப்பத்தை திருப்திப்படுத்த எந்த காரணத்தையும் காணவில்லை.

நீதிமன்ற விசாரணையில், கிரைலோவ்ஸ்கி இராணுவ சேவையில் பணியாற்றினார் என்பது நிறுவப்பட்டது<данные изъяты>

முதலாளியின் கட்டளைப்படி<данные изъяты>ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளை நிறைவேற்றத் தவறியதால் DD.MM.YYYY கிரைலோவ்ஸ்கி இராணுவ சேவையில் இருந்து ரிசர்வ் வரை பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டார். சேவை”) மற்றும் பணியாளர்களின் பட்டியல்களில் இருந்து விலக்கப்பட்டது<данные изъяты>DD.MM.YYYY உடன்.

"இராணுவ கடமை மற்றும் இராணுவ சேவையில்" ஃபெடரல் சட்டத்தின் பிரிவு 51 இன் பத்தி 2 இன் "சி" துணைப் பத்தியின்படி, ஒப்பந்தத்தின் கீழ் இராணுவ சேவையைச் செய்யும் ஒரு படைவீரர், விதிமுறைகளை நிறைவேற்றத் தவறியதால் இராணுவ சேவையிலிருந்து முன்கூட்டியே நீக்கப்படலாம். ஒப்பந்தம்.

இராணுவ சேவைக்கான ஒப்பந்தத்திலிருந்து பின்வருமாறு, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டமன்ற மற்றும் பிற ஒழுங்குமுறை சட்டச் செயல்களால் நிறுவப்பட்ட இராணுவ வீரர்களின் அனைத்து பொது, உத்தியோகபூர்வ மற்றும் சிறப்பு கடமைகளை மனசாட்சியுடன் நிறைவேற்றுவதற்கான கடமையை கிரைலோவ்ஸ்கி ஏற்றுக்கொண்டார்.

இராணுவப் பணியாளர்களின் நிலை குறித்த கூட்டாட்சி சட்டத்தின் 26 வது பிரிவின் தேவைகளின் அடிப்படையில், இராணுவப் பணியாளர்கள் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டங்கள், பொது இராணுவ விதிமுறைகளின் தேவைகள், தளபதிகளின் உத்தரவுகளை சந்தேகத்திற்கு இடமின்றி நிறைவேற்றுவதற்கு கண்டிப்பாக இணங்க கடமைப்பட்டுள்ளனர். மற்றும் RF ஆயுதப் படைகளின் உள் சேவையின் சாசனத்தின் 16 வது பிரிவின் விதிகள் பணியாளரை ஒழுங்குபடுத்துவதைக் கட்டாயப்படுத்துகின்றன.

செயல் தலைவரின் உத்தரவில் இருந்து ஒரு சாற்றின் படி<данные изъяты>டிடி.எம்எம் RF ஆயுதப் படைகளின் உள் சேவை.

வாரண்ட் அதிகாரி I.V. யுர்சென்கோ சம்பந்தப்பட்ட விபத்து பற்றிய ஆய்வு மற்றும் விசாரணையின் முடிவுகளின் அடிப்படையில் முடிவின் நகல். DD.MM.YYYY இலிருந்து க்ரைலோவ்ஸ்கி இராணுவப் பணியாளர்கள் குழுவின் ஒரு பகுதியாக இருப்பது உறுதிப்படுத்தப்பட்டது<данные изъяты>மது பானங்கள் குடிப்பதற்கான முதலாளியின் தடையை மீறும் ஒரு குற்றத்தைச் செய்தார், இதன் விளைவாக ஒரு நபரின் மரணம் விளைவித்தது.

சான்றிதழ் கமிஷனின் கூட்டத்தின் நிமிட எண் 2 இல் இருந்து பிரித்தெடுக்கப்பட்ட படி<данные изъяты>DD.MM.YYYY இலிருந்து, இராணுவ சேவையில் இருந்து முன்கூட்டியே பணிநீக்கம் செய்யப்பட்ட பிரச்சினையில் விண்ணப்பதாரரின் பங்கேற்புடன், கிரைலோவ்ஸ்கி உத்தியோகபூர்வ நடத்தைக்கான தேவைகளை பூர்த்தி செய்யவில்லை, நேர்மையற்ற முறையில் பொது, உத்தியோகபூர்வ மற்றும் சிறப்பு கடமைகளை செய்கிறார், மேலும் இராணுவத்தை செய்ய மறுக்கிறார். சிக்கலான செயல்பாட்டு சூழ்நிலை உள்ள பிராந்தியங்களில் சேவை, இது தொடர்பாக, ஃபெடரல் சட்டத்தின் பிரிவு 51 இன் பத்தி 2 இன் "சி" துணைப் பத்தியில் "இராணுவ கடமையில்" வழங்கப்பட்ட அடிப்படையில் இராணுவ சேவையிலிருந்து ரிசர்வ் வரை அவரை பணிநீக்கம் செய்ய விண்ணப்பிக்க அறிவுறுத்தப்படுகிறது. மற்றும் இராணுவ சேவை” (சேவையாளர் ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளை நிறைவேற்றத் தவறியதன் காரணமாக).

பிரதிநிதியின் விளக்கங்களிலிருந்து பின்வருமாறு<данные изъяты>பொனசென்கோவின் கூற்றுப்படி, விண்ணப்பதாரரின் உத்தியோகபூர்வ நடவடிக்கைகள் மற்றும் அவரது சேவை அட்டை உள்ளிட்ட ஆவணங்களின் விரிவான மற்றும் முழுமையான ஆய்வுக்குப் பிறகு கமிஷனால் இந்த முடிவு எடுக்கப்பட்டது, அதில் இருந்து அவர் 2009 முதல் மீண்டும் மீண்டும் ஒழுங்கு பொறுப்புக்கு கொண்டு வரப்பட்டார் என்பது தெளிவாகிறது. 2011 வரை.

மார்ச் 15, 2012 தேதியிட்ட கிரைலோவ்ஸ்கி ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளை நிறைவேற்றத் தவறியதன் முடிவில் இருந்து, அவர் தனது இராணுவ சேவையின் போது பின்வருமாறு தன்னை நிலைநிறுத்திக் கொண்டார்: அவருக்கு தொழில்முறை அறிவில் குறைபாடுகள் உள்ளன, அவரது பொது, உத்தியோகபூர்வ மற்றும் சிறப்புக் கடமைகளை மோசமாகச் செய்கிறார். நம்பிக்கை, ஒழுக்கமற்றது, "கடுமையான கண்டனம்" வடிவத்தில் ஒரு சிறந்த ஒழுங்கு அனுமதி உள்ளது, மேலும் கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலை உள்ள பிராந்தியங்களில் இராணுவ சேவையை செய்ய மறுக்கிறது.

இதனால், முதலாளி என்பது தெளிவாகிறது<данные изъяты>இராணுவ சேவையிலிருந்து கிரைலோவ்ஸ்கி பணிநீக்கம் செய்யப்படுவதற்கு முன்னர் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும்போது, ​​இராணுவ சேவைக்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகளின் 34 வது பிரிவின் அனைத்து தேவைகளும் பூர்த்தி செய்யப்பட்டன. விண்ணப்பதாரரின் உத்தியோகபூர்வ நடவடிக்கைகள் மற்றும் இராணுவ கடமைக்கான அணுகுமுறையை அதிகாரிகள் ஆய்வு செய்தனர்; கிரைலோவ்ஸ்கியை இராணுவ சேவையில் இருந்து பணிநீக்கம் செய்தவுடன் அவர் தொடர்பான அதிகாரிகளின் நடவடிக்கைகளின் செல்லுபடியை சந்தேகிக்க அவர்கள் எந்த காரணத்தையும் காணவில்லை.

மேற்கூறியவற்றின் அடிப்படையில் இராணுவ நீதிமன்றம் முடிவுக்கு வருகிறதுஅதன் கீழ் பணிபுரிபவர்களின் செயல்திறன் முடிவுகளை மதிப்பிடுவதற்கான உரிமையை சட்டத்தால் வழங்கப்பட்ட கட்டளை, இராணுவ சேவைக்கான ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளுக்கு இணங்கத் தவறியதன் காரணமாக, கிரைலோவ்ஸ்கியை இராணுவ சேவையிலிருந்து பணிநீக்கம் செய்வதற்கு போதுமான காரணங்கள் இருந்தன, இதன் விளைவாக, விண்ணப்பதாரரால் சவால் செய்யப்பட்ட மேலதிகாரியின் உத்தரவின் சட்டபூர்வமான தன்மை<данные изъяты>குறிப்பிட்ட அடிப்படையில் முன்கூட்டியே பணிநீக்கம் செய்வது பற்றி.

இந்த முடிவுக்கு வரும்போது, ​​விண்ணப்பதாரருக்கு எதிராக நிலுவையில் உள்ள ஒழுங்குமுறை அனுமதி, அதிகாரிகளால் அவரது உத்தியோகபூர்வ நடவடிக்கைகளின் எதிர்மறையான தன்மை ஆகியவற்றை நீதிமன்றம் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்கிறது.<данные изъяты>இராணுவ ஒழுக்கத்தின் முந்தைய மீறல்களையும், நெறிமுறைகள் மற்றும் உத்தியோகபூர்வ நடத்தை விதி 9 க்கு அவர் இணங்கத் தவறியதையும் கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது<данные изъяты>, இது கடினமான செயல்பாட்டு நிலைமைகள் உட்பட மற்ற பிராந்தியங்களுக்கு மேலும் இராணுவ சேவைக்கு செல்ல தயாராக இருக்குமாறு இந்த ஊழியர்களுக்கு அறிவுறுத்துகிறது. இந்த குறியீட்டின் அத்தியாயம் 4 இலிருந்து பின்வருமாறு, சான்றிதழ் கமிஷன்களின் கூட்டங்கள் உட்பட, அதன் விதிகளை ஊழியர்களால் மீறுவது பரிசீலிக்கப்படும். விண்ணப்பதாரர் கோட் பற்றி நன்கு அறிந்தவர் என்பது அவரால் மறுக்கப்படவில்லை மற்றும் மேலாண்மை சான்றளிப்பு ஆணையத்தின் கூட்டத்தின் நிமிட எண். 2 இலிருந்து ஒரு சாற்றால் உறுதிப்படுத்தப்படுகிறது.

அதே நேரத்தில், க்ரைலோவ்ஸ்கி ஒரு கடினமான செயல்பாட்டு சூழ்நிலையுடன் ஒரு புதிய கடமை நிலையத்திற்கு மாற்றப்பட்டது நிறுவப்பட்ட நடைமுறையின்படி மேற்கொள்ளப்படவில்லை என்பதால், அத்தகைய இடமாற்றத்துடன் அவரது கருத்து வேறுபாடு ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளை நிறைவேற்றத் தவறியதாக நீதிமன்றத்தால் அங்கீகரிக்க முடியாது. எவ்வாறாயினும், விண்ணப்பதாரர் தகராறு செய்யும் அடிப்படையில் அவர் பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டதன் சட்டப்பூர்வத்தன்மை குறித்த நீதிமன்றத்தின் மேற்கூறிய முடிவை இந்த சூழ்நிலை பாதிக்காது.

கிரைலோவ்ஸ்கி இராணுவ சேவையிலிருந்து பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டதன் உண்மையை நீதிமன்றம் நிறுவியதால், ஒரு ஒழுங்கு அனுமதி அல்ல, ஆனால் "இராணுவ கடமை மற்றும் இராணுவ சேவையில்" கூட்டாட்சி சட்டத்தின்படி, விண்ணப்பதாரரின் பிரதிநிதியின் வாதங்கள் இதற்கு மாறாக ஏற்றுக்கொள்ள முடியாதவை.

கூடுதலாக, இராணுவ சேவைக்கான நடைமுறை குறித்த விதிமுறைகளின் 34 வது பத்தியின் 13 வது பத்தியின் படி, செப்டம்பர் 16, 1999 எண் 1237 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது, இராணுவத்திலிருந்து பணிநீக்கம் செய்வதற்கான சான்றிதழ் ஆணையத்திடமிருந்து ஒரு கருத்தை அளிக்கிறது. "இராணுவ கடமை மற்றும் இராணுவ சேவையில்" (ஒப்பந்தத்தின் விதிமுறைகளுக்கு இணங்கத் தவறியதால்) சட்டத்தின் 51 வது பிரிவின் பத்தி 2 இன் துணைப் பத்தி "c" இல் வழங்கப்பட்ட சேவையின் அடிப்படையில் சேவை கட்டாயமானது அல்ல. மேற்கூறிய காரணங்களுக்காக இராணுவ சேவையில் இருந்து ஒரு சேவையாளர் பணிநீக்கம் செய்யப்படுவதற்கு முந்தைய நிபந்தனை.

விண்ணப்பதாரருடன் ஒரு முழு தீர்வு செய்யப்படவில்லை என்று அறிக்கையில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள வாதங்கள் நீதிமன்ற விசாரணையில் உறுதிப்படுத்தப்படவில்லை; மாறாக, மே 4, 2012 தேதியிட்ட சான்றிதழ் எண் 192 மற்றும் கிரைலோவ்ஸ்கியின் விளக்கங்கள் மூலம் அவை மறுக்கப்படுகின்றன.

பணியாளர்களின் பட்டியல்களில் இருந்து விண்ணப்பதாரரை பணிநீக்கம் செய்தல் மற்றும் விலக்குதல் ஆகியவற்றின் சட்டவிரோதத்திற்கான பிற காரணங்கள்<данные изъяты>நீதிமன்றத்தில் ஆஜர்படுத்தப்படவில்லை.

மேலே உள்ளவற்றின் அடிப்படையில், கலை மூலம் வழிநடத்தப்படுகிறது. கலை. 194, 196-199 மற்றும் 258 ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சிவில் நடைமுறைக் குறியீடு, இராணுவ நீதிமன்றம்

முடிவு:

Krylovsky M.P இன் விண்ணப்பத்தின் திருப்தியில். சவாலான செயல்கள் மற்றும் முடிவுகளில்<данные изъяты>இராணுவ சேவையிலிருந்து சட்டவிரோதமாக பணிநீக்கம் செய்யப்பட்டது தொடர்பானது - மறுப்பது.

நீதிமன்றத்தின் இறுதித் தீர்ப்பின் தேதியிலிருந்து ஒரு மாதத்திற்குள் பிரையன்ஸ்க் கேரிசன் இராணுவ நீதிமன்றம் மூலம் மாஸ்கோ மாவட்ட இராணுவ நீதிமன்றத்திற்கு மேல்முறையீடு செய்ய முடிவெடுக்கலாம்.

இந்த வழக்கின் தலைமை நீதிபதி என்.யு. ஜைட்சேவா

நீதிமன்ற அமர்வின் செயலாளர் ஓ.வி. குலினா

மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, செயல்பாட்டு நிலைமை முதன்மையாக செயல்பாட்டு செயல்முறையை பாதிக்கும் சூழ்நிலைகள் மற்றும் நிபந்தனைகளின் தொகுப்பாக புரிந்து கொள்ளப்படுகிறது. இருப்பினும், இந்த வரையறை முழுமையடையவில்லை, ஏனெனில் இந்த செயல்முறையின் இடம் மற்றும் நேரம் போன்ற அத்தியாவசிய காரணிகளை இது கணக்கில் எடுத்துக்கொள்ளவில்லை. ஒரு குறிப்பிட்ட இடஞ்சார்ந்த மற்றும் தற்காலிக இருப்பிடத்துடன் தொடர்புபடுத்தாத சூழ்நிலை எதுவும் இல்லை. நீங்கள் உலகம், பிராந்தியம், நாடு, வட்டாரம், ஒரு குறிப்பிட்ட வேலை, வசதி, தளம் மற்றும் பலவற்றின் நிலைமையைப் பற்றி பேசலாம், மேலும் இதை ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்துடன் மட்டுமே செய்யலாம்.

செயல்பாட்டு சூழல் உறைந்த அல்லது நிலையான ஒன்று அல்ல. இது தொடர்ந்து மாறும் வளர்ச்சியிலும் மாற்றத்திலும் உள்ளது. நேரத்தைச் சார்ந்திருத்தல் அதன் சிறப்பியல்பு அம்சமாகும். எனவே, ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்தில் மட்டுமே செயல்பாட்டு நிலைமையைப் பற்றி பேச முடியும்.

இவ்வாறு, கிர்கிஸ் குடியரசின் உள் விவகார அமைச்சின் கடமைத் துறை நாள் முழுவதும் குடியரசின் பிரதேசத்தில் குற்றத்தின் நிலையைக் கண்காணிக்கிறது, பின்னர் - 10 நாட்கள், ஒரு மாதம், காலாண்டு, ஆறு மாதங்கள், 9 மாதங்கள் மற்றும் முழுவதும் ஆண்டு. இதுபோன்ற பிற அம்சங்கள், செயல்பாட்டின் புலனாய்வு நடவடிக்கைகளின் (எதிர்க்கும் கட்சிகள்) பாடங்கள் மற்றும் பொருள்களுக்கு இடையிலான அதிகார சமநிலையின் பிரதிபலிப்பாகும், அத்துடன் இந்த எதிர்ப்பு ஏற்படும் நிலைமைகளும் ஆகும்.

இந்த தெளிவுபடுத்தல்களை கணக்கில் எடுத்துக்கொண்டு, செயல்பாட்டு நுண்ணறிவு பிரிவில் செயல்படும் சூழ்நிலையின் பின்வரும் வரையறையை நாம் கொடுக்கலாம்:

செயல்பாட்டு நிலைமை- இது செயல்பாட்டு புலனாய்வு நடவடிக்கையின் ஒரு குறிப்பிட்ட பகுதியில் (பொருள், பிரதேசம்) ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்தில் உருவாகும் காரணிகள், சூழ்நிலைகள் மற்றும் நிபந்தனைகளின் தொகுப்பாகும் மற்றும் செயல்பாட்டு விசாரணை செயல்முறையை பாதிக்கிறது.

திறமையான, தொழில்ரீதியாக சிந்திக்கப்பட்ட செயல்பாட்டு விசாரணை நடவடிக்கைகளின் வளர்ச்சிக்கு விரிவான ஆய்வு மற்றும் செயல்பாட்டின் அறிவு அவசியம். செயல்பாட்டு விசாரணை நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் அதிகாரிகளின் துறைகள்.

செயல்பாட்டு நிலைமையை தீர்மானிக்கும் காரணிகள், நிபந்தனைகள் மற்றும் சூழ்நிலைகள் மிகவும் வேறுபட்டவை. அவை செயல்பாட்டு புலனாய்வு நடவடிக்கை (உளவுத்துறை, எதிர் புலனாய்வு, குற்றவியல் விசாரணை, நிர்வாக விசாரணை), நாடு அல்லது பிராந்தியத்தின் பண்புகள், தீர்க்கப்படும் பணிகள் மற்றும் பலவற்றைச் சார்ந்துள்ளது.

செயல்பாட்டு-தேடல் நடவடிக்கைகளின் கோட்பாடு மற்றும் நடைமுறையில், பின்வரும் மூன்று முக்கிய கூறுகளைக் கொண்ட செயல்பாட்டு சூழ்நிலையின் உள்ளடக்கம் மிகவும் அடிக்கடி பயன்படுத்தப்படும் விருப்பம்: 1) பொருள் அறிவாற்றல் மற்றும் மாற்றும் நடவடிக்கைகள்; 2) செயல்பாட்டு விசாரணைகளை மேற்கொள்ளும் உடல்களின் படைகள் மற்றும் வழிமுறைகள் மற்றும் பிற தொடர்புடைய அமைப்புகள், பிரிவுகள் மற்றும் அவர்களுடன் தொடர்பு கொள்ளும் நிறுவனங்கள்; 3) செயல்பாடு மேற்கொள்ளப்படும் சூழல்.

முதல் உறுப்பு.செயல்பாட்டு புலனாய்வு நடவடிக்கைகளின் பொருள்கள் பின்வருமாறு: சட்டத்தால் பாதுகாக்கப்பட்ட நலன்களுக்கு எதிராக பல்வேறு வகையான சட்டவிரோத நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் நிறுவனங்கள் மற்றும் தனிநபர்கள், செயல்பாட்டு புலனாய்வுத் தகவல்களின் கேரியர்கள் அல்லது நிலையான அணுகலைக் கொண்ட நபர்கள்; செயல்பாட்டு மற்றும் புலனாய்வு மதிப்பு, அரசு துறைகள், நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், உளவுத்துறை ஆர்வமுள்ள நிறுவனங்கள்; தங்கள் உத்தியோகபூர்வ, சமூக மற்றும் பிற பதவிகளால், செயல்பாட்டு விசாரணையின் நோக்கங்கள் மற்றும் அவர்களின் முடிவெடுக்கும் நோக்கத்தின் மீது அதிகாரம் கொண்ட நபர்கள்; தேவைப்படும் நபர்கள், ஆவணங்கள், பொருள்கள்; மாநில ரகசியத்தை உள்ளடக்கிய தகவல்களை அணுகுவது குறித்து தீர்மானிக்கப்படும் நபர்கள், மனித வாழ்க்கை மற்றும் ஆரோக்கியம் மற்றும் சுற்றுச்சூழலுக்கு அதிக ஆபத்தை ஏற்படுத்தும் வசதிகளின் செயல்பாட்டில் வேலை செய்வதற்கான அணுகல்.

இரண்டாவது உறுப்புசெயல்பாட்டு சூழ்நிலையின் கட்டமைப்புகள் செயல்பாட்டு புலனாய்வு நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் உடல்களின் சக்திகள் மற்றும் வழிமுறைகள் மற்றும் பிற தொடர்புடைய அமைப்புகள், பிரிவுகள் மற்றும் அவற்றுடன் தொடர்பு கொள்ளும் அமைப்புகளை உருவாக்குகின்றன. அதே நேரத்தில், கருதப்படுவது பொதுவாக தற்போதுள்ள சக்திகள் மற்றும் வழிமுறைகள் அல்ல, ஆனால் உண்மையில் இருக்கும், அவை குறிப்பிட்ட செயல்பாட்டு-தேடல் நடவடிக்கைகள் மற்றும் செயல்பாடுகளில் ஈடுபடலாம்.

வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், மாவட்டம், நகரம், பிராந்தியம், குடியரசின் பிரதேசத்தில் சட்ட அமலாக்க நிறுவனங்களின் போர், சேவை, செயல்பாட்டு பயிற்சி நிலை.

செயல்பாட்டு நுண்ணறிவு நடவடிக்கைகளுக்கான செயல்பாட்டு நிலைமை "சுற்றுச்சூழலின்" மூன்றாவது கூறுகளின் முக்கிய கூறுகள்: பொருளாதார, அரசியல், பரஸ்பர மற்றும் பிற உறவுகள் ஒரு நாடு, பகுதி, வட்டாரம், மாவட்டத்தில் தனிப்பட்ட சமூக அடுக்குகள் மற்றும் குழுக்களின் தொடர்புகளை வகைப்படுத்துகின்றன; குற்றவியல் நிலைமை; புவியியல் நிலைமைகள்; போக்குவரத்து மற்றும் சாலை நெட்வொர்க், பயணிகள் ஓட்டம்; வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் கூட்டு முயற்சிகளின் இருப்பு, அவற்றின் செயல்பாடுகளின் தன்மை; மக்கள்தொகை, தேசிய, சமூக மற்றும் உளவியல் பண்புகள்; திட்டமிடல் மற்றும் கட்டுமானம் மற்றும் குடியிருப்புகளின் கட்டடக்கலை அம்சங்கள், கலாச்சார, விளையாட்டு, பொழுதுபோக்கு நிறுவனங்கள் போன்றவை. இதில் தற்போதைய நிர்வாகக் காவல்துறை மற்றும் எதிர் உளவுத்துறை ஆட்சிகள், பிற தடுப்பு நடவடிக்கைகள் மற்றும் சட்டவிரோத அபிலாஷைகளின் சாத்தியமான இலக்குகள் ஆகியவையும் அடங்கும்.

உள் விவகார அமைப்புகளில் உள்ள தகவல்களின் பொதுவான வகைப்பாடு, செயல்பாட்டு நிலைமையை வகைப்படுத்தும் தொகுதிகளாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது:

குடியரசு, பிராந்தியம், பிராந்தியம், நகரம், மாவட்டம், அதாவது, சட்டம் ஒழுங்கு நிலை பற்றி. உள் விவகார அமைப்பின் நேரடி செல்வாக்கின் பொருளை வகைப்படுத்தும் தகவல்;

வெளிப்புற சூழலின் கூறுகள் பற்றி, அதாவது நிகழ்வுகளை வகைப்படுத்தும் தகவல், சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கு நிலை மற்றும் உள் விவகார அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளில் நேரடி அல்லது மறைமுக தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும் காரணிகள்;

உள் விவகார அமைப்பின் அமைப்பின் நிலை குறித்து, அதாவது. குறிப்பிட்ட சமூக பிரச்சனைகளை தீர்க்க வடிவமைக்கப்பட்ட ஒரு அமைப்பாக உறுப்பை வகைப்படுத்தும் தகவல்;

உள் விவகார அமைப்பின் செயல்பாட்டில், அதாவது. உள் விவகார அமைப்பு எதிர்கொள்ளும் சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதன் செயல்திறனை வகைப்படுத்தும் தகவல்.

எனவே, கீழ் செயல்பாட்டு நிலைமைகுற்றத்தை எதிர்த்துப் போராடுதல், பொது ஒழுங்கு மற்றும் பொதுப் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல் போன்ற பணிகளை உள் விவகார அமைப்புகள் செய்யும் வெளிப்புற மற்றும் உள் நிலைமைகளைக் குறிக்கிறது, அதாவது. சட்ட அமலாக்க மற்றும் சட்ட அமலாக்க செயல்பாடுகளை செயல்படுத்தவும்.

செயல்பாட்டு நிலைமை என்பது நிர்வாக எந்திரம், சேவைகள் மற்றும் உள் விவகார அமைப்புகளின் பிரிவுகள் மற்றும் ஒவ்வொரு ஊழியர்களின் பகுப்பாய்வு நடவடிக்கைகளின் முக்கிய பொருளாகும்.

ஒரு பரந்த பொருளில், செயல்பாட்டு சூழல் குறிக்கிறதுஉள் விவகார அமைப்புகள் குற்றங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும், பொது ஒழுங்கைப் பாதுகாப்பதற்கும் மற்றும் பொது பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கும் செயல்பாடுகளைச் செயல்படுத்தும் வெளிப்புற மற்றும் உள் நிபந்தனைகளின் தொகுப்பு. வெளிப்புற மற்றும் உள் நிலைமைகள் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்டுள்ளன என்பது வெளிப்படையானது.

உதாரணத்திற்கு:

நாட்டின் பொருளாதார நிலைமை ஊழியர்களின் உள் வேலை நிலைமைகளை ஆணையிடுகிறது உள் விவகார அமைப்புகள் :

- நிறுவன கட்டமைப்பு, எண்ணிக்கை, பணியாளர்களின் தரம், அமைப்பின் பொருள் மற்றும் தொழில்நுட்ப உபகரணங்கள், முதலியன;

சமூக சூழல் ஊழியர்களின் உள் உலகத்தை பாதிக்கிறது;

உள் விவகார அமைப்புகள் குற்றத்தை பாதிக்கின்றன என்பது வெளிப்படையானது, ஆனால் குற்றம், வெளிப்புற சூழலின் ஒரு பகுதியாக, உள் விவகார அமைப்புகளை பாதிக்கிறது.

வெளிப்புற மற்றும் உள் நிலைமைகள் ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்படுவது மட்டுமல்லாமல், ஒன்றுக்கொன்று சார்ந்தவை: எடுத்துக்காட்டாக, உள் விவகார அமைப்புகளின் அமைப்பின் நிறுவன அமைப்பு, முதலியன நேரடியாக குற்றத்தின் கட்டமைப்பைப் பொறுத்தது.

நிபந்தனைகளின் ஒன்றோடொன்று தொடர்பு மற்றும் நிபந்தனைகள் இருந்தபோதிலும், வெளிப்புறங்கள் தீர்க்கமானவை, நிர்வாகத்தின் அடிப்படையை உருவாக்குகின்றன, உள் விவகார அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் தன்மை மற்றும் திசையை தீர்மானிக்கின்றன.

சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கைப் பராமரிக்கவும் வலுப்படுத்தவும் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் உள் விவகார அமைப்புகளின் நிபந்தனைகள், சட்ட அமலாக்கம் மற்றும் சட்ட அமலாக்க நடவடிக்கைகள் மூலம் வெளிப்புற நிலைமைகளை பாதிக்கின்றன. உள் விவகார அமைப்புகள் தங்கள் நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்ளும் வெளிப்புற மற்றும் உள் நிலைமைகள் சிக்கலானவை மற்றும் சுறுசுறுப்பு, எனவே, செயல்பாட்டு சூழலை ஒரு குறிப்பிட்ட நேரத்தில் (அல்லது) தொடர்ந்து மாறிவரும் பல கூறுகளைக் கொண்ட அமைப்பாகக் கருதுவது நல்லது.

செயல்பாட்டு நிலைமை பற்றிய ஆய்வு பல்வேறு ஆதாரங்களில் இருந்து வரும் பல்வேறு தகவல்களின் அடிப்படையில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது, எனவே செயல்பாட்டு நிலைமை என்பது "நிர்வாகத்தின் பொருள் தொடர்பாக ஒன்றோடொன்று இணைக்கப்பட்ட மற்றும் ஊடாடும் வெளிப்புற மற்றும் உள் நிலைமைகளின் (காரணிகள்)" என்று நாம் கூறலாம். சேவை பிராந்தியத்தில் சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கின் நிலையை தீர்மானிக்கும் உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகம் மற்றும் பிராந்திய அமைப்புகளின் அமைப்புகளில், தகவல் மாதிரியின் பகுப்பாய்வு மற்றும் மதிப்பீடு, துணை அமைப்புகளின் அமைப்பில் மேலாண்மை எந்திரங்களின் இலக்கு செல்வாக்கிற்கு அடிப்படையாகும். மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஒரு அங்கத்தின் உள் விவகாரங்களின் துறைகள்" சட்ட அமலாக்க சிக்கல்களைத் தீர்க்கும் போது.

மேற்கூறியவற்றின் அடிப்படையில், செயல்பாட்டு நிலைமையை பகுப்பாய்வு செய்யும் போது, ​​சேவை பிராந்தியத்தில் சட்டம் மற்றும் ஒழுங்கின் நிலையை தீர்மானிக்கும் காரணிகளின் இரண்டு தொகுதிகளைப் படிப்பது அவசியம்: வெளி மற்றும் உள்.

வெளிப்புற காரணிகள் (நிபந்தனைகள்) முதலில் உள் விவகார அமைப்புகளின் செல்வாக்கின் பொருளை உள்ளடக்கியிருக்க வேண்டும்: குற்றம் மற்றும் குற்றம்; கருத்தியல் (அரசு அமைப்புகளின் அமைப்புகள், ரஷ்யாவின் உள் விவகார அமைச்சின் ஒழுங்குமுறை ஆவணங்கள், இலக்குகள், குறிக்கோள்கள், செயல்பாட்டின் முக்கிய பகுதிகள் போன்றவற்றை வரையறுத்தல்) மற்றும் உள் விவகார அமைப்புகளின் செயல்பாட்டின் சூழ்நிலை வெளிப்புற சூழல் ஆகியவை இதில் அடங்கும். (இது பிராந்திய-நிர்வாகம், இயற்கை-புவியியல், பொருளாதாரம், மக்கள்தொகை, ஆன்மீகம், சமூக-கலாச்சார, தேசிய மற்றும் பிராந்தியத்தின் பிற அம்சங்களை உள்ளடக்கியது மற்றும் உள்நாட்டு அலுவல்கள் திணைக்களத்திலிருந்து சுயாதீனமான மக்கள்தொகை, பிராந்தியத்தின் ஒட்டுமொத்த நிலைமையையும் பாதிக்கிறது குறிப்பாக சேவை பிரதேசம்).

உள் காரணிகள் (நிபந்தனைகள்) உள் விவகார அமைப்புகளின் அமைப்பை வகைப்படுத்துகின்றன - இவை குற்றங்களை எதிர்த்துப் போராடுவதற்கும், பொது ஒழுங்கைப் பாதுகாப்பதற்கும், உள் விவகார அமைப்பு மற்றும் அதன் தனிப்பட்ட சேவைகள் மற்றும் பிரிவுகளின் ஒட்டுமொத்த பொது பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கும் நடவடிக்கைகளின் முடிவுகள்; காவல் துறையின் நிறுவன அமைப்பு, படைகள் மற்றும் வழிமுறைகளின் பண்புகள், பிரதேசத்தில் அவற்றின் விநியோகம், பணியாளர்கள், தரமான அமைப்பு, பணியாளர்களின் பணிச்சுமை, தொழில்நுட்ப உபகரணங்கள், முதலியன. இறுதியாக, நிறுவன வேலையின் நிலையும் உள் காரணிகளாக கருதப்பட வேண்டும்.

எனவே, செயல்பாட்டு சூழலின் கூறுகள்:

குற்றம்;

வெளிப்புற இயக்க சூழல் (கருத்து மற்றும் சூழ்நிலை);

உள் விவகார அமைப்பின் செயல்பாடுகளின் முடிவுகள்;

ATS படைகள் மற்றும் சொத்துக்களின் பண்புகள்;

மேலாண்மை பணியின் நிலை.

செயல்பாட்டு சூழல்களின் வகைகளை பல்வேறு அடிப்படையில் வகைப்படுத்தலாம். எனவே, உள் விவகார அமைப்பின் செயல்பாட்டின் காரணிகள் (நிபந்தனைகள்) பற்றி ஆய்வு செய்யப்படும் தகவலின் முழுமையைப் பொறுத்து, ஒரு பொதுவான (சிக்கலான) மற்றும் தனிப்பட்ட (சிறப்பு) செயல்பாட்டு நிலைமையை வேறுபடுத்தி அறியலாம். பொதுவான செயல்பாட்டு நிலைமை என்பது ATS வேலையின் அனைத்து வரிகள் தொடர்பாகவும் அனைத்து வெளிப்புற மற்றும் உள் நிலைமைகளின் ஆய்வை உள்ளடக்கியது. தனிப்பட்ட செயல்பாட்டு நிலைமை செயல்பாட்டு சூழ்நிலையின் தனிப்பட்ட தொகுதிகளின் பகுப்பாய்வுடன் தொடர்புடையது.

செயல்பாட்டு சூழலின் சிக்கலான தன்மையின் அடிப்படையில், மூன்று வகைகளை வேறுபடுத்தி அறியலாம்: நிலையான, சிக்கலான மற்றும் தீவிர.

செயல்பாட்டு நிலைமையை தற்காலிக அடிப்படையில் (ஒரு நாள், ஒரு வாரம், ஒரு தசாப்தம், ஒரு மாதம், கால், அரை வருடம், ஒன்பது மாதங்கள், ஒரு வருடம்) மற்றும் பிராந்திய அடிப்படையில் தகுதி பெறுவது சாத்தியமாகும்.

செயல்பாட்டு நிலைமையின் ஆய்வு மற்றும் மதிப்பீடு ரஷ்ய உள்நாட்டு விவகார அமைச்சகம் மற்றும் பிராந்திய உள் விவகார அமைப்புகளின் மேலாண்மை நடவடிக்கைகளின் ஒருங்கிணைந்த பகுதியாகும், இதன் போது பல்வேறு வகையான பகுப்பாய்வுகள் பயன்படுத்தப்படுகின்றன.