घर हड्डी रोग व्यावसायिक गतिविधियों का राज्य विनियमन। व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के प्रकार और रूप

व्यावसायिक गतिविधियों का राज्य विनियमन। व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के प्रकार और रूप

राज्य विनियमन विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों द्वारा उपायों का एक सेट है, साथ ही मौजूदा सामाजिक-आर्थिक प्रणाली को स्थिर करने के लिए सरकारी एजेंसियों और सार्वजनिक संगठनों द्वारा नियामक कानूनी कृत्यों के आधार पर किए गए नियंत्रण कार्य भी हैं। व्यवसाय क्षेत्र में राज्य विनियमन को इसमें विभाजित किया गया है:

1) अप्रत्यक्ष, जो लाभ और करों की एक प्रणाली है; मूल्य निर्धारण नीति, रोजगार का विनियमन, पेशेवर प्रशिक्षण; बुनियादी ढांचे के विकास, सूचना समर्थन, आदि पर प्रभाव;

2) प्रत्यक्ष. इसमें वित्तीय गतिविधियों, पर्यावरण, स्वच्छता, अग्नि सुरक्षा, वजन और मौद्रिक इकाइयों, उत्पाद की गुणवत्ता, साथ ही इसके प्रमाणीकरण का विनियमन शामिल है।

आर्थिक संस्थाओं की उद्यमशीलता गतिविधि के क्षेत्र में राज्य का हस्तक्षेप कुछ परिस्थितियों के कारण होता है:

1)पर्यावरणीय आपदाओं की रोकथाम एवं समाधान पर्यावरण की समस्याए, आर्थिक गतिविधि के क्षेत्र में विषयों की पसंद की स्वतंत्रता से उत्पन्न;

2) व्यापारिक संबंधों के अपराधीकरण का मुकाबला करना;

3) आर्थिक संकटों और सामाजिक उथल-पुथल को रोकना;

4) राष्ट्रीय संसाधनों के उपयोग पर नियंत्रण;

5) जनसंख्या के सबसे कम संपन्न वर्ग की सामाजिक सुरक्षा।

बाजार संबंधों के राज्य विनियमन में मुख्य दिशाओं में शामिल हैं:

1) बाज़ार विकास लक्ष्य स्थापित करना। राज्य कानून विकास के लिए केवल सामान्य दिशानिर्देशों को इंगित करता है, और नागरिक सिद्धांत के अनुसार कार्य करने के लिए स्वतंत्र हैं: जो कुछ भी निषिद्ध नहीं है उसे अनुमति है। निषेध उन उद्देश्यों के लिए स्थापित किए जाते हैं जो अपनी प्रकृति से अमानवीय और अप्राकृतिक होते हैं;

2) राज्य विधान द्वारा सभी प्रकार के स्वामित्व और उनकी समानता का समेकन और गारंटी। समाज में प्रबंधन के दो रूप हैं, राज्य प्रबंधन और सार्वजनिक प्रबंधन (पार्टियों, ट्रेड यूनियनों आदि के माध्यम से)। व्यापक अर्थ में लोक प्रशासन विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों के माध्यम से समाज के मामलों का प्रबंधन है; और एक संकीर्ण अर्थ में, यह कार्यकारी अधिकारियों की गतिविधि है।

उद्यमिता के राज्य विनियमन के तरीके

सरकारी विनियमन के तरीकों को इसमें विभाजित किया गया है:

1) प्रशासनिक (निषेध, कानूनी दायित्व, कार्य करने की बाध्यता), यानी प्रत्यक्ष विनियमन;

2) आर्थिक (कीमतें, टैरिफ, कोटा, कर, लाइसेंस), यानी अप्रत्यक्ष विनियमन;

3) नैतिक और राजनीतिक (अनुनय, जन सूचना)।

व्यावसायिक गतिविधियों को विनियमित करने वाले बुनियादी कानून हैं

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नवोन्मेषी उद्यमिता है

नवोन्मेषी उद्यमिता को तकनीकी और तकनीकी नवाचारों के निर्माण और व्यावसायिक उपयोग की प्रक्रिया के रूप में समझा जाता है। एक नियम के रूप में, उद्यमशीलता गतिविधि का आधार उत्पादों या सेवाओं के क्षेत्र में नवाचार है, जो एक नया बाजार बनाना और नई जरूरतों को पूरा करना संभव बनाता है। नवाचार उद्यमिता के लिए एक विशिष्ट उपकरण के रूप में कार्य करते हैं, न कि स्वयं नवाचार, बल्कि नवाचारों के लिए एक निर्देशित, संगठित खोज और उन पर व्यावसायिक संरचनाओं का निरंतर ध्यान केंद्रित करते हैं।

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बाहरी विपणन वातावरण

उपभोक्ता की माँगों और संगठन क्षमताओं के समन्वय की प्रक्रिया एक निश्चित बाहरी वातावरण में होती है जिसमें विपणन गतिविधियाँ की जाती हैं।

बाहरी विपणन वातावरण विपणन के बाहरी कारकों और ताकतों का वर्णन करता है जो ग्राहकों के साथ सफल संबंध स्थापित करने और बनाए रखने की संगठन की क्षमता को प्रभावित करते हैं। ये कारक और ताकतें संगठन द्वारा सीधे नियंत्रण के अधीन नहीं हैं।

सूक्ष्म-बाह्य और स्थूल-बाह्य विपणन वातावरण हैं।

सूक्ष्म-बाहरी विपणन वातावरण में विषयों और कारकों का एक समूह शामिल होता है जो सीधे अपने उपभोक्ताओं (संगठन, आपूर्तिकर्ता, विपणन मध्यस्थ, ग्राहक, प्रतिस्पर्धी, बैंक, मीडिया, सरकारी संगठन इत्यादि) की सेवा करने की संगठन की क्षमता को प्रभावित करता है।

विपणन के वृहत-बाह्य वातावरण को बड़े सामाजिक और प्राकृतिक कारकों के एक समूह के रूप में समझा जाता है जो विपणन के सूक्ष्म-बाह्य वातावरण के सभी विषयों को प्रभावित करते हैं; इसमें शामिल हैं: राजनीतिक, सामाजिक-आर्थिक, कानूनी, वैज्ञानिक, तकनीकी, सांस्कृतिक और प्राकृतिक कारक .

मार्केटिंग के प्रकार

बाज़ार में मांग की स्थिति के आधार पर:

रूपांतरण विपणन का उपयोग नकारात्मक मांग की स्थितियों में किया जाता है, जब बाजार का एक महत्वपूर्ण हिस्सा उत्पाद को स्वीकार नहीं करता है और इसका उपयोग करने से इनकार करने के लिए एक निश्चित कीमत भी चुका सकता है। रूपांतरण विपणन का लक्ष्य परिवर्तन करना है नकारात्मक रवैयाउपभोक्ताओं को उत्पाद के प्रति। रूपांतरण विपणन के उपकरण हैं: उत्पाद को नया डिज़ाइन, अधिक प्रभावी प्रचार और मूल्य में कमी।

प्रोत्साहन विपणन उन वस्तुओं और सेवाओं की उपलब्धता से जुड़ा है जिनके लिए उपभोक्ताओं की पूर्ण उदासीनता या अरुचि के कारण कोई मांग नहीं है। प्रोत्साहन विपणन योजना को इस उदासीनता के कारणों को ध्यान में रखना चाहिए और इसे दूर करने के उपायों की पहचान करनी चाहिए।

विकासात्मक विपणन वस्तुओं (सेवाओं) की उभरती मांग से जुड़ा है।

रीमार्केटिंग वस्तुओं या सेवाओं के जीवन चक्र में गिरावट की एक निश्चित अवधि के दौरान मांग को पुनर्जीवित करती है।

सिंक्रोमार्केटिंग का उपयोग मांग में उतार-चढ़ाव की स्थिति में किया जाता है। उदाहरण के लिए, मौसमी सामान.

सहायक विपणन का उपयोग तब किया जाता है जब माल की मांग का स्तर और संरचना पूरी तरह से आपूर्ति के स्तर और संरचना से मेल खाती है।

प्रतिकार विपणन का उपयोग उस मांग को कम करने के लिए किया जाता है जिसे समाज या उपभोक्ता के दृष्टिकोण से तर्कहीन माना जाता है (उदाहरण के लिए, मादक पेय, तंबाकू उत्पाद)।

डीमार्केटिंग का उपयोग किसी उत्पाद की मांग को उस स्थिति में कम करने के लिए किया जाता है जहां मांग आपूर्ति से अधिक हो जाती है और उत्पादन की मात्रा बढ़ाने का कोई रास्ता नहीं होता है। ऐसे परिणाम प्राप्त किए जा सकते हैं, उदाहरण के लिए, किसी उत्पाद की कीमत बढ़ाकर, विज्ञापन या प्रचार प्रयासों की मात्रा कम करके। डीमार्केटिंग का लक्ष्य (प्रतिक्रियाशील विपणन के विपरीत) किसी उत्पाद की मांग को नष्ट करना नहीं है, बल्कि इसे कम करना है, इसे उत्पादन क्षमता के साथ संतुलित करना है।

बाज़ार कवरेज पर निर्भर करता है

बड़े पैमाने पर विपणन में उपभोक्ताओं के बीच के मतभेदों को ध्यान में रखे बिना यथासंभव व्यापक श्रेणी को लक्षित करना शामिल है। (मैं वह उत्पादन करता हूं जिसकी हर किसी को आवश्यकता होती है)। उद्यम का उद्देश्य स्थापना करना है कम कीमतोंजैसे-जैसे बड़े पैमाने पर उत्पादन और प्रचार की लागत कम हो जाती है।

केंद्रित (लक्षित) विपणन एक विशिष्ट खंड को लक्षित करता है, उसकी जरूरतों को यथासंभव पूरा करने का प्रयास करता है (नवविवाहितों के लिए उत्पाद, अंतिम संस्कार सेवाएं). लाभ: आवश्यकताओं की अधिकतम संतुष्टि, छोटी कंपनियों द्वारा उपयोग किया जाता है। नुकसान: खंड अप्रत्याशित रूप से सिकुड़ सकता है, सीमा संभावित वृद्धिकंपनियां.

विभेदित विपणन समग्र रूप से बाजार के एक बड़े हिस्से पर कब्जा करने की इच्छा है और साथ ही एक ही उत्पाद की कई किस्मों की पेशकश करता है, जो अपने उपभोक्ता गुणों से अलग है और कई खंडों (डेयरी कंपनी, उत्पादों) की जरूरतों को पूरा कर सकता है विभिन्न वसा सामग्री, पनीर, पनीर, दही)। लाभ: आवश्यकताओं की संतुष्टि. लागू करना कठिन.

उत्पादन लागत

उत्पादन लागत उत्पादों के उत्पादन, कार्य के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान से जुड़े संगठन के खर्चों का हिस्सा है, अर्थात। सामान्य गतिविधियों के साथ.

उत्पादन लागत की संरचना में उत्पादों के उत्पादन, कार्य के प्रदर्शन और सेवाओं के प्रावधान के साथ-साथ सहायक उत्पादन की लागत, मुख्य उत्पादन के प्रबंधन और रखरखाव से जुड़ी अप्रत्यक्ष लागत और दोषों से होने वाली हानि से जुड़ी प्रत्यक्ष लागत शामिल है।

सभी उत्पादन लागत अंततः व्यक्तिगत प्रकार के उत्पादों, कार्यों और सेवाओं या सजातीय उत्पादों के समूहों की लागत में शामिल होती हैं। कुछ प्रकार के उत्पादों की लागत में शामिल करने के तरीकों के आधार पर, उत्पादन लागत को प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष में विभाजित किया जाता है। प्रत्यक्ष लागत को कुछ प्रकार के उत्पादों, कार्यों, सेवाओं (कच्चे माल, बुनियादी सामग्री, खरीदे गए उत्पाद और अर्ध-तैयार उत्पाद, उत्पादन श्रमिकों की मूल मजदूरी, आदि) के उत्पादन से जुड़े खर्चों के रूप में समझा जाता है, जिन्हें सीधे इसमें शामिल किया जा सकता है। उनकी लागत. अप्रत्यक्ष लागत को कई प्रकार के उत्पादों (उपकरण, कार्यशाला, सामान्य संयंत्र, आदि के रखरखाव और संचालन के लिए लागत) के उत्पादन से जुड़े खर्चों के रूप में समझा जाता है, जो उद्योग और तकनीकी विशेषताओं के आधार पर निर्धारित विशेष तरीकों का उपयोग करके उनकी लागत में शामिल होते हैं।

आइटम द्वारा उत्पादन लागतों के समूह में, प्रत्यक्ष लागत, एक नियम के रूप में, संबंधित तत्वों के लिए स्वतंत्र आइटम बनाती है, जबकि अप्रत्यक्ष लागत जटिल आइटम बनाती है (लागतों से मिलकर जिसमें कई तत्व शामिल होते हैं), उत्पादन प्रक्रिया में उनकी कार्यात्मक भूमिका में भिन्नता होती है।

उत्पादों के उत्पादन की लागत के लिए लेखांकन, कार्य करने और तत्वों और वस्तुओं के संदर्भ में सेवाएं प्रदान करने, उत्पादों (कार्यों, सेवाओं) की लागत की गणना करने के नियम लेखांकन के लिए अलग-अलग नियमों और दिशानिर्देशों द्वारा स्थापित किए जाते हैं, आमतौर पर एक उद्योग प्रकृति के।

मूल्य कार्य

इस संबंध में, हम बाज़ार में निम्नलिखित मूल्य कार्यों पर विचार कर सकते हैं:

1) मापना। कीमत किसी वस्तु या सेवा की प्रति इकाई भुगतान और प्राप्त की गई धनराशि को दर्शाती है;

2) अनुरूप. इस मूल्य फ़ंक्शन का उपयोग करके, आप उत्पादों की तुलना कर सकते हैं, उन्हें महंगे और सस्ते में अलग कर सकते हैं, और विभिन्न उत्पादों के मूल्यों की तुलना कर सकते हैं;

3) लेखांकन. कीमतों की सहायता से वस्तुओं की दुनिया को प्राकृतिक भौतिक रूप से मूल्य रूप में स्थानांतरित किया जाता है। मैक्रो और माइक्रो स्तरों पर, सभी संकेतकों की गणना मौद्रिक रूप में की जाती है। कीमत एक सहायक लेखांकन उपकरण बन जाती है। यह सापेक्ष संकेतकों की गणना के लिए एक उपकरण के रूप में भी कार्य करता है: उत्पाद लाभप्रदता, पूंजी उत्पादकता, आदि। इस संबंध में, कीमत उद्यम के मुख्य वित्तीय और आर्थिक संकेतकों के निर्माण में भाग लेती है, जिसे मौद्रिक संदर्भ में मापा जाता है, और विश्लेषण के लिए उपयोग किया जाता है। मुख्य उत्पादन और विनिमय प्रक्रियाओं का पूर्वानुमान और योजना बनाना। कीमत बाज़ार की स्थितियों का भी संकेतक है और इसमें होने वाली मुख्य प्रक्रियाओं को दर्शाती है;

4)विनियमन. कीमत आर्थिक प्रक्रियाओं को विनियमित करने का एक उपकरण है: यह आपूर्ति और मांग को संतुलित करती है, उन्हें निर्माता और उपभोक्ता की मौद्रिक भुगतान क्षमता से जोड़ती है। यह संसाधनों के वितरण में भी नियामक भूमिका निभाता है, क्योंकि संसाधनों की कीमतें उद्यमियों को सस्ते संसाधनों का उपयोग करने और महंगे संसाधनों को बचाने के लिए मार्गदर्शन करती हैं। राज्य कभी-कभी करों, सब्सिडी और मूल्य निर्धारण के माध्यम से इस मूल्य फ़ंक्शन का उपयोग अपने उद्देश्यों के लिए करता है। व्यक्तिगत प्रजातिसामान या सेवाएँ;

5) सामाजिक. कीमत जनसंख्या के जीवन स्तर का एक कारक है, जो उपभोग की मात्रा और संरचना, विभिन्न लोगों की वास्तविक आय के स्तर को प्रभावित करती है। सामाजिक समूहों, यह मुद्रास्फीति प्रक्रियाओं का मुख्य घटक है। एक परिवार के रहने की लागत और उपभोक्ता बजट कीमतों के स्तर और गतिशीलता पर निर्भर करता है, इसलिए कीमतों में उतार-चढ़ाव पर सामाजिक प्रतिक्रिया बहुत तीव्र होती है;

6)उत्तेजक. व्यावसायिक निर्णय लेते समय बाज़ार मूल्य निर्धारण वैकल्पिक विकल्पों के अवसर पैदा करता है। इस प्रकार, कीमत का उत्तेजक प्रभाव इस तथ्य में निहित है कि इसका स्तर एक ओर सबसे किफायती उत्पादन विधियों और संसाधनों के पूर्ण उपयोग को प्रोत्साहित करता है, और दूसरी ओर उपभोक्ताओं के तर्कसंगत व्यवहार (मांग) को प्रोत्साहित करता है।

कीमत लाभ उत्पन्न करने का एक उपकरण है, एक कर कारक - अपार्टमेंट किराए पर लेने की कीमतें। कीमत के अलावा, आर्थिक प्रोत्साहन की प्रणाली में, जैसा कि ज्ञात है, मूल्य-आधारित आर्थिक लीवर शामिल हैं: लाभ, लाभप्रदता, कर। आधुनिक बाजार स्थितियों में, कीमत प्रतिस्पर्धा का मुख्य हथियार बन जाती है, और प्रतिस्पर्धा उत्पादन की मुख्य प्रेरक शक्ति है;

7) वितरण. आय का वितरण और पुनर्वितरण मूल्य स्तर, उनकी संरचना और अनुपात के माध्यम से होता है। विभिन्न उपभोक्ताओं के लिए अलग-अलग मूल्य स्तर निर्धारित किए जा सकते हैं (स्वामित्व के विभिन्न रूपों के उद्यमों के लिए, औद्योगिक उपभोक्ताओं और आबादी के लिए), करों (वैट, उत्पाद शुल्क) को शामिल करने या न करने के कारण उच्च या निम्न कीमतें प्राप्त की जा सकती हैं। पुनर्वितरणात्मक मूल्य निर्धारण केवल सरकारी विनियमन की विशेषता वाली घटना नहीं है। एक एकाधिकार भी अन्य लोगों के मुनाफे को विनियोजित करके पुनर्वितरण मूल्य निर्धारण करता है, ठीक कार्टेल के रूप में एक अल्पाधिकार की तरह, जब निर्माता एक एकाधिकार मूल्य स्तर पर सहमत होते हैं।

अर्थव्यवस्था में पुनर्वितरण प्रक्रियाओं में कीमत ही एकमात्र कारक नहीं है। वित्तीय प्रणाली और भी अधिक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। मूल्य के कार्यों का अध्ययन करते समय, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि यदि आर्थिक तंत्र के अन्य तत्व (क्रेडिट, वित्तीय) एक नियम के रूप में, प्रशासनिक तरीकों से आर्थिक प्रक्रियाओं को प्रभावित करते हैं, तो कीमत हमेशा आर्थिक हितों को प्रभावित करती है, अर्थात यह एक अधिक सूक्ष्म उपकरण है . निर्माता करों को रद्द करने में सक्षम नहीं है, लेकिन उसके पास इसके कई घटकों के कारण कीमत में हेरफेर करने के कई तरीके हैं।

मूल्य वर्गीकरण

मुख्य विशेषताओं के अनुसार कीमतों का वर्गीकरण:

1) उत्पाद के प्रकार के आधार पर:

कमोडिटी की कीमतें;

सेवाओं के लिए शुल्क.

2) कमोडिटी सर्कुलेशन की सेवा के दायरे के आधार पर:

क्रय;

थोक;

खुदरा।

3) बाज़ार में भूमिका के आधार पर:

मांग की कीमतें;

कीमतों की पेशकश करें;

बाज़ार संतुलन कीमतें;

बाज़ार संस्थाओं के बीच समझौतों की कीमतें.

4) बाज़ार के प्रकार पर निर्भर करता है:

प्रतिस्पर्धी;

एकाधिकार।

5) संचालन के क्षेत्र के आधार पर:

क्षेत्रीय;

6) बिक्री के देश के आधार पर:

आंतरिक;

विदेशी आर्थिक.

7) घरेलू बाजार में परिवहन लागत की प्रतिपूर्ति की प्रक्रिया के आधार पर:

विभिन्न प्रकार की "फ़्रैंको" मूल्य निर्धारण प्रणाली।

8) राज्य विनियमन के आदेश के अनुसार:

समायोज्य;

अनियमित (मुक्त)।

9) विदेशी आर्थिक गतिविधि में माल की परिवहन लागत, बीमा और सीमा शुल्क "निकासी" की प्रतिपूर्ति की प्रक्रिया के आधार पर:

विभिन्न प्रकार की इन्कोटर्न्स मूल्य प्रणाली।

10) स्थापना की परिवर्तनशीलता के अनुसार:

ठोस (स्थिर);

11) समय में वैधता की अवधि के अनुसार:

स्थायी;

अस्थायी।

12) उत्पाद की नवीनता की डिग्री के अनुसार:

नए उत्पादों के लिए;

बेचे गए माल के लिए;

बंद किये गये उत्पादों के लिए.

रूसी संघ के संविधान में निहित उद्यम की स्वतंत्रता के सिद्धांत को संवैधानिक प्रणाली, नैतिकता, सुरक्षा की नींव की रक्षा करने, अन्य व्यक्तियों के जीवन, स्वास्थ्य, अधिकारों, हितों और स्वतंत्रता की रक्षा करने, सुनिश्चित करने के लिए कानून द्वारा सीमित किया जा सकता है। देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा, पर्यावरण की रक्षा, सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा, बाजार में प्रमुख स्थिति के दुरुपयोग को रोकना और अनुचित प्रतिस्पर्धा. इस तरह के प्रतिबंधों में व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के विभिन्न उपाय शामिल हैं।

व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन को राज्य की गतिविधियों के रूप में समझा जाना चाहिए, जिसका प्रतिनिधित्व उसके निकायों द्वारा किया जाता है, जिसका उद्देश्य व्यावसायिक गतिविधियों के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करना है।

उद्यमिता का राज्य विनियमन समाज और राज्य के सार्वजनिक हितों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और उद्यमिता के विकास के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए आवश्यक है।

कार्यउद्यमिता के राज्य विनियमन को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1) पर्यावरण संरक्षण;

2) आर्थिक चक्र का संरेखण;

3) प्रावधान सामान्य स्तररोज़गार;

4) नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की सुरक्षा;

5) बाजार में प्रतिस्पर्धा का समर्थन करना;

6) छोटे व्यवसायों का समर्थन और विकास;

7) उद्यमियों के अधिकारों की रक्षा के लिए विशेष उपाय आदि।

उद्यमिता के राज्य विनियमन के कार्यों की प्रस्तुत सूची इंगित करती है कि राज्य विनियमन न केवल राज्य के लिए, बल्कि स्वयं उद्यमियों के लिए भी आवश्यक है।

तरीकोंव्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

1. प्रत्यक्ष (प्रशासनिक) तरीके व्यावसायिक गतिविधियों में लगी संस्थाओं के व्यवहार पर प्रत्यक्ष सरकारी प्रभाव के साधन हैं। इसमे शामिल है:

उद्यमियों की गतिविधियों पर राज्य का नियंत्रण (पर्यवेक्षण);

राज्य पंजीकरण कानूनी संस्थाएंऔर व्यक्तिगत उद्यमी;

कर लगाना;

कुछ प्रकार की व्यावसायिक गतिविधियों का लाइसेंस देना;

एकाधिकार विरोधी प्राधिकारी द्वारा आदेश जारी करना, आदि।

2. अप्रत्यक्ष तरीके - व्यावसायिक संस्थाओं के व्यवहार की प्रेरणा को प्रभावित करने वाली स्थितियाँ बनाकर व्यावसायिक संबंधों को प्रभावित करने के आर्थिक साधन। इसमे शामिल है:

पूर्वानुमान और योजना;

कर लाभ प्रदान करना;

तरजीही उधार;

राज्य (नगरपालिका) आदेश, आदि।

16.2. उद्यमिता के राज्य विनियमन की एक विधि के रूप में राज्य नियंत्रण

व्यावसायिक गतिविधि के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण व्यावसायिक गतिविधियों को अंजाम देते समय नियमों की आवश्यकताओं के साथ व्यक्तिगत उद्यमियों और संगठनों द्वारा अनुपालन की जाँच और निगरानी करने की एक प्रणाली है।

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) आयोजित करने की प्रक्रिया 8 अगस्त, 2001 के संघीय कानून संख्या 134-एफजेड द्वारा निर्धारित की जाती है "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर", जिसके प्रावधान लागू होते हैं सभी प्रकार के राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के लिए, इसके अपवाद के साथ:

कर नियंत्रण;

मुद्रा नियंत्रण;

बजट नियंत्रण;

बैंकिंग और बीमा पर्यवेक्षण, साथ ही वित्तीय बाजार में कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की गतिविधियों पर अन्य प्रकार के विशेष राज्य नियंत्रण;

परिवहन नियंत्रण (राज्य सीमा पार वाहनों की चौकियों पर)। रूसी संघ, साथ ही रूसी संघ के क्षेत्र में स्थिर और मोबाइल बिंदुओं पर);

समुद्र और नदी बंदरगाह प्रशासन और निरीक्षण सेवाओं का राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण)। नागरिक उड्डयन, निर्दिष्ट बंदरगाहों के क्षेत्रों में हवाई अड्डे;

रेलवे परिवहन में यातायात सुरक्षा, पर्यावरण सुरक्षा और स्वच्छता और महामारी विज्ञान कल्याण सुनिश्चित करने के क्षेत्र में राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) किया गया;

सीमा शुल्क नियंत्रण;

आप्रवास नियंत्रण;

लाइसेंस नियंत्रण;

परमाणु ऊर्जा का उपयोग करते समय सुरक्षा नियंत्रण;

राज्य रहस्यों की सुरक्षा सुनिश्चित करने पर नियंत्रण;

रूसी संघ की राज्य सीमा के पार बिंदुओं पर स्वच्छता-संगरोध, संगरोध फाइटोसैनिटरी और पशु चिकित्सा नियंत्रण;

रूसी संघ के कानून के अनुसार खतरनाक के रूप में मान्यता प्राप्त वस्तुओं का नियंत्रण, साथ ही विशेष रूप से महत्वपूर्ण और संवेदनशील वस्तुएं, जिनकी सूची रूसी संघ की सरकार द्वारा स्थापित की गई है;

परिचालन और खोजी गतिविधियाँ, पूछताछ, प्रारंभिक जाँच, अभियोजन पर्यवेक्षण और न्याय;

राज्य मेट्रोलॉजिकल नियंत्रण (पर्यवेक्षण)।

के आधार पर नियंत्रण उपाय किये जाते हैं आदेश (आदेश)राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय, जो इंगित करता है:

1) नियंत्रण उपाय करने के लिए आदेश (आदेश) की संख्या और तारीख;

3) नियंत्रण गतिविधियों को करने के लिए अधिकृत व्यक्ति (व्यक्तियों) का अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक और स्थिति;

4) कानूनी इकाई का नाम या अंतिम नाम, पहला नाम, व्यक्तिगत उद्यमी का संरक्षक जिसके संबंध में नियंत्रण उपाय किया जा रहा है;

5) किए जा रहे नियंत्रण उपायों के लक्ष्य, उद्देश्य और विषय;

6) नियामक कानूनी कृत्यों सहित नियंत्रण गतिविधियों को करने के लिए कानूनी आधार, जिनकी अनिवार्य आवश्यकताएं सत्यापन के अधीन हैं;

7) नियंत्रण गतिविधि की आरंभ और समाप्ति तिथि।

नियंत्रण उपाय करने का आदेश (आदेश) या उसकी सीलबंद प्रति नियंत्रण उपाय करने वाले अधिकारी द्वारा किसी कानूनी इकाई के प्रमुख या अन्य अधिकारी या व्यक्तिगत उद्यमी को आधिकारिक पहचान पत्र के साथ प्रस्तुत की जाती है।

नियंत्रण उपाय केवल नियंत्रण उपाय पर आदेश (आदेश) में निर्दिष्ट अधिकारी (व्यक्तियों) द्वारा ही किया जा सकता है।

नियंत्रण गतिविधि की अवधि एक माह से अधिक नहीं होनी चाहिए। राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के प्रमुख, नियंत्रण उपाय करने वाले अधिकारी के एक प्रेरित प्रस्ताव के आधार पर, विशेष अध्ययन (परीक्षण), नियंत्रण उपायों की एक महत्वपूर्ण मात्रा के साथ परीक्षा आयोजित करने की आवश्यकता से संबंधित असाधारण मामलों में या उसके डिप्टी, नियंत्रण उपाय करने की अवधि बढ़ाई जा सकती है, लेकिन एक महीने से अधिक नहीं। एक लघु व्यवसाय इकाई के संबंध में, योजनाबद्ध उपाय राज्य नियंत्रण(पर्यवेक्षण) इसके राज्य पंजीकरण की तारीख से तीन साल से पहले नहीं किया जा सकता है।

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय दोनों कार्य करते हैं की योजना बनाई, इसलिए अनिर्धारितजाँच करता है.

एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के संबंध में, प्रत्येक राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय एक नियोजित नियंत्रण कार्यक्रम को इससे अधिक नहीं अंजाम दे सकता है हर दो साल में एक बार.

एक अनिर्धारित निरीक्षण, जिसका विषय पहचाने गए उल्लंघनों को खत्म करने के आदेशों के निष्पादन की निगरानी करना है, एक कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी की गतिविधियों के अधीन है जब एक नियोजित निगरानी घटना के परिणामस्वरूप अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन की पहचान की जाती है।

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों द्वारा निम्नलिखित मामलों में भी अनिर्धारित नियंत्रण गतिविधियाँ की जाती हैं:

1) आपात स्थिति, परिवर्तन या उल्लंघन की घटना के बारे में कानूनी संस्थाओं, व्यक्तिगत उद्यमियों, सरकारी निकायों से जानकारी प्राप्त करना तकनीकी प्रक्रियाएं, साथ ही संरचनाओं और उपकरणों की विफलता जो सीधे तौर पर लोगों के जीवन, स्वास्थ्य, पर्यावरण और नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की संपत्ति को नुकसान पहुंचा सकती है;

2) नागरिकों के स्वास्थ्य और जीवन, पर्यावरण प्रदूषण, संपत्ति को नुकसान, अन्य कानूनी संस्थाओं और (या) व्यक्तिगत उद्यमियों के समान सामान (कार्य, सेवाओं) के संबंध में खतरे का उद्भव;

3) नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों से अन्य कानूनी संस्थाओं और (या) व्यक्तिगत उद्यमियों के कार्यों (निष्क्रियता) द्वारा उनके अधिकारों और वैध हितों के उल्लंघन के बारे में शिकायतों के साथ अनिवार्य आवश्यकताओं का पालन करने में उनकी विफलता से संबंधित अपील, साथ ही ऐसे उल्लंघनों के संकेतों की उपस्थिति का संकेत देने वाले दस्तावेजों और अन्य साक्ष्यों द्वारा पुष्टि की गई अन्य जानकारी प्राप्त करना।

ऐसी अपीलें जो राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय में आवेदन करने वाले व्यक्ति की पहचान की अनुमति नहीं देती हैं, एक अनिर्धारित नियंत्रण घटना को अंजाम देने के लिए आधार के रूप में काम नहीं कर सकती हैं।

नियंत्रण घटना के परिणामों के आधार पर, निरीक्षण करने वाले राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय के अधिकारी (व्यक्ति) तैयार करते हैं कार्यस्थापित प्रपत्र में दो प्रतियों में।

अधिनियम निर्दिष्ट करता है:

1) अधिनियम तैयार करने की तिथि, समय और स्थान;

2) राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय का नाम;

3) उस आदेश की तिथि और संख्या जिसके आधार पर नियंत्रण उपाय किया गया था;

4) नियंत्रण कार्यक्रम को अंजाम देने वाले व्यक्ति(व्यक्तियों) का अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक नाम और स्थिति;

5) निरीक्षण की जा रही कानूनी इकाई का नाम या अंतिम नाम, पहला नाम, व्यक्तिगत उद्यमी का संरक्षक, अंतिम नाम, पहला नाम, संरक्षक, कानूनी इकाई के प्रतिनिधि की स्थिति या नियंत्रण के दौरान उपस्थित व्यक्तिगत उद्यमी का प्रतिनिधि आयोजन;

6) नियंत्रण घटना की तिथि, समय और स्थान;

7) नियंत्रण उपायों के परिणामों के बारे में जानकारी, जिसमें पहचाने गए उल्लंघन, उनकी प्रकृति और इन उल्लंघनों को करने के लिए जिम्मेदार व्यक्तियों को शामिल किया गया है;

8) किसी कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के प्रतिनिधि के साथ-साथ नियंत्रण कार्यक्रम के दौरान उपस्थित व्यक्तियों, उनके हस्ताक्षर या हस्ताक्षर करने से इनकार करने के कार्य से परिचित होने या इनकार करने के बारे में जानकारी;

9) नियंत्रण उपाय करने वाले अधिकारी (व्यक्तियों) के हस्ताक्षर।

अधिनियम के साथ उत्पादों के नमूनों (नमूनों) के चयन, पर्यावरणीय वस्तुओं के निरीक्षण, अध्ययन (परीक्षण) और परीक्षाओं के प्रोटोकॉल (निष्कर्ष), स्पष्टीकरण पर कार्य शामिल हैं। अधिकारियोंराज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय, कर्मचारी जिन्हें अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन के लिए जिम्मेदार ठहराया जाता है, और नियंत्रण गतिविधियों के परिणामों से संबंधित अन्य दस्तावेज़ या उनकी प्रतियां।

संलग्नक की प्रतियों के साथ अधिनियम की एक प्रति कानूनी इकाई के प्रमुख या उसके डिप्टी और व्यक्तिगत उद्यमी या उनके प्रतिनिधियों को हस्ताक्षर के विरुद्ध सौंपी जाती है या एक रसीद रसीद के साथ मेल द्वारा भेजी जाती है, जो अधिनियम की प्रति के साथ संलग्न होती है। राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय की फ़ाइल में शेष।

यदि, नियंत्रण उपायों के परिणामस्वरूप, एक प्रशासनिक अपराध की पहचान की जाती है, तो राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय का एक अधिकारी प्रशासनिक अपराधों पर रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से एक प्रोटोकॉल तैयार करता है, और इसे खत्म करने के निर्देश देता है। उल्लंघनों की पहचान की गई।

राज्य रहस्य बनाने वाली जानकारी वाली नियंत्रण गतिविधियों के परिणामों को राज्य रहस्यों की सुरक्षा पर रूसी संघ के कानून द्वारा निर्धारित आवश्यकताओं के अनुपालन में प्रलेखित किया जाता है।

कानूनी संस्थाएँ और व्यक्तिगत उद्यमी आचरण करते हैं नियंत्रण लॉगजिसमें राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय का एक अधिकारी किए गए नियंत्रण कार्यक्रम का रिकॉर्ड बनाता है, जिसमें राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय का नाम, नियंत्रण कार्यक्रम की तारीख, समय के बारे में जानकारी होती है। कानूनी ढांचानियंत्रण उपाय के नियम, लक्ष्य, उद्देश्य और विषय, पहचाने गए उल्लंघनों के बारे में, तैयार किए गए प्रोटोकॉल के बारे में, प्रशासनिक अपराधों के बारे में और जारी किए गए आदेशों के बारे में, साथ ही उपनाम, पहला नाम, संरक्षक, व्यक्ति की स्थिति (व्यक्ति) जिसने नियंत्रण उपाय किया, और उसके (उनके) हस्ताक्षर।

नियंत्रण गतिविधियों की लॉगबुक को कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी की मुहर के साथ सिला, क्रमांकित और प्रमाणित किया जाना चाहिए।

नियंत्रण उपायों के लॉग की अनुपस्थिति में, किए गए नियंत्रण उपायों के परिणामों के आधार पर तैयार की गई रिपोर्ट में एक संबंधित प्रविष्टि की जाती है।

यदि, किसी कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी द्वारा अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन की निगरानी के उपायों के परिणामस्वरूप, राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों के अधिकारी, रूसी संघ के कानून द्वारा प्रदान की गई शक्तियों के भीतर, नियंत्रण के उपाय करने के लिए बाध्य हैं पहचाने गए उल्लंघनों का उन्मूलन, उनकी रोकथाम और संभावित नुकसान की रोकथाम। जीवन, लोगों का स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति, साथ ही उल्लंघन करने वालों को न्याय के कटघरे में लाने के उपाय।

यदि, एक नियंत्रण घटना के दौरान, यह स्थापित हो जाता है कि कोई उत्पाद (कार्य, सेवा) उपभोक्ताओं के जीवन, स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति को नुकसान पहुंचा सकता है, तो राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय खतरनाक उत्पाद के बारे में जानकारी लाने के लिए बाध्य है ( काम, सेवा) उपभोक्ताओं के ध्यान में। सेवा), संभावित नुकसान को रोकने के तरीकों पर, नुकसान को रोकने के उपाय करना, जिसमें किसी उत्पाद (कार्य, सेवा) के उत्पादन (बिक्री, प्रदर्शन) को निलंबित करना और (या) को वापस लेना शामिल है। रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से बाजार से उत्पाद, दोषी पक्ष की कीमत पर लागत की प्रतिपूर्ति के साथ।

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय अनुसंधान (परीक्षण) और परीक्षाओं के संचालन के लिए खर्चों की प्रतिपूर्ति के दावे के साथ अदालत में आवेदन कर सकता है, जिसके परिणामस्वरूप अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन की पहचान की गई थी।

संघीय कानून "राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) के दौरान कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों की सुरक्षा पर" भी विशेषताएं स्थापित करता है कानूनी स्थितिनियंत्रण गतिविधियों को अंजाम देने के लिए अधिकृत अधिकारी।

नियंत्रण गतिविधियों को अंजाम देते समय राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों के अधिकारी कृतज्ञ होना:

1) अनिवार्य आवश्यकताओं के उल्लंघन को रोकने, पहचानने और दबाने के लिए रूसी संघ के कानून के अनुसार दी गई शक्तियों को समय पर और पूरी तरह से पूरा करना;

2) रूसी संघ के कानून, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के अधिकारों और वैध हितों का अनुपालन करें;

3) नियंत्रण उपायों को करने पर राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों के आदेशों के आधार पर और उनके सख्त अनुसार नियंत्रण उपाय करना;

4) आधिकारिक आईडी और राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकायों के आदेश की प्रस्तुति पर केवल आधिकारिक कर्तव्यों के प्रदर्शन के दौरान नियंत्रण उपाय करने के उद्देश्य से कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों की सुविधाओं (क्षेत्रों और परिसरों) का दौरा करें। नियंत्रण के उपाय;

5) किसी कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के प्रतिनिधियों को नियंत्रण गतिविधियों के दौरान उपस्थित होने और निरीक्षण के विषय से संबंधित मुद्दों पर स्पष्टीकरण प्रदान करने से न रोकें;

6) नियंत्रण कार्यक्रम के दौरान उपस्थित कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमियों या उनके प्रतिनिधियों के अधिकारियों को निरीक्षण के विषय से संबंधित आवश्यक जानकारी प्रदान करना;

7) किसी कानूनी इकाई या व्यक्तिगत उद्यमी के अधिकारियों या उनके प्रतिनिधियों को नियंत्रण उपायों के परिणामों से परिचित कराना;

8) पाए गए उल्लंघनों के जवाब में किए गए उपायों का निर्धारण करते समय, उल्लंघनों की गंभीरता, जीवन, स्वास्थ्य, पर्यावरण और संपत्ति के लिए उनके संभावित खतरे के साथ इन उपायों के अनुपालन को ध्यान में रखें, और अधिकारों पर अनुचित प्रतिबंध की अनुमति न दें। और नागरिकों, कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों के वैध हित;

9) रूसी संघ के कानून द्वारा स्थापित तरीके से कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों द्वारा अपील करने पर उनके कार्यों की वैधता साबित करें।

नियंत्रण उपाय करते समय या अवैध कार्य (निष्क्रियता) करते समय अपने कार्यों और आधिकारिक कर्तव्यों के अनुचित प्रदर्शन के मामले में राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय और उनके अधिकारी रूसी संघ के कानून के अनुसार उत्तरदायी हैं।

राज्य नियंत्रण (पर्यवेक्षण) निकाय कानूनी इकाई और (या) व्यक्तिगत उद्यमी को सूचित करने के लिए बाध्य हैं जिनके अधिकारों और वैध हितों का उल्लंघन रूसी संघ के कानून का उल्लंघन करने के दोषी अधिकारियों के खिलाफ किए गए उपायों के बारे में एक महीने के भीतर किया गया है।

16.3. मूल्य निर्धारण के राज्य विनियमन के तरीके

कीमत किसी उत्पाद के मूल्य की मौद्रिक अभिव्यक्ति है। कीमत का एक प्रकार टैरिफ है - प्रदान की गई सेवाओं और किए गए कार्य की कीमत। कानूनी साहित्य में, कीमत को एक आर्थिक और कानूनी श्रेणी माना जाता है। एक आर्थिक श्रेणी के रूप में कीमत उत्पादों के लिए उपभोक्ता मांग के स्तर को ध्यान में रखकर बनाई जाती है; इन उत्पादों के लिए बाजार में मौजूद मांग की लोच; इन उत्पादों के उद्यम के उत्पादन में परिवर्तन पर बाजार की प्रतिक्रिया की संभावना; मूल्य निर्धारण के राज्य विनियमन के उपाय; प्रतिस्पर्धी उद्यमों आदि के समान उत्पादों के लिए मूल्य स्तर। एक कानूनी श्रेणी के रूप में, कीमत कई अनुबंधों की एक अनिवार्य शर्त है, मूल्य वर्धित कर, उत्पाद शुल्क, आपूर्ति और विपणन, व्यापार मार्कअप के गठन का आधार है, और यह भी है अन्य कई अर्थ.

उनके गठन में राज्य की भूमिका के आधार पर, कीमतें निःशुल्क और विनियमित हो सकती हैं।

मुक्त (बाजार) कीमत को उस कीमत के रूप में समझा जाता है जो कमोडिटी बाजार पर सरकारी प्रभाव के बिना विकसित होती है। मुफ़्त कीमत उत्पाद की लागत के आसपास उतार-चढ़ाव करती है, आपूर्ति और मांग में परिवर्तन का जवाब देती है, और, एक नियम के रूप में, इसमें दो तत्व शामिल होते हैं: लागत और लाभ। कर उद्देश्यों के लिए बाजार मूल्य निर्धारित करने के सिद्धांत कला द्वारा स्थापित किए गए हैं। रूसी संघ के टैक्स कोड के 40।

विनियमित कीमत एक उत्पाद की कीमत है जो आर्थिक और (या) नीतिगत उपायों के आवेदन के माध्यम से सरकारी प्रभाव के तहत कमोडिटी बाजार पर विकसित होती है। एडजस्टेबल राज्य की कीमतेंसभी संगठनों द्वारा लागू किया जाता है, भले ही उनके संगठनात्मक और कानूनी स्वरूप और स्वामित्व के रूप कुछ भी हों।

वर्तमान में, राज्य मूल्य निर्धारण नीति निम्नलिखित कृत्यों द्वारा निर्धारित की जाती है: रूसी संघ के राष्ट्रपति का डिक्री दिनांक 28 फरवरी, 1995 नंबर 221 "कीमतों (टैरिफ) के राज्य विनियमन को सुव्यवस्थित करने के उपायों पर" और रूसी संघ की सरकार का डिक्री दिनांक 7 मार्च 1995 नंबर 239 "कीमतों के राज्य विनियमन को सुव्यवस्थित करने के उपायों पर", आदि। रूसी संघ के घटक संस्थाओं की मूल्य निर्धारण नीति रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कृत्यों द्वारा अनुमोदित है।

राज्य मूल्य निर्धारण नीति को लागू करने के लिए, 7 मार्च, 1995 संख्या 239 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री "कीमतों के राज्य विनियमन को सुव्यवस्थित करने के उपायों पर" वस्तुओं (कार्यों, सेवाओं) की तीन सूचियों को मंजूरी दी गई, जिनके लिए कीमतें घरेलू बाजार पर राज्य विनियमन के अधीन हैं।

सबसे पहले, उत्पादों, वस्तुओं, सेवाओं की एक सूची जिसके लिए कीमतों का राज्य विनियमन रूसी संघ की सरकार और संघीय कार्यकारी अधिकारियों द्वारा किया जाता है। इसमें, उदाहरण के लिए, आबादी को बेची जाने वाली गैस को छोड़कर, प्राकृतिक गैस शामिल है; परमाणु ईंधन चक्र उत्पाद; रक्षा उत्पाद; कच्चे हीरे, कीमती पत्थर; मुख्य पाइपलाइनों के माध्यम से तेल और पेट्रोलियम उत्पादों का परिवहन; व्यक्तिगत डाक और विद्युत संचार सेवाएँ, रेल परिवहन।

दूसरे, उत्पादों, वस्तुओं, सेवाओं की एक सूची जिसके लिए कीमतों का राज्य विनियमन रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों द्वारा अनिवार्य रूप से किया जाता है। इसमें आबादी को बेची जाने वाली गैस शामिल है; राज्य और नगरपालिका संस्थानों द्वारा रूसी संघ की आबादी को प्रदान की जाने वाली सामाजिक सेवाएँ सामाजिक सेवाएं; कीमतों पर व्यापार मार्कअप दवाइयाँऔर उत्पाद चिकित्सा प्रयोजन; सभी प्रकार के यात्रियों और सामान का परिवहन सार्वजनिक परिवहनशहर में (मेट्रो सहित) और उपनगरीय यातायात, आदि।

तीसरा, वस्तुओं और सेवाओं की एक सूची जिसके लिए रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कार्यकारी अधिकारियों को टैरिफ और अधिभार के राज्य विनियमन को लागू करने का अधिकार दिया गया है। इस सूची में, उदाहरण के लिए, सुदूर उत्तर और समतुल्य क्षेत्रों में बेचे जाने वाले उत्पादों और वस्तुओं की कीमतों पर आपूर्ति, विपणन और व्यापार मार्कअप शामिल हैं, जिनमें माल की डिलीवरी का समय सीमित है; माध्यमिक विद्यालयों, व्यावसायिक विद्यालयों, माध्यमिक विशिष्ट और उच्च शिक्षण संस्थानों में सार्वजनिक खानपान प्रतिष्ठानों में बेचे जाने वाले उत्पादों (सामानों) पर मार्क-अप; खाद्य पदार्थों की कीमतों पर व्यापार मार्कअप शिशु भोजन(सांद्रित भोजन सहित); टैक्सियों सहित अंतर-क्षेत्रीय और अंतर-क्षेत्रीय (रूसी संघ के भीतर अंतर-गणराज्य) मार्गों पर सड़क मार्ग से यात्रियों और सामान का परिवहन; स्थानीय एयरलाइनों पर यात्रियों और सामान का परिवहन और स्थानीय यातायात में नदी परिवहन और घाट आदि पर परिवहन।

निर्दिष्ट सूचियों में उल्लिखित वस्तुओं, कार्यों और सेवाओं की कीमतें प्रत्यक्ष सरकारी विनियमन के अधीन नहीं हैं और स्वतंत्र रूप से बनाई जाती हैं।

सूचियों में शामिल वस्तुओं और सेवाओं की कीमतों का राज्य विनियमन विशेष नियमों द्वारा किया जाता है। उदाहरण के लिए, विद्युत और तापीय ऊर्जा की कीमतों के संबंध में, 14 अप्रैल 1995 का संघीय कानून संख्या 41-एफजेड "रूसी संघ में विद्युत और तापीय ऊर्जा के लिए टैरिफ के राज्य विनियमन पर" और अन्य अधिनियम लागू होते हैं। दवाओं की कीमतें 22 जून 1998 के संघीय कानून संख्या 86-एफजेड "दवाओं पर", 9 नवंबर 2001 के रूसी संघ की सरकार की डिक्री संख्या 782 "दवाओं की कीमतों के राज्य विनियमन पर" आदि द्वारा नियंत्रित की जाती हैं। .

कीमतों के राज्य विनियमन के तरीकों के दो समूह हैं।

मूल्य निर्धारण को सीधे विनियमित करने के तरीके स्थापित करने हैं:

1) निश्चित कीमतें (उदाहरण के लिए, सभी प्रकार के सार्वजनिक परिवहन द्वारा यात्रियों और सामान के परिवहन के लिए निश्चित शुल्क);

2) अधिकतम (अधिकतम और न्यूनतम) कीमतें (उदाहरण के लिए, 28 प्रतिशत से अधिक ताकत वाले वोदका, लिकर और अन्य अल्कोहल उत्पादों के लिए न्यूनतम कीमतें अनुमोदित की गई हैं);

3) उनके परिवर्तन के लिए आधार मूल्य और सीमांत गुणांक (उदाहरण के लिए, गैस वितरण पाइपलाइनों के माध्यम से गैस परिवहन सेवाओं के लिए संचार सेवाओं के लिए टैरिफ की गणना करते समय (गुणांक सेवाओं के प्रकार और उपभोक्ताओं की श्रेणियों द्वारा विभेदित निर्धारित किए जाते हैं);

4) आपूर्ति, बिक्री और व्यापार मार्कअप की अधिकतम मात्रा (उदाहरण के लिए, दवाओं की कीमतों पर अधिकतम थोक और खुदरा मार्कअप स्थापित किए जाते हैं);

5) लाभप्रदता का अधिकतम स्तर (उदाहरण के लिए, वैगनों और कंटेनरों के उपयोग के लिए भुगतान दरों की गणना माल परिवहन की लाभप्रदता के 25 प्रतिशत स्तर के प्रावधान को ध्यान में रखते हुए स्थापित की जाती है);

6) गारंटीकृत कीमतें, जो तब लागू होती हैं जब औसत बाजार कीमतें गारंटी से कम होती हैं (उदाहरण के लिए, सरकारी जरूरतों के लिए खरीदारी करते समय)।

मूल्य निर्धारण के आर्थिक (अप्रत्यक्ष) विनियमन के उपायों में तरजीही ऋण, कर लाभ, बजट सब्सिडी और उत्पादकों को लागत का मुआवजा शामिल है। ऐसा प्रत्येक उपाय हमें उत्पादों की लागत और परिणामस्वरूप, मूल्य स्तर को कम करने की अनुमति देता है।

प्रश्नों पर नियंत्रण रखें

1. व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन की आवश्यकता को उचित ठहराएँ।

2. व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के कार्यों की सूची बनाएं।

3. आप उद्यमिता के राज्य विनियमन के कौन से तरीके जानते हैं?

4. राज्य नियंत्रण के सार और प्रक्रिया का वर्णन करें।

5. आप मूल्य निर्धारण के सरकारी विनियमन के कौन से तरीके जानते हैं?

व्याख्यान संख्या 1, 2 सामान्य प्रावधानव्यापार कानून

1. व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन की अवधारणा और सार

2. व्यापार कानून के सिद्धांत. सिस्टम में व्यापार कानून रूसी कानून

3. व्यापार कानून का विषय और तरीका

4. व्यापार कानून के सिद्धांत

5. उद्यमशीलता गतिविधि के लक्षण

6. उद्यमशीलता और व्यावसायिक गतिविधियों के बीच संबंध

एंड्रीव वी.के. उद्यमशीलता गतिविधि पर कानून के विकास की अवधारणा पर // रूसी न्यायाधीश। 2010. नंबर 9. पी. 20-25.

व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन की अवधारणा और सार

आधुनिक अर्थशास्त्र के संस्थापक एडम स्मिथ का मानना ​​था कि मुख्य चलाने वाले बलअर्थव्यवस्था मुक्त व्यापार और मुक्त प्रतिस्पर्धा है, लेकिन राज्य को आर्थिक प्रक्रियाओं में हस्तक्षेप नहीं करना चाहिए। मुक्त बाज़ार के कार्य की खोज करते हुए, ए. स्मिथ "बाज़ार के अदृश्य हाथ" की बात करते हैं, जिससे संसाधनों के वितरण में एक प्रभावी लीवर के रूप में उचित स्वार्थ की व्याख्या मिलती है। उनकी राय में, निर्माता अपने लाभ का पीछा करता है, अपने निजी हितों को प्राप्त करने का प्रयास करता है, लेकिन इसका मार्ग किसी और की जरूरतों को पूरा करने से होकर गुजरता है। इस प्रकार, अपने कल्याण को बढ़ाने के प्रयास में, निर्माता समग्र रूप से समाज के कल्याण को बढ़ाता है। उत्पादकों का एक समूह, मानो निजी हितों को संतुष्ट करने के लिए "अदृश्य हाथ" द्वारा संचालित होता है, साथ ही, अनजाने में पूरे समाज के हितों का एहसास करता है। समय के साथ, आरंभिक सहज बाजार के "अदृश्य हाथ" को इसे सामाजिक रूप से उपयोगी तंत्र में बदलना चाहिए।



अर्थव्यवस्था के सहज बाजार विनियमन के विचार की आलोचना की गई। उदाहरण के लिए, डी. सोरोस का मानना ​​है कि यदि बाजार की शक्तियों को विशुद्ध आर्थिक और वित्तीय मामलों में भी पूरी शक्ति दी जाती है, तो इससे अंततः विश्व पूंजीवादी व्यवस्था का पतन हो सकता है।

इस संबंध में, राज्य को उसके कार्य - बाजार संबंधों के विनियमन से हटाया नहीं जा सकता है। राज्य के विनियामक प्रभाव का उद्देश्य बाजार की विफलताओं को दूर करना होना चाहिए, जब बाजार उपलब्ध संसाधनों को प्रभावी ढंग से वितरित करने में असमर्थ हो जाता है, और राज्य की विफलताएं, जो विभिन्न कारणों से, किसी विशेष समस्या को हल करने में असमर्थ है या इसके माध्यम से कार्य, सामाजिक व्यवस्था को अस्थिर करते हैं।

इन समस्याओं को हल करने में सरकारी हस्तक्षेप उचित हो सकता है यदि समस्याएँ महत्वपूर्ण हैं और बाज़ार द्वारा अपने दम पर दूर नहीं किया जा सकता है। राज्य, अपने हस्तक्षेप से, नियामक प्रभाव की अनुपस्थिति की स्थिति की तुलना में सकारात्मक प्रभाव के उद्भव में योगदान देता है, जो राज्य के हस्तक्षेप की उपयुक्तता को व्यक्त करता है।

सामाजिक-आर्थिक संबंधों के विकास और जटिलता के साथ, यह स्पष्ट हो गया कि बाजार संबंध आत्मनिर्भर नियामक तंत्र के रूप में काम नहीं कर सकते।

कोई भी विकसित देश अर्थव्यवस्था पर प्रभाव डाले बिना नहीं रह सकता। केवल अर्थव्यवस्था में सरकारी हस्तक्षेप की सीमाएँ और रूप अलग-अलग हैं। रूस में, अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन की आवश्यकता वर्तमान में लगभग सभी अर्थशास्त्रियों और राजनेताओं द्वारा मान्यता प्राप्त है। "शॉक थेरेपी" का अनुभव, जिसके कारण रूसी अर्थव्यवस्था के लिए विनाशकारी परिणाम हुए, यह दर्शाता है कि सरकारी विनियमन के बिना बाजार खुद को व्यवस्थित करने में सक्षम नहीं होगा।

अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन का उद्देश्य- सार्वजनिक हितों के कार्यान्वयन और संरक्षण को सुनिश्चित करना, जैसे राज्य की रक्षा और सुरक्षा, मानव और नागरिक अधिकारों और स्वतंत्रता की सुरक्षा, आबादी के सामाजिक रूप से कमजोर वर्गों की सुरक्षा, पर्यावरण संरक्षण।

इसके अलावा, सामान्य कामकाज के लिए बाज़ार को स्वयं विनियमन की आवश्यकता है, व्यवहार के समान नियम स्थापित करने में, जिसके बिना आर्थिक क्षेत्र में अराजकता पैदा हो जाती है। हम मुख्य रूप से प्रतिस्पर्धी बाजारों के नियमन और उनकी गतिविधियों पर नियंत्रण के बारे में बात कर रहे हैं।

अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन के लिए कानूनी पूर्वापेक्षाएँ, सबसे पहले, रूसी संघ के संविधान के मानदंड हैं: सामाजिक राज्य पर (अनुच्छेद 70); एकल आर्थिक स्थान की गारंटी, प्रतिस्पर्धा के लिए समर्थन, संपत्ति के विभिन्न रूपों की सुरक्षा पर (अनुच्छेद 8); एकाधिकारवादी गतिविधियों और अनुचित प्रतिस्पर्धा के निषेध पर (अनुच्छेद 34), आदि।

- व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन का स्तर

कला के अनुसार. रूसी संघ के संविधान के 71, रूस का अधिकार क्षेत्र है:

- रूस के आर्थिक विकास के क्षेत्र में संघीय नीति और संघीय कार्यक्रमों की नींव स्थापित करना;

- एकल बाज़ार के लिए कानूनी आधार स्थापित करना;

- वित्तीय, मुद्रा, ऋण, सीमा शुल्क विनियमन, धन मुद्दा, मूल्य निर्धारण नीति के मूल सिद्धांत, आदि।

रूसी कानून में "अर्थव्यवस्था के राज्य विनियमन" और "व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन" की अवधारणाओं की कोई कानूनी परिभाषा नहीं है। विज्ञान ने सबसे अधिक प्रस्तावित किया है विभिन्न प्रकारये अवधारणाएँ.

व्यावसायिक गतिविधियों का राज्य विनियमनइस पर राज्य के प्रभाव का प्रतिनिधित्व करता है a) नियमों को अपनाना, व्यक्तिगत विनियमन के कानूनी कार्य, b) उद्यमियों के लिए कानूनी आवश्यकताओं के अनुपालन पर नियंत्रण का आयोजन करना और c) इन आवश्यकताओं का उल्लंघन करने वालों के लिए प्रोत्साहन और दायित्व उपाय लागू करना।

व्यावसायिक संस्थाओं के व्यवहार को प्रभावित करने की विधि के आधार पर, विनियमन के निम्नलिखित तरीकों को साहित्य में प्रतिष्ठित किया गया है:

प्रत्यक्ष विनियमनउद्यमियों के लिए अनिवार्य आवश्यकताएं स्थापित करके किया गया। ऐसी आवश्यकताएं नियामक कानूनी कृत्यों और विशिष्ट संस्थाओं को संबोधित निर्देशों के रूप में निहित हैं;

अप्रत्यक्ष विनियमनइस तथ्य में निहित है कि सरकारी प्रभाव संघ के हितों के माध्यम से चलाया जाता है। राज्य उद्यमियों से प्रतिबंधों की धमकी के तहत प्रत्यक्ष शक्ति के माध्यम से नहीं, बल्कि आर्थिक तरीकों और प्रोत्साहनों के माध्यम से उचित व्यवहार चाहता है। उदाहरण के लिए, इनमें छोटे और मध्यम आकार के व्यवसायों के लिए समर्थन के रूप, कर छूट, ऋण, सब्सिडी, सबवेंशन आदि शामिल हैं;

- अर्ध-विनियमन। इसमें राज्य का व्यवसाय क्षेत्र पर प्रभाव डालना शामिल है ताकि वह स्वतंत्र रूप से समस्याओं का समाधान कर सके। यहां राज्य विनियमन अप्रत्यक्ष और कम विनियमित है, जिसके कारण राज्य का हस्तक्षेप छोटा हो जाता है;

– स्व-नियमन. यह न्यूनतम सरकारी हस्तक्षेप के साथ बाजार तंत्र का उपयोग करके समस्याओं को हल करने का एक तरीका है। में इस मामले मेंयह आवश्यक है कि बाजार में उभरती समस्याओं को स्वतंत्र रूप से हल करने की क्षमता हो, जो महत्वपूर्ण न हों और समाज के लिए अनुचित जोखिम पैदा करें;

- संयुक्त विनियमन. इसमें राज्य द्वारा स्वयं विनियमन में संयुक्त भागीदारी शामिल है, जिसका प्रतिनिधित्व उसके निकायों और विभिन्न बाजार सहभागियों द्वारा किया जाता है। आर्थिक संस्थाओं (ईएस) के कार्यों पर नियंत्रण राज्य और बाजार सहभागियों दोनों द्वारा किया जाता है। यहां, न केवल व्यापारिक समुदाय, बल्कि उपभोक्ताओं और समकक्षों की राय को भी ध्यान में रखा जाना चाहिए, जिन्हें प्रत्यक्ष सरकारी विनियमन या स्व-नियमन के ढांचे के भीतर नहीं सुना जा सकता है।

उद्यमशीलता गतिविधियों को करने के अधिकार का प्रयोग किया जाता है आम तौर पर अनुमेय शासनइस सिद्धांत पर आधारित है कि हर उस चीज़ की अनुमति है जो कानून द्वारा निषिद्ध नहीं है।

ऐसे में इसे इंस्टॉल किया जा सकता है निषेध और प्रतिबंध , जो मुख्य रूप से रूसी संघ के संविधान में निहित हैं ( रोक: भाग 2 बड़े चम्मच. 34 - एकाधिकार या अनुचित प्रतिस्पर्धा के उद्देश्य से आर्थिक गतिविधियों की अनुमति नहीं है; प्रतिबंध: कला। 55 - मानव और नागरिक अधिकारों को संघीय कानून द्वारा केवल संवैधानिक व्यवस्था की नींव, नैतिकता, स्वास्थ्य, अधिकारों और अन्य व्यक्तियों के वैध हितों की स्वतंत्रता की रक्षा के लिए आवश्यक सीमा तक सीमित किया जा सकता है, और रक्षा और सुरक्षा सुनिश्चित की जा सकती है। राज्य।

निषेध हो सकता है निरपेक्ष: उद्यमशीलता गतिविधि असंभव है क्योंकि यह कानून द्वारा निषिद्ध है (उदाहरण के लिए, अनुचित प्रतिस्पर्धा के कारण)

और रिश्तेदार(उदाहरण के लिए, लाइसेंस, एसआरओ में सदस्यता आदि के अभाव में उद्यमशीलता गतिविधि में संलग्न होने पर प्रतिबंध)।

व्यावसायिक गतिविधियों पर निषेध एवं प्रतिबंध माने जाते हैं विभिन्न प्रकार नियामक।इनमें ये भी शामिल हैं विशेषाधिकार.

बाजार अर्थव्यवस्था वाले देशों का अनुभव नियामक प्रक्रिया में विभिन्न तंत्रों का उपयोग करने की संभावना दर्शाता है:

1) विकास द्वारा विनियमन सामान्य नियम, विशेष रूप से कानूनों के स्तर पर संचालित मानदंडों के रूप में प्रस्तुत किया गया;

2) नियामक निकायों द्वारा नियमों का विकास, उदाहरण के लिए, मानकों के विकास के माध्यम से;

3) प्रारंभिक परमिट जारी करने की प्रक्रिया (उदाहरण के लिए, लाइसेंस जारी करना, पूंजी को केंद्रित करने के लिए एंटीमोनोपॉली सेवा से अनुमति);

4) योजनाएँ और कार्यक्रम;

5) कर्तव्य और कर प्रोत्साहन।

रूसी संघ के संविधान में निहित उद्यम की स्वतंत्रता के सिद्धांत को संवैधानिक प्रणाली, नैतिकता, सुरक्षा की नींव की रक्षा करने, अन्य व्यक्तियों के जीवन, स्वास्थ्य, अधिकारों, हितों और स्वतंत्रता की रक्षा करने, सुनिश्चित करने के लिए कानून द्वारा सीमित किया जा सकता है। देश की रक्षा और राज्य की सुरक्षा, पर्यावरण की रक्षा, सांस्कृतिक मूल्यों की रक्षा, बाजार में प्रमुख स्थिति के दुरुपयोग और अनुचित प्रतिस्पर्धा को रोकना। इस तरह के प्रतिबंधों में व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के विभिन्न उपाय शामिल हैं।

अंतर्गत सरकारी विनियमनउद्यमशीलता गतिविधि को राज्य की गतिविधि के रूप में समझा जाना चाहिए, जिसका प्रतिनिधित्व उसके निकायों द्वारा किया जाता है, जिसका उद्देश्य उद्यमशीलता गतिविधि के क्षेत्र में राज्य की नीति को लागू करना है।

उद्यमिता का राज्य विनियमन समाज और राज्य के सार्वजनिक हितों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने और उद्यमिता के विकास के लिए सर्वोत्तम परिस्थितियों का निर्माण करने के लिए आवश्यक है।

उद्यमिता के राज्य विनियमन के कार्यों को समूहों में विभाजित किया जा सकता है:

पर्यावरण संरक्षण;

आर्थिक चक्र का संरेखण;

जनसंख्या के रोजगार का सामान्य स्तर सुनिश्चित करना;

नागरिकों के जीवन और स्वास्थ्य की रक्षा करना;

बाजार में प्रतिस्पर्धा का समर्थन करना;

छोटे व्यवसायों का समर्थन और विकास;

उद्यमियों के अधिकारों की रक्षा के लिए विशेष उपाय आदि।

उद्यमिता के राज्य विनियमन के कार्यों की प्रस्तुत सूची इंगित करती है कि राज्य विनियमन न केवल राज्य के लिए, बल्कि स्वयं उद्यमियों के लिए भी आवश्यक है।

तरीकोंव्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन को दो समूहों में विभाजित किया जा सकता है।



1. प्रत्यक्ष(प्रशासनिक) तरीके उद्यमशीलता गतिविधियों को अंजाम देने वाले विषयों के व्यवहार पर प्रत्यक्ष सरकारी प्रभाव के साधन हैं। इसमे शामिल है:

उद्यमियों की गतिविधियों पर राज्य का नियंत्रण (पर्यवेक्षण);

कानूनी संस्थाओं और व्यक्तिगत उद्यमियों का राज्य पंजीकरण;

कर लगाना;

कुछ प्रकार की व्यावसायिक गतिविधियों का लाइसेंस देना;

एकाधिकार विरोधी प्राधिकारी द्वारा आदेश जारी करना, आदि।

2. अप्रत्यक्षविधियाँ व्यावसायिक संस्थाओं के व्यवहार की प्रेरणा को प्रभावित करने वाली स्थितियाँ बनाकर व्यावसायिक संबंधों को प्रभावित करने के आर्थिक साधन हैं। इसमे शामिल है:

पूर्वानुमान और योजना;

कर लाभ प्रदान करना;

तरजीही उधार;

राज्य (नगरपालिका) आदेश, आदि।

उद्यमशील वातावरण

एक उद्यम एक निश्चित व्यावसायिक वातावरण में संचालित होता है, जो उसकी सभी गतिविधियों को प्रभावित करता है।

उद्यमशील वातावरणवर्तमान आर्थिक और राजनीतिक स्थिति, कानूनी, सामाजिक-सांस्कृतिक, तकनीकी, भौगोलिक वातावरण, पर्यावरणीय स्थिति, साथ ही संस्थागत और सूचना प्रणालियों की स्थिति की विशेषता।

आर्थिक स्थितिआय निर्धारित करता है और क्रय शक्तिजनसंख्या, बेरोजगारी और रोजगार का स्तर, उद्यमियों की आर्थिक स्वतंत्रता की डिग्री, निवेश के अवसर, वित्तीय संसाधनों की उपलब्धता और पहुंच और अन्य आर्थिक कारक।

राजनीतिक स्थितिसत्ता में मौजूद सरकार के लक्ष्यों और उद्देश्यों पर निर्भर करता है। एक या किसी अन्य आर्थिक नीति को अपनाकर, राज्य कुछ उद्योगों या क्षेत्रों में उद्यमशीलता गतिविधि को प्रोत्साहित या नियंत्रित कर सकता है।

कानूनी माहौलउद्यम के व्यापार, उत्पादन, वित्तीय, कर, नवाचार और निवेश क्षेत्रों को नियंत्रित करने वाले कानूनों और अन्य नियमों की एक प्रणाली द्वारा विशेषता। उद्यमिता के लिए कानूनी ढांचे के विकास की डिग्री काफी हद तक उद्यम की स्थिरता और स्थिरता को निर्धारित करती है।

भौगोलिक वातावरणउन प्राकृतिक परिस्थितियों को निर्धारित करता है जिनमें व्यवसाय किया जाता है, उदाहरण के लिए, कच्चे माल की उपलब्धता, ऊर्जा संसाधन, जलवायु और मौसमी परिस्थितियाँ, राजमार्गों, रेलवे, समुद्री और हवाई मार्गों की उपस्थिति। किसी उद्यम का स्थान चुनते समय, कच्चे माल की आपूर्ति के लिए योजनाएँ विकसित करते समय, तैयार उत्पादों का वितरण आदि करते समय भौगोलिक कारकों को ध्यान में रखा जाता है।

पारिस्थितिक स्थितिपर्यावरण की स्थिति, पर्यावरणीय जोखिमों की डिग्री, नियंत्रण प्रणालियों के विकास और पर्यावरण को प्रदूषित करने वाले उद्यमों को प्रभावित करने के उपायों को दर्शाता है। जब कोई उद्यम किसी विशेष तकनीक, प्रयुक्त कच्चे माल या उत्पादित उत्पाद के प्रकार को चुनता है तो इन और अन्य पर्यावरणीय कारकों को ध्यान में रखा जाता है।

संस्थागत वातावरणविभिन्न संस्थानों (संगठनों) की उपस्थिति की विशेषता, जिनकी सहायता से विभिन्न वाणिज्यिक लेनदेन किए जाते हैं और व्यावसायिक संबंध स्थापित किए जाते हैं।

इन संस्थानों में बैंक, बीमा कंपनी, स्टॉक एक्सचेंज, विभिन्न पेशेवर सेवाएं (कानूनी, लेखा, लेखा परीक्षा, आदि) प्रदान करने वाली कंपनियां, विज्ञापन एजेंसियां, रोजगार कार्यालय, आदि।

निष्कर्ष

उद्यम एक निश्चित व्यावसायिक वातावरण में संचालित होता है, जो इसकी गतिविधियों के सभी पहलुओं को प्रभावित करता है। उद्यम विकास रणनीति विकसित करते समय, इसकी स्थिति, विकास की संभावनाओं, गतिशीलता और प्रभाव के विभिन्न क्षेत्रों को ध्यान में रखना महत्वपूर्ण है।

बाहरी कारोबारी माहौल

बाह्य व्यावसायिक वातावरण व्यावसायिक गतिविधियों के बाह्य विनियमन की एक जटिल प्रणाली है। उद्यमियों के लिए, यह प्रकृति में उद्देश्यपूर्ण है, क्योंकि वे इसे सीधे नहीं बदल सकते हैं (उदाहरण के लिए, संघीय कानून, प्राकृतिक कारक, आदि), लेकिन अपना खुद का व्यवसाय चलाते समय इसे ध्यान में रखा जाना चाहिए।

बाहरी व्यावसायिक वातावरण में कंपनी के मैक्रो वातावरण (सामान्य वातावरण) के क्षेत्र और कारक शामिल हैं (तालिका 1)।

तालिका 1. कंपनी का बाहरी कारोबारी माहौल

स्थूल पर्यावरण मैक्रोएन्वायरमेंटल कारक
1. अंतर्राष्ट्रीय दुनिया में "हॉट स्पॉट" की संख्या जहां कोई सैन्य संघर्ष हो रहा है, किसी निश्चित समय में "हॉट स्पॉट" में शामिल सैन्य और अन्य कर्मियों की संख्या, अंतर्राष्ट्रीय संगोष्ठियों, सम्मेलनों, प्रदर्शनियों और अन्य कार्यक्रमों की संख्या उच्चतम श्रेणीवर्तमान में देश और दुनिया में शिक्षा, संस्कृति, वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति के क्षेत्र में कार्य किए जा रहे हैं। विश्व समुदाय में समग्र रूप से जनसंख्या की जीवन प्रत्याशा में परिवर्तन के रुझान
2. राजनीतिक देश में लोकतांत्रिक परिवर्तनों की स्थिरता, पिछली राजनीतिक व्यवस्था में वापसी की संभावना, एक निश्चित दिन में देश में 100 से अधिक लोगों द्वारा भाग लेने वाली हड़तालों की संख्या, देश में आपराधिक स्थिति, विधायी शाखा में राजनीतिक गुटों की संख्या
3. आर्थिक देश की कंपनियों के औद्योगिक उत्पादों का हिस्सा जो विदेशी बाजार में प्रतिस्पर्धी हैं देश की कंपनियों के औद्योगिक उत्पादों का हिस्सा जो घरेलू बाजार में प्रतिस्पर्धी हैं विदेशी आर्थिक संबंधों में बदलाव के रुझान देश का बजट घाटा, % औसत वार्षिक मुद्रास्फीति दर देश की कुल संपत्ति में निजी संपत्ति का हिस्सा, बाजार संबंधों और उनके विकास के लिए देश की "संक्रमण रणनीति" की उपस्थिति, प्रबंधन निर्णय लेने और लागू करने की प्रक्रिया को विनियमित करने वाले संघीय पद्धति संबंधी दस्तावेजों की उपलब्धता (कार्यात्मक-लागत विश्लेषण पर, पूर्वानुमान, मानकीकरण, अनुकूलन, आर्थिक औचित्य और अन्य मुद्दे) देश के निर्यात में कच्चे माल की हिस्सेदारी कर प्रणाली और विदेशी आर्थिक गतिविधि के संकेतक जनसंख्या की आय के वितरण की संरचना देश की वित्तीय प्रणाली के विकास का स्तर
4. सामाजिक-जनसांख्यिकीय जीवन प्रत्याशा की दृष्टि से विश्व में देश का स्थान जनसंख्या के जीवन स्तर की दृष्टि से विश्व में देश का स्थान जीवन प्रत्याशा (पुरुष, महिला) एक वर्ष से कम उम्र के बच्चों की मृत्यु दर, जन्मों की संख्या का % और सर्वोत्तम विश्व संकेतक की तुलना में देश की जनसंख्या की प्रजनन क्षमता और मृत्यु दर लिंग, आयु, पारिवारिक संरचना, रोजगार, एकल लोगों का अनुपात, शिक्षा द्वारा देश की जनसंख्या की संरचना, कामकाजी महिलाओं, कर्मचारियों, पेंशनभोगियों, स्कूली बच्चों की संख्या का अनुपात , छात्र, कामकाजी महिलाएं, क्षेत्र के अनुसार जनसंख्या घनत्व, आदि। जनसंख्या प्रवास, शहरों की संभावनाएं, आय के आधार पर जनसंख्या संरचना, आदि।
5. कानूनी मानकीकरण, मेट्रोलॉजी, उपभोक्ता संरक्षण, अविश्वास नीति, वस्तुओं और सेवाओं का प्रमाणीकरण, गुणवत्ता प्रबंधन और वस्तुओं की प्रतिस्पर्धात्मकता, पर्यावरण संरक्षण, उद्यमिता, पर संघीय कानूनी कृत्यों की उपलब्धता। प्रतिभूति, वित्त, आदि देश की आर्थिक प्रणाली के घटकों के बीच संबंधों को विनियमित करने वाले संघीय कानूनी कृत्यों की उपलब्धता, देश और फर्मों की विदेशी आर्थिक गतिविधि को विनियमित करने वाले संघीय कानूनी कृत्यों की उपलब्धता, कानून का नियम बनाने के लिए एक संघीय कार्यक्रम की उपलब्धता, अनुपालन पर अभियोजन पर्यवेक्षण की गुणवत्ता। संघीय कानूनी कार्य लंबवत और क्षैतिज रूप से कानूनी समर्थन की निरंतरता
6. पारिस्थितिक देश के पारिस्थितिकी तंत्र के पैरामीटर उन शहरों की संख्या जो पर्यावरणीय आवश्यकताओं को पूरा नहीं करते हैं और उनकी आबादी का हिस्सा देश के पारिस्थितिकी तंत्र को बनाए रखने के लिए देश के बजट में लागत (% में)
7. प्राकृतिक एवं जलवायु मुख्य का आकलन प्राकृतिक संसाधनदेश और विश्व समुदाय में उसका स्थान, देश के जलवायु कारकों की विशेषताएं, देश के क्षेत्र के अनुसार कुछ प्रकार के संसाधनों की कमी, द्वितीयक संसाधनों के उपयोग की डिग्री
8. वैज्ञानिक एवं तकनीकी विश्व समुदाय के कोष में देश के आविष्कारों और पेटेंटों का हिस्सा देश में कर्मचारियों की कुल संख्या में विज्ञान के डॉक्टरों, प्रोफेसरों की संख्या का हिस्सा प्रति वैज्ञानिक देश की अचल उत्पादन संपत्तियों की लागत स्वचालन का स्तर देश के मैकेनिकल इंजीनियरिंग में उत्पादन का विशेषज्ञ मासिक आकलन करता है वेतनवैज्ञानिक, डिजाइनर, विश्वविद्यालय शिक्षक (अमेरिकी डॉलर में) देश की राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के क्षेत्रों में अचल उत्पादन संपत्तियों के मूल्यह्रास के संकेतक देश की सूचना प्रणाली की विशेषताएं देश के कम्प्यूटरीकरण का स्तर
9. सांस्कृतिक देश की जनसंख्या की शिक्षा का औसत स्तर देश की जनसंख्या को सांस्कृतिक वस्तुओं का प्रावधान बाहरी दुनिया से लोगों का संबंध सांस्कृतिक मूल्यों के क्षेत्र में दीर्घकालिक विकास के रुझान

आंतरिक कारोबारी माहौल

उद्यमशीलता की सफलता आंतरिक कारोबारी माहौल पर निर्भर करती है - एक निश्चित सेट आंतरिक स्थितियाँउद्यम की कार्यप्रणाली. यह किसी व्यवसाय को व्यवस्थित करने और चलाने में उद्यमी की स्वयं, उसकी क्षमता, इच्छाशक्ति, दृढ़ संकल्प, आकांक्षाओं के स्तर, क्षमताओं और कौशल पर निर्भर करता है।

आंतरिक व्यावसायिक वातावरण में कंपनी के सूक्ष्म वातावरण (कार्य वातावरण) के कुछ क्षेत्र और कारक शामिल हैं (तालिका 2)।

तालिका 2

सूक्ष्म पर्यावरण क्षेत्र सूक्ष्मपर्यावरणीय कारक
1. आपूर्तिकर्ता आने वाले कच्चे माल (प्रकार के अनुसार) और सामग्रियों की गुणवत्ता का अभिन्न संकेतक, घटकों, उपकरणों, स्पेयर पार्ट्स आदि की गुणवत्ता (उपयोगी प्रभाव) का अभिन्न संकेतक। कंपनी को आपूर्ति की गई जानकारी की गुणवत्ता का अभिन्न संकेतक मानक और पद्धति संबंधी दस्तावेज़ीकरण की गुणवत्ता का अभिन्न संकेतक कंपनी में प्रवेश करने वाले विशेषज्ञों के प्रशिक्षण की गुणवत्ता का अभिन्न संकेतक आपूर्ति स्थितियों में बदलाव का पूर्वानुमान
2. उपभोक्ता कंपनी के माल के मुख्य उपभोक्ताओं की जरूरतों की सीमा में बदलाव के रुझान, माल की मात्रा और सीमा के संदर्भ में बाजार मापदंडों में बदलाव का पूर्वानुमान, उपभोक्ता आय में बदलाव का पूर्वानुमान, बाजार विभाजन संकेतों की संरचना और मूल्यों में बदलाव का पूर्वानुमान देश के अंदर और दुनिया में
3. प्रतियोगी प्रतिस्पर्धियों के उत्पादों की गुणवत्ता, कीमतों और प्रतिस्पर्धात्मकता का विश्लेषण मुख्य प्रतिस्पर्धियों के उत्पादन के संगठनात्मक और तकनीकी स्तर का विश्लेषण मुख्य प्रतिस्पर्धियों के उत्पादों की प्रतिस्पर्धात्मकता और इकाई मूल्य का पूर्वानुमान मुख्य प्रतिस्पर्धियों की बाजार रणनीति का पूर्वानुमान
4. दर्शकों से संपर्क करें क्षेत्र (देश), मीडिया, राज्य और नगरपालिका संस्थानों, नागरिक सहायता समूहों, सार्वजनिक संगठनों आदि के वित्तीय हलकों के बीच कंपनी और उसके उत्पाद के प्रति दृष्टिकोण का विश्लेषण। अनुबंध दर्शकों के साथ संबंधों को बेहतर बनाने के उपायों का विकास
5. विपणन मध्यस्थ पुनर्विक्रेताओं की संरचना और रणनीति का विश्लेषण और, उनके साथ, माल को बढ़ावा देने के लिए विपणन रणनीति का स्पष्टीकरण, विपणन सेवाओं (विज्ञापन एजेंसियों, परामर्श फर्मों, विपणन अनुसंधान फर्मों, आदि) के प्रावधान के लिए एजेंसियों के साथ अनुबंध स्थापित करना, वित्तीय के साथ संबंध स्थापित करना। संस्थान
6. कर प्रणाली और विदेशी आर्थिक गतिविधि पर कानून कर प्रणाली और विदेशी आर्थिक गतिविधि पर एक डेटा बैंक का गठन कंपनी की दक्षता पर कर दरों, सीमा शुल्क, कोटा, लाइसेंस और अन्य संकेतकों के प्रभाव का विश्लेषण कर प्रणाली के क्षेत्र में कानून में सुधार के लिए प्रस्तावों की तैयारी और विदेशी आर्थिक गतिविधि

प्रबंधन का कार्य ऐसे कारकों के प्रभाव की प्रकृति और सीमा की पहचान करना और उद्यम के कामकाज और विकास की स्थिरता सुनिश्चित करने के उद्देश्य से निर्णय लेना है। इस प्रयोजन के लिए, इस प्रक्रिया में व्यावसायिक वातावरण कारकों का एक व्यवस्थित विश्लेषण किया जाता है:

विपणन अनुसंधान और विपणन कार्यक्रमों का विकास;

लक्ष्य संकेतकों की योजना और विकास;

परिचालन प्रबंधन;

आर्थिक गतिविधियों के परिणामों की निगरानी करना।

किसी उद्यम की आर्थिक गतिविधि की दक्षता कई कारकों पर निर्भर करती है जो लगातार सभी स्तरों पर प्रबंधकों के दृष्टिकोण में होते हैं, जिन्हें विभिन्न आर्थिक संकेतकों का उपयोग करके पहचाना और विश्लेषण किया जाता है।

अध्ययन के परिणामों के आधार पर प्रबंधन निर्णय लेने के लिए आंतरिक वातावरण का गहन और गहन विश्लेषण एक आवश्यक शर्त है। आर्थिक जानकारी किसी उद्यम के भीतर होने वाली प्रक्रियाओं की एक विशिष्ट अभिव्यक्ति है। ऐसी जानकारी और उसके विश्लेषण के बिना, उद्यम की उत्पादन और विपणन गतिविधियों का प्रभावी कामकाज और विकास असंभव है।

यह मौजूदा सामाजिक-आर्थिक व्यवस्था को स्थिर करने के लिए नियामक कानूनी कृत्यों के आधार पर विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों द्वारा किए गए उपायों का एक सेट है।

व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन की मुख्य दिशाएँ:

1. बाज़ार के सभ्य कामकाज के लिए परिस्थितियों का निर्माण:

व्यावसायिक संस्थाओं के स्वामित्व के स्वरूप और प्रबंधन नियमों का निर्धारण

व्यावसायिक अनुबंधों के निष्पादन को सुनिश्चित करने के लिए एक तंत्र का निर्माण

उपभोक्ताओं के हितों एवं अधिकारों का संरक्षण

मानक एवं उपाय निर्धारित करना

उद्यमियों के बीच विवादों की रोकथाम

2. विज्ञान और वैज्ञानिक और तकनीकी प्रगति की रणनीतिक योजना

3. व्यापक आर्थिक समस्याओं का समाधान:

आर्थिक विकास की आनुपातिकता

आर्थिक विकास दर

राष्ट्रीय उत्पादन मात्रा

देश के विदेशी आर्थिक संबंध

जनसंख्या का रोजगार स्तर और सामाजिक सुरक्षा

व्यापार क्षेत्र में नियंत्रण और उसके बाद के राज्य विनियमन को विभाजित किया गया है प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष.

अप्रत्यक्ष नियंत्रणइसमें लाभ और करों की एक प्रणाली, एक विशेष मूल्य निर्धारण नीति, रोजगार का विनियमन, पेशेवर प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण, सूचना समर्थन और विकसित बुनियादी ढांचे का निर्माण शामिल है।

को प्रत्यक्षराज्य नियंत्रणऔर विनियमन में शामिल हैं: वित्तीय, पर्यावरण, स्वच्छता और अग्नि नियंत्रण, साथ ही उत्पादों की गुणवत्ता और प्रमाणन पर नियंत्रण।

उद्यमशीलता गतिविधि के क्षेत्र में राज्य का हस्तक्षेप निम्न के कारण है:

1. पर्यावरणीय आपदाओं की रोकथाम एवं पर्यावरणीय समस्याओं का समाधान

2. व्यावसायिक गतिविधियों के अपराधीकरण के खिलाफ लड़ाई

3. आर्थिक संकटों एवं सामाजिक उथल-पुथल की रोकथाम

4. राष्ट्रीय संसाधनों के उपयोग पर नियंत्रण

5. सामाजिक सुरक्षाजनसंख्या का सबसे कम समृद्ध वर्ग

लोक प्रशासन के कार्य:

1. आर्थिक रूप से अवांछनीय स्थितियों का पूर्वानुमान और उनकी रोकथाम

2. मानकों और प्रतिबंधों के अनुपालन की सूचना समर्थन और निगरानी

3. राष्ट्रीय परियोजनाओं के लिए तार्किक और वित्तीय सहायता

व्यावसायिक गतिविधियों के राज्य विनियमन के तरीके

राज्य विनियमन के तरीकों को इसमें विभाजित किया गया है: प्रशासनिक, आर्थिकऔर नैतिक और राजनीतिक. प्रशासनिक लोगों में शामिल हैं: निषेध, कानूनी दायित्व, जबरदस्ती, जिसमें आपराधिक और प्रशासनिक दायित्व भी शामिल है। प्रत्यक्ष प्रशासनिक तरीकों के विपरीत, आर्थिक तरीके, कीमतों, टैरिफ, कोटा, करों और लाइसेंस के माध्यम से व्यावसायिक गतिविधियों के अप्रत्यक्ष विनियमन में खुद को प्रकट करते हैं। मीडिया के माध्यम से नैतिक और राजनीतिक तरीकों को लागू किया जाता है।

इंटरनेट सरकारी विनियमन

व्यावसायिक गतिविधियों का राज्य विनियमन

सरकारी विनियमनउद्यमिता आधुनिक उद्यमिता के गठन और सतत विकास के लिए पर्यावरण की स्थिति द्वारा आर्थिक, सामाजिक, संगठनात्मक, कानूनी और राजनीतिक प्रावधान की एक प्रणाली है।

मुख्य लक्ष्यराज्य विनियमन उद्यमिता की मजबूती और विकास के लिए अनुकूल सामाजिक-आर्थिक परिस्थितियों का निर्माण करना है।

राज्य के साथ बातचीत के लिए एक प्रभावी तंत्र के बिना आधुनिक उद्यमिता अकल्पनीय है। इसके अलावा, ऐसा तंत्र औद्योगिक देशों में अत्यधिक विकसित बाजार अर्थव्यवस्था और लोकतांत्रिक समाज की आवश्यक विशेषताओं में से एक बन गया है। राज्य को उन संबंधों के पूरे सेट को विनियमित करना चाहिए जो समाज, उद्यमी और व्यक्ति के हितों में सामंजस्य स्थापित करने के लिए आवश्यक सीमा तक उद्यमशीलता गतिविधि में मध्यस्थता करते हैं। यह अंतःक्रिया अधिकांश में अपना व्यावहारिक अवतार पाती है विभिन्न रूपऔर दिशानिर्देश:

व्यावसायिक बुनियादी ढाँचा बनाने में;

इसके प्रभावी कामकाज के लिए अनुकूल परिस्थितियाँ प्रदान करना;

अर्ध-सरकारी निर्यात सलाहकार संगठनों की गतिविधियाँ अनिवार्य भागीदारीव्यापार प्रतिनिधि;

औद्योगिक और विदेशी आर्थिक नीति का निर्माण और कार्यान्वयन;

राज्य और नगरपालिका आदेशों की नियुक्ति;

व्यावसायिक संरचनाओं की पैरवी गतिविधियों का वैधीकरण;

सामाजिक और श्रम संबंधों आदि के नियमन में निगमवाद।

रूस में, उद्यमिता को विशेष रूप से सरकारी समर्थन की आवश्यकता है, क्योंकि यह अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। इसकी विशेषता पूंजी और तकनीकी संसाधनों की कमी, त्वरित लाभ पर ध्यान और बाहरी दुनिया के साथ सीमित संबंध हैं। उद्यमों को बड़ी घरेलू और विदेशी पूंजी के साथ अपने बाजारों के लिए लगातार प्रतिस्पर्धा करने के लिए मजबूर होना पड़ता है। मुक्त उद्यम के गठन की अवधि के दौरान, राज्य निम्नलिखित मुख्य कार्य करता है।

1. आधुनिक उद्यमिता के विषयों का गठन।

2. प्रतिस्पर्धी माहौल का विकास.

3. नवोन्मेषी आधार पर उत्पादित वस्तुओं और सेवाओं की सतत रूप से विकासशील आपूर्ति के लिए परिस्थितियाँ बनाना।

4. नवीन उत्पादों की मांग का प्रोत्साहन और प्रत्यक्ष गठन।

5. उद्यमिता के संगठनात्मक और बाजार बुनियादी ढांचे का गठन।

6. छोटे व्यवसायों के गठन और विकास की प्रक्रिया का सामाजिक अभिविन्यास सुनिश्चित करना।

उद्यमिता का राज्य विनियमन सिद्धांतों के अनुसार किया जाता है:

वैधानिकता(उद्यमिता के राज्य विनियमन की वैधता का अर्थ है कि इसके उपाय वर्तमान कानून का अनुपालन करते हैं और कानून द्वारा निर्धारित तरीके से लागू होते हैं);

- इंसानियत;

मुनाफ़ा(विनियमन का उपयोग केवल तभी किया जाना चाहिए जब इसकी मदद से उद्यमिता के विकास में कुछ समस्याओं को हल किया जा सके और जब इसके उपयोग के नकारात्मक परिणाम इसकी मदद से प्राप्त सकारात्मक प्रभाव से अधिक न हों);

न्याय(कानून के नियम कानून के समक्ष व्यावसायिक संस्थाओं की समानता स्थापित करते हैं, और उनकी आनुपातिकता में नियामक प्रभाव की मात्रा और अपराध की प्रकृति के अनुसार व्यक्त किए जाते हैं);

- राज्य विनियमन और व्यावसायिक संस्थाओं की स्वतंत्रता का संयोजन;

- राज्य और आर्थिक संस्थाओं की पारस्परिक जिम्मेदारी;

- राज्य और उद्यमी के हितों के बीच संतुलन बनाए रखना;

- राज्य विनियमन के विषयों की सीमित संख्या।

ये सिद्धांत वस्तुनिष्ठ रूप से विद्यमान का हिस्सा हैं सामान्य सिद्धांतोंराज्य प्रबंधन, जो वर्तमान कानून में निहित हैं और देश पर शासन करने की प्रक्रिया में उपयोग किए जाते हैं।

राज्य के व्यापक आर्थिक विनियमन के तरीकों में आर्थिक और प्रशासनिक शामिल हैं।

प्रशासनिक तरीकेमान लें: अनुचित जोखिम भरी गतिविधियों पर प्रतिबंध, प्रक्रियात्मक मानदंडों के उल्लंघन के लिए दायित्व; लाइसेंसिंग; चल रहे पर्यवेक्षण और लेखापरीक्षा; जोखिम अनुकूलन तंत्र का विधायी कार्यान्वयन।

आर्थिक तरीकेमानक (प्रत्यक्ष) और नियामक (अप्रत्यक्ष) में विभाजित हैं।

राज्य विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों के माध्यम से नियामक कार्य करता है।

विधानरूस में व्यावसायिक गतिविधियों को विनियमित करना अपनी प्रारंभिक अवस्था में है। कानूनी प्रभाव का एक साधनअर्थव्यवस्था मुख्य रूप से राज्य द्वारा अपनाए गए कानून के नियमों द्वारा शासित होती है। कानूनी कारकों में शामिल हैं:

1) व्यावसायिक गतिविधियों को विनियमित करने और उद्यमिता के विकास के लिए सबसे अनुकूल परिस्थितियों का निर्माण करने वाले कानूनों की उपस्थिति: उद्यमों को खोलने और पंजीकृत करने के लिए एक सरल और त्वरित प्रक्रिया;

2) राज्य नौकरशाही से उद्यमी की सुरक्षा;

3) औद्योगिक उद्यमशीलता गतिविधि को प्रेरित करने की दिशा में कर कानून में सुधार,

4) विदेशी देशों के साथ रूसी उद्यमियों की संयुक्त गतिविधियों का विकास।

बाज़ार के विषयों को, बातचीत में प्रवेश करते हुए, अपने अधिकारों और जिम्मेदारियों पर सहमत होने की आवश्यकता है। लेन-देन करने से पहले उनमें से प्रत्येक को पहले से पता होना चाहिए कि इस मामले में उनकी क्या जिम्मेदारी है। क्या अधिकार उत्पन्न होते हैं? कानून व्यवसाय में कार्यों के औचित्य के लिए मानदंड बनाता है .

प्रणाली कानूनी मानदंडऔर व्यावसायिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले नियमों में निम्नलिखित घटक शामिल हैं:

- राज्य का नागरिक और आपराधिक कानून;

- राज्य का सामान्य व्यवसाय कानून - सभी उद्यमियों की गतिविधियों से संबंधित (कर, राज्य पंजीकरण, दिवालियापन, सीमा शुल्क);

- विशेष व्यावसायिक कानून - कुछ प्रकार की व्यावसायिक गतिविधियों (बैंकिंग, व्यापार, मानकीकरण और उत्पादों की गुणवत्ता, प्रतिभूतियों पर) को विनियमित करना;

- अधीनस्थ नियमों;

- अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंड.

आधिकारिक कानून अब वास्तविक प्रक्रियाओं से अलग हो गया है, इसलिए व्यावसायिक गतिविधि का एक महत्वपूर्ण हिस्सा इसकी सीमाओं के बाहर किया जाता है। प्रभावी कानूनी मानदंडों की कमी से कानूनी शून्यवाद और व्यवसाय संचालित करने और विवादों को सुलझाने के अवैध तरीके सामने आते हैं। उद्यमिता के विकास के लिए, इस प्रक्रिया के अधिक सूक्ष्म और प्रभावी विनियमन में परिवर्तन, वर्तमान परिस्थितियों के लिए पर्याप्त, आवश्यक है। साथ ही, देश, क्षेत्रों और जनसंख्या के व्यक्तिगत सामाजिक-जनसांख्यिकीय समूहों के सामाजिक-आर्थिक विकास के लिए विशिष्ट विशेषताओं और अवसरों को ध्यान में रखना आवश्यक है।

कार्यकारी अधिकारियों द्वारा उद्यमिता का विनियमन एक एकीकृत राज्य नीति और आर्थिक नीति उपायों की एक प्रणाली के माध्यम से प्राप्त किया जाता है। राज्य का सार ( सरकार) समर्थन अक्सर तीन क्षेत्रों में विशिष्ट उपायों के विकास के लिए आता है:

- प्रारंभिक चरण में नए व्यावसायिक संगठनों के निर्माण और कामकाज की प्रक्रिया के लिए परामर्श समर्थन (संगठन के गठन की तारीख से 1-3 वर्ष);

- नव निर्मित संरचना को कुछ वित्तीय सहायता प्रदान करना या कुछ लाभों के साथ ऐसी संरचना प्रदान करना (आमतौर पर कराधान के क्षेत्र में);

- आर्थिक रूप से कमजोर व्यावसायिक संरचनाओं को तकनीकी, वैज्ञानिक, तकनीकी या तकनीकी सहायता का प्रावधान।

राज्य सहायता आम तौर पर बनाई गई व्यावसायिक संरचनाओं को तब तक कवर करती है जब तक कि वे छोटे से बड़े व्यावसायिक संगठनों में परिवर्तित न हो जाएं। राज्य सहायता तंत्र में संगठनात्मक, प्रबंधकीय और आर्थिक उपाय शामिल हैं।

व्यावसायिक सहायता के लिए संगठनात्मक ढांचे का प्रतिनिधित्व आज मुख्य रूप से अर्थव्यवस्था और व्यापार मंत्रालय के प्रभागों, क्षेत्रीय निधियों, एजेंसियों, केंद्रों और अन्य द्वारा किया जाता है। संघ, संघ और अन्य लोग संघीय और क्षेत्रीय स्तरों पर तेजी से सक्रिय हो रहे हैं। सार्वजनिक संघछोटे व्यवसायों। वाणिज्य और उद्योग मंडलों की प्रणाली, जिसमें छोटे उद्यमियों को समर्थन देने की महत्वपूर्ण क्षमता है, को काफी मजबूत किया गया है।

सरकारी निकायों की मुख्य गतिविधियों का उद्देश्य उद्यमिता के विकास में बाधा डालने वाली समस्याओं को हल करना है, जैसे:

– कराधान प्रणाली की अपूर्णता;

- संघीय बजट वित्तपोषण की अस्थिरता और क्षेत्रीय कार्यक्रमलघु व्यवसाय सहायता;

- छोटे उद्यमों के लिए वित्तीय और ऋण सहायता और जोखिम बीमा के लिए तंत्र का अविकसित होना;

- स्व-वित्तपोषण तंत्र (क्रेडिट यूनियन, पारस्परिक बीमा सोसायटी, आदि) की कमी;

- छोटे उद्यमों की उत्पादन सुविधाओं और पुनर्गठित उद्यमों की संपत्ति तक पहुंच पर प्रतिबंध;

- विश्वसनीय सामाजिक सुरक्षा और उद्यमियों की सुरक्षा का अभाव;

- बाजार और सरकारी एजेंसियों के साथ छोटे व्यवसायों की बातचीत की संगठनात्मक समस्याएं;

- छोटे व्यवसायों के विकास में प्रशासनिक बाधाएँ।

आर्थिक सहायता के विभिन्न रूप हैं:

1) सूचना समर्थन, कर्मियों के प्रशिक्षण और पुनर्प्रशिक्षण, नियामक ढांचे, वित्तीय बुनियादी ढांचे, आदि की एक प्रणाली का निर्माण;

2) कर लाभ और रियायतें;

3) ट्रस्ट फंड, संघीय और स्थानीय बजट से वित्तपोषण, विदेशी वित्तीय सहायतारूस में व्यावसायिक संरचनाओं का समर्थन करना।

4) उद्यमिता के विकास में सहायता के मुख्य रूपों में से एक, विशेष रूप से आरंभिक चरण, - व्यावसायिक संस्थाओं को ऋण का प्रावधान।

क्षेत्र में उद्यमिता के एक विशेष क्षेत्र को विकसित करने की व्यवहार्यता के आधार पर, ऋण सीधे बजट निधि से, या इक्विटी भागीदारी सहित बैंकों के माध्यम से प्रदान किया जा सकता है।


अंतर्राष्ट्रीय योजना. बुनियादी अवधारणाएँ और वर्गीकरण।

घर में योजना- कंपनी की योजनाएँ तैयार करना (निष्पादन, विधियों और सार के संदर्भ में भिन्न), कार्य के लक्ष्यों को परिभाषित करना, आगे के विकास का पूर्वानुमान, अभ्यास और रणनीति। इसके अलावा, इंट्रा-कंपनी प्लानिंग को कुछ लक्ष्यों (मुनाफा बढ़ाना, प्रतिस्पर्धात्मकता में सुधार, और इसी तरह) को प्राप्त करने के उद्देश्य से परस्पर जुड़े निर्णयों के एक सेट के रूप में वर्णित किया जा सकता है।

इंट्रा-कंपनी योजना के प्रकार

कंपनी की गतिविधियों की योजना बनाना- यह मुख्य प्रबंधन कार्यों में से एक है, जिसका सार बाहरी कारकों का आकलन करना, पूर्वानुमान लगाना, व्यवसाय विकास और लक्ष्यों को प्राप्त करने के लिए सर्वोत्तम विकल्पों की पहचान करना, कंपनी विकास योजनाएं विकसित करना आदि है। साथ ही, सभी प्रकार की इंट्रा-कंपनी योजना को विभाजित किया जा सकता है:

1. नियोजित कार्यों की विशेषताओं के अनुसार :

- निर्देशात्मक योजना. यहां हम अध्ययनाधीन वस्तुओं के संबंध में अनिवार्य निर्णय लेने के बारे में बात कर रहे हैं। अक्सर निर्देशात्मक योजनाएँ लक्षित होती हैं, अर्थात वे लक्षित और अत्यधिक विस्तृत होती हैं। यदि ऐसी योजना का एक भी बिंदु पूरा नहीं होता है, तो पूरी परियोजना ख़तरे में पड़ सकती है;

- सांकेतिक योजनापिछले प्रकार का एंटीपोड है। संक्षेप में, यह सरकारी योजना है, जिसका क्रियान्वित होना आवश्यक नहीं है। ऐसी योजना में कंपनी के लिए विशेष और महत्वपूर्ण कार्य शामिल हो सकते हैं, लेकिन, एक नियम के रूप में, उनका दायरा सीमित है। 90% मामलों में सांकेतिक योजना नियमित अनुशंसा की प्रकृति में होती है।

निर्देशात्मक योजना वर्तमान मोड में संकलित की जाती है, और भविष्य के लिए सांकेतिक योजना संकलित की जाती है। इसके अलावा, ये दोनों योजनाएं वास्तव में एक-दूसरे की पूरक हैं और इनका अनुपालन होना चाहिए सामान्य प्रणालीकंपनियां.


2. समय और विवरण की डिग्री के अनुसार :

- दीर्घकालिक योजनाहमेशा कई वर्षों को देखते हुए, भविष्य के लिए गठित किया जाता है। ऐसी योजना पांच से दस साल की अवधि को कवर कर सकती है। मुख्य कार्य कंपनी की दीर्घकालिक विकास रणनीति है। इसमें विकास के वैज्ञानिक, तकनीकी, आर्थिक और सामाजिक चरण शामिल हो सकते हैं।

योजना की समग्र सफलता के लिए एक व्यापक पूर्वानुमान का विशेष महत्व है, जिसे लंबी अवधि - 15 वर्षों तक के लिए संकलित किया जाता है। इसका कार्य कंपनी के विकास दिशानिर्देशों, नए प्रकार के कच्चे माल को आकर्षित करने की संभावना (प्रदान करना) निर्धारित करना है अतिरिक्त सेवाएं), नई उत्पादन प्रौद्योगिकियों का विकास, तकनीकी पुनर्निर्माण, इत्यादि। दीर्घकालिक पूर्वानुमान बनाते समय, एक विशेषज्ञ हमेशा वास्तविक संकेतकों पर भरोसा करता है और उत्पादकता और श्रम दक्षता में भविष्य में वृद्धि का लक्ष्य निर्धारित करता है।

पूर्वानुमान दीर्घकालिक योजना के लिए आधार प्रदान करता है। इन दोनों योजनाओं के बीच सामान्य और भिन्न विशेषताएं भी हैं। वे इस तथ्य से एकजुट हैं कि योजना और पूर्वानुमान दोनों ही कंपनी के विकास के मार्ग का पूर्वानुमान लगाने का एक प्रयास है। अंतर संयोगों की संभावना में है। उदाहरण के लिए, योजनाएँ न केवल लक्ष्यों का, बल्कि लक्ष्यों का भी वर्णन कर सकती हैं वास्तविक निधिउन्हें हासिल करने की अनुमति देना। पूर्वानुमान केवल घटनाओं की संभावनाओं में से एक है, भले ही वह वास्तविक आधार पर आधारित हो;

- मध्यम अवधि की योजनाएक से पांच वर्ष की अवधि के भीतर उत्पादित। अधिकांश उद्यमों में, ऐसे कार्य को अक्सर आवंटित नहीं किया जाता है और एक अल्पकालिक योजना की तैयारी के साथ किया जाता है। ऐसी स्थिति में, दस्तावेज़ का नाम "मूविंग 5" है ग्रीष्मकालीन योजना»;

- अल्पकालिक योजना- यह एक वर्ष तक की अवधि के लिए कंपनी के विकास के लिए गणना का गठन है। ऐसी योजना की ख़ासियत मुख्य नियोजित संकेतकों, उत्पादन और आर्थिक गतिविधियों, वित्तीय संसाधनों, साथ ही आंतरिक श्रम बाजार में इसका पूर्ण विस्तार और गहराई है। न केवल वित्तीय भाग पर, बल्कि उत्पाद में सुधार पर भी विशेष ध्यान दिया जाता है। गुणवत्ता, श्रम अनुकूलन, कार्यान्वयन नवप्रवर्तन गतिविधि, नामकरण आदि द्वारा अनुकूलन;

-परिचालन की योजनाइसमें दो प्रकार की योजना तैयार करना शामिल है - कैलेंडर और परिचालन योजना। पहले का कार्य एक निश्चित अवधि (एक महीने से लेकर घंटों तक) के लिए प्रत्येक विशिष्ट विभाग, सेवा, मूल्य के लक्ष्यों का विवरण देना है। दूसरा कार्य श्रृंखला में सभी लिंक के समन्वित संचालन को सुनिश्चित करना है, अर्थात प्रेषण सुनिश्चित करना है।

3. मूलतः नियोजित निर्णय:

- रणनीतिक योजनादीर्घकालिक योजना का लक्ष्य है। यह अगले कुछ वर्षों में कंपनी के विकास की मुख्य दिशाओं को परिभाषित करता है। रणनीतिक योजना में तकनीकी क्षेत्र में मुख्य संभावनाओं, नई दिशाओं को शुरू करने के अवसरों, गतिविधियों के विस्तार और प्रोत्साहन को प्रतिबिंबित करना चाहिए। इस बात पर विचार किया जाता है कि बाज़ार की माँगों को पूरा करने के लिए क्या उपाय किए जाने चाहिए, किस क्षेत्र में काम करना अधिक लाभदायक होगा, किस प्रकार के उत्पाद का उत्पादन करना होगा, इत्यादि।

रणनीतिक योजना का परिणाम आगे के विकास की संभावनाओं और उन्हें प्राप्त करने के तरीकों के विकास का स्पष्ट विवरण है;

- सामरिक योजना.इसकी ख़ासियत कुछ योजनाओं के कार्यान्वयन के लिए पूर्वापेक्षाओं के निर्माण में निहित है। संक्षेप में, यह एक रणनीतिक योजना के कार्यान्वयन के लिए "मिट्टी" तैयार कर रहा है। और यदि रणनीतिक योजना इस बात पर ध्यान केंद्रित करती है कि कंपनी भविष्य में क्या हासिल करना चाहती है, तो सामरिक योजना इस सवाल का जवाब देती है कि यह सबसे आसानी से कैसे किया जा सकता है। अक्सर, एक सामरिक योजना थोड़े समय (पांच साल तक) के लिए तैयार की जाती है रणनीतिक योजना 5 वर्ष और उससे अधिक की अवधि के लिए गठित किया जा सकता है;

- परिचालन उत्पादन योजना- यह कंपनी के लिए एक योजना विकसित करने की "अंतिम रेखा" है। यहां हम कई मुख्य कार्यों पर प्रकाश डाल सकते हैं - वस्तुओं के उत्पादन या सेवाएं प्रदान करने के लिए बुनियादी संचालन करने का समय निर्धारित करना, नियोजित मात्रा के कार्यान्वयन के लिए उत्पादन तैयार करना (कार्यस्थल तैयार करना, वर्कपीस खरीदना, और इसी तरह), साथ ही ले जाना सभी पूर्ण किए गए कार्यों का विश्लेषण, नियंत्रण और लेखांकन। नवाचारों के कार्यान्वयन पर विशेष ध्यान देने की आवश्यकता है।

4. योजना स्तर से - व्यावसायिक इकाइयाँ, व्यावसायिक समूह, कॉर्पोरेट।

5. उन कार्यों द्वारा जिन पर योजना केंद्रित है - विपणन, उत्पादन, अनुसंधान एवं विकास, वित्त, कार्मिक।

6. नियमितता से - नीतियाँ, आवर्ती योजनाएँ, नियम, प्रक्रियाएँ इत्यादि।

7. उनकी विशिष्टता से - अद्वितीय कार्यक्रम और अद्वितीय परियोजनाएं।

अलावा, इंट्रा-कंपनी योजनाआने वाली सूचनाओं में परिवर्तन, निजी योजनाओं के समन्वय, क्षेत्रों, गहराई और योजना की वस्तुओं को ध्यान में रखते हुए, समय अनुक्रम के अनुसार वर्गीकृत किया जा सकता है। लेकिन अधिकांश भाग के लिए, इस तरह का टूटना गौण है और नियोजन संरचना को समझने के लिए इसका महत्वपूर्ण महत्व नहीं है।

इंट्रा-कंपनी नियोजन के सिद्धांत

आज उद्यम नियोजन के चार बुनियादी सिद्धांत हैं:

1. एकता का सिद्धांत.इसकी ख़ासियत वस्तु का एक संपूर्ण रूप में प्रतिनिधित्व है। इस मामले में, कार्य एक व्यवस्थित दृष्टिकोण पर आधारित है, जिसका कार्यान्वयन लंबवत और क्षैतिज रूप से विशिष्ट सेवाओं के एकीकरण या समन्वय के माध्यम से किया जाता है। इस प्रकार की योजना में एक एकीकृत कार्य होता है और आपको आगे के कार्यान्वयन के लिए कंपनी में उपलब्ध सभी योजनाओं को गुणात्मक रूप से जोड़ने की अनुमति मिलती है।

व्यावसायिक गतिविधियों का राज्य विनियमन कई क्षेत्रों में किया जाता है। इस तरह के विनियमन की आवश्यकता इस तथ्य के कारण है कि गतिविधि की प्रक्रिया में उद्यमियों के निजी हित और समाज के सार्वजनिक हित टकराते हैं। ये हित संतुलित होने चाहिए और एक-दूसरे के साथ टकराव नहीं होना चाहिए।

हमारा समाज अभी विकास के उस स्तर तक नहीं पहुंचा है जहां हम कानून के शासन वाले राज्य के निर्माण की बात कर सकें। हालाँकि, हमें इस लक्ष्य के लिए प्रयास करना चाहिए, और इसे प्राप्त करने के लिए उद्यमियों और समाज के बीच कानूनी बातचीत के लिए एक आदर्श तंत्र विकसित करना आवश्यक है।

व्यावसायिक गतिविधियों का राज्य विनियमन प्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष हो सकता है।

प्रत्यक्ष विनियमन प्रशासनिक अर्थशास्त्र की अधिक विशेषता है, और वर्तमान में यह अपनी स्थिति खो रहा है। साथ ही, कानूनी कृत्यों में व्यावसायिक गतिविधि के विभिन्न पहलुओं के संबंध में बहुत सारे निर्देशात्मक नियम शामिल होते हैं। निम्नलिखित क्षेत्रों में प्रत्यक्ष सरकारी विनियमन पर विचार किया जा सकता है: व्यावसायिक गतिविधियों के लिए आवश्यकताओं की स्थापना; इसके कार्यान्वयन के दौरान कुछ अभिव्यक्तियों पर प्रतिबंध लगाना; राज्य द्वारा प्रतिबंधों और दंडों का आवेदन; व्यावसायिक संस्थाओं का निर्माण, उनका पुनर्गठन और परिसमापन (उदाहरण के लिए, एकात्मक उद्यम); लक्षित कार्यक्रम प्रदान करने, अन्य राज्य की जरूरतों को पूरा करने आदि के लिए समझौतों का समापन।

वहीं, बाजार में आर्थिक स्थितियों को प्राथमिकता दी जाती है अप्रत्यक्ष विभिन्न आर्थिक लीवरों और प्रोत्साहनों का उपयोग करके विनियमन के तरीके। अप्रत्यक्ष सरकारी विनियमन या तो कुछ प्रकार की उद्यमिता को प्रोत्साहित कर सकता है (कर लाभ, ऋण आदि के प्रावधान के माध्यम से) या गतिविधियों के कार्यान्वयन को हतोत्साहित करने के उद्देश्य से हो सकता है।

राज्य व्यावसायिक गतिविधियों को नियंत्रित करता है, अपने आचरण को नियंत्रित करने और पर्यवेक्षण करने के लिए राज्य निकायों के अधिकार को विधायी कृत्यों में स्थापित करता है। संघीय एकाधिकार विरोधी निकाय का एक मुख्य कार्य व्यावसायिक संस्थाओं द्वारा एकाधिकार विरोधी कानून की आवश्यकताओं के अनुपालन की निगरानी करना है। अन्य बातों के अलावा, राज्य स्वच्छता और महामारी विज्ञान निगरानी प्रणाली द्वारा जनसंख्या की स्वच्छता और महामारी विज्ञान संबंधी भलाई सुनिश्चित की जाती है।

उद्यमशीलता गतिविधि का राज्य विनियमन कानूनी जामा पहनाया गया है अधिनियम का स्वरूप. राज्य विनियमन का एक अधिनियम एक सक्षम सरकारी निकाय से एक निर्धारित प्रपत्र में एक निर्देश है, जो व्यावसायिक संस्थाओं या एक विशिष्ट इकाई को संबोधित है और इसमें व्यावसायिक गतिविधियों को एक निश्चित तरीके से संचालित करने या उन्हें एक निश्चित राज्य में लाने की आवश्यकता शामिल है। ये व्यक्तियों के अनिश्चित समूह को संबोधित नियम हो सकते हैं, या विशिष्ट विनियमन के कार्य हो सकते हैं जिनमें किसी विशिष्ट विषय के निर्देश शामिल हों और एक कानूनी तथ्य हो। विशिष्ट कार्य विविध प्रकृति के हो सकते हैं: निषेध, अनुमतियाँ। कानून अधिनियम-निर्देश (उदाहरण के लिए, एकाधिकार विरोधी कानून के उल्लंघन को रोकने पर), नियोजन अधिनियम (राज्य के स्वामित्व वाले उद्यम के संबंध में योजना-आदेश), आदि प्रदान करता है।

व्यावसायिक गतिविधियों का राज्य विनियमन विभिन्न तरीकों से किया जाता है तौर तरीकों।नियामक कानूनी कार्य इस उद्देश्य के लिए निम्नलिखित उपकरणों के उपयोग का प्रावधान करते हैं: मानदंड, मानक (उदाहरण के लिए, मूल्यह्रास मानदंड); सीमाएं (उदाहरण के लिए, प्राकृतिक पर्यावरण में प्रदूषकों का उत्सर्जन); करों, शुल्कों और अन्य अनिवार्य भुगतानों की दरें; कोटा (उदाहरण के लिए, माल निर्यात करते समय); गुणांक (उदाहरण के लिए, विनियमित कीमतों या टैरिफ में परिवर्तन); आरक्षित निधि (उदाहरण के लिए, वाणिज्यिक बैंकों द्वारा आरक्षित राशि की स्थापना); पूंजी और निधि का आकार (उदाहरण के लिए, अधिकृत पूंजी की न्यूनतम राशि स्थापित करना)।



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