На цій сторінці
Лісозаготівельники погодилися з майбутніми кордонами Двінсько-Пінезького заказникау Архангельській області. 19 квітня лісопромисловці, WWF і Грінпіс Росії підписали мораторну угоду про межі та процедуру створення заказника.
Руйнування дикого лісув Архангельській області
Основну частину території майбутнього заказника передано в оренду для заготівлі деревини, але зараз, після підписання мораторію та до визначення фактичних кордонів, на площі 300 тисяч гектарів оголошено мораторій на вирубку лісу та будівництво лісовозних доріг.
Вирубування дикого лісу в Архангельській області
Питання про створення заказника в міжріччі річок Північна Двіна та Пінега обговорюється понад 18 років. Проблема в тому, що раніше ці цінні ліси були передані в оренду для заготівлі деревини - поки йшли суперечки та межі особливо охоронюваної природної території, лісовий масив стрімко.
«Ми підписали найважливіші документи про межі та процедуру створення планованого Верхньоюлівського (Двінсько-Пінезького) заказника у міжріччі Північної Двіни та Пінеги,– сказав керівник лісового відділу Грінпіс Росії Олексій Ярошенко. -Обидва документи – результат важкого компромісу, до якого сторони йшли багато років.
Узгоджені межі заказника повною мірою не влаштовують жодну із сторін, але дозволяють зберегти найбільш цінні природні території та ресурсну базу для роботи лісозаготівельних підприємств – основних роботодавців у багатьох селищах Двінсько-Пінезького міжріччя.
Для того, щоб замовник з'явився, потрібний ще приблизно рік інтенсивної роботи, оскільки необхідне подальше узгодження та уточнення кордонів на рівні районів та поселень, обговорення питань створення заказника з місцевими жителями та багато інших дій. Загалом процедури створення природних територій, що особливо охороняються, дуже складні, і справа ця дуже не швидка».
Тайга в Двінсько-Пінезькому міжріччі унікальна тим, що ліс тут зберігся майже в первозданному вигляді - це еталон середньої тайги і найбільший незайманий масив рівнинного середньотайського лісу в європейській частині Росії.
Щороку планета втрачає 2,5 мільйони гектарів диких тайгових лісів. Захищати тайгу потрібно ще й для того, щоб зберегти житла диких тварин: наприклад, у Двінсько-Пінезькому міжріччі це північний олень, росомаха, пугач, сьомга, і щоб уповільнити зміну клімату.
Грінпіс Росії дякує за підтримку тих, хто разом із нами домагався створення заказника. Попереду ще багато роботи щодо узгодження офіційних кордонів та оформлення земель заказника, але ми маємо надію, що цінний ліс у Двінсько-Пінезькому міжріччі буде збережений.
«Історія створення заказника, що поки не закінчилася, показує, що ефективна територіальна охорона природи практично неможлива без розвитку ефективного лісового господарства, що дозволяє невичерпним чином, без обмежень за часом, використовувати староосвоєні лісові землі. Центральна частинаДвінсько-Пінезького міжріччя саме тому й залишилася дикою до наших днів, що зайнята вона важкодоступними та відносно низькопродуктивними лісами, які в минулі десятиліття були не дуже цікавими для лісозаготівельних підприємств.– продовжив Олексій Ярошенко.
Головною перешкодою до створення заказника, та причиною неможливості його створення в межах та на площі, передбаченій Лісовим планом Архангельської області – 489 тисяч гектарів – стала критична виснаженість кращих лісів регіону, заміщення колишніх хвойних лісів березняками та осинниками внаслідок багатьох десятиліть безгосподарного лісокористування.
Тому для збереження найбільш цінних залишків дикої архангельської тайги, і для запобігання майбутнім загрозам тому, що вдасться зберегти зараз, необхідно не тільки створення особливо природних територій, що охороняються, а й розвиток правильного лісового господарства на освоєних землях. Без одночасного вирішення цих двох завдань у середньостроковій, а тим більше у довгостроковій перспективі, не вдасться зберегти ні цінні території дикої лісової природи, ні села, селища та підприємства, що залежать від лісу».
1 жовтня 2019 року на засіданні Уряду Архангельської області ухвалено постанову про створення регіонального ландшафтного заказника «Двінсько-Пінезький». Нова природна територія, що особливо охороняється, за створення якої WWF Росії та інші природоохоронні організації боролися понад 17 років, дозволить захистити триста тисяч гектарів стрімко зникаючої північної тайги – останній великий масив первозданних лісів у Європі.
Замовник розташований у міжріччі Північної Двіни та Пінеги, у верхів'ях їх найбільших приток – Юли, Вії, Покшеньки, Пішгиші та Пукшеньги, на території чотирьох районів області: Виноградівського, Верхньотоємського, Пінезького та Холмогорського. Первозданные ліси надзвичайно цінні оскільки досі були серйозно торкнулися рубками і будівництвом інфраструктури і залишалися незмінні протягом кількох тисяч років. Вони грають найважливішу рольу забезпеченні якості довкілля: регулюють клімат, очищають повітря та зменшують концентрацію парникових газів в атмосфері, оберігають витоки річок, захищають від повеней та руйнування ґрунту.
Тут беруть свій початок чи протікають щонайменше 10% від усіх семужье-нерестовых рік області, від чистоти яких багато в чому залежить стан всієї популяція сьомги – атлантичного лосося. Зі звичайних мешканців тайги тут можна зустріти бурого ведмедя, вовка, рись, росомаху, лося. Чимало тут і рідкісних видів, занесених до Червоної книги, серед яких білка-летяга, беркут, пугач, скопа, орлан-білохвіст. Ліси міжріччя - одне з останніх притулків для дикого північного оленя, населення якого в регіоні знаходиться на межі зникнення внаслідок браконьєрства та знищення місць проживання.
Жителі лісових селищ активно використовують недеревну продукцію лісів, займаючись полюванням, рибалкою, збиранням грибів, ягід, лікарських рослин. Режим заказника дозволить мешканцям, як і раніше, вести це традиційне природокористування. Заборонені будуть лише види діяльності, що руйнують лісові екосистеми, такі як промислова заготівля деревини.
Створенню заказника передувала величезна робота з вивчення території, визначення флори та фауни, рідкісних видів, підготовки проекту, узгодження кордонів з лісопромисловцями та органами влади.
ІСТОРІЯ СТВОРЕННЯ ЗАМОВНИКА:
Вперше увагу на цінність цієї території звернули вчені з Інституту екологічних проблем Півночі Уральського відділення РАН на початку 2000-х років. З 2003 по 2009 рік WWF Росії організував кілька експедицій з комплексного вивчення території, в яких взяли участь вчені, фахівці з лісового господарства, екологи з Архангельська, Москви та Санкт-Петербурга. У 2008 році заказник був офіційно включений до Лісового плану Архангельської області, а у 2011 – до регіональної Схеми територіального планування.
Карта-схема Русько-Пінезького заказника
2013 року проект заказника отримав схвалення державної екологічної експертизи. Шість років тривали складні переговори між WWF Росії, Грінпісом Росії та лісопромисловими компаніями за узгодженням кордонів заказника. Ефективним інструментом пошуку компромісу стала добровільна лісова сертифікація за схемою FSC. Лише у квітні 2018 р. усім зацікавленим сторонам вдалося домовитися та підписати угоду про збереження 300 тисяч гектарів. Це саме той компроміс, який дозволить зберегти найціннішу частину масиву та водночас дозволить лісопромисловим підприємствам продовжувати роботу.
У 2018-2019 роках. проведено додаткові дослідження, оновлене еколого-економічне обґрунтування пройшло державну екологічну експертизу та погодження у міністерстві природних ресурсів Російської Федерації. 1 жовтня 2019 року на засіданні Уряду Архангельської області було прийнято ухвалу про створення заказника.
Для збереження статусу заказника та досягнутого балансу інтересів буде потрібна подальша спільна робота бізнесу, природоохоронних організацій та органів влади. Істотним внеском у це стане запланований до запуску вже в 2020 році інноваційний проект WWF Росії, який враховуватиме ландшафтний підхід при комплексному розвиткурегіону.
АРХАНГЕЛЬСЬК, 6 жовтня. /ТАС/. Замовник у міжріччі Північної Двіни та Пінеги (Двінсько-Пінезький державний природний ландшафтний заказник) на території Архангельської області планується створити до кінця 2018 року з урахуванням думки місцевих жителів, муніципалітетів та лісокористувачів, повідомив ТАРС у п'ятницю міністр природних ресурсів та лісопромислового комплексу регіону Костянтин Доронін.
"Замовник планується створювати наступного року. До кінця наступного року ми повинні провести всі роботи, провести екологічне обстеження, визначитися з кордонами, підготувати Положення про заказник і затвердити його на засіданні уряду. Повинно бути закладено, щоб на цій території враховувалися екологічні, соціальні, економічні засади. <...>Щоб не було протиріч із населенням, муніципальними утвореннями та орендарями (лісових ділянок - прим. ТАРС)", - сказав Доронін.
Раніше заказник передбачалося створити 2017 року на площі майже 500 тис. га. Екологічне обстеження для обґрунтування створення заказника, яке в результаті визнано таким, що не відповідає сучасної ситуації, проводилось у 2013 році.
Що планується охороняти
"Ще раз потрібно переконатися, що ця територія повністю відповідає тим критеріям, які закладені в поняття малопорушених територій.<...>Мета - зберегти старі ялинники і частина сосняків у тому вигляді, в якому вони колись були, - сказав міністр, уточнивши, що ситуація з лісами в цій частині Архангельської області є складною і недостатньо вивченою. - Муніципалітети кажуть, що є ділянки, де сталося усихання: там багато хмизу, можуть бути пожежі, розвиток вогнищ хвороб та шкідників. Там є ділянки, які необхідно обстежити та проводити лісогосподарські роботи”.
Ініціаторами створення заказника виступили російські та міжнародні екологічні організації, зокрема Світовий фонд. дикої природиРосії (WWF), які виступають за збереження унікальної природної спадщини Двінської тайги.
Мораторій на лісозаготівлю
За словами директора з лісового господарства та взаємодії з органами влади "Групи компаній "Титан" (найбільшого орендаря на даній території - прим. ТАРС) Юрія Трубіна, з 2013 року лісозаготівля в малопорушених лісових територіях передбачуваного заказника не ведеться. Лісовий фонд на території передбачуваного заказника знаходиться у довгостроковій оренді у восьми великих лісозаготівельних підприємств.
"На сьогоднішній день на тій території, на якій раніше було проведено екологічне обстеження, з усіма орендарями укладено мораторні угоди на період до створення заказника. Вони там не рубають", - сказав Доронін.
Як повідомив ТАРС голова комітету Архангельських обласних Зборів депутатів із природокористування та лісопромислового комплексу Олександр Дятлов, жителі районів бояться, що у разі створення заказника вони залишаться без роботи. "У нас є звернення від муніципальних утворень, від районних депутатів, де населення висловлюється проти створення заповідника", – додав ТАРС Дятлов.
Трубін уточнив, що лісокористувачі ведуть постійний діалог із природоохоронними організаціями щодо узгодження кордонів, щоб підприємствам не довелося скорочувати робочі місця. "Наше завдання - зберегти нормальну виробничу діяльність підприємств, не допустивши її скорочення, та зберегти робочі місця на досягнутому на сьогодні рівні", - сказав він.
Ліс не закриють
Як пояснив Міністр, після створення заказника ліс для місцевих жителів не буде закритий. "У Положенні про заказник точно будуть заборонені суцільні рубки. Полювання ми плануємо залишити, відповідно до існуючих законів, як і рибалку, відвідування лісу з метою збирання грибів і ягід", - сказав Доронін.
За словами міністра, роботи з екологічного обстеження території будуть проведені у весняно-літній період 2018 року, і за їх підсумками будуть визначені межі природної території, що особливо охороняється.
Лісокористувачі Помор'я та WWF Росії ще на крок наблизилися до створення Двінсько-Пінезького заказника.
Підписана 19 квітня мораторна угода дає шанс на збереження лісів на природній території, що охороняється. Робота із проектування заказника ведеться з 2011 року. Однак, як неодноразово зауважували представники владних структур, лісового бізнесу та екологічних організацій, які брали участь у довгому процесі обговорення ідеї, складність полягала в тому, щоб дотриматися балансу інтересів усіх зацікавлених сторін.
Не усвідомлювали проблему
Говорячи про попередні події, Олександр Дятлов, голова комітету Архангельських обласних Зборів депутатів з природокористування та ЛПК, нагадав, що частина населення Пінезького, Вехнетоємського, Виноградівського районів, для якої лісозаготівля є головним джерелом доходів, ставилася до перспективи створення заказника негативно. На громадських слуханнях, проведених минулого року обласним мінприроди ЛПК та Облзборами, населення висловилося проти. Місцеві органивлада також була не в захваті від перспектив безробіття серед населення через обмеження на лісогосподарську діяльність.
За словами парламентаря, уряд регіону та депутатський корпус підтримували ідею створення заказника, але закликали екологів зважати на думку місцевих жителів.
Олександр Дятлов.- Замовник був би створений давно, якби ми не втратили час через конфронтацію, оскільки екологічні організації не усвідомлювали проблему того, що населення проти заказника, - пояснив Олександр Дятлов.
Незважаючи на всі складнощі, компроміс було знайдено. Відповідно до угоди, лісокористувачі, які орендують ділянки, що знаходяться на території передбачуваного Двінсько-Пінезького заказника, взяли на себе зобов'язання відмовитися від заготівлі на них деревини до моменту визначення фактичних кордонів природної території, що особливо охороняється.
Голова профільного комітету Облзборів вважає, що тепер, з початком більш конструктивного діалогу влади, бізнесу, населення та природоохоронних організацій важливо, щоб екологи не відмовлялися від продовження спільної роботи.
Сьогодні ми констатуємо, що домовитися вдалося, і ми зафіксуємо це у мораторній угоді, – наголосив на церемонії підписання угоди Олександр Єрулик, міністр природних ресурсів та ЛПК Архангельської області.
Важкий компроміс
Олексій Ярошенко, керівник Лісового відділу Грінпіс Росії, вважає підписану угоду «важким компромісом, далеко не ідеальним з природоохоронної та лісопромислової точок зору». Проте експерт впевнений, що через п'ять-десять років Архангельська область пишатиметься створеним заказником. Він також закликав розвивати лісове господарство правильно: коли ліс використовується не як «природне родовище колод», а як «місце для вирощування деревини».
Євген Шварц, директор з природоохоронної політики Всесвітнього фонду дикої природи (WWF), висловив сподівання, що історія замовника, що створюється в Помор'ї, увійде до підручників «формування стійкого, відповідального лісового господарства, лісокористування та охорони природи».
Євген Шварц.– Наша позиція полягає в тому, що не повинно бути жодних надмірних заборон. Замовник потрібен, щоб обмежити промислові рубки, але там не повинно бути заборон на полювання, риболовлю та екотуризм, вважає Євген Шварц.
Він також не виключив, що WWF разом із підприємствами регіонального лісопромислового комплексу апробує проекти, які б «навчили місцеве населення бути більш активно залученими до санітарних рубань, рубки догляду, що сприяють проміжному лісокористуванню». Це, на думку експерта, допоможе як у вирішенні природоохоронних проблем, так і у забезпеченні заробітку місцевого населення.
"Титан" підтверджує внесок
Юрій Трубін, директор з лісового господарства та взаємодії з органами влади ДК «Титан», повідомив, що Група спочатку підтримувала ідею 
Юрій Трубін.створення заказника.
Ми пройшли досить важкий шлях щодо узгодження кордонів у наших орендованих базах, ґрунтуючись на економічних розрахунках наших лісозаготівельних підприємств та відповідальності перед жителями районів та муніципалітетів, де ми ведемо свою господарську діяльність, – зазначив Юрій Трубін.
Він подякував WWF за послідовну спільну роботу за погодженням кордонів. Група «Титан» підтвердила свій внесок у площу передбачуваного заказника. За попередніми оцінками, площа території заказника становитиме близько 302 тисячі гектарів. При цьому консолідований внесок ДК «Титан», Архангельського ЦПК та ЗАТ «Лісозавод-25» складе понад 170 тисяч гектарів, тобто понад 50 відсотків усієї передбачуваної території заказника.
Фактично "Титан" узяв на себе додаткові мораторні угоди про закріплення кордонів.
Разом з попередніми угодами, які не припиняють свої дії до грудня 2019 року, вони збільшують обмеження в роботі наших підприємств у два рази. Але ми свідомо йдемо на цей крок, щоб гарантувати природоохоронним організаціям, уряду області збереження цієї території юридичного оформленняособливо охоронюваної території, – наголосив Юрій Трубін.
За його словами, наступним крокомстане підписання угоди з WWF щодо подальших заходів захисту лісових ділянок на малопорушених територіях з орендної бази (ДК «Титан», Архангельського ЦПК та ЗАТ «Лісозавод-25») загалом. Згідно з планами, у 2025 році вона становитиме п'ять мільйонів кубометрів.
Обтяження для підприємств
Укладання угоди може позитивно зашкодити екологічній обстановці у регіоні. Проте з погляду економіки підприємств-орендарів це додаткові складності, оскільки компанії ЛПК добровільно відмовляються від частини сировини.
Дмитро Зилєв.– Ми продовжуємо платити за території, що знаходяться у нас в оренді, але беремо зобов'язання на них не заготовляти. Наша лісосіка, на жаль, стає меншою. З урахуванням планів Архангельського ЦПК щодо збільшення продуктивності до одного мільйона тонн по варінню ми розуміємо, що нам будуть необхідні додаткові обсяги лісу. Тому ми продовжимо роботу з урядом Архангельської області щодо пошуку компромісних рішень, – прокоментував ситуацію Дмитро Зильов, генеральний директорАЦПК.
За словами Олексія Кудрявцева, гендиректора ДК «Титан», виконання зобов'язань щодо створення заказника не позначиться на роботі 
Олексій Кудрявцев.підприємства.
Група компаній має стійку модель розвитку до 2030 року. Вона включає роботу в умовах створення заказника. Ми враховуватимемо фактор заказника при плануванні виробничої діяльності, – пояснив Олексій Кудрявцев.
Дослідження для визначення кордонів природної території, що особливо охороняється, повинні бути проведені навесні-літом 2018 року. У роботі над складанням карти заказника візьмуть участь вчені, громадські діячі, лісокористувачі, представники муніципалітетів та місцеве населення.
Економічний стимул
ДК «Титан», Архангельський ЦПК і ЗАТ «Лісозавод-25» обрали собі шлях соціальної та екологічної відповідальності, підкреслює Юрій Трубін. Ще в 2005 році флагмани ЛПК пройшли добровільну сертифікацію FSC (Forest Stewardship Council). міжнародна організація, Створила систему підтвердження екологічної та соціальної відповідальності управління лісами).
Система Лісової опікунської ради висуває додаткові вимоги – понад існуючі в російське законодавство. У тому числі щодо збереження лісів високої природоохоронної цінності, до яких належать малопорушені лісові території.
Водночас добровільна лісова сертифікація FSC дозволяє підприємствам зберігати партнерські зв'язки та продовжувати роботу на європейському та внутрішньому ринках.
Міжнародні компанії, які працюють в Росії та споживають продукцію Архангельського ЦПК для пакування, висувають нам свої вимоги всередині країни. Відповідно, якщо ми запропонуємо ринку продукцію без знака сертифікації, покупці можуть відмовитися від неї, і ми втратимо і внутрішній, і європейський ринки. А переорієнтуватися на якісь інші ринки довго та не завжди обґрунтовано. Тому збереження цих сертифікатів дозволяє нам почуватися впевнено та зберігати природу для майбутніх поколінь, – резюмував директор ДК «Титан» з лісового господарства та взаємодії з органами влади.
"Нам вдалося знайти компромісне рішення"
Олександр Єрулік.Олександр Єрулик, міністр природних ресурсів та ЛПК Архангельської області:
У рамках підписаного протоколу ми взяли він зобов'язання провести натурні дослідження до серпня. Далі – до вересня-жовтня – має бути проведена екологічна експертиза. Потім ми надішлемо документи до міністерства природних ресурсів Російської Федерації. І лише після цього зможемо говорити про те, що становище для затвердження кордонів заказника готове.
У громадських слуханнях, які пройдуть у муніципальних утвореннях на прилеглих територіях, братимуть участь профільне обласне міністерство, природоохоронні організації, бізнес та населення. Це необхідно для того, щоб у подальшому виключити будь-які взаємні звинувачення та переторгування громадської думки. Ми доноситимемо свою позицію гранично відкрито.
Безумовно, регіону потрібен такий заказник, і, я гадаю, населенню теж. Негативні думки раніше були багато в чому пов'язані з тим, що бізнес та «зелені» не могли ніяк домовитися про кордони: листування велося з 2013 року. Нам вдалося сісти за стіл переговорів і знайти компромісне рішення, що дозволило вийти на мораторну угоду, а надалі, я сподіваюся, і на вироблення положення про заказника. На цій природній території знаходяться незаймані ліси, де мешкають «червонокнижні» види птахів та інших тварин, а також зростають види рідкісних рослин.
Наразі ми окреслили кордони, які дозволять бізнесу продовжувати господарську діяльність та завантажувати потужності підприємств так, щоб не призвести до скорочень.
Олександр СВІТЛОВ
