ઉચ્ચ કુદરતી વૃદ્ધિ સાથે રશિયન ફેડરેશનના વિષયો. રશિયામાં વસ્તી વિષયક પરિસ્થિતિ

રાષ્ટ્રીય અને આંતર-ક્ષેત્રીય પરિબળો પરિવહન ક્ષેત્રમાં ભ્રષ્ટાચાર વિરોધી લડત બાહ્ય વાતાવરણમાં ભ્રષ્ટાચાર સામેની કાર્યવાહી સાથે અસ્પષ્ટ રીતે જોડાયેલી છે. કાનૂની નિયંત્રણો અને ઉપાયો છે તેની ખાતરી કરવા માટે મજબૂત કાનૂની અને ન્યાયિક વાતાવરણ જરૂરી છે

"રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓની સમસ્યાઓ" વિષય પર અહેવાલ

જૂથ 126 ના વિદ્યાર્થી દ્વારા પૂર્ણ

ખાવકિન લિયોનીડ

રાષ્ટ્રીય લઘુમતી, અથવા વંશીય લઘુમતીરાજ્યના પ્રદેશ પર રહેતા વંશીય જૂથના પ્રતિનિધિઓ, જેઓ તેના નાગરિકો છે, પરંતુ સ્વદેશી રાષ્ટ્રીયતાના નથી અને પોતાને રાષ્ટ્રીય સમુદાય માને છે. પોલિશ વૈજ્ઞાનિક વી. ચૅપ્લિન્સ્કી નીચેની વ્યાખ્યા આપે છે: "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી એ એક રાષ્ટ્રીય જૂથ છે, જે રાજ્યના એક પ્રદેશમાં એકીકૃત અને રહે છે (જેમાંથી સ્વાયત્તતા મેળવવાની તેની કુદરતી ઇચ્છાને અનુસરે છે), જે આંતરિકની સ્થાપિત ભાવના દ્વારા વર્ગીકૃત થયેલ છે. એકતા અને તે જ સમયે તેના વિશિષ્ટ લક્ષણો ભાષા, સંસ્કૃતિ, વગેરેને જાળવવા માટે પ્રયત્નશીલ.

રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓની સમસ્યાઓ જેમ કે તેઓ આજે આપણી સમક્ષ હાજર છે ઐતિહાસિક બિંદુખૂબ જ યુવાન જુઓ. લઘુમતીઓની આધુનિક સમસ્યાઓનું મૂળ સીધું જ રાષ્ટ્રીય રાજ્યમાં છે: થોડા સમય પહેલા યુરોપમાં, અને તાજેતરમાં પૂર્વના રાજ્યોમાં, "લઘુમતી" ની વિભાવના ફક્ત ધાર્મિક લઘુમતીની વિભાવના તરીકે અસ્તિત્વમાં હતી.

આધુનિક રાષ્ટ્રવાદના પ્રથમ અભિવ્યક્તિઓ 1776 માં અમેરિકન ક્રાંતિ હતી અને ફ્રેન્ચ ક્રાંતિ 1789 માં. એવી દુનિયામાં જ્યાં ઇંગ્લેન્ડ સિવાય દરેક જગ્યાએ બધું રાજકુમાર અથવા તાનાશાહની સારી ઇચ્છા પર આધારિત હતું, અમેરિકન "સ્વતંત્રતાની ઘોષણા" અને "માનવના અધિકારોની વૈશ્વિક ઘોષણા" અસાધારણ આશાવાદી નવીનતાના દસ્તાવેજો હતા.

"સ્વતંત્રતાની ઘોષણા" એ માનવાધિકારની અવિભાજ્યતા પર ભાર મૂક્યો હતો, પરંતુ લોકોના રાજકીય સંબંધોને દૂર કરવાનો અધિકાર પણ જે તેને અન્ય લોકો સાથે બાંધે છે.

1789 ની "માનવ અને નાગરિકના અધિકારોની ઘોષણા" "માનવ અધિકારો" ની વિભાવનાની અભિવ્યક્તિ હતી. ફ્રેન્ચ ક્રાંતિકારીઓ માટે, માનવ અધિકારોની સિસ્ટમ લોકોની સાર્વભૌમત્વના સિદ્ધાંત પર આધારિત હતી: ફક્ત આ સિદ્ધાંત પર આધારિત સરકાર, તેઓએ લખ્યું, વ્યક્તિના અધિકારો અને રાષ્ટ્રના સાર્વભૌમત્વના સંપૂર્ણ વિકાસની ખાતરી કરશે. સમગ્ર.

આંતરરાષ્ટ્રીય મિકેનિઝમ્સ ch માટે પ્રદાન કરો. ઓ. પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા આપ્યા વિના ભેદભાવથી રક્ષણ. તેથી, કેટલાક પોસ્ટ-સોવિયેટ અને અન્ય રાજ્યો પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા અથવા સમાન સમુદાયોની ફોર્મ્યુલા આપવાનું ટાળવા માટે, યુક્રેન, લાતવિયામાં રશિયનો સાથેના કેસની જેમ, પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા અથવા સમાન સમુદાયોના સૂત્રને ટાળવા માટે પ્રબળ જૂથના ન હોય તેવા વસ્તીના નોંધપાત્ર ભાગને જાણીજોઈને પુનઃવર્ગીકરણ કરે છે. અને એસ્ટોનિયા. અન્ય દેશોમાં સમાન વસ્તી જૂથો (કેનેડામાં ફ્રેન્ચ કેનેડિયન, ફિનલેન્ડમાં સ્વીડિશ, ગ્રેટ બ્રિટનમાં આઇરિશ અને સ્કોટ્સ, સ્પેનમાં કેટાલાન્સ)ને વંશીય લઘુમતી ગણવામાં આવતા નથી, પરંતુ તેઓ એક બનેલા ભાગીદાર રાષ્ટ્રો તરીકે લાયક છે. નાગરિક રાષ્ટ્ર(કેનેડિયન, ફિનિશ, બ્રિટિશ, સ્પેનિશ).

સામાજિક ચળવળોવંશીય લઘુમતીઓ પ્રદેશોમાં વધુ સક્રિય બન્યા છે ભૂતપૂર્વ યુએસએસઆરનવી સરહદો દ્વારા અલગ થયેલા વંશીય સમુદાયોના ઉદભવને કારણે. સોવિયેત પછીના સંખ્યાબંધ રાજ્યોએ વંશીય લઘુમતીઓના અધિકારો પર કાયદા અપનાવ્યા છે. રશિયાએ CIS સહિત વંશીય લઘુમતીઓના અધિકારોનું સન્માન કરવાની આંતરરાષ્ટ્રીય જવાબદારીઓ સ્વીકારી છે અને 1998માં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના રક્ષણ માટે યુરોપીયન ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શનને બહાલી આપી છે. અંદર આધુનિક અભિગમોલઘુમતીઓની સમસ્યા વંશીય લઘુમતી જૂથમાં તેમની સદસ્યતા સાથે સંકળાયેલા વ્યક્તિગત માનવ અધિકારો અને સંખ્યાબંધ સામૂહિક અધિકારોના અમલીકરણ માટે પ્રદાન કરે છે, જેમાં સૌ પ્રથમ: જૂથ તરીકે અસ્તિત્વનો અધિકાર; નરસંહારથી રક્ષણ મેળવવાનો અધિકાર; સાંસ્કૃતિક વારસો અને સાંસ્કૃતિક જીવનની જાળવણી અને વિકાસ કરવાનો અધિકાર; પોતાની માતૃભાષા વિકસાવવાનો અને તેનો ઉપયોગ કરવાનો અધિકાર; અન્ય દેશોમાં સંબંધિત જૂથોના સભ્યો સાથે વાતચીત કરવાનો અને અન્ય સંપર્કો જાળવવાનો અધિકાર.

વિવિધ દેશોમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ.

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં લેટિન અમેરિકનો લાંબા અને જટિલ ઇતિહાસ સાથે આધુનિક યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં સૌથી મોટી રાષ્ટ્રીય-ભાષાકીય લઘુમતી છે. સેન્સસ બ્યુરો અનુસારયુએસ વસ્તી દીઠ 1 એપ્રિલ, 2010 લેટિનોસઅને તેમના વંશજો 50.5 મિલિયન લોકો અથવા વસ્તીના 16.4% છે. સંખ્યાબંધ શહેરોમાં (મિયામી, લોસ એન્જલસ, સાન એન્ટોનિયો, હ્યુસ્ટન) અને રાજ્યો (ન્યૂ મેક્સિકો ) દેશમાં, લેટિનો પહેલેથી જ વસ્તીની સંબંધિત બહુમતી બનાવે છે, તેમનો હિસ્સો દરેક જગ્યાએ ઝડપથી વધી રહ્યો છે, તેથી જ યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં અન્ય વંશીય અને વંશીય જૂથો સાથે ઘર્ષણ થાય છે. સમુદાયની મુખ્ય સમસ્યાઓ: ભાષાના અવરોધને દૂર કરવા, તેમની સંસ્કૃતિને જાળવવાની ઇચ્છા અનેગેરકાયદેસર સ્થળાંતર.

મોટાભાગના યુએસ હિસ્પેનિકો (આશરે 95%) દેશના પ્રમાણમાં નવા રહેવાસીઓ છે (1-3પેઢી ). લગભગ 10-12 મિલિયન લેટિન અમેરિકનો ગેરકાયદેસર રીતે દેશમાં છે, હવે કાયદેસર લેટિન અમેરિકનોનો નોંધપાત્ર ભાગ પણ વિવિધ સમયે ગેરકાયદેસર રીતે દેશમાં આવ્યા હતા, પરંતુ એક યા બીજી રીતે કાયદેસર કરવામાં આવ્યા હતા (માફી, લગ્ન વગેરે). સ્થાનિક સત્તાવાળાઓજે રાજ્યોમાં શ્વેત રિપબ્લિકન નેતૃત્વની સ્થિતિને નિયંત્રિત કરે છે તે લેટિનો સ્થળાંતરને રોકવા માંગે છે કારણ કે તેઓ માને છે કે સસ્તા ઇમિગ્રન્ટ મજૂર શ્રમ બજારમાં અત્યંત ઊંચી સ્પર્ધા બનાવે છે, જીવનધોરણમાં ઘટાડા માટે ફાળો આપે છે અને વેતનદેશના આ પ્રદેશમાં. લેટિનો અને તેમના બાળકો જેઓ અંગ્રેજી સારી રીતે બોલતા નથી તેઓ ઓછા પગારવાળી નોકરીઓ ધરાવે છે અને તેથી તેઓ મોંઘા શિક્ષણ પરવડી શકતા નથી. ડ્રગ્સ, સરહદડ્રગ હેરફેર , નીચું સ્તરશિક્ષણ, મુશ્કેલ ગુનાની પરિસ્થિતિ,એડ્સ - આ બધી તમામ-અમેરિકન સ્કેલની સમસ્યાઓ છે, પરંતુ સૌ પ્રથમ તેઓ દેશના વંશીય લઘુમતીઓને અસર કરે છે - આફ્રિકન અમેરિકનો અને લેટિનો. ઘરગથ્થુ છેજાતિવાદ, રોજિંદા ભેદભાવ અને હિસ્પેનિક વસ્તી તરફ અલગતા. હકીકત એ છે કે લેટિન અમેરિકનોનો મોટાભાગનો ભાગ શારીરિક રીતે યુએસ વસ્તીના મોટા ભાગથી અલગ છે, કારણ કે તેઓ મિશ્ર મૂળના છે. તેથી, લેટિનો સમુદાયે પરંપરાગત રીતે અમેરિકન સમાજમાં એકીકૃત થવામાં મુશ્કેલીઓનો અનુભવ કર્યો છે. ગેરકાયદેસર ઇમિગ્રેશન અને લેટિનો એકીકરણનો વિષય ટેલિવિઝન ચર્ચાઓ, અખબારો અને ઇલેક્ટ્રોનિક લેખોમાં પુનરાવર્તિત થીમ છે.

યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં ભારતીયો અમેરિકન ભારતીયો લાંબા સમયથી જાહેર જીવનની પરિઘ પર છે. તેમાંથી લગભગ 54% હજુ પણ રિઝર્વેશન પર અથવા ટ્રસ્ટ ટેરિટરીઝમાં રહે છે. 1997ના ડેટા અનુસાર, યુનાઇટેડ સ્ટેટ્સમાં 2,322 હજાર સ્વદેશી લોકો (ભારતીય, એસ્કિમો અને એલ્યુટ્સ) હતા. સૌથી મોટો ભારતીય આદિવાસી જૂથ ચેરોકી (19%) છે, ત્યારબાદ નાવાજોસ (12%) અને સિઓક્સ (5.5%) છે. ઉચ્ચ જન્મ દરને કારણે ભારતીય વસ્તી ઝડપથી વધી રહી છે. 1960 ના દાયકામાં તબીબી સંભાળમાં સુધારા માટે આભાર સરેરાશ અવધિભારતીય આયુષ્ય વધીને 64 વર્ષ (1967) થયું. જો કે, તેમાંના મોટા ભાગના લોકો હજુ પણ કંગાળ અસ્તિત્વ ધરાવે છે (1989માં, 31% કરતાં વધુ ગરીબી રેખા નીચે હતા).

જર્મનીમાં ટર્ક્સ ફેડરલ રિપબ્લિક ઓફ જર્મનીના નાગરિકો અથવા કાયમી રહેવાસીઓ છે, જેનો જન્મ થયો છેજર્મની જેઓ વંશીય છેટર્ક્સ અને/અથવા સંપૂર્ણ અથવા આંશિક ટર્કિશ, તેમજ ટર્કિશ-કુર્દિશ મૂળ પછીરશિયન બોલતા સમુદાય ભૂતપૂર્વ દેશોમાંથીયુએસએસઆર , જર્મનીમાં તુર્કો દેશના સૌથી ઓછા સંકલિત સમુદાયોમાંના એક છે અને મોટાભાગે તેમના વતન જાળવી રાખે છેતુર્કી ભાષા, ધર્મ (ઇસ્લામ ), મૂળ પરંપરાઓ, સંગીત અને સંસ્કૃતિ પ્રત્યે પ્રતિબદ્ધતા. જેમાં,કુદરતી વસ્તી વૃદ્ધિટર્કિશ ડાયસ્પોરામાં (1.2-1.5% પ્રતિ વર્ષ) નોંધપાત્ર રહે છે, અને પરિણામે, તેમની સંખ્યા અને દેશની વસ્તીમાં તેમનો હિસ્સો વધી રહ્યો છે, જોકે સમગ્ર જર્મનીની વસ્તી ઘટી રહી છે. મોડલભેદભાવ જર્મન સમાજમાં ટર્ક્સ તેમની નીચી આર્થિક અને સામાજિક સ્થિતિ જાળવી રાખવા માટે છે, તેમજ તેમની મર્યાદા સામાજિક વિકાસ. જર્મનીમાં તેમના લાંબા રોકાણ છતાં, તુર્કોએ દુશ્મનાવટનો સામનો કરવાનું ચાલુ રાખ્યું છે, જે 1970 ના દાયકાના મધ્યભાગથી વધુ તીવ્ર બન્યું છે. જર્મનીમાં આજે એક છુપાયેલું છેઝેનોફોબિયા જાહેર અભિપ્રાય અને તેની ખુલ્લી અભિવ્યક્તિમાંદૂર-જમણે અને નિયો-નાઝી સંસ્થાઓ ઝેનોફોબિક હિંસાની લહેર જે 1991 અને 1993 ની વચ્ચે ટોચ પર હતી તે દર્શાવે છે કે જર્મન સમાજમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ કેવી રીતે અસંકલિત અને સંવેદનશીલ છે.

રશિયન ફેડરેશનમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ

હાલમાં માં રશિયન ફેડરેશનત્યાં 176 રાષ્ટ્રીયતા છે (1989 માં 146 હતી). દેશની કુલ વસ્તીના 82% રશિયનો છે. અન્ય વંશીય સમુદાયો (18%) ને આ રીતે રાજ્ય-કાનૂની લાક્ષણિકતાઓ અનુસાર અલગ કરી શકાય છે: લોકો (તેમને કેટલીકવાર "શીર્ષક" કહેવામાં આવે છે) જેમણે, રશિયન રાજ્યની છાતીમાં, પ્રજાસત્તાક (બશ્કીર) ના રૂપમાં પોતાનું રાજ્યત્વ પ્રાપ્ત કર્યું. , ટાટાર્સ, કોમી, કારેલિયન, વગેરે ), સ્વાયત્ત ઓક્રગ્સ (ખાંટી, માનસી, ચુક્ચી અને અન્ય ઉત્તરીય લોકોકુલ 9).

સ્વદેશી નાના લોકો, રશિયન ફેડરેશનના બંધારણ દ્વારા વિશિષ્ટ વંશીય સમુદાય (કલમ 69) તરીકે ઓળખવામાં આવે છે, જેમાં ઉત્તર, સાઇબિરીયા અને ફાર ઇસ્ટ નેનેટ્સ, માનસી, ડોલગન્સ, કોર્યાક્સ, સામી અને અન્ય લોકોનો સમાવેશ થાય છે. લગભગ 200 હજાર લોકો, અથવા દેશની કુલ વસ્તીના આશરે 0.15% (તેમાંથી 7 સ્વાયત્ત ઓક્રગમાં રહે છે, જેમાં તેઓ તેમની વસ્તીના 1 થી 16% જેટલા છે), તેમજ 19 અન્ય વંશીય જૂથો (અબાઝા) , Izhorians, Nagaibaks, Shapsugs, વગેરે); લગભગ 40 વધુ વંશીય જૂથો સમાન સ્થિતિનો દાવો કરે છે;

રશિયાની બહાર રાજ્યનો દરજ્જો ધરાવતા વંશીય જૂથો (બલ્ગેરિયન 33 હજાર, ગ્રીક 92 હજાર, કોરિયન 100 હજાર, જર્મન 842 હજાર, ધ્રુવો 92 હજાર, ફિન્સ 47 હજાર, વગેરે) અને એવા લોકો (મેસ્કેટિયન ટર્ક્સ 30 હજાર સુધી, જિપ્સી 153 હજાર, વેપ્સિયન 12 હજાર, શોર્સ 16 હજાર, વગેરે).

હાલમાં, આંતરરાષ્ટ્રીય સ્તરે અને રશિયન કાયદો"રાષ્ટ્રીય લઘુમતી" ની વિભાવનાની કોઈ વ્યાખ્યા નથી.

લઘુમતીઓએ નીચેની આવશ્યકતાઓને પૂર્ણ કરવી આવશ્યક છે:

1. આપેલ રાજ્યના નાગરિક બનવા માટે, જે લઘુમતીઓ અને તેમના પ્રતિનિધિઓને વિદેશીઓ અને રાજ્યવિહીન વ્યક્તિઓથી અલગ પાડે છે;
2. આપેલ રાજ્યમાં પૂરતા પ્રમાણમાં લાંબા સમય સુધી જીવ્યા છે, રુટ લીધું છે (આ માપદંડ મુજબ, વિશેષ કાનૂની દરજ્જો ધરાવતા શરણાર્થીઓને લઘુમતી તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાતા નથી);
3. વસ્તીના મુખ્ય જૂથ કરતાં સંખ્યાત્મક રીતે નાના રહો (આ સૂચક સંબંધિત છે);
4. પ્રભાવશાળી સ્થાન પર કબજો ન કરો (ઉદાહરણ તરીકે, સરકારમાં, અર્થતંત્રમાં), કારણ કે અન્યથા અનુરૂપ જૂથને સુરક્ષિત કરવા માટેના વિશેષ પગલાંનો પ્રશ્ન દૂર કરવામાં આવે છે;
5. વંશીયતામાં તફાવત છે અથવા રાષ્ટ્રીય પાત્ર, સંસ્કૃતિ, ભાષા, ધર્મ, રિવાજો;
6. તેમની ઓળખ જાળવવા પ્રયત્નશીલ.

ઉપરોક્ત પરથી તે અનુસરે છે કે ફક્ત તે વંશીય સમુદાયો કે જેઓ આપેલ રાજ્યના નાગરિકોનો સમાવેશ કરે છે, તેમાં કાયમી રૂપે રહે છે, આ રાજ્યની બાકીની વસ્તીથી તેમની રાષ્ટ્રીય લાક્ષણિકતાઓ (સંસ્કૃતિ, ભાષા) માં અલગ છે, એક સામાન્ય નામ દ્વારા સંયુક્ત છે. અને સ્વ-જાગૃતિ અને સ્વ-ઓળખ માટે પ્રયત્નશીલ.

ઉપરોક્ત ઉલ્લેખિત સ્વદેશી લોકો અને વંશીય જૂથોને રશિયામાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતી તરીકે વર્ગીકૃત કરી શકાય છે. આ લોકો અને જૂથો એકબીજાથી ભિન્ન છે (સંખ્યામાં, જીવનશૈલીમાં, રહેઠાણની સંક્ષિપ્તતામાં) અને તેમની અંદર પણ તફાવતો છે, પરંતુ આ સમુદાયોમાં એક વસ્તુ સમાન છે: તે વંશીય જૂથો છે જે, એક અથવા બીજા કારણોસર, સ્વદેશી નાગરિકો રાષ્ટ્ર સાથે અસમાન સ્થિતિમાં પોતાને શોધો.

રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ- રાષ્ટ્રીયતા કે જે ચોક્કસ પ્રદેશની મોટાભાગની વસ્તીની તુલનામાં સંખ્યામાં લઘુમતી ધરાવે છે. તેઓ સંખ્યાબંધ પરિબળોના પ્રભાવ હેઠળ રાજ્યોના ઐતિહાસિક વિકાસની પ્રક્રિયામાં રચાયા હતા. અમેરિકન સંશોધક આર. ઓલિવરે તેમની વચ્ચે નીચેની બાબતો નોંધી છે. સૌપ્રથમ, યુરોપિયનોનું સ્થળાંતર ઘણી સદીઓથી થયું હતું અને અન્ય ખંડો પર તેમની વસાહત, જે સ્થાનિક વસ્તીના જુલમ સાથે હતી. બીજું, 17મી-19મી સદીઓમાં ગુલામ વેપાર દરમિયાન અમેરિકન ખંડની આફ્રિકન વસ્તીનું બળજબરીપૂર્વક સ્થળાંતર. ત્રીજે સ્થાને, રાજ્યો દ્વારા સંસ્થાનવાદના સમયગાળા દરમિયાન આયાત કાર્યબળતે સ્થાનો જ્યાં તેની જરૂર હતી. ચોથું, 20મી સદીના 50 અને 60ના દાયકામાં આર્થિક તેજી દરમિયાન ગરીબ દેશોમાંથી અમીર દેશોમાં સામૂહિક સ્થળાંતર. પાંચમું, ઑસ્ટ્રો-હંગેરિયન સામ્રાજ્યનું પતન, ઓટ્ટોમન સામ્રાજ્યોવગેરે, જે નવા રાજ્યોના ઉદભવ તરફ દોરી જાય છે. જર્મન વૈજ્ઞાનિક એફ. હેકમેનના મતે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓનું શિક્ષણ ત્રણ પર આધારિત છે મૂળભૂત સિદ્ધાંતો: a) મૂળ (રચનાના માર્ગો); b) સમાજમાં માળખાકીય અને સામાજિક સ્થિતિ; c) રાજકીય અભિગમ. તદનુસાર, એફ. ગેકમેનના મતે, રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ પાંચ પ્રકારના હોય છે: 1. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ કે જે રાષ્ટ્ર રાજ્યો (રાષ્ટ્રીય રાજ્યો) ના ઉદ્ભવના પરિણામે રચાયા હતા, જેના માટે એક મહત્વપૂર્ણ શરત રાજ્ય સ્વ-સંસ્થાનો સંયોગ હતો અને તેમની વસ્તીની વંશીયતા. "ટાપુઓ", જે રાષ્ટ્ર રાજ્યોની રચનાના માળખામાં એક અલગ વંશીયતાને વ્યક્ત કરે છે, તે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ હતા. 2. પ્રાદેશિક લઘુમતી (વસ્તી જૂથો), જેમણે વિવિધ કારણોસર, એકીકરણ અને એકીકરણ હોવા છતાં, તેમની વંશીય ઓળખ જાળવી રાખી છે. C. લઘુમતીઓનો સ્થળાંતર પ્રકાર, જેમાં બે જાતો છે - વસાહતી અને કામદાર. પ્રથમ રોજગારના હેતુ માટે આવતા ઇમિગ્રન્ટ્સ દ્વારા રચાય છે. 4. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓનો વસાહતી પ્રકાર. આ વસાહતીઓ દ્વારા જીતેલા અને સ્થાયી થયેલા પ્રદેશોની પ્રાચીન વસ્તીના વંશજો છે, જેઓ લૂંટ, સંહાર અને વિસ્થાપનની પ્રક્રિયામાં, તેઓને વારસામાં મળેલા જીવનના આર્થિક આધારથી વંચિત હતા અને સામાજિક માળખુંઅને જેની સંસ્કૃતિ લગભગ નાશ પામી હતી, 5.1, છેવટે, નવી રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ, જેનું નિર્માણ પ્રદેશોના સંપૂર્ણ સંસ્થાનવાદી વિભાજન અને વંશીય વિશિષ્ટતાઓને ધ્યાનમાં લીધા વિના સરહદોની સ્થાપનાના પરિણામે નવા રાષ્ટ્રીય રાજ્યોની રચના સાથે સંકળાયેલું છે.

જી. ઓલિવર અને એફ. ગેકમેન દ્વારા ટાંકવામાં આવેલા આ પરિબળોમાં, તે ઉમેરવું જોઈએ કે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓનો ઉદભવ પણ સાર્વભૌમ રાજ્યોની રચના અને વિસ્તરણની પ્રક્રિયામાં વિવિધ વંશીય જૂથોની ક્રિયાપ્રતિક્રિયાના પ્રભાવ હેઠળ થયો હતો. સામાન્ય રીતે, રાષ્ટ્રીય દ્રષ્ટિએ એક મોઝેક વિશ્વની રચના થઈ છે, જ્યાં લઘુમતીઓની સમસ્યાએ સાર્વત્રિક પાત્ર પ્રાપ્ત કર્યું છે અને લગભગ દરેક રાજ્ય અને પ્રદેશનો સામનો કરે છે, અને તેમાંથી કેટલાકમાં તે અત્યંત તીવ્ર છે. હવે વિશ્વમાં એવો દેશ શોધવો લગભગ અશક્ય છે કે જ્યાં સમગ્ર વસ્તી એક જ ભાષા બોલે અને વ્યવસાય કરે. એક ધર્મ, થોડી સમાન સાંસ્કૃતિક પરંપરાઓ અને મૂલ્યો.

સોવિયત પછીની જગ્યામાં વંશીયતા: સમાજ અને સંભાવનાઓમાં ભૂમિકા: કોન્ફરન્સ સામગ્રી. - કે., 1997; યુક્રેનમાં માનવ અધિકાર / માહિતી-વિશ્લેષક. બુલેટિન Ukr.-Amer. બ્યુરો ફોર ધ પ્રોટેક્શન ઓફ હ્યુમન રાઈટ્સ: વોલ્યુમ. 21. લઘુમતી અધિકારો. - કે., 1998.

ઓ. એન્ટોન્યુક

વંશીય લઘુમતી, વ્યાપક અર્થમાં - એક રાજ્યમાં સંખ્યાત્મક, સાંસ્કૃતિક અને રાજકીય રીતે બિન-પ્રબળ વંશીય જૂથ (ઉદાહરણ તરીકે, રશિયામાં બિન-રશિયન લોકો અથવા ચીનમાં બિન-હાન લોકો). વંશીય લઘુમતીના સભ્યો તેમની ઓળખ અને જૂથ અખંડિતતાને જાળવવા માટે એક મજબૂત ઇચ્છા દર્શાવે છે અથવા, તેનાથી વિપરીત, પ્રભાવશાળી સંસ્કૃતિમાં એકીકરણ માટે પ્રયત્ન કરે છે. "વંશીય લઘુમતી" શબ્દ "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી" શબ્દ જેવો જ છે, જે પૂર્વીય દેશોમાં વધુ સામાન્ય છે. યુરોપ અને ભૂતપૂર્વ યુએસએસઆર, જ્યાં તેને એક જૂથ તરીકે સમજવામાં આવે છે જે પોતાને એક વંશીય (સાંસ્કૃતિક) રાષ્ટ્ર માને છે, પરંતુ બાદમાંના મુખ્ય પ્રાદેશિક સ્વ-નિર્ણયની બહાર રહે છે (ઉદાહરણ તરીકે, હંગેરી બહારના હંગેરિયનો, યુક્રેનની બહાર યુક્રેનિયનો, રશિયનો) રશિયાની બહાર, ટાટારસ્તાનની બહાર).

લઘુમતીઓની સમસ્યા, સહિત. વંશીય લઘુમતી, સિસ્ટમની રચના સાથે ઊભી થઈ યુરોપિયન દેશો, જ્યારે સત્તાનું કેન્દ્રીકરણ અને રાષ્ટ્રીય એકતાની વૈચારિક રચના પ્રબળ સાંસ્કૃતિક પ્રણાલીઓની સ્થાપના તરફ દોરી જાય છે અને તે જ સમયે તમામ "બહારના લોકો" પ્રત્યે અસહિષ્ણુતા પેદા કરે છે. વંશીય લઘુમતીઓની સમસ્યા ખાસ કરીને 20મી સદીમાં તીવ્ર બની હતી. નાના જૂથો, સઘન આંતરરાષ્ટ્રીય સ્થળાંતર, લોકશાહીકરણ પ્રક્રિયાઓ અને માનવ અધિકાર ચળવળ વચ્ચે વંશીય સ્વ-જાગૃતિના વિકાસના સંબંધમાં. આ સમસ્યા માટે રાજ્યો દ્વારા વિશેષ ઉકેલો અને નિયમન, તેમજ આંતરરાજ્ય કરારોની જરૂર હતી, કારણ કે એક રાજ્યમાં લઘુમતી દ્વારા રજૂ કરાયેલ વંશીય સમુદાય ઘણીવાર પડોશી રાજ્યમાં બહુમતી હોવાનું બહાર આવ્યું હતું. આ રીતે લઘુમતી અધિકારોનું એક મંડળ ઊભું થયું, જે માત્ર માનવતાવાદી (માનવ અધિકારોનું રક્ષણ) જ નહીં, પણ પ્રકૃતિમાં વ્યવહારિક રક્ષણાત્મક (આંતરરાષ્ટ્રીય સંઘર્ષોથી દૂર રહેવું) પણ હતું.

વંશીય લઘુમતીઓના આંતરરાષ્ટ્રીય સંરક્ષણની વ્યવસ્થા પ્રથમ વિશ્વયુદ્ધ પછી લીગ ઓફ નેશન્સનાં માળખામાં બનાવવામાં આવી હતી અને ત્યારબાદ સંમેલનો, આંતરરાષ્ટ્રીય કરારો અને યુએન ઘોષણાઓ સહિત તેનો વિકાસ થયો હતો. 1992માં રાષ્ટ્રીય અથવા વંશીય, ધાર્મિક અને ભાષાકીય લઘુમતીઓ સાથે સંબંધિત વ્યક્તિઓના અધિકારો અંગેની ઘોષણા. 1992 માં, વંશીય લઘુમતીઓની પરિસ્થિતિ સંબંધિત તકરારને રોકવાના ઉદ્દેશ્ય સાથે યુરોપમાં સુરક્ષા અને સહકાર માટેના સંગઠન હેઠળ રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ પર ઉચ્ચ કમિશનરની સંસ્થાની સ્થાપના કરવામાં આવી હતી. તે જ સમયે, વંશીય લઘુમતીની કોઈ સ્પષ્ટ વ્યાખ્યા નથી; તે મુખ્યત્વે સાંસ્કૃતિક અને સામાજિક-રાજકીય પરિસ્થિતિ સાથે સંકળાયેલ છે, જે વંશીય જૂથના પ્રતિનિધિઓ દ્વારા નકારાત્મક અને પરિવર્તનની આવશ્યકતા તરીકે જોવામાં આવે છે, અને માત્ર પરિસ્થિતિ સાથે જ નહીં. સંખ્યાત્મક લઘુમતી. આમ, વંશીય લઘુમતી એ માત્ર એક ઉદ્દેશ્ય પરિસ્થિતિ જ નથી, પરંતુ તેમના અસમાન અધિકારો વિશે જૂથના સભ્યોનો વિચાર પણ છે. વંશીય લઘુમતીના દરજ્જાનો દાવો કરતા જૂથો રાજ્યની બાકીની વસ્તીના સંબંધમાં પણ પ્રભાવશાળી સ્થાન ધરાવે છે, જેનો અર્થ છે કે તેઓ એવા નથી. કેટલીક વંશીય લઘુમતીઓ પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતામાં બહુમતી ધરાવે છે અને પોતાને રાષ્ટ્રો ગણીને તેમની અંદર વિશેષાધિકૃત દરજ્જો ભોગવે છે (ઉદાહરણ તરીકે, કેટાલોનિયાના સ્પેનિશ પ્રદેશમાં કેટાલાન્સ, કેનેડિયન પ્રાંત ક્વિબેકમાં ફ્રેન્ચ કેનેડિયનો, રશિયાના પ્રજાસત્તાકોમાં નામાંકિત રાષ્ટ્રીયતા). વંશીય લઘુમતીઓની સમસ્યા ઇમિગ્રન્ટ અને વિખરાયેલા વંશીય જૂથો માટે વિશેષ મહત્વ ધરાવે છે કે જેમની પાસે પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા નથી, કારણ કે આંતરરાષ્ટ્રીય પદ્ધતિઓ મુખ્યત્વે પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા આપ્યા વિના ભેદભાવથી રક્ષણ પૂરું પાડે છે. તેથી કેટલાક રાજ્યો પ્રાદેશિક સ્વાયત્તતા અથવા સમાન સમુદાયોની ફોર્મ્યુલા આપવાનું ટાળવા માટે, યુક્રેન, લાતવિયા અને એસ્ટોનિયામાં રશિયનોની જેમ છે. અન્ય દેશોમાં સમાન જૂથો (કેનેડામાં ફ્રેન્ચ કેનેડિયન, ગ્રેટ બ્રિટનમાં આઇરિશ અને સ્કોટ્સ, સ્પેનમાં કેટાલાન્સ) વંશીય લઘુમતી ગણવામાં આવતા નથી, પરંતુ તેઓ એક નાગરિક રાષ્ટ્ર (કેનેડિયન, બ્રિટિશ, સ્પેનિશ) ની રચના કરતા ભાગીદાર રાષ્ટ્રો તરીકે લાયક છે.

યુએસએસઆરના પ્રદેશ પર વંશીય લઘુમતીઓની સામાજિક હિલચાલ તીવ્ર બની, ખાસ કરીને તેના પતન પછી, નવી સરહદો દ્વારા અલગ થયેલા વંશીય સમુદાયોના ઉદભવને કારણે. સોવિયેત પછીના સંખ્યાબંધ રાજ્યોએ વંશીય લઘુમતીઓના અધિકારો પર કાયદા અપનાવ્યા છે. રશિયાએ CIS ની અંદર સહિત વંશીય લઘુમતીઓના અધિકારોનું સન્માન કરવાની આંતરરાષ્ટ્રીય જવાબદારીઓ સ્વીકારી છે.

વિશ્વના લોકો અને ધર્મો. જ્ઞાનકોશ. એમ., 2000, પૃષ્ઠ. 889-890.

રાષ્ટ્રીય લઘુમતી ખ્યાલની વ્યાખ્યા

રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની સત્તાવાર વ્યાખ્યા આપવાના પ્રયાસો ચોક્કસ જૂથોને સુરક્ષિત રાખવાની જરૂરિયાતને કારણે છે. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની ઉપલબ્ધ વ્યાખ્યાઓને બે મુખ્ય જૂથોમાં વર્ગીકૃત કરી શકાય છે, જે રાષ્ટ્રની વિભાવના પર ચોક્કસ વૈજ્ઞાનિકના મંતવ્યો પર આધાર રાખે છે. આધુનિક વિજ્ઞાને "રાષ્ટ્ર" અને "રાષ્ટ્રીયતા" ની વિભાવનાઓ માટે એકીકૃત અભિગમ વિકસાવ્યો નથી. અત્યાર સુધી, પશ્ચિમી (મુખ્યત્વે અંગ્રેજી- અને ફ્રેન્ચ-ભાષામાં) સાહિત્ય અને વ્યવહારમાં, રાષ્ટ્ર અને રાષ્ટ્રીયતાની શ્રેણીઓનો ઉપયોગ વંશીય અર્થને બદલે રાજકીય અને કાનૂની અર્થમાં થાય છે. આમ, મોટા કાનૂની શબ્દકોશમાં "રાષ્ટ્ર" ખ્યાલની બે વ્યાખ્યાઓ છે: 1) બંધારણીય કાયદાના સિદ્ધાંતમાં - લોકોનો એક ઐતિહાસિક સમુદાય જે એક સામાન્ય પ્રદેશ, આર્થિક સંબંધો, ભાષા, સંસ્કૃતિની કેટલીક વિશેષતાઓ બનાવવાની પ્રક્રિયામાં વિકાસ પામે છે. અને પાત્ર કે જે તેની લાક્ષણિકતાઓ બનાવે છે; 2) અંગ્રેજી- અને રોમાંસ બોલતા દેશોના બંધારણીય કાયદામાં - એક શબ્દ જેનો સામાન્ય રીતે અર્થ થાય છે "રાજ્ય", "સમાજ", "તમામ નાગરિકોની સંપૂર્ણતા". તે નોંધનીય છે કે આંતરરાષ્ટ્રીય કાનૂની દસ્તાવેજોમાં, સંયુક્ત રાષ્ટ્રના નામની જેમ, "રાષ્ટ્ર" શબ્દનો ઉપયોગ "રાજ્ય" ના અર્થમાં થાય છે. જર્મન અને રશિયન વિજ્ઞાન અને રોજિંદા જીવનમાં, વંશીય જૂથના પ્રકાર તરીકે રાષ્ટ્રનો ખ્યાલ પ્રચલિત હતો. તેમ છતાં, સંશોધકો રાષ્ટ્ર-રાજ્ય અને રાષ્ટ્ર-વંશીય જૂથ વચ્ચેના તફાવત પર ભાર મૂકે છે. જો પ્રથમમાં એક રાજ્યના નાગરિકોની સંપૂર્ણતા શામેલ હોય, તો બીજામાં નાગરિકત્વને ધ્યાનમાં લીધા વિના, સમાન વંશીય મૂળના લોકોનો સમાવેશ થાય છે.

રશિયન ફેડરેશનની રાષ્ટ્રીયતા પર રાજ્ય ડુમા સમિતિના ડેપ્યુટી ચીફ ઓફ સ્ટાફ યુ.ડી. ડુબ્રોવિન રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ સાથે જોડાયેલા વ્યક્તિઓની નીચેની વ્યાખ્યા પ્રદાન કરે છે, જે રશિયાની વિશિષ્ટ પરિસ્થિતિઓમાં લાગુ પડે છે. આ "રશિયન ફેડરેશનના નાગરિકો છે જેઓ તેમના ઐતિહાસિક વંશીય વાતાવરણની બહાર તેના પ્રદેશ પર સઘન રીતે અથવા વિખેરાઈને રહે છે, નાના સ્વદેશી લોકો સાથે સંબંધ ધરાવતા નથી અને ભાષા, મૂળ સંસ્કૃતિ, ધર્મ જેવા સ્થિર તફાવતો ધરાવે છે, તેઓ એક સામાન્ય સ્વ-સંબંધ દ્વારા એક થાય છે. નામ અને એક જ ઓળખ." એ નોંધવું જોઈએ કે આ વ્યાખ્યામાં આપેલ રાજ્યમાં રહેઠાણની લંબાઈના માપદંડ જેવો કોઈ સામાન્ય રીતે સ્વીકૃત માપદંડ નથી, જે ઇમિગ્રન્ટ્સને બાકાત રાખે; તે પણ નોંધનીય છે કે "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી" અને "સ્વદેશી નાના લોકો" ની વિભાવનાઓને બિન-ઓવરલેપિંગ ખ્યાલો તરીકે અલગ પાડવાનો પ્રયાસ કરવામાં આવી રહ્યો છે.

પ્રખ્યાત રશિયન સંશોધક એસ.એસ. યુર્યેવ રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની નીચેની વ્યાખ્યા આપે છે: "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી એ એક કાનૂની શ્રેણી છે જે સામાજિક (મુખ્યત્વે વંશીય) સમુદાયોની લાક્ષણિકતા ધરાવે છે, જે જૂથ કાનૂની ચેતનાના આધારે સ્વ-સંગઠિત છે, જેમાં કાયદેસર રીતે હાજર અને જીવંત વ્યક્તિઓનો સમાવેશ થાય છે. આપેલ રાજ્યના પ્રદેશમાં, પરંતુ જેઓ વિદેશી નાગરિકો નથી, જેમના માટે, વંશીય, ભાષાકીય, ધાર્મિક અથવા સાંસ્કૃતિક લાક્ષણિકતાઓને લીધે, વર્તમાન સ્થાનિક કાયદાને કારણે, માનવ અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓનો ઉપયોગ કરવાની ક્ષમતા મર્યાદિત અથવા મુશ્કેલ છે, જે ચોક્કસપણે રાજ્યની "રાજ્ય રચના" (મુખ્ય) વસ્તીને લાગુ પડે છે. એ નોંધવું જોઈએ કે માં આ બાબતેરાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓને ખૂબ વ્યાપક રીતે સમજવામાં આવે છે. આમાં સ્થળાંતર કામદારો અને શરણાર્થીઓનો સમાવેશ થાય છે જેઓ કાયદેસર રીતે પ્રદેશમાં હોઈ શકે છે. તે પણ તારણ આપે છે કે લોકોના જૂથમાં અમુક ભાષાકીય અથવા સાંસ્કૃતિક લાક્ષણિકતાઓની હાજરી રાષ્ટ્રીય લઘુમતીમાં સમાવેશ માટેના આધાર તરીકે સેવા આપી શકે છે. આવા વ્યાપક અભિગમ ભાગ્યે જ વાજબી લાગે છે.

બીજા વિશ્વયુદ્ધ પછી, 1947 અને 1950માં ભેદભાવ નિવારણ અને લઘુમતીઓના રક્ષણ પરની સબકમિટીના સત્રો અને અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય મંચો પર લઘુમતીનો ખ્યાલ વિકસાવવામાં આવ્યો હતો. 1977 માં, ઉક્ત પેટા સમિતિના વિશેષ પ્રતિનિધિ, એફ. કેપોટોર્ટીએ, 1966 ના નાગરિક અને રાજકીય અધિકારો પરના આંતરરાષ્ટ્રીય કરારના આર્ટિકલ 27 ને અમલમાં મૂકવા માટે, એક વ્યાખ્યા પ્રસ્તાવિત કરી જે મુજબ લઘુમતી "એક નાનું જૂથ છે જે કબજે કરતું નથી. એક પ્રભાવશાળી સ્થિતિ, જેના સભ્યો તે રાજ્યોના નાગરિકો છે - વંશીય, ધાર્મિક અથવા ભાષાકીય દૃષ્ટિકોણથી લાક્ષણિકતાઓ ધરાવે છે જે વસ્તીના મુખ્ય ભાગ કરતા અલગ છે, અને દર્શાવે છે, ભલે પરોક્ષ રીતે, એકતાની ભાવના તેમની સંસ્કૃતિ, તેમની પરંપરાઓ, ધર્મ અથવા ભાષાને બચાવવા માટે." આ વ્યાખ્યામાં, તેથી, જૂથની પાંચ લાક્ષણિકતાઓ છે જે તેને લઘુમતી તરીકે લાયક બનાવે છે: 1) સંખ્યાત્મક લઘુમતીનો માપદંડ; 2) બિન-પ્રભુત્વ માપદંડ; 3) નાગરિકતાનો માપદંડ: 4) મૌલિકતાનો માપદંડ; 5) એકતાનો માપદંડ. ઘણા લેખકો આ માપદંડોને ઉદ્દેશ્ય અને વ્યક્તિલક્ષીમાં વિભાજિત કરે છે; તેઓને ગુણાત્મક અને જથ્થાત્મકમાં પણ વિભાજિત કરી શકાય છે. A.Kh. Abashidze અનુસાર, આ વ્યાખ્યા એક કાર્યકારી વ્યાખ્યા છે, અને પછીના પ્રયાસોએ આ ખ્યાલમાં "આવશ્યક રીતે કંઈપણ નવું" રજૂ કર્યું નથી.

રશિયન સંશોધકો I.P. Blishchenko અને A.Kh. Abashidze ના રાષ્ટ્રીય લઘુમતી વ્યાખ્યાયિત કરવાના મુદ્દા પર ખૂબ જ રસપ્રદ દૃષ્ટિકોણ. યુએસએસઆરના પતન અને નવા સ્વતંત્ર રાજ્યોની રચના પછી વિકસિત રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ સાથેની પરિસ્થિતિને રજૂ કરીને, તેઓ રાષ્ટ્રીય લઘુમતી નક્કી કરવા માટે એક નવા માપદંડની દરખાસ્ત કરે છે: “માપદંડોમાંનો એક ચોક્કસ રીતે રાષ્ટ્રો અને લોકોની ભેદભાવપૂર્ણ સ્થિતિ હોવી જોઈએ. પ્રદેશ... અમારા મતે, ભેદભાવનો માપદંડ માત્ર આંતરરાષ્ટ્રીય સુરક્ષા માટે જ મૂળભૂત નથી, પરંતુ લઘુમતીઓને પોતાને રક્ષણની જરૂર છે તે ઓળખવા માટે પણ છે... અમે જાણીએ છીએ કે અમે રજૂ કરેલા ભેદભાવનો માપદંડ ખ્યાલના અવકાશને મર્યાદિત કરે છે. "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી" માત્ર વસ્તીના તે જૂથો માટે કે જે અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓમાં પ્રતિબંધોને આધીન છે અને તેમાં શું છે વાસ્તવિક જીવનમાંત્યાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ છે જેની સાથે ભેદભાવ કરવામાં આવતો નથી."

એ નોંધવું જોઈએ કે આ દૃષ્ટિકોણ નબળાઈ વગરનો નથી, અને, દેખીતી રીતે, વી.વી. કોચર્યન સાચા છે, એવી દલીલ કરે છે કે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીના આંતરરાષ્ટ્રીય સંરક્ષણની જરૂરિયાત નક્કી કરતી વખતે ભેદભાવનો માપદંડ ખૂબ જ યોગ્ય છે, પરંતુ તે શંકાસ્પદ છે કે તે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીને નિર્ધારિત કરવા માટે આ રીતે ઓળખી શકાય છે, તે અંતર્ગત ચોક્કસ અસંગતતાને કારણે, કારણ કે ભેદભાવની હકીકત સ્થાપિત કરવા માટે, "અધિકારો અને સ્વતંત્રતાઓમાં પ્રતિબંધ" હોવો જોઈએ અને બાદમાં ઘડવું આવશ્યક છે. આ અધિકારોના વિષયના સંબંધમાં - લઘુમતી, જે બદલામાં ભેદભાવના માપદંડ દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે. આમ, ત્યાં એક દુષ્ટ વર્તુળ છે: અધિકારોનો વિષય આ અધિકારોના ઉલ્લંઘનની નિશાની દ્વારા નક્કી કરી શકાતો નથી.

બદલામાં, વી.વી. કોચર્યને રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની વ્યાખ્યામાં સંખ્યાત્મક લઘુમતી અને બિન-પ્રભુત્વના વૈકલ્પિક માપદંડોને રજૂ કરીને, શક્ય તેટલી વ્યાપક રીતે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીને સમજવાનો પ્રસ્તાવ મૂક્યો છે. આ અભિગમ તેમના દ્વારા "સૌથી મૂળભૂત અને સર્વગ્રાહી તરીકે જોવામાં આવે છે, જે ખાતરી આપે છે કે એક પણ લઘુમતી નહીં, તે સંખ્યાત્મક અથવા "બિન-પ્રબળ" અર્થમાં હોય, તેમના અધિકારોના રક્ષણની જરૂર હોય તેવા એક પણ જૂથ નહીં રહે. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીના ખ્યાલની બહાર અને તે મુજબ, આંતરરાષ્ટ્રીય સિસ્ટમ સંરક્ષણની બહાર."

માં રાષ્ટ્રીય લઘુમતી માટેનો એક માપદંડ કાનૂની સાહિત્યજૂથના સભ્યોને આપેલ રાજ્યની નાગરિકતા છે કે કેમ તે તરીકે વારંવાર ઉલ્લેખ કરવામાં આવે છે. આ માપદંડને સંપૂર્ણપણે ન્યાયી ગણવો જોઈએ, કારણ કે વિદેશીઓ અને સ્ટેટલેસ વ્યક્તિઓની કાનૂની સ્થિતિ પરંપરાગત કાયદા અને વિશેષ આંતરરાષ્ટ્રીય સંધિઓ દ્વારા નિયંત્રિત થાય છે. સ્થળાંતરિત કામદારો તરીકે આધુનિક સમયની આવી ઘટના, વી.વી. કોચર્યનના મતે, "એક અલગ સમસ્યા તરીકે ગણવી જોઈએ, જે આ મુદ્દા પર આંતરરાષ્ટ્રીય પ્રથા દ્વારા પુષ્ટિ મળે છે, ખાસ કરીને, આ મુદ્દાને નિયંત્રિત કરતા અલગ દસ્તાવેજો અપનાવવા." તે જ સમયે, એ નોંધવું જોઈએ કે કાયદા દ્વારા યુરોપિયન કમિશન ફોર ડેમોક્રેસી આ મુદ્દા પર એક અલગ સ્થિતિ ધરાવે છે, જે 15 ડિસેમ્બરે આ સંસ્થાની પૂર્ણ બેઠકમાં અપનાવવામાં આવેલા "બિન-નાગરિકો અને લઘુમતી અધિકારો પરના અહેવાલ" માં. વેનિસમાં -16, 2006, નોંધે છે કે નાગરિકત્વના માપદંડને લઘુમતીની વ્યાખ્યાના તત્વ તરીકે ગણવામાં આવવો જોઈએ નહીં, પરંતુ રાજ્યો માટે તેને ચોક્કસ લઘુમતી અધિકારોની પહોંચ માટેની શરત તરીકે ધ્યાનમાં લેવું વધુ યોગ્ય છે.

એ પણ નોંધવું જોઈએ કે, બ્રિટીશ સંશોધક ટી.એચ. મેલોયે યોગ્ય રીતે નોંધ્યું છે તેમ, રાષ્ટ્રીય લઘુમતીને વ્યાખ્યાયિત કરવાની સમસ્યા એ માત્ર સાર્વત્રિક અને વિશિષ્ટ અભિગમ વચ્ચેના સંબંધની સમસ્યા નથી, પણ "બહુ-સંદર્ભીકરણ" ની સમસ્યા પણ છે. એટલે કે, રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ સ્પષ્ટ રીતે વ્યાખ્યાયિત સીમાઓ અને ઓળખ સાથે સ્થિર બંધ સજાતીય જૂથો નથી તેવી સમજ. માં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીના વ્યક્તિગત સભ્ય વિવિધ કેસોમાં વિવિધ જૂથો સાથે સંબંધ ધરાવે છે અને પોતાને માને છે અલગ સમય. વ્યક્તિગત બહુવિધ સ્વ-ઓળખની ઘટના, સૈદ્ધાંતિક રીતે, રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની કોઈપણ આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યાખ્યામાં પ્રતિબિંબિત થઈ શકતી નથી.

"રાષ્ટ્રીય લઘુમતી" ની શ્રેણી તાજેતરમાં સત્તાવાર વપરાશમાં દેખાઈ હતી જ્યારે 1 ઓગસ્ટ, 1975 ના રોજ હેલસિંકીમાં હસ્તાક્ષર કરાયેલ યુરોપમાં સુરક્ષા અને સહકાર પરની કોન્ફરન્સના અંતિમ અધિનિયમમાં ઉલ્લેખિત શબ્દસમૂહનો ઉપયોગ કરવામાં આવ્યો હતો. સાર્વત્રિક સ્તરે, રાષ્ટ્રીય લઘુમતી શબ્દનો ઉપયોગ વીસમી સદીના અંતમાં 18 ડિસેમ્બર, 1992ના રાષ્ટ્રીય અથવા વંશીય, ધાર્મિક અને ભાષાકીય લઘુમતીઓના અધિકારો પરના યુએનના ઘોષણાપત્રને અપનાવવા સાથે જ શરૂ થાય છે, જે , જોકે, આ કેટેગરીમાં કોઈ અર્થઘટન પ્રદાન કરતું નથી. તદુપરાંત, કોઈપણ આંતરરાષ્ટ્રીય કાનૂની કૃત્યો "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી" શબ્દને વ્યાખ્યાયિત કરતા નથી. ઑક્ટોબર 21, 1994 ના રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓને સંબંધિત વ્યક્તિઓના અધિકારોની ખાતરી કરવા પરનું CIS સંમેલન, જે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓને પોતાને સામૂહિક સંસ્થાઓ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરતું નથી, પરંતુ રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ સાથે સંબંધિત વ્યક્તિઓ, અપવાદ તરીકે સેવા આપી શકતું નથી. આ સંજોગોમાં તેના ફાયદા અને ગેરફાયદા છે અને દરેક રાજ્ય આ વંશીય જૂથોની રચનાની ઐતિહાસિક લાક્ષણિકતાઓ અનુસાર "રાષ્ટ્રીય લઘુમતી" ની પોતાની વિભાવના વિકસાવવા સાથે સમસ્યાઓ ઊભી કરે છે.

1 ફેબ્રુઆરી 1995 ના રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના સંરક્ષણ માટે કાઉન્સિલ ઓફ યુરોપ ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન આ શબ્દને વ્યાખ્યાયિત કરતું નથી. આનો અર્થ એ છે કે સંમેલન દ્વારા આવરી લેવામાં આવતા જૂથોના પ્રકારો પર કોઈ સ્પષ્ટ કરાર નથી. સમજૂતી નોંધફકરા 12 માં કહે છે કે મુસદ્દાકારોએ આ "વ્યવહારિક અભિગમ" અપનાવવાનું નક્કી કર્યું કારણ કે તેઓ એવી વ્યાખ્યા ઘડવાનું અશક્ય માનતા હતા કે જેને યુરોપ કાઉન્સિલના તમામ સભ્ય દેશો તરફથી સમર્થન મળવાની શક્યતા ન હોય. રાષ્ટ્રીય લઘુમતી પરના OSCE હાઈ કમિશનર દ્વારા પણ આ વ્યવહારિક અભિગમ અપનાવવામાં આવ્યો હતો. એ નોંધવું અગત્યનું છે કે અન્ય આંતરરાષ્ટ્રીય સાધનોમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની વ્યાખ્યા પર કોઈ સર્વસંમતિ નથી. એવું કહી શકાય કે આંતરરાષ્ટ્રીય વ્યવહારમાં લઘુમતીઓની શ્રેણીને કાયદાને બદલે હકીકતની બાબત તરીકે વધુ જોવામાં આવે છે.

તે પણ ધ્યાન આપવા યોગ્ય છે કે કેટલાક પશ્ચિમી સંશોધકો રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ સાથે વંશીય લઘુમતીઓને પ્રકાશિત કરે છે. આમ, પોલિશ સંશોધક એ. પોરેમ્બસ્કી નક્કી કરે છે કે, શાસ્ત્રીય રીતે સમજાતી રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓથી વિપરીત, આ એવા જૂથો છે જેમની સંસ્કૃતિ અન્ય કોઈ રાષ્ટ્ર-રાજ્યમાં સુરક્ષિત નથી. તેથી વંશીય લઘુમતીઓ ગેરલાભમાં છે મુશ્કેલ પરિસ્થિતિ, કારણ કે તેમની સંસ્કૃતિનું અસ્તિત્વ રાષ્ટ્ર-રાજ્ય સિવાયના પાયા પર આધારિત હોવું જોઈએ, અને તેથી, વ્યાખ્યા દ્વારા, વધુ મુશ્કેલ અને જોખમો માટે ભરેલું છે. એ નોંધવું જોઇએ કે વિભાવનાઓનો આ તફાવત રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ પરના પોલિશ રાષ્ટ્રીય કાયદામાં પણ સમાવિષ્ટ છે.

રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ વિશે બોલતા, પશ્ચિમી વૈજ્ઞાનિકો દ્વારા ઉઠાવવામાં આવેલા કહેવાતા "નવી લઘુમતીઓ" ના પ્રશ્નને અવગણી શકાય નહીં. એ નોંધવું જોઈએ કે બીજા વિશ્વ યુદ્ધ પછી યુરોપમાં વંશીય પ્રક્રિયાઓ બે પરિમાણમાં થાય છે: પ્રથમ, ઐતિહાસિક, ઓટોચથોનસ અથવા "ઓટોચથોનાઇઝ્ડ" લઘુમતી અને વંશીય જૂથોનો સંદર્ભ આપે છે અને તે પ્રમાણમાં સ્થિર છે; બીજું, આધુનિક પરિમાણ, "નવા લઘુમતીઓ" સાથે સંકળાયેલું છે જેઓ એક નિયમ તરીકે, મજૂર તરીકે આવ્યા હતા અને પશ્ચિમ યુરોપિયન દેશોમાં સ્થાયી થયા હતા. સતત ઇમિગ્રેશન અને કુદરતી વધારાને કારણે બાદમાંની સંખ્યા સતત વધી રહી છે. ઇમિગ્રન્ટ્સની હાજરી એ રાજ્યોને અનુકૂલન અને એકીકૃત કરવા માટે પગલાં લેવાની જરૂરિયાત ઊભી કરે છે, ખાસ કરીને કારણ કે હાલમાં ઇમિગ્રન્ટ્સના ધસારાને રોકવા લગભગ અશક્ય છે. તાજેતરમાં, યુરોપમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ માટે સંરક્ષણ પ્રણાલી સ્થળાંતર કરનારાઓને આવરી લેતી નથી. મોટાભાગના યુરોપીયન દેશોમાં, માત્ર ઐતિહાસિક રાષ્ટ્રીય અને વંશીય લઘુમતીઓને જ રક્ષિત કરવામાં આવે છે.

બ્રિટિશ સંશોધક ટી.એચ.મેલોય સ્વૈચ્છિક અથવા બળજબરીથી ઇમિગ્રન્ટ્સને સામેલ કરવા માટે રાષ્ટ્રીય લઘુમતી ખ્યાલના વિસ્તરણને ગેરવાજબી માને છે. નામમાં રાષ્ટ્રીય હોવા છતાં, જર્મની અને સ્કેન્ડિનેવિયામાં તુર્ક જેવી બહુમતી વસ્તીમાં વિખેરાયેલા વસાહતીઓ, ગ્રેટ બ્રિટન, ફ્રાન્સ, નેધરલેન્ડ અને પોર્ટુગલમાં રહેતા ભૂતપૂર્વ વસાહતોના વસાહતીઓ, ઇટાલીમાં અલ્બેનિયનો, ઇટાલી અને સ્પેનમાં આફ્રિકનો, વસાહતીઓ નથી. સ્વાયત્ત રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ તરીકે ગણવામાં આવે છે. મોટેભાગે તેઓને "નવી લઘુમતી" કહેવામાં આવે છે, અને ટીએચ મેલોય પોતે તેમને "વંશીય જૂથો" શબ્દ સાથે સૂચિત કરવાનું સૂચન કરે છે. જ્યારે બાહ્યરૂપે ઓટોચથોનસ રાષ્ટ્રીય જૂથો સમાન હતા, તેમનાથી વિપરીત, વંશીય જૂથોના પ્રતિનિધિઓએ આર્થિક હિતોની ખાતર, નિયમ તરીકે, તેમના રાષ્ટ્રીય જૂથો અને મૂળ જમીન છોડવાનું નક્કી કર્યું. આ કિસ્સામાં રાષ્ટ્રીય અને વંશીય લઘુમતીઓ વચ્ચેનો તફાવત નિર્ણાયક છે. જો કે વંશીય જૂથો પણ તેમના ગૃહ રાજ્ય સાથે ગાઢ સંબંધો ધરાવતા હોઈ શકે છે, તેઓને ઓછા વફાદાર માનવામાં આવે છે કારણ કે તેઓ એક સમયે સ્વેચ્છાએ સ્થળાંતર કરતા હતા.

ઉપરોક્ત તમામના આધારે, અમે પ્રકાશિત કરી શકીએ છીએ નીચેના માપદંડ, જેને કાનૂની શ્રેણી તરીકે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની વ્યાખ્યામાં સમાવી શકાય છે:

) રાષ્ટ્રીય લઘુમતી અને રાજ્યની મુખ્ય વસ્તી વચ્ચેના વંશીય તફાવતનો માપદંડ - શીર્ષક, પ્રબળ રાષ્ટ્ર (વંશીય જૂથ), જે ભાષાકીય, સાંસ્કૃતિક, ધાર્મિક લાક્ષણિકતાઓ, પરંપરાઓની લાક્ષણિકતાઓ અને જીવનશૈલીની હાજરીમાં વ્યક્ત થાય છે. , જે એક અલગ વંશીય જૂથ સ્થાપિત કરવાનું શક્ય બનાવે છે;

) નાગરિકતા માપદંડ;

) રાજ્યના પ્રદેશ સાથે આપેલ જૂથના લાંબા ઐતિહાસિક જોડાણનો માપદંડ જેમાં તેઓ કાયમી રૂપે રહે છે;

) આ જૂથની "બિન-પ્રબળ" પ્રકૃતિ, જેનો અર્થ એ છે કે વાસ્તવમાં, વ્યવહારમાં, મુખ્ય રાજ્ય વહીવટી, નાણાકીય, કાનૂની અને નૈતિક સમર્થન અલગ રાષ્ટ્રીય (વંશીય) સંસ્કૃતિની જાળવણી માટે પ્રદાન કરવામાં આવે છે;

સંખ્યાત્મક લઘુમતીનો માપદંડ અહીં અવગણવામાં આવ્યો છે તે અકસ્માત નથી. તે નિર્ણાયક નથી. રાજ્યમાં વંશીય જૂથની બિન-પ્રબળ સ્થિતિ જણાવવા માટે તે પૂરતું છે.

તેના પર ભાર મૂકવો જોઈએ કે રાષ્ટ્રીય લઘુમતી એ સૌ પ્રથમ, એથનોસ (અથવા એથનોસનો ભાગ) છે - તેની પોતાની ઇચ્છાથી સામૂહિક એન્ટિટી. એલ.વી. આન્દ્રિચેન્કો જણાવે છે તેમ, "વંશીય, ધાર્મિક અથવા ભાષાકીય લઘુમતી મુખ્યત્વે જૂથ ઓળખની હાજરી દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે, જેમાંથી એક તત્વો જૂથની અસ્તિત્વ ટકાવી રાખવાની સામૂહિક ઇચ્છા છે. આવી ઇચ્છાની હાજરી લઘુમતીના અસ્તિત્વ માટે નિર્ણાયક સ્થિતિ છે, ખાસ કરીને અલોકશાહી શાસનવાળા રાષ્ટ્ર-રાજ્યમાં." વંશીયતા એ સમાન લાક્ષણિકતાઓ ધરાવતા લોકોનો એક સરળ સંગ્રહ નથી, પરંતુ ચોક્કસ આધ્યાત્મિક વાસ્તવિકતા છે જે લોકોને એક સજીવમાં જોડે છે. વ્યક્તિ તેના સંબંધ વિશે જાગૃત છે આ શિક્ષણ, તેની સાથે સહાનુભૂતિ દર્શાવે છે. એવું જણાય છે કાનૂની રક્ષણતેનો ઉપયોગ ફક્ત વ્યક્તિઓ દ્વારા જ નહીં - વંશીય જૂથના પ્રતિનિધિઓ દ્વારા પણ થવો જોઈએ - એક ચોક્કસ આધ્યાત્મિક વાસ્તવિકતા, જેના વાહકો, એક અંશે અથવા અન્ય, નાગરિકોના ચોક્કસ જૂથ છે જે પોતાને ભાગ માને છે. આ વંશીય જૂથના. આવા અભિગમથી લઘુમતી અધિકારોના સામૂહિક સ્વભાવને માન્યતા આપવાના મુદ્દાને સ્પષ્ટ અને સકારાત્મક રીતે સંબોધવા જોઈએ.

એ નોંધવું યોગ્ય છે કે વંશીયતાનો ખ્યાલ વિજ્ઞાનમાં પણ ખૂબ જ વિવાદાસ્પદ અને અસ્પષ્ટ છે. આમ, આધુનિક રશિયન એથ્નોલોજિસ્ટ યુ.વી. બ્રોમલી એથનોસની નીચેની વ્યાખ્યા આપે છે: “એથનોસ (અથવા શબ્દના સંકુચિત અર્થમાં એથનોસ) એ ચોક્કસ પ્રદેશમાં ઐતિહાસિક રીતે રચાયેલા લોકોના સ્થિર આંતર-પેઢીના સમૂહ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કરી શકાય છે. માત્ર સામાન્ય લક્ષણો, પણ સંસ્કૃતિના પ્રમાણમાં સ્થિર લક્ષણો (ભાષા સહિત) અને માનસ, તેમજ તેની એકતાની સભાનતા અને અન્ય તમામ સમાન રચનાઓ (સ્વ-જાગૃતિ), સ્વ-નામ (વંશીય નામ) માં નિશ્ચિત છે." રશિયન ફિલસૂફ અને એથનોલોજિસ્ટ એલ.એન. ગુમિલિઓવે એથનોસને "વ્યક્તિઓના જૂથ તરીકે વ્યાખ્યાયિત કર્યું છે જે પોતાને અન્ય તમામ જૂથોથી અલગ પાડે છે. વંશીયતા વધુ કે ઓછી સ્થિર છે, જો કે તે ઐતિહાસિક સમયમાં દેખાય છે અને અદૃશ્ય થઈ જાય છે." વંશીયતા એ વ્યક્તિઓનું એક જૂથ છે જે એક અનન્ય આંતરિક માળખું અને મૂળ વર્તન પેટર્ન ધરાવે છે, બંને ઘટકો ગતિશીલ છે. વંશીયતા એ એક પ્રાથમિક ઘટના છે જેને સમાજશાસ્ત્રીય, જૈવિક અથવા ભૌગોલિક ઘટનામાં ઘટાડી શકાતી નથી.

લેખક માને છે કે લોકોના સમૂહમાં અમુક સાંસ્કૃતિક, વંશીય, ધાર્મિક અને ભાષાકીય લાક્ષણિકતાઓની હાજરી દ્વારા રાષ્ટ્રીય લઘુમતી વ્યાખ્યાયિત કરવી સંપૂર્ણપણે યોગ્ય નથી, જેમ કે પરંપરાગત રીતે રાજ્યોના સિદ્ધાંત અને કાયદાકીય પ્રથામાં થાય છે. માત્ર સાંસ્કૃતિક, અથવા ધાર્મિક, અથવા અન્ય લાક્ષણિકતાઓની હાજરી એ વંશીય જૂથ અને તેથી રાષ્ટ્રીય લઘુમતી સ્થાપિત કરવા માટે પૂરતું નથી. ઉદાહરણ તરીકે, રશિયામાં જૂના આસ્થાવાનો પાસે જીવન, પરંપરાઓ, ધર્મ, પાત્ર અને ભાષાની વિશિષ્ટ વિશેષતાઓ છે, તેમની પાસે સ્વ-નામ અને સ્વ-જાગૃતિ છે, પરંતુ ભાગ્યે જ કોઈ એવું કહેવાની હિંમત કરશે કે તેઓ રાષ્ટ્રીય લઘુમતીનું પ્રતિનિધિત્વ કરે છે. આમ, એલ.એન. ગુમિલિઓવ દાવો કરે છે કે "એક વંશીય જૂથ નક્કી કરવા માટે એક પણ માપદંડ નથી કે જે તમામ જાણીતા કેસોને લાગુ પડે. ભાષા, મૂળ, રીતરિવાજો, ભૌતિક સંસ્કૃતિ, વિચારધારા ક્યારેક નિર્ણાયક હોય છે, અને ક્યારેક નહીં. સમીકરણમાંથી ફક્ત એક જ વસ્તુ લઈ શકાય છે - દરેક વ્યક્તિ દ્વારા માન્યતા: "આપણે આવા અને આવા છીએ, અને બાકીના દરેક અલગ છે." એવું લાગે છે કે આજે અસ્તિત્વમાં છે તે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની સૈદ્ધાંતિક અને કાનૂની વ્યાખ્યાઓમાં આ ચિહ્નોની હાજરી એ ચોક્કસ રીતે સૂચવવાનો હેતુ છે કે આપણે એથનોસ, એક વંશીય જૂથ વિશે વાત કરી રહ્યા છીએ.

પ્રશ્ન ઊભો થઈ શકે છે: શું રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ વિશે નહીં, પરંતુ વંશીય લઘુમતીઓ વિશે વાત કરવી વધુ સારું નથી? આ કિસ્સામાં, લેખક નીચે પ્રમાણે રાષ્ટ્રીય અને વંશીય લઘુમતીઓના ખ્યાલો વચ્ચે તફાવત કરવાની દરખાસ્ત કરે છે. દરેક રાષ્ટ્રીય લઘુમતી, વ્યાખ્યા પ્રમાણે, વંશીય લઘુમતી છે, પરંતુ રાજ્યમાં દરેક વંશીય લઘુમતી રાષ્ટ્રીય નથી. વંશીય લઘુમતીઓને રાષ્ટ્રીય તરીકે ઓળખવામાં આવે છે જો તેઓ રાજ્યના પ્રદેશ સાથે લાંબા ઐતિહાસિક જોડાણ ધરાવતા હોય, એટલે કે. ઇમિગ્રન્ટ્સ અથવા શરણાર્થીઓ નથી, અને તેથી, આ પ્રદેશ પર ચોક્કસ નૈતિક અધિકારો છે; આ જમીન તેમની મૂળ છે. આનો અર્થ એ નથી કે જે વંશીય જૂથોને રાષ્ટ્રીય તરીકે માન્યતા આપવામાં આવી નથી તેઓ સાંસ્કૃતિક અથવા ભાષાકીય અધિકારો ધરાવી શકતા નથી, તે દૂર છે, પરંતુ આ અધિકારો અન્ય કાનૂની સંસ્થાઓ દ્વારા નિયંત્રિત થવી જોઈએ, અને તેમના અધિકારોનો અવકાશ કંઈક અંશે અલગ હોવો જોઈએ. બીજા શબ્દોમાં કહીએ તો, "માટી સિદ્ધાંત", એટલે કે. રાજ્યના પ્રદેશમાં પરંપરાગત ઐતિહાસિક મૂળ રાષ્ટ્રીય લઘુમતી સ્થાપિત કરવા માટે નિર્ણાયક છે.

લાંબા ગાળાના ઐતિહાસિક જોડાણનો આ માપદંડ ચોક્કસ રીતે આપેલ રાજ્યના પ્રદેશ સાથે, અને રાજ્ય સાથે નહીં, એ વાત પર ભાર મૂકે છે કે આ વંશીય જૂથને રાષ્ટ્રીય લઘુમતી તરીકે માન્યતા પ્રાપ્ત ન હોય તેવા અન્ય જૂથો કરતાં અસ્તિત્વમાં રહેવા અને તેની ઓળખ જાળવવાના ઉચ્ચ નૈતિક અધિકારો છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઇમિગ્રન્ટ્સ કે જેઓ આપેલ રાજ્યોના પ્રદેશમાં આવે છે, એક નિયમ તરીકે, વ્યવહારિક હિતોની બહાર; શરણાર્થીઓ કે જેઓ, સૌ પ્રથમ, આપેલ રાજ્યના પ્રદેશમાં અસ્થાયી રૂપે રહેતા વ્યક્તિઓ તરીકે ગણવા જોઈએ.

એવું લાગે છે કે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના રક્ષણ માટેની કાનૂની સંસ્થાના મુખ્ય કાર્યોમાંનું એક આંતર-વંશીય શાંતિ અને સંવાદિતા જાળવવાનું છે, જે વંશીય જૂથોને અસ્તિત્વ અને વિકાસ માટે વધુ કે ઓછા સમાન તકો પ્રદાન કરીને પ્રાપ્ત કરી શકાય છે, પછી ભલે તે વંશીય હોય. જૂથનું પોતાનું રાજ્ય હોય કે ન હોય, ભલે વંશીય જૂથ રાજ્યની સરહદની એક બાજુ હોય કે બીજી બાજુ હોય. આ થીસીસ ચોક્કસ નૈતિક આદર્શ તરીકે સેવા આપી શકે છે કે જેના માટે વ્યક્તિએ પ્રયત્ન કરવો જોઈએ, રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓનો કાનૂની દરજ્જો સુરક્ષિત રાખવો જોઈએ. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ કાયદાના સામૂહિક વિષયો, વંશીય જૂથો અથવા વંશીય જૂથોના ભાગો છે જેઓ પોતાનું રાજ્ય બનાવવા માટે અથવા પોતાને તેમના મૂળ રાજ્યની સરહદોમાં શોધવા માટે "દુર્ભાગ્ય" હતા. તે અસંભવિત છે કે વંશીય જૂથોની સમાનતાના કાનૂની સિદ્ધાંતને માન્યતા આપવી ક્યારેય શક્ય બનશે, જેમ કે દરેક વંશીય જૂથ માટે અલગ રાજ્યનું નિર્માણ અશક્ય છે, પરંતુ દરેક વંશીય જૂથના અસ્તિત્વના અધિકારને માન્યતા આપવી શક્ય અને જરૂરી છે, વિકાસ, તેની પોતાની ઓળખની જાળવણી, સ્વ-અભિવ્યક્તિ અને તેના વિચારો અને મૂલ્યોનો પ્રચાર.

ઉપરોક્ત માપદંડોની શ્રેણીમાં, સૌથી મહત્વપૂર્ણ માપદંડ એ જણાય છે કે જૂથ તેની પરંપરાઓ, સંસ્કૃતિ અને ભાષાને જાળવવા માટે તેની ઓળખ, સ્વ-જાગૃતિ અને એકતાની ભાવનાને જાળવી રાખવા અને જાળવવાની ઇચ્છા ધરાવે છે. તદુપરાંત, આર. ડેવિડે નોંધ્યું છે તેમ, સ્વ-જાગૃતિનો માપદંડ રાષ્ટ્ર (લોકો)ની રચના માટે નિર્ણાયક છે: “વ્યક્તિ જાતિ, અથવા ભાષા, અથવા તેના ધર્મ અથવા નદીઓના પ્રવાહનો ગુલામ નથી. , અથવા પર્વતમાળાઓની દિશા. લોકોનો મોટો સમૂહ આત્મામાં સ્વસ્થઅને ઠંડા દિલનું, એક જ નૈતિક ચેતના દ્વારા બનાવવામાં આવ્યું છે, જેને રાષ્ટ્ર કહેવામાં આવે છે." તે જ સમયે, વ્યક્તિએ આ માપદંડ વિશે ખૂબ કાળજી લેવી જોઈએ. સૈદ્ધાંતિક રીતે, એવી પરિસ્થિતિ શક્ય છે જ્યારે કોઈ વંશીય જૂથનું અસ્તિત્વ બંધ થઈ જાય અને અન્ય, મજબૂત વંશીય જૂથો સ્વૈચ્છિક રીતે તેને આત્મસાત કરે. જો કે, તે ધ્યાનમાં લેવું જોઈએ કે નિરંકુશ અને સરમુખત્યારશાહી રાજ્યોમાં, બિન-પ્રબળ વંશીય જૂથોમાં સ્વ-બચાવની ઇચ્છાની અભિવ્યક્તિ મુશ્કેલ હોઈ શકે છે, અને કેટલીકવાર અશક્ય પણ હોઈ શકે છે. તેથી, દરેક વર્તમાન વંશીય જૂથમાં આવી ઇચ્છાની હાજરીની ધારણાને ઓળખવી જરૂરી છે.

આમ, ઉપરના આધારે, આપણે રાષ્ટ્રીય લઘુમતીની નીચેની વ્યાખ્યા એક કાનૂની શ્રેણી તરીકે આપી શકીએ છીએ: રાષ્ટ્રીય લઘુમતી એ આપેલ રાજ્યના નાગરિકોનું વંશીય જૂથ (એથનોસ) છે, જે રાજ્ય બનાવતા પ્રબળ વંશીય જૂથ (વંશીય) થી અલગ છે. જૂથો), જે આપેલ રાજ્યના પ્રદેશ સાથે લાંબો ઐતિહાસિક જોડાણ ધરાવે છે, જેમાં સ્વ-જાગૃતિ અને સ્વ-સંરક્ષણ અને પોતાની ઓળખ જાળવી રાખવાની ઇચ્છા હોય છે.

સાહિત્ય

રાષ્ટ્રીય વંશીય લઘુમતી રાજ્ય

1. વિશાળ કાનૂની શબ્દકોશ / હેઠળ. સંપાદન અને હું. સુખરેવા, વી.ડી. ઝોર્કીના, વી.ઇ. ક્રુગસ્કીખ. - એમ.: INFRA-M, 1998. - VI. - પૃષ્ઠ 402-403.

યુરીવ, એસ.એસ. કાનૂની સ્થિતિરાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ (સૈદ્ધાંતિક અને કાનૂની પાસાઓ) / S.S. યુરીવ. - 2જી આવૃત્તિ. - એમ.: સંપાદકીય યુઆરએસએસ, 2000. - પૃષ્ઠ 259.

ડુબ્રોવિન, યુ.ડી. રશિયન ફેડરેશનમાં કાનૂની નિયમન અને રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના અધિકારોના રક્ષણની સમસ્યા / Yu.D. ડુબ્રોવિન // મોસ્કો સેન્ટર ફોર લો [ઇલેક્ટ્રોનિક સંસાધન]. - 2009. - એક્સેસ મોડ: #"justify">. યુરીવ, એસ.એસ. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓની કાનૂની સ્થિતિ (સૈદ્ધાંતિક અને કાનૂની પાસાઓ). - પૃષ્ઠ 259.

યુરીવ, એસ.એસ. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓની કાનૂની સ્થિતિ (સૈદ્ધાંતિક અને કાનૂની પાસાઓ). - પૃષ્ઠ 16-17.

6. મલોય, ટી.એચ. યુરોપમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતી અધિકારો / T.H. મલોય. - ન્યુ યોર્ક: ઓક્સફોર્ડ યુનિવર્સિટી પ્રેસ, 2005. - પૃષ્ઠ 19.

7. કોચાર્યન, એન.એન. રાષ્ટ્રીય લઘુમતી અને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદામાં તેમનું રક્ષણ / એન.એન. કોચર્યન // ન્યાયશાસ્ત્ર. - 1995. - નંબર 2. - પૃષ્ઠ 24.

અબાશીદઝે, એ.કે.એચ. આંતરરાષ્ટ્રીય અને સ્થાનિક કાયદા હેઠળ લઘુમતીઓના અધિકારોનું રક્ષણ / A.Kh. અબાશીદઝે. - એમ., 1996. - પૃષ્ઠ 176.

બ્લિશચેન્કો, આઈ.પી. વિશ્વના અનુભવના પ્રકાશમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના અધિકારો / I.P. બ્લિશચેન્કો, એ.કે.એચ. અબાશિદઝ // સામાજિક વિજ્ઞાન અને આધુનિકતા. - 1992. - નંબર 4. - પૃષ્ઠ 123-126.

કોચર્યન, એન.એન. રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ અને આંતરરાષ્ટ્રીય કાયદામાં તેમનું રક્ષણ. - પૃષ્ઠ 37.

ત્યાં આગળ. - પૃષ્ઠ 38.

13. બિન-નાગરિકો અને લઘુમતી અધિકારો પર અહેવાલ (વેનિસ, 15-16 ડિસેમ્બર 2006). - કાયદા દ્વારા લોકશાહી માટે યુરોપિયન કમિશન: સ્ટ્રાસબર્ગ, 2007. - પૃષ્ઠ 38.

મલોય, ટી.એચ. યુરોપમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતી અધિકારો. - પૃષ્ઠ 20.

15. યુરોપમાં સુરક્ષા અને સહકાર પર પરિષદ. અંતિમ કાર્ય. હેલસિંકી, 1 ઓગસ્ટ 1975 // જમણી બાજુનો એબેરોન, જે બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રીય સુપોલનાસ્ટ્સ માટે જવાબદાર છે: ડેવડનિક / વેરહાઉસ. એન.વી. ખોદર. - મિન્સ્ક: Entsyklapedyks, 2006. - પૃષ્ઠ 70-76.

18 ડિસેમ્બર. 1992 // જમણી બાજુના અબરોના, જે બેલારુસ પ્રજાસત્તાકના રાષ્ટ્રીય અધિકારીઓ માટે જવાબદાર છે: ડેવડનિક / વેરહાઉસ. એન.વી. ખોદર. - મિન્સ્ક: Entsyklapedyks, 2006. - પૃષ્ઠ 11-12.

ઑક્ટોબર 21, 1994 ના રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ સાથે સંબંધિત વ્યક્તિઓના અધિકારોની ખાતરી આપવાનું સંમેલન // બેલારુસ પ્રજાસત્તાકનો કાયદો: davdnik / વેરહાઉસ. એન.વી. ખોદર. - મિન્સ્ક: Entsyklapedyks, 2006. - પૃષ્ઠ 91-94.

1 ફેબ્રુઆરીના રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના રક્ષણ માટે ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન. 1995 // રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના અધિકારો. રશિયન ફેડરેશનના ઉત્તર, સાઇબિરીયા અને દૂર પૂર્વના લોકો: સંગ્રહ. દસ્તાવેજ / સામાન્ય હેઠળ સંપાદન ઓ.ઓ. મીરોનોવ. - એમ.: પબ્લિશિંગ હાઉસ "પરીક્ષા", 2006. - પૃષ્ઠ 107-108.

રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓના રક્ષણ માટે ફ્રેમવર્ક કન્વેન્શન. એનજીઓ માટે માર્ગદર્શિકા // ક્રિમીયાના સ્વદેશી લોકોના સંશોધન અને સમર્થન માટે ફાઉન્ડેશન [ઇલેક્ટ્રોનિક સંસાધન]. - સિમ્ફેરોપોલ, 2002. - એક્સેસ મોડ: #"justify">. Porebski, A. Problematyka autochtonicznych grup etnicznych we wspolczesnej Europie / A. Porebski // Mniejszo ci narodowe i etniczne w procesach transformacji oraz integracji. - લ્યુબ્લિન: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Sklodowskiej, 2006. - P. 54.

રાષ્ટ્રીય અને વંશીય લઘુમતી અને પ્રાદેશિક ભાષા પર: પ્રજાસત્તાકનો કાયદો. પોલેન્ડ, 6 જાન્યુ. 2005 / ટ્રાન્સ. ફ્લોર પરથી વી.વી. લિપનિત્સ્કી // પોલેન્ડ પ્રજાસત્તાકના બંધારણીય કાયદાના ફંડામેન્ટલ્સ / એ.ઇ. વાશ્કેવિચ. - મિન્સ્ક, 2007. - પૃષ્ઠ 434-452.

Michalik, E. Polityka panstw Europejskich wobec nowych mniejszosci / E. Michalik // Mniejszosci narodowe i etniczne w procesach transformacji oraz integracji. - લ્યુબ્લિન: Wydawnictwo Uniwersytetu Marii Curie-Sklodowskiej, 2006. - P. 125.

23. મલોય, ટી.એચ. યુરોપમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતી અધિકારો. - પૃષ્ઠ 23.

24. એન્ડ્રીચેન્કો, એલ.વી. રશિયન ફેડરેશનમાં રાષ્ટ્રીય લઘુમતીઓ અને સ્વદેશી લોકોના અધિકારોનું નિયમન અને રક્ષણ / L.V. એન્ડ્રીચેન્કો. - એમ.: ઓજેએસસી પબ્લિશિંગ હાઉસ "ગોરોડેટ્સ", 2005. - પી. 43.

બ્રોમલી, એસ.ડબલ્યુ. એથનોસના સિદ્ધાંત પર નિબંધો / યુ.વી. બ્રોમલી; પછીનો શબ્દ N.Ya. બ્રોમલી. - 2જી આવૃત્તિ., ઉમેરો. - એમ.: પબ્લિશિંગ હાઉસ. LKI, 2008. - પૃષ્ઠ 57-58.

ગુમિલેવ, એલ.એન. એથનોજેનેસિસ એન્ડ બાયોસ્ફીયર ઓફ ધ અર્થ / L.N. ગુમિલેવ. - એમ.: એએસટી પબ્લિશિંગ હાઉસ એલએલસી, 2001. - પી. 53-93.

27. Ibid. - પૃષ્ઠ 53-93.

ડેવિડ, આર. પ્ર est-ce-qu એક રાષ્ટ્ર? કોન્ફરન્સ પ્રોનોન્સી એ લા સોર્બોન, લે 11 માર્સ 1882 / આર. ડેવિડ // . - 2008. - ઍક્સેસ મોડ: http://www2.ac-lyon.fr/enseigne/ses/ecjs/renan.html. - પ્રવેશની તારીખ: 04/05/2009. - પૃષ્ઠ 9.