फास शब्द का अर्थ. एकाधिकार विरोधी सेवा क्या है? संघीय एकाधिकार विरोधी सेवा की क्षमता में क्या शामिल है?

राज्य शैक्षिक संस्थाउच्च

व्यावसायिक शिक्षा

सेंट पीटर्सबर्ग राज्य प्रौद्योगिकी संस्थान

(तकनीकी विश्वविद्यालय)

अर्थशास्त्र और प्रबंधन संकाय

प्रबंधन और विपणन विभाग

व्यक्तिगत कार्य

अनुशासन में "संचालन के साथ प्रतिभूति»

"रूस की संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा"

द्वारा पूरा किया गया: समूह 766 का छात्र

पोपकोवा टी.एस.

जाँच की गई: मिकितास एम.ए.

सेंट पीटर्सबर्ग

परिचय 3

1. एफएएस 4 का मिशन, लक्ष्य और कार्य

2. रूस में एकाधिकार विरोधी विनियमन का इतिहास 12

3. मामलों पर विचार करने की शक्तियाँ और प्रक्रिया 14

4. एफएएस रूस के लिए सलाहकार निकाय 18

5. वित्तीय सेवा बाजार में पूंजी के संकेंद्रण पर राज्य का नियंत्रण 19

निष्कर्ष 26

सन्दर्भ 27

परिचय

राज्य की एकाधिकार विरोधी नीति समाज के सभी सामाजिक-आर्थिक लक्ष्यों की उपलब्धि सुनिश्चित करने वाले सबसे महत्वपूर्ण तंत्रों में से एक है। प्रतिस्पर्धा आर्थिक विकास को बढ़ावा देती है, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति को प्रोत्साहित करती है, बढ़ावा देती है तर्कसंगत उपयोगसंसाधन, गुणवत्ता बढ़ाते हैं और तदनुसार, वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता बढ़ाते हैं। इसीलिए प्रतिस्पर्धा का विकास और समर्थन आधुनिक आर्थिक नीति की प्राथमिकताओं में से एक है रूसी राज्य.

बाजार प्रतिस्पर्धा और मुक्त बाजार की कार्रवाइयां अनिवार्य रूप से एकाधिकार को जन्म देती हैं, जो प्रतिस्पर्धा की स्थितियों को बदल देती है और बाजार प्रणाली के कामकाज के तंत्र पर हमला करती है।

एकाधिकार धन्यवाद उच्च स्तरआर्थिक संसाधनों का संकेंद्रण तकनीकी प्रगति में तेजी लाने के अवसर पैदा करता है। हालाँकि, इन अवसरों का एहसास उन मामलों में होता है जहाँ इस तरह की तेजी एकाधिकार उच्च लाभ के निष्कर्षण में योगदान करती है। जोसेफ शुम्पेटर और अन्य अर्थशास्त्रियों ने तर्क दिया कि महत्वपूर्ण शक्ति वाली बड़ी कंपनियां अर्थशास्त्र में वांछनीय हैं क्योंकि वे तकनीकी परिवर्तन को तेज करती हैं, क्योंकि एकाधिकार शक्ति वाली कंपनियां अपनी एकाधिकार शक्ति की रक्षा या बढ़ाने के लिए अपने एकाधिकार लाभ को अनुसंधान पर खर्च कर सकती हैं। अनुसंधान में संलग्न होकर, वे स्वयं और समग्र रूप से समाज दोनों को लाभ प्रदान करते हैं। लेकिन इस बात के पुख्ता सबूत हैं कि एकाधिकार इसमें विशेष भूमिका निभाते हैं महत्वपूर्ण भूमिकातकनीकी प्रगति में तेजी लाने में, नहीं, क्योंकि एकाधिकार तकनीकी प्रगति के विकास में देरी कर सकता है अगर इससे उनके मुनाफे को खतरा हो।

निस्संदेह, राज्य की अर्थव्यवस्था के लिए एकाधिकार विरोधी नीति बहुत महत्वपूर्ण है। एकाधिकार को विनियमित करने के लिए अच्छी तरह से डिज़ाइन किए गए उपाय प्रतिस्पर्धा के विकास, बाजार के स्थिरीकरण और समग्र रूप से अर्थव्यवस्था में सुधार में योगदान करते हैं।

एफएएस का मिशन, लक्ष्य और कार्य

संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा (एफएएस रूस) - संघीय निकाय कार्यकारी शाखा, कमोडिटी बाजारों और वित्तीय सेवाओं के बाजार में प्रतिस्पर्धा, प्राकृतिक एकाधिकार, विज्ञापन, सरकारी आदेशों की नियुक्ति के साथ-साथ नियामक और व्यक्तिगत कानूनी कृत्यों की अपनी क्षमता के भीतर प्रकाशन पर कानून के अनुपालन के नियंत्रण और पर्यवेक्षण के कार्यों को पूरा करना। गतिविधि के स्थापित क्षेत्र में।

FAS रूस के प्रमुख इगोर यूरीविच आर्टेमयेव हैं।

रूसी एंटीमोनोपॉली कानून का मूल आरएसएफएसआर कानून है "एकाधिकार गतिविधियों की प्रतिस्पर्धा और प्रतिबंध पर" कमोडिटी बाजार» दिनांक 22 मार्च 1991 (इसके बाद इसे कानून के रूप में संदर्भित किया जाएगा)।
कला के अनुसार एकाधिकारवादी गतिविधि। कानून के 4, आर्थिक संस्थाओं या संघीय कार्यकारी अधिकारियों, घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों के कार्य (निष्क्रियता) हैं जो एकाधिकार विरोधी कानून के विपरीत हैं रूसी संघऔर स्थानीय सरकारों का उद्देश्य प्रतिस्पर्धा को रोकना, सीमित करना या समाप्त करना है।

कानून की धारा II एकाधिकारवादी गतिविधि के रूपों के लिए समर्पित है। इसमें पांच लेख शामिल हैं जो बाजार में एक प्रमुख स्थिति के दुरुपयोग, ऊर्ध्वाधर और क्षैतिज (कार्टेल) एकाधिकार समझौतों, कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय सरकारों की गतिविधियों को नियंत्रित करते हैं जो प्रतिस्पर्धा को सीमित करते हैं, साथ ही भागीदारी की अस्वीकार्यता भी प्रदान करते हैं। उद्यमशीलता गतिविधि अधिकारियोंसरकारी निकाय और लोक प्रशासन.

कला के पैरा 1 में. कानून के 5 निहित है सामान्य प्रतिबंधकिसी व्यावसायिक इकाई (व्यक्तियों का समूह) द्वारा बाज़ार में प्रमुख स्थिति का दुरुपयोग। यह निषेध उन कार्यों पर लागू होता है जिनके परिणामस्वरूप प्रतिस्पर्धा पर प्रतिबंध लगता है या हो सकता है और (या) अन्य व्यावसायिक संस्थाओं या व्यक्तियों के हितों का उल्लंघन होता है। प्रमुख स्थिति को एक आर्थिक इकाई की स्थिति के रूप में पहचाना जाता है, जिसकी एक निश्चित उत्पाद के लिए बाजार में हिस्सेदारी (यानी, जिसके पास कोई विकल्प या विनिमेय सामान नहीं है) 65% या उससे अधिक है, उन मामलों को छोड़कर जहां आर्थिक इकाई यह साबित करती है निर्धारित मूल्य से अधिक होने के बावजूद बाजार में इसकी स्थिति प्रभावी नहीं है।

कला में निर्दिष्ट प्रमुख स्थिति के दुरुपयोग की अभिव्यक्ति के अनुमानित रूप। प्रतिस्पर्धा कानून के 5 इस प्रकार हैं:

माल को प्रचलन से हटाना, जिसका उद्देश्य या परिणाम बाजार में कमी पैदा करना या बनाए रखना या कीमतें बढ़ाना है;
- प्रतिपक्ष पर समझौते की ऐसी शर्तें थोपना जो उसके लिए लाभकारी नहीं हैं या समझौते के विषय से संबंधित नहीं हैं (वित्तीय संपत्तियों, अन्य संपत्ति, संपत्ति अधिकारों के हस्तांतरण के लिए अनुचित मांगें, श्रम शक्तिप्रतिपक्ष, आदि);

अनुबंध में भेदभावपूर्ण शर्तों का समावेश जो प्रतिपक्ष को अन्य व्यावसायिक संस्थाओं की तुलना में असमान स्थिति में रखता है;

केवल उन वस्तुओं से संबंधित प्रावधानों को शामिल करने के अधीन एक समझौते में प्रवेश करने की सहमति जिसमें प्रतिपक्ष (उपभोक्ता) की रुचि नहीं है;

अन्य आर्थिक संस्थाओं के लिए बाज़ार पहुंच (बाज़ार से बाहर निकलने) में बाधाएँ पैदा करना;

स्थापित का उल्लंघन नियमोंमूल्य निर्धारण प्रक्रिया;

एकाधिकारवादी उच्च (निम्न) कीमतों की स्थापना;

उन वस्तुओं के उत्पादन में कमी या समाप्ति जिनके लिए उपभोक्ताओं से मांग या ऑर्डर हैं यदि उनके उत्पादन की ब्रेक-ईवन संभावना है;

जब संबंधित उत्पाद का उत्पादन या आपूर्ति करना संभव हो तो व्यक्तिगत खरीदारों (ग्राहकों) के साथ एक समझौते को समाप्त करने से अनुचित इनकार।

कला के अनुसार. कानून के 6, प्रतिस्पर्धा-विरोधी समझौते (सम्मिलित कार्रवाई) एक बाजार अर्थव्यवस्था में एकाधिकारवादी गतिविधि का सबसे खतरनाक और सामान्य रूप हैं।

इस लेख का पैराग्राफ 1 तथाकथित क्षैतिज (कार्टेल) समझौतों से संबंधित है, अर्थात। समान स्तर की आर्थिक संस्थाओं के बीच समझौते। इस प्रकार, 35% से अधिक के एक निश्चित उत्पाद की कुल बाजार हिस्सेदारी रखने वाली प्रतिस्पर्धी आर्थिक संस्थाओं (संभावित प्रतियोगियों) द्वारा किसी भी रूप में किए गए समझौते (ठोस कार्रवाई) निषिद्ध हैं और, स्थापित प्रक्रिया के अनुसार, पूरी तरह से अमान्य घोषित किए जाते हैं। या आंशिक रूप से, यदि ऐसे समझौतों के परिणामस्वरूप प्रतिस्पर्धा पर प्रतिबंध लग सकता है।

कला का खंड 2. कानून का 6 ऊर्ध्वाधर प्रतिस्पर्धा-विरोधी साजिशों के लिए समर्पित है। इस प्रकार, गैर-प्रतिस्पर्धी व्यावसायिक संस्थाओं के बीच किसी भी रूप में किए गए समझौते (ठोस कार्रवाई), जिनमें से एक प्रमुख स्थान रखता है और दूसरा उसका आपूर्तिकर्ता या खरीदार (ग्राहक) है, निषिद्ध हैं यदि ऐसे समझौते (ठोस कार्रवाई) होते हैं या परिणामित हो सकते हैं प्रतिस्पर्धा के प्रतिबंध में.

कानून के अनुच्छेद 7 और 8 एक कमांड-प्रशासनिक प्रणाली से बाजार संबंधों में संक्रमण की अवधि के दौरान आर्थिक प्रबंधन के क्षेत्र में एकाधिकारवादी गतिविधियों के खिलाफ निर्देशित हैं। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि ये प्रावधान औद्योगिक देशों के कानून में अंतर्निहित नहीं हैं; वे संक्रमणकालीन अर्थव्यवस्था वाले देशों की अधिक विशेषता हैं।

कला के पैराग्राफ 1 के अनुसार। कानून के 7, संघीय कार्यकारी अधिकारियों, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकारी निकायों को ऐसे कृत्यों को अपनाने और (या) ऐसे कार्य करने से प्रतिबंधित किया जाता है जो आर्थिक संस्थाओं की स्वतंत्रता को सीमित करते हैं, भेदभावपूर्ण बनाते हैं या, इसके विपरीत , व्यक्तिगत आर्थिक संस्थाओं की गतिविधियों के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ, यदि ऐसे कृत्यों या कार्रवाइयों के परिणामस्वरूप प्रतिस्पर्धा पर प्रतिबंध हो या हो सकता है और (या) व्यावसायिक संस्थाओं या नागरिकों के हितों का उल्लंघन हो।

वाणिज्यिक संगठनों का विलय, निर्माण या उन तक पहुँच बनाते समय, प्रतिस्पर्धा-विरोधी परिणामों की विभिन्न अभिव्यक्तियाँ संभव हैं। कानून के अनुच्छेद 17 और 18 निम्नलिखित प्रकार की आर्थिक एकाग्रता के नियंत्रण को नियंत्रित करते हैं:

1) वाणिज्यिक संगठनों के साथ-साथ स्वयं वाणिज्यिक संगठनों के संघों का निर्माण, विलय और परिग्रहण;

2) व्यावसायिक संस्थाओं की अधिकृत (शेयर) पूंजी में शेयरों (जमा, शेयर) के कुछ ब्लॉक का अधिग्रहण;

3) राज्य और नगरपालिका एकात्मक उद्यमों का परिसमापन और विभाजन (स्पिन-ऑफ़) (यदि इससे एक आर्थिक इकाई का उदय होता है जिसकी प्रासंगिक उत्पाद बाजार में हिस्सेदारी 35% से अधिक है);

4) एक आर्थिक इकाई द्वारा किसी अन्य आर्थिक इकाई की अचल उत्पादन संपत्तियों और अमूर्त संपत्तियों की प्राप्ति;

5) किसी आर्थिक इकाई को अपनी व्यावसायिक गतिविधियों के संचालन के लिए शर्तों को निर्धारित करने की अनुमति देने वाले अधिकारों का किसी भी व्यक्ति द्वारा अधिग्रहण;

6) निदेशालयों को आपस में जोड़ना।

एक संपूर्ण कानून इसके लिए समर्पित है, जो "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर" है। यह नियामक दस्तावेज़ प्रतिस्पर्धा को कम से कम दो व्यावसायिक संस्थाओं के बीच उन स्थितियों में प्रतिद्वंद्विता के रूप में परिभाषित करता है जहां उनमें से कोई भी उनके द्वारा उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं की बिक्री की शर्तों को एकतरफा प्रभावित नहीं कर सकता है। तदनुसार, को अनुचित प्रतिस्पर्धाकानून एक या अधिक आर्थिक इकाई के ऐसे कार्यों को संदर्भित करता है, जिनका उद्देश्य व्यावसायिक गतिविधियों को चलाने में लाभ प्राप्त करना है।

चूंकि इस तरह की कार्रवाइयां बिक्री की समान शर्तों की गारंटी नहीं देती हैं, अनुचित प्रतिस्पर्धा एक ऐसा कारक है जो उच्च गुणवत्ता वाले सामान की पेशकश करने वाले उद्यमों के विकास में बाधा डालती है और उपभोक्ता को स्वतंत्र रूप से उस उत्पाद या सेवा को चुनने का अवसर की गारंटी नहीं देती है जो उसके लिए काफी हद तक उपयुक्त है। . ऐसी गतिविधि को अवैध माना जाता है और इसे पहचानने और दबाने के लिए एक विशेष संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा (एफएएस) बनाई गई है।

संघीय एकाधिकार विरोधी सेवा के कार्य

रूस में बाजार के कानूनों और मुक्त प्रतिस्पर्धा के अनुपालन पर नियंत्रण एफएएस को सौंपा गया है, जिनके कार्यों में किसी विशेष इकाई की प्रमुख स्थिति की पहचान करने के लिए प्रतिस्पर्धा की स्थिति का विश्लेषण करना, प्रतिबंध के मामलों की पहचान करना या प्रतिस्पर्धा को समाप्त करना शामिल है। साथ ही ऐसे मामलों को रोका जा सके।

एफएएस 2004 में रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा बनाया गया था, इसकी गतिविधियों को विनियमित करने वाला मुख्य दस्तावेज "फेडरल एंटीमोनोपॉली सर्विस पर विनियम" है। यह सरकारी संगठनमहान शक्तियों से संपन्न और वाणिज्यिक संगठनों और संगठनों द्वारा अविश्वास कानूनों के अनुपालन की निगरानी करता है। इसके अलावा, इसके कार्यों में उन उद्यमों पर नियंत्रण भी शामिल है जो प्राकृतिक एकाधिकारवादी हैं, जिनके कार्यों से उनके द्वारा उत्पादित वस्तुओं के उपभोक्ताओं के हितों का उल्लंघन हो सकता है। एफएएस थोक और खुदरा बिजली बाजार के दोनों विषयों को नियंत्रित करता है, जिसके कारण वस्तुनिष्ठ कारणइन बाज़ारों में असाधारण स्थान रखते हैं।

व्यापक शक्तियां एकाधिकार विरोधी सेवा को उल्लंघनकर्ताओं पर प्रवर्तन उपाय लागू करने की अनुमति देती हैं, कानून द्वारा प्रदान किया गया, जो प्रतिबंधात्मक और निवारक दोनों हैं, साथ ही प्रकृति में निवारक भी हैं। उम्मीद है कि ये उपाय अनुचित प्रतिस्पर्धा को खत्म करने और वस्तुओं और सेवाओं के उपभोक्ताओं के अधिकारों को पूरी तरह से सुनिश्चित करने में सक्षम होंगे।

मकान 11
55.763611 , 37.586944 55°45′49″ एन. डब्ल्यू 37°35′13″ पूर्व. डी। /  55.763611° से. डब्ल्यू 37.586944° पूर्व. डी।(जाना)

कर्मचारियों की संख्या 614 लोग (केंद्रीय कार्यालय), 2576 लोग (क्षेत्रीय प्रभाग) (2012) पर्यवेक्षक आई. यू. आर्टेमयेव राज्य के सचिव ए. यू वेबसाइट fas.gov.ru

संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा (FAS रूस)- एक संघीय कार्यकारी निकाय जो मानक कानूनी कृत्यों को अपनाने और एकाधिकार विरोधी कानून के अनुपालन की निगरानी, ​​​​प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की गतिविधि के क्षेत्र में कानून (कानून द्वारा स्थापित एकाधिकार विरोधी निकाय की शक्तियों के संदर्भ में), विज्ञापन, निगरानी का कार्य करता है। व्यावसायिक संस्थाओं में विदेशी निवेश का कार्यान्वयन जिनका देश और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रणनीतिक महत्व है, साथ ही माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, संघीय के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने के क्षेत्र में नियंत्रण भी है। सरकार की ज़रूरतें (माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने, कार्य के प्रदर्शन, राज्य रक्षा आदेश के लिए सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने के क्षेत्र में नियंत्रण के लिए शक्तियों के अपवाद के साथ, प्रदर्शन) कार्य का, संघीय सरकार के लिए सेवाओं का प्रावधान राज्य रक्षा आदेश से संबंधित नहीं है, जिसके बारे में जानकारी राज्य रहस्य का गठन करती है)।

कहानी

संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के पूर्ववर्ती - एंटीमोनोपॉली नीति और नई आर्थिक संरचनाओं के समर्थन पर आरएसएफएसआर की राज्य समिति (एससीएपी रूस) का गठन 14 जुलाई, 1990 के आरएसएफएसआर के कानून के अनुसार किया गया था "रिपब्लिकन मंत्रालयों और राज्य समितियों पर" आरएसएफएसआर” वालेरी चेर्नोगोरोडस्की को समिति का अध्यक्ष नियुक्त किया गया। तंत्र का स्टाफिंग स्तर 150 इकाइयों के लिए निर्धारित किया गया था, रूस की नागरिक उड्डयन के लिए राज्य समिति पर एक अस्थायी विनियमन पेश किया गया था, जिसे 10 सितंबर, 1990 नंबर 344 के आरएसएफएसआर के मंत्रिपरिषद के संकल्प द्वारा अनुमोदित किया गया था।

आर्थिक परिवर्तनों की आवश्यकताओं के अनुरूप संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना और संरचना लाने के संदर्भ में संघीय असेंबली में 1997 के संबोधन को लागू करने के लिए, 17 मार्च, 1997 नंबर 249 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री "पर" संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना में सुधार", एंटीमोनोपॉली नीति और नई आर्थिक संरचनाओं के समर्थन पर रूसी संघ की राज्य समिति को रूसी संघ की राज्य एंटीमोनोपॉली समिति में बदल दिया गया। अगस्त 1997 में, नताल्या फोनारेवा को समिति का अध्यक्ष नियुक्त किया गया।

22 सितंबर, 1998 को, रूसी संघ संख्या 1142 के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा "संघीय कार्यकारी निकायों की संरचना पर," रूसी संघ की राज्य एंटीमोनोपॉली समिति (अध्यक्ष एन.ई. फोनरेवा), रूसी संघ की राज्य समिति लघु व्यवसाय के समर्थन और विकास (अध्यक्ष आई.एम.) को समाप्त कर दिया गया, परिवहन में प्राकृतिक एकाधिकार के विनियमन के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा (प्रमुख: वी.आई. बुडको) और प्राकृतिक एकाधिकार के विनियमन के लिए रूसी संघ की संघीय सेवा। संचार के क्षेत्र में (प्रमुख: वी.एम. गोरीचेव)। उनके स्थान पर, एंटीमोनोपॉली पॉलिसी और एंटरप्रेन्योरशिप सपोर्ट (रूस के एमएपी) के लिए रूसी संघ के मंत्रालय का गठन किया गया था, जिसमें समाप्त निकायों के कार्यों को स्थानांतरित कर दिया गया था। गेन्नेडी खोडेरेव को मंत्री नियुक्त किया गया।

केंद्रीय कार्यालय के कर्मचारियों की संख्या (इमारतों की सुरक्षा और रखरखाव के लिए कर्मियों के बिना 440 इकाइयां) 25 दिसंबर, 1998 नंबर 1564 के रूसी संघ की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित है "एंटीमोनोपॉली पर रूसी संघ के मंत्रालय के मुद्दे" उद्यमिता की नीति और समर्थन।” केंद्रीय तंत्र की संरचना में विभाग बनाए गए थे: कानूनी मुद्दों के लिए, वित्तीय बाजारों में प्रतिस्पर्धा का विकास और एक्सचेंजों पर कानून के अनुपालन पर नियंत्रण, उद्यमिता का विकास और समर्थन, संचार, विनियमन के क्षेत्र में प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों का विनियमन परिवहन में प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियाँ। एकाधिकार विरोधी नीति और उद्यमिता के समर्थन के लिए रूसी संघ के मंत्रालय के विनियमों को 12 जुलाई, 1999 की रूसी संघ संख्या 793 की सरकार के डिक्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। मई 1999 में, इल्या युज़ानोव मंत्री बने।

9 मार्च 2004 को मंत्रालय को समाप्त कर दिया गया और इसकी शक्तियाँ अन्य विभागों को हस्तांतरित कर दी गईं। संघीय एंटीमोनोपॉली निकाय के कार्य, प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों पर नियंत्रण और विज्ञापन कानून के अनुपालन पर, जो रूस के एमएपी से संबंधित थे, नवगठित संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा में स्थानांतरित कर दिए गए थे। इगोर आर्टेमयेव को सेवा का प्रमुख नियुक्त किया गया।

कार्य

संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा के मुख्य कार्य हैं:

• बिजली के क्षेत्र, भूमि, उप-मृदा, पानी और अन्य प्राकृतिक संसाधनों के उपयोग सहित एकाधिकार विरोधी कानून के अनुपालन पर नियंत्रण;
• प्राकृतिक एकाधिकार पर कानून के अनुपालन पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण;
• विज्ञापन कानून के अनुपालन पर पर्यवेक्षण और नियंत्रण;
• माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन, संघीय सरकार की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेश देने के क्षेत्र में नियंत्रण (माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने के क्षेत्र में नियंत्रण की शक्तियों को छोड़कर, कार्य का प्रदर्शन) , राज्य रक्षा आदेश के तहत सेवाओं का प्रावधान, साथ ही आपूर्ति वस्तुओं के लिए आदेश देने के क्षेत्र में, कार्य का प्रदर्शन, संघीय राज्य की जरूरतों के लिए सेवाओं का प्रावधान राज्य रक्षा आदेश से संबंधित नहीं है, जिसके बारे में जानकारी एक राज्य का गठन करती है गुप्त);
• माल की आपूर्ति, काम के प्रदर्शन, रूसी संघ के घटक संस्थाओं की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान और मामलों में नगरपालिका की जरूरतों के लिए आदेश देने के क्षेत्र में और प्लेसमेंट पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से नियंत्रण आदेशों का;
• देश की रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रणनीतिक महत्व वाली व्यावसायिक संस्थाओं में विदेशी निवेश के कार्यान्वयन पर नियंत्रण।

एफएएस रूस को उसके काम में मार्गदर्शन करने वाले प्रमुख विधायी कार्य संघीय कानून "प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर", "माल की आपूर्ति के लिए आदेश देने, कार्य के प्रदर्शन और राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान पर", "पर" हैं। व्यावसायिक कंपनियों में विदेशी निवेश करने की प्रक्रिया", जो देश की रक्षा और राज्य सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रणनीतिक महत्व की हैं", "विज्ञापन के बारे में"। 1 फरवरी, 2010 से, एफएएस रूस स्थापित एंटीमोनोपॉली आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी कर रहा है संघीय विधान"रूसी संघ में व्यापार गतिविधियों के राज्य विनियमन के बुनियादी सिद्धांतों पर"। एफएएस रूस रूसी संघ की सरकार के अधीनस्थ है (सीधे रूसी संघ की सरकार के अध्यक्ष को रिपोर्ट करता है)। सेवा रूसी संघ की सरकार को अपनी गतिविधियों के परिणामों पर एक वार्षिक रिपोर्ट प्रस्तुत करती है।

प्रबंध

• प्रमुख - इगोर आर्टेमयेव.
• राज्य सचिव - उप प्रमुख - एंड्री ज़ारिकोवस्की (सरकारी आदेशों की नियुक्ति, कार्टेल के खिलाफ लड़ाई, आवास और सांप्रदायिक सेवाओं, निर्माण और प्राकृतिक संसाधनों के बाजार में नियंत्रण पर नियंत्रण की देखरेख करता है)।
• उप प्रमुख - अनातोली गोलोमोल्ज़िन (गतिविधि के क्षेत्रों की देखरेख करते हैं: ईंधन और ऊर्जा बाजारों में नियंत्रण, विद्युत ऊर्जा उद्योग में, सूचान प्रौद्योगिकी, परिवहन और संचार)।
• उप प्रमुख - एंड्री काशेवारोव (नियंत्रण की देखरेख करते हैं सामाजिक क्षेत्रऔर व्यापार, वित्तीय बाज़ार और विज्ञापन)।
• उप प्रमुख - पावेल सुब्बोटिन (एफएएस रूस में सरकारी निकायों, कर्मियों के काम, सार्वजनिक सेवा के मुद्दों के नियंत्रण की देखरेख करते हैं और एफएएस रूस के क्षेत्रीय विभागों की गतिविधियों का समन्वय करते हैं)।
• उप प्रमुख - एंड्री त्स्योनोव (उद्योग, कृषि-औद्योगिक परिसर, साथ ही रणनीतिक व्यापार कंपनियों में विदेशी निवेश के नियंत्रण की देखरेख करता है)।

संरचना

एफएएस रूस की संरचना में सेवा का केंद्रीय तंत्र शामिल है, जिसमें क्षेत्रीय विभाग शामिल हैं, और प्रादेशिक निकाय. वर्तमान में, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में FAS रूस के क्षेत्रीय निकायों की संख्या 82 है।

मामलों पर विचार करने की शक्तियाँ और प्रक्रिया

एफएएस रूस पर विनियमों के अनुसार, सेवा निम्नलिखित मुख्य शक्तियों के साथ निहित है:

• सेवा की क्षमता (केवल केंद्रीय कार्यालय) के भीतर मुद्दों पर नियमों को अपनाना;
• वाणिज्यिक और गैर-लाभकारी संगठनों द्वारा अनुपालन की निगरानी करना, व्यक्तियों(शामिल व्यक्तिगत उद्यमी), संघीय कार्यकारी प्राधिकरण, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य प्राधिकरण और स्थापित क्षेत्र में कानून के स्थानीय स्व-सरकारी निकाय, जिसमें कानून के उल्लंघन के मामलों पर विचार करना, अनिवार्य आदेश जारी करना, अनुसूचित और अनिर्धारित निरीक्षण करना, लाना शामिल है। प्रशासनिक जिम्मेदारी के लिए कानून का उल्लंघन करने के दोषी व्यक्ति;
• कमोडिटी बाजारों में आर्थिक एकाग्रता पर नियंत्रण रखना, एकाधिकार विरोधी कानून द्वारा प्रदान किए गए मामलों में शेयरों (हिस्सेदारी) और वाणिज्यिक संगठनों की संपत्ति के साथ लेनदेन को मंजूरी देना;
• कमोडिटी बाजारों पर अनुसंधान करना और उन पर व्यक्तिगत आर्थिक संस्थाओं की प्रमुख स्थिति की उपस्थिति स्थापित करना;
• बेईमान आपूर्तिकर्ताओं का एक रजिस्टर बनाए रखना, जिसमें उन आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों) के बारे में जानकारी शामिल है, जो निविदाओं के परिणामों के आधार पर राज्य या नगरपालिका अनुबंधों को समाप्त करने से बच गए, साथ ही उन आपूर्तिकर्ताओं (ठेकेदारों) के बारे में जिनके अनुबंध गैर-पूर्ति या अनुचित पूर्ति के कारण अदालत में समाप्त कर दिए गए थे। उनके दायित्वों का;
• देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए रणनीतिक महत्व वाली व्यावसायिक कंपनियों के साथ लेनदेन की मंजूरी के लिए या ऐसी कंपनियों पर नियंत्रण स्थापित करने की मंजूरी के लिए विदेशी निवेशकों के अनुरोधों पर विचार करना।

एफएएस रूस और उसके क्षेत्रीय निकाय व्यक्तियों के बयानों के आधार पर अपनी क्षमता के क्षेत्र में कानून के उल्लंघन के मामले शुरू करते हैं और कानूनी संस्थाएँ, कानून प्रवर्तन एजेंसियों की सामग्री, साथ ही सेवा द्वारा किए गए निरीक्षणों के परिणामों के आधार पर उनकी स्वयं की पहल पर। इन उद्देश्यों के लिए बनाए गए एक आयोग द्वारा मामलों पर विचार किया जाता है, जिसमें कम से कम एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के कर्मचारी शामिल होते हैं तीन लोग. आयोग का अध्यक्ष एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण का प्रमुख या उसका उपाध्यक्ष होता है। क्रेडिट संगठनों के खिलाफ मामलों पर विचार करते समय, आयोग का आधा हिस्सा रूसी संघ के सेंट्रल बैंक के प्रतिनिधियों का होना चाहिए। मामलों पर आयोग द्वारा पार्टियों (आवेदक और प्रतिवादी) की भागीदारी के साथ विचार किया जाता है, जो अपनी स्थिति बताते हैं और इसका समर्थन करने के लिए सबूत पेश करते हैं, जिसके बाद आयोग, पार्टियों की अनुपस्थिति में, बहुमत से मामले पर निर्णय लेता है। खुले मतदान द्वारा आयोग के सदस्यों का मतदान। यदि अतिरिक्त साक्ष्य प्राप्त करना या मामले में इच्छुक पार्टियों को शामिल करना आवश्यक है, तो मामले पर विचार स्थगित किया जा सकता है, और यदि परीक्षा आयोजित करना आवश्यक है, तो इसे निलंबित किया जा सकता है। मामले के विचार के परिणामों के आधार पर, आयोग द्वारा विचार किए गए कार्यों में कानून के उल्लंघन की अनुपस्थिति के कारण कार्यवाही समाप्त की जा सकती है, या प्रतिवादी को कानून के प्रासंगिक प्रावधानों का उल्लंघन करते पाया गया है - में इस मामले में, उसे उल्लंघन रोकने का आदेश जारी किया जाता है। एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण के निर्णय और आदेश के खिलाफ अदालत में अपील की जा सकती है।

मुख्य गतिविधियों

2008-2010 के लिए एफएएस रूस की गतिविधि के परिणामों और मुख्य क्षेत्रों पर रिपोर्ट के आधार पर, एफएएस रूस द्वारा रूसी संघ की सरकार को प्रस्तुत किया गया, एफएएस रूस का रणनीतिक कार्य प्रतिस्पर्धा की स्वतंत्रता सुनिश्चित करना और एकाधिकार गतिविधियों को सीमित करना है। रूसी संघ का एकल आर्थिक स्थान। इस कार्य के आधार पर, FAS रूस ने अपनी गतिविधियों के 3 मुख्य लक्ष्यों की पहचान की है:

1. आर्थिक संस्थाओं की गतिविधि के क्षेत्रों में प्रतिस्पर्धा के विकास के लिए परिस्थितियाँ बनाना जो प्राकृतिक एकाधिकार से संबंधित नहीं हैं।
2. बाज़ारों के कामकाज में राज्य प्राधिकरणों और स्थानीय स्व-सरकार द्वारा प्रतिस्पर्धा-विरोधी हस्तक्षेप को रोकना और दबाना, राज्य और नगरपालिका आदेश देते समय भ्रष्टाचार के जोखिमों को कम करना।
3. प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं द्वारा बेची जाने वाली वस्तुओं, कार्यों, सेवाओं तक उपभोक्ताओं के लिए समान पहुंच सुनिश्चित करना और प्राकृतिक एकाधिकार संस्थाओं की संभावित प्रतिस्पर्धी गतिविधियों में प्रतिस्पर्धा विकसित करना।

इनमें से पहले लक्ष्य को प्राप्त करने में एफएएस रूस की गतिविधियों का उद्देश्य कमोडिटी और वित्तीय बाजारों में व्यक्तिगत व्यावसायिक संस्थाओं के प्रतिस्पर्धा-विरोधी व्यवहार को दबाना है, जिसमें अनुचित प्रतिस्पर्धा के स्तर को कम करना, एक प्रमुख स्थिति, समझौतों के दुरुपयोग को रोकना और दबाना शामिल है। ठोस कार्रवाइयां जो प्रतिस्पर्धा को सीमित करती हैं (तथाकथित "कार्टेल समझौते"), उत्पाद बाजारों में प्रतिस्पर्धी माहौल की स्थिति पर किए गए शोध की गुणवत्ता में सुधार करती हैं। बड़ा मूल्यवानएफएएस रूस व्यावसायिक गतिविधियों में प्रशासनिक बाधाओं के निर्माण को रोकने के लिए सभी स्तरों पर सरकारी निकायों की निगरानी पर भी ध्यान केंद्रित करता है। सरकारी निकायों के नियंत्रण के ढांचे के भीतर, तीन मुख्य क्षेत्र प्रतिष्ठित हैं: राज्य और नगरपालिका आदेश देने की प्रक्रियाओं का नियंत्रण; व्यक्तिगत बाजार सहभागियों को राज्य और नगरपालिका प्राथमिकताओं के प्रावधान पर नियंत्रण; व्यक्तिगत व्यावसायिक संस्थाओं के साथ प्रतिस्पर्धा-सीमित समझौतों और राज्य अधिकारियों और स्थानीय स्व-सरकार की ठोस कार्रवाइयों का दमन।

एफएएस रूस के सलाहकार निकाय

एफएएस रूस में एक सार्वजनिक सलाहकार परिषद है, जिसमें प्रतिनिधि शामिल हैं गैर-लाभकारी संगठन, उद्यमियों के संघ। परिषद एफएएस रूस की गतिविधियों की निगरानी करती है, एकाधिकार विरोधी कानून में सुधार और इसके उल्लंघनों को दबाने की प्रथा के लिए सिफारिशें विकसित करती है। इसी तरह की परिषदें एफएएस रूस के क्षेत्रीय विभागों में संचालित होती हैं। एफएएस रूस में सेवा की गतिविधियों के कुछ क्षेत्रों में विशेषज्ञ परिषदें भी हैं, विशेष रूप से, विज्ञापन पर विशेषज्ञ परिषद, अनुचित प्रतिस्पर्धा पर विशेषज्ञ परिषद, वित्तीय सेवा बाजार में प्रतिस्पर्धा के संरक्षण पर विशेषज्ञ परिषद, इलेक्ट्रिक पावर पर विशेषज्ञ परिषद उद्योग, संचार पर विशेषज्ञ परिषद, कृषि-औद्योगिक परिसर पर विशेषज्ञ परिषद, आवास और सांप्रदायिक सेवा क्षेत्र में प्रतिस्पर्धा के विकास पर विशेषज्ञ परिषद, छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के समर्थन पर विशेषज्ञ परिषद। विशेषज्ञ परिषदों में बाज़ार सहभागी, गैर-लाभकारी संगठनों के प्रतिनिधि और नियामक प्राधिकरण शामिल हैं।

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रूस के संघीय कार्यकारी अधिकारी (21 मई 2012 से)
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संघीय एजेंसियाँ
रूसी संघ की सरकार द्वारा संचालित
मंत्रालयों के साथ सेवाएँ और एजेंसियाँ
संघीय सेवाएँ
संघीय एजेंसियाँ

विकिमीडिया फाउंडेशन.

2010.

(इंग्लैंड एफएएस, भेड़ के साथ मुक्त - जहाज के साथ स्वतंत्र रूप से) सामने

अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में माल की डिलीवरी और भुगतान की प्रक्रिया निर्धारित करने वाली बुनियादी शर्तों में से एक। इस शर्त के अनुसार, विक्रेता जहाज पर सामान पहुंचाने के लिए बाध्य है, और प्राप्तकर्ता जहाज पर सामान लोड करने की लागत वहन करता है।

वित्तीय शर्तों का शब्दकोश

एफएएस वाणिज्यिक शर्तें जो अंतर्राष्ट्रीय व्यापार में माल की डिलीवरी और भुगतान की प्रक्रिया निर्धारित करती हैं। यह शब्द प्रारंभिक अक्षरों से बना हैअंग्रेजी शब्द

"जहाज के साथ मुफ़्त" एफएएस शर्तों के तहत माल की खरीद और बिक्री का मतलब विक्रेता का अपने खर्च और संसाधनों पर जहाज तक माल पहुंचाने का दायित्व है। खरीदार समय पर जहाज किराए पर लेने के लिए बाध्य है और जहाज पर सामान लोड करने की सभी लागत वहन करता है। जहाज के किनारे माल की वास्तविक डिलीवरी के समय आकस्मिक हानि या क्षति का जोखिम विक्रेता से खरीदार तक चला जाता है। एफएएस शर्तों के तहत माल वितरित करते समय, बिक्री मूल्य में माल की कीमत, साथ ही परिवहन और अन्य लागतें शामिल होती हैं।

जीवित महान रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश, दल व्लादिमीर

रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोव

सामने

चेहरा, एम (फ्रेंच चेहरा - चेहरा)। चेहरेकिसी चीज़ का पक्ष

आग (सैन्य) की एक निश्चित दिशा के साथ किले की बाड़ या मैदानी किलेबंदी का एक सीधा खंड।

रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। एस.आई.ओज़ेगोव, एन.यू.श्वेदोवा।

रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोव

ए, एम. (विशेष) सामने का दृश्य, लिंडेन से, पूरा चेहरा। अपनी व्यक्तिगत प्रोफ़ाइल में एक फ़ोटो लें. अपना चेहरा चारों ओर घुमाओ.

adj. सामने, -अया, -ओ.

रूसी भाषा का नया व्याख्यात्मक शब्दकोश, टी. एफ. एफ़्रेमोवा।

विश्वकोश शब्दकोश, 1998

रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोव

एफएएस (फ्रांसीसी चेहरे से - चेहरा) किलेबंदी में - खाई का एक सीधा खंड, एक संचार पथ, गैर-विस्फोटक एंटी-टैंक और एंटी-कार्मिक बाधाएं।

रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोव

एफएएस (अंग्रेजी एफएएस, जहाज के किनारे मुफ्त से संक्षिप्त - जहाज के किनारे स्वतंत्र रूप से) एक प्रकार का विदेशी व्यापार खरीद और बिक्री समझौता है जो पानी के माध्यम से माल की डिलीवरी से संबंधित है, जब माल की कीमत में इसे वितरित करने की लागत शामिल होती है जहाज के किनारे पर.

बड़ा कानूनी शब्दकोश

रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोव

एक अंतर्राष्ट्रीय व्यापार शब्द, वाणिज्यिक लेनदेन में मुफ्त डिलीवरी शर्तों में से एक (इनकोटर्म्स के 1990 संस्करण में अपरिवर्तित रहा)। इसका शाब्दिक अर्थ है "जहाज के किनारे मुक्त।" इस शर्त के अनुसार, जब सामान जहाज के किनारे घाट पर या लाइटर पर रखा जाता है, तो विक्रेता को अपने दायित्वों को पूरा करना माना जाता है। इस क्षण से, माल की हानि या क्षति की सभी लागत और जोखिम खरीदार द्वारा वहन किया जाना चाहिए। पूर्व-कार्य स्थिति की तरह, खरीदार माल को निर्यात शुल्क और सीमा शुल्क औपचारिकताओं से मुक्त कर देता है - एफओबी स्थिति के विपरीत, जहां यह ऑपरेशन विक्रेता को सौंपा जाता है। एफएएस शर्त केवल समुद्र या नदी परिवहन द्वारा परिवहन के लिए लागू है।

फास (चेहरा)

एफएएस- किसी चीज़ का वह भाग जो दर्शक की ओर हो (पूरा चेहरा देखें)। सैन्य मामलों में: मोर्चा किलेबंदी का वह भाग है जो दुश्मन का सामना कर रहा है।

मोर्चों को तार बाधाओं, खाइयों और टैंक रोधी खाइयों के सीधे खंड भी कहा जाता है।

फास (बहुविकल्पी)

• एफएएस- सामने की ओर।
• एफएएस- कुत्तों को प्रशिक्षित करते समय आदेश दें।

वित्तीय शर्तों का शब्दकोश

एफएएस ( फुटबॉल क्लब)

"एफएएस"- सांता एना शहर से साल्वाडोरन फुटबॉल क्लब। वह अल साल्वाडोर प्रीमियर में प्रतिस्पर्धा करता है, जो अल साल्वाडोर का सबसे मजबूत डिवीजन है। क्लब की स्थापना 16 फरवरी, 1947 को हुई थी, और यह अपने घरेलू मैच एस्टाडियो ऑस्कर क्विटेनो क्षेत्र में खेलता है, जिसमें 15,000 दर्शक बैठते हैं। " वित्तीय शर्तों का शब्दकोश"अल साल्वाडोर में सबसे अधिक शीर्षक वाला क्लब, और CONCACAF में सबसे अधिक शीर्षक वाले क्लबों में से एक।

साहित्य में फास शब्द के उपयोग के उदाहरण।

दक्षिण के सामने इतनी बड़ी सेना होना आमने सामनेबारवेनकोवस्की ब्रिजहेड, फासीवादी जर्मन कमांड ने उन्हें दो हमले शुरू करने का इरादा दिया - बारवेनकोवो पर और डोलगेनकाया की दिशा में, जहां 9वीं सेना का सहायक नियंत्रण बिंदु स्थित था।

सबसे महत्वपूर्ण बात यह है कि बायज़ेट को ले जाया गया, रूसी झंडा फहराया गया मोर्चोंप्राचीन किला.

नाक की ऊंचाई और चौड़ाई, नाक के पुल की लंबाई, नाक के पुल की गहराई, नाक का उभार, प्रोफ़ाइल में पीठ का समोच्च, प्रोफ़ाइल में पीठ की चौड़ाई और आकार हैं संकेत दिया। रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोव, प्रोफ़ाइल में नाक के आधार की स्थिति, नाक की नोक की स्थिति और आकार और नाक के पंखों का आकार।

आइए रहस्यमयी घटना - पालतू बनाना, को उजागर करने का प्रयास करें, लेकिन अंदर नहीं रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोव, लेकिन प्रोफ़ाइल में.

पुलिस अधिकारी के घर के पास पहुँचते हुए, नज़रअंदाज़ करते हुए आमने सामनेबाहर सड़क पर, तुर्केविच ने ख़ुशी से अपने साथियों को आँख मारी, अपनी टोपी हवा में फेंक दी और ज़ोर से घोषणा की कि यह उसका मालिक नहीं है जो यहाँ रहता है, बल्कि उसका अपना, तुर्केविच का, पिता और दाता है।

सिगरेट को पूरी तरह फुलाओ, मुँह तक ही, ओपरी देखो, ख्वर्ली मुखौटाऔर मारने के लिए दो टर्न भेजें।

उपर से मुखौटाकोई देख सकता था कि कैसे ब्रिटिश प्रशिक्षकों द्वारा प्रशिक्षित रेडिफ़्स खाइयाँ खोद रहे थे: पृथ्वी उनके फावड़ों से पैरापेट के ऊपर उड़ रही थी, और राइफल की आग विशेष रूप से घनी और खतरनाक होने की धमकी दे रही थी।

सबसे पहले, यह बाईं ओर दर्शाए गए बड़े कैनवास के पिछले हिस्से का प्रतिनिधित्व करता है, या उल्टा भी नहीं, बल्कि सामने का हिस्सा दर्शाता है, क्योंकि यह इसमें दिखता है रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोवइस कैनवास की स्थिति में क्या छिपा है।

यह दक्षिणी वाला था रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोवकुर्स्क नेतृत्व, जहां रक्षा का नेतृत्व वोरोनिश फ्रंट के फील्ड प्रशासन ने किया था।

इस बीच, 12 और 13 नवंबर के दौरान, फ्रंट कमांडर ने मुख्यालय के निर्देशों के अनुसार, दक्षिणी की रक्षा के लिए सैनिकों को कार्य सौंपा मुखौटासामने ज़िटोमिर, फास्टोव, ट्रिपिल्या पर ब्रिजहेड।

इसने पश्चिमी भाग पर कब्ज़ा कर लिया मुखौटाकुर्स्क का नेतृत्व - केंद्रीय मोर्चे के सैनिकों के साथ जंक्शन तक।

इस समय तक हम अपना मुख्यालय ओबॉयन के उत्तरी बाहरी इलाके में, गहरे दक्षिणी में स्थानांतरित कर चुके थे मुखौटाचाप.

उसी दिन शाम को वह पीटरहॉफ के लिए रवाना हो गये ताकि अगले दिन तीन बजे पंक्ति में खड़े लोगों को उसी तरह बधाई दे सकें। मुखौटामिडशिपमैन को पदोन्नति के साथ मिडशिपमैन।

इसकी पुष्टि इस बात से होती है कि दक्षिण में चेहराकुर्स्क बुलगे के पहले दिन, दुश्मन ने पांच कोर की ताकतों से हमला किया, और उत्तरी पर - तीन के साथ।

अचानक लड़की ने अपना सिर खिड़की की ओर घुमाया, और सर्गेई ने उसी समय उसकी प्रोफ़ाइल देखी रूसी भाषा का व्याख्यात्मक शब्दकोश। डी.एन. उशाकोवपहले से ही गाड़ी के शीशे के अंधेरे बहते पूल की गहराई से, और उसका चेहरा अब ध्यान से और उदासी से सर्गेई को देख रहा था।

पिछले साल की दूसरी छमाही से, जब दुनिया भर में तेल की कीमतें लगातार गिरने लगीं और अधिकांश देशों में गैसोलीन की खुदरा कीमतें एक ही दिशा में चली गईं, तो पूरा रूस हैरान था: हमारी कीमतें क्यों नहीं गिर रही हैं? यह उस बिंदु पर पहुंच गया जहां प्रधान मंत्री अब इसे बर्दाश्त नहीं कर सके: एफएएस कहां है? वह क्यों सो रहा है?

बेशक, संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा को नींद नहीं आई - अब कई वर्षों से यह तेल एकाधिकारवादियों से लड़ रही है जो अनुचित रूप से ईंधन की कीमतें बढ़ाते हैं। लेकिन यह संघर्ष आम जनता की नजरों से ओझल रहा। और गैस स्टेशनों पर कीमतें वास्तव में गिरने के बाद, संक्षिप्त नाम एफएएस लोकप्रिय शब्दावली में अधिक से अधिक बार दिखाई देने लगा।

लोग सेवा के बारे में क्या जानते हैं?

और फिर भी, FAS के बारे में अभी तक बहुत कुछ ज्ञात नहीं है। तीन संगठनों - राष्ट्रीय परियोजना "सामाजिक अनुबंध" संस्थान, उद्यमशीलता पहल के विकास के लिए सोसायटी और नागरिक विश्लेषण और स्वतंत्र अनुसंधान केंद्र - ने 2008 में एकाधिकार विरोधी अधिकारियों की गतिविधियों में सार्वजनिक हितों के अनुपालन का एक अध्ययन किया।

सर्वेक्षण में शामिल सभी नागरिकों को लगभग तीन समान समूहों में विभाजित किया गया था। पहले समूह ने एफएएस निकायों की दक्षता को उच्च और औसत के रूप में मूल्यांकन किया, दूसरे ने - निम्न के रूप में, और तीसरा समूह इसका बिल्कुल भी मूल्यांकन नहीं कर सका। इसके अलावा, एक चौथाई उत्तरदाताओं को बिल्कुल भी नहीं पता कि एफएएस के क्षेत्रीय निकाय क्या करते हैं, और कुछ क्षेत्रों में जो नहीं जानते उनकी हिस्सेदारी 60 प्रतिशत तक पहुंच गई।

सीधे शब्दों में कहें

रूस में पहली बार एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण 1990 में सामने आया। पहले इसे एकाधिकार विरोधी नीति और नई आर्थिक संरचनाओं के समर्थन के लिए आरएसएफएसआर की राज्य समिति कहा जाता था। फिर इसे रूसी संघ के एंटीमोनोपॉली नीति और उद्यमिता सहायता मंत्रालय (रूस के एमएपी) में बदल दिया गया। मार्च 2004 में, मंत्रालय को समाप्त कर दिया गया और संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा का गठन किया गया।

इसका कार्य विकास है नियामक दस्तावेज़, साथ ही कमोडिटी बाजारों में प्रतिस्पर्धा का नियंत्रण और पर्यवेक्षण, वित्तीय सेवा बाजार में, प्राकृतिक एकाधिकार की गतिविधियों पर नियंत्रण और विज्ञापन कानून का अनुपालन। इसके अलावा, एफएएस को माल की आपूर्ति, कार्य के प्रदर्शन और राज्य और नगरपालिका की जरूरतों के लिए सेवाओं के प्रावधान के लिए आदेशों के सही प्लेसमेंट की निगरानी करने का निर्देश दिया गया है।

अगर हम बात करें सरल भाषा में, तो एकाधिकार विरोधी प्राधिकरण यह सुनिश्चित करने के लिए मौजूद हैं कि उद्यम एक-दूसरे के साथ निष्पक्ष रूप से प्रतिस्पर्धा करें, ताकि वे अपने उत्पादों या सेवाओं के लिए अनुचित रूप से उच्च (या, इसके विपरीत, कम) कीमतें निर्धारित न करें, ताकि व्यवसाय शार्क जीवनयापन के लिए "छोटी चीजें" न निगल सकें, ताकि वे एक-दूसरे के साथ और सरकारी अधिकारियों के साथ आपराधिक साजिश में शामिल न हों और ताकि वही अधिकारी व्यवसाय के लिए अपनी स्वार्थी शर्तों को निर्धारित न कर सकें।

एफएएस अधिकारियों के पास अब प्रतिस्पर्धा नियमों के कुछ उल्लंघनों की पहचान करने के लिए पर्याप्त अवसर हैं। 2000 के दशक की शुरुआत में, अदालतों में मूल्य निर्धारण को साबित करने में एकाधिकार विरोधी अधिकारियों को दो से तीन साल लग गए, और परिणामस्वरूप, कंपनियों को एक छोटे से जुर्माने से छूट मिल गई। अब यह प्रक्रिया कई गुना तेज हो गई है, और समान कीमत की मिलीभगत के लिए सजा कंपनी के वार्षिक कारोबार का 15 प्रतिशत तक है। कुछ मामलों में कारावास का भी प्रावधान है।

वैसे, अजीब तरह से, आज अधिकारी ही प्रतिस्पर्धा कानून के मुख्य उल्लंघनकर्ता हैं - वे सभी पाए गए उल्लंघनों में से आधे से अधिक के लिए जिम्मेदार हैं। उल्लंघनकर्ताओं की रैंकिंग में दूसरे स्थान पर प्राकृतिक एकाधिकार हैं। हालाँकि, आम नागरिकों को अक्सर दुकानों, बाजारों, गैस स्टेशनों आदि में अन्य एकाधिकार, स्थानीय लोगों, का सामना करना पड़ता है। उदाहरण के लिए, एक क्षेत्रीय केंद्र के भीतर। और यहां एकाधिकार विरोधी कानून और एफएएस की क्षमताएं पहले से ही अधिक मामूली हैं। लेकिन सेवा का वादा है कि वह ऐसे एकाधिकारवादियों पर अपना नियंत्रण बनाए रखेगी। पहली पंक्ति में खुदरा शृंखलाएं हैं।

उपभोक्ता हमेशा जीतता है

एंटीमोनोपॉली नीति मंत्रालय के परिसमापन के साथ-साथ, उपभोक्ता अधिकारों की रक्षा की जिम्मेदारी एंटीमोनोपॉली एजेंसी के कार्यों से हटा दी गई, ऐसा प्रतीत होता है कि आम नागरिकों को एजेंसी की गतिविधियों में सभी रुचि खो देनी चाहिए। एकाधिकारवादी, कार्टेल, षड्यंत्र - यह कहीं बहुत दूर है आम आदमी. इवान पेट्रोविच सिदोरोव, इस तथ्य से मुझे क्या लाभ हुआ कि एफएएस ने गैसोलीन की कीमतें अनुचित रूप से बढ़ाने के लिए एक तेल व्यवसायी पर अरबों रूबल का जुर्माना लगाया?

वास्तव में, लाभ हैं. और सबसे सीधा. किसी व्यवसाय के अभद्र व्यवहार के लिए जुर्माना वसूलना एफएएस के काम का ही एक हिस्सा है। ऐसी स्थिति में मुख्य बात व्यवसाय को उचित मूल्य निर्धारित करने के लिए मजबूर करना है। पिछली गर्मियों और पतझड़ में, लगभग पूरे देश में गिरावट का अनुभव हुआ खुदरा कीमतेंऑटोमोबाइल ईंधन के लिए. और यह एफएएस की खूबी है।

ऋण. लगभग सभी नागरिक जो हाल के वर्षबैंकों से ऋण लेना पड़ा, उन्हें इस तथ्य का सामना करना पड़ा कि समझौते पर हस्ताक्षर करने के बाद उन्हें पता चला कि उन्हें ऋण पर उनकी अपेक्षा से कहीं अधिक भुगतान करना होगा। ऋण की शर्तों और समझौतों के बारे में प्रारंभिक जानकारी इस तरह से तैयार की गई थी कि कोई भी व्यक्ति इसके बिना हो सकता है खास शिक्षामैं समझ नहीं पा रहा था कि यह उसके लिए कैसा होगा। इसलिए, एफएएस ने सेंट्रल बैंक के साथ मिलकर उधारकर्ताओं के लिए सूचना प्रकटीकरण नियम विकसित किए। परिणामस्वरूप, कई बैंकों ने न केवल सच बताना शुरू किया, बल्कि उपभोक्ताओं के लिए ऋण चुकाने की कुछ लागत भी कम कर दी।

एक और उदाहरण. नए कानूनों और राज्य और नगरपालिका आदेशों की नियुक्ति पर नियंत्रण ने पिछले साल 260 अरब बजट रूबल बचाना संभव बना दिया। व्यवहार में, इसका मतलब है, उदाहरण के लिए, दवाओं की लागत अधिमान्य श्रेणियांनागरिक, कुछ नामों के लिए - दो से तीन बार। इस प्रकार, राज्य को या तो अधिक दवाएं खरीदने या बचाए गए धन का उपयोग अन्य सामाजिक जरूरतों के लिए करने का अवसर मिलता है।

संघीय एकाधिकार विरोधी सेवा

सदोवैया-कुद्रिंस्काया, 11, मॉस्को,

डी-242, जीएसपी-5, 123995।

फ़ोन: +74997957653

सीधा भाषण

एफएएस के प्रमुख इगोर आर्टेमियेव - एकाधिकारवाद, भ्रष्टाचार और अपने स्वयं के विभाग के बारे में

"एंटीमोनोपॉली सेवा में भ्रष्टाचार की संभावना अधिक है, और नए कानून को अपनाने के साथ यह और भी अधिक हो जाएगी, तदनुसार, निवारक उपाय अभी किए जाने की आवश्यकता है" (जुलाई 2006)।

“हर साल हम 200 से अधिक कार्टेल को उजागर करते हैं लेकिन मैं इसे क्षेत्रीय स्तर पर खरगोशों को पकड़ना कहता हूं। बड़ी मछलीजिम्मेदारी से बचते हुए. जिस समय मैं काम कर रहा था, उस दौरान केवल एक बड़ी साजिश साबित हुई है" (अक्टूबर 2008)।

"मेरा मानना ​​​​है कि संघीय एंटीमोनोपॉली सेवा अभी तक रूसी अर्थव्यवस्था में एक मैक्रो-नियामक नहीं बन पाई है... या तो हम वास्तव में एक निकाय बन जाएंगे जिसे ध्यान में रखा जाएगा, या हम सभी को काफी हद तक निकाल दिया जाएगा और अन्य विशेषज्ञ काम करेंगे हमारी जगह कौन ऐसा करने की कोशिश करेगा” (अक्टूबर 2008)।

"हमारी स्वास्थ्य सेवा की स्थिति ऐसी है कि यह 2009 में हमारी सर्वोच्च प्राथमिकताओं में से एक है। खुदरा शृंखलाएँ अभी भी निर्माताओं और किसानों के साथ भेदभाव करती हैं, शिक्षा में एकाधिकार हावी है, भारी रिश्वत, प्रशिक्षण की भारी लागत" (फरवरी 2009)।