विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा के लिए नियामक और कानूनी ढांचा। विकलांग लोगों की सामाजिक सुरक्षा

पिछले हफ्ते, इगोर इवानोविच सेचिन ने फिर से सभी को आश्चर्यचकित कर दिया: गुरुवार को, गरज के साथ साफ आसमान: यह घोषणा की गई थी कि रोसनेफ्ट के 19.5% शेयर बेचे गए थे - और खुद रोसनेफ्ट को नहीं, जैसा कि कई बाजार सहभागियों ने माना था, बल्कि कतर के संप्रभु कोष और दुनिया के सबसे बड़े व्यापारी ग्लेनकोर को बेचा गया था।

रोसनेफ्ट से जुड़ी हर चीज़ हाल ही मेंयह पश्चिमी विलय एवं अधिग्रहण की तुलना में बिजली की तेजी से चलने वाले विशेष अभियानों की अधिक याद दिलाता है। पश्चिम में, सन त्ज़ु की "द आर्ट ऑफ़ वॉर" निवेश बैंकरों के बीच लोकप्रिय है, और कभी-कभी ऐसा लगता है कि रोसनेफ्ट "व्यवसाय युद्ध है" थीसिस को शाब्दिक रूप से लेता है।

एक बार! - येव्तुशेनकोव को घर में नजरबंद कर दिया गया; एक बार! - और अचानक उन्होंने एक बार बैशनेफ्ट को रोसनेफ्ट को बेचने की घोषणा कर दी! - और अर्थव्यवस्था मंत्रालय के प्रमुख, उलुकेव को हिरासत में लिया गया।

दरअसल, अब यह स्पष्ट हो गया है कि उलुकेव को क्यों हिरासत में लिया गया था। एक सेनानी की इतनी हार के बाद, सरकार के आर्थिक गुट ने शायद ही सौदे के बारे में कोई सवाल पूछने की हिम्मत की।

सच है, आर्थिक ब्लॉक के बजाय रूसी सरकारऐसा प्रतीत होता है कि उनसे संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा पूछा गया है: व्हाइट हाउस के प्रेस सचिव जोश अर्न्स्ट ने कहा कि अमेरिकी ट्रेजरी सौदे का अध्ययन करेगा। इस कथन का स्पष्ट रूप से ग्लेनकोर पर इतना प्रभाव पड़ा कि उसने तुरंत एक प्रेस विज्ञप्ति जारी की जिसमें उसने स्पष्ट किया: रोसनेफ्ट के साथ समझौते पर अभी तक हस्ताक्षर नहीं किए गए हैं, लेकिन यह "बातचीत के अंतिम चरण" पर है। इसके अलावा, ग्लेनकोर ने स्पष्ट किया कि कुल सौदे में से - $10.2 बिलियन - वह पांच साल के समझौते के बदले में अपने स्वयं के पैसे का केवल $300 मिलियन (शेयरों के 0.54% के बराबर) का निवेश कर रहा है जो ग्लेनकोर को 220 हजार बैरल तक पहुंच प्रदान करता है। प्रतिदिन तेल का.

सबसे पहले, बैशनेफ्ट को येवतुशेनकोव से छीन लिया गया। फिर इसे अचानक रोसनेफ्ट को बेच दिया गया। रोसनेफ्ट की जीत को बजट को फिर से भरने की आवश्यकता से समझाया गया था, और रोसनेफ्ट ने सबसे अधिक पेशकश की: 330 बिलियन रूबल।

यह एक अजीब व्याख्या थी, क्योंकि रोसनेफ्ट एक राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी है। और इतनी बड़ी रकम चुकाने से किसी भी कंपनी की वित्तीय स्थिति पर असर पड़ता है. विशेष रूप से, राज्य को दिए जाने वाले लाभांश, करों का उल्लेख न करते हुए, इस राशि से कम कर दिए जाते हैं। अर्थात्, यदि किसी राज्य के स्वामित्व वाली कंपनी का पैसा राज्य के बजट में चला गया है, तो इसका मतलब यह नहीं है कि राशि बदल गई है।

बैशनेफ्ट के समानांतर, राज्य रोसनेफ्ट का 19.5% बेचने जा रहा था। ये सौदे एक साथ हुए। मुख्य कारणइस बिक्री को बजट फिर से भरने की इच्छा कहा गया।

यह कारण उस देश में अजीब लग रहा था जिसने समझौते पर हस्ताक्षर होने से पहले ही साउथ स्ट्रीम के निर्माण के लिए 15 अरब डॉलर जमीन में गाड़ दिए थे। इसके अलावा, रोसनेफ्ट प्रतिबंधों के अधीन है, और इससे इसके मूल्य पर बहुत प्रभाव पड़ता है। यह पूरी तरह से समझ से परे है कि ऐसी प्रतिकूल स्थिति को देखते हुए क्रेमलिन राज्य के स्वामित्व वाली 19.5% रोसनेफ्ट को निजी हाथों में क्यों बेचना चाहता था। और इस सप्ताह सब कुछ स्पष्ट हो गया।

बुधवार को रोसनेफ्ट ने 600 अरब रूबल के बांड बाजार में उतारे। - ​अर्थात, अधिकांश राशि के लिए 19.5% का भुगतान करना पड़ा। इस प्लेसमेंट के ठीक अगले दिन, इगोर सेचिन पुतिन के पास आए और घोषणा की कि उनके पास रोसनेफ्ट के 19.5% के लिए दो खरीदार हैं - ग्लेनकोर और कतर।

विश्व स्तर पर सम्मानित इन दोनों संगठनों में जो समानता है वह यह है कि वे अपारदर्शी हैं।

सीधे शब्दों में कहें तो, वे - एक कानूनी रूप से त्रुटिहीन योजना के ढांचे के भीतर और निश्चित रूप से, वित्तीय विनम्रता के पूर्ण अनुपालन में - कुछ सेवाओं के बदले में अग्रदूत के रूप में कार्य कर सकते हैं: उदाहरण के लिए, तेल आपूर्ति के अनुबंध के बदले में।

संक्षेप में, हम जो कुछ भी जानते हैं, वह इसी पर आता है।

किसी कारण से क्रेमलिन बैशनेफ्ट को रो-नेफ्ट को बेचने की जल्दी में था, और फिर रोस-नेफ्ट का 19.5% निजी हाथों को बेच रहा था।

ओलंपिक पर कम से कम खर्च ($50 बिलियन) और बजट चोरी के पैमाने की तुलना में इस राशि के महत्वहीन आकार को देखते हुए, बजट में $15 बिलियन प्राप्त करने की प्रेरणा तर्कसंगत नहीं लगती है।

ठीक बिक्री की घोषणा की पूर्व संध्या पर, रोसनेफ्ट ने 600 बिलियन रूबल का उधार लिया। इस ऋण का आकार किस लिए है रूसी बाज़ारयह बहुत बड़ा है और यह ऋण निजी सदस्यता द्वारा किया गया था और आधे घंटे में रखा गया था।

ग्लेनकोर ने कहा कि वह सौदे में केवल $300 मिलियन का निवेश कर रहा है।

बाकी पैसा इटालियन बैंक इंटेसा सानपोलो द्वारा प्रदान किया जाता है, जो गज़प्रॉमबैंक का एक लंबे समय का भागीदार, रूसी आइकन का संग्रहकर्ता और आम तौर पर क्रेमलिन का एक महान मित्र है, जिस पर आप सभी प्रकार के संवेदनशील मुद्दों पर भरोसा कर सकते हैं।

वह 300 मिलियन डॉलर प्लस 600 बिलियन रूबल। बिल्कुल उस राशि के अनुरूप है जो रोसनेफ्ट के 19.5% शेयरों के लिए भुगतान की जानी चाहिए।

कतर (और) के बारे में क्या? सऊदी अरब) हम सीरिया में छद्म युद्ध लड़ रहे हैं, क्योंकि सीरियाई विरोध के असली प्रायोजक अमेरिका और यूरोप नहीं, बल्कि तुर्की, कतर और सऊदी अरब हैं।

दुनिया में किसी राज्य कंपनी के शेयरों का भुगतान राज्य कंपनी के पैसे से करने के एक हजार एक तरीके हैं, लेकिन इस तरह से कि शेयर किसी निजी व्यक्ति के पास चले जाएं। उदाहरण के लिए: एक कंपनी बांड रखती है, प्राप्त धन को एक निश्चित फंड में निवेश करती है, और फिर इस फंड का नेतृत्व एक प्रभावशाली लेकिन अपारदर्शी अंतरराष्ट्रीय निगम द्वारा किया जाता है।

तो सवाल बहुत सरल है: रोसनेफ्ट द्वारा बाजार में 600 बिलियन रूबल का ऋण देने के तुरंत बाद रोसनेफ्ट के 19.5% शेयर वास्तव में सबके सामने किसे बेचे जा रहे हैं?

रोसनेफ्ट के प्रमुख इगोर सेचिन ने राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को कंपनी में 19.5% हिस्सेदारी €10.5 बिलियन में बेचने की सूचना दी।

खरीदार ग्लेनकोर और सॉवरेन फंड कतर इन्वेस्टमेंट अथॉरिटी थे, जिनमें से प्रत्येक को रोसनेफ्ट का 9.75% प्राप्त होगा।

दो महीनों में $17.5 बिलियन

क्रेमलिन वेबसाइट के अनुसार, रोसनेफ्ट के मुख्य कार्यकारी अधिकारी इगोर सेचिन ने क्रेमलिन में राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को कंपनी के निजीकरण के सौदे के पूरा होने की सूचना दी।

पुतिन ने कहा, बजट में निजीकरण से €10.5 बिलियन (7 दिसंबर तक सेंट्रल बैंक विनिमय दर पर 721.25 बिलियन रूबल) प्राप्त होंगे। और बैशनेफ्ट में नियंत्रण हिस्सेदारी के साथ, जिसे रोसनेफ्ट ने 12 अक्टूबर को 5.3 बिलियन डॉलर में खरीदा था, - 17.5 बिलियन डॉलर, उन्होंने कहा।

पुतिन ने जोर देकर कहा, "पहले भाग में भी, यह सबसे बड़ा निजीकरण सौदा है, पिछले 2016 में दुनिया में तेल और गैस क्षेत्र में सबसे बड़ी बिक्री और अधिग्रहण है।"

रोसनेफ्ट के 19.5% के खरीदार दुनिया की सबसे बड़ी व्यापारिक कंपनी ग्लेनकोर और संप्रभु कतर निवेश प्राधिकरण का एक संघ थे (जून तक, इसके प्रबंधन के तहत 335 बिलियन डॉलर थे)।

"मुझे उम्मीद है कि प्रबंधन निकायों में उनके आगमन से कॉर्पोरेट प्रक्रियाओं, कंपनी की पारदर्शिता में सुधार होगा और तदनुसार, अंततः पूंजीकरण में वृद्धि होगी", - राष्ट्रपति ने कहा।

सेचिन ने स्पष्ट किया (आरआईए नोवोस्ती द्वारा उद्धृत) ग्लेनकोर और कतर इन्वेस्टमेंट अथॉरिटी प्रत्येक को इस संघ में 50% प्राप्त होंगे। यानी प्रत्येक खरीदार की प्रभावी हिस्सेदारी 9.75% है। यह राज्य के स्वामित्व वाली रोसनेफ्टेगाज़ (इसकी हिस्सेदारी 69.5 से घटकर 50% प्लस तीन शेयर) और बीपी (19.75%) के बाद तीसरी सबसे बड़ी हिस्सेदारी है।

इस खबर के आलोक में आपको क्या जानने की जरूरत है?

मैं आपको निजीकरण, विदेशी स्वामित्व और लाभ वितरण के संबंध में कुछ चार्ट और ग्राफ़ दिखाऊंगा, और आप तय कर सकते हैं कि तथ्यों के इस सेट के साथ क्या करना है।

स्वामित्व के प्रकार से रूस की अचल संपत्तियाँ:

स्रोत रोसस्टैट, यदि कुछ हो: सांख्यिकीय वर्षपुस्तकें अलग-अलग साल- अनुभाग "राष्ट्रीय धन"।

राज्य के हाथ में लगभग कुछ भी नहीं बचा है. ईंधन और ऊर्जा उद्योग में कुछ और भी है और बस यही है। और वे अब इसे बैशनेफ्ट और रोसनेफ्ट की तरह सक्रिय रूप से बेच रहे हैं।

यह समझना भी महत्वपूर्ण है कि निजी संपत्ति तुरंत विदेशी अधिकार क्षेत्र में चली जाती है:

यह उस मिथक को संदर्भित करता है कि पुतिन ने कथित तौर पर हमारी मातृभूमि की बिक्री रोक दी थी। उन्होंने इसे रोका नहीं - उन्होंने केवल अपने घुटनों से उठने आदि के बारे में प्रचार करके इसे तेज कर दिया।

अब हमारी राष्ट्रीय संपत्ति की बिक्री से होने वाले लाभ और हमारे बच्चों के भविष्य को किस प्रकार विभाजित किया जाता है:

तो आप स्वयं सोचें: क्या हमें रोसनेफ्ट के लगभग 20% शेयरों को मध्य पूर्व में आतंकवादियों के प्रायोजक कतर को बेचने से खुश होना चाहिए, जैसा कि वे कहते हैं।

फोटो: kremlin.ru

रोसनेफ्ट के प्रमुख इगोर सेचिन ने रोसनेफ्ट निजीकरण सौदे के पूरा होने पर रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को सूचना दी। इसके 19.5% शेयर ग्लेनकोर और कतर के सॉवरेन वेल्थ फंड के एक संघ द्वारा खरीदे गए थे। लेन-देन की राशि 10.5 बिलियन यूरो थी, पैसा रूसी बजट में जाएगा। सेचिन के अनुसार, निजीकरण के हिस्से के रूप में कंसोर्टियम प्रतिभागियों को समान शेयर प्राप्त हुए। पुतिन ने इस सौदे को "2016 में वैश्विक ऊर्जा बाजार में सबसे बड़ा सौदा" बताया। राष्ट्रपति ने इस बात पर भी जोर दिया कि रोसनेफ्ट में नियंत्रण हिस्सेदारी राज्य के हाथों में रहेगी।

व्यापारी की वित्तपोषण योजना इस प्रकार होगी। वह अपने स्वयं के फंड से €300 मिलियन का निवेश करेगा, और ग्लेनकोर के व्यवसाय से पूरी तरह से "बाड़" वाली संरचना की गारंटी भी प्रदान करेगा, जिसे बैंकों से आवश्यक वित्तपोषण का बड़ा हिस्सा आकर्षित करना होगा। यदि ग्लेनकोर को रोसनेफ्ट की आधी हिस्सेदारी मिलती है, तो सौदे को पूरा करने के लिए उसे ऋण वित्तपोषण में €4.8 बिलियन की आवश्यकता होगी। जैसा कि व्यापारी जोर देता है, लेनदेन में उसकी भागीदारी इस वित्तपोषण को आकर्षित करने पर निर्भर करती है, जो सफल होने पर दिसंबर के मध्य में हो सकती है।

अपने हिस्से के लिए, ग्लेनकोर को प्रति दिन 220 हजार बैरल (11 मिलियन टन) की वार्षिक मात्रा के साथ पांच साल के लिए रोसनेफ्ट से तेल खरीदने का अनुबंध प्राप्त होगा। इसके अलावा, ट्रेडर और रोसनेफ्ट बुनियादी ढांचा परियोजनाओं, लॉजिस्टिक्स और वैश्विक व्यापार में रणनीतिक साझेदारी विकसित करने जा रहे हैं।

इस प्रकार, जैसा कि कोमर्सेंट को उम्मीद थी, ग्लेनकोर ने अपने लिए बहुत अधिक श्रेय नहीं लिया उच्च जोखिमइस सौदे पर और, जाहिरा तौर पर, अंतिम क्षण में इसमें शामिल था। साथ ही, €10.2 बिलियन के लेन-देन के बारे में व्यापारी का आकलन यह सवाल उठाता है कि ऐसी बिक्री पहले से जारी सरकारी निर्देश के मानदंडों का कितना अनुपालन करती है, जिसमें न्यूनतम कीमतरोसनेफ्ट का पैकेज 710.8 बिलियन रूबल निर्धारित किया गया था। 8 दिसंबर तक सेंट्रल बैंक विनिमय दर पर, लेनदेन की मात्रा 698.7 बिलियन रूबल से मेल खाती है। रोसनेफ्ट के प्रमुख इगोर सेचिन ने कहा कि लेनदेन 6 दिसंबर को स्टॉक कोट्स के अनुसार किया गया था - उस समय, 7 दिसंबर को सेंट्रल बैंक विनिमय दर पर लेनदेन राशि 700.6 बिलियन रूबल थी।

वित्त मंत्री एंटोन सिलुआनोव ने सौदे पर टिप्पणी करते हुए कहा कि उम्मीद के मुताबिक 2016 के बजट में लगभग 700 अरब रूबल मिलेंगे। वित्त मंत्रालय के प्रमुख ने कहा, "यह पैसा हमें रिजर्व फंड से धन आकर्षित करने की अनुमति नहीं देगा।" निजीकरण का पैसा प्राप्त करने के लिए, हम सब कुछ करेंगे, हमें सब कुछ मिलेगा।”

संघीय प्रमुख एकाधिकार विरोधी सेवाइगोर आर्टेमयेव ने कहा कि रोसनेफ्ट में 19.5% हिस्सेदारी खरीदने का सौदा पूरी तरह से कानूनी है। पेसकोव के अनुसार, “क्रेमलिन का इससे कोई लेना-देना नहीं था प्रारंभिक कार्य", और "राष्ट्रपति पुतिन का भी सौदे पर कोई संपर्क नहीं था।" पेस्कोव ने कहा, "तैयारियां सेचिन और उनकी टीम द्वारा व्यक्तिगत रूप से की गई थीं, जिसकी रिपोर्ट उन्होंने वास्तव में राष्ट्रपति को दी थी।"

निजीकरण सौदे के परिणामों की घोषणा के बाद, रोसनेफ्ट के शेयर एक नई ऐतिहासिक ऊंचाई पर पहुंच गए और कीमत में तुरंत 6% की वृद्धि हुई।

रोसनेफ्ट के निजीकरण के लिए वित्तपोषण का असली स्रोत, और इसके साथ रूसी संघ का संघीय बजट, इतालवी बैंक इंटेसा होगा - यह बड़ी मात्रा में धनराशि प्रदान करेगा, रॉयटर्स ने सूत्रों का हवाला देते हुए रिपोर्ट दी है।

बैंक का रोसनेफ्ट के साथ सहयोग का एक लंबा इतिहास है और वर्ष की शुरुआत से ही वह अपने शेयरों के लिए दावेदारों की तलाश कर रहा है।

एक बाजार सूत्र ने फाइनेंस को बताया कि सौदे में ग्लेनकोर और एक कतरी फंड की भागीदारी एक "कवर-अप" प्रतीत होती है। यह योजना इस तरह दिख सकती है, उनका सुझाव है: एक कंपनी (रोसनेफ्ट) बांड रखती है और एक निश्चित फंड में पैसा निवेश करती है, जो फिर इसके शेयर खरीदती है, इसके लिए कमीशन प्राप्त करती है - इसी तरह के तंत्र का उपयोग 1990 के दशक के निजीकरण के दौरान किया गया था, जब कंपनियों की खरीद का भुगतान उन्हीं कंपनियों के खातों से किया गया।

एक अन्य बाजार सूत्र ने फाइनेंस को बताया, "रोसनेफ्ट पश्चिम में विदेशी मुद्रा प्राप्त करने में सक्षम था, और एक इतालवी बैंक की मदद से संघीय बजट घाटे को अनिवार्य रूप से ईसीबी द्वारा वित्तपोषित किया गया था।"

finanz.ru

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