2. Pemilihan wakil Senat dilakukan berdasarkan hak pilih tidak langsung melalui pemungutan suara rahasia. Setengah dari anggota Senat terpilih dipilih kembali setiap tiga tahun. Apalagi, pemilu berikutnya akan dilaksanakan paling lambat dua bulan sebelum masa jabatannya berakhir.
3. Pemilihan luar biasa para wakil Parlemen atau Mazhilis Parlemen diadakan dalam waktu dua bulan sejak tanggal berakhirnya lebih awal kekuasaan Parlemen atau Mazhilis Parlemen.
4. Seseorang yang merupakan warga negara Republik Kazakhstan dan telah bertempat tinggal tetap di wilayahnya selama sepuluh tahun terakhir dapat menjadi Anggota Parlemen. Seorang wakil Senat dapat berupa orang yang telah mencapai usia tiga puluh tahun, mempunyai pendidikan tinggi dan pengalaman kerja sekurang-kurangnya lima tahun, dan telah bertempat tinggal tetap di wilayah wilayah yang bersangkutan, kota yang mempunyai arti penting republik atau ibu kota negara. Republik setidaknya selama tiga tahun. Seseorang yang telah mencapai usia dua puluh lima tahun dapat menjadi wakil Mazhilis.
5. Pemilihan wakil Parlemen Republik diatur dengan undang-undang konstitusi.
6. Seorang anggota Parlemen mengambil sumpah kepada rakyat Kazakhstan.
Catatan kaki. Pasal 51 diubah dengan Undang-Undang Republik Kazakhstan tanggal 7 Oktober 1998 Nomor 284. Lihat Keputusan Dewan Konstitusi Republik Kazakhstan tanggal 18 Maret 1999 Nomor 5/2; tanggal 29 November 1999 N 24/2; tanggal 11 Februari 2003 No. 1. Pasal 51 sebagaimana telah diubah dengan Undang-undang Republik Kazakhstan tanggal 21 Mei 2007 No. 254 (berlaku sejak tanggal diumumkan secara resmi).
Jenis properti di Republik Kazakhstan.
Jumlah wakil Mazhilis Parlemen Republik Kazakhstan.
Jumlah anggota Dewan Konstitusi Republik Kazakhstan.
Masa jabatan Jaksa Agung Republik Kazakhstan.
Bentuk pemerintahan di Republik Kazakhstan.
Tata cara pemilihan Presiden Republik Kazakhstan.
Masa jabatan deputi Senat Parlemen Republik Kazakhstan.
Badan perwakilan tertinggi Republik Kazakhstan, yang menjalankan fungsi legislatif, strukturnya.
Penerapan kekuasaan oleh rakyat Kazakhstan.
Struktur administratif-teritorial Republik Kazakhstan.
Bentuk pemerintahan Republik Kazakhstan.
Republik Kazakhstan adalah negara kesatuan (Pasal 2 Konstitusi Republik Kazakhstan tanggal 30 Agustus 1995, selanjutnya disebut Konstitusi).
Struktur administratif-teritorial Republik, lokasi dan status ibu kotanya ditentukan oleh undang-undang (Pasal 2 Konstitusi).
Sistem struktur administratif-teritorial Republik Kazakhstan mencakup unit-unit administratif-teritorial: aul (desa), pemukiman, distrik aul (pedesaan), distrik dalam kota, kota, distrik, wilayah (Pasal 1 Undang-Undang Republik Kazakhstan Kazakhstan tanggal 8 Desember 1993 No. 2572-XII “Tentang struktur administratif-teritorial Republik Kazakhstan”).
Rakyat menjalankan kekuasaan secara langsung melalui referendum republik dan pemilihan umum yang bebas, dan juga mendelegasikan pelaksanaan kekuasaannya kepada badan-badan negara (Pasal 3 Konstitusi).
Parlemen Republik Kazakhstan adalah badan perwakilan tertinggi Republik yang menjalankan fungsi legislatif.
Parlemen terdiri dari dua kamar: Senat dan Mazhilis, yang beroperasi secara permanen (Pasal 49-50 Konstitusi).
Masa jabatan wakil Senat adalah enam tahun (Pasal 50 UUD).
6. Oleh siapa dan dalam urutan apa Pemerintahan Republik Kazakhstan dibentuk?
Pemerintahan dibentuk oleh Presiden Republik Kazakhstan dengan cara yang ditentukan oleh Konstitusi (Pasal 65 Konstitusi).
7. Pejabat manakah yang berhak membubarkan Parlemen Republik Kazakhstan?
Presiden Republik Kazakhstan dapat membubarkan Parlemen dalam kasus-kasus berikut: Parlemen menyatakan mosi tidak percaya kepada Pemerintah, Parlemen dua kali menolak memberikan persetujuan atas pengangkatan Perdana Menteri, krisis politik sebagai akibat dari perselisihan yang tidak dapat diatasi antara kamar Parlemen atau Parlemen dan cabang pemerintahan lainnya (Pasal 63 Konstitusi).
8. Siapakah Panglima Tertinggi Angkatan Bersenjata Republik Kazakhstan?
Presiden Republik Kazakhstan dipilih sesuai dengan hukum konstitusional oleh warga negara dewasa Republik berdasarkan hak pilih yang universal, setara dan langsung melalui pemungutan suara rahasia untuk masa jabatan tujuh tahun.
(Pasal 41 UUD).
Republik Kazakhstan adalah negara kesatuan dengan bentuk pemerintahan presidensial (Pasal 2 Konstitusi).
11. Dalam hal apa pengunduran diri pemerintah Republik Kazakhstan mungkin dilakukan?
1. Pemerintah menyerahkan kekuasaannya kepada Presiden Republik Kazakhstan yang baru terpilih.
2. Pemerintah dan setiap anggotanya mempunyai hak untuk menyatakan pengunduran diri mereka kepada Presiden Republik jika mereka menganggap tidak mungkin untuk lebih menjalankan fungsi yang diberikan kepada mereka.
3. Pemerintah mengajukan pengunduran diri kepada Presiden Republik apabila Parlemen menyatakan mosi tidak percaya kepada Pemerintah.
4. Presiden Republik berhak, atas inisiatifnya sendiri, memutuskan penghentian kekuasaan Pemerintah dan memberhentikan salah satu anggotanya. Pemberhentian Perdana Menteri berarti penghentian kekuasaan seluruh Pemerintah (Pasal 70 Konstitusi).
12. Apakah pendirian pengadilan khusus diperbolehkan di Republik Kazakhstan?
Pembentukan pengadilan khusus dan darurat dengan nama apapun tidak diperbolehkan (Pasal 75 Konstitusi).
Masa jabatan Jaksa Agung adalah lima tahun (Pasal 83 UUD).
Dewan Konstitusi Republik Kazakhstan terdiri dari tujuh anggota, yang kekuasaannya berlangsung selama enam tahun (Pasal 71 Konstitusi).
Mazhilis terdiri dari tujuh puluh tujuh deputi (Pasal 50 Konstitusi).
16. Siapa saja yang dapat dipilih menjadi wakil maslikhat?
Warga negara Republik Kazakhstan yang telah mencapai usia dua puluh tahun dapat dipilih sebagai wakil maslikhat. Seorang warga negara Republik hanya dapat menjadi wakil dari satu maslikhat (Pasal 86 UUD).
17. Apakah kedaulatan Republik Kazakhstan mencakup seluruh wilayahnya?
Kedaulatan Republik meliputi seluruh wilayahnya (Pasal 2 Konstitusi).
18. Apa yurisdiksi eksklusif Senat Parlemen Republik Kazakhstan?
Yurisdiksi eksklusif Senat meliputi:
1) pemilihan dan pemberhentian dari jabatannya atas usul Presiden Republik Kazakhstan kepada ketua Mahkamah Agung, ketua dewan dan hakim Mahkamah Agung Republik, yang diambil sumpahnya;
2) memberikan persetujuan atas pengangkatan Jaksa Agung dan Ketua Komite Keamanan Nasional Republik oleh Presiden Republik;
3) perampasan kekebalan Jaksa Agung, ketua dan hakim Mahkamah Agung Republik;
4) penghentian dini kekuasaan badan perwakilan lokal sesuai dengan peraturan perundang-undangan Republik;
5) delegasi dua deputi ke Dewan Kehakiman Tertinggi Republik Kazakhstan;
6) pertimbangan atas persoalan yang diangkat oleh Mazhilis tentang pemberhentian Presiden Republik dari jabatannya dan penyerahan hasilnya untuk dipertimbangkan dalam rapat gabungan kamar-kamar (Pasal 55 UUD).
Di Republik Kazakhstan, kepemilikan negara dan swasta diakui dan dilindungi secara setara (Pasal 6 Konstitusi).
20. Apakah Republik Kazakhstan menjamin perlindungan dan perlindungan terhadap warga negaranya di luar republik?
Republik menjamin perlindungan dan perlindungan warga negaranya di luar perbatasannya (Pasal 11 Konstitusi).
21. Siapa yang dapat menjadi wakil Senat Parlemen Republik Kazakhstan?
Seorang wakil Senat dapat menjadi warga negara Republik Kazakhstan yang telah menjadi warga negara Republik Kazakhstan setidaknya selama lima tahun, telah mencapai usia tiga puluh tahun, memiliki pendidikan tinggi dan pengalaman kerja minimal lima tahun, telah bertempat tinggal tetap di wilayah daerah yang bersangkutan, kota penting republik atau ibu kota Republik selama sekurang-kurangnya tiga tahun (Pasal 51 Konstitusi).
22. Siapa yang dapat menjadi wakil Mazhilis Parlemen Republik Kazakhstan?
Warga negara Republik yang telah mencapai usia dua puluh lima tahun dapat menjadi wakil Mazhilis (Pasal 51 Konstitusi).
23. Bagian mana dari wakil terpilih Senat Parlemen Republik Kazakhstan yang dipilih kembali setiap tiga tahun?
Setengah dari wakil Senat terpilih dipilih kembali setiap tiga tahun (Pasal 51 Konstitusi).
24. Siapa yang dapat dipilih sebagai Presiden Republik Kazakhstan?
Warga negara Republik sejak lahir, berusia minimal empat puluh tahun, fasih berbahasa negara dan tinggal di Kazakhstan setidaknya selama lima belas tahun dapat dipilih sebagai Presiden Republik (Pasal 41 Konstitusi).
Presiden Republik Kazakhstan tidak berhak menjadi wakil badan perwakilan, memegang posisi berbayar lainnya atau melakukan kegiatan wirausaha.
Selama menjalankan kekuasaannya, Presiden Republik memberhentikan sementara kegiatannya dalam partai politik (Pasal 43 UUD).
Selain itu, sesuai dengan Undang-Undang Konstitusi “Tentang Pemilu di Republik Kazakhstan”, calon presiden tidak boleh menjadi menteri aliran sesat apa pun dan harus memiliki hak suara aktif.
25. Tata cara pemilihan wakil Senat Parlemen Republik Kazakhstan.
Pemilihan wakil Senat dilakukan berdasarkan hak pilih tidak langsung melalui pemungutan suara rahasia. Setengah dari anggota Senat terpilih dipilih kembali setiap tiga tahun. Apalagi pemilu berikutnya diadakan selambat-lambatnya dua bulan sebelum masa jabatannya berakhir (Pasal 51 UUD).
26. Tata cara pemilihan wakil Mazhilis Parlemen Republik Kazakhstan.
Pemilihan wakil Mazhilis dilakukan atas dasar hak pilih yang universal, setara dan langsung melalui pemungutan suara rahasia. Pemilihan wakil Mazhilis berikutnya diadakan selambat-lambatnya dua bulan sebelum berakhirnya masa jabatan sidang Parlemen saat ini (Pasal 51 Konstitusi).
27. Untuk jangka waktu berapa Parlemen Republik Kazakhstan berhak mendelegasikan kekuasaan legislatif kepada Presiden Republik Kazakhstan?
Parlemen pada rapat gabungan kamar-kamar: dengan dua pertiga suara dari jumlah total wakil masing-masing kamar, atas prakarsa Presiden, berhak mendelegasikan kekuasaan legislatif kepadanya untuk jangka waktu tidak lebih dari satu tahun ( Pasal 53 UUD).
28. Badan manakah yang berwenang menyetujui anggaran republik?
Parlemen pada rapat gabungan kamar (Pasal 53 Konstitusi).
29. Badan manakah yang mempunyai yurisdiksi eksklusif untuk mencabut kekebalan Jaksa Agung, ketua dan hakim Mahkamah Agung Republik Kazakhstan?
Untuk yurisdiksi eksklusif Senat (Pasal 55 Konstitusi).
30. Badan manakah yang mempunyai yurisdiksi eksklusif untuk mengajukan tuntutan terhadap Presiden Republik Kazakhstan karena melakukan makar tingkat tinggi?
Presiden Republik bertanggung jawab atas tindakan yang dilakukan dalam pelaksanaan tugasnya hanya jika terjadi pengkhianatan tingkat tinggi dan dapat diberhentikan dari jabatannya oleh Parlemen untuk hal ini. Keputusan untuk mengajukan tuntutan dan penyidikan dapat diambil oleh mayoritas dari jumlah seluruh anggota Mazhilis atas prakarsa sekurang-kurangnya sepertiga dari para wakilnya (Pasal 47 Konstitusi).
31. Tindakan legislatif apa yang diadopsi oleh Parlemen Republik Kazakhstan?
Parlemen mengadopsi tindakan legislatif dalam bentuk undang-undang Republik Kazakhstan, resolusi Parlemen, resolusi Senat dan Mazhilis, yang mengikat di seluruh wilayah Republik (Pasal 62 Konstitusi).
32. Siapa satu-satunya sumber kekuasaan pemerintah?
Satu-satunya sumber kekuasaan negara adalah rakyat (Pasal 3 UUD).
33. Cabang kekuasaan negara kesatuan manakah yang diwakili oleh Pemerintah Republik Kazakhstan?
Pemerintah menjalankan kekuasaan eksekutif Republik Kazakhstan, mengepalai sistem badan eksekutif dan mengelola kegiatan mereka (Pasal 64 Konstitusi).
34. Tindakan hukum pengaturan apa yang dikeluarkan oleh pemerintah Republik Kazakhstan?
Pemerintah Republik Kazakhstan, mengenai masalah-masalah yang menjadi kewenangannya, mengeluarkan keputusan-keputusan yang mengikat di seluruh wilayah Republik (Pasal 69 Konstitusi).
35. Siapa yang mengangkat Ketua Dewan Konstitusi Republik Kazakhstan?
Ketua Dewan Konstitusi diangkat oleh Presiden Republik (Pasal 71 Konstitusi).
36. Tata cara pemutakhiran susunan Dewan Konstitusi Republik
Kazakstan.
Setengah dari anggota Dewan Konstitusi diperbarui setiap tiga tahun (Pasal 71 Konstitusi).
37. Atas nama siapa kekuasaan kehakiman dilaksanakan di Republik Kazakhstan?
Kekuasaan kehakiman dijalankan atas nama Republik Kazakhstan dan bertujuan untuk melindungi hak, kebebasan, dan kepentingan sah warga negara dan organisasi, memastikan penerapan Konstitusi, undang-undang, tindakan hukum normatif lainnya, dan perjanjian internasional. Republik (Pasal 76 Konstitusi).
38. Siapa yang menunjuk akim wilayah (kota penting republik, ibu kota)?
Akim daerah, kota penting republik dan ibu kota diangkat ke jabatan tersebut oleh Presiden Republik atas usulan Perdana Menteri (Pasal 87 Konstitusi).
39. Masa jabatan deputi Mazhilis Parlemen Republik Kazakhstan.
5 tahun (Pasal 50 UUD).
40. Tata cara pemilihan ketua Mahkamah Agung, ketua dewan dan hakim Mahkamah Agung Republik Kazakhstan.
Ketua Mahkamah Agung, ketua dewan dan hakim Mahkamah Agung Republik Kazakhstan dipilih oleh Senat atas usulan Presiden Republik, berdasarkan rekomendasi Dewan Kehakiman Tertinggi Republik ( Pasal 82 UUD).
41. Apakah maslikhat daerah berhak menyatakan tidak percaya terhadap akim daerah?
42. Apa bedanya hukum tata negara dengan hukum biasa?
Undang-undang konstitusional diadopsi berdasarkan isu-isu yang diatur oleh Konstitusi oleh mayoritas setidaknya dua pertiga dari jumlah total wakil di setiap kamar.
Melaksanakan sekurang-kurangnya dua kali pembacaan tentang masalah perubahan dan penambahan UUD, pengesahan undang-undang tata negara atau melakukan amandemen dan penambahannya adalah wajib (Pasal 62 UUD).
43. Siapa yang berhak memutuskan pengampunan terhadap orang yang dihukum oleh pengadilan Republik Kazakhstan?
Presiden (Pasal 44 UUD).
44. Siapa yang memutuskan masalah penerimaan kewarganegaraan Republik Kazakhstan?
Presiden (Pasal 44 UUD).
45. Subyek hak inisiatif legislatif.
Hak inisiatif legislatif adalah milik deputi Parlemen Republik Kazakhstan, Pemerintah Republik dan dilaksanakan secara eksklusif di Mazhilis (Pasal 61 Konstitusi).
46. Prinsip konstitusi asas praduga tak bersalah.
Seseorang dianggap tidak bersalah melakukan suatu tindak pidana sampai kesalahannya diakui oleh putusan pengadilan yang mempunyai kekuatan hukum (Pasal 77 UUD).
47. Alasan munculnya hubungan ketatanegaraan dan hukum.
Akibat pengaruh norma hukum terhadap hubungan sosial, timbullah hubungan ketatanegaraan dan hukum. Kekhasan hubungan hukum ketatanegaraan dibandingkan dengan jenis hubungan hukum lainnya adalah sebagai berikut:
1. Isinya berbeda; timbul dalam lingkup hubungan khusus yang merupakan subjek hukum tata negara.
2. Mereka dicirikan oleh komposisi subjek khusus. Di antara subyek hubungan hukum negara terdapat subyek yang tidak dapat menjadi peserta dalam hubungan hukum jenis lain. Secara khusus, subjek tersebut adalah warga negara Republik Kazakhstan, orang asing, orang tanpa kewarganegaraan, asosiasi publik, masyarakat Kazakhstan, badan hukum dan pejabat. Subyek yang mempunyai kekuasaan hukum meliputi negara, badan-badannya, kesatuan-kesatuan administratif-teritorial, wakil-wakilnya, dan pegawai negeri sipil.
3. Hubungan ketatanegaraan dan hukum dicirikan oleh jenis hubungan hukum yang lebih beragam dibandingkan di daerah lain, sifat hubungan hukum yang berlapis-lapis antar subjek, seringkali terjalin melalui rantai hubungan hukum yang saling terkait.
Dengan demikian, hubungan hukum konstitusional adalah hubungan sosial yang diatur oleh suatu norma hukum tata negara, yang isinya adalah hubungan hukum antar subyek yang berupa hak dan kewajiban bersama yang diatur dalam norma hukum tersebut.
Sesuai dengan ciri-ciri hubungan ketatanegaraan dan hukum, dapat dibedakan menjadi tiga jenis:
a) konstituen;
b) sah;
c) protektif.
Konstituen menjadi perantara dasar-dasar sistem ketatanegaraan dan mengungkapkan keadaan hukum subyek hukum tata negara, hubungan universal yang paling signifikan di antara mereka. Mereka muncul atas dasar prinsip-prinsip konstitusional dan norma-norma yang bersifat peraturan umum.
Dalam pembentukan hukum, dinamisme subjek hubungan hukum ketatanegaraan diwujudkan, mekanisme hukum pelaksanaan kekuasaan subjek dimasukkan dalam tindakan, norma-norma hukum tata negara dan praktik sosial disintesis. Hubungan konstitusional dan hukum yang protektif muncul sebagai akibat dari perilaku subyek yang melanggar hukum sebagai reaksi negara terhadap hal tersebut. Ini adalah hubungan kekuasaan. Melalui mereka, langkah-langkah tanggung jawab hukum dilaksanakan.
Dasar timbulnya, perubahan, dan penghentian KPO adalah fakta hukum.
Fakta hukum dibagi menjadi peristiwa dan tindakan. Misalnya, timbulnya hubungan hukum mengenai kewarganegaraan menimbulkan suatu peristiwa – kelahiran seorang anak, dan pelaksanaan hak memilih – suatu tindakan (menyusun daftar pemilih, menerima dan mengisi surat suara).
48. Tata cara pemilihan wakil Mazhilis Parlemen Republik Kazakhstan.
Mazhilis terdiri dari tujuh puluh tujuh deputi. Enam puluh tujuh deputi dipilih di daerah pemilihan teritorial dengan mandat tunggal, dibentuk dengan mempertimbangkan pembagian administratif-teritorial Republik dan dengan jumlah pemilih yang kira-kira sama. Sepuluh wakil dipilih berdasarkan daftar partai dengan menggunakan sistem perwakilan proporsional dan dalam wilayah satu daerah pemilihan nasional (Pasal 50 Konstitusi).
49. Tort dalam hukum ketatanegaraan.
Pelanggaran konstitusi (tort)- perbuatan bersalah subjek hukum tata negara, melanggar peraturan (norma) hukum tata negara dan bukan merupakan tindak pidana atau pelanggaran administratif, perdata, atau disiplin. Ini adalah dasar tanggung jawab konstitusional.
50. Hukum yang berlaku di Republik Kazakhstan.
Hukum yang berlaku di Republik Kazakhstan adalah norma-norma Konstitusi, undang-undang terkait, tindakan hukum normatif lainnya, perjanjian internasional dan kewajiban Republik lainnya, serta resolusi normatif Dewan Konstitusi dan Mahkamah Agung Republik. (Pasal 4 UUD).
51. Konsep negara kesejahteraan.
Ayat 1 Pasal 1 Konstitusi menyatakan bahwa “Republik Kazakhstan menyatakan dirinya... sebagai negara sosial...”. Ketentuan umum Bagian I Konstitusi ini berarti bahwa Kazakhstan bermaksud untuk berkembang sebagai negara yang berupaya mengurangi kesenjangan sosial dengan menciptakan kondisi untuk kehidupan yang layak bagi warganya dan pengembangan pribadi bebas yang sesuai dengan kemampuan negara. Ketentuan ini terungkap dalam berbagai norma Undang-Undang Dasar negara, seperti: hak warga negara atas bantuan sosial mulai dari pengangguran, istirahat, jam kerja yang ditetapkan undang-undang, akhir pekan dan hari libur, cuti tahunan yang dibayar (Pasal 24); jaminan upah minimum dan pensiun, jaminan sosial hari tua, sakit, cacat, kehilangan pencari nafkah dan dorongan asuransi sosial sukarela, penciptaan bentuk tambahan jaminan sosial dan amal (Pasal 28); hak warga negara atas pelayanan kesehatan, untuk menerima secara cuma-cuma jumlah jaminan pelayanan kesehatan yang ditetapkan oleh undang-undang (Pasal 29); jaminan pendidikan menengah gratis, hak untuk memperoleh pendidikan tinggi gratis secara kompetitif (Pasal 30); perlindungan negara terhadap lingkungan hidup yang bermanfaat bagi kehidupan dan kesehatan manusia (Pasal 31); perlindungan negara atas keluarga, ibu, ayah dan anak (Pasal 27); penciptaan oleh negara kondisi untuk menyediakan perumahan bagi warga negara, penyediaan perumahan bagi mereka yang membutuhkan dengan biaya yang terjangkau dari dana perumahan negara sesuai dengan norma-norma yang ditetapkan oleh undang-undang (Pasal 25) (Resolusi Dewan Konstitusi Republik Kazakhstan tanggal 21 Desember 2001 No. 18/2 Tentang penafsiran resmi ayat 1 pasal 1 Konstitusi Republik Kazakhstan).
52. Konsep negara sekuler.
Sifat negara yang sekuler, sebagaimana diatur dalam ayat 1 Pasal 1 Konstitusi, mengandaikan pemisahan agama dari negara. Asas norma ini diatur dalam norma konstitusi lainnya. Sesuai dengan ayat 1 Pasal 5 UUD, penggabungan lembaga publik dan negara tidak diperbolehkan. Menurut Pasal 14 UUD, setiap orang mempunyai kedudukan yang sama di hadapan hukum, yang dalam kaitannya dengan pokok bahasan mengandung arti persamaan semua agama dan perkumpulan keagamaan di depan hukum, larangan memberikan keuntungan pada agama dan perkumpulan keagamaan tertentu. di atas yang lain, larangan diskriminasi berdasarkan sikap terhadap agama, keyakinan atau karena alasan lain (Resolusi Dewan Konstitusi Republik Kazakhstan tanggal 4 April 2002 No. 2 Tentang Pemeriksaan Konstitusionalitas Undang-Undang Republik Kazakhstan “Tentang pengenalan amandemen dan penambahan pada tindakan legislatif tertentu Republik Kazakhstan mengenai masalah kebebasan beragama dan kegiatan asosiasi keagamaan”).
Karakter sekuler negara Kazakhstan memiliki sejumlah manifestasi. Mereka diabadikan dalam Konstitusi dan Undang-Undang Republik Kazakhstan “Tentang Kebebasan Beragama dan Berserikat Beragama” tertanggal 15 Januari 1992. Asosiasi keagamaan dipisahkan dari negara. Semua agama dan perkumpulan keagamaan mempunyai kedudukan yang sama di hadapan hukum. Tidak ada agama atau asosiasi keagamaan yang mempunyai keunggulan dibandingkan yang lain. Perkumpulan keagamaan tidak menjalankan fungsi pemerintahan apa pun, dan negara tidak ikut campur dalam kegiatan perkumpulan keagamaan kecuali bertentangan dengan undang-undang. Negara tidak membiayai perkumpulan keagamaan. Asosiasi keagamaan tidak berpartisipasi dalam pemilihan badan pemerintah. Pembentukan partai politik dan formasi lain atas dasar agama, serta partisipasi dalam kegiatan partai politik atau pemberian bantuan keuangan kepada mereka tidak diperbolehkan. Para pelayan asosiasi keagamaan dapat berpartisipasi dalam kehidupan politik sebagai warga negara Republik Kazakhstan atas dasar kesetaraan dengan warga negara lain hanya atas nama mereka sendiri. Sistem pendidikan dan pengasuhan negara di Republik ini terpisah dari perkumpulan keagamaan dan bersifat sekuler. Pengajaran disiplin ilmu agama dapat dilaksanakan secara sukarela di lembaga pendidikan dan pendidikan non-negara. Sifat sekuler negara Kazakhstan tidak berarti tidak ada kontak dengan asosiasi keagamaan. Mereka memainkan peran penting dalam membentuk pandangan dunia orang-orang beriman. Oleh karena itu, badan-badan negara untuk hubungan dengan asosiasi keagamaan sedang dibentuk. Mereka memberi tahu badan-badan pemerintah tertinggi Republik Kazakhstan tentang keadaan situasi keagamaan, kepatuhan terhadap undang-undang tentang kebebasan beragama, memastikan pelaksanaan ujian agama dengan partisipasi perwakilan organisasi keagamaan, asosiasi publik, badan pemerintah, ulama , pengacara dan spesialis lainnya di bidang kebebasan hati nurani dan hak asasi manusia (Komentar ilmiah dan hukum tentang Konstitusi Republik Kazakhstan. Ketua tim penulis adalah Anggota Koresponden dari Akademi Ilmu Pengetahuan Republik Kazakhstan, Doktor Hukum G.S.
53. Hak dan kebebasan sipil.
Nama lainnya adalah hak dan kebebasan pribadi.
Hak-hak tersebut mencakup hak-hak dan kebebasan-kebebasan seseorang yang diperlukan untuk melindungi kehidupannya, kebebasan, martabatnya sebagai pribadi manusia dan hak-hak alamiah lainnya yang berkaitan dengan kehidupan pribadinya. Kekhususannya terletak pada kenyataan bahwa hak-hak inilah yang melekat pada setiap orang sejak lahir dan tidak terkait dengan konsep kewarganegaraan. Semua hak ini menentukan kebebasan seseorang dalam kehidupan pribadinya, perlindungan hukumnya dari segala campur tangan yang melanggar hukum - perlindungan otonomi pribadi.
Hak untuk hidup; Hak atas kebebasan pribadi; Martabat pribadi; Hak atas privasi, rahasia pribadi dan keluarga; Hak atas privasi simpanan dan tabungan pribadi, korespondensi; Hak atas rumah yang tidak dapat diganggu gugat; Hak untuk menentukan kewarganegaraan; Hak untuk menggunakan bahasa ibu; Kebebasan hati nurani dan kebebasan beragama; Kebebasan bergerak, pilihan tempat tinggal.
54. Apakah hak dan kebebasan manusia dan warga negara dapat dibatasi?
Hak dan kebebasan manusia dan warga negara hanya dapat dibatasi oleh undang-undang dan hanya sejauh diperlukan untuk melindungi sistem ketatanegaraan, melindungi ketertiban umum, hak asasi manusia dan kebebasan, kesehatan dan moralitas penduduk. Segala tindakan yang dapat melanggar kerukunan antaretnis diakui inkonstitusional. Pembatasan hak dan kebebasan warga negara karena alasan politik tidak diperbolehkan dalam bentuk apapun. Hak dan kebebasan yang diatur dalam Pasal 10, 11, 13-15, ayat 1 Pasal 16, Pasal 17, Pasal 19, Pasal 22, ayat 2 Pasal 26 Konstitusi (Pasal 39) tidak boleh dibatasi. .
Hukum tata negara (dalam arti normatif materiil)- suatu sistem ketentuan hukum yang mempunyai kekuatan hukum tertinggi dan tindakan langsung, yang memuat model-model normatif hubungan-hubungan sosial dasar (hak, kebebasan, kewajiban, tanggung jawab seseorang), yang diberikan jaminan hukum terhadap norma-norma hukum tata negara, serta melalui lembaga peraturan perundang-undangan sektoral.
Untuk memperjelas definisi ini, kami menambahkan bahwa dalam sistem hukum nasional Kazakhstan, dari semua cabang, hanya hukum konstitusional yang secara tradisional menempati posisi terdepan. Hal ini terutama disebabkan oleh beberapa alasan.
Pertama, landasan yang kokoh atas skala kekuasaan yang dijamin melalui hukum positif dan hubungan-hubungan sosial yang diatur olehnya, termasuk yang terpenting di antaranya.
Kedua, kesinambungan gagasan, prinsip dan norma hukum internasional, implementasinya ke dalam sistem hukum nasional Republik Kazakhstan.
Ketiga, dominannya peranan dan pengakuan kewibawaan hukum tata negara sebagai suatu sistem hukum yang sah.
Keempat, ada alasan-alasan lain yang obyektif, yang pokoknya tentu saja harus disebut sebagai tujuan integrasi hukum tata negara. Pertama-tama, melalui asas-asas dan norma-norma hukum yang mempunyai kekuatan hukum yang lebih tinggi dalam kaitannya dengan semua perbuatan hukum lainnya, cabang hukum positif ini secara nyata dan substantif mengintegrasikan seluruh sistem hukum nasional, sehingga memberikan stabilitas, dinamisme progresif, dan efisiensi. Atas dasar itu kita dapat mengatakan bahwa (kehadiran) hukum tata negara, sebagai perwujudan gagasan hukum di dalamnya, dapat ditemukan dalam setiap perbuatan hukum normatif, dalam semua cabang hukum, dalam setiap hubungan hukum.
Kelima, fakta yang paling penting adalah bahwa semua subjek, dan masing-masing subjek secara terpisah, adalah pemegang kekuasaan hukum tata negara. Secara khusus, subjek tersebut adalah warga negara Republik Kazakhstan, orang asing, orang tanpa kewarganegaraan, asosiasi publik, masyarakat Kazakhstan, badan hukum dan pejabat. Subyek yang mempunyai kekuasaan hukum meliputi negara, badan-badannya, kesatuan-kesatuan administratif-teritorial, wakil-wakilnya, dan pegawai negeri sipil.
Hukum tata negara sebagai cabang hukum utama (aspek positif)- struktur dominan sistem hukum nasional Republik Kazakhstan, yang secara normatif menetapkan, mengatur, melindungi hubungan sosial dasar di bidang organisasi sosial, ekonomi, budaya, spiritual, politik masyarakat dan posisi manusia dan warga negara di dalamnya . Dalam pengertian ini, hukum tata negara, sebagai hukum positif, mencakup sistem norma dari cabang hukum yang bernama sama (Chernyakov A. A. Hukum, hukum, legalitas: masalah pemutakhiran undang-undang saat ini dan masalah terminologi normatif. Almaty, 2001 ).
Apa saja ciri-ciri hubungan sosial yang diatur dalam norma hukum tata negara?
1. Mereka berkembang di semua bidang masyarakat: politik, ekonomi, sosial, spiritual.
2. Mereka adalah yang paling penting dan mendasar.
3. Mereka bertindak sebagai elemen pembentuk sistem, menjamin kesatuan dan integritas masyarakat. Dengan memperhatikan ciri-ciri hubungan sosial yang tercantum, hukum tata negara memperoleh karakter utama dalam sistem hukum.
56. Badan manakah yang mempunyai hak untuk menafsirkan Konstitusi Republik Kazakhstan secara resmi?
Dewan Konstitusi memberikan interpretasi resmi terhadap norma-norma Konstitusi (Pasal 72 Konstitusi).
57. Badan (pejabat) manakah yang berhak membatalkan resolusi pemerintah Republik Kazakhstan?
Keputusan Pemerintah dapat dibatalkan oleh Presiden dan Pemerintah republik (Pasal 10 Undang-Undang Konstitusi Republik Kazakhstan tanggal 18 Desember 1995 No. 2688 “Tentang Pemerintah Republik Kazakhstan”).
58. Badan (pejabat) manakah yang berwenang mengeluarkan tindakan amnesti?
Parlemen mengeluarkan tindakan amnesti bagi warga negara (Pasal 54 Konstitusi).
59. Tata cara perampasan harta benda warga negara.
Ayat 3 Pasal 26 UUD terdiri dari dua bagian: yang pertama - “tidak seorang pun dapat dirampas hartanya, kecuali dengan keputusan pengadilan”, yang kedua - “pemindahan paksa harta benda untuk keperluan negara dalam hal-hal luar biasa yang ditentukan untuk menurut undang-undang dapat dilakukan dengan syarat mendapat imbalan yang setara.” Pemindahtanganan harta benda dimungkinkan sesuai dengan undang-undang, baik berdasarkan keputusan pengadilan pendahuluan, maupun dengan pengawasan peradilan wajib berikutnya atas legalitas dan keabsahan pemindahtanganan harta benda jika ada banding dari pemilik atas keputusan yang bersangkutan. badan negara dengan cara yang ditentukan oleh undang-undang (resolusi Dewan Konstitusi Republik Kazakhstan tanggal 20 Desember 2000 No. 21/2 “Tentang penafsiran resmi ayat 3 Pasal 26 dan ayat 2 Pasal 76 UU Konstitusi Republik Kazakhstan”).
60. Bagaimana kita memahami arti paragraf 2 Seni. 4 Konstitusi Republik Kazakhstan: “Konstitusi mempunyai kekuatan hukum tertinggi dan berlaku langsung di seluruh wilayah republik”?
Konstitusi Republik Kazakhstan tidak secara langsung menonjolkan prinsip supremasinya, seperti yang dilakukan dalam Konstitusi Federasi Rusia. Namun, gagasan tentang prinsip seperti itu ada dalam Konstitusi Republik Kazakhstan. Prinsip supremasi Konstitusi di seluruh wilayah Kazakhstan memiliki berbagai aspek. Pertama-tama, hal itu diwujudkan dalam pembentukan sistem ketatanegaraan di Republik, dalam orientasi terhadap pembangunan negara sosial dan hukum. Pengakuan supremasi konstitusi berarti gagasan subordinasi negara terhadap konstitusi. Supremasi konstitusi berarti bahwa kegiatan seluruh badan negara, perkumpulan masyarakat, pejabat dan warga negara dalam segala bidang kehidupan bernegara dan bermasyarakat harus sesuai dengan asas dan normanya. Integritas teritorial, bentuk organisasi kesatuan, dan bentuk pemerintahan presidensial di Kazakhstan didasarkan pada prinsip supremasi Konstitusi. Oleh karena itu, pidato-pidato yang menentang lembaga-lembaga negara tersebut melanggar prinsip supremasi Konstitusi. Kekuatan hukum tertinggi dari Konstitusi Republik Kazakhstan berarti bahwa baik undang-undang konstitusional maupun undang-undang biasa serta tindakan hukum normatif lainnya tidak boleh bertentangan dengan Konstitusi, bahwa badan pemerintah di semua tingkatan, pejabat, badan pemerintah daerah, warga negara, dan asosiasinya wajib. untuk mematuhi Konstitusi. Kekuatan hukum tertinggi UUD berarti perbuatan hukum normatif atau norma hukum tersendiri, ketentuan yang bertentangan dengan UUD dianggap tidak mempunyai kekuatan hukum dan dapat dicabut. Dampak langsung dari norma-norma Konstitusi berarti bahwa badan-badan negara harus menerapkannya secara langsung pada hubungan-hubungan sosial yang diaturnya. Dampak langsung dari Konstitusi juga diwujudkan dalam perannya dalam menciptakan undang-undang. Konstitusi secara eksplisit menyatakan undang-undang apa yang harus disahkan. Undang-undang ini diberi nama secara spesifik atau dicantumkan tanpa judul. Dengan demikian, Konstitusi menyatakan bahwa kewenangan dan kegiatan Dewan Konstitusi diatur oleh hukum tata negara. Secara umum, kegiatan legislatif Parlemen ditunjukkan: ia mengeluarkan undang-undang tentang rezim properti, perpajakan, sistem peradilan, proses hukum, dll. (Komentar ilmiah dan hukum tentang Konstitusi Republik Kazakhstan. Ketua tim penulis adalah anggota terkait dari Akademi Ilmu Pengetahuan Republik Kazakhstan, Doktor Hukum G. S. Sapargaliev).
61. Apa yang dimaksud dengan objek pengaturan hukum dalam hukum tata negara?
Menurut teori umum hukum, hukum sebagai suatu sistem norma hukum mempengaruhi hubungan-hubungan sosial dan menimbulkan hubungan-hubungan hukum yang melaluinya berlakunya hukum. Dengan demikian, obyeknya adalah hubungan hukum konstitusional – hubungan sosial yang diatur oleh norma hukum tata negara dan isinya adalah hubungan hukum antar subyek yang berupa hak dan kewajiban bersama yang diatur dalam norma hukum ini. Objek hubungan hukum ketatanegaraan adalah apa yang menjadi hak dan kewajibannya. Objek dibagi menjadi:
1) tindakan merupakan kewenangan Presiden dan badan pemerintah;
2) manfaat properti dan non-properti (perumahan, properti pribadi dan pribadi, tanah).
Lihat juga jawaban soal no.47.
62. Badan manakah yang berwenang mengakui keputusan akim daerah tidak sah?
Keputusan dan perintah akim dapat dibatalkan oleh Presiden, Pemerintah Republik Kazakhstan, atau akim yang lebih tinggi, serta di pengadilan (Pasal 88 Konstitusi).
Keabsahan tindakan akimat dan (atau) akim dapat dibatalkan atau ditangguhkan seluruhnya atau sebagian oleh Presiden, Pemerintah Republik Kazakhstan, akimat dan (atau) akim yang lebih tinggi, akimat dan (atau) akim sendiri, serta dengan keputusan pengadilan (Pasal 37 Undang-Undang Republik Kazakhstan tanggal 23 Januari 2001 No. 148-II
“Tentang pemerintahan daerah di Republik Kazakhstan”).
63. Tindakan apa yang harus diambil pengadilan ketika mempertimbangkan suatu perkara di mana suatu perbuatan hukum normatif yang diterapkan melanggar hak konstitusional dan kebebasan manusia dan warga negara?
Jika pengadilan menemukan bahwa suatu undang-undang atau perbuatan hukum normatif lainnya yang akan diterapkan melanggar hak dan kebebasan manusia dan warga negara yang tercantum dalam Konstitusi, maka pengadilan wajib menghentikan proses persidangan dan mengajukan permohonan kepada Dewan Konstitusi dengan usul untuk mengakui perbuatan tersebut. sebagai inkonstitusional
(Pasal 78 UUD).
64. Badan manakah yang mempunyai wewenang untuk memprotes undang-undang yang bertentangan dengan Konstitusi Republik Kazakhstan?
Kantor Kejaksaan, atas nama negara, melakukan pengawasan tertinggi atas penerapan hukum, keputusan Presiden Republik Kazakhstan, dan tindakan hukum normatif lainnya yang akurat dan seragam di wilayah Republik, atas legalitas kegiatan operasional dan investigasi. , penyelidikan dan investigasi, proses administratif dan penegakan hukum, mengambil tindakan untuk mengidentifikasi dan menghilangkan segala pelanggaran hukum, dan juga memprotes undang-undang dan tindakan hukum lainnya yang bertentangan dengan Konstitusi dan hukum Republik (Pasal 83 Konstitusi).
Parlemen Republik Kazakhstan adalah badan perwakilan tertinggi yang menjalankan fungsi legislatif.
Parlemen terdiri dari dua kamar yang beroperasi secara permanen - Senat dan Mazhilis.
Senat dibentuk oleh para deputi yang mewakili, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum konstitusi, dua orang dari setiap wilayah, kota penting republik, dan ibu kota Kazakhstan. 15 wakil Senat ditunjuk oleh Presiden Kazakhstan, dengan mempertimbangkan kebutuhan untuk memastikan keterwakilan kepentingan nasional, budaya, dan kepentingan penting masyarakat lainnya di Senat.
Seorang wakil parlemen dapat berupa orang yang mempunyai hak pilih aktif, merupakan warga negara Republik Kazakhstan dan telah bertempat tinggal tetap di wilayahnya selama sepuluh tahun terakhir. Seorang wakil Senat dapat berupa orang yang telah mencapai usia 30 tahun, memiliki pendidikan tinggi dan pengalaman kerja minimal lima tahun, dan telah bertempat tinggal tetap di wilayah wilayah yang bersangkutan, kota yang mempunyai arti penting republik atau ibu kota. setidaknya selama tiga tahun.
Masa jabatan deputi Senat adalah enam tahun. Kekuasaan wakil-wakil Senat Parlemen yang ditunjuk dapat dihentikan lebih awal dengan keputusan Presiden Kazakhstan.
Pemilihan wakil Senat dilakukan berdasarkan hak pilih tidak langsung melalui pemungutan suara rahasia. Setengah dari anggota Senat terpilih dipilih kembali setiap tiga tahun.
Menurut Undang-Undang "Tentang Pemilu di Republik Kazakhstan", para pemilih - warga negara Kazakhstan yang merupakan wakil dari badan perwakilan lokal - maslikhat - berpartisipasi dalam pemilihan wakil Senat atas dasar kesetaraan. Setiap pemilih mempunyai satu suara.
Daftar pemilih disusun oleh komisi pemilihan teritorial terkait atas usulan sekretaris maslikhat daerah, kota (kota penting republik dan ibu kota) terkait. Daftar pemilih untuk pemilihan wakil Senat disajikan untuk ditinjau melalui publikasi di media lokal setidaknya tujuh hari sebelum pemilu.
Pemilihan deputi berikutnya diadakan oleh Presiden Kazakhstan setidaknya empat bulan sebelum berakhirnya masa jabatan konstitusional para deputi Senat dan diadakan setidaknya dua bulan sebelum berakhirnya masa jabatan konstitusional mereka.
Pencalonan calon wakil Senat dimulai sehari setelah hari pemungutan suara dan berakhir satu bulan sebelum hari pemilihan.
Pencalonan calon wakil Senat dilakukan pada sidang maslikhat daerah, kota, dan kabupaten. Partai politik dan perkumpulan masyarakat lainnya melalui perwakilannya di maslikhat mengajukan calon wakil Senat, sedangkan satu calon dapat dicalonkan dari beberapa maslikhat.
Pencalonan sendiri calon wakil Senat dilakukan oleh warga negara dengan menyampaikan kepada komisi pemilihan teritorial yang bersangkutan pernyataan niat untuk mencalonkan diri sebagai calon wakil Senat pada suatu kesatuan wilayah administratif tertentu.
Komisi pemilihan daerah atau kota, dalam waktu tiga hari, menentukan kepatuhan calon terhadap persyaratan yang dikenakan kepadanya oleh Konstitusi dan undang-undang dan, berdasarkan dokumen pencalonannya, dalam waktu tiga hari sejak tanggal selesainya verifikasi, mengeluarkannya lembar tanda tangan untuk mengumpulkan tanda tangan para pemilih.
Apabila pada hari batas waktu pendaftaran calon berakhir, kurang dari dua calon Senat yang terdaftar, KPU Pusat, atas usul komisi pemilihan wilayah yang bersangkutan, memperpanjang jangka waktu pencalonan calon paling lama dua puluh hari.
Calon wakil Senat harus didukung oleh sekurang-kurangnya 10% suara dari jumlah seluruh pemilih yang mewakili seluruh maslikhat di wilayah tersebut, maslikhat di kota penting republik atau ibu kota, tetapi tidak lebih dari 25% dari jumlah suara pemilih dari satu maslikhat.
Dukungan para pemilih dibuktikan dengan pengumpulan tanda tangan mereka. Setelah calon Senat didaftarkan, tanda tangannya dicabut hanya berdasarkan keputusan pengadilan.
Pengumpulan tanda tangan untuk mendukung calon wakil Senat diselenggarakan oleh kuasanya dan didokumentasikan dalam lembaran tanda tangan yang dikeluarkan oleh komisi pemilihan.
Calon wakil Senat berhak mempunyai satu orang kuasa di setiap daerah pemilihan, kota, daerah di kota itu. Orang yang diusulkan oleh calon atau partai politik sebagai kuasanya harus menyampaikan kepada komisi pemilihan yang bersangkutan pernyataan persetujuannya untuk menjadi kuasa. Setelah pendaftaran, komisi pemilihan mengeluarkan sertifikat yang sesuai kepada mereka. Orang yang berwenang harus warga negara Kazakhstan, dan tidak boleh menjadi wakil maslikhat, anggota komisi pemilihan, atau orang yang memegang posisi pegawai negeri sipil politik.
Apabila dari hasil pemeriksaan keaslian tanda tangan diketahui lebih dari 1% tanda tangan yang dikumpulkan tidak dapat diandalkan, maka calon Senat akan ditolak pendaftarannya.
Sebelum pendaftaran, calon dan pasangannya menyerahkan pernyataan penghasilan dan harta benda kepada otoritas pendapatan negara di tempat tinggalnya pada hari pertama bulan awal masa pencalonan.
Seorang calon wakil Senat, sebelum mendaftar dan setelah memeriksa tanda tangan yang dikumpulkan untuk mendukungnya, menyetorkan biaya pemilihan sebesar 15 kali upah minimum yang ditetapkan undang-undang ke rekening Komisi Pemilihan Umum Pusat. Iuran yang telah dibayarkan dikembalikan kepada calon dalam hal, setelah hasil pemilu, calon tersebut terpilih sebagai wakil Senat atau, berdasarkan hasil pemungutan suara, calon tersebut memperoleh sekurang-kurangnya 5% suara pemilih yang mengambil. ikut serta dalam pemungutan suara, serta dalam hal calon meninggal dunia. Dalam kasus lain, kontribusi yang diberikan tidak dapat dikembalikan dan masuk ke anggaran republik.
Pendaftaran calon wakil Senat dilakukan oleh komisi pemilihan daerah dan kota masing-masing dan berakhir 20 hari sebelum hari pemilihan.
Apabila akibat penarikan calon setelah berakhirnya masa pendaftaran, tersisa kurang dari dua calon anggota Senat, KPU Pusat dengan keputusannya memperpanjang masa pemilihan, tetapi tidak lebih dari dua bulan.
Pemilihan wakil Senat diadakan pada rapat gabungan para pemilih. Rapat gabungan sah jika lebih dari 50% jumlah wakil terpilih yang mewakili semua maslikhat di wilayah, kota penting republik, atau ibu kota. Ketua rapat gabungan adalah sekretaris maslikhat. Ketua dan anggota KPU hadir dalam rapat gabungan pemilih.
Pemungutan suara pemilihan wakil Senat dianggap berlangsung apabila lebih dari 50% pemilih yang hadir ikut serta.
Rapat gabungan ditutup setelah ketua KPU mengumumkan hasil pemungutan suara.
Berdasarkan hasil pemungutan suara, KPU menyusun protokol penghitungan suara pemilihan wakil Senat, yang ditandatangani oleh ketua dan anggota KPU, diumumkan dalam rapat gabungan pemilih, kemudian dikirimkan ke kepada Komisi Pemilihan Umum Pusat paling lambat dua hari sejak hari pemungutan suara.
Jika lebih dari dua calon Senat dimasukkan dalam pemungutan suara dan tidak satupun dari mereka terpilih, KPU akan menjadwalkan pemungutan suara ulang untuk dua calon yang memperoleh suara terbanyak. Jika salah satu calon keluar, maka calon berikutnya yang memperoleh suara terbanyak akan diikutsertakan dalam surat suara.
Jika pemilu dinyatakan tidak sah, KPU Pusat memutuskan untuk menyelenggarakan pemilu ulang. Pemilu ulang dilaksanakan selambat-lambatnya dua bulan setelah pemilu awal.
Hasil pemilihan wakil Senat ditetapkan oleh KPU Pusat selambat-lambatnya tujuh hari sejak hari pemilihan.
Seorang calon yang memperoleh lebih dari 50% suara elektoral atau yang memperoleh jumlah suara elektoral lebih banyak pada pemilihan ulang dibandingkan calon lainnya dianggap terpilih.
Materi disusun berdasarkan informasi dari RIA Novosti dan sumber terbuka
Sebelum adopsi konstitusi tahun 1995, negara ini memiliki parlemen unikameral - Dewan Tertinggi, yang terdiri dari 177 wakil, 135 di antaranya dipilih oleh penduduk, dan 42 diangkat oleh presiden.
Setelah adopsi konstitusi baru, badan perwakilan tertinggi Republik Kazakhstan yang menjalankan fungsi legislatif adalah parlemen, yang terdiri dari dua kamar: Senat dan Mazhilis, yang beroperasi secara permanen.
Menurut Seni. 50, Senat dibentuk oleh para deputi yang mewakili, sesuai dengan prosedur yang ditetapkan oleh hukum konstitusi, dua orang dari setiap wilayah, kota penting republik, dan ibu kota Kazakhstan. Lima belas wakil Senat diangkat oleh Presiden, dengan mempertimbangkan kebutuhan untuk memastikan keterwakilan kepentingan nasional, budaya, dan kepentingan masyarakat penting lainnya di Senat. Majelis rendah - Mazhilis - terdiri dari 107 deputi. Masa jabatan wakil Senat enam tahun, masa jabatan wakil Mazhilis lima tahun.
Menurut Seni. 51, pemilihan 98 wakil Mazhilis dilakukan berdasarkan hak pilih yang universal, setara dan langsung melalui pemungutan suara rahasia. Sejak tahun 2007, pemilu diselenggarakan menurut daftar partai dengan sistem proporsional. Sembilan wakil Mazhilis dipilih oleh Majelis Rakyat Kazakhstan. Pemilihan wakil Senat dilakukan berdasarkan hak pilih tidak langsung melalui pemungutan suara rahasia. Setengah dari anggota Senat terpilih dipilih kembali setiap tiga tahun. Anggota parlemen dapat berupa orang yang merupakan warga negara Republik Kazakhstan dan telah bertempat tinggal tetap di wilayahnya selama sepuluh tahun terakhir. Seorang wakil Senat dapat berupa orang yang telah mencapai usia 30 tahun, mempunyai pendidikan tinggi dan pengalaman kerja minimal lima tahun, dan telah bertempat tinggal tetap di wilayah wilayah yang bersangkutan, kota yang mempunyai arti penting republik atau ibu kota negara. republik setidaknya selama tiga tahun. Seseorang yang telah mencapai usia 25 tahun dapat menjadi wakil Mazhilis.
Menurut Seni. 53 Konstitusi, Parlemen pada rapat gabungan kamar-kamar: atas usul Presiden, melakukan amandemen dan penambahan pada Konstitusi; menyetujui laporan pemerintah dan Komite Akuntansi untuk kontrol atas pelaksanaan anggaran republik (tidak disetujuinya laporan pemerintah oleh parlemen tentang pelaksanaan anggaran republik berarti parlemen menyatakan mosi tidak percaya pada pemerintah) ; dengan dua pertiga suara dari jumlah seluruh wakil masing-masing kamar, atas prakarsa Presiden, ia berhak mendelegasikan kekuasaan legislatif kepadanya untuk jangka waktu tidak lebih dari satu tahun; menyelesaikan masalah perang dan perdamaian; mengambil, atas usul Presiden, keputusan tentang penggunaan Angkatan Bersenjata untuk memenuhi kewajiban internasional guna memelihara perdamaian dan keamanan; mendengarkan pesan tahunan Dewan Konstitusi tentang status legalitas konstitusi; membentuk komisi gabungan kamar, memilih dan memberhentikan ketuanya, mendengarkan laporan tentang kegiatan komisi, dll.
Menurut Seni. 54, dalam rapat kamar terpisah, parlemen, melalui pertimbangan berurutan atas masalah-masalah, pertama di Mazhilis dan kemudian di Senat, mengadopsi undang-undang konstitusional dan undang-undang yang berkaitan dengan anggaran, pajak dan biaya, pinjaman pemerintah, amnesti, dan internasional. kewajiban. Dengan cara yang ditentukan, pembahasan kembali dan pemungutan suara terhadap undang-undang atau pasal undang-undang yang menimbulkan keberatan dari Presiden dilakukan dalam waktu satu bulan sejak tanggal pengajuan keberatan. Kegagalan untuk mematuhi tenggat waktu ini berarti menerima keberatan Presiden. Jika Mazhilis dan Senat, dengan mayoritas dua pertiga dari jumlah total deputi masing-masing kamar, mengkonfirmasi keputusan yang diambil sebelumnya, presiden menandatangani undang-undang tersebut dalam waktu satu bulan. Jika keberatan Presiden tidak diatasi oleh setidaknya salah satu kamar, undang-undang tersebut dianggap tidak diadopsi atau diadopsi dalam kata-kata yang diusulkan oleh Presiden. Keberatan presiden terhadap undang-undang konstitusional diatasi oleh parlemen dengan setidaknya tiga perempat suara dari jumlah total wakil di setiap kamar.
Yurisdiksi eksklusif Senat meliputi: pemilihan dan pemberhentian Ketua Mahkamah Agung dan hakim Mahkamah Agung atas usul Presiden; menyetujui penunjukan Ketua Bank Nasional, Jaksa Agung, Ketua Komite Keamanan Nasional oleh Presiden, yang menjalankan fungsi Parlemen dalam mengesahkan undang-undang dan undang-undang konstitusi selama tidak adanya sementara Mazhilis yang disebabkan oleh awal penghentian kekuasaannya (Pasal 55). Yurisdiksi eksklusif Mazhilis meliputi: penerimaan untuk pertimbangan rancangan undang-undang konstitusi dan undang-undang yang diajukan ke parlemen dan pertimbangan proyek-proyek ini; dengan suara mayoritas dari jumlah total anggota majelis, memberikan persetujuan kepada presiden untuk mengangkat seorang perdana menteri; pengumuman pemilihan presiden berikutnya. Mazhilislah, dengan suara terbanyak dari jumlah seluruh deputi, atas prakarsa sekurang-kurangnya seperlima dari jumlah seluruh deputi, yang berhak menyatakan mosi tidak percaya kepada pemerintah (Pasal 56).
Menurut Seni. 61 Konstitusi, rancangan undang-undang yang dipertimbangkan dan disetujui oleh suara mayoritas dari jumlah total deputi Mazhilis ditransfer ke Senat, di mana rancangan tersebut dipertimbangkan tidak lebih dari 60 hari. Diadopsi dengan suara terbanyak dari jumlah seluruh deputi Senat, rancangan tersebut menjadi undang-undang dan diserahkan kepada presiden untuk ditandatangani dalam waktu 10 hari. Proyek tersebut, yang ditolak secara keseluruhan dengan suara mayoritas dari jumlah total deputi Senat, dikembalikan ke Mazhilis. Jika Mazhilis, dengan dua pertiga mayoritas dari jumlah total deputi, kembali menyetujui proyek tersebut, proyek tersebut akan dipindahkan ke Senat untuk dibahas ulang dan pemungutan suara. RUU yang telah ditolak kembali tidak dapat diajukan kembali pada sidang yang sama. Amandemen dan penambahan RUU yang dilakukan dengan suara terbanyak dari jumlah total deputi Senat dikirim ke Mazhilis. Jika Mazhilis, dengan suara mayoritas dari jumlah seluruh deputi, setuju dengan usulan perubahan dan penambahan, undang-undang tersebut dianggap diadopsi. Jika Mazhilis, dengan suara terbanyak yang sama, keberatan dengan perubahan dan penambahan yang dilakukan oleh Senat, perselisihan antar kamar diselesaikan melalui prosedur konsiliasi. Ada prosedur khusus untuk pengesahan rancangan undang-undang yang mengatur pengurangan pendapatan pemerintah atau peningkatan belanja pemerintah (hanya jika ada kesimpulan positif dari pemerintah; jika rancangan undang-undang tersebut ditolak, perdana menteri dapat mengajukan pertanyaan tentang kepercayaan pada pemerintah).
Menurut Seni. 62 Konstitusi, undang-undang konstitusi diadopsi oleh mayoritas setidaknya dua pertiga dari jumlah deputi setiap kamar.
Fondasi sistem pemilu Kazakhstan ditetapkan oleh konstitusi tahun 1995 dan undang-undang konstitusi “Tentang Pemilu”, yang diadopsi pada bulan September 1995 (saat ini berlaku dengan sejumlah amandemen).
Menurut Seni. 3 undang-undang, pemilihan presiden, wakil-wakil Mazhilis parlemen dan maslikhat, anggota badan-badan pemerintahan daerah republik diadakan berdasarkan hak pilih yang universal, setara dan langsung melalui pemungutan suara rahasia. Pemilihan wakil Senat Parlemen Republik diadakan berdasarkan hak pilih tidak langsung melalui pemungutan suara rahasia.
Menurut Seni. 33 Konstitusi, warga negara Republik Kazakhstan memiliki hak untuk memilih dan dipilih menjadi anggota badan negara dan pemerintah daerah, serta berpartisipasi dalam referendum republik. Warga negara yang diakui oleh pengadilan sebagai tidak kompeten secara hukum, serta mereka yang dipenjarakan berdasarkan keputusan pengadilan, tidak memiliki hak untuk memilih dan dipilih, atau untuk berpartisipasi dalam referendum republik.
Menurut Seni. 9 undang-undang, dalam pemilihan presiden dan anggota parlemen, seorang calon dianggap terpilih: orang yang memperoleh lebih dari 50% suara pemilih (electors) yang ikut serta dalam pemungutan suara, atau yang mengulanginya. pemungutan suara, memperoleh jumlah suara yang lebih besar dari pemilih (electors) yang ikut serta dalam pemungutan suara dibandingkan calon lainnya. Dalam pemilihan wakil maslikhat, calon yang memperoleh suara lebih banyak dari pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara dibandingkan calon lainnya dianggap terpilih. Ketika memilih anggota badan pemerintahan daerah sendiri, calon yang memiliki jumlah pemilih lebih besar yang ikut serta dalam pemungutan suara dibandingkan dengan calon lainnya dianggap terpilih.
Pemilihan wakil Senat dilakukan berdasarkan hak pilih tidak langsung melalui pemungutan suara rahasia. Setengah dari anggota Senat terpilih dipilih kembali setiap tiga tahun. Apalagi, pemilu berikutnya akan dilaksanakan paling lambat dua bulan sebelum masa jabatannya berakhir. Masa jabatan deputi Senat adalah enam tahun.
Mazhilis terdiri dari tujuh puluh tujuh deputi. Enam puluh tujuh deputi dipilih di daerah pemilihan teritorial dengan mandat tunggal, dibentuk dengan mempertimbangkan pembagian administratif-teritorial Republik dan dengan jumlah pemilih yang kira-kira sama. Sepuluh wakil dipilih berdasarkan daftar partai dengan menggunakan sistem perwakilan proporsional dan wilayah satu daerah pemilihan nasional. Warga negara Republik yang telah mencapai usia dua puluh lima tahun dapat menjadi wakil Mazhilis.
Pemilihan wakil Mazhilis dilakukan atas dasar hak pilih yang universal, setara dan langsung melalui pemungutan suara rahasia. Pemilihan wakil Mazhilis berikutnya dilaksanakan selambat-lambatnya dua bulan sebelum berakhirnya masa jabatan sidang Parlemen saat ini. Masa jabatan deputi Mazhilis adalah lima tahun.
Seorang Anggota Parlemen tidak dapat menjadi anggota kedua Kamar pada saat yang bersamaan.
Pemilihan luar biasa para deputi Parlemen diadakan dalam waktu dua bulan sejak tanggal penghentian dini kekuasaan para deputi Parlemen.
Seorang calon yang memperoleh lebih dari lima puluh persen suara pemilih atau pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara di daerah pemilihan teritorial dengan mandat tunggal pada rapat gabungan para deputi semua badan perwakilan, masing-masing, di wilayah, kota yang mempunyai kepentingan republik dan ibu kota Republik, dianggap terpilih. Apabila tidak ada calon yang memperoleh jumlah suara yang ditentukan, diadakan pemungutan suara ulang yang diikuti oleh dua calon yang memperoleh jumlah suara lebih banyak. Kandidat yang memperoleh suara terbanyak dari pemilih atau pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara dianggap terpilih. Partai politik yang memperoleh sekurang-kurangnya tujuh persen suara pemilih yang ikut serta dalam pemungutan suara diperbolehkan membagikan mandat wakil berdasarkan hasil pemilu kepada Mazhilis berdasarkan daftar partai. Pemilihan Senat dianggap sah jika lebih dari lima puluh persen pemilih ikut serta dalam pemungutan suara. Tata cara pemilihan wakil Parlemen Republik ditentukan oleh hukum konstitusi.
Seorang Anggota Parlemen tidak berhak menjadi wakil badan perwakilan lain, menduduki jabatan lain yang dibayar selain mengajar, melakukan kegiatan ilmiah atau kegiatan kreatif lainnya, melakukan kegiatan wirausaha, atau menjadi anggota badan pengurus atau dewan pengawas suatu negara. organisasi komersial. Pelanggaran terhadap aturan ini berarti penghentian kekuasaan deputi.
Deputi mempunyai hak untuk memberikan suara yang menentukan mengenai semua masalah yang dipertimbangkan dalam sidang-sidang Parlemen dan rapat-rapat badan-badan di mana ia menjadi anggotanya. Seorang wakil mempunyai hak untuk memilih dan dipilih dalam badan koordinasi dan kerja Parlemen dari Kamar-kamarnya; membuat usulan dan komentar terhadap agenda sidang, mengajukan usul untuk mendengarkan dalam sidang Parlemen laporan pejabat yang bertanggung jawab kepada kamar; menangani permintaan parlemen, melakukan amandemen terhadap rancangan undang-undang, peraturan, dan tindakan lain yang diadopsi oleh Parlemen; membiasakan para deputi dengan permohonan warga negara yang penting bagi publik dan menjalankan kekuasaan lainnya.
Seorang wakil wajib ikut serta dalam pekerjaan Parlemen dan badan-badannya yang dipilihnya. Wakil secara pribadi menggunakan hak pilihnya. Dia tidak punya hak untuk mengalihkan suaranya ke wakil lain. Seorang wakil berhak untuk mengajukan pertanyaan dan usulan apa pun untuk dipertimbangkan oleh Kamar-kamar, untuk berpartisipasi dalam persiapan masalah untuk dipertimbangkan, dalam pembahasan dan pengambilan keputusan mengenai masalah tersebut, serta dalam mengatur pelaksanaan keputusan yang diambil, dan dalam memantau pelaksanaannya.
Permintaan wakil adalah permintaan yang ditujukan secara resmi kepada pejabat badan negara untuk memberikan penjelasan yang masuk akal atau menyatakan posisi mengenai masalah-masalah yang menjadi kewenangan badan atau pejabat tersebut dalam sidang Parlemen.
Seorang anggota Parlemen mempunyai hak untuk mengajukan permintaan kepada Perdana Menteri dan anggota pemerintah, ketua Bank Nasional, ketua dan anggota Komisi Pemilihan Umum Pusat, jaksa agung, ketua Komite Keamanan Nasional, ketua dan anggota Komite Akuntansi untuk kontrol atas pelaksanaan anggaran republik.
Pejabat tersebut wajib menanggapi permintaan tersebut dalam rapat pleno Parlemen atau Kamar. Berdasarkan tanggapan terhadap permintaan deputi dan hasil pembahasannya, diambil keputusan Parlemen atau Kamarnya.
Para deputi mempunyai hak untuk mengorganisir asosiasi-asosiasi berikut di Parlemen:
1. Fraksi – sekelompok deputi terorganisir yang mewakili partai politik atau asosiasi publik lainnya yang terdaftar menurut cara yang ditentukan oleh undang-undang; dibentuk dengan tujuan untuk menyatakan kepentingan partai politik atau perkumpulan masyarakat lainnya di parlemen;
2. Kelompok wakil – perkumpulan para deputi untuk menjalankan kekuasaannya dan bekerja sama di daerah pemilihan.
Deputi tidak bergantung pada siapa pun dalam pekerjaannya. Pengaruh dalam bentuk apapun terhadap seorang wakil atau kerabat dekatnya dengan tujuan menghalangi pelaksanaan tugas wakil memerlukan tanggung jawab. Pejabat badan-badan negara dan asosiasi publik, badan-badan pemerintah daerah, organisasi-organisasi yang tidak memenuhi tugasnya kepada para deputi, dengan sengaja memberikan informasi palsu kepadanya, atau melanggar jaminan kegiatan deputi, juga dikenakan tanggung jawab.
Seorang wakil, sebagai wakil rakyat di Parlemen, harus berpegang pada standar moral. Tata Tertib Parlemen menetapkan aturan etika parlemen, yang menetapkan standar perilaku yang harus dipatuhi baik ketika menjalankan kekuasaan parlemen maupun selama jam-jam di luar jam kerja. Aturan etika parlemen meliputi norma-norma sebagai berikut:
Para deputi harus memperlakukan satu sama lain dan semua orang yang berpartisipasi dalam pekerjaan Gedung Parlemen dengan hormat;
Para deputi tidak boleh menggunakan pidato mereka tuduhan yang tidak berdasar, kasar, ekspresi ofensif yang merusak kehormatan dan martabat deputi dan orang lain;
Para deputi tidak boleh menyerukan tindakan ilegal dan kekerasan;
Para deputi tidak boleh mengganggu pekerjaan normal Kamar Parlemen, badan koordinasi dan kerjanya, dll.
Parlemen melaksanakan tugasnya dalam sesi. Sidang ini terdiri dari Kamar-kamar gabungan dan terpisah, biro-biro Kamar-kamar, komite tetap dan komisi-komisi gabungan Kamar-kamar. Sesi pertama Parlemen dari pertemuan baru diadakan oleh Presiden Republik selambat-lambatnya tiga puluh hari sejak tanggal publikasi hasil pemilu dan pemilihan setidaknya dua pertiga dari wakil masing-masing kamar.
Sidang Parlemen berlangsung dalam bentuk sidang bersama dan terpisah dari Kamar-kamarnya. Sidang reguler Parlemen diadakan setahun sekali, dimulai pada hari kerja pertama bulan September sampai hari kerja terakhir bulan Juni.
Sidang Parlemen dibuka oleh Presiden Republik dan ditutup pada sidang gabungan Senat dan Majilis. Selama periode antara sesi-sesi Parlemen, Presiden Republik, atas inisiatifnya sendiri, atas usulan para ketua Kamar atau sekurang-kurangnya sepertiga dari jumlah seluruh wakil Parlemen, dapat mengadakan pertemuan gabungan luar biasa dari Parlemen. Kamar. Ia hanya dapat mempertimbangkan isu-isu yang menjadi dasar penyelenggaraannya.
Sidang gabungan dan terpisah dari Kamar-kamar diadakan dengan kehadiran setidaknya dua pertiga dari jumlah total wakil dari masing-masing Kamar dan bersifat terbuka. Dalam hal ditentukan oleh peraturan, rapat tertutup dapat diadakan. Presiden Republik, Perdana Menteri dan anggota Pemerintah, Ketua Bank Nasional, Jaksa Agung, Ketua Komite Keamanan Nasional berhak menghadiri setiap pertemuan dan didengarkan.
