ОХУ-д мэргэжлийн дайчилгааны нөөц бүрдүүлэх ажил эхэлж байна. БХЯ-тай гэрээ байгуулсан “партизанууд” цалин хөлс, хэд хэдэн нөхөн олговор авах ч сар бүр тусгай ангид хамрагдаж, жил бүр цэргийн бэлтгэлд хамрагдах юм байна. Шаардлагатай бол одоо байгаа ангиудыг нөөцийн бүрэлдэхүүнээр нэмж, шинээр байгуулна. Дайчилгааны мэргэжлийн нөөцийг бүрдүүлсэн нь улсын батлан хамгаалах чадавхийг бэхжүүлэхэд эерэг нөлөө үзүүлнэ гэж цэргийн мэргэжилтнүүд үзэж байна.
2018 оноос манай улсад дайчилгааны нөөцийн систем бүрэн бүрэлдэхүүнээрээ ажиллаж эхэлнэ гэж ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамнаас “” сонины сэтгүүлчдэд мэдээллээ. Үүнд шаардлагатай зохицуулалтыг өмнө нь баталсан. Ийнхүү БХЯ ОХУ-ын тодорхой бүс нутагт зохион байгуулалттай дайчилгааны нөөц бүрдүүлэх туршилтыг аль хэдийн хийсэн байна. Туршилт бараг хоёр жил үргэлжилсэн бөгөөд үр дүнг нь амжилттай гэж үнэлэв. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч 2015 оны 7-р сарын 17-ны өдөр "ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний дайчилгааны хүний нөөцийг бүрдүүлэх тухай" зарлигт гарын үсэг зурав. Энэхүү зарлигийн эхний догол мөрөнд дайчилгааны хүний нөөцийг сургах, хуримтлуулах шинэ тогтолцоог нэвтрүүлэх туршилтын хугацаанд ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний дайчилгааны хүний нөөцийг бүрдүүлэхийг нарийн зааж өгсөн. Иргэдийг шинэ бүтцэд татан оролцуулах механизм, тэдэнтэй байгуулсан гэрээний нөхцөлийг "Цэргийн үүрэг, цэргийн албаны тухай" хуульд заасан бөгөөд эрүүл мэндийн үзлэгт хамрагдсан цэрэг, бэлтгэл офицерууд нөөцөд хамрагдах боломжтой.
Дайчилгааны нөөц нь дэлхийн олон орны армид байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Жишээлбэл, АНУ-д нөөцийн цэргийн тоо ердийн зэвсэгт хүчний тоотой бараг тэнцүү байна. Нөөцийн бүрэлдэхүүнд зэвсэгт хүчний бүх таван салбар, мөн АНУ-ын арми, Агаарын үндэсний гвардийн нөөц багтана. Үүний зэрэгцээ цэргийн албан хаагчид байлдааны бэлтгэлийг үндсэн мэргэжлээрээ ажилтай хослуулдаг АНУ-ын Үндэсний гвард өөрөө зохион байгуулалттай нөөц юм. Цэргийн хангалттай бэлтгэлтэй, өөрөөр хэлбэл цэргийн алба хаасан, нэмэлт сургалтад хамрагдах шаардлагагүй хүмүүсээс бүрдсэн зохион байгуулалтгүй (хувь хүний) нөөц байдаг.
Ер нь ОХУ-ын Батлан хамгаалах яамтай гэрээ байгуулж байгаа хүмүүсийн дайчилгааны нөөц бүрдүүлсэн нь тус улсад орчин үеийн мэргэжлийн арми бүрэлдэх бас нэгэн алхам гэдгийг онцолж болно. Оросын армид гэрээт цэргүүдийн тоо хугацаат цэргийн алба хаагчдын тооноос хэдийнэ давжээ. 2017 оны арваннэгдүгээр сарын 7-нд Армийн жанжин штабын дарга, генерал Валерий Герасимов хэлэхдээ, сүүлийн 5 жилийн хугацаанд цэргүүдийн гэрээт цэргийн тоо хоёр дахин нэмэгдэж, 384 мянган хүн болжээ. Төлөвлөгөө ёсоор 2018 оны эцэс гэхэд Оросын армид 425 мянган гэрээт цэрэг, 220 мянган офицер, 50 мянган ордер, дунд офицер алба хаах ёстой. Ингэснээр мэргэжлийн цэргийн албан хаагчдын эзлэх хувь 70 хувьд хүрнэ.
Одоогоор дайчилгааны нөөц бүрдүүлэх ажлыг Цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газар хариуцаж байна. Тэд бүгд зохих ажлаа хараахан эхлээгүй байна. Үүний зэрэгцээ, жишээлбэл, Ростов мужид нөөцийн цэргүүдийг элсүүлэх ажил аль хэдийн явагдаж байна. Ростов мужийн Новошахтинскийн цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газарт бэлтгэлийн алба хаагчид нөөцөд үйлчлэх гэрээнд аль хэдийн гарын үсэг зурж болно. "Известия" сонинд Новошахтинскийн цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газарт иш татсанаар иргэд цэргийн үнэмлэх, паспорттой хамт цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газарт ирэх шаардлагатай. Бэлтгэлийн цэрэг гэрээ байгуулсны дараа сар бүр 2-3 хоног, жил бүр 20-30 хоногийн хугацаатай тусгай бэлтгэлд хамрагдах юм. Дайчилгааны нөөцөөс хүнийг ямар ч үед албанд дуудах боломжтой болно: томоохон сургуулилт хийх, онцгой болон аюул заналхийлэх хугацаа зарлах, онцгой байдал, эсвэл цэргийн мэргэжилтнүүдийн огцом хомсдол зэрэг тохиолдолд. нэгжээр.
Өмнө нь Оросын зарим бүс нутагт дайчилгааны шинэ нөөц бүрдүүлэх туршилт явагдсан. Хойд флот мөн туршилтад оролцож, Мурманск мужийн цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газартай идэвхтэй хамтран ажилласан. 2015 оны 8-р сард Хойд флотод эхэлсэн туршилтын зорилго нь дайчилгааны хүний нөөцийг бэлтгэх, хуримтлуулах одоогийн тогтолцоог сайжруулах явдал байв. Хойд флотын штабын зохион байгуулалт, дайчилгааны хэлтсийн дарга, 1-р зэргийн ахмад Владимир Кондратов “” сонинд өгсөн ярилцлагадаа дайчилгааны нөөцийг сайн дурын үндсэн дээр байгуулах анхны гэрээг 3 жилийн хугацаатай байгуулсан гэж мэдэгдэв. , дараагийн гэрээнүүд 5 жил хүртэл. Үүний зэрэгцээ, нөөцөд байгаа иргэдийн ангилал тус бүрт насны хязгаарлалт байдаг. Тухайлбал, цэрэг, далайчин, түрүүч, ахлагч, ахлагч нар 42 нас хүртэл, бага офицер 47 нас хүртэл, ахлах офицер 57 нас хүртлээ дайчилгааны нөөцөд байх анхны гэрээг байгуулж болно.
Дайчилгааны нөөц бүрдүүлэх шинэ арга барилын гол ялгаа нь дайчилгаа зарлахад нөөцийн цэрэг өөрөө цэргийн ангид ирж, цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газрыг тойрон гарч, албан тушаалдаа үүргээ гүйцэтгэж эхлэх ёстой. албан ёсны ангилал. Нэмж дурдахад, нөөцөд жилд нэг удаа 30 хүртэл хоног, сар бүр нэгээс гурван өдөр бэлтгэл сургуулилтад хамрагдаж байгаа цэргийн анги, ангиудын төлөвлөгөөний дагуу янз бүрийн сургалт явуулдаг. гэрээний дагуу томилогдсон. Үүний зэрэгцээ дайчилгааны нөөцөд байх нэг жилийн хугацаанд 54 хоногоос хэтрэхгүй сургалтын баазын нийт хугацааг харгалзан үздэг.
Зохион байгуулалттай дайчилгааны нөөцийн шинэ тогтолцоо нь өндөр мэргэшсэн боловсон хүчнийг бэлтгэх, улмаар байлдааны бэлэн байдалд байлгах, боловсон хүчнийг цэргийн ажиллагааны янз бүрийн театруудад хурдан шилжүүлэх боломжийг олгож, шинэ бүрэлдэхүүнийг байрлуулах шаардлагатай байгаа боловч тэнд байгаа. орон нутгийн дайчилгааны нөөц хангалтгүй. Цэргийн шинжээч Виктор Мураховскийн хэлснээр боловсон хүчнийг татах шинэ систем нь Алс Дорнодын хамгаалалтын чадавхийг нэмэгдүүлнэ. Энэ бүсийн зарим хэсэг нь техник хэрэгсэлтэй ч боловсон хүчин дутмаг байна.
Мөнгөний асуудал
"Известия"-д мэдээлснээр дайчилгааны нөөцөд элссэн цэрэг, офицерууд гэрээ байгуулсны дараа нэг удаагийн төлбөрийг авна: гурван жилийн хугацаанд - цалингийн хэмжээгээр, 5 ба түүнээс дээш жил - 1.5 дахин их. Мэргэжлийн нөөцийн албан хаагчийн цалин нь түүний албан ёсны цалин, бүсийн коэффициент, цолны төлбөрөөс бүрдэнэ. Жишээлбэл, ОХУ-ын төв хэсэгт байрлах ахлах дэслэгч цолтой взвод командлагч 27.5 мянган рубль авна. Кемерово мужид түрүүч цолтой командлагч (бүс нутгийн урамшуулал байдаг: "хойд" - 30 хувь) - 25.3 мянган рубль. Энэ хэмжээний мөнгийг зөвхөн цэргийн бэлтгэлийн үеэр бүрэн төлнө гэдэг үнэн. Үлдсэн хугацаанд буюу жилийн 11 сарын хугацаанд гэрээт цэргийн албан хаагчдад цалингийнхаа 12 хувийг л олгоно. Энэ тохиолдолд Оросын төв хэсгийн ахлах дэслэгч сард 3,3 мянган рубль, Кемерово мужийн түрүүч 3,036 мянган рубль авна.
Энэхүү төлбөрийн журмыг ОХУ-ын Засгийн газрын 12-р сарын 23-ны өдрийн "Цэргийн бэлтгэлд хамрагдах хугацаанаас бусад тохиолдолд дайчилгааны боловсон хүчний нөөцөд байгаа ОХУ-ын иргэдийн сарын цалинг тогтоох тухай" тогтоолоор тогтоосон болно. 2015 он. Сургалтын баазын үеэр улс нөөцөд дундаж цалин, тэтгэлэгээ хадгалах баталгаа өгдөг. Түүнчлэн байр түрээслэх, бэлтгэлийн баазад явах болон буцах, албан томилолт зэрэг бүх зардлыг даана.
Тус тусад нь ажилласан хугацааны хувьд урамшуулал олгодог. Тухайлбал, дайчилгааны нөөцөд хамрагдсанаас хойш 3 жилийн дараа нөөцөд байгаа албан хаагчид цалингийнхаа 10 хувийг нэмж авах боломжтой. Жил ирэх тусам энэ төлбөр нэмэгдэж, дайчилгааны нөөцөд 20 жил тасралтгүй байсны дараа хамгийн дээд тал нь 50 хувиар нэмэгдэх болно.
Энэ нь яаж ажиллах вэ
Дээр дурьдсан чухал ялгаа нь нөөцийн цэргийн албан хаагчийг тодорхой цэргийн ангид эсвэл Дайчилгааны байршуулалтыг дэмжих төвд хуваарилж, сургалтанд хамруулна. Энэ бол боловсон хүчний нөөцийн гол давуу талуудын нэг юм. Байлдааны дайчид бие биенээ сайн мэддэг (наад зах нь отряд, багийн түвшинд), сургалт, цэргийн бэлтгэлийн хүрээнд харилцан үйлчлэлийн бодит туршлагатай бол жинхэнэ байлдааны бэлэн, бэлтгэгдсэн ангиудыг бий болгох боломжгүй юм. олон жил нөөцөд байх хугацаандаа хамгийн сайндаа л нэг удаа армид гарч ирсэн жирийн цэргийн алба хаагчдын зардал.
Цэргийн шинжээч Владислав Шурыгин дайчилгааны нөөц бүрдүүлэх талаар Известийн сэтгүүлчдэд тайлбар өгөхдөө одоогийн болон түр зуурын хомсдол (ТНК ба ВНК) гэх мэт ойлголтууд байгааг тэмдэглэв. Тухайлбал, цэргийн албан хаагчийг шинэ жижүүрт шилжүүлсэн ч оронд нь томилогдоогүй байна. Энэ бол түр зуурын хомсдол юм. Хэрэв цэргийн албан хаагч өвдөж, шууд үүргээ гүйцэтгэж чадахгүй бол энэ нь одоогийн дутагдал юм. Тиймээс TNC болон VNC нь цэргийн ангиудын байлдааны үр дүнд ихээхэн нөлөөлж чадна. Жишээлбэл, нэг батальонд хэд хэдэн жолооч, пулемётчид төдийгүй ротын захирагч дутуу байж болно. Тэдний байхгүй байх нь энэ батальоны байлдааны даалгаврыг шийдвэрлэх чадварт ихээхэн нөлөөлнө. Зөвхөн дайны үед л нэвтрүүлдэг албан тушаалууд байдаг, жишээлбэл, пулемётын туслах. Энхийн цагт ийм байр суурь шаардлагагүй, харин байлдааны нөхцөлд зайлшгүй шаардлагатай. Гэрээ байгуулж, тодорхой цэргийн ангид томилогдсон цэргийн алба хаагчид ТНК, ВНК-ийг сольж, дайны үеийн алдагдлыг нөхөх боломжтой болно.
Мэргэжилтнүүд татан буулгах цэргийн техник хэрэгслийг хадгалах, засварлах баазуудын (S&RVT) хувь заяаг тусад нь онцолж байна. Саяхныг хүртэл зөвхөн Хуурай замын цэрэгт 40 гаруй ийм бааз (14 мотобуудлагын бааз) байсан. Одоогийн байдлаар Орост мотобуудлагын байлдааны болон байлдааны машинуудын зохион байгуулалтыг аль хэдийн хийж байна. Тэдний гуравны нэг орчим нь хаалттай байна. Голчлон тэд зөвхөн тоног төхөөрөмж хадгалдаг байсан бол ийм баазын боловсон хүчин нь хадгалагдаж буй тоног төхөөрөмжийг техникийн зохих нөхцөлд байлгах боломжийг олгодоггүй байв. Одоо тэдний үндсэн дээр байгуулагдсан ЦОМР-ууд цэргийн техник хэрэгслийг хадгалж, нөөцөд бэлтгэгдэнэ. Шаардлагатай бол ийм төвүүдийг бүрэн бүрэлдэхүүн, цэргийн анги болгон хувиргана.
CMMR-д зориулж орчин үеийн шинэ дэд бүтэц баригдах нь мэдэгдэж байна. Тиймээс 2016 онд ОХУ-ын Батлан хамгаалах яам Сахалин дээр байрлах шинэ химийн болон механик тоног төхөөрөмжийн зураг төсөл боловсруулах гэрээнд гарын үсэг зурав. Энэ төслийг Дайчилгааны байршуулалтыг дэмжих төв ямар байхыг харуулсан зураг төсөл гэж нэрлэж болно. Дачное тосгоны ойролцоо барихаар төлөвлөж буй цэргийн хотхон нь 521 цэрэг, түрүүчийн байр, штаб, сургалтын байр, 700 мянган метр квадрат автомашины зогсоол, 1.2 мянган автомашины зогсоол бүхий дулаан агуулах, түүнчлэн пуужин, их бууны зэвсэг, эд хөрөнгийн агуулах. Мөн тоног төхөөрөмжийг хадгалах, засварлах тусгай талбайг байгуулна. Энэхүү дэд бүтэц нь бэлтгэлийн бааз болсон тохиолдолд нөөцийн бүхэл бүтэн батальоныг ямар ч асуудалгүйгээр хүлээж авах, тэдэнтэй шаардлагатай сургуулилт хийх, цэргийн техник хэрэгслийн хуваарьт засвар үйлчилгээ хийх боломжтой болно.
Зар сурталчилгаа2018 оны шинэ оны эхний өдрөөс эхлэн ОХУ-д дайчилгааны боловсон хүчний нөөцийн тухай шинэ хууль хүчин төгөлдөр болсон бөгөөд энэ нь нөөцийн цэргүүдийг сайн дурын үндсэн дээр нөөц хүчинд бүрэн оруулах боломжийг олгодог. Хэмжээний тодорхой хэмжээг ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор тогтооно. Байнгын нөөцөд байгаа цэргүүд сургалтын баазын үеэр иргэний дундаж орлогыг хадгална.
Тиймээс Холбооны Зөвлөлийн Батлан хамгаалах, аюулгүй байдлын хороо энэ жилээс туршилтын үеэр Оросын бүрэн цагийн дайчилгааны нөөцийг бүрдүүлэх ажлыг эхлүүлэхээр шийджээ. Энэ туршилтыг 2 жилийн хугацаанд хийх нь мэдэгдэж байна. Нөөц цэргүүдийг голчлон дайны үед, онцгой байдлын үед болон томоохон хэмжээний сургуулилтад ашиглах болно. Нөөц цэргүүдийн байлдааны үр нөлөөг хадгалахын тулд тэднийг бригад, дивизийн сургалтын баазуудад үе үе дуудаж, шинэ төрлийн техник, зэвсгийн бэлтгэлд хамруулна.
ОХУ-ын дайчилгааны нөөц: ВИДЕО үзэх
ОХУ-ын дайчилгааны нөөц: Тус улс дайчилгааны нөөцийг бүрэн хэмжээгээр бүрдүүлж эхэлсэн
Нөөцөд байгаа, батлан хамгаалах газартай гэрээ байгуулсан цэргийн алба хаагчид сар бүр тусгай ангид хамрагдаж, жилд нэг удаа цэргийн бэлтгэлд хамрагдах юм байна.
Эхний гэрээг 3 жилийн хугацаатай гэж тус газрын төлөөлөл мэдээллээ. Цаашид энэ хугацааг таван жил хүртэл нэмэгдүүлэх боломжтой. Явуулын нөөцөд байх насны хязгаарыг хуулинд тодорхой зааж өгсөн гэдгийг ч тэд санууллаа. 42-оос дээш насны энгийн цэрэг, далайчин, ордер, ахлах ахлагч нартай гэрээ байгуулахгүй. Харин бага офицерууд 47 нас хүртэл нөөцөд алба хаах боломжтой. Цаашилбал, дэд хурандаа нар - 52 нас хүртэл. Дээд зэрэглэлийн цэргийн албан хаагчид үүнээс ч удаан буюу 57 жил алба хаах боломжтой болно. Хөдөлгөөнт нөөцөд гэрээт цэрэг болох хүсэлтээ илэрхийлээгүй цэргийн албан хаагчид дайчилгааны хүний нөөцөд орно.
Нөөцөд байгаа иргэд (нөөцөд үлдэх гэрээ байгуулсан) сар бүрийн төлбөр, цэргийн бэлтгэл сургуулилттай холбоотой төлбөрөөс (гэрээ байгуулсан газар руу зорчих, сургах төлбөрийг оруулаад) мөнгөн төлбөр авна. .
Арваннэгдүгээр сарын сүүлчээр Орост дэлхийн дайн болоход хүний нөөц бүрдүүлэх тухай ярьж эхэлсэн. ОХУ-ын БХЯ-ны Зохион байгуулалт, дайчилгааны ерөнхий газрын дарга, ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний жанжин штабын орлогч дарга Василий Смирнов ойрын хугацаанд гэрээт нөөцийн цэргийн институт байгуулахаар төлөвлөж байна гэж мэдэгдэв. Одоогийн байдлаар иргэдийг нөөцөд сургах үзэл баримтлалыг өөрчлөх асуудлыг идэвхтэй судалж, үүнтэй зэрэгцэн “нөөц” бэлтгэх шинэ тогтолцоо бий болж байгааг генерал хэллээ. "Бидний хувилбар"-ын сурвалжлагч Оросын арми дахь дайчилгааны нөөцийн асуудал өнөөдөр ямархуу байгаа, нөөцийн шинэ институц байгуулах армийн төлөвлөгөө хэр бодитой байгааг судалжээ.
Шинэ төлөвлөгөөний дагуу цэрэг татлагын албыг хааж, цаашид нөөцөд ажиллах гэрээ байгуулсан цэргийн албан хаагчид бэлтгэлд хамрагдах боломжтой. Дайны үед нөөцийн цэргүүд боловсон хүчний армийг хурдан нөхөх шаардлагатай үед "нөөц" -ийн үйлчилгээ шаардлагатай болно. Энхийн цагт эх орноо нэн даруй хамгаалахад бэлэн байсных нь төлөө нөөцийн цэргүүдэд мөнгө олгохоор төлөвлөж байна.
Батлан хамгаалах яамны төлөөлөгчдийн урьдчилсан мэдээгээр энэ хүрээлэн 2016 онд үйл ажиллагаагаа явуулж эхэлнэ. Одоогоор холбогдох журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулахаар бэлтгэж байна. Өөдрөг үзэлтэй шинжээчдийн үзэж байгаагаар нөөцийн цэргийн институт байгуулах нь дайчилгааны асуудлыг шийдэхээс гадна цэрэг татлагын тогтолцооноос татгалзахад түлхэц болж магадгүй юм. Өнөөдөр дайчилгааны бэлэн байдлын асуудал ноцтой байна - жил гаруйн өмнө Батлан хамгаалах яам Орос дахь цэргийн комиссаруудын тоог 20 гаруй дахин бууруулжээ. Ийнхүү эдгээр орон нутгийн цэргийн удирдлагын байгууллагуудын ажилд бүрэн холбогдсон дайчилгааны хуучин тогтолцоог бараг булшлав. Үүний зэрэгцээ шинэ зүйл бий болоогүй. Үүний үр дүнд, шинжээчдийн үзэж байгаагаар, дараагийн шинэчлэл дууссаны дараа манай арми өөрийн нутаг дэвсгэрт ч гэсэн ноцтой дайн гарсан тохиолдолд улс орныхоо батлан хамгаалах чадварыг хангах боломжгүй болно. Энэ нь сүүлийн үеийн цэргийн мөргөлдөөний туршлага дээр үндэслэсэн бөгөөд өнөөдөр дэлхийн нэг ч арми зөвхөн боловсон хүчинтэй ноцтой дайн хийх хангалттай хүчин чадалтай байгааг тодорхой харуулж байна.
Үүнийг цэргийнхэн ч ойлгож байгаа. Байнгын бэлэн байдлын ангиас гадна 60 гаруй бригадын агуулах бааз бий болсон нь санамсаргүй хэрэг биш юм. Төлөвлөсөн ёсоор эдгээр баазууд нь цэргийн техник хэрэгсэл, зэвсэг, сум зэргийг ойролцоох дүүргийн агуулахад хадгалах болно. Дайчилгааны хугацаанд ийм баазуудыг дайчилгааны нөөцийн зардлаар дайны үеийн улсуудад байрлуулна. Энэ нөөц хаанаас гэнэт гарч ирэх нь одоогоор тодорхойгүй байна.
Ийм сургуулилтад оролцсон бэлтгэл хурандаа Евгений Агафонов эдгээр үйл явдлын талаарх сэтгэгдлээ Манай хувилбарт хуваалцсан гэж шинжээчид үзэж байна: "Бүх зүйл шоуны зорилгоор хийгдсэн юм шиг санагдаж, бэлтгэл сургуулилт хийх ёстой байсан - тэд тэдний зан авирыг дуурайв. Нөөц цэргүүдтэй юу хийхээ хэн ч мэдэхгүй байсан нь үнэн. Ядаж байхад ажил, гэр бүлээсээ салсан насанд хүрэгчид улс төрийн үйл ажиллагаанд “ачаагдаж” байсан нь арми задран унасан үед ийм цугларалт цуглаан болж, олон нийтийн архидалт болж хувирсан. Нэг ёсондоо нөөцийн цэргүүд цэргийн бэлтгэлээ ямар нэгэн байдлаар бэхжүүлэлгүйгээр эх орондоо буцаж ирэв. Үүний зэрэгцээ засгийн газрын олон сая рублийг ийм маневр хийхэд утгагүй зарцуулсан."
ОХУ-д хамгийн сүүлд 2008 онд "Тогтвортой байдал-2008" команд штабын сургуулилалтын хүрээнд томоохон дайчилгааны сургуулилт хийж байжээ. Дараа нь ЗХУ-ын дараахь үед анх удаа цэргийн албан хаагчдын хэлснээр нөөцийн цэргүүдийг дуудаж бүхэл бүтэн бүрэлдэхүүнийг байршуулав. Танкийн дивизийг байрлуулахын тулд 10 мянган хүнийг голчлон Пермийн бүс нутгаас дууджээ. Дараа нь танкчид Пермээс Оренбургийн ойролцоох Тоцкийн бэлтгэлийн талбай руу хүртэл жагсчээ. Дасгал сургуулилт амжилттай болсон гэж албан ёсоор зарлав. Гэсэн хэдий ч хөшигний ард үлдсэн зүйл бол дивизийг байгуулахад бараг гурван сар зарцуулсан бөгөөд орчин үеийн дайнд ийм үр ашиг багатай хэлэхэд хангалтгүй юм. Мөн хэдэн сарын турш өдөр, шөнөгүй бэлтгэлийн алба хаагчдыг орцны үүдэнд барьж байсан цэргийн бүртгэл, комиссын ажилтнуудын зарцуулсан хөрөнгө, асар их хүчин чармайлтын талаар юу ч дурдаагүй. Нөөцийн цэргүүдийн бэлтгэлийн түвшний талаар юу ч мэдээлээгүй. Бидний олж мэдсэнээр бэлтгэлийн баазад хэдэн арван жил зэвсэг бариагүй, танкийн хөшүүргийн ард суугаагүй нөөцийн ажилтнууд иржээ. "Амжилттай" дасгал хийсний дараа энэ хэлтэс байхаа больсон нь гайхах зүйл биш юм.
Одоогийн шинэчлэлийн явцад дайчилгааны тогтолцоог хэрхэн сэргээх тухай шинэ санаанууд байнга гарч ирдэг. Эхний ээлжинд өндөр албан тушаалын генералууд тэтгэвэр, тэтгэврээ төлж амжаагүй, төрөөс нийгмийн бусад баталгаа авч амжаагүй, халагдсан залуу офицеруудаас боловсон хүчний нөөцийн байгууллага байгуулахаар төлөвлөж байгаагаа зарласан. Тэдний 60 мянга орчим нь байсан. Гэсэн хэдий ч эдгээр төлөвлөгөө удалгүй мартагдсан. Өнөөдөр Батлан хамгаалах яаманд боловсон хүчний нөөцийн үүргийг цэргийн шинэчлэлийн үр дүнд цомхотголд орсон офицерууд гүйцэтгэдэг өвөрмөц нөхцөл байдал үүссэн. Батлан хамгаалах яам орон байргүйн улмаас халж чаддаггүй энгийн ажилчид гэгддэг. Эдгээр цэргийн албан хаагчид цалингийнхаа тодорхой хэсгийг авдаг бөгөөд тэдэнд албан үүрэг өгдөггүй, гэхдээ дайн гарсан тохиолдолд тэд зэвсэг барих шаардлагатай болно. Хамгийн ойрын мэдээллээр өнөөдөр тэдний 100 мянга орчим нь Батлан хамгаалах яаманд байна.
Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар 2016 онд цэргийнхэн байгуулахаар төлөвлөж буй гэрээт нөөцийн цэргийн институт нь Америкийн "эхний түвшний нөөц" -ийн шууд хуулбар юм. Америкт зэвсэгт хүчний тэтгэвэрт гарсан офицер, мэргэжилтнүүд Үндэсний гвардийн нөөц анги, ангиудын бүрэлдэхүүнд жилд нэг удаа сар бүр бэлтгэл хийдэг. Үүнээс гадна тэд жилд хоёр удаа хоёр долоо хоногийн турш томоохон дасгалуудад оролцдог. Үүний тулд тэдэнд мөнгө төлж, төрд үйлчилдэг хүмүүст олгох бүх тэтгэмжээр хангадаг.
Улс төр, цэргийн шинжилгээний хүрээлэнгийн аналитик хэлтсийн дарга Александр Храмчихин "Манай хувилбар"-д хэлэхдээ, өнөөдөр Оросын армид гэрээт нөөцийн хүрээлэнг байгуулахтай холбоотой нөхцөл байдалд хариултаас илүү олон асуулт байна. Америкийн системийг хуулбарлах оролдлого нь Оросын бодит байдалд бүтэлгүйтэх магадлалтай, учир нь энэ нь нөөцийн цэргүүдийг хадгалахад хуваарилсан хөрөнгийг хатуу хянах, тэднийг сургахад хариуцлагатай хандах шаардлагатай болдог. Нэмж дурдахад, энэ систем нь америкчуудын дунд ч гэсэн хамгийн үр дүнтэй систем биш бөгөөд энэ нь Ирак дахь дайнаас тодорхой харагдаж байсан бөгөөд ердийн ангиуд нөөцөөс дээгүүр байв. ОХУ-ын хувьд Швейцарийн цэргийн армийн зарчим илүү тохиромжтой бөгөөд тэдгээрийн нэлээд хэсэг нь бэлтгэлд хамрагдсан нөөцөд байдаг - жил бүр нөөцөөс бэлтгэлд дуудагддаг хуучин хугацаат цэргийн алба хаагчид юм. Эсвэл үүнтэй төстэй, үнэн хэрэгтээ Израилийн хувилбар, ердийн алба хаасны дараа бүх цэргийн албан хаагчид болон офицеруудыг жил бүр 45 хоног хүртэл нөөцийн бэлтгэлд дууддаг гэж шинжээч үзэж байна. Үүний үр дүнд Израилийн армийн мэдэлд 445 мянган хүн байгаа бөгөөд тэд бие бүрэлдэхүүнийхээ хамт ямар ч байлдааны даалгавар биелүүлэхэд бэлэн байна.
ОХУ-д ямар зарчмаар гэрээт нөөцийн институт байгуулах нь одоогоор тодорхойгүй байгаа ч Оросын цэргийн удирдлага ойрын жилүүдэд хамгийн орчин үеийн зэвсэг, техникийг худалдаж авахаар төлөвлөж байгаа тул нөөцийн цэргүүд ч үүнд нийцэх ёстой нь ойлгомжтой. Энэ нь тэдний сургалтанд автоматаар өндөр шаардлага тавьдаг; Цэргийн мэргэжилтнүүдийн тооцоолсноор, гэрээт нөөцийг хадгалахад шаардагдах зардал нь жилд 1-1.5 тэрбум рубль болно. Энэ нь тэднийг сайн сайхан байдалд байлгаж, ур чадвараа алдахаас сэргийлэх хамгийн бага хэмжээ юм. Үүний үр дүнд эдгээр хөрөнгө нь дайны үед 100-200 мянган дайчлах нөөцийг байрлуулах боломжийг олгоно. Түүгээр ч барахгүй энхийн цагт нөөцийн цэргийн албан хаагчид сард дор хаяж 8-10 мянган урамшууллын мөнгө авах ёстой.
Гэсэн хэдий ч энэ байдал нь хүн бүрт, жишээлбэл ажил олгогчдод тохирно гэдэгт эргэлзэхгүй байна, учир нь нөөцийн ажилтан жилд хэд хэдэн удаа ажлын байрнаасаа алга болох шаардлагатай бөгөөд эхний боломжоор тэд оролдохгүй байх нь үнэн биш юм. ийм ажилтныг халах.
Фото: вэбсайт
7-р сарын 17-нд ерөнхийлөгч Путин "ОХУ-ын Зэвсэгт хүчний дайчилгааны хүний нөөц бүрдүүлэх тухай" 370 тоот зарлигт гарын үсэг зурав.
Баримт бичиг нь нэлээд богино бөгөөд ердөө дөрвөн догол мөрөөс бүрдэх бөгөөд тэдгээрийн нэг нь текстэд дурдсанчлан "албан ёсны хэрэгцээнд зориулагдсан" юм. Өөрөөр хэлбэл, нууц, олон нийтэд үзүүлэхгүй.
Ийнхүү Орос улс бүрэн мэргэжлийн арми бий болгоход дахин нэг алхам хийлээ. Одоогийн байдлаар түүний хүч чадлын 50 орчим хувийг гэрээгээр алба хааж буй цэргүүд бүрдүүлдэг - 300 мянган энгийн, түрүүч, 200 мянган офицер. Гэхдээ энэ нь ямар ч үед байлдааны ажиллагааг эхлүүлэхэд бэлэн байгаа "кадр" армид хамаатай.
Гэсэн хэдий ч аль ч улс бэлэн байгаа Зэвсэгт хүчнээсээ гадна дайчилгааны нөөцтэй байдаг бөгөөд энэ нь дайны аюул заналхийлсэн тохиолдолд дайчилгааны тоог нэмэгдүүлэх зорилгоор боловсон хүчнийг төлөвлөх, давтан сургах хугацаанаас бусад тохиолдолд ашигладаг. зэвсэгт хамгаалагчид.
Нөөцийн алба нь Орос улсад бас байдаг - 19-р зууны хоёрдугаар хагаст Эзэн хаан II Александрын армийн шинэчлэлээс хойш байгуулагдсан. ЗХУ-ын үед түүний зохион байгуулалтын дарааллыг бага зэрэг өөрчилсөн нь Аугаа эх орны дайны үед нацист Германыг ялахын тулд хүчирхэг арми байгуулах боломжтой болсон. 1979 онд Афганистанд орж ирсэн анхны дивизүүдэд бас олон "нөөц" байсан, эсвэл тэднийг тийм ч өндөр сахилга батгүйгээс болж "партизанууд" гэж нэрлэдэг.
Гэсэн хэдий ч, жишээлбэл, АНУ-ын нөөцийн арми нь одоо байгаа зэвсэгт хүчний хэмжээтэй ойролцоо хэмжээтэй байна. Дайчилгааны өмнө цэргийн албатай танилцаж байгаагүй “ногоон” шинээр ирсэн хүмүүс биш, харин цэргийн алба хааж байсан, ямар нэг шалтгаанаар гэрээгээ үргэлжлүүлэхийг хүсээгүй ахмад дайчдаас бүрддэг.
Хүсвэл өөр гэрээ байгуулж, нөөцөд орно. Тэд цэргийн бэлтгэлд тогтмол хамрагддаг бөгөөд муж улсын захирагчид "Үндэсний харуул" -ын бүрэлдэхүүнд - үймээн самуунтай тэмцэх, байгалийн гамшгийг арилгахад ашиглаж болно; болон ерөнхийлөгч - армийн бүрэн ажиллагаа явуулах үед ашиглах. Тиймээс Ирак, Афганистан дахь АНУ-ын цэргүүдийн тэн хагас нь нөөцийн цэргүүд юм.
"Нөөц дайчид" нь анх Зөвлөлт, дараа нь Оросын үеийн уламжлалт "партизануудаас" давуу талтай нь ойлгомжтой. Урам зоригоос эхэлнэ. Сүмийн орчинд "Боол бол мөргөлчин биш" гэсэн гайхалтай үг байдаг. Социологийн алба нь гартаа зэвсэг барин эх орноо хамгаалахад бэлэн байгаа оросуудын өндөр хувийг эзэлдэг боловч "энгийн иргэд" нь цэргийн хэрэг, өдөр тутмын амьдралын талаар хамгийн бага боддог тул "энгийн иргэд" юм. Зарим хүмүүс бэлтгэлийн баазад явахдаа баяртай байх боловч ажил дээрээ гацах, зээлээ хурдан төлөхийн тулд шаргуу ажиллах, гэр бүлийн янз бүрийн нөхцөл байдал гэх мэт саад тотгор учруулдаг.
Нэмж дурдахад, жинхэнэ байлдааны бэлэн анги бий болгохын тулд түүний дайчид бие биенээ сайн мэддэг (наад зах нь отряд, багийн дотор), байлдааны нөхцөлд хамтарсан туршлагатай байх шаардлагатай. Наад зах нь дасгалын хүрээнд. Цэргүүдэд хэдэн жилд нэг удаа гарч ирдэг жирийн "төлөөлөгчид" ийм үүрэг гүйцэтгэхэд тохиромжгүй байдаг.
Шал өөр асуудал бол боловсон хүчний нөөц юм.
67. Нөөцөд байгаа иргэн нь Холбооны хуулийн дагуу цэргийн бэлтгэлд хамрагдах ёстой.
Иргэний нөөцөд байх хугацаандаа цэргийн бэлтгэлд хамрагдсан нийт хугацаа, 24 сараас хэтрэхгүй.
Өөрөөр хэлбэл, хувийн түрүүчүүдийн хувьд (нөөцөд байх хугацаа 42 жил хүртэл) - энэ нь жил бүр дор хаяж нэг сар эсвэл хоёр сар байх ёстой. Сургалтын үр дүн, байлдааны жинхэнэ бэлэн байдлын хувьд энэ нь огт өөр асуудал юм.
"Иргэн" гэсэн ердийн ая тухыг умартан ийм золиослол хийж, ямар ч "шалтгаангүйгээр" 3 хоногийн дотор цэргийн ангидаа мэдээлэхэд бэлэн байхын тулд ард түмэн, тэр байтугай эх оронч сэтгэлгээтэй хүмүүс ч гэсэн ийм золиослол хийх нь ойлгомжтой. Үүнийг хийхийн тулд ямар нэгэн байдлаар санхүүгийн нөхөн .
Цэргийн бэлтгэлд дуудагдсан ажилтныг ажлаас чөлөөлж, сургалтын хугацаанд сарын дундаж цалингийн хэмжээгээр нөхөн олговор олгох ёстой. Гэхдээ эдгээр зардлыг холбооны төсвөөс ажил олгогчдод нөхөн төлөх ёстой.
Оросын нөөцийн цэргүүд яг хэдийг авах вэ? Холбогдох хэлтсийн мэргэжилтнүүд, мэргэжилтнүүдийн үнэлгээний зөрүүгээс шалтгаалан энэ асуултад яг тодорхой хариулт өгөхөд хэцүү байх болно. Тиймээс, 4 жилийн өмнө хийсэн тооцооллоор нөөцийн офицерын нэг сарын цалин нь тэтгэмжгүй 14 мянга орчим рубль, энгийн цэргийнхнийх 8-10 мянган рубль байх ёстой байв. Мэдээжийн хэрэг тийм ч их биш, гэхдээ 10 мянган рублийн "амьжиргааны түвшин" -ийг харгалзан үзвэл та "иргэний" ажилгүй байсан ч өлсөж үхэхгүй. За, энэ нь - бүр ч илүү. Эцсийн эцэст, үйлчилгээ нь үргэлж ажилладаггүй, харин оюутны зүйрлэлийн дагуу "биечлэн болон гадуур".
Одоо тоонууд арай даруухан байна - 5-8 мянган рубль. "Туршилт" -ын нийт зардлыг тооцохдоо: 2015 онд - 288.3 сая рубль, 2016 онд - 324.9 сая. Жинхэнэ "нөөцөд" байгаа хүмүүсийн тоо хэдхэн мянган хүн байх төлөвтэй байна.
Ер нь, хэрэв бид зөвхөн албан ёсны мэдээллийг ашигладаг бол Оросын "нөөц" -ийг мэргэжлийн түвшинд шилжүүлэх үйл явц нь "данх цохих" шалтгаан болохгүй, харин зоригтой үнэлгээ өгөхөөс хамаагүй бага байх ёстой. Яахав, та хэр удаан "зуурмагт ус шахаж" чадах вэ - бүрэн хэмжээний "нөөц арми" байгуулах тухай ярьж байгаа ч эцэст нь 5 мянган "элит нөөц цэрэг" байгуулах "туршилтын" хүсэл л байна. Бүрэн эрхт хэлтэс байгуулахад хангалтгүй байна уу ?!
Тэгээд хэдий болтол Зарлиг бичиж, хууль баталж чадах вэ? Энэхүү "туршилтын" тухай анхны тогтоол 2012 оны 5-р сард гарсан бөгөөд дараа нь холбогдох хууль дагаж мөрдсөн бөгөөд одоо хамгийн сүүлийн тогтоол нь зөвхөн гурван жилийн өмнөх хуучин баримт бичгийг "дахин бичсэн" юм уу? Энэ нь АНУ тэргүүтэй барууны орнуудын Оросын "хамгийн сайн найзууд" манай хилийн ойролцоо улам бүр "хайлгаж" байгаа нөхцөлд? "Туршилт"-аа зогсоож, хүссэн санаачилгаа үнэхээр шаардлагатай хэмжээнд хэрэгжүүлэх цаг болсон юм биш үү?
Гэхдээ хэн мэдэх вэ, магадгүй ийм шүүмжлэлийг бүхэлд нь зөвтгөхгүй байх болов уу? Дайчилгааны нөөц бүрдүүлэхэд зориулагдсан хуваарилалт, түүний тодорхой хэмжээний талаар тодорхой тоо баримт олны хүртээл болсон баримт бичигт тусгаагүй байгааг зарим ажиглагчид хэдийнэ анхаарч байна. Думын улс төрчдийн хүртэл "урьдчилсан үнэлгээ" - тэд засгийн газрын санхүүч, Батлан хамгаалах яамны генералууд биш улстөрчид юм.
Гадны шинжээчид аль хэдийн түгшүүрийн дохио өгч эхэлсэн - ойлгохгүй байна. Тэдний тооцоолсноор ОХУ-ын хамгаалалтын "бялуу" -ын дор хаяж 25% нь хаанаас ч ирдэг. Өөрөөр хэлбэл, тэдгээрийн яг гарал үүсэл, нөөцийн боломжит хэмжээг л таах боломжтой.
Тиймээс, Думын шинжээчдийн үзэж байгаагаар, гэрээт нөөцөд байгаа Америкийн тоо баримт (Пентагоны төсвийн 10%) болон Орост хэдэн зуун сая рубльтэй тэнцэх хэмжээний мөнгөтэй харьцуулах нь таны толгой дээр үнс цацах нь үнэ цэнэтэй зүйл биш юм. . Эцсийн эцэст, хүний нөөц бол цэргийн техникээс илүү байж болзошгүй дайныг амжилттай явуулахад чухал хүчин зүйл юм. Мөн олон төрлийн зэвсгийн яг тоо хэмжээний талаарх мэдээлэл маш нууцлагдвал хэн гайхах вэ?
Тиймээс НАТО Оросын арми зөвхөн 5 мянган сайн бэлтгэгдсэн нөөцийн цэргүүдийг таамагласан "Цагийн дотор" оруулах боломжтой гэж бодож байцгаая. Энэ нь тэдний хувьд маш тааламжгүй гэнэтийн зүйл байж магадгүй юм - урьд өмнө нь "нууц" байсан бүхэл бүтэн дивизүүд, армиуд ийм байдлаар илэрсэн бөгөөд тушаалын дагуу аливаа түрэмгийлэгчийг няцаахад бэлэн болно.
Цэргийн хэлтэс нь улс орны дайчлах чадавхид ихээхэн санаа зовж байв. Жанжин штабын орлогч дарга Василий Смирновын хэлснээр Батлан хамгаалах яам Оросын иргэдийг нөөцөд байлгах тогтолцоог үндсээр нь өөрчлөх хуулийн төсөл боловсруулсан байна.
Генералууд саналаа нэг бүрчлэн ил тод болгох гэж яарахгүй байна. Гэхдээ бид Орост цоо шинэ бүтэц - дайчилгааны нөөц байгуулах тухай ярьж байгаа нь мэдэгдэж байна. Харьцангуй хэлэхэд энэ нь дайн, томоохон сургуулилт, онцгой байдлын үед армийн командлал туг дороо дуудах хоёр дахь фронт байх болно. Түүнчлэн Зэвсэгт хүчинд хугацаат цэргийн алба хааж байсан хүмүүс түр алба хаах ангиуд гарч болно.
Цэргийнхэн тэднийг хуаранд оруулахгүй, гэрээсээ холдуулах, удаан хугацаагаар ажиллуулах бодолгүй байна. Хуулийн төсөлд нөөцийн цэрэгт сайн дураараа элсэх тухай тусгасан. Энэ нь иймэрхүү харагдаж магадгүй юм. Цэргээс гарахын өмнө командлагч цэрэг татлагаас халагдсан цэргийн албан хаагчийг гэрээнд гарын үсэг зурахыг урих бөгөөд үүний дагуу өчигдрийн цэрэг үе үе албан үүргээ гүйцэтгэж байх үүрэг хүлээдэг.
Нөөцөд алба хааж байгаа хүнийг сонирхуулахын тулд БХЯ-наас сар бүр тодорхой хэмжээний мөнгө төлнө. Генералууд яг хэд болохыг хараахан тодорхойлоогүй байна. Хамгийн гол нь тэд одоо ажиллаж байгаа эсвэл цэргийн ангид байгаа эсэхээс үл хамааран хадгалагчийн хэтэвчийг нөхөхийг хүсч байна.
Цэргийн цалингийн хэмжээ, гэрээний хугацаа нь нөөцийн цэргийн мэргэжил, ур чадвараас хамаарна. Агаарын довтолгооноос хамгаалах агаарын довтолгооноос хамгаалах пуужингийн системийн операторууд цэргийн дутагдалтай мэргэжилтэй хүмүүс илүү ихийг авах байх. Засварчин эсвэл жолоочийн хувьд бага байх магадлалтай. Гэхдээ сүүлийнх нь армийн давтан сургуулилтад удаан хугацаагаар гэр бүлээ орхих шаардлагагүй болно. Цэргийн шинэ ачааны машин эсвэл хуягт тээвэрлэгчийн жолооны хүрдийг эзэмших нь агаарын довтолгооноос хамгаалах системийн цахим тархины нарийн ширийнийг судлахаас хамаагүй хялбар хэвээр байна. Хуучин цэргүүдийн зарим ангиллын хувьд гэрээ байгуулах шаардлагагүй болно. Богино хугацааны цэргийн сургуулилтаар галын болон тактикийн ур чадвар нь амархан сэргэж чадвал жирийн буудагчдад яагаад мөнгө төлөх ёстой гэж.
Цэргийн “технологийн” албан тушаалыг удахгүй мэргэжлийн цэрэг эзэлнэ гэж тооцож, тэдний иргэний цэргийн албан хаагчдыг нөөцөд авах асуудлыг Цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газар хариуцан ажиллахаар болжээ. Манай нөөцийн армид амжилттай яваа бизнесмэн, баячууд цөөхөн байдаг. Тиймээс өчигдрийн цэргүүдийн материаллаг сонирхол, армид хандах уламжлалт нааштай хандлага нь Батлан хамгаалах яамны санаачилгад нэлээд олон туршлагатай цэргийн мэргэжилтнүүдийг хариу үйлдэл үзүүлэх болно гэж генералууд найдаж байна. Тэднийг жилд нэг л удаа давтан сургалтанд дуудах төлөвлөгөөтэй байгаа. Тиймээс нөөцийн цэргүүд ажилгүй болох эрсдэлгүй. Түүнчлэн одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ийм ажилчдыг халахыг хориглодог. Энэ хориг шинэ баримт бичигт үлдэх магадлалтай. Ажил олгогчид армид түр хугацаагаар явсан харьяа албан тушаалтнуудад сарын дундаж цалин хөлс төлөх үүрэгтэй.
Нөөц дайчдын амьдралын цоо шинэ мөч бол Батлан хамгаалах яамны зарим байгууламжид түр алба хаах явдал байж болох юм. Энгийн гарнизонуудад тэднийг хүлээж авдаггүй. Бүх цэргийн ангиудыг байнгын бэлэн байдлын зэрэглэлд шилжүүлсний дараа дивиз, бригадыг хугацаат цэргийн болон гэрээт цэргүүдээр зуун хувь хангасан.
Гэсэн хэдий ч зарим газар цөөрүүлсэн дэглэмийн оронд зэвсэг, цэргийн техник хадгалах бааз үлдээжээ. Энэхүү зэвсгийг аюул заналхийлсэн үед Зэвсэгт хүчнийг байрлуулахад ашиглах болно. Гэсэн хэдий ч хуягт машинууд удаан "ичээнээсээ хойш" жолоодож, буудаж, пуужингууд агаарт нисч, онгоцууд тэнгэрт хөөрөхийн тулд энэ бүх техник хэрэгслийг байлдааны бэлэн байдалд байлгах ёстой. Тэд яг энэ ажлыг нөөцөд даатгах гэж байна.
Василий Смирновын тэмдэглэснээр, агуулах бүр нь 6 цэргийн албан тушаал, хэд хэдэн иргэний албан тушаалтай. Жанжин штаб тэнд цэргийн мэргэжлийн хүмүүсийг томилох нь утгагүй гэж үздэг - тэдгээр нь шугаман ангиудад шаардлагатай байдаг. Шинээр элсэгчидтэй ажилтнуудын бааз илүү үнэтэй байдаг: чадваргүй цэргүүд зөвхөн тоног төхөөрөмжийг сүйтгэх болно. Харин нөөцийн дадлага туршлагатай мэргэжилтнүүдийг сэлгэн ажиллуулах нь зүгээр л асуудал.
Дайчилгааны өөр нэг шинэлэг зүйл бол хүний хүчин зүйлээс үүдэлтэй гамшиг, байгалийн гамшгийн үр дагаврыг арилгахад хуучин цэргүүдийн оролцоо байж болох юм.
Батлан хамгаалах яамны удирдлагууд анх цэргийн албаны тухай болон цэргийн алба хаах тухай хоёр шинэ хуулинд цэргийн албаны зохион байгуулалт, дайчилгааны нөөцийг бэлтгэх асуудлыг шинэлэг байдлаар танилцуулахыг хүссэн. Гэсэн хэдий ч цэргийн алба хаах, алба хаах асуудлыг салгах генералуудын хүсэл дэмжлэгийг олж чадаагүй юм. Ингэснээр Төрийн Дум ганцхан хуулийн төслийг хэлэлцэх юм.
Нөөц бүрдүүлэх нь барууны тэргүүлэх орнуудад нийтлэг хүлээн зөвшөөрөгдсөн практик юм. Герман, Франц, Их Британи, АНУ дахь ажилтнууд нь зэвсэгт хүчнээсээ илүү байдаг. Жишээлбэл, Америкт "хоёр дахь фронт" -ын үүргийг Үндэсний гвард гүйцэтгэдэг. Түүнчлэн арми, агаарын хүчин өөрийн гэсэн хүн хүчний нөөцтэй. Тэнгисийн цэргийн тэнхимд нөөцийг Тэнгисийн цэргийн хүчин, Тэнгисийн цэргийн корпус, эргийн хамгаалалтын хооронд хуваадаг.
Америкчууд сайн дураараа нөөцөд алба хааж, заавал цэрэгтэй гэрээ байгуулдаг.
Энэ хооронд
Жанжин штабын дайчилгааны санаачилгатай холбогдуулан депутатууд асуулт асуух байх. Түүгээр ч барахгүй хууль тогтоогчдын дунд цэргийн нөөц бүрдүүлэх өөр хувилбарыг дэмжигчид байдаг. Беларусийн төрлийг оруулаад. Тус улсад “хоёр дахь фронт” бэлтгэх дараах схемийг 6 жилийн турш хэрэгжүүлж байна. Тэнд цэргийн алба хааж байсан хүмүүс биш, харин цэрэгт татагдсан залуус татагддаг. Цэргийн алба хааж чадахгүй байгаа шалтгаанаа дэлгэрэнгүй тайлбарлаж, цэргийн бүртгэл, бүртгэлийн газарт өргөдөл бичихэд хангалттай. Дараа нь эмч нараас эрүүл мэндийн гэрчилгээ аваарай. Өргөдөл гаргагчийн аргументыг комиссариат үндэслэлтэй гэж үзвэл түүнийг дайчилгааны нөөцөд оруулна. Тэндхийн үйлчилгээ үндсэн ажлаасаа тасалдалгүйгээр бараг явагддаг. Цэргийн алба хаагчийг цэргийн мэргэжлээр нэг жил, хоёр, гурван жил (түүний боловсрол, цэргийн бэлтгэлийн түвшнээс хамаарна) цэргийн чиглэлээр суралцахаар дууддаг. Дараа нь цэргийн бэлтгэлийн баазуудад үе үе давтан сургах замаар нөөцөд удаан хугацаагаар байх үе шат ирдэг.
Схем нь сэтгэл татам харагдаж байна. Гэсэн хэдий ч Оросын практикт нэвтрүүлэхийн эсрэг ноцтой маргаан байдаг. Идэвхтэй алба хаах боломжтой хугацаат цэргийн алба хаагчид илүүдэлтэй байсан тул хөршүүд нөөцийн албыг нэвтрүүлсэн. Манай улсад дандаа элсэгчид хангалтгүй байдгийг та бүхэн мэдэж байгаа.
