வீட்டு சீர்திருத்தம். ரஷ்ய அரசாங்கத்தால் மேற்கொள்ளப்பட்ட வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை சீர்திருத்தம் நாட்டின் முழு வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் நவீனமயமாக்கலைக் குறிக்கிறது.

பக்கம் 1 இல் 4

அத்தியாயம் 34. ரஷ்யாவில் வீட்டுவசதி மற்றும் சமூக சீர்திருத்தம்

§ 34.1. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத்தின் கருத்து
§ 34.2. நடவடிக்கைகள் சமூக பாதுகாப்புவீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சீர்திருத்தத்தின் போது மக்கள் தொகை
§ 34.3. ரஷ்யாவில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் சீர்திருத்தத்திற்கான வளர்ச்சி மற்றும் வாய்ப்புகளின் பாதைகள்
§ 34.4. குடும்பம் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சீர்திருத்தம்

§ 34.1. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத்தின் கருத்து

ஏப்ரல் 28, 1997 எண். 425 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணைப்படி, வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் கருத்து சீர்திருத்தம் இரஷ்ய கூட்டமைப்பு.
தற்போதைய கட்டத்தில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் மாற்றங்கள் மாநில இலக்கு திட்டத்தின் "வீடு" இன் புதிய கட்டத்தை செயல்படுத்துவதன் ஒரு பகுதியாக மேற்கொள்ளப்படுகின்றன. எடுக்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் இருந்தபோதிலும், ரஷ்யாவின் சமூக-பொருளாதார நிலை பொது பயன்பாட்டு உள்கட்டமைப்பின் செயல்பாட்டில் எதிர்மறையான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது. பயன்பாட்டு ஒப்பந்தங்கள் முறையானவை மற்றும் குறைந்தபட்ச சேவை தர தரநிலைகளை வழங்குவதில்லை. பொதுப் பயன்பாட்டுக்கான முதலீடுகள் பாதியாகக் குறைந்துள்ளன. நிலையான சொத்துக்களின் தேய்மானம் தொடர்ந்து அதிகரித்து வருகிறது, மேலும் பொறியியல் ஆதரவு அமைப்புகளின் நம்பகத்தன்மை மற்றும் ஸ்திரத்தன்மை குறைந்து வருகிறது. நெருக்கடியைச் சமாளிப்பதற்கான ஒரே வழி நிதியளிப்பு முறையை மாற்றுவதாகும், அதாவது, குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் பொருளாதார ஊக்குவிப்புகளுக்கு உட்பட்டு, நுகர்வோர் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான பட்ஜெட் மானியங்களிலிருந்து முழுப் பணம் செலுத்துவது. சேவை தரம்.
வரலாற்றுக் குறிப்பு. 1994-1995 இல் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டணங்களின் கூர்மையான அதிகரிப்பு பணவீக்க விகிதத்தில் அதன் பின்னடைவைக் கடக்க முடிந்தது, அதே நேரத்தில் தொழில் நிறுவனங்களின் இயக்கச் செலவில் மக்கள்தொகையின் செலவுகளின் பங்கு 2-3% முதல் 20-40% வரை அதிகரித்துள்ளது. . இதன் விளைவாக, வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களால் வழங்கப்பட்ட சேவைகளின் குறைவான நிதியுதவியின் அளவு 1993 உடன் ஒப்பிடும்போது குறைந்தது, இருப்பினும் 50 டிரில்லியன் ரூபிள்களுக்கு மேல் இருந்தது. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான செலவுகளின் வளர்ச்சி விகிதம் பணவீக்க விகிதத்தை விட அதிகமாக இருப்பதால், பராமரிப்புக்கான பட்ஜெட் மானியங்களின் பங்கு வீட்டு பங்குமற்றும் நகராட்சி வரவு செலவுத் திட்டங்களில் வெப்ப ஆற்றலுக்கான விலைகளில் உள்ள வேறுபாட்டைக் குறைக்கவில்லை.
1995 ஆம் ஆண்டில் மக்கள்தொகையின் உண்மையான வருமானம் 13% குறைந்துள்ளது என்பதன் மூலம் நிலைமை மோசமடைந்தது, எனவே வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டணங்களின் அதிகரிப்பு அவர்களுக்கு மிகவும் வேதனையாக இருந்தது.
தற்போதைய சூழ்நிலையில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களை தன்னிறைவுக்கு மாற்றுவதற்கான காலக்கெடுவை 5 முதல் 10 ஆண்டுகள் வரை அதிகரிக்க வேண்டும். குடிமக்களின் உண்மையான வருமானம் மற்றும் பொறியியல் வாழ்க்கை ஆதரவு அமைப்புகளின் செயல்பாட்டை பராமரிக்க தேவையான செலவுகள் ஆகியவற்றின் மதிப்பீட்டின் அடிப்படையில், உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் மக்களுக்கான வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டணங்களை அமைக்க வேண்டும். தீர்வு.
கருத்துப்படி, வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை சீர்திருத்துவதற்கான முக்கிய குறிக்கோள்கள்:
- தரமான தரத்தை பூர்த்தி செய்யும் வாழ்க்கை நிலைமைகளை வழங்குதல்;
- சேவை வழங்குநர்களின் செலவுகளைக் குறைத்தல் மற்றும் அதற்கேற்ப, வழங்கப்பட்ட சேவைகளுக்கான தரத் தரங்களைப் பராமரிக்கும் போது கட்டணங்கள்;
- தொழில்துறையை இடைவேளை இயக்க முறைக்கு மாற்றும் போது வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டண முறையை சீர்திருத்துவதற்கான செயல்முறையை மக்களுக்கு எளிதாக்குதல்.
இந்த இலக்குகளை அடைவதற்கான முக்கிய வழிகள்:
- வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளில் மேலாண்மை, செயல்பாடு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பை மேம்படுத்துதல்;
- ஒப்பந்த உறவுகளுக்கு மாறுதல், போட்டி சூழலை உருவாக்குதல், நுகரப்படும் சேவைகளின் அளவு மற்றும் தரத்தை பாதிக்கும் வாய்ப்பை நுகர்வோருக்கு வழங்குதல், முக்கியமாக வீட்டுப் பங்குகளை நிர்வகித்தல் மற்றும் சேவை செய்யும் நிறுவனங்களின் போட்டித் தேர்வு, பயன்பாட்டு நிறுவனங்களுக்கு பொருட்கள், உபகரணங்கள் மற்றும் செயல்திறன் வடிவமைப்பு மற்றும் கட்டுமான பணி;
- வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டண முறையை மேம்படுத்துதல், அதிகப்படியான வீட்டுவசதி பகுதி மற்றும் பயன்பாடுகளின் அதிகப்படியான நுகர்வு ஆகியவற்றிற்கான அதிகரித்த கட்டணங்களை நிறுவுதல், அத்துடன் வீட்டுவசதியின் தரம் மற்றும் இருப்பிடத்தைப் பொறுத்து கட்டணத்தை வேறுபடுத்துதல்;
- மக்கள்தொகையின் சமூக பாதுகாப்பு முறையை மேம்படுத்துதல்: தற்போதுள்ள நன்மைகளின் அமைப்பை நெறிப்படுத்துதல், இந்த நோக்கங்களுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிதிகளின் இலக்கை வலுப்படுத்துதல்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை சீர்திருத்துவதற்கான முக்கிய வழிகள்.
ஒரு முக்கியமான உறுப்புசீர்திருத்தம் என்பது வீட்டுத் துறையின் மேலாண்மை மற்றும் பராமரிப்பு அமைப்பில் ஒரு போட்டி சூழலை உருவாக்குவதாக இருக்க வேண்டும், இது வீட்டுவசதி மற்றும் பொது பயன்பாடுகளின் உரிமையாளர்களை வழங்கக்கூடிய நிறுவனத்தைத் தேர்வுசெய்ய அனுமதிக்கும். தேவையான நிலைகுறைந்த விலையில் தரமான வேலை மற்றும் சேவைகள். வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் போட்டியின் வளர்ச்சியை சமாளிப்பதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்குவதற்காக மேற்கொள்ளப்படுகிறது எதிர்மறையான விளைவுகள்வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களின் ஏகபோகம் அல்லது மேலாதிக்க நிலை:
1) வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் பராமரிப்பு மற்றும் மேம்பாட்டிற்கான நகராட்சி ஆணையை உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகளால் உருவாக்குதல்;
2) ஒப்பந்தங்களின் அடிப்படையில் தயாரிக்கப்பட்ட மற்றும் நுகரப்படும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டண முறையை ஒழுங்கமைத்தல், அத்துடன் ஒப்பந்தக் கடமைகளை மீறுவதற்கான பொருளாதாரத் தடைகளைப் பயன்படுத்துதல்;
3) சமமான அடிப்படையில் நிறுவனங்களை ஈர்ப்பது பல்வேறு வடிவங்கள்வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான சொத்து.
வளர்ந்த போட்டிக்கு தேவையான முன்நிபந்தனை வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையின் ஏகபோகமயமாக்கல் ஆகும். போட்டிகள் உருவாகக்கூடிய செயல்பாட்டுப் பகுதிகள் பின்வருமாறு:
- வீட்டுவசதி மற்றும் பொது பயன்பாடுகளின் மேலாண்மை மற்றும் பராமரிப்பு;
- பொது சேவைகளை வழங்குவதற்கான மாற்று வடிவங்களைப் பயன்படுத்தும் நிறுவனங்களை ஈர்ப்பது உட்பட தன்னாட்சி அமைப்புகள்நெட்வொர்க் பொறியியல் உள்கட்டமைப்புடன் தொடர்பில்லாத வாழ்க்கை ஆதரவு வசதிகள்;
- பொது பயன்பாட்டு வசதிகளை பராமரிப்பதில் தனிப்பட்ட வேலைகளின் செயல்திறன் (நெட்வொர்க்குகளை பழுதுபார்த்தல் மற்றும் சுத்தம் செய்தல், குப்பை சேகரிப்பு, லிஃப்ட் வசதிகளின் செயல்பாடு போன்றவை);
- பொது பயன்பாட்டு வசதிகள் மற்றும் பலவற்றை மேம்படுத்துவதற்கான வடிவமைப்பு, ஆய்வு மற்றும் கட்டுமானப் பணிகள்.
உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் இந்த பகுதியில் செயல்படும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களின் தேசியமயமாக்கல் செயல்முறையை விரைவுபடுத்துவது, பல்வேறு நிறுவன மற்றும் சட்ட வடிவங்களின் பொருளாதார நிறுவனங்களின் உண்மையான சமத்துவத்தை உறுதி செய்வதற்கும், போட்டி அடிப்படையில் தொடர்புடைய ஒப்பந்தங்களை முடிப்பதற்கும் அறிவுறுத்தப்படுகிறது.
உடல்கள் நிர்வாக அதிகாரம்ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள், வாடிக்கையாளர் சேவைகள் மூலம் உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனத்தின் மாநில வீட்டு ஆய்வு ஆகியவை பரிந்துரைக்கப்படுகின்றன:
- நிறுவனங்களின் செலவுகளை கணக்கிடுவதற்கான புறநிலை மதிப்பீட்டை அறிமுகப்படுத்துவதன் மூலம் மக்கள் மற்றும் பிற நுகர்வோருக்கான வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டணங்களை நிறுவுவதைக் கட்டுப்படுத்துதல் - இயற்கை ஏகபோகவாதிகள் மற்றும் விலைகளை நிர்ணயிப்பதற்கான இலாபங்கள், அத்துடன் ஆர்வமுள்ள அனைவரின் பங்கேற்பையும் உறுதி செய்தல். இரண்டு நிறுவனங்களின் பயன்பாடுகளுக்கும், எரிபொருள் மற்றும் எரிசக்தி வளாகத்தை வழங்கும் நிறுவனங்களுக்கும் கட்டணங்களை நிர்ணயிக்கும் போது பிராந்திய எரிசக்தி கமிஷன்களின் வேலையில் உள்ள கட்சிகள்;
- வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் உற்பத்தித் துறையில் ஒப்பந்த உறவுகளுக்கு மாறுவதற்கு வணிக நிறுவனங்களின் நிறுவன, சட்ட, நிதி மற்றும் பொருளாதார சுதந்திரத்தை அதிகரித்தல்;
- ஒப்பந்த உறவுகளின் கட்டமைப்பிற்குள் கூட்டாட்சி சமூக தரநிலைகளின் மட்டத்தில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் நுகர்வோருக்கு உத்தரவாத சேவைகளை வழங்குவதைக் கட்டுப்படுத்துதல்;
- தனிப்பட்ட அளவீட்டு சாதனங்களின் அறிமுகம் மற்றும் நீர், வெப்பம், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களின் நுகர்வு கட்டுப்பாடு ஆகியவற்றை ஊக்குவிக்கவும்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் மேலாண்மை அமைப்பை மேம்படுத்துதல்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை சீர்திருத்துவதற்கான புதிய கட்டத்தின் முக்கிய பிரச்சனை, இந்த பகுதியில் பல்வேறு நிறுவன மற்றும் சட்ட வடிவங்களின் பொருளாதார நிறுவனங்களின் தோற்றம் காரணமாக ஒப்பந்த உறவுகளின் அமைப்பை மேம்படுத்துவதாகும்.
புதிய வகை உரிமையாளர்களின் தோற்றம், வரையறுக்கப்பட்ட பட்ஜெட் நிதிகளின் நிலைமைகளில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் வளர்ச்சியில் முதலீடு செய்வதற்கான பிற வடிவங்கள் மற்றும் முறைகளின் தேவை காரணமாகும். அதே நேரத்தில், "வாடிக்கையாளர்-ஒப்பந்தக்காரர்" உரையாடலுடன், சிக்கலான பலதரப்பு உறவுகள் உருவாகின்றன, இதில் பங்கேற்பாளர்கள்:
- பல்வேறு வகையான உரிமையின் முதலீடு, கட்டுமானம் மற்றும் இயக்க நிறுவனங்கள், நிதியளித்தல், கட்டுமானம், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் பராமரிப்பு மற்றும் அவற்றின் மேலாண்மை;
- வீட்டு பங்கு மற்றும் பொது பயன்பாடுகளின் உரிமையாளர்கள், அவர்களின் உடல்கள் மற்றும் மேலாண்மை நிறுவனங்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துகின்றனர்;
- சேவைகளின் நுகர்வோர் - உரிமையாளர்கள், முதலாளிகள் மற்றும் குடியிருப்பு வளாகங்களின் குத்தகைதாரர்கள், வீட்டு உரிமையாளர்கள் சங்கங்கள் மற்றும் பிற நிறுவனங்கள்.
இந்த சிக்கல்களை தீர்க்கும் போது, ​​சிறப்பு கவனம் செலுத்தப்பட வேண்டும்:
1) வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் திறமையான செயல்பாட்டை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்ட மேலாண்மை, நிதி மற்றும் விலை நிர்ணயம் ஆகியவற்றில் தேவையான சீர்திருத்தங்களை ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களால் செயல்படுத்துதல்;
2) அனைத்து வீட்டு உரிமையாளர்களின் நலன்களையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் கட்டமைப்புகளை (வாடிக்கையாளர் சேவைகள், மேலாண்மை நிறுவனங்கள், வீட்டு உரிமையாளர்கள் சங்கங்கள் மற்றும் பிற) உருவாக்குதல் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் நுகர்வோரின் உரிமைகளைப் பாதுகாத்தல்;
3) உற்பத்தியின் அனைத்து நிலைகளிலும் ஒப்பந்த உறவுகளை அறிமுகப்படுத்துதல் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குதல், உரிமையாளர்-வீட்டு உரிமையாளர், சேவை வழங்குநர் மற்றும் அவர்களின் நுகர்வோர் உட்பட;
4) திணைக்கள வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை வசதிகளை நகராட்சி உரிமைக்கு மாற்றுவதற்கான செயல்முறையை நிறைவு செய்தல்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான மேலாண்மை அமைப்பு, செயல்பாடுகளின் பகுத்தறிவுப் பிரிவு மற்றும் உரிமையாளர்-வீட்டு உரிமையாளர், மேலாண்மை அமைப்பு, வீட்டுப் பங்கு மற்றும் பொறியியல் உள்கட்டமைப்பைப் பராமரிக்கும் பல்வேறு வகையான உரிமையின் ஒப்பந்தக்காரர்களுக்கு இடையிலான உறவுகளின் அமைப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டது. அதன் உரிமையைப் பொருட்படுத்தாமல், வீட்டுப் பங்குகளின் பயன்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பிற்காக, தேவையான தரத்தின் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதில் மாநில கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்த அதிகாரம் பெற்ற அமைப்பு.
ஒரு நிர்வாக விருப்பத்தைத் தேர்ந்தெடுக்கும்போது, ​​உரிமையாளர்-வீட்டு உரிமையாளருக்கு தனது சொத்தை யார் பராமரிக்க வேண்டும் மற்றும் நிர்வகிப்பார்கள் என்பதை தீர்மானிக்கும் உரிமையை வழங்குவதற்கான கொள்கையால் வழிநடத்தப்படுவது அறிவுறுத்தப்படுகிறது.
உள்ளூர் அரசாங்கங்கள், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் உரிமையாளர்களாக, நகராட்சியின் பிரதேசத்தில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் ஒரு ஒருங்கிணைந்த சமூக மற்றும் நிதிக் கொள்கையை உருவாக்க முயற்சிக்க வேண்டும். வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாட்டு வசதிகளின் பராமரிப்பு மற்றும் பயன்பாட்டிற்கான ஒழுங்குமுறை மற்றும் தொழில்நுட்ப தேவைகளுக்கு இணங்குவதற்கு ஒப்பந்ததாரர் வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாட்டு நிறுவனங்கள் பொறுப்பாகும். திறமையான பயன்பாடுநுகர்வோருக்கு உயர்தர மற்றும் நம்பகமான சேவையுடன் வரையறுக்கப்பட்ட நிதி ஆதாரங்கள், வீட்டுவசதி மற்றும் பொது பயன்பாடுகளின் பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல்.
மேலாண்மைத் துறையில் நிபுணத்துவம் பெற்ற நிறுவனங்கள், மற்றவற்றுடன், சில வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் தயாரிப்பாளர்களிடையே நிதி ஆதாரங்களின் பகுத்தறிவு விநியோகத்தை மேற்கொள்கின்றன. வீட்டு உரிமையாளர் இந்த செயல்பாடுகளை தானே செய்ய முடியும் அல்லது ஒரு சிறப்பு மேலாண்மை நிறுவனத்தை பணியமர்த்தலாம், இது நகராட்சி (வாடிக்கையாளர் சேவை) அல்லது ஒரு தனியார் உட்பட மூன்றாம் தரப்பு மேலாண்மை அமைப்பு. நிர்வாக அமைப்பு, உரிமையாளரின் சார்பாக, பணம் சேகரிக்கவும், ஒப்பந்தக்காரர்களுடன் ஒப்பந்தங்களை முடிக்கவும், அவற்றை செயல்படுத்துவதை கண்காணிக்கவும், வாடகை ஒப்பந்தங்களை முடிக்கவும் முடியும்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை சீர்திருத்தத்தின் புதிய கட்டத்தில், ஒப்பந்த உறவுகளின் அமைப்பு பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகிறது:
- வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் உரிமையாளர் மற்றும் ஒரு பொருளாதார நிறுவனம் (வீட்டுப் பங்கு மேலாண்மை மற்றும் அதன் பராமரிப்பு, பயன்பாடுகள் உட்பட) இடையே ஒரு ஒப்பந்தம், மற்றவற்றுடன், போட்டி அடிப்படையில் முடிவுக்கு வந்தது;
- வீட்டுப் பங்குகளின் உரிமையாளர் மற்றும் குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரர் (உரிமையாளர்) இடையே ஒரு ஒப்பந்தம்;
- பொருளாதார நிறுவனங்களுக்கிடையேயான ஒப்பந்தம் (எடுத்துக்காட்டாக, நீர் மற்றும் வெப்ப விநியோக நிறுவனங்களுக்கு இடையில்);
- பயன்பாட்டு சேவைகளை வழங்கும் நிறுவனங்களுக்கும் இந்த சேவைகளின் நுகர்வோருக்கும் இடையிலான ஒப்பந்தம்.
பாதுகாப்பு அரசாங்க விதிமுறைகள், மற்றும் கட்டுப்பாடு.
பல்வேறு வகையான சொத்துக்களின் இருப்பு, வீட்டுவசதி மற்றும் பொது பயன்பாட்டு வசதிகளின் பராமரிப்பு மற்றும் பயன்பாடு, வழங்கப்பட்ட வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கூட்டாட்சி தரத் தரங்களுக்கு இணங்குவதை உறுதிசெய்தல், அனைத்து உரிமையாளர்களுக்கும் கட்டாயம் மற்றும் அவற்றின் அடிப்படையில் மேம்பாடு ஆகியவற்றில் மாநில ஒழுங்குமுறையை முன்வைக்கிறது. ஒப்பந்ததாரர்கள் மற்றும் வாடிக்கையாளர்களுக்கு இடையே ஒப்பந்தங்களை முடிக்கும் போது தரமான தரத்தில் பயன்படுத்துவதற்கான வீட்டுவசதி மற்றும் பொது பயன்பாட்டு வசதிகளை பராமரிப்பதற்கான பிராந்திய தரநிலைகள். வீட்டுவசதி மற்றும் பொது பயன்பாட்டு சேவைகளுக்கான நிதியுதவி மேம்படுவதால், இந்த தரநிலைகள் மிகவும் கடுமையானதாக மாறக்கூடும்.
மாநில கட்டுப்பாடுமற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் தரத்தை ஒழுங்குபடுத்துவது உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில வீட்டு ஆய்வு அமைப்புகளால் மேற்கொள்ளப்படலாம், வழங்கப்பட்ட சேவைகளின் தரத் தரங்களுக்கு இணங்குவது மட்டுமல்லாமல், கிடைக்கும் தன்மையையும் கண்காணிக்கும். தொடர்புடைய ஒப்பந்தங்கள். இதைக் கருத்தில் கொண்டு, ஒரு ஒப்பந்தத்தின் கீழ் சில வகையான மற்றும் அளவு வேலைகளைச் செய்யும் ஒப்பந்தக்காரர்கள், மேலாண்மை நிறுவனங்கள் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் பொது பயன்பாட்டு வசதிகளின் உரிமையாளர்கள் மீது நிர்வாக செல்வாக்கின் உரிமையை சம்பந்தப்பட்ட அதிகாரிகளுக்கு வழங்குவது நல்லது.
வழங்கப்பட்ட வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் மாநில ஒழுங்குமுறை மற்றும் தரக் கட்டுப்பாட்டின் வடிவங்களில் ஒன்று உரிமம், அத்துடன் இந்த சேவைகளின் நுகர்வோரின் முன்னுரிமை குழுக்களை நிர்ணயித்தல், கட்டாய சேவைக்கு உட்பட்டது மற்றும் குறைந்தபட்சம் வழங்கப்படும் சேவைகள் இயற்கையான ஏகபோகமாக வகைப்படுத்தப்பட்ட அல்லது இந்தச் சேவைகளுக்கான சந்தையில் ஆதிக்கம் செலுத்தும் அமைப்பின் வளங்களின் பற்றாக்குறை அல்லது திறன் காரணமாக அவர்களின் தேவைகளை முழுமையாக பூர்த்தி செய்ய இயலாது.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் நுகர்வோரின் நலன்களை நிறுவுவதன் மூலம் பாதுகாக்கப்பட வேண்டும் தேவையான நிபந்தனைகள்மற்றும் கட்டுப்பாடுகள் உறுதி நெறிமுறை நிலைவீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் நிறுவனங்களின் உரிமையின் வடிவங்களை மாற்றுவதில் முடிவுகளை எடுக்கும்போது நுகர்வோருக்கு வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள்.
பகுதியில் தொழில்நுட்ப உதவிதனிப்பட்ட அளவீட்டு சாதனங்களின் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்படுத்தல் மற்றும் நுகரப்படும் நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களை ஒழுங்குபடுத்துதல் ஆகியவற்றுடன் கூடுதலாக வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சிறப்பு கவனம்தொடர்புடைய வளங்களின் நுகர்வு கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது மட்டுமல்லாமல், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளில் அவற்றின் விநியோகம் மற்றும் நுகர்வு செயல்முறையை ஒழுங்குபடுத்தும் தானியங்கி அனுப்புதல் கட்டுப்பாட்டு அமைப்புகளின் வளர்ச்சிக்கு தகுதியானது.
வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களை உருவாக்குவதை ஊக்குவித்தல்.
ஒரு ரியல் எஸ்டேட் வளாகத்தின் (காண்டோமினியம்) எல்லைக்குள் வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கமாக வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கம், அதில் ஒரு நிலம் மற்றும் ஒரு குடியிருப்பு கட்டிடம் ஆகியவை அடங்கும், இது அவர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்கும், செலவு மற்றும் செல்வாக்கிற்கும் மிகவும் ஏற்றுக்கொள்ளக்கூடிய வழிகளில் ஒன்றாகும். வழங்கப்பட்ட சேவைகளின் தரம், மற்றும் வீட்டுப் பங்குகளின் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்புக்கான கூடுதல் நிதி ஆதாரங்களை ஈர்ப்பதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்க அனுமதிக்கிறது.
வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்கள் வீட்டுவசதி பராமரிப்பு மற்றும் செயல்பாட்டின் அமைப்பை சுயாதீனமாக தீர்மானிக்க ஒரு உண்மையான வாய்ப்பைக் கொண்டுள்ளன, இதன் விளைவாக, இந்த நோக்கங்களுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிதியை செலவழிப்பதற்கான நடைமுறையை தீர்மானிக்கவும். வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களின் உறுப்பினர்கள் தனிப்பட்ட மீட்டர்களை நிறுவுவதிலும், நுகரப்படும் நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களை ஒழுங்குபடுத்துவதிலும் நேரடியாக ஆர்வமாக உள்ளனர், ஏனெனில் பெரும்பாலும் உண்மையான நுகர்வு அளவு தரத்தின்படி கணக்கிடப்பட்டதை விட கணிசமாக குறைவாக உள்ளது.
வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களால் மேற்கொள்ளப்படும் வள சேமிப்பு நடவடிக்கைகளின் தொகுப்பு, நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களின் தேவையற்ற நுகர்வுகளைத் தடுப்பதன் மூலம் ஒட்டுமொத்த வள நுகர்வு அளவைக் கணிசமாகக் குறைக்கும். மக்கள்தொகை பொருளாதார ரீதியாக வழங்கப்பட்ட சேவைகளுக்கு சிகிச்சையளிப்பதற்கும், அவற்றின் செலவுகளுக்கும் இந்த சேவைகளின் நுகர்வுக்கும் இடையேயான தொடர்பைக் கண்டறிந்து, நகராட்சி வீட்டுவசதி மற்றும் குறிப்பாக, தனிப்பட்ட தனியார்மயமாக்கப்பட்ட அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளில் நடைமுறையில் சாத்தியமற்றது. தேவையான கூட்டாட்சி விதிமுறைகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் முடிவுகளை ஏற்றுக்கொள்வதன் மூலம், வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களின் வளர்ச்சியைத் தடுக்கும் சிக்கல்களை விரைவில் தீர்க்க வேண்டியது அவசியம்.
வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களை உருவாக்குவதை ஊக்குவிக்க, பின்வரும் சிக்கல்களைக் கருத்தில் கொள்வது நல்லது:
- குடியிருப்பு வளாகங்கள், பொறியியல் உபகரணங்கள், இடங்களின் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்புக்கான மதிப்பு கூட்டப்பட்ட வரியிலிருந்து விலக்கு பொதுவான பயன்பாடுவீடுகள், உள்ளூர் பகுதிகள், ஒப்பந்தக்காரர்களால் மேற்கொள்ளப்படுகின்றன;
- கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டில் இருந்து மானியங்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் மேம்பாடு மற்றும் பராமரிப்புக்கான உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டங்களில் இருந்து பெறப்பட்ட நிதிகளின் வரி அடிப்படையிலிருந்து விலக்குதல்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான நிதி அமைப்பை சீர்திருத்துவதற்கான கோட்பாடுகள்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தம் பின்வருவனவற்றை உள்ளடக்குகிறது:
1) வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களுக்கு மானியங்களை வழங்குவதற்கான பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகளை முடிப்பதன் மூலம் சுய நிதிக்கு மாறுதல், அத்துடன் நுகர்வோருக்கு குறுக்கு மானியம் வழங்குதல்;
2) பொருளாதார ரீதியாக நியாயமான நிலைக்கு மக்களுக்கான வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டணங்களை அதிகரிப்பது, முக்கியமாக இந்த சேவைகளை வழங்கும் நிறுவனங்களின் போட்டித் தேர்வு மூலம் தீர்மானிக்கப்படுகிறது.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் வளர்ச்சி மற்றும் நவீனமயமாக்கலுக்கான நடுத்தர மற்றும் நீண்ட கால கடன்களை ஈர்ப்பதற்கும் திருப்பிச் செலுத்துவதற்கும் வழிமுறைகளை உருவாக்குவது அறிவுறுத்தப்படுகிறது. இது மேற்கொள்ளப்படும் பணியின் பருவகாலத்துடன் தொடர்புடைய முதலீட்டுச் செலவினங்களின் கட்டணங்களின் மட்டத்தில் ஏற்படும் தாக்கத்தை மென்மையாக்கும், மேலும் அவற்றின் திருப்பிச் செலுத்துதலை மேலும் சமமாக விநியோகிக்கும். ஒரு நீண்ட காலம்மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாட்டு சேவைகளுக்கான கட்டணத்தை நுகர்வோருக்கு மலிவு விலையில் வைத்திருங்கள். பெரிய வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை வசதிகளை நிர்மாணிப்பதற்கும் புனரமைப்பதற்கும் நிதியளிப்பது, ஒரு விதியாக, உள்ளூர் அரசாங்கங்களால் உள்ளூர் வரவு செலவுத் திட்டம் மற்றும் பிற நிலைகளின் வரவு செலவுத் திட்டங்கள் மற்றும் முதலீட்டாளர்களிடமிருந்து வரும் நிதிகளின் இழப்பில் வழங்கப்படுகிறது. தொடர்புடைய வரவு செலவுத் திட்டங்களை உருவாக்கும் போது, ​​ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் அரசாங்க அமைப்புகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான கூட்டாட்சி சமூகத் தரங்களை உறுதிப்படுத்த தேவையான நிதிகளை ஒரு தனி வரிசையில் ஒதுக்குவது நல்லது.
வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணம்.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத்தின் புதிய கட்டத்தின் ஒரு அம்சம் விலை நிர்ணய உத்திகளில் மாற்றம், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டணங்களின் எளிய அதிகரிப்பு காரணமாக பணவீக்கத்தின் விளைவாக பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளில் விலைகளுக்கு இடையிலான இடைவெளியை அகற்றுவதற்கான மாற்றம் ஆகும். குடிமக்களின் உண்மையான வருமானத்தின் வளர்ச்சியைக் கருத்தில் கொண்டு, இந்த கட்டணங்களில் படிப்படியாக மாற்றம். இது மக்களுக்கு வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளிலிருந்து சந்தைப் பொருளாதார அமைப்பிற்கு மிகவும் வலியற்ற மாற்றத்தை உறுதி செய்யும்.
வீட்டுவசதி பராமரிப்பு மற்றும் பயன்பாடுகளை வழங்குவதற்காக மக்கள் செலுத்தும் செலவினங்களின் பங்கின் அதிகரிப்பு செலவினங்களைக் குறைப்பதன் மூலம் அடைய முடியும். அதே நேரத்தில், இந்த செலவுகளைக் குறைக்க ஊக்கத்தொகை உருவாக்கப்பட வேண்டும்:
1) நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கும் அளவிடுவதற்கும் தனிப்பட்ட சாதனங்களின் பரவலான அறிமுகம்;
2) மேலாண்மை அமைப்பு (வாடிக்கையாளர் சேவை) மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்கும் நிறுவனங்களுக்கு இடையேயான ஒப்பந்தங்களை ஒரு விதியாக, போட்டி அடிப்படையில் முடித்தல்;
3) மாற்று போட்டியிடும் நிறுவனங்கள் இல்லாத நிலையில் கட்டணங்களை ஒருங்கிணைத்தல், அத்துடன் வாடிக்கையாளர் சேவை மற்றும் இயற்கை ஏகபோக அமைப்புகளுக்கு இடையே ஒப்பந்தங்களை முடிக்கும்போது. வணிக நிறுவனங்களின் திறமையான மற்றும் வளங்களைச் சேமிக்கும் பணியை வகைப்படுத்தும் விதிமுறைகள் மற்றும் தரநிலைகளுடன் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் இணக்கத்தின் பகுப்பாய்வின் அடிப்படையில் கட்டணங்கள் ஒப்புக் கொள்ளப்படுகின்றன.
வீட்டு கட்டண விகிதங்கள் மற்றும் பயன்பாட்டு கட்டணங்களை தவறாமல் மதிப்பாய்வு செய்வது அவசியம், இது வீட்டு கொடுப்பனவுகளின் பங்கு குறைவதைத் தடுக்கிறது. மொத்த அளவுவீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான செலவுகளுக்கு நிதியளித்தல். மக்கள்தொகையின் உண்மையான வருமானத்தின் வளர்ச்சியை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதன் மூலம், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் செயல்பாட்டு செலவுகள் மற்றும் மேம்பாடுகளை ஈடுசெய்வதில் மக்களிடமிருந்து பணம் செலுத்தும் பங்கை தொடர்ந்து அதிகரிக்கவும்.
மாநில மற்றும் முனிசிபல் வீட்டுப் பங்குகளில் வாடகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் வழங்கப்படும் வீட்டுவசதிக்கான கட்டண விகிதத்தில் பெரிய பழுதுபார்ப்பு உட்பட வீட்டு பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்புக்கான கட்டணம் மட்டுமல்லாமல், அதன் வாடகைக்கான கட்டணமும் அடங்கும். சந்தை நிலைமைகளில் நகராட்சி வீட்டுவசதி உரிமையாளரின் வருமானமான வாடகை வீட்டுவசதிக்கான கட்டணம் குறிப்பிட்ட வீட்டுவசதிக்கான வழங்கல் மற்றும் தேவையின் விகிதத்தால் தீர்மானிக்கப்படுகிறது. மாறுதல் காலத்தின் போது, ​​அடிப்படை வாடகைக் கட்டணம், சராசரியாக உள்ளூரில் உள்ள வீட்டுப் பங்குகளை சீரமைப்பதற்கான (முழு மறுசீரமைப்பு) தேய்மானக் கட்டணங்களை பிரதிபலிக்க வேண்டும், இது வீட்டின் தரம் மற்றும் இருப்பிடத்தைப் பொறுத்து வேறுபடுத்தப்பட வேண்டும். இந்த காலகட்டத்தில், பெரிய பழுதுபார்ப்பு மற்றும் வீட்டுவசதிகளை முழுமையாக மீட்டெடுப்பதற்கான பங்களிப்புகளின் ஒரு பகுதியை மக்கள் செலுத்துகிறார்கள், இது உள்ளூர் நிலைமைகள், மக்கள்தொகையின் உண்மையான வருமானத்தின் இயக்கவியல் மற்றும் பிற காரணிகளின் அடிப்படையில் தீர்மானிக்கப்பட வேண்டும்.
வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளின் கட்டணத்தை ஒழுங்குபடுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட நடவடிக்கைகளில், பின்வருவனவற்றை முன்னிலைப்படுத்துவது அவசியம்:
1) ஒரு குறிப்பிட்ட வட்டாரத்தின் நிபந்தனைகளுக்குப் பொருத்தமான வீட்டுக் கட்டண விகிதங்களைத் தீர்மானிக்க, அடிப்படை மட்டமாக எடுத்துக் கொள்ளப்பட்ட இந்த இடத்திற்கு மிகவும் பொதுவான வீட்டின் வகை மற்றும் அதன் இருப்பிடம் ஆகியவற்றைப் பயன்படுத்தலாம். வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான கட்டண அளவின் விகிதத்தை நிர்ணயிப்பதற்கான அளவுகோல். வீடுகளில் பல்வேறு தரம்மற்றும் அடிப்படை நிலை தொடர்பான இடம் வீட்டு வாடகை விகிதங்கள் அல்லது இலவச சந்தையில் அதை வாங்கும் செலவு விகிதம் இருக்கலாம்;
2) நகராட்சி விலைக் கொள்கையின் முக்கிய கருவி, வீட்டுவசதியின் தரம் மற்றும் இருப்பிடத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது, அதன் வாடகைக்கான கட்டணத்தில் மாற்றம் ஆகும், ஏனெனில் இந்த வகை கட்டணத்தை மட்டுமே வீட்டுத் தரத்தின் அளவுருக்கள் மற்றும் அதன் அளவுருக்களைப் பொறுத்து வேறுபடுத்த முடியும். இடம். முதலாவதாக, மோசமான தரம் மற்றும் இருப்பிடம் கொண்ட வீடுகள் சிறந்த அல்லது அதிக விலைக்கு சமமாக செலுத்தப்படும் போது நிலைமையை மாற்ற வேண்டியது அவசியம்;
3) சமூக விதிமுறைகள், தரம் மற்றும் மேம்பாடு ஆகியவற்றின் அனைத்து தேவைகளையும் பூர்த்தி செய்யும் இரண்டாவது வீட்டைக் கொண்ட குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரர்கள் மற்றும் உரிமையாளர்கள், அதன் பராமரிப்பு மற்றும் பயன்பாடுகளை முழுமையாக வழங்குவதற்கு பணம் செலுத்த வேண்டும்;
4) பரப்பளவில் சமூக விதிமுறைகளை மீறும் வீட்டுவசதிக்கான அதிகரித்த கட்டண விகிதங்களையும், பயன்பாடுகளின் அதிகப்படியான நுகர்வுக்கான கட்டணங்களையும் நிறுவுவது நல்லது. அதே நேரத்தில், சமூக விதிமுறைகளுக்குள் குடியிருப்பு வளாகங்களில் வாழ்வதைத் தூண்டுவதோடு தொடர்புடைய வீட்டு மறுபகிர்வு செயல்முறைகள் கட்டுப்பாடற்றதாக மாறக்கூடாது மற்றும் மக்கள்தொகையின் குறைந்த வருமானம் கொண்ட குழுக்களின் நிலைமை மோசமடைய வழிவகுக்கும்;
5) நுகர்வோர் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்காக, வாடகை ஒப்பந்தங்கள் மற்றும் குடியிருப்பு வளாகங்களின் உரிமையாளர்களுடனான பயன்பாட்டு சேவைகளை பராமரிப்பதற்கும் வழங்குவதற்கும் ஒப்பந்தங்கள் கட்சிகளின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டும், அவை உண்மையில் அடையப்பட்ட அளவு மற்றும் தரத்திற்கு ஏற்ப சேவைகளுக்கான கட்டணத்தை உத்தரவாதம் செய்ய வேண்டும்.
மாற்றத்திற்கான கூட்டாட்சி தரநிலைகள் புதிய அமைப்புவீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணம்.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான புதிய கட்டண முறைக்கு மாறுவதற்கான அடிப்படை அளவுருக்களை நிறுவுவதற்கான உரிமையை வைத்திருக்கும் அதே வேளையில், ஒரு அமைப்பு உருவாக்கப்படும், இதில் கூட்டாட்சி நிதியின் அளவு கூட்டாட்சி தரநிலைகளின் அடிப்படையில் பட்ஜெட் கணக்கிடப்படும். இந்த வழக்கில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பாடங்கள் பயன்படுத்த பரிந்துரைக்கப்படுகிறது ஒத்த பொறிமுறைநகராட்சிகளுக்கு இடையே பட்ஜெட் நிதி விநியோகம்.
ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களின் மாநில அதிகாரிகளுக்கு, சட்டத்தின்படி, வீட்டுவசதி பகுதியின் சமூக விதிமுறைக்கான பிராந்திய தரங்களை நிறுவுவதற்கும், உள்ளூர் அரசாங்க அமைப்புகளுக்கு அத்தகைய உரிமையை வழங்குவதற்கும் உரிமை உண்டு. இருப்பினும், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களுக்கு இடையில் கூட்டாட்சி பட்ஜெட் நிதிகளை மறுபகிர்வு செய்யும் போது, ​​ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் கூட்டாட்சி தரத்தால் வழிநடத்தப்படும்.
மக்கள்தொகைக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான பின்வரும் தரநிலைகளின் அடிப்படையில் வீட்டுவசதி பகுதியின் சமூக விதிமுறைக்கான கூட்டாட்சி தரநிலை தீர்மானிக்கப்படுகிறது: 18 சதுர மீட்டர். மூன்று அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட நபர்களைக் கொண்ட ஒரு குடும்ப உறுப்பினரின் மொத்த வீட்டுப் பரப்பளவு, 42 சதுர மீட்டர். இரண்டு பேர் கொண்ட குடும்பத்திற்கு மீ, 33 சதுர அடி. தனியாக வாழும் குடிமக்களுக்கு மீ.
1 சதுர மீட்டருக்கு வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான செலவுக்கான கூட்டாட்சி தரநிலை. மொத்த வீட்டுப் பகுதியின் மீ. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் நிலையான தொகுப்பின் அடிப்படையில் குறிப்பிடப்பட்ட தரநிலை கணக்கிடப்படுகிறது: வீட்டு பராமரிப்பு மற்றும் பழுது, பெரிய பழுது, வெப்ப வழங்கல், நீர் வழங்கல், கழிவுநீர், எரிவாயு வழங்கல், மின்சாரம் வழங்கல், சராசரியாக நடைமுறையில் உள்ள நுகர்வு தரநிலைகளை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் பொருளாதாரப் பகுதிகளில் சராசரியாக நிலவும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான குறைந்த செலவாகும். இந்த தரநிலை ஆண்டுதோறும் திருத்தப்படுகிறது, மேலும் பணவீக்கத்தின் பொதுவான நிலை (குறுக்கு மானியங்களை ரத்து செய்தல் மற்றும் ஆற்றலில் கூர்மையான மாற்றங்கள் தவிர) கூட்டாட்சி தரத்தின் மதிப்பில் மாற்றங்கள் மேற்கொள்ளப்பட வேண்டும் என்பதை நிறுவ வேண்டும். விலைகள்).
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான செலவுகளின் தற்போதைய கட்டமைப்பின் பகுப்பாய்வு, 1997 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் ரஷ்யாவின் சராசரி எண்ணிக்கையை 8,200 ரூபிள்களுக்கு சமமாக நிறுவ அனுமதிக்கிறது.
கருத்தை செயல்படுத்தும் நிலைகள்.
நிலை I: 1997 1998
1. வளர்ச்சி சட்ட கட்டமைப்புமற்றும் கருத்தை செயல்படுத்துவதற்கான கடன் மற்றும் நிதி வழிமுறைகள்.
2. மாநில மற்றும் முனிசிபல் வீட்டு நிதிகளில் உரிமையாளர்-வீட்டு உரிமையாளர், மேலாண்மை அமைப்பு (வாடிக்கையாளர் சேவை) மற்றும் சேவை அமைப்பு ஆகியவற்றின் செயல்பாடுகளை பிரித்து முடித்தல். இயக்க நிறுவனங்களின் தேசியமயமாக்கலை மேற்கொள்வது. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதில் ஒப்பந்த உறவுகளுக்கு மாற்றம்.
3. மேலாண்மை மற்றும் சேவை நிறுவனங்களில் பணிபுரிய பணியாளர்களுக்கு மறு பயிற்சி அளிக்கும் அமைப்பு.
4. மாநில மற்றும் முனிசிபல் வீட்டு நிதிகளின் பங்கை (போட்டி அடிப்படையில் சேவை செய்யும்) 60%க்கு கொண்டு வருதல்.
5. மாநில மற்றும் நகராட்சி வீட்டு நிதிகளின் செயல்பாட்டிற்கான மேலாண்மை மற்றும் சேவை அமைப்பின் போட்டி அடிப்படையில் தேர்வு செய்வதற்கான அணுகுமுறைகளை உருவாக்குதல்.
6. மக்களுக்கு வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்த விதிமுறைகளுக்கு மாற்றம், மாநில மற்றும் நகராட்சி வீட்டு நிதிகளுக்கான வாடகை ஒப்பந்தங்களை எழுத்துப்பூர்வமாக முடித்தல்.
7. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான கட்டணங்களின் செல்லுபடியாகும் மற்றும் அளவைக் கட்டுப்படுத்துவதை உறுதி செய்தல், அவற்றின் வழங்கல் செலவினங்களைக் குறைப்பதற்கான ஒரு திட்டத்தை செயல்படுத்துவதை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது.
8. குறிப்பிட்ட வகை குடிமக்களுக்கு வழங்கப்படும் நன்மைகளின் அமைப்பை நெறிப்படுத்துதல் மற்றும் அவர்களின் நிதி ஆதாரங்களை அடையாளம் காணுதல்.
9. வீட்டுக் கட்டண விகிதத்தில் பெரிய பழுதுபார்ப்புகளுக்கான வாடகைக் கட்டணம் மற்றும் செலவுகளைச் சேர்த்தல்.
10. நிறுவனங்களின் சேவைகளுக்கான கட்டணங்களை அமைக்கும் போது ஆண்டிமோனோபோலி ஒழுங்குமுறை முறைகளை அறிமுகப்படுத்துதல் - இயற்கை ஏகபோகவாதிகள்.
11. வீட்டுவசதிக்கான கட்டண விகிதங்களை அதன் தரம் மற்றும் இருப்பிடத்தைப் பொறுத்து வேறுபடுத்துதல், அத்துடன் பரப்பளவில் சமூக விதிமுறைகளை மீறும் வீட்டுவசதிக்கான கட்டணம் மற்றும் அதிகப்படியான நுகர்வு வழக்கில் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணங்கள்.
12. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை அமைப்புகளின் செயல்பாடுகளின் ஏகபோகமயமாக்கல்.
13. வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணம் செலுத்தும் புதிய முறைக்கு மாற்றுவதற்கு தேவையான கூட்டாட்சி தரநிலைகளை ஏற்றுக்கொள்வது.
14. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களில் மாநில வீட்டு ஆய்வு அமைப்புகளின் அமைப்பை உருவாக்குவதை முடித்தல்.
15. பயிற்சி ஊழியர்களுக்கு உதவி உட்பட வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களின் வெகுஜன உருவாக்கத்தில் நிறுவன மற்றும் வழிமுறை உதவி.
16. புதிய குடியிருப்பு கட்டிடங்கள், புனரமைக்கப்பட்ட அல்லது மாற்றியமைக்கப்பட்ட வீடுகளில் நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களின் நுகர்வு அளவீடு மற்றும் ஒழுங்குபடுத்தலுக்கான தனிப்பட்ட மீட்டர்களை நிறுவுவதற்கான மாற்றம்.
நிலை II: 1999 2000
1. மாநில மற்றும் முனிசிபல் வீட்டு நிதிகளின் பங்கை (போட்டி அடிப்படையில் சேவை செய்யப்படுகிறது) 100"க்கு கொண்டு வருதல்... போட்டி அடிப்படையில் மாநில மற்றும் நகராட்சி வீட்டு நிதிகளில் மேலாண்மை அமைப்பைத் தேர்ந்தெடுக்கும் நடைமுறையின் பரவலான பயன்பாடு.
2. வீட்டு பராமரிப்பு செலவுகளின் மக்கள்தொகை மூலம் முழு கட்டணத்திற்கு மாற்றம். வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை பிரேக்-ஈவன் இயக்க முறைக்கு மாற்றுவதை நிறைவு செய்தல்.
3. செலவுகளை கட்டம் கட்டமாக சேர்த்தல் கட்டாய காப்பீடுவீட்டுவசதி சேவைகளின் செலவில் வீட்டுவசதி.
4. உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை மேம்படுத்துவதற்காக பொது பயன்பாட்டு நிறுவனங்களால் நடுத்தர மற்றும் நீண்ட கால கடன் வளங்களை ஈர்ப்பதற்கான சாத்தியக்கூறு ஆய்வுகள் மற்றும் முதலீட்டு திட்டங்களுக்கான வழிமுறையை உருவாக்குதல்.
நிலை III: 2001 - 2003
1. தற்போதைய செலவுகளை உள்ளடக்கும் வகையில் வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளின் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்பு (மூலதனம் உட்பட) செலவுகளின் மக்கள்தொகை மூலம் முழு கட்டணத்திற்கு மாற்றத்தை நிறைவு செய்தல்.
2. கட்டாய வீட்டுக் காப்பீட்டு பொறிமுறையை நடைமுறைப்படுத்துதல்.
3. நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களின் நுகர்வு அளவீடு மற்றும் ஒழுங்குபடுத்தலுக்கான தனிப்பட்ட மீட்டர்களின் குடியிருப்பு கட்டிடங்களில் கட்டாய நிறுவல்.
4. ஈர்ப்பு பொறிமுறையின் பரவலான அறிமுகம் கடன் நிதிகள்பல்வேறு முதலீட்டு ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்தி நகர்ப்புற வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத உள்கட்டமைப்பின் வளர்ச்சிக்காக.
5. வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்கள் பல அடுக்குமாடி குடியிருப்பு கட்டிடங்களின் நிர்வாகத்தின் முக்கிய வடிவமாக மாறி வருகின்றன.
வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத்தின் கருத்தாக்கத்தை செயல்படுத்துவது தெளிவாக முட்டுக்கட்டையாக உள்ளது என்பது வெளிப்படையானது. அதன் முக்கிய கட்டங்கள் இன்னும் செயல்படுத்தப்படாத காரணங்களில் ஒன்று, வீட்டுவசதிக் குறியீடு இல்லாதது, இது உண்மையில் வளரும் வீட்டு உறவுகளுக்கு ஒத்திருக்கிறது. 1983 இன் RSFSR இன் வீட்டுக் குறியீடு இனி ரஷ்ய யதார்த்தத்துடன் ஒத்துப்போகவில்லை என்பது வெளிப்படையானது, உண்மையில் நம் நாட்டில் வீட்டு உறவுகளின் வளர்ச்சியை "மெதுவாகக் குறைத்தது". இப்போது ரஷியன் கூட்டமைப்பு வீட்டுவசதி குறியீடு நடைமுறைக்கு வந்துவிட்டது, கருத்து செயல்படுத்த அதன் "முடுக்கம்" மற்றும் வளர்ச்சி பெற வேண்டும்.

மேலே குறிப்பிட்டுள்ளபடி, ரஷ்யாவில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத்தின் முக்கிய குறிக்கோள், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் தரத்தை மேம்படுத்துவதாகும், அதே நேரத்தில் அவற்றின் வழங்கல் செலவுகளை குறைக்கிறது.

வீட்டுவசதி சீர்திருத்தத்தின் முக்கிய விதிகள், செயல்படுத்தப்பட்ட இலக்கை அடைய அனுமதிக்கும்:

· வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளில் மேலாண்மை, செயல்பாடு மற்றும் கட்டுப்பாட்டு அமைப்பை மேம்படுத்துதல்;

ஒப்பந்த உறவுகளுக்கு மாறுதல், போட்டி சூழலை உருவாக்குதல், நுகரப்படும் சேவைகளின் அளவு மற்றும் தரத்தை பாதிக்கும் வாய்ப்பை நுகர்வோருக்கு வழங்குதல், முக்கியமாக வீட்டுப் பங்குகளை நிர்வகித்தல் மற்றும் சேவை செய்யும் நிறுவனங்களின் போட்டித் தேர்வு, பயன்பாட்டு நிறுவனங்களுக்கு பொருட்கள், உபகரணங்கள் மற்றும் செயல்திறன் வடிவமைப்பு மற்றும் கட்டுமான பணி;

· வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டண முறையை மேம்படுத்துதல், அதிகப்படியான வீட்டுவசதி பகுதி மற்றும் பயன்பாடுகளின் அதிகப்படியான நுகர்வு ஆகியவற்றிற்கான அதிகரித்த கட்டணங்களை நிறுவுதல், அத்துடன் வீட்டுத் தரம் மற்றும் இருப்பிடத்தைப் பொறுத்து கட்டணத்தை வேறுபடுத்துதல்;

· மக்கள்தொகையின் சமூக பாதுகாப்பு முறையை மேம்படுத்துதல்: தற்போதுள்ள நன்மைகளின் அமைப்பை நெறிப்படுத்துதல், இந்த நோக்கங்களுக்காக ஒதுக்கப்பட்ட நிதிகளின் இலக்கை வலுப்படுத்துதல்.

வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் ஏகபோகமயமாக்கல் செயல்முறைக்கு குறிப்பாக கவனம் செலுத்தப்பட்டது. இந்த பகுதியில் ஏகபோகம் நுகர்வோருக்கு வழங்காது, முதலில், சந்தையில் தேவையான வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாட்டு சேவைகளைத் தேர்ந்தெடுப்பதற்கான வாய்ப்பை மக்களுக்கு வழங்காது. எனவே, இந்த இலக்கை வெற்றிகரமாக செயல்படுத்த, பின்வரும் பணிகளை முடிக்க வேண்டியது அவசியம் E.V. Egorov, M.V. Potapova. ரஷ்யாவில் வீட்டுத் துறையின் பொருளாதாரம். - எம்.: TEIS, 2002. - பி. 149.:

· வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைத் துறையில் உரிமையாளர், மேலாண்மை மற்றும் பராமரிப்பு ஆகியவற்றின் செயல்பாடுகளை வரையறுக்கும் செயல்முறையை நிறைவு செய்தல் நகராட்சி நிலை;

· வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் கட்டணக் கொள்கையை உருவாக்குவதற்கான அனைத்து நடைமுறைகளின் வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரித்தல்;

· நவீனமயமாக்கல் பணியாளர் கொள்கைமற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான புதிய தலைமுறை மேலாளர்களுக்கு பயிற்சி;

· வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் மறுசீரமைப்பு மற்றும் கடன்களை கலைத்தல்;

வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான முறையான, கட்டம் கட்டமாக மாறுதல், அதே நேரத்தில் ஏழைகளுக்கு இலக்கு சமூக பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை வழங்க வடிவமைக்கப்பட்ட பயனுள்ள, திறமையான அமைப்புகளை உருவாக்குதல்;

· வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் நவீனமயமாக்கலுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பட்ஜெட் நிதிகளின் பயனுள்ள மற்றும் இலக்கு பயன்பாட்டை உறுதி செய்தல்;

· வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் சட்டத்திற்கு இணங்குவதற்கான கட்டுப்பாட்டை வலுப்படுத்துதல்.

· ரஷ்யாவில் வீட்டுவசதித் துறையில் பெரிய மாற்றங்கள், வீட்டுவசதி தனியார்மயமாக்கல், வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாட்டு செலவுகள், கட்டணங்கள் மற்றும் மானியங்கள், கட்டணங்கள் மற்றும் பயன்பாட்டு நுகர்வோரின் கடன்கள் மற்றும் தனியார் பங்கேற்பு பற்றிய தகவல்களைச் சேகரித்து செயலாக்குவதற்கான ஒரு அமைப்பை அறிமுகப்படுத்துதல். வீட்டு பராமரிப்பு துறை.

· வள சேமிப்பு அமைப்பை உருவாக்குதல் (மேம்பட்ட தொழில்நுட்பங்களை அறிமுகப்படுத்துதல், ஆற்றல் அளவீட்டு சாதனங்களை நிறுவுதல் (நீர், எரிவாயு மற்றும் வெப்பம் போன்றவை).

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் சீர்திருத்தத்தின் கருத்தாக்கம் செயல்படுத்தப்படுவதற்கு மூன்று நிலைகளை கோடிட்டுக் காட்டியது. ஏப்ரல் 28, 1997 எண். 425 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணை "ரஷ்ய நாட்டில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் சீர்திருத்தம்" கூட்டமைப்பு":

· முதல் கட்டம் (1997 - 1998) ஒரு ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பின் வளர்ச்சி மற்றும் கருத்தாக்கத்தை செயல்படுத்துவதற்கான கடன் மற்றும் நிதி வழிமுறைகளை உள்ளடக்கியது. நிறுவனங்களின் சேவைகளுக்கான கட்டணங்களை அமைக்கும் போது ஆண்டிமோனோபோலி ஒழுங்குமுறை முறைகளை அறிமுகப்படுத்துதல் - இயற்கை ஏகபோகவாதிகள். வீட்டுவசதிக்கான கட்டண விகிதங்களை அதன் தரம் மற்றும் இருப்பிடத்தைப் பொறுத்து வேறுபடுத்துதல், அத்துடன் பரப்பளவில் சமூக விதிமுறைகளை மீறும் வீட்டுவசதிக்கான கட்டணம் மற்றும் அதிகப்படியான நுகர்வு ஏற்பட்டால் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணங்கள். வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களின் செயல்பாடுகளின் ஏகபோகமயமாக்கல். வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான புதிய கட்டண முறைக்கு மாறுவதற்கு தேவையான கூட்டாட்சி தரநிலைகளை ஏற்றுக்கொள்வது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்களில் மாநில வீட்டு ஆய்வு அமைப்புகளின் அமைப்பை உருவாக்குவதை முடித்தல். பணியாளர் பயிற்சியில் உதவி உட்பட வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களை பெருமளவில் உருவாக்குவதற்கான நிறுவன மற்றும் வழிமுறை உதவி. புதிய குடியிருப்பு கட்டிடங்கள், புனரமைக்கப்பட்ட அல்லது மாற்றியமைக்கப்பட்ட வீடுகளில் நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களின் நுகர்வு அளவீடு மற்றும் ஒழுங்குபடுத்தலுக்கான தனிப்பட்ட மீட்டர்களை நிறுவுவதற்கான மாற்றம்.

· இரண்டாம் நிலை (1999 - 2000) - போட்டி அடிப்படையில் சேவை செய்யப்படும் மாநில மற்றும் முனிசிபல் வீட்டு நிதிகளின் பங்கை 100%க்கு கொண்டு வருதல். மாநில மற்றும் முனிசிபல் வீட்டு நிதிகளில் போட்டி அடிப்படையில் மேலாண்மை அமைப்பைத் தேர்ந்தெடுக்கும் நடைமுறையின் பரவலான பயன்பாடு. வீட்டு பராமரிப்பு செலவுகளின் மக்கள்தொகை மூலம் முழு கட்டணத்திற்கு மாற்றம். வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை பிரேக்-ஈவன் இயக்க முறைக்கு மாற்றுவதை நிறைவு செய்தல். வீட்டுச் சேவைகளின் விலையில் கட்டாய வீட்டுக் காப்பீட்டுக்கான செலவுகளை படிப்படியாகச் சேர்த்தல். உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை மேம்படுத்துவதற்காக பொது பயன்பாட்டு நிறுவனங்களால் நடுத்தர மற்றும் நீண்ட கால கடன் வளங்களை ஈர்ப்பதற்கான சாத்தியக்கூறு ஆய்வுகள் மற்றும் முதலீட்டு திட்டங்களுக்கான ஒரு வழிமுறையை உருவாக்குதல்.

· மூன்றாம் நிலை (2001 - 2003) தற்போதைய செலவினங்களை உள்ளடக்கும் வகையில் வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளின் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்பு (மூலதனம் உட்பட) செலவுகளின் மக்கள்தொகையால் முழுப் பணம் செலுத்துவதற்கான மாற்றத்தை நிறைவுசெய்தது. கட்டாய வீட்டுக் காப்பீட்டு பொறிமுறையை செயல்படுத்துவதை நிறைவு செய்தல். நீர், எரிவாயு மற்றும் பிற ஆற்றல் வளங்களின் நுகர்வு அளவீடு மற்றும் ஒழுங்குமுறைக்கு தனிப்பட்ட மீட்டர்களின் குடியிருப்பு கட்டிடங்களில் கட்டாய நிறுவல். பல்வேறு முதலீட்டு ஆதாரங்களைப் பயன்படுத்தி நகர்ப்புற வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதற்கான கடன் நிதிகளை ஈர்ப்பதற்கான ஒரு வழிமுறையின் பரவலான அறிமுகம். வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்கள் பல அடுக்குமாடி குடியிருப்பு கட்டிடங்களின் நிர்வாகத்தின் முக்கிய வடிவமாக மாறி வருகின்றன.

தற்போது, ​​சீர்திருத்தத்தின் ஒவ்வொரு கட்டத்திலும் வழங்கப்பட்ட நடவடிக்கைகள் படிப்படியாக செயல்படுத்தப்பட்டாலும், கருத்தாக்கத்தால் வழங்கப்பட்ட காலக்கெடுவை சந்திப்பது நடைமுறையில் சாத்தியமற்றது என்று ஏற்கனவே முடிவு செய்யலாம்.

எடுத்துக்காட்டாக, ஸ்டேட் டுமா, செப்டம்பர் 11, 2002 இல் அதன் தீர்மானம் எண். 2994-III GD “மேல்முறையீட்டில் மாநில டுமாரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவர் வி.வி. புடினுக்கு ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் ஃபெடரல் அசெம்பிளி, ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தம் என்ற கருத்துருவில் திருத்தங்கள், ஏப்ரல் 28, 1997 எண் 425 இன் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணையால் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. மற்றும் நவம்பர் 19, 2001 தேதியிட்ட ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கத்தின் ஆணைக்கு திருத்தங்கள் மீது 804 "2002 ஆம் ஆண்டுக்கான வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான புதிய முறைக்கு மாற்றுவதற்கான கூட்டாட்சி தரநிலைகள்", வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தம், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் அதிகப்படியான அவசரத்தைக் காட்டுகிறது.

2001-2003 ஆம் ஆண்டில் தற்போதைய செலவுகளை ஈடுசெய்வதன் அடிப்படையில் வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான மக்கள்தொகை மூலம் பணம் செலுத்தும் புதிய முறைக்கு மாற்றத்தை நிறைவு செய்வதை ஸ்டேட் டுமா குறிப்பிட்டது. அதே நேரத்தில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்தின் பிரிவு 15 டிசம்பர் 24, 1992 தேதியிட்ட எண் 4218-I "ஃபெடரல் ஹவுசிங் பாலிசியின் அடிப்படைகளில்" வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணம் செலுத்தும் புதிய முறைக்கு மாற்றப்பட வேண்டும் என்று வழங்கியது. 15 ஆண்டுகளில் (அதாவது, 2008 வரை) குடிமக்களின் சமூகப் பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்தி படிப்படியாக வெளியேறியது.

எனவே, இன்றைய நிலவரப்படி, ரஷ்யாவில் வீட்டு சீர்திருத்தம் இன்னும் முடிக்கப்படவில்லை.

ரஷ்யாவில் பொதுவான நிலைமை

1991 வாக்கில், சோவியத் யூனியனில் வாழ்க்கையின் அனைத்துத் துறைகளிலும் நெருக்கடி ஏற்பட்டது. ஒரு பொதுவான பொருளாதார நெருக்கடி மற்றும் தேசிய கொள்கைகளின் தோல்வி ஆகியவற்றின் பின்னணியில், பரஸ்பர மோதல்கள் தீவிரமடைந்தன. 80 களின் பிற்பகுதியில் இருந்து, அழைக்கப்படும் "இறையாண்மைகளின் அணிவகுப்பு", இதன் போது, ​​மற்றவற்றுடன், ரஷ்யாவின் மாநில இறையாண்மையின் அறிவிப்பு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது (1990). டிசம்பர் 8, 1991 இல், சோவியத் அரசு இல்லாமல் போனது.

20 ஆம் நூற்றாண்டின் 90 களில், சோவியத் யூனியனால் முன்னர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பாதையில் இருந்து வேறுபட்ட அடிப்படையில் புதிய பாதையில் செல்வதற்கான வாய்ப்பையும் அவசியத்தையும் ரஷ்யா எதிர்கொண்டது. 1993 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அரசியலமைப்பின் படி, நாடு ஒரு குடியரசு வடிவ அரசாங்கத்துடன் ஒரு ஜனநாயக கூட்டாட்சி சட்டமாக அறிவிக்கப்பட்டது. இந்த வார்த்தைகளை நியாயப்படுத்தவும், சந்தைப் பொருளாதாரத்தை கட்டியெழுப்பவும், புதிய பார்வைகளுடன் ஒரு புதிய மாநிலமாக வெளிப்புற உறவுகளை மீண்டும் நிறுவவும் அவசியம், இருப்பினும், சோவியத் ஒன்றியத்தின் சட்டப்பூர்வ வாரிசு. சீர்திருத்தங்கள், சரிந்து கொண்டிருக்கும் யூனியனைக் காப்பாற்றுவதற்கு முன்பே மேற்கொள்ளப்பட்ட முயற்சிகள், இப்போது தவிர்க்க முடியாதவை மற்றும் வாழ்க்கையின் அனைத்து துறைகளையும் உள்ளடக்கியது.

அவற்றை நடைமுறைப்படுத்துவது இன்றுவரை முடிவடையவில்லை. 20 ஆண்டுகளுக்கும் மேலாக கடந்த போதிலும், நாடு அதன் சோவியத் கடந்த காலத்திலிருந்து இன்னும் முழுமையாக விடுபடவில்லை. அரசியல், பொருளாதாரம், சமூகம், இராஜதந்திரம் மற்றும் வாழ்க்கையின் பிற துறைகளில் மாற்றங்கள் தொடர்கின்றன. இதையெல்லாம் கருத்தில் கொண்டு, 90 களில் தொடங்கி இன்றுவரை தொடரும் சீர்திருத்தங்களில் ஒன்றைப் பற்றி விரிவாகப் பேசுவோம் - வீட்டு சீர்திருத்தம். அதன் செயல்பாட்டின் நிலைகள் மற்றும் முடிவுகள் சந்தைப் பொருளாதாரத்துடன் ஒரு புதிய அரசை நிறுவுவதில் ரஷ்யாவின் செயல்பாடுகளின் ஒட்டுமொத்த படத்தை நன்கு பிரதிபலிக்கின்றன, இது அதன் அரசியலமைப்பில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள கொள்கைகளை நியாயப்படுத்த முயற்சிக்கிறது, ஆனால் இதுவரை, பெரும்பாலும், இயங்குகிறது. காகிதம்.

வீட்டுப் பங்குகளை தனியார்மயமாக்குதல்

ஜூலை 4, 1991 தேதியிட்ட "வீட்டுப் பங்குகளை தனியார்மயமாக்குவது" என்ற ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்டத்துடன் தொடர்ச்சியான வீட்டு சீர்திருத்தங்களை நாங்கள் பரிசீலிக்கத் தொடங்குவோம். நாம் குறிப்பிட்டது போல், இந்த நேரத்தில் சந்தைப் பொருளாதாரத்திற்கு மாறுவதற்கான தேவை எழுந்தது. இது மற்றவற்றுடன், வீட்டுத் துறையில் சொத்து உறவுகளில் மாற்றம் தேவைப்பட்டது. ஆவணங்களின்படி, "சட்டத்தின் நோக்கம் குடிமக்கள் தங்கள் வீட்டுத் தேவைகளை எவ்வாறு பூர்த்தி செய்வது என்பதை சுதந்திரமாகத் தேர்வுசெய்யும் உரிமையைப் பயன்படுத்துவதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்குவதும், அத்துடன் வீட்டுப் பங்குகளின் பயன்பாடு மற்றும் பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதும் ஆகும்." உண்மையில், இரண்டு சிக்கல்கள் தீர்க்கப்பட வேண்டியிருந்தது: முதலாவதாக, வீட்டுச் சந்தை உருவாக்கப்பட்டது (அதன் உரிமையாளர்களின் வட்டத்தை விரிவுபடுத்துவதன் மூலம்), இரண்டாவதாக, வீட்டுப் பங்குகளை சரியான நிலையில் பராமரிக்கும் சுமை மாநிலத்திலிருந்து அகற்றப்பட்டது, இது குறிப்பிடத்தக்கது. பட்ஜெட்டின் ஒரு பகுதி.

தனியார்மயமாக்கல் என்பது குடிமக்கள் குடிமக்களுக்கு அரசு அல்லது முனிசிபல் வீட்டுப் பங்குகள் அல்லது அவர்களால் ஒதுக்கப்பட்ட வீடுகளில் இருந்து இலவசமாக மாற்றுவதைக் குறிக்கிறது. உரிமையின் உரிமையுடன், அவர்களின் வீட்டை அப்புறப்படுத்தும் உரிமையும் குடிமகனுக்கு செல்கிறது. கூடுதலாக, புதிய உரிமையாளர் தனது வீட்டை சரியான நிலையில் பராமரிப்பதற்கான செலவுகளுக்கு பொறுப்பானவர், தனியார்மயமாக்கப்பட்ட வீட்டுவசதி அவசரகால சூழ்நிலையில் இருக்கும்போது வழக்கைக் கணக்கிடவில்லை (பின்னர் முந்தைய உரிமையாளர் தொடர்புடைய செலவுகளை ஏற்றுக்கொள்கிறார்). அதே நேரத்தில், சட்டம் ஆரம்பத்தில் முடிவெடுக்கும் தன்னார்வத் தன்மையைக் குறிக்கிறது: அதனுடன் தொடர்புடைய விருப்பம் இல்லாமல், ஒரு குடிமகன் சமூக வாடகையின் விதிமுறைகளில் தனது வீட்டில் இருக்க முடியும். இருப்பினும், தற்போது, ​​1991 சட்டத்தின் பெரும்பாலான கட்டுரைகள் தங்கள் சக்தியை இழந்துவிட்டன அல்லது மார்ச் 1, 2013 க்குப் பிறகு சக்தியை இழக்கும். எனவே, இலவச தனியார்மயமாக்கலின் அடுத்த நீட்டிப்பு முடிவடையும் தேதி இதுவாகும். இருப்பினும், பிப்ரவரி 19, 2013 அன்று, அனைத்து வகை குடிமக்களுக்கும் மார்ச் 1, 2015 வரை தனியார்மயமாக்கல் காலத்தை நீட்டிக்கும் சட்டத்தை மாநில டுமா நிறைவேற்றும். இது பல காரணங்களால் ஏற்படுகிறது, எடுத்துக்காட்டாக, தங்கள் வீட்டுவசதிகளை தனியார்மயமாக்க நேரம் விரும்பாத அனைவருக்கும். இருப்பினும், இன்று முடிவுகள் பின்வருமாறு: 1998-2012 காலகட்டத்தில் சுமார் 18 மில்லியன் குடியிருப்பு வளாகங்கள் தனியார்மயமாக்கப்பட்டன (Rosreestr 1998 முதல் தனியார்மயமாக்கல் பற்றிய தரவுகளை மட்டுமே கொண்டுள்ளது). 30 மில்லியனுக்கும் அதிகமான ரஷ்யர்கள் வீட்டு உரிமையாளர்களாக மாறியுள்ளனர். இவர்களில் 2.5 மில்லியனுக்கும் அதிகமானோர் மஸ்கோவியர்கள். சில தனியார்மயமாக்கல் புள்ளிவிவரங்களை பின்வரும் படத்தில் காணலாம்:

சட்டம் "ஃபெடரல் வீட்டுக் கொள்கையின் அடிப்படைகள்", 1992

புதிய மாநிலத்தில் வாழ்க்கையின் யதார்த்தங்கள் தொடர்பான நிகழ்வுகளின் தொடர்ச்சியாக, 1992 இல் ஒரு சட்டம் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் குடிமக்களின் அரசியலமைப்பு உரிமையை புதிய சமூக-பொருளாதார நிலைமைகளில் வீட்டுவசதி செய்வதற்கான அடிப்படைக் கொள்கைகளை வரையறுக்கிறது. கொள்கைகள் சட்ட ஒழுங்குமுறைவீட்டுத் துறையில் பல்வேறு வகையான உரிமைகள் மற்றும் ரியல் எஸ்டேட் பயன்பாட்டின் வகைகளை உருவாக்குவதில் வீட்டு உறவுகள்."

கூட்டாட்சி வீட்டுக் கொள்கையின் நோக்கம்: குடிமக்களின் வீட்டு உரிமைகள் துறையில் சமூக உத்தரவாதங்களை உறுதி செய்தல்; மாநில, நகராட்சி மற்றும் தனியார் வீட்டுவசதிகளின் கட்டுமானம் மற்றும் புனரமைப்புகளை செயல்படுத்துதல்; கூடுதல் பட்ஜெட் நிதி ஆதாரங்களை ஈர்ப்பதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்குதல் (மக்கள் தொகை, நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், நிறுவனங்கள், பொது சங்கங்கள், உள்நாட்டு மற்றும் வெளிநாட்டு தொழில்முனைவோர், வங்கி கடன்கள் மற்றும் பிற ஆதாரங்களில் இருந்து நிதி); தனியார் சொத்தின் வளர்ச்சி, வீட்டுத் துறையில் தொழில்முனைவோர் மற்றும் உரிமையாளர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதை உறுதி செய்தல்; வீட்டுப் பங்குகளை நிர்மாணித்தல், பராமரித்தல் மற்றும் பழுதுபார்த்தல், கட்டுமானப் பொருட்கள், தயாரிப்புகள் மற்றும் வீட்டு மேம்பாட்டுப் பொருட்களின் உற்பத்தி ஆகியவற்றில் போட்டியின் வளர்ச்சி.

இந்த சட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள், போன்ற விதிமுறைகள் சமூக விதிமுறைவீட்டுவசதி பகுதி (வீடு மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான மானியங்கள் சாத்தியமான வரம்புகளுக்குள்), குத்தகை ஒப்பந்தம், வீட்டு உரிமையாளர்கள் சங்கம், குடியிருப்பு வளாகங்களுக்கான சமூக வாடகை ஒப்பந்தம், பராமரிப்பு கட்டணம், வீட்டு பழுதுபார்ப்பு போன்றவை. குடிமக்களுக்கு வாடகை/வாடகை/கொள்முதல் அல்லது கட்டுமானம் மற்றும் நிறுவப்பட்ட தரநிலைகளின்படி வீடுகள் வழங்கப்படாதவர்களுக்கு அரசிடமிருந்து உதவி ஆகிய விதிமுறைகளின் கீழ் குடிமக்களின் உரிமையையும் அது விதித்தது. சட்டத்தின்படி, வீட்டுவசதி கட்டுமானத்தை மேற்கொள்வது, கூட்டாட்சி பட்ஜெட்டின் இழப்பில் சில வகை குடிமக்களுக்கு வீட்டுவசதிக்கான உரிமையை வழங்குதல், வீட்டுவசதித் துறை மற்றும் வேறு சில விதிகளை ஆதரிக்கும் அமைப்புகளை பராமரித்தல் மற்றும் மேம்படுத்துதல் ஆகியவற்றை அரசு ஏற்றுக்கொண்டது. குடிமக்களின் உரிமைகள் நிர்ணயிக்கப்பட்டன பொது அமைப்புகள், உரிமையாளர்கள், முதலியன அவர்களின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பதற்காக வீட்டுப் பங்கு நிர்வாகத்தில் பங்கேற்கவும். வீட்டுச் சொத்தின் வகைகள் பட்டியலிடப்பட்டுள்ளன, அத்துடன் சொத்து வகை மாறும்போது ஏற்படும் செயல்முறைகள். பயன்பாட்டு பில்களை செலுத்துவதற்கான நடைமுறை மற்றும் முறை, வாடகைக் கட்டணம், சாத்தியமான பலன்கள் போன்றவை விரிவாக விளக்கப்பட்டன. குடியிருப்பு வளாகத்தை வாடகைக்கு அல்லது நிர்மாணிப்பதற்கான செயல்முறைகள் பரிந்துரைக்கப்பட்டன.

எனவே, குடியிருப்பு வளாகங்கள் தொடர்பாக அரசு, குடிமக்கள் மற்றும் அமைப்புகளுக்கு இடையிலான உறவை விரிவாக விவரித்த சட்டம்; அனைத்து உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளை பரிந்துரைத்தது, இது இந்த பகுதியில் சட்ட உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதில் அதன் சந்தேகத்திற்கு இடமில்லாத நன்மை. இருப்பினும், இன்று நாம் பேசினால், மார்ச் 1, 2005 அன்று "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதிக் குறியீட்டை செயல்படுத்துவது" என்ற சட்டத்தை 2004 இல் ஏற்றுக்கொண்டதன் காரணமாக சட்டம் அதன் சக்தியை இழந்தது, அதன் உள்ளடக்கத்தை நாம் கீழே வாழ்வோம் .

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தலைவரின் ஆணை "ரஷ்ய கூட்டமைப்பில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் சீர்திருத்தம்", 1997

1997 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வீட்டு உறவுகள் தொடர்பான மிக முக்கியமான ஆவணங்களில் ஒன்றைப் பார்ப்போம்.

இந்த நேரத்தில், பரிசீலனையில் உள்ள பகுதியில் உள்ள மேலும் சிக்கல்கள் மேலும் மேலும் தெளிவாகத் தொடங்கின: இது தனியார்மயமாக்கலின் விவரங்களுடன் இணைக்கப்பட்டுள்ளது (எடுத்துக்காட்டாக, குடிமக்கள் இயற்கையாகவே அடுக்குமாடி குடியிருப்புகளின் நல்ல நிலையை தாங்களாகவே பராமரித்தனர், ஆனால் பொதுவான பயன்பாட்டு பகுதிகள் " அவர்களின் சொந்த சாதனங்களுக்கு விடப்பட்டது”), மற்றும் கட்டணச் சிக்கல்களுடன் , மேலும் நிர்வாகத்தின் நிர்வாக முறைகளிலிருந்து பொருளாதார முறைகளுக்கு மாற வேண்டிய அவசியம்.

ஜனாதிபதி ஆணை ரஷ்யாவில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத்தின் கருத்துக்கு ஒப்புதல் அளித்தது, இது மூன்று நிலைகளாக பிரிக்கப்பட்டது.

அவற்றில் முதலாவது 1997-1998 இல் நிகழ்ந்தது. இந்த நேரத்தில், இறுதியாக உரிமையாளர்-வீட்டு உரிமையாளர், மேலாண்மை அமைப்பு, மாநில மற்றும் நகராட்சி வீட்டு நிதிகளில் சேவை நிறுவனங்கள், அத்துடன் நாடுகடத்தலின் நிலைமைகளில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதில் ஒப்பந்த உறவுகளுக்கு மாறுவதற்கு பரிந்துரைக்கப்பட்டது. இயக்க அமைப்புகளின்.

இந்த ஆவணம் நியாயமற்ற முறையில் உயர்த்தப்பட்ட கட்டணங்களுடன் மேலே குறிப்பிடப்பட்ட சிக்கலை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வது முக்கியம், அதன் உருவாக்கம் எந்த போதுமான கணக்கீடுகளாலும் தீர்மானிக்கப்படவில்லை. இப்போது, ​​வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான செலவுகளைக் குறைப்பதற்கான திட்டத்தை கணக்கில் எடுத்துக்கொள்வதன் மூலம், கட்டணங்களின் செல்லுபடியாகும் மற்றும் அவற்றின் நிலை இரண்டிலும் கட்டுப்பாடு பராமரிக்கப்பட வேண்டும்.

தனிப்பட்ட குடிமக்களுக்கான நன்மைகளின் அமைப்பு நெறிப்படுத்தப்பட்டது, மேலும் நிதி ஆதாரங்கள் தெளிவுபடுத்தப்பட்டன.

இதற்கு இணையாக, வாடகை மற்றும் மூலதன பழுதுபார்ப்பு செலவுகள் உட்பட வீட்டுக் கட்டண முறையை அரசு மாற்றியமைத்தது.

வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களின் பாரிய உருவாக்கம் ஊக்குவிக்கப்பட்டது, மேலும் பணியாளர் பயிற்சியிலும் உதவி வழங்கப்பட்டது.

ஆணைக்கு கூடுதலாக, 1998 - 1999 ஆம் ஆண்டிற்கான வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை சந்தையில் ஏகபோகமயமாக்கல் மற்றும் போட்டியை மேம்படுத்துவதற்கான ஒரு திட்டமும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது என்பதை மறந்துவிடாதீர்கள்.

இந்த திட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள், இயற்கை ஏகபோகவாதிகளால் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதில் ஏகபோக எதிர்ப்பு ஒழுங்குமுறை நடவடிக்கைகளை எடுக்க திட்டமிடப்பட்டது; வீட்டு பராமரிப்புக்கான மேலாண்மை அமைப்பு சேவை மற்றும் ஒப்பந்ததாரர்களின் போட்டித் தேர்வை நடத்துதல்; இயற்கையான உள்ளூர் ஏகபோகமாக இல்லாத நிறுவனங்களுக்கு இடையே வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் போட்டியின் வளர்ச்சியின் மீதான கட்டுப்பாடு; உரிமையாளர், மேலாண்மை அமைப்பு (வாடிக்கையாளர்), ஒப்பந்ததாரர் மற்றும் குடியிருப்பாளர்கள் போன்றவற்றுக்கு இடையேயான ஒப்பந்த உறவுகளின் அமைப்பை உருவாக்குதல்.

சீர்திருத்தத்தின் இரண்டாம் கட்டம் 1999-2000 இல் திட்டமிடப்பட்டது. இறுதியாக வீட்டு பராமரிப்புச் சுமையை மக்களின் தோள்களுக்கு (செலவுகளை முழுவதுமாக செலுத்துதல்) மாற்றவும், அத்துடன் வீட்டுச் சேவைகளின் செலவில் கட்டாய வீட்டுக் காப்பீட்டுச் செலவுகளை படிப்படியாகச் சேர்க்கவும் திட்டமிடப்பட்டது.

போட்டியின் வளர்ச்சி மற்றும் மேலாண்மை அமைப்பின் போட்டித் தேர்வு ஆகியவை பொதுவாக ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட நடைமுறையாக மாறியிருக்க வேண்டும்.

போட்டி அடிப்படையில் சேவை செய்யப்படும் மாநில மற்றும் முனிசிபல் வீட்டு நிதிகளின் பங்கு (முந்தைய கட்டத்தில் 60%க்கு மாறாக) 100% ஆக இருந்திருக்க வேண்டும்.

மூன்றாவது கட்டத்தில் (2000-2003), முந்தைய கண்டுபிடிப்புகளை முடிக்க திட்டமிடப்பட்டது. கூடுதலாக, நீர், எரிவாயு போன்றவற்றிற்கான நுகர்வு மீட்டர்கள் குடியிருப்பு கட்டிடங்களில் நிறுவப்பட வேண்டும். ஒரு கட்டாய அடிப்படையில்.

வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்கள் பல குடும்ப குடியிருப்பு கட்டிடங்களின் நிர்வாகத்தின் மேலாதிக்க வடிவமாக மாற வேண்டும். வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையானது இப்போது பல ஆண்டுகளாக இடைவேளையின்றி இயங்கி வந்திருக்க வேண்டும், மேலும் பல்வேறு முதலீட்டு ஆதாரங்களுடன் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் வளர்ச்சிக்கான கடன்களை ஈர்ப்பது ஒரு பரவலான நிகழ்வாக மாறியிருக்க வேண்டும்.

நாம் புரிந்து கொண்டபடி, ஒரு முழுமையான வடிவிலான காகிதம் உண்மையில் மிகவும் பொதுவானது அல்ல. எடுத்துக்காட்டாக, ஜூலை 1, 2012 முதல் நீர் மீட்டர்களை நிறுவுவது கட்டாயமானது. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் உயர் செயல்திறன், ஈர்க்கும் வெவ்வேறு வகையானமுதலீடுகள், மேலும் சொல்ல தேவையில்லை. திட்டமிடப்பட்ட மற்றும் செயல்படுத்தப்பட்டவற்றுக்கு இடையிலான "முரண்பாடுகளின்" வட்டம் இதற்கு மட்டுப்படுத்தப்படவில்லை. பிரச்சனைகளில் ஒன்று, குறிப்பாக, 1985 இல் சோவியத் யூனியனில் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட வீட்டுக் குறியீட்டின் வழக்கற்றுப் போனது. ஆனால், அதற்குச் செல்வதற்கு முன், 2002 - 2010 ஆம் ஆண்டிற்கான ஃபெடரல் இலக்கு திட்டத்தின் "வீட்டுவசதி" இன் "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை வளாகத்தின் சீர்திருத்தம் மற்றும் நவீனமயமாக்கல்" துணை நிரலில் கவனம் செலுத்துவோம்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் சீர்திருத்தம் மற்றும் இலக்கு திட்டம் "வீடு"

2002 ஆம் ஆண்டில், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்கம் "ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை வளாகத்தின் சீர்திருத்தம் மற்றும் நவீனமயமாக்கல்" என்ற துணைத் திட்டத்தில் ஒரு தீர்மானத்தை ஏற்றுக்கொண்டது, இதன் செயல்பாடுகள் மற்றும் நிதிகளின் அளவுகள் ஆண்டுதோறும் மாநிலத்திற்கு ஏற்ப சரிசெய்யப்பட வேண்டும். மத்திய பட்ஜெட். 2002-2010 ஆம் ஆண்டிற்கான "வீட்டுவசதி" என்ற இலக்கு திட்டத்தின் கட்டமைப்பிற்குள் துணை நிரலின் செயல்படுத்தல் உருவாக்கப்பட்டது. "Dwelling" இன் முதல் பதிப்பு 1992 இல் ராஜினாமா செய்த E. T. கெய்டரின் அரசாங்கத்தால் உருவாக்கப்பட்டது. பரிசீலனையில் உள்ள 2002-2010 திட்டத்தைப் பொறுத்தவரை, அதன் முக்கிய நோக்கங்கள் பின்வருமாறு முன்வைக்கப்பட்டன: "பொருளாதாரத்தின் வீட்டுவசதி மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைத் துறைகளின் வளர்ச்சிக்கான நிலைமைகளை உருவாக்குதல் மற்றும் அளவை அதிகரிப்பதன் மூலம் மக்கள்தொகைக்கான வீட்டுவசதி அளவை அதிகரித்தல் வீடமைப்புச் சந்தையின் நிதி மற்றும் கடன் நிறுவனங்களின் வீட்டு கட்டுமானம் மற்றும் வளர்ச்சி;

வசதியான வாழ்க்கை நிலைமைகளை உறுதி செய்யும் தரமான தரங்களுக்கு இணங்க வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத உள்கட்டமைப்பைக் கொண்டுவருவதற்கான நிலைமைகளை உருவாக்குதல்; வீட்டுவசதி மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கு ஏற்ப அணுகலை உறுதி செய்தல்

குடிமக்களின் பயனுள்ள கோரிக்கை மற்றும் குடியிருப்பு வளாகங்களை வழங்குவதற்கான தரநிலைகள்." நாங்கள் பரிசீலிக்கும் குறிப்பிட்ட துணைத் திட்டத்தைப் பொறுத்தவரை, 2005 வரை, 3,163 மில்லியன் ரூபிள் ஒதுக்கப்பட்டது, மேலும் ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் 54 தொகுதி நிறுவனங்கள் பங்கேற்றன. செயல் திட்டத்தில் "வீடு மற்றும் வகுப்புவாத சேவை நிறுவனங்களின் வரவுகள் மற்றும் செலுத்த வேண்டியவைகளை கலைத்தல்; வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் மானியங்களை நீக்குதல் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளை வழங்குவதற்கான செலவுகளுக்கு நிதியளிப்பதற்கான ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் போதுமான தன்மையை உறுதி செய்தல்; வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்கான முழு கட்டணத்திற்கு மாற்றத்தின் போது குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களுக்கு சமூக பாதுகாப்பை உறுதி செய்தல்; வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் பொருளாதார வழிமுறைகளை மேம்படுத்துதல்; வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கான சாதகமான நிலைமைகளை உருவாக்குதல்; வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை வளாகத்தின் நவீனமயமாக்கலுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட கூட்டாட்சி பட்ஜெட் நிதிகளின் பயனுள்ள இலக்கு பயன்பாட்டை உறுதி செய்தல்; வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை வளாகத்தின் நிறுவனங்களால் பட்ஜெட்டுக்கு வெளியே நீண்ட கால கடன் வாங்கிய நிதிகளை ஈர்ப்பதில் மாநில மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் பங்கேற்பிற்கான வழிமுறைகளை உருவாக்குதல்.

மொத்த திட்டமிடப்பட்ட செலவு பின்வருமாறு:

இருப்பினும், சீர்திருத்தத்தின் முடிவுகள் விரும்பத்தக்கதாக இருக்கும். 10 ஆண்டுகளில் பயன்பாட்டு சேவைகளுக்கான கட்டணங்கள் கிட்டத்தட்ட 14 மடங்கு அதிகரித்துள்ளன, அதே நேரத்தில் கட்டணக் கணக்கீடுகள் இன்னும் நியாயமான, நியாயமான அமைப்பை அடிப்படையாகக் கொண்டிருக்கவில்லை. ஏறக்குறைய 40% ரஷ்யர்கள் தங்கள் மொத்த வருமானத்தில் 25-40% வீடமைப்பு மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளுக்குச் செலவழித்து வருகின்றனர். 2009 ஆம் ஆண்டில், அடுக்குமாடி கட்டிடங்களில் வசிப்பவர்களில் 7% க்கும் குறைவானவர்கள் மானியங்களைப் பெற்றனர். நகராட்சி உள்கட்டமைப்பு மோசமடைந்து வரும் பிரச்சனை தீர்க்கப்படவில்லை, மேலும் தொடர்புடைய சேவைகளின் தரம் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை அனுபவிக்கவில்லை.

பின்னர், "2011-2015க்கான வீட்டுவசதி" திட்டத்தின் அடுத்த பகுதி ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது. இது பின்வரும் துணை நிரல்களை உள்ளடக்கியது: "இளம் குடும்பங்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குதல்", "நகராட்சி உள்கட்டமைப்பு வசதிகளை நவீனமயமாக்குதல்", "கூட்டாட்சி சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட குடிமக்களின் வகைகளுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான மாநில கடமைகளை நிறைவேற்றுதல்", "வீடு கட்டுமானத்தை மேம்படுத்துவதற்கான திட்டங்கள்" ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள்” மற்றும் சில வகை குடிமக்களுக்கு வீட்டுவசதி வழங்குவதற்கான நடவடிக்கைகள். ஏனெனில் நிரல் இன்னும் முடிக்கப்படவில்லை, நாங்கள் அதைப் பற்றி விரிவாகப் பேச மாட்டோம்.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுக் குறியீடு, 2005

டிசம்பர் 29, 2004 அன்று, ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் புதிய வீட்டுக் குறியீடு ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டது, இது மார்ச் 1, 2005 முதல் நடைமுறைக்கு வந்தது, 2012 இல் கடைசி மாற்றங்களுக்கு உட்பட்டு, இன்று நடைமுறையில் உள்ளது.

புதிய குறியீட்டில் அருமையான இடம்வீட்டு உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்களின் உரிமைகளுக்கு செலுத்தப்படுகிறது: அவர்களின் விவரம், செயல்படுத்தல் மற்றும் பாதுகாப்பு. வீட்டுவசதி சட்டம் ரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் அதன் குடிமக்களின் கூட்டு அதிகாரத்தின் கீழ் உள்ளது, மேலும் தொடர்புடைய உறவுகளில் பங்கேற்பாளர்கள் குடிமக்கள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் சட்ட நிறுவனங்கள் மற்றும் அதன் குடிமக்கள் மற்றும் நகராட்சிகள். ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் வீட்டுவசதி சட்டம் மற்றும் விதிமுறைகளின் நிலைத்தன்மை குறித்த பிரிவு புதியது சர்வதேச சட்டம், அது நேர்மறை அடையாளம்அபிவிருத்தி மற்றும் சர்வதேச ஒத்துழைப்புக்கான ரஷ்யாவின் விருப்பத்தை உறுதிப்படுத்துகிறது. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் தொடர்பான கொடுப்பனவுகளின் பெரும்பகுதி குடிமக்கள் மீது விழுகிறது என்ற போதிலும், வீட்டு நிலைமைகளை மேம்படுத்துவதில் அரசு ஒரு முக்கிய பங்கை எடுத்துக்கொள்கிறது, எடுத்துக்காட்டாக, குடியிருப்பு வளாகங்களை கையகப்படுத்துதல் அல்லது நிர்மாணிப்பதற்கு மானியங்களை வழங்குவதன் மூலம், அத்துடன் ஓரளவு நிதியளிப்பதன் மூலம். பொதுச் சொத்தின் மறுசீரமைப்பு.

ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் அரசாங்க அமைப்புகள், ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் தொகுதி நிறுவனங்கள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்களின் அதிகாரங்கள் விரிவாக விவரிக்கப்பட்டுள்ளன. குடியிருப்பு வளாகம் ஒரு குடியிருப்பு கட்டிடம் (அல்லது அதன் பகுதி), அபார்ட்மெண்ட் (பகுதி) மற்றும் அறை என பிரிக்கப்பட்டுள்ளது. குடியிருப்பு வளாகத்தை குடியிருப்பு அல்லாத வளாகத்திற்கு மாற்றுவதற்கான சூழ்நிலை பரிந்துரைக்கப்படுகிறது. தற்போதைய குறியீடு குடியிருப்பு வளாகங்களின் புனரமைப்பு மற்றும் மறுவடிவமைப்பு செயல்முறையையும் விளக்குகிறது.

"குடியிருப்பு வளாகத்தின் உரிமையாளர் மற்றும் அவருக்குச் சொந்தமான வளாகத்தில் வசிக்கும் பிற குடிமக்களின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகள்" என்ற அத்தியாயத்தில், 2014 குளிர்கால ஒலிம்பிக்குடன் தொடர்புடைய உரிமையாளரின் நிலத்தை பறிமுதல் செய்வது, இல்லையெனில் வழங்கப்படாவிட்டால், அது தெளிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது என்பது சுவாரஸ்யமானது. தொடர்புடைய ஃபெடரல் சட்டத்தால், வீட்டுவசதிக் குறியீட்டின்படி மேற்கொள்ளப்படுகிறது ( இதில் கைப்பற்றப்பட்ட சிக்கல்கள் விரிவாக விவரிக்கப்பட்டுள்ளன).

ஒரு அடுக்குமாடி கட்டிடத்தில் வளாகத்தின் உரிமையாளர்களின் பொதுக் கூட்டத்தை நடத்துவதற்கான நடைமுறை மற்றும் தொடர்புடைய சிக்கல்கள் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன.

குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடிமக்கள், அவ்வாறு அங்கீகரிக்கப்பட்டவர்கள், சமூக வாடகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் வீட்டுவசதி பெறலாம். எடுத்துக்காட்டாக, குடியிருப்பு வளாகங்களுக்கு நிறுவப்பட்ட தேவைகள் பூர்த்தி செய்யப்படாத வளாகத்தில் வசிக்கும் குடிமக்களுக்கும் இந்த விருப்பம் கிடைக்கிறது.

அத்தியாயம் 9 ஒரு சிறப்பு வீட்டுவசதிப் பங்குகளின் குடியிருப்பு வளாகம் தொடர்பான சிக்கல்களைப் பற்றி விவாதிக்கிறது, இதில் சேவை குடியிருப்பு வளாகங்கள் (இனிமேல் குடியிருப்பு வளாகங்கள் என குறிப்பிடப்படுகின்றன), தங்குமிடங்களில் உள்ள குடியிருப்பு வளாகங்கள், ஒரு சூழ்ச்சி நிதியின் குடியிருப்பு வளாகம், அமைப்பின் வீடுகளில் உள்ள குடியிருப்பு வளாகங்கள் ஆகியவை அடங்கும். சமூக சேவைகள்மக்கள் தொகை, உள்நாட்டில் இடம்பெயர்ந்தவர்களின் தற்காலிக குடியேற்றத்திற்கான வீட்டுத் திட்டம், அகதிகளாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட நபர்களின் தற்காலிக குடியேற்றத்திற்கான வீட்டுத் திட்டம், சில வகை குடிமக்களின் சமூகப் பாதுகாப்பிற்கான வீட்டுத் திட்டம், அனாதைகள் மற்றும் குழந்தைகளுக்கான வீட்டுத் திட்டம் பெற்றோர் கவனிப்பு.

வீட்டுவசதி குறியீடு வீட்டுவசதி மற்றும் வீட்டு கட்டுமான கூட்டுறவு மற்றும் வீட்டு உரிமையாளர்களின் சங்கங்களின் அமைப்பு மற்றும் செயல்பாடுகளையும் ஒழுங்குபடுத்துகிறது.

கட்டுரை 154 "குடியிருப்பு வளாகங்கள் மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணங்களின் அமைப்பு" என்பது ஆர்வமானது. சமூக குத்தகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் ஒரு குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரர் அல்லது குடியிருப்பு வளாகத்தை வாடகைக்கு எடுப்பது உள்ளிட்ட செலவுகளைச் சுமக்கிறார்:

"1. சமூக வாடகை ஒப்பந்தத்தின் கீழ் ஆக்கிரமிக்கப்பட்ட குடியிருப்பு வளாகத்தின் குத்தகைதாரருக்கான குடியிருப்பு வளாகங்கள் மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணம் அல்லது மாநில அல்லது நகராட்சி வீட்டுப் பங்குகளின் குடியிருப்பு வளாகத்திற்கான வாடகை ஒப்பந்தம் ஆகியவை அடங்கும்:

1) குடியிருப்பு வளாகத்தின் பயன்பாட்டிற்கான கட்டணம் (வாடகை கட்டணம்);

2) சேவைகள் மற்றும் நிர்வாகப் பணிகளுக்கான கட்டணம் உட்பட குடியிருப்பு வளாகங்களின் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்புக்கான கட்டணம் அபார்ட்மெண்ட் கட்டிடம், ஒரு அடுக்குமாடி கட்டிடத்தில் பொதுவான சொத்தின் பராமரிப்பு மற்றும் தற்போதைய பழுது. ஒரு அடுக்குமாடி கட்டிடத்தில் பொதுவான சொத்துக்களின் பெரிய பழுதுபார்ப்பு வீட்டுப் பங்குகளின் உரிமையாளரின் இழப்பில் மேற்கொள்ளப்படுகிறது;

2. ஒரு அடுக்குமாடி கட்டிடத்தில் வளாகத்தின் உரிமையாளருக்கான குடியிருப்பு வளாகங்கள் மற்றும் பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணம்:

1) ஒரு அடுக்குமாடி கட்டிடத்தை நிர்வகித்தல், பராமரிப்பு மற்றும் ஒரு அடுக்குமாடி கட்டிடத்தில் உள்ள பொதுவான சொத்தின் வழக்கமான பழுதுபார்ப்பு தொடர்பான சேவைகள் மற்றும் வேலைகளுக்கான கட்டணம் உட்பட குடியிருப்பு வளாகங்களின் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்புக்கான கட்டணம்;

2) பெரிய பழுதுபார்ப்புக்கான பங்களிப்பு;

3) பயன்பாடுகளுக்கான கட்டணம்.

3. குடியிருப்பு கட்டிடங்களின் உரிமையாளர்கள் அவற்றின் பராமரிப்பு மற்றும் பழுதுபார்ப்புக்கான செலவுகளை ஏற்றுக்கொள்கிறார்கள், மேலும் தொடர்புடைய வகை நடவடிக்கைகளில் ஈடுபட்டுள்ள நபர்களுடன் முடிக்கப்பட்ட ஒப்பந்தங்களின்படி பயன்பாடுகளுக்கு பணம் செலுத்துகிறார்கள்.

4. பயன்பாட்டு சேவைகளுக்கான கட்டணத்தில் சூடான நீர் வழங்கல், குளிர்ந்த நீர் வழங்கல், கழிவுநீர், மின்சாரம், எரிவாயு வழங்கல் (உள்நாட்டு எரிவாயு சிலிண்டர்கள் வழங்கல் உட்பட), வெப்பம் (வெப்பம் வழங்கல், முன்னிலையில் திட எரிபொருள் வழங்கல் உட்பட) ஆகியவை அடங்கும். அடுப்பு சூடாக்குதல்)." ஒரு அடுக்குமாடி கட்டிடத்தின் மேலாண்மை விரிவாக விவரிக்கப்பட்டுள்ளது. பெரிய பழுது தொடர்பான சிக்கல்கள் விரிவாகக் கருதப்படுகின்றன.

பொதுவாக, 2005 வீட்டுக் குறியீட்டில் 9 பிரிவுகள் மற்றும் 191 கட்டுரைகள் உள்ளன, அதே சமயம் 1983 குறியீட்டில் 7 பிரிவுகள் மற்றும் 158 கட்டுரைகள் உள்ளன, அவை அளவு மற்றும் அதற்கேற்ப விவரங்களில் மிகவும் சிறியவை. 2004 குறியீட்டில் எழுப்பப்பட்ட பல சிக்கல்கள் முந்தைய குறியீட்டில் எழுப்பப்படவில்லை, ஏனெனில் நாடு இன்று இருந்ததை விட முற்றிலும் மாறுபட்ட சூழ்நிலையில் வாழ்ந்தது. 1983 குறியீடு "சோசலிஸ்ட்" மற்றும் "சோவியத்" என்றால், 2005 இன் புதிய குறியீடு மிகவும் "சந்தை" ஆனது மற்றும் ஒவ்வொரு கட்சியின் உரிமைகள் மற்றும் கடமைகளை வலியுறுத்தியது. அதே நேரத்தில், அதன் அறிமுகத்துடன், வீட்டு உறவுகளை ஒழுங்குபடுத்தும் பல சட்டங்கள் ரத்து செய்யப்பட்டன.

வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை அமைப்பை சீர்திருத்துவதன் முடிவுகள்

2007 ஆம் ஆண்டில், "வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத்திற்கான உதவிக்கான நிதியில்" ஃபெடரல் சட்டம் கையெழுத்தானது, இது வழங்குவதற்கான சட்ட மற்றும் நிறுவன அடிப்படையை அறிவித்தது. நிதி உதவிரஷ்ய கூட்டமைப்பு மற்றும் நகராட்சிகளின் குடிமக்கள் அடுக்குமாடி கட்டிடங்களின் பெரிய பழுதுபார்ப்புகளை மேற்கொள்வதற்கும் குடிமக்களை அவர்களின் அவசர வீடுகளில் இருந்து மீள்குடியேற்றுவதற்கும். என்று அழைக்கப்படும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாதத் துறைகளின் சீர்திருத்தத்திற்கான உதவிக்கான நிதி, அதன் திட்டங்களில் தற்போது ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் 81 தொகுதி நிறுவனங்கள் பங்கேற்கின்றன, மேலும் நிதியத்தில் உள்ள நிதி 300 பில்லியன் ரூபிள்களுக்கு மேல் மதிப்புள்ளது (நிதியின் செயல்பாடுகள் 2015 வரை நீட்டிக்க திட்டமிடப்பட்டுள்ளது. நிதியின் செயல்பாட்டின் போது, ​​சுமார் 400 மில்லியன் சதுர மீட்டர் வாழ்க்கை இடம் ஓரளவு புதுப்பிக்கப்பட்டது.இருப்பினும், தேய்ந்து கிடக்கும் வீடுகள் அதன் மறுசீரமைப்பை விட வேகமாக உள்ளது.பொதுவாக இருந்தாலும் பெரிய தொகைசீர்திருத்தங்கள் மற்றும் 90 களின் முற்பகுதியுடன் ஒப்பிடுகையில் ஒரு பெரிய படி முன்னேற்றம், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளின் செயல்பாடுகளில் இன்னும் பல சிக்கல்கள் மற்றும் தீர்க்கப்படாத சிக்கல்கள் உள்ளன.

பற்றிய கருத்துக்களை நாம் கருத்தில் கொண்டால் சமீபத்திய மாற்றங்கள், பின்னர் அதிகாரிகள் கூட திட்டங்களுக்கும் முடிவுகளுக்கும் இடையிலான முரண்பாட்டை ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். எனவே, கணக்குகள் அறையின் தணிக்கையாளர், அலெக்சாண்டர் பிலிப்பென்கோ, "ரஷ்யாவில் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சீர்திருத்தம் பெரும்பாலும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளில் சந்தை உறவுகளின் வளர்ச்சிக்கு பங்களித்தது, ஆனால் அதன் இலக்கை அடையவில்லை - தரமான மாற்றங்கள் எதுவும் இல்லை. தொழில்." நவம்பர் 2012 இல் பிலிப்பென்கோவின் பங்கேற்புடன் ஒரு செய்தியாளர் கூட்டத்தில் அறிவிக்கப்பட்ட வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைத் துறையை சீர்திருத்துவது குறித்த முடிவுகளைப் பற்றி நாம் பேசினால், அவை பின்வருமாறு:

· புதிய கட்டுமானம் மற்றும் பழுதுபார்ப்பு வீதத்தை விட சற்று அதிகமாக உள்ளது

· வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் தொடர்பான உறவுகளில் தனியார் முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கு காகிதத்தில் தவறாமல் திட்டமிடுவதில் தோல்வி

· ஆற்றல் சேமிப்பு மற்றும் ஆற்றல் திறன் திட்டங்களை செயல்படுத்துவதில் பிராந்தியங்களின் தோல்வி

· பொது சேவைகளின் தரத்தில் எந்த முன்னேற்றமும் அடையப்படவில்லை

· பயன்பாட்டு உள்கட்டமைப்பு நவீனப்படுத்தப்படவில்லை

இயற்கையாகவே, சிக்கல்களின் பட்டியல் அங்கு முடிவதில்லை.

பலனளிக்கும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவை சீர்திருத்தங்களை மேற்கொள்வதில் வெளிநாடுகள் அனுபவச் செல்வத்தை குவித்துள்ளன, ஆனால் பிரச்சனை என்னவென்றால், அவற்றின் சீர்திருத்த மாதிரியை பொருத்தமான தழுவல் இல்லாமல் ரஷ்ய யதார்த்தங்களுக்கு மாற்ற முடியாது. நாங்கள் இருக்கிறோம் வெவ்வேறு நிலைகள்சந்தைப் பொருளாதாரம், சட்ட அமைப்பு, சிவில் சமூகம் போன்றவற்றின் வளர்ச்சி உட்பட பொது நிலைநாட்டின் வளர்ச்சி. வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் சீர்திருத்தத் துறையில் வெற்றிகரமான அனுபவத்தை மட்டுமே ஏற்றுக்கொள்ள முடியாது; நாட்டின் வாழ்க்கையின் அனைத்து துறைகளையும் விரைவாகவும் திறமையாகவும் நவீனமயமாக்குவது அவசியம். எவ்வாறாயினும், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் வெளிநாட்டு சீர்திருத்த நடவடிக்கைகளின் சில வெற்றிகரமான தருணங்களில் நாம் வாழ்வோம். சாத்தியமான வழிகள்வளர்ச்சி.

எடுத்துக்காட்டாக, யுகே, ஜெர்மனி மற்றும் அமெரிக்கா போன்ற நாடுகளில் தனியார்மயமாக்கலுக்குப் பிறகு, நகராட்சி சேவைகள் தொடர்ந்து பொது சேவைகளை வழங்குகின்றன, அவை நகராட்சி சொத்துக்களின் அடிப்படையில் நிறுவனங்களுக்கு தங்கள் அதிகாரங்களை வழங்குகின்றன மற்றும் நகராட்சிக்கு பொறுப்பு. பிராந்திய-நிர்வாக நிறுவனங்கள் சுயாதீனமாக எந்தவொரு சேவையையும் வழங்குவது சாத்தியமற்றது அல்லது லாபம் ஈட்டவில்லை எனில், அவர்கள் உயர் அதிகாரிகளால் இந்த சேவைகளை வழங்குவதற்கான ஒப்பந்தங்களில் நுழைந்து, அவர்களின் "பணியமர்த்தல்" அல்லது தனியார் நிறுவனங்களுக்கு பணம் செலுத்துகிறார்கள். உண்மையில், இது பொது பயன்பாட்டுத் துறையில் சேவை அமைப்பை ஒழுங்கமைக்க மிகவும் திறமையான மற்றும் பகுத்தறிவு அமைப்பாக மாறிவிடும்.

வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் துறையில் மற்றொரு நேர்மறையான அனுபவம், தனிநபர் மற்றும் குழு நிறுவல்களின் மூலம் எரிவாயு, நீர் மற்றும் வெப்பத்திற்கான பொது பயன்பாட்டு அமைப்புகளின் பரவலாக்கம் ஆகும்.

பொதுவாக, ரஷ்ய சட்டமன்ற உறுப்பினர்கள் அமெரிக்க அனுபவத்தில் கவனம் செலுத்துவது அர்த்தமுள்ளதாக இருக்கிறது, ஏனெனில் நமது நாடுகள் பல விஷயங்களில் ஒப்பிடத்தக்கவை. பரிசீலனையில் உள்ள பகுதியில் நிதியளிப்பு சீர்திருத்தங்கள் மற்றும் வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகள் தொகுதியை நிர்வகிப்பதற்கான பிரச்சனைக்கான தீர்வு ஆர்வமாக உள்ளது. ரஷ்ய கூட்டமைப்பின் நிலைமைக்குத் திரும்புகையில், வீட்டுவசதி மற்றும் வகுப்புவாத சேவைகளில் மிகவும் தீர்க்கப்படாத மற்றும் சிக்கலான தலைப்புகளில் ஒன்றைப் பற்றிய தரவை நாங்கள் வழங்குகிறோம் - பயன்பாட்டு கட்டணங்கள். உதாரணமாக, மாஸ்கோ பிராந்திய எரிசக்தி ஆணையத்தின் கட்டணங்கள் மற்றும் நிதிச் சொத்து மேலாண்மைத் தொழில்துறையின் தகவல் மற்றும் பகுப்பாய்வு போர்டல் பற்றிய தரவைப் பயன்படுத்துகிறோம்.

ஆண்டு	வெப்பமாக்கல் (மொத்த பரப்பளவில் தேய்த்தல்/ச.மீ)	சூடான நீர் வழங்கல் (தேய்க்க/நபர்)	எரிவாயு (தேய்த்தல்/நபர்)	மின்சாரம் (கோபெக்குகள்/கிலோவாட்/மணிநேரம்)
2001	2,6	47,6	4,7	63
2002	3,3	61,2	6,5	90
2003	4,2	77,3	8,2	105
2004	4,9	89,7	9,9	122
2005	6,7	123,8	11,9	153
2006	8,4	191,6	14,1	184
2007	9,9	228,7	15,9	208
2008	11,8	272,9	19,4	237
2009	15,3	354,3	24,3	301
2010	19,04	444,06	29,04	345
வளர்ச்சி விகிதம் (%)	732,3076923	932,8991597	617,8723404	547,6190476
வளர்ச்சி விகிதம் (%)	632,3076923	832,8991597	517,8723404	447,6190476

கணக்கிடப்பட்ட வளர்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சி விகித குணகங்கள் 10 ஆண்டுகளில் சராசரியாக 600% கட்டணத்தில் அதிகரிப்பைக் காட்டுகின்றன (அதே நேரத்தில் பணவீக்கம் ஏறக்குறைய 115% உயர்ந்துள்ளது - மாஸ்கோ பிராந்திய எரிசக்தி ஆணையத்தின்படி). இது மீண்டும் உயர்த்தப்பட்ட கட்டணங்கள் மற்றும் ஒரு புறநிலை, நியாயமான கட்டண முறையின் பற்றாக்குறையை வலியுறுத்துகிறது.