21 ডিসেম্বর, শিল্প নীতি, প্রাকৃতিক একচেটিয়া এবং শুল্ক নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে রাশিয়ান ইউনিয়ন অফ ইন্ডাস্ট্রিয়ালিস্ট অ্যান্ড এন্টারপ্রেনারস (RSPP)-এর কমিটির একটি বর্ধিত সভা এই বিষয়ে অনুষ্ঠিত হয়েছিল: "শিল্প প্রকৌশলের বিকাশের সমস্যাগুলি।"
মূল প্রতিবেদনটি তৈরি করেছিলেন অ্যাটমপ্রোমরেসারসি গ্রুপ অফ কোম্পানির জেনারেল ডিরেক্টর, ডক্টর অফ ইকোনমিক সায়েন্সেস, আন্দ্রে চেরকাসেনকো। তার বক্তৃতায়, তিনি উল্লেখ করেছিলেন যে একটি প্রকৌশল সংস্থাকে মধ্যস্থতাকারী হিসাবে নয়, বরং "উদ্ভাবনী উন্নয়নের ইঞ্জিন" হিসাবে বিবেচনা করা উচিত। "আমরা জটিল সরবরাহ এবং নির্দিষ্ট পণ্যের উত্পাদন থেকে প্রাক-ডিজাইন প্রস্তুতি, নকশা, শিল্প উত্পাদন এবং একটি শিল্প সুবিধা চালু করার জন্য অনেক দূর এগিয়ে এসেছি," বলেছেন আন্দ্রে চেরকাসেনকো৷ "তবে, প্রকৌশল সংস্থাগুলির সাথে সম্পর্কিত, আমরা প্রায়শই 'মিডলম্যান' শব্দটি শুনি, যার একটি নেতিবাচক অর্থ রয়েছে।"
চেরকাসেঙ্কোর মতে, পারমাণবিক শিল্প এবং শক্তির বিকাশ হল সেই ক্ষেত্র যেখানে প্রকৌশল পরিষেবার চাহিদা সবচেয়ে বেশি। তার মতে, একটি আকর্ষণীয় উদাহরণ হল অস্ট্রেলিয়ান কোম্পানি WorlyParsons, যা গত কয়েক বছর ধরে বুলগেরিয়া, মিশর, জর্ডানে নতুন পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণের প্রস্তুতির কাজে জড়িত ছিল এবং বাল্টিক অঞ্চলে রাশিয়ান কোম্পানিগুলির সাথে সহযোগিতা করছে। এনপিপি নির্মাণ প্রকল্প।
এফওকে কোম্পানির ব্যবস্থাপনা অংশীদার (আর্থিক এবং সাংগঠনিক পরামর্শ) শিল্প নীতি, প্রাকৃতিক একচেটিয়া ও শুল্ক নিয়ন্ত্রণ সংক্রান্ত আরএসপিপি কমিটির অধীনে বিশেষজ্ঞ কাউন্সিলের প্রধান মোইসি ফুরশচিক, সভা অংশগ্রহণকারীদের একটি গবেষণার ফলাফলের সাথে নিজেদের পরিচিত করার জন্য আমন্ত্রণ জানিয়েছেন। ইঞ্জিনিয়ারিং পরিষেবার রাশিয়ান বাজার। গবেষণাটি FOC কোম্পানির অংশগ্রহণে কমিটির বিশেষজ্ঞ পরিষদ দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল। প্রতিবেদনটি রাশিয়ান প্রকৌশল বাজারের প্রধান সমস্যাগুলি চিহ্নিত করেছে এবং তাদের সমাধানের উপায়গুলি প্রস্তাব করেছে। গবেষণার লেখকদের মতে, প্রধান সমস্যাগুলির মধ্যে রয়েছে রাশিয়ান প্রকৌশল সংস্থাগুলির তথ্যগত গোপনীয়তা এবং একটি স্পষ্ট অবস্থানের কৌশলের অভাব। FOC-এর ম্যানেজিং পার্টনার এই বাজারের বিকাশকে উদ্দীপক প্রতিযোগিতা, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির দ্বারা প্রশ্নে পরিষেবাগুলি অর্ডার করার সময় স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং রাশিয়ান প্রকৌশল সংস্থাগুলির নিজেরাই তথ্যের উন্মুক্ততা বাড়াতে দেখেন।
শিল্প নীতি, প্রাকৃতিক একচেটিয়া নিয়ন্ত্রণ এবং শুল্ক সংক্রান্ত RSPP কমিটির বৈঠকের ফলাফল ছিল আন্দ্রে চেরকাসেঙ্কোর নেতৃত্বে শিল্প প্রকৌশল সংক্রান্ত RSPP-এর অধীনে একটি উপকমিটি সংগঠিত করার সিদ্ধান্ত। "এটি প্রকৌশল ক্রিয়াকলাপগুলির বিকাশের সাথে সম্পর্কিত বিভিন্ন সমস্যা নিয়ে আলোচনার জন্য একটি প্ল্যাটফর্ম হবে," ভ্লাদিমির রুদাশেভস্কি, শিল্প নীতি এবং প্রাকৃতিক একচেটিয়া নিয়ন্ত্রণের কমিটির ডেপুটি চেয়ারম্যান সারসংক্ষেপ। "রাশিয়ান অর্থনীতির উদ্ভাবনী আধুনিকীকরণের প্রক্রিয়ার অনুপস্থিত লিঙ্ক হিসাবে প্রকৌশল পরিষেবাগুলিকে সমর্থন ও বিকাশের ব্যবস্থার বিষয়ে আমাদের নির্দিষ্ট প্রস্তাবগুলির সাথে সরকারের সাথে যোগাযোগ করতে হবে।"
কোম্পানি সম্পর্কে তথ্য:
FOC (আর্থিক এবং সাংগঠনিক পরামর্শ) হল একটি সক্রিয়ভাবে বিকাশকারী সংস্থা যা 2002 সাল থেকে পরিচালনা, সাংগঠনিক এবং বিনিয়োগ পরামর্শের ক্ষেত্রে কাজ করছে। কার্যকলাপের মূল ক্ষেত্র: গবেষণা ও উন্নয়ন (R&D), পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (PPP) এবং কর্পোরেট পরামর্শ।
আজ, FOC এর পোর্টফোলিওতে 100 টিরও বেশি সমাপ্ত প্রকল্প অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। ক্লায়েন্টদের মধ্যে Gazprom, রাশিয়ার RAO UES, Rosneft, AFK Sistema, রাশিয়ান রেলওয়ে, ফেডারেল এবং আঞ্চলিক সরকারী সংস্থাগুলি অন্তর্ভুক্ত।
FOC কোম্পানির প্রকল্পগুলির ভূগোল হল রাশিয়ান ফেডারেশনের বেশিরভাগ উপাদান সত্তা। এই মুহুর্তে, FOK কোম্পানির 100 জনেরও বেশি কর্মচারী রয়েছে, যার মধ্যে 80 জন পরামর্শদাতা।
FOC কোম্পানিটি রাশিয়ান চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি, রাশিয়ান ইউনিয়ন অফ ইন্ডাস্ট্রিয়ালিস্ট অ্যান্ড এন্টারপ্রেনারস, রাশিয়ান সোসাইটি অফ অ্যাপ্রেনারস, মস্কো অ্যাসোসিয়েশন অফ এন্টারপ্রেনার, রাশিয়ান সোসাইটি অফ অ্যাপ্রেসার, ন্যাশনাল এনভায়রনমেন্টাল অডিট চেম্বার, একটি অফিসিয়াল অংশীদার। ক্রেমলিন সরবরাহকারী গিল্ডের, এবং রাশিয়ান ফেডারেশনের অর্থনৈতিক উন্নয়ন ও বাণিজ্য মন্ত্রকের দ্বারা "গবেষণা কাজ এবং পরিষেবা" বিভাগে "বছরের সেরা সরবরাহকারী"।
FOC কোম্পানি (আর্থিক এবং সাংগঠনিক পরামর্শ)
ইরিনা মালতসেভা, এফওসি কোম্পানির জনসংযোগ বিভাগের পরিচালক
7 495 781 75 00, ext. 126
সীমিত দায়বদ্ধতা কোম্পানি FOC (আর্থিক এবং সাংগঠনিক পরামর্শ) এর ওয়েবসাইট গর্ব করে ঘোষণা করে: ...কোম্পানির ক্লায়েন্ট পোর্টফোলিওতে 200 টিরও বেশি কোম্পানি এবং সরকারী সংস্থা রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে Gazprom, RUSNANO, রাশিয়ান রেলওয়ে, NK Rosneft, ইত্যাদি। এই সমস্ত তিমি অভ্যন্তরীণ অর্থনীতিগুলি পরিচালনা, কৌশলগত এবং বিনিয়োগ পরামর্শের জন্য FOC এবং এর প্রধান Moisey Furshchik-এর দিকে মনোনিবেশ করেছে। সাইটটি রিপোর্ট করতে ভুলে গেছে যে পরামর্শের ফলে কখনও কখনও মামলা হয়।
এখন রাজধানীর পশ্চিম জেলার অভ্যন্তরীণ বিষয়ক অধিদপ্তর আন্তর্জাতিক পরিবেশ তহবিলের একটি বিবৃতি দিয়েছে "পরিষ্কার সমুদ্র", যাকে কোম্পানির সাথে যোগাযোগ করতে কঠিন চাপ দেওয়া হয়েছিল ময়সি ফুরশিকএবং ভিটালি ডারবেডেনেভা. একই সময়ে, মস্কোর আপিলের নবম সালিসি আদালত তহবিলের বিরুদ্ধে দাবি বিবেচনা করছে এলএলসি "আর্থিক এবং সাংগঠনিক পরামর্শ"(এফওকে). আমাদের মতে, গল্পের সারমর্ম একটি রেকের মতো সহজ - "পরিষ্কার সমুদ্র" রাজ্য চুক্তির কাঠামোর মধ্যে কাজ করেছে নং 0098k/03 2020 সাল পর্যন্ত আস্ট্রাখান অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের কৌশল চূড়ান্ত করার জন্য গবেষণা কাজ চালাতে, কিন্তু FOC তাদের কাজের জন্য অর্থ প্রদান করেনি। কিন্তু আমাদের দিনের সাধারণ গল্পের পিছনে, পাতাল রেলে রহস্যময় মিটিং এবং জাল স্বাক্ষর সহ একটি সম্পূর্ণ গোয়েন্দা গল্প রয়েছে।
এটা সব খুব উত্সব শুরু. ক্লিন সিজ ফাউন্ডেশন সুপরিচিত এবং সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণভাবে, আস্ট্রখান অঞ্চলে সম্মানিত। এতিমখানাগুলিকে সাহায্য করা, 2015 সালে আন্তর্জাতিক ক্যাস্পিয়ান সাগর দিবস উদযাপন করা, ভলগার তীর পরিষ্কার করা, এই সমস্ত কিছুই বাজেটের অর্থ আকর্ষণ না করে এই অঞ্চলের পরিবেশবাদীরা তাদের নিজস্ব ব্যয়ে করেছিলেন। অতএব, এটা আশ্চর্যের কিছু নয় যে যখন আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের কৌশল চূড়ান্ত করার দরপত্র সম্পর্কে জানা গেল, তখন FOC সাহায্যের জন্য তহবিলের দিকে ফিরে গেল। এই কর্মসূচিতে ক্লিন সিস-এর অংশগ্রহণই সরকারি চুক্তি বাস্তবায়নে সম্ভাব্য গ্রাহকের জন্য গুণমানের লক্ষণ হিসেবে কাজ করেছে। প্রতিষ্ঠান ফুরশচিকআমি প্রতিযোগিতায় জিতেছি এবং একটি সরকারী চুক্তি পেয়েছি।
কিন্তু কোনোভাবে এটি বাস্তবায়নের সাথে কাজ করেনি। কাজের প্রথম সংস্করণ আঞ্চলিক প্রশাসনকে হতবাক অবস্থায় ফেলেছে। একমাত্র বিভাগ যার প্রতি এই অঞ্চলের কোন অভিযোগ ছিল না তা হল পরিবেশ। ক্লিন সিস বিশেষজ্ঞরা তার জন্য কী প্রস্তুত করেছেন তা অনুমান করা কঠিন নয়।
“আসট্রাখান অঞ্চলের সরকারের কাছ থেকে যখন FOC একটি অগ্রিম পেয়েছিল এবং এই সত্যটি গোপন করেছিল তখন আমাদের জন্য একটি উদ্বেগজনক সংকেত শোনা গিয়েছিল, বলেছেন ক্লিন সিজ ফাউন্ডেশনের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর ড আনা সুবোটিনা .- আমাদের চুক্তি অনুসারে, তাদের প্রথম পর্যায়ের কাজ শেষ করার জন্য এবং 720 হাজার রুবেলের অগ্রিম অর্থপ্রদানের জন্য এক মিলিয়ন রুবেল স্থানান্তর করতে হয়েছিল। তহবিল টাকা দেখেনি। Furshchik এবং তার অংশীদার Derbedenev সঙ্গে বারবার টেলিফোন কথোপকথন কোথাও নেতৃত্বে. প্রথমে, তারা উল্লেখ করেছিল যে আস্ট্রখান অঞ্চল থেকে এফওসি দ্বারা প্রাপ্ত অর্থ অন্য মামলার অর্থ প্রদানের জন্য ব্যবহৃত হয়েছিল। তারপরে তারা কলের উত্তর দেওয়া বন্ধ করে দেয়।.
এতেই চিন্তিত হয়ে পড়েন আইনজীবীরা। চেক দেখালো যে FOK এর অনেক সালিশ দাবি আছে! "ক্লিন সিস" ছাড়াও জেলা এবং শহর প্রশাসন, মস্কো জেনারেল প্ল্যানের গবেষণা ও নকশা ইনস্টিটিউট এবং অন্যান্য যারা দেশের বিভিন্ন অঞ্চলে "পরামর্শ" থেকে ভুগছেন।
“এপ্রিল 11, 2016-এ, আমরা চুক্তির অধীনে বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য একটি দাবি নিয়ে FOC-তে ফিরেছিলাম,- চলতে থাকে সাবোটিনা, -এবং প্রতিক্রিয়া হিসাবে আমরা আমাদের কাছ থেকে 3,877,200 রুবেল সংগ্রহ করার জন্য একটি পাল্টা দাবি পেয়েছি... আমরা যে কাজটি সম্পন্ন করেছি তার বিলম্বে বিতরণের জন্য!”.
অঞ্চলের সাথে সুসম্পর্ক সাহায্য করেছে। তহবিলের কর্মচারীরা সরকারী চুক্তি সম্পাদনের পরে জমা দেওয়া নথিগুলি গ্রহণ করতে সক্ষম হয়েছিল। তখনই এটা স্পষ্ট হয়ে যায় যে রিপোর্টে তহবিল কর্মীদের স্বাক্ষর জাল হতে পারে। কিছু কারণে, একটি মেট্রো স্টেশনে তাড়াহুড়ো করে ক্লিন সিসের একজন কর্মচারীর হাতে সম্পূর্ণ কাজের স্বীকৃতির শংসাপত্র হস্তান্তর করা হয়েছিল। এখন ফাইন্যান্সিয়াল এবং অর্গানাইজেশনাল কনসালটিং আদালতে দাবি করে যে এটি এমন একটি আইনে স্বাক্ষর করেনি। যদিও "সেন্টার ফর ফরেনসিক এক্সপার্টাইজ" থেকে একজন বিশেষজ্ঞের উপসংহার সাক্ষ্য দেয়: "ভিটালি আলেক্সেভিচ ডারবেনেভের পক্ষে স্বাক্ষর, যার চিত্রটি সমাপ্ত কাজের জন্য গ্রহণযোগ্যতা শংসাপত্রের ইলেক্ট্রোফটোগ্রাফিক অনুলিপিতে "গ্রাহকের কাছ থেকে" কলামে অবস্থিত ... ভিটালি আলেক্সেভিচ ডারবেডেনেভ নিজেই তৈরি করেছিলেন".
এই সমস্ত "অদ্ভুততা" "ক্লিন সিস" কে আইন প্রয়োগকারী সংস্থার সাথে যোগাযোগ করতে বাধ্য করেছে।
ইতিমধ্যে, FOK ওয়েবসাইটে সবকিছু করার জন্য একটি প্রস্তুতি আছে। এর বিশেষজ্ঞরা একক-শিল্প শহর, পরিবেশগত নকশা, পরিবহন উন্নয়ন এবং ভৌগলিক তথ্য প্রযুক্তির সমস্যাগুলি সমাধান করতে সক্ষম বলে মনে হচ্ছে। নোবেল কমিটি বা আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলো কোথায় দেখছে তা স্পষ্ট নয়। কেন এই ধরনের বৈচিত্র্যময় প্রতিভাসম্পন্ন ব্যক্তিরা এখনও নোবেল বিজয়ী নন, বা আমাদের প্রশ্ন করা উচিত: কেন তারা এখনও বড়?
সাক্ষাৎকার। কোম্পানির ব্যবস্থাপনা অংশীদার "আর্থিক এবং সাংগঠনিক পরামর্শ" Moisey Furshchik বিশ্বাস করেন যে বিনিয়োগকারীরা একক-শিল্প শহরগুলিতে আগ্রহী হবে এবং তাদের বাসিন্দাদের পুনর্বাসন একটি শেষ অবলম্বন।
মোসেস আলেকসান্দ্রোভিচ, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে রাজ্য একক-শিল্প উত্পাদন সহ শহরগুলির সমস্যার দিকে অনেক মনোযোগ দিচ্ছে। এমনকি "মনোটাউন" শব্দটি তৈরি হয়েছিল। এই হতাশাগ্রস্ত শহরগুলি কি সরকারী সহায়তা এবং ব্যবসায়িক মনোযোগের প্রয়োজন?
- "মনোটাউন" শব্দটি নিজেই বেশ অস্পষ্ট। বৃহৎ নগর-গঠনকারী উদ্যোগের চারপাশে এই ধরনের বসতিগুলির ঐতিহাসিক গঠনের কারণে, বা তাদের একটি শৃঙ্খল, সমস্যাগুলির দিক থেকে খুব ভিন্ন শহরগুলি, অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়ন এই শ্রেণীর অধীনে পড়ে। এই বিষয়টি এখন অত্যন্ত জনপ্রিয়, কিন্তু সরকার একক-শিল্প শহরগুলির সাথে খুব বেশি দূরে চলে যাওয়ার এবং অন্যান্য সমস্যাযুক্ত বসতি এবং এমনকি অঞ্চলগুলিকে ভুলে যাওয়ার ঝুঁকি চালায়। আনুষ্ঠানিক মানদণ্ড অনুসারে, বেশিরভাগ তেল শহরগুলিকে একক-শিল্প শহর হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা যেতে পারে, যা সংকটের সময়ও ভাল করছে। উদাহরণস্বরূপ, একক-শিল্প শহরের সংখ্যার দিক থেকে খন্তি-মানসিস্ক স্বায়ত্তশাসিত ওক্রুগ রাশিয়ায় দ্বিতীয় স্থানে রয়েছে - খান্তি-মানসি স্বায়ত্তশাসিত ওক্রুগের জনসংখ্যার প্রায় 80% একক-শিল্প শহরে বাস করে। এবং এর অর্থনীতি এবং সামাজিক পরিবেশকে দাগেস্তান প্রজাতন্ত্রের সাথে তুলনা করুন, যেখানে একটি একক-শিল্প শহর নেই। অনুরূপ উদাহরণ হল কামচাটকা অঞ্চল এবং পসকভ অঞ্চল। অবশ্যই, একক-শিল্প শহরগুলির সাথে মোকাবিলা করা প্রয়োজন, তবে এটি কি ঘটবে যে আমরা আরও সমস্যাযুক্ত অঞ্চলগুলি ভুলে যাব?
শিল্প দ্বারা একক-শিল্প শহরের বন্টন কি?
- একক-শিল্প বসতিগুলিকে বিবেচনায় না নিয়ে, একক-শিল্প উত্পাদন সহ রাশিয়ান শহরের সংখ্যা প্রায় 200। এর মধ্যে প্রায় 50টি শহর তেল ও গ্যাস শিল্পে, আরও 50টি ধাতুবিদ্যা উদ্যোগ দ্বারা গঠিত, 30টি শহরে রয়েছে। কয়লা শিল্প, 20টি বৈদ্যুতিক শক্তি শিল্পে রয়েছে। এবং বাস্তবে, এই শহরগুলির বেশিরভাগকে সমস্যাযুক্ত বলা যায় না। একটি সত্যিকারের হতাশাগ্রস্ত শহর বা অঞ্চল এমন একটি বিষয় যা দীর্ঘ সময় ধরে তার নিজস্ব অর্থনীতিতে ক্রমাগত সমস্যার সম্মুখীন হয় - 5 বছর বা তার বেশি সময় থেকে। কথিত সমস্যাযুক্ত একক-শিল্প শহরগুলির বেশিরভাগই এক বা দুই বছরের অস্থায়ী মন্দার মুখোমুখি হয়েছিল, তাদের শিল্প প্রোফাইলে বিশ্ব বাজারের অবস্থার পতনের কারণে সাময়িক অসুবিধার সম্মুখীন হয়েছিল।
এটা দেখা যাচ্ছে যে তালিকাভুক্ত শিল্পে সত্যিই বিষণ্নতা শহর কয়েক আছে?
- এটি মূলত সত্য। ব্যতিক্রম হল অল্প সংখ্যক একক-শিল্প শহর, যেখানে শহর-গঠনকারী সংস্থাগুলি হল কয়লা সঞ্চয়কারী সংস্থাগুলি। তাদের বেশিরভাগই রোস্তভ অঞ্চলে অবস্থিত, কিছু কোমি প্রজাতন্ত্রে অবস্থিত। তবে, বলুন, তুলনামূলকভাবে নতুন আমানত সহ বেশ কয়েকটি সাইবেরিয়ান শহরের জন্য, এই জাতীয় সমস্যা একেবারেই দেখা দেয় না। এটা সব উত্পাদন ডিগ্রী এবং আমানত খরচ উপর নির্ভর করে। কিন্তু সত্যিকারের সমস্যাযুক্ত শহরগুলি অপ্রতিদ্বন্দ্বী প্রকৌশল উদ্যোগ এবং নির্দিষ্ট রসায়ন দ্বারা গঠিত হয়। উদাহরণস্বরূপ, একই নামের রাসায়নিক শিল্পের সাথে Sverdlovsk অঞ্চলের Asbest শহর, যা এখন দাবিহীন হয়ে উঠছে এবং কিছু বিদেশী বাজারে এমনকি নিষিদ্ধ। দুর্বল পরিবেশের সাথে বিষণ্ণ শহরগুলিতে একটি বিশেষভাবে কঠিন পরিস্থিতি পরিলক্ষিত হয়। এই ধরনের শহর বসবাসের জন্য বা বিনিয়োগের জন্য আকর্ষণীয় নয়; এটি ধীরে ধীরে বিলুপ্তির জন্য ধ্বংসপ্রাপ্ত। দুইশটি একক-শিল্প শহরের মধ্যে, মাত্র তিন থেকে চার ডজন সত্যিকার অর্থে হতাশাগ্রস্ত। একটি সাধারণ উদাহরণ হল সামারা অঞ্চলের চ্যাপায়েভস্ক, একটি পাল্প এবং পেপার মিল দ্বারা গঠিত বৈকালস্ক এবং সুদূর প্রাচ্যের বেশ কয়েকটি শহর, উদাহরণস্বরূপ ডালনেগর্স্ক।
আর এই সব শহরের বাসিন্দাদের জরুরি ভিত্তিতে পুনর্বাসন করা দরকার?
- একক-শিল্প শহরগুলিতে, আমরা গণ স্থানান্তর অবলম্বনের চেয়ে অর্থনীতিকে বৈচিত্র্যময় করার জন্য আরও গুরুত্বপূর্ণ কাজ দেখতে পাই। স্থানান্তর একটি খুব শেষ অবলম্বন, এবং কখনও কখনও সন্দেহজনক. বৈচিত্র্যের ক্ষেত্রে, সরকারের পক্ষে একক-শিল্প শহর এবং এর সংলগ্ন স্থানের অবকাঠামো বিকাশের মাধ্যমে বিনিয়োগকারীদের জন্য শর্ত তৈরি করা গুরুত্বপূর্ণ, উদাহরণস্বরূপ, কৃষি প্রক্রিয়াকরণ শিল্পের বিকাশের জন্য শর্ত তৈরি করা। আমাদের অবশ্যই সচেতন হতে হবে যে সত্যিকারের একক-শিল্প শহরগুলিকে বৈচিত্র্যময় করার জন্য, রাজ্যকে শিল্প বিকাশের জন্য নতুন সাইটগুলি বিকাশ করতে হবে, যেহেতু বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই নতুন বড় উদ্যোগ তৈরি করতে পুরানো প্রাঙ্গণ এবং উত্পাদন সুবিধাগুলি ব্যবহার করা অসম্ভব। বেশিরভাগ বিনিয়োগকারী জীর্ণ উৎপাদন এলাকা পুনর্গঠনের পরিবর্তে একটি খোলা মাঠে নির্মাণ পছন্দ করবে। এবং এটি গুরুত্বপূর্ণ যে এটি একটি স্পট শিল্প বিকাশ নয়, তবে একটি বৃহৎ সংগঠিত সাইট যা একসাথে বেশ কয়েকটি নতুন উদ্যোগের জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। অন্তত আঞ্চলিক পর্যায়ে এই অঞ্চলটিকে একটি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের মর্যাদা দেওয়া বাঞ্ছনীয়।
সরকার বর্তমানে কতগুলি একক-শিল্প শহরকে সমস্যাযুক্ত হিসাবে চিহ্নিত করছে?
- এই মুহুর্তে, 27টি সবচেয়ে সমস্যাযুক্ত একক-শিল্প শহরের তালিকা ঘোষণা করা হয়েছে। সম্ভবত এটি কমিয়ে 15-20 করা হবে, তবে আপাতত এই তালিকা। এই একক-শিল্প শহরগুলি সারা দেশে ছড়িয়ে ছিটিয়ে রয়েছে। নির্বাচনের নীতিগুলি সম্পূর্ণরূপে সুস্পষ্ট নয়। এটি ঘোষণা করা হয়েছিল যে গুরুতর গবেষণা করা হয়েছিল, কিন্তু তাদের পদ্ধতি এবং মানদণ্ড সাধারণ জনগণের কাছে স্পষ্টভাবে ঘোষণা করা হয়নি। আপনি যদি এই তালিকাটি যত্ন সহকারে অধ্যয়ন করেন তবে এটি ক্লাসিক্যাল অর্থে কেবল হতাশাগ্রস্ত শহরই ধারণ করে না। এর মধ্যে রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, নিঝনি তাগিল (সভারডলভস্ক অঞ্চল) বা কোভডোর (মুরমানস্ক অঞ্চল), যেখানে বৃহত্তম উদ্যোগগুলিতে উৎপাদন হ্রাস শুধুমাত্র স্বল্পমেয়াদী। সাধারণভাবে, তালিকার প্রায় এক-তৃতীয়াংশ আমার কাছে মনে হয়, আঞ্চলিক নেতাদের লবিং স্তরের মতো শহুরে সমস্যাগুলির মাত্রা প্রতিফলিত করে না যারা এই তালিকা তৈরির পর্যায়ে তাদের শহরগুলিকে সমর্থন করতে সক্ষম হয়েছিল। যেসব অঞ্চলে একক-শিল্প শহরের সংখ্যা বেশি সেসব অঞ্চলের দৃষ্টিভঙ্গিও সুস্পষ্ট। এই জাতীয় ফেডারেল বিষয়গুলিকে একবারে একাধিক একক-শিল্প শহর দ্বারা অংশগ্রহণের সুযোগ দেওয়া হয়েছিল। একটি আকর্ষণীয় উদাহরণ হল Sverdlovsk অঞ্চল।
এই এলাকাটি এমনকি একটি মনো-এরিয়া হিসাবে বিবেচিত হয়।
– Sverdlovsk অঞ্চলে ধাতুবিদ্যা এবং যান্ত্রিক প্রকৌশলের স্পষ্ট প্রাধান্য থাকা সত্ত্বেও, এটি একটি বিতর্কিত সূত্র। এই অঞ্চলের অর্থনীতি তুলনামূলকভাবে শক্তিশালী এবং বৈচিত্র্যময়, যদিও এটি সংকট থেকে উল্লেখযোগ্যভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে। কিন্তু এমনকি সঙ্কটের ঘটনা বিবেচনায় নিয়েও, অঞ্চলটি রাশিয়ান গড়ের উপরে একটি স্তরে রয়ে গেছে। এবং সাধারণভাবে, একটি ধাতব প্রোফাইল সহ শহরগুলি, আমার মতে, সমর্থনের জন্য তালিকায় প্রথম প্রার্থী নয়। হ্যাঁ, সত্যিই ব্যাপক ছাঁটাই হয়েছিল এবং কিছু আতঙ্কের সৃষ্টি হয়েছিল, তবে এটি একটি অস্থায়ী ঘটনা। ইতিমধ্যে, ধাতব বাজারের পরিস্থিতির উন্নতি হচ্ছে, শহর-গঠনকারী সংস্থাগুলির অবস্থান সমতল হচ্ছে এবং তাদের শেয়ার বাড়ছে। এই ধরনের শহরগুলিতে, স্থানীয় বাজেট তুলনামূলকভাবে বড়, তাই এখানে বেশিরভাগ সমস্যা স্বাধীনভাবে সমাধান করা যেতে পারে। এবং কিছু ধাতুবিদ্যার শহর সংকটের আগেই বৈচিত্র্যের ভিত্তি স্থাপন করতে শুরু করেছিল। উদাহরণস্বরূপ, Sheksna শিল্প অঞ্চল প্রকল্পের সঙ্গে Cherepovets.
একক-শিল্প শহরগুলি কি ধরনের শিল্পের সাথে আপনার মতে, সত্যিই সমর্থন প্রয়োজন?
- প্রথমত, মেকানিক্যাল ইঞ্জিনিয়ারিং, সামরিক-শিল্প জটিল উদ্যোগ সহ। এছাড়াও কাঠ প্রক্রিয়াজাতকরণ শিল্প। এই শিল্প বিশ্বব্যাপী কম মার্জিনে কাজ করে এবং উচ্চ অর্থনৈতিক ঝুঁকি রয়েছে। সমর্থনের জন্য বাধ্যতামূলক প্রার্থীরা হল কয়লা শহরগুলি যার উৎপাদন কমেছে। যদি শহর-গঠনকারী উদ্যোগগুলি এই শিল্পগুলির অন্তর্গত হয়, তবে এই ধরনের একক-শিল্প শহরগুলি তালিকায় প্রথম হওয়া উচিত। ধাতুবিদ্যা, যা এই তালিকায় প্রচুর পরিমাণে প্রতিনিধিত্ব করা হয়, এবং রাসায়নিক শিল্প, অপ্রত্যাশিত শিল্পগুলি বাদ দিয়ে, এখনও দ্বিতীয় অগ্রাধিকার।
অপ্রত্যাশিত উত্পাদন সহ রাসায়নিক উদ্যোগ - তারা কি?
- নিজস্ব উত্পাদন সহ নির্দিষ্ট শিল্প, উদাহরণস্বরূপ, Sverdlovsk অঞ্চলের Uralasbest বা Primorsky টেরিটরিতে খনন ও রাসায়নিক কোম্পানি বোর। এই ধরনের উদ্যোগগুলির পুনর্নির্মাণ করা কঠিন, যেহেতু তারা নির্দিষ্ট আমানতের উপর নির্মিত এবং তাদের পণ্যগুলির চাহিদা বস্তুনিষ্ঠভাবে হ্রাস পাচ্ছে।
তাহলে এমন শহর নিয়ে কী করবেন? স্থান পরিবর্তনের কথা ভাবছেন?
- একক-শিল্প শহরের অবস্থানের উপর অনেক কিছু নির্ভর করে। যদি এটি অপ্রত্যাশিত হয় তবে একটি বৃহৎ প্রতিবেশীর কাছে অবস্থিত, তবে এটি একটি উপগ্রহ শহর হতে পারে। এখানে, উদাহরণস্বরূপ, বিনোদন অবকাঠামো উন্নয়ন করা যেতে পারে। একটি বৃহৎ প্রতিবেশীর সাথে মিলে শিল্পের পুনঃপ্রোফাইলিং করাও যুক্তিসঙ্গত।
একটি আরও জটিল পরিস্থিতি যখন সমস্যাযুক্ত একক-শিল্প শহরটি বড় কেন্দ্রগুলি থেকে দূরে অবস্থিত। এর বাসিন্দাদের পুনর্বাসনের প্রলোভন রয়েছে, তবে আমাদের ভুলে যাওয়া উচিত নয় যে এই জাতীয় পৌরসভা পুরো সংলগ্ন গ্রামীণ এলাকার জন্য একটি কেন্দ্র হিসাবে কাজ করে। জনসংখ্যা শুধু এই শহর থেকে নয়, বিস্তীর্ণ এলাকা থেকে ধুয়ে যেতে পারে। এছাড়া জোরপূর্বক কাউকে স্থানান্তর করাও সম্ভব হবে না। শুধুমাত্র জনসংখ্যার সবচেয়ে সক্রিয় অংশ ছেড়ে যাবে, এবং সমস্যাটি আরও খারাপ হবে। রাজ্য ইতিমধ্যেই এই বিষয়ে একটি বড় চুক্তি করেছে। অভিবাসীদের আবাসন শংসাপত্র দেওয়া হয়েছিল, উদ্যোক্তা নাগরিকরা তাদের নগদ অর্থ দিয়ে তাদের বাড়িতে ফিরে এসেছেন। উদাহরণস্বরূপ, কোরিয়াকিয়ার জনসংখ্যার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ, রাশিয়ার কেন্দ্রে আবাসন পেয়ে ফিরে এসেছে, এবং তাদের জন্য আবার ভর্তুকি প্রয়োজন। মেগাসিটিগুলিতে শূন্য চাকরির সংখ্যা, যেখানে একক-শিল্প শহরগুলির বাসিন্দাদের পুনর্নির্মাণ করা হবে, প্রায়শই অতিরিক্ত মূল্যায়ন করা হয়। উদাহরণস্বরূপ, সামারার বাসিন্দাদের সাথে অনানুষ্ঠানিক যোগাযোগের সময়, দেখা যাচ্ছে যে স্থানীয় জনসংখ্যা ইতিমধ্যেই এই ধারণা সম্পর্কে খুব নেতিবাচক যে জনসংখ্যার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ টলিয়াট্টি থেকে কাজ করতে ভ্রমণ করবে বা এমনকি সেখানে চলে যাবে। সামারার বাসিন্দারা, তাদের মতে, ইতিমধ্যে চাকরির অভাব অনুভব করছেন। অতএব, বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, নতুন শূন্যপদ তৈরির সমস্যা স্থানীয়ভাবে সমাধান করা হয়। আমরা আমাদের নিজস্ব অনেক পরামর্শমূলক প্রকল্পে এর নিশ্চিতকরণ পেয়েছি: স্থান পরিবর্তনের আনুমানিক খরচ একটি নতুন চাকরি তৈরির খরচের সাথে তুলনীয়। স্থানীয়ভাবে বিনিয়োগকারীদের অবস্থার উন্নতি করে একক-শিল্প শহরগুলির সমস্যা সমাধান করা ভাল। কারণ একই পরিমাণ অর্থ পুনর্বাসনের জন্য গৃহনির্মাণে ব্যয় করা হলে বড় শহরে কর্মসংস্থান সৃষ্টির সমস্যা উন্মুক্ত থাকবে।
দেখা যাচ্ছে যে একটি একক-শিল্প শহরের অর্থনীতির পুনর্বাসন করা ভাল যাতে শহরটি এবং আশেপাশের অঞ্চল উভয়ই হারাতে না পারে এবং একই সাথে সামাজিক সমস্যাগুলিকে বড় কেন্দ্রগুলিতে স্থানান্তর করতে না পারে?
- অবশ্যই, একটি একক-শিল্প শহরের অর্থনীতিকে বৈচিত্র্যময় করা আশেপাশের অঞ্চলের উন্নয়নকেও বোঝায়। অনেক একক-শিল্প শহর থেকে 15-20 কিলোমিটারের একটি বেল্টে, বিশেষ বিনোদনমূলক অঞ্চল তৈরি করে পর্যটন বিকাশ করা যেতে পারে। বিস্তৃত পরিসরে কৃষি: কৃষি প্রক্রিয়াকরণ, মাছ চাষ এবং আরও অনেক কিছু, জলবায়ু অঞ্চলের উপর নির্ভর করে পরিকল্পিত। এটি অনেক হতাশাগ্রস্ত একক-শিল্প শহরগুলির পুনরুদ্ধারের জন্য একটি দুর্দান্ত রেসিপি, বিশেষত খুব বড় নয়।
কিন্তু যদি পুনর্বাসনের কথা আসে, তাহলে হয়তো একবার প্রচারিত মেগাপ্রকল্পগুলো ব্যবহার করবেন?
- তাদের মধ্যে অনেকেই ডিজাইনার এবং ডেভেলপারদের পিআর প্রকল্পে পরিণত হয়েছে। মস্কোর কাছাকাছি মেগাপ্রকল্পগুলিতে, বাস্তুচ্যুত মানুষের জন্য আবাসনের খরচ খুব বেশি। উদাহরণস্বরূপ, বিখ্যাত "A101" এ আমরা প্রতি বর্গ মিটারে 60 হাজার রুবেল মূল্য অনুমান করেছি। ইয়েকাটেরিনবার্গে, অনুরূপ রিয়েল এস্টেটের দাম দেড় থেকে দুই গুণ কম হবে। এটা স্পষ্ট যে হতাশাগ্রস্ত একক-শিল্প শহর থেকে মস্কোর কাছাকাছি মেগাপ্রজেক্টে কাউকে স্থানান্তর করা অলাভজনক। অন্যান্য অঞ্চলের জন্য, উদাহরণস্বরূপ, কেমেরোভো বা সভারডলভস্ক অঞ্চলে, স্থানান্তর অর্থনৈতিকভাবে সম্ভব, বিশেষ করে যদি রাষ্ট্র আবাসন শংসাপত্র সহ নাগরিকদের সমর্থন করে। এবং মানুষের এত দূর ভ্রমণ করার সুযোগ নেই।
এরও নিশ্চয় কোন মনস্তাত্ত্বিক দিক আছে? একজন ব্যক্তি বুঝতে পারে না যে সে তার বাড়ি থেকে কোথায় যাচ্ছে, কোথায় সে কাজ করবে, বন্ধক পেতে কোন তহবিল ব্যবহার করবে, এমনকি পছন্দের শর্তেও, তার সন্তানরা কোথায় পড়াশোনা করবে?
“এই বিষয়ে, আমরা মেগাসিটিগুলিতে সরকারি সহায়তায় নির্মিত হোস্টেল বা অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংগুলিতে আধা-স্থানান্তর সহ মধ্যবর্তী বিকল্পগুলি অন্বেষণ করছি। যদিও এটি শুধুমাত্র 150 কিলোমিটার পর্যন্ত একটি জোনে তুলনামূলকভাবে কাছাকাছি শহরগুলির জন্য সম্ভব। কর্মচারী সপ্তাহান্তে তার পরিবারের কাছে ফিরে যেতে পারেন, যা পরিবহনের প্রয়োজন নেই। একটি হোস্টেলে জনপ্রতি কম বর্গ মিটার প্রয়োজন এবং সামাজিক পরিকাঠামোর প্রয়োজন হয় না। মাল্টি-ফ্যামিলি হাউজিংয়ের তুলনায় এই ধরনের একটি প্রকল্প প্রায় 85% সস্তা। অস্থায়ী স্থানান্তর কম বেদনাদায়ক - আপনি নতুন জায়গার চারপাশে ভাল করে দেখতে পারেন এবং একটি প্রতিশ্রুতিবদ্ধ চাকরির সন্ধান করতে পারেন। পরবর্তীকালে, আপনি আপনার নিজের বাড়ি কেনার এবং আপনার পরিবারকে স্থানান্তর করার বিষয়ে চিন্তা করতে পারেন। আপনার স্থানীয় একক-শিল্প শহরে পরিস্থিতির উন্নতি হলে, কাজের সাথে সাময়িক অসুবিধাগুলি সমাধান করে ফিরে আসার সুযোগ রয়েছে। একমাত্র জিনিস যাকে অনুমতি দেওয়া উচিত নয় তা হ'ল লোকেরা বহু বছর ধরে এই জাতীয় হোস্টেলে থাকে, যেমনটি সোভিয়েত আমলে হয়েছিল। কিছু ধরণের দিগন্ত সেট করা প্রয়োজন, উদাহরণস্বরূপ, একটি বছর।
অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংগুলি এখনও রাশিয়ায় জনপ্রিয় নয়; ব্যবসা এই ধরনের আবাসন নির্মাণে আগ্রহী নয় ...
- এটি সভ্য দেশগুলিতে একটি সাধারণভাবে গৃহীত বিষয়। তবে রাশিয়ায়, খুব কম লাভের কারণে অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংগুলি এখনও তৈরি হয়নি। বিশ্ব মান অনুযায়ী, আমাদের দেশে আবাসনের খরচ গড়ে অতিরিক্ত দামে, বিপরীতে ভাড়া কম। ফলস্বরূপ, ভাড়ার আবাসন তৈরির প্রকল্পগুলির জন্য, আমরা প্রতি বছর রুবেলে প্রায় 5-10% ফলন পাই। অবশ্যই, এটি রাশিয়ান ব্যবসার জন্য খুব কম পরিসংখ্যান। তদুপরি, গণনাগুলি বর্তমান বাণিজ্যিক ভাড়ার হারের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল, তবে এই জাতীয় দামের সাথেও, একক-শিল্প শহরগুলির বাসিন্দারা বড় শহরগুলিতে বাজারে দেওয়া ভাড়ার আবাসনে যাওয়ার জন্য তাড়াহুড়ো করে না। এর মানে হল যে ভাড়ার হার আরও কমানো প্রয়োজন, এবং এর ফলে এই ধরনের অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংগুলির মুনাফা বার্ষিক 3-4% কমে যাবে। এত কম রিটার্ন একমাত্র রাষ্ট্রই সহ্য করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, এই উদ্দেশ্যে, এটি প্রায় খরচে ডেভেলপারদের কাছ থেকে সমস্যাযুক্ত আবাসন কিনতে সক্ষম, একবারে দুটি সমস্যা সমাধান করে - একক-শিল্প শহর থেকে অভিবাসীদের জন্য অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং তৈরি করা এবং নির্মাণ শিল্পকে সমর্থন করা। তুলনা করার জন্য, সরকার এখন একক-শিল্প শহরগুলির উন্নয়নের জন্য অঞ্চলগুলিকে প্রতি বছর 3-4% রুবেলে অগ্রাধিকারমূলক ঋণ দেওয়ার পরিকল্পনা করছে৷
একক-শিল্প শহরগুলিতে আবাসনের সমস্যা কি পুরানো ভবনগুলির উচ্চ পরিধানের সাথে সম্পর্কিত?
- তাদের বেশিরভাগ ক্ষেত্রে, কারখানা পদ্ধতি ব্যবহার করে আবাসন তৈরি করা হয়েছিল এবং গত শতাব্দীর 30-60 এর দশকে নির্মাণ করা হয়েছিল। একই সময়ে, এই বসতিগুলির অবকাঠামোও উন্নত হয়েছিল। আধুনিক সময়ে, এই আবাসন বসবাসের জন্য আকর্ষণীয় নয় এবং এর মূল্য উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে। প্রায়শই, পিকালেভোর মতো, হাউজিং স্টকটি পরিবেশগতভাবে প্রতিকূল শিল্প অঞ্চলে অবস্থিত। এবং আমরা, বিশেষ করে, সুপারিশ দিয়েছিলাম যে এই ধরনের এলাকায় পুরানো আবাসনগুলি ভেঙে দেওয়া উচিত এবং একটি পরিবেশ বান্ধব জায়গায় নতুন ভবন তৈরি করা উচিত।
ফেডারেল, আঞ্চলিক বা মিউনিসিপ্যাল স্তরে সাশ্রয়ী মূল্যের আবাসন প্রোগ্রামগুলি বিকাশ এবং বাস্তবায়ন করা একক-শিল্প শহরগুলির জন্য কি প্রাসঙ্গিক?
- আমাদের মতে, বড় কেন্দ্রগুলির কাছাকাছি অবস্থিত একক-শিল্প শহরগুলিতে আবাসন নির্মাণের ক্ষেত্রে বাস্তব কার্যকলাপ চলছে। নিচু ভবন সত্যিই এখানে উন্নয়নশীল. তদুপরি, এগুলি অগত্যা কটেজ বা টাউনহাউস নয়, তবে তিন তলা পর্যন্ত অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংও। এবং এই ধরনের অঞ্চলগুলি সত্যিই আগ্রহ জাগিয়ে তোলে। বেশ কয়েকটি প্রশাসন পরামর্শদাতা সংস্থাগুলিকে কেবল আবাসিক উন্নয়নই নয়, শহর ও শহরগুলির সম্পূর্ণ অবকাঠামো অধ্যয়ন করার নির্দেশ দেয়।
যদি আমরা আরও প্রত্যন্ত সমস্যা একক-শিল্প শহর সম্পর্কে কথা বলি, অনুশীলন দেখায় যে স্থানীয় জনসংখ্যাকে বর্গ মিটার প্রদানের ক্ষেত্রে তাদের কর্মক্ষমতা এতটা খারাপ নয়। সমস্যাযুক্ত শহরগুলিতে, জনসংখ্যার একটি স্বাভাবিক বহিঃপ্রবাহ রয়েছে এবং তাত্ত্বিকভাবে, আরও মিটার অবশিষ্ট বাসিন্দাদের কাছে যায়। এখানে জনসংখ্যার জন্য বর্গ মিটারের বিধান রাশিয়ান গড় থেকেও বেশি হতে পারে। একই পিকালিওভে, 2008 সালে প্রতি ব্যক্তি গড়ে 25 বর্গ মিটার ছিল এবং রাশিয়ায় এই চিত্রটি 22 বর্গ মিটার ছিল। আরেকটি বিষয় হল যে এই আবাসন প্রায়ই নিম্ন মানের হয়, এবং জনসংখ্যার সংখ্যাগরিষ্ঠের আয় কম। আধুনিক, আরামদায়ক আবাসনে যাওয়ার জন্য মানুষ তাদের নিজস্ব জীবনযাত্রার অবস্থার উন্নতির জন্য একটি বন্ধক নিতে প্রস্তুত নয়। ক্রয় এবং সেই অনুযায়ী, নতুন আবাসন নির্মাণের সমস্যাটি প্রত্যন্ত শহরগুলিতে বিশেষত তীব্র - রিয়েল এস্টেটের জন্য অত্যন্ত কম চাহিদা রয়েছে। অতএব, এখানে প্রথমে জনসংখ্যার আয় বৃদ্ধির সমস্যা সমাধান করা প্রয়োজন, এবং তারপরে আবাসন পরিস্থিতির উন্নতির বিষয়টি গুরুত্ব সহকারে মোকাবেলা করা।
নিশ্চিতভাবেই, একটি পুরানো জরাজীর্ণ বাড়ি থেকে, এমনকি একটি সস্তা নিচু ভবনে যাওয়ার সময়, প্রত্যন্ত শহরগুলির বাসিন্দাদের জন্য তাদের পূর্ববর্তী বাড়ি বিক্রি করা কঠিন হবে শুধুমাত্র পার্থক্যের জন্য একটি বন্ধক নেওয়ার জন্য, একটি কেনার পরিবর্তে। স্ক্র্যাচ থেকে বাড়িতে?
– হ্যাঁ, প্রত্যন্ত একক-শিল্প শহরগুলির জন্য প্রকৃতপক্ষে আবাসনের কম তারল্য রয়েছে। এবং সাম্প্রতিক বছরগুলিতে এটি সুদূর প্রাচ্যে বিশেষভাবে লক্ষণীয় হয়েছে। লোকেরা সেখানে চলে গিয়েছিল, তাদের আগের আবাসনগুলি নিজেদের জন্য রেখেছিল, যেহেতু এটিকে কিছুর জন্য বিক্রি করা দুঃখজনক ছিল এবং এটি কারও কাছে ভাড়া দেওয়ার কোনও উপায় ছিল না - কোনও চাহিদা ছিল না।
রাষ্ট্রের কি এই সমস্যাযুক্ত আবাসন কেনা উচিত নয় বা সার্টিফিকেটের জন্য বিনিময় করা উচিত নয়?
- একক-শিল্প শহরগুলিতে কর্মসংস্থান সৃষ্টিতে, এর বাসিন্দাদের আরও অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা প্রদান এবং ফলস্বরূপ, সামাজিক উন্নয়নকে উদ্দীপিত করার জন্য সম্পদ ব্যয় করা এখন রাষ্ট্রের জন্য আরও গুরুত্বপূর্ণ। এইভাবে, কর্তৃপক্ষ সর্বপ্রথম কার্যকরভাবে অন্তত এই সমস্যার সমাধান করার চেষ্টা করে।
আর একক শিল্পের শহরগুলোতে জরাজীর্ণ আবাসনের সমস্যা এখনো খোলা আছে?
- একদম ঠিক. তবে প্রথমে এই অঞ্চলের অর্থনৈতিক সমস্যার সমাধান করা এবং জনসংখ্যার আয় বৃদ্ধি করা এবং তারপরে আবাসন এবং সামাজিক পরিবেশের বিকাশ করা যুক্তিসঙ্গত।
কিন্তু আমি এখন ভালোভাবে বাঁচতে চাই। এই নিয়মের ব্যতিক্রম আছে কি?
- আমরা সম্প্রতি বক্সিটোগর্স্ক জেলার আঞ্চলিক উন্নয়নের জন্য একটি স্কিম তৈরি করেছি, যার মধ্যে বিখ্যাত পিকালেভো অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এবং এখন আমাদের প্রোগ্রাম প্রতিকূল শিল্প এলাকায় জরাজীর্ণ আবাসন ধ্বংস এবং আরও পরিবেশগতভাবে আকর্ষণীয় এলাকায় উন্নয়ন অপসারণের জন্য প্রদান করে। কিন্তু এই ধরনের কারসাজির জন্য, বিষয়কে অবশ্যই তরল জমির সাথে যথেষ্ট পরিমাণে ধনী হতে হবে, যেমন, উদাহরণস্বরূপ, লেনিনগ্রাদ অঞ্চল। আমি যোগ করতে চাই যে যদিও পিকালেভোর সমস্যাটি গোলমাল হয়ে উঠেছে, এটি একটি আশাহীন মনোটাউন থেকে অনেক দূরে। এবং সেখানে জমি মূল্যবান, যদি না এটি শিল্প উদ্যোগের খুব কাছাকাছি অবস্থিত হয়।
একক-শিল্প শহরগুলিকে পুনরুদ্ধার করার জন্য ইতিমধ্যে কিছু করা হয়েছে, বা সম্ভবত কোনও ধরণের বাস্তবায়িত মডেল রয়েছে?
- একক-শিল্প শহরগুলির পুনর্নির্মাণ প্রক্রিয়াগুলির অনুরূপ যা মস্কোর কাছাকাছি কয়েকটি বিজ্ঞান শহরে সংঘটিত হয়েছিল, যা প্রাথমিকভাবে সামরিক-শিল্প কমপ্লেক্সের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছিল। উদাহরণ - ফ্রায়জিনো - মস্কোর কাছে একটি "ইলেক্ট্রনিক" বিজ্ঞান শহর, মস্কো রিং রোড থেকে 25 কিলোমিটার দূরে। এই শহরের জনসংখ্যার প্রায় এক তৃতীয়াংশ, যা শেষ পর্যন্ত মস্কোতে চলে যায়নি, এখনও রাজধানীতে কাজ করে। এখানে, স্থানীয় প্রশাসনের খুব বেশি অংশগ্রহণ ছাড়াই, উত্পাদনের একটি প্রাকৃতিক বৈচিত্র্য ঘটেছে, যদিও সাধারণভাবে এটি কম প্রযুক্তিগতভাবে উন্নত হয়েছিল। মস্কোর নৈকট্যের কারণে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ফ্রাইজিনে প্রচুর পরিমাণে নতুন আবাসিক বিকাশ ঘটেছে। নতুন জনসংখ্যার আগমন মস্কোতে স্থানীয় বাসিন্দাদের বহিঃপ্রবাহের জন্য ক্ষতিপূরণ দিয়েছে। শহরে মোট চাকরির সংখ্যা উল্লেখযোগ্যভাবে কমে গেলেও জনসংখ্যা একই রয়ে গেছে। এই সমস্ত প্রক্রিয়াগুলিকে শহরের একটি সফল পুনরুদ্ধার হিসাবে বিবেচনা করা যেতে পারে কিনা তা একটি বিতর্কিত বিষয়। কিন্তু এটি একটি উদাহরণ, স্বতঃস্ফূর্ত হলেও, একটি একক পৌরসভার অর্থনীতির বাস্তব বৈচিত্র্য। এটি বড় শহরের কাছাকাছি অবস্থিত অনেক একক-শিল্প শহরে ঘটতে পারে। যাইহোক, এই ধরনের প্রক্রিয়াগুলিকে আরও সুশৃঙ্খল এবং পরিচালনাযোগ্য করা বাঞ্ছনীয় যাতে বহুমুখীকরণের স্বার্থে একক-শিল্প শহরগুলির মূল্যবান নির্দিষ্টতা হারানো না যায়।
তবে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের অংশগ্রহণ ছাড়া এটি করা অসম্ভব। অন্তত নতুন আবাসন নির্মাণের জন্য জমির সমস্যা সমাধানের জন্য।
– হ্যাঁ, এই শহরগুলির বেশিরভাগেই শিল্প অঞ্চল বা ব্যাপক উন্নয়নের ক্ষেত্র নির্মাণের জন্য পর্যাপ্ত ল্যান্ড ব্যাংক নেই। ফ্রাইজিনে, উদাহরণস্বরূপ, উত্পাদন উদ্যোগের জন্য মাত্র 8 হেক্টর জমির পরিকল্পনা করা হয়েছে, তবে এই জাতীয় অঞ্চলে একটি গুরুতর শিল্প অঞ্চল তৈরি করা অসম্ভব। বড় আকারের আবাসিক উন্নয়নের জন্য পর্যাপ্ত জায়গাও নেই। এই জাতীয় শহরগুলিতে, সীমানা পরিবর্তন করা প্রয়োজন, সংলগ্ন কৃষি জমির ব্যয়ে নতুন অঞ্চল যুক্ত করা। এই সমস্যাটি বন্ধ প্রশাসনিক-আঞ্চলিক সত্তা (CLATEs) এর জন্য আরও জটিল, যার সীমানা পরিবর্তন করা প্রায় অসম্ভব। এখানে আমরা পৌরসভার সরকারী সীমানা পরিবর্তন না করে একটি জটিল প্রকল্পে প্রতিবেশী অঞ্চলগুলিকে জড়িত - "ছোট সমষ্টি" পদ্ধতি ব্যবহার করার পরামর্শ দিই। কিন্তু যাই হোক না কেন, ভূমি বরাদ্দ প্রক্রিয়ার স্বচ্ছতা বৃহৎ আকারের উন্নয়ন পরিকল্পনাকারী বিনিয়োগকারীদের জন্য এবং ব্যক্তিগত নির্মাণের জন্য উভয় ক্ষেত্রেই গুরুত্বপূর্ণ।
ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের ব্যবসার বিকাশ কি একক-শিল্প শহরগুলির সমস্যার সমাধান করতে পারে?
- ছোট এবং মাঝারি আকারের ব্যবসার জন্য, আমার মতে, তাদের ভূমিকা এখন কিছুটা অতিরঞ্জিত। যদি একটি একক-শিল্প শহর সত্যিই সমস্যাযুক্ত হয়, তবে কেবলমাত্র ছোট ব্যবসার কার্যকলাপের মাধ্যমে তা কাটিয়ে ওঠা সম্ভব হবে না। অবশ্যই, পশ্চিমে, জনসংখ্যার 50-70% এই বিভাগে কর্মরত। যাইহোক, ঘনিষ্ঠভাবে পরীক্ষা করার পরে, এটি দেখা যাচ্ছে যে প্রায় অর্ধেক ছোট উদ্যোগ প্রধানত কাছাকাছি বড় শিল্প থেকে অর্ডার পূরণ করে। যদি একটি একক-শিল্প শহরে একটি শহর-গঠনকারী উদ্যোগ তার শেষ পায়ে থাকে, তবে এটি ব্যবসায়িক ক্লাস্টারিংয়ের কেন্দ্র হিসাবে কাজ করতে পারে না। এছাড়াও, পশ্চিমা দেশগুলিতে, ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগগুলির একটি উল্লেখযোগ্য অনুপাত শহরগুলির পরিবর্তে কৃষির জন্য কাজ করে। যদি আমরা রাশিয়ার কথা বলি, তবে গড়ে জনসংখ্যার মাত্র 16% ছোট ব্যবসায় নিযুক্ত, এবং 50-70% নয়। কেন এই শেয়ার একটি একক-শিল্প শহরে আমূল বেশি হবে? এইভাবে, একক-শিল্প শহরগুলির সমস্যা সমাধানের জন্য, শুধুমাত্র ছোট ব্যবসার উপর নির্ভর করা অসম্ভব। আমার মতে, শহরের কর্মক্ষম জনসংখ্যার অন্তত অর্ধেককে এই সেক্টরে আকৃষ্ট করার আশা করা অবাস্তব। একটি পর্যাপ্ত কাজ বিবেচনা করা যেতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, জনসংখ্যার অতিরিক্ত দশমাংশকে ছোট এবং মাঝারি আকারের ব্যবসায় চাকরি প্রদানের জন্য, তবে এটি উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি হওয়ার সম্ভাবনা নেই। এবং কোনো অবস্থাতেই বড় আকারের উৎপাদনের বিপরীতে এটি করা উচিত নয়। পশ্চিমের মতো, ছোট ব্যবসা এবং বৃহৎ উদ্যোগগুলিকে একসাথে কাজ করতে হবে।
একক-শিল্প শহরগুলির প্রশাসন কি ছোট ব্যবসাকে সাহায্য করে?
- এই বিষয়ে অনেক কথা হয়, কিন্তু বাস্তবে খুব কমই করা হয়। এছাড়াও ছোট ব্যবসার জন্য ফেডারেল সহায়তা অদৃশ্য, যার জন্য বিলিয়ন রুবেল বরাদ্দ করা হয়। আমি একটি স্বাধীন ছোট ব্যবসার প্রায় একজন প্রতিনিধিকে জানি না যারা এই ধরনের আর্থিক সহায়তার সুবিধা নিতে সক্ষম হয়েছিল।
ছোট ব্যবসাকে সমর্থন করার জন্য আরও কার্যকরী ব্যবস্থা হওয়া উচিত উদ্যোক্তাদের মধ্যে অর্থের রহস্যজনক বণ্টন নয়, বরং ব্যবসায়িক ইনকিউবেটর এবং প্রযুক্তি পার্ক নির্মাণ। তদুপরি, এটি তাদের জন্য সঠিকভাবে যে পুরানো উত্পাদন সুবিধার বিল্ডিংগুলি ব্যবহার করা যেতে পারে, যা আধুনিক মানদণ্ড অনুসারে, নতুন বড় শিল্প সুবিধাগুলির জন্য উপযুক্ত নয়। পরিধান এবং কম তরলতা কারণে এই ধরনের বস্তুর একটি কম মান আছে। খুব অনুকূল ভাড়ার হারে ছোট ব্যবসাগুলিকে এখানে আনা সম্ভব হবে, একটি সমন্বয়মূলক প্রভাব তৈরি করবে।
একটি আকর্ষণীয় উদাহরণ হল টগলিয়াট্টিতে একটি আইটি প্রযুক্তি পার্ক তৈরির ধারণা, যা বর্তমানে সক্রিয়ভাবে আলোচনা করা হচ্ছে। অন্যান্য অনেক বড় শহরে প্রযুক্তি পার্কের ধারণা রয়েছে। কিন্তু সাধারণভাবে, একটি ব্যবসায়িক ইনকিউবেটরকে প্রোফাইলে প্রযুক্তিগত হতে হবে না; আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ নিজেরাই সিদ্ধান্ত নিতে পারে যে তারা কোন ধরনের ব্যবসাকে উদ্দীপিত করতে চায় এবং নীতিগতভাবে, তাদের বিশেষ ক্ষেত্রে কোনো ধরনের বিশেষীকরণ প্রয়োজন কিনা।
রাশিয়ার বিনিয়োগ তহবিল থেকে অর্থ কি একক-শিল্প শহরগুলিতে আকৃষ্ট হবে, উদাহরণস্বরূপ, আবাসন বা অবকাঠামো নির্মাণের জন্য?
- সরকার ঘোষণা করেছে যে এটি একক-শিল্প শহরগুলির প্রকল্পগুলির জন্য বিনিয়োগ তহবিল থেকে 5-10 বিলিয়ন রুবেল বরাদ্দ করতে প্রস্তুত৷ তবে এটি প্রধানত শিল্প সুবিধার জন্য অবকাঠামো তৈরির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য। এই প্রক্রিয়ার মাধ্যমে আবাসন নির্মাণকে উদ্দীপিত করা বর্তমানে অগ্রাধিকার হিসেবে বিবেচিত হয় না। বেশ কয়েকজন কর্মকর্তা বিশ্বাস করেন যে বিশেষায়িত সরকারি কর্মসূচি থেকে নতুন আবাসিক উন্নয়নের জন্য যথেষ্ট তহবিল রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, হাউজিং প্রোগ্রাম। যদিও, আনুষ্ঠানিক প্রয়োজনীয়তা অনুসারে, বিনিয়োগ তহবিলের ব্যয়ে আবাসন নির্মাণের জন্য অবকাঠামো তৈরিতে কিছুই বাধা দেয় না, তবে একমাত্র সতর্কতার সাথে - এইগুলি অবশ্যই 500 মিলিয়ন রুবেল থেকে বড় প্রকল্প হতে হবে।
যাইহোক, গত বছর বিনিয়োগ তহবিল থেকে অর্থায়নের জন্য অনুমোদিত প্রকল্পগুলির মধ্যে ছয়টি রয়েছে যা একক বা একক-শিল্প শহরগুলিতে না হলেও আবাসন নির্মাণের সাথে সম্পর্কিত। তবে, এখন আবাসন নির্মাণে বিনিয়োগ তহবিল ব্যবহারের নীতি আরও কঠোর হয়েছে। যদি এই জাতীয় রাজনৈতিক সমস্যাগুলি দূর করা হয়, তবে বিনিয়োগ তহবিলটি বড় শহরগুলির উপকণ্ঠে ব্যাপক উন্নয়ন এবং তাদের কেন্দ্রীয় অংশের ব্যাপক পুনর্গঠনের প্রকল্পগুলির জন্য উভয়ই একটি ভাল হাতিয়ার হতে পারে। তাত্ত্বিকভাবে, এই অর্থ একক-শিল্প শহর থেকে আঞ্চলিক রাজধানীতে স্থানান্তরের জন্য উন্নয়নের উদ্দেশ্যে ব্যবহার করা যেতে পারে।
একক-শিল্প শহর ও অঞ্চলের কর্মকর্তারা সমস্যা সমাধান এবং বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে কী করছেন?
- বাস্তবে, সবকিছুই অনেক বেশি নির্ভর করে বিষয়গুলির আর্থিক সামর্থ্যের উপর। এবং যদি নিজনি তাগিলে উল্লেখযোগ্য আঞ্চলিক এবং পৌরসভার বাজেট থাকে, তবে এখানে তারা সত্যিই বিনিয়োগকারীদের সাথে কাজ করে - তারা তাদের সুবিধা দেয়, অবকাঠামোতে বিনিয়োগের প্রতিশ্রুতি দেয় এবং অন্যান্য পছন্দগুলি দেয়। বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের সাথে আঞ্চলিক পর্যায়ে প্রস্তুত প্রকল্প রয়েছে, উদাহরণস্বরূপ, আমুর অঞ্চলে। অঞ্চলটি তাদের সহ-অর্থায়নের জন্য প্রস্তুত, তবে এটি কেবলমাত্র ফেডারেল কেন্দ্র থেকে সমর্থন পেলেই এটি করতে সক্ষম হবে, যা এখন অনিশ্চিত। বড় বিনিয়োগকারীদের জন্য সংগ্রাম এবং অঞ্চলগুলির মধ্যে প্রতিযোগিতা বেশি, এবং বিনিয়োগকারীদের শুধুমাত্র সুবিধা বা প্রশাসনিক বাধা কমানোর প্রতিশ্রুতি দিয়ে প্রলুব্ধ করা যায় না। এমন সাইটগুলি প্রদান করা গুরুত্বপূর্ণ যেগুলি ইতিমধ্যে পরিকাঠামো সহ সরবরাহ করা হয়েছে, যা ছাড়া বড় ব্যক্তিগত তহবিল বিনিয়োগ করা হবে না। কিভাবে একটি সুরক্ষিত প্ল্যাটফর্ম প্রদর্শিত হবে? যদি এই পুরো বোঝা স্থানীয় বাজেটের উপর চাপানো হয়, তবে শুধুমাত্র ধনী পৌরসভা এবং অঞ্চলগুলি তা বহন করতে সক্ষম হবে। আরেকটি বিকল্প হল যদি এর জন্য ফেডারেল অর্থ গ্রহণ করা সম্ভব হয়। এখন পর্যন্ত, একক-শিল্প শহরগুলির জন্য এই ধরনের একটি প্রক্রিয়া চালু করা হয়নি, যদিও এটি খুবই প্রাসঙ্গিক।
একক-শিল্প শহরগুলির জন্য প্রতিযোগিতা ব্যবস্থা সম্পর্কে কী?
- এখন একক-শিল্প শহরগুলির জন্য তহবিলের এই ধরনের বিতরণ সম্পর্কে অনেক কথা বলা হচ্ছে, কোন অঞ্চলগুলি তাদের প্রকল্পগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করবে। এই সমস্ত কিছু স্থানীয় কর্মকর্তাদের তাদের নিজস্ব প্রকল্পগুলি বিকাশ করতে, বিনিয়োগকারীদের সন্ধান করতে এবং শুধুমাত্র তখনই বিনিয়োগ তহবিল ব্যবস্থার কাছাকাছি একটি সিস্টেম ব্যবহার করে প্রতিযোগিতায় প্রবেশ করতে উত্সাহিত করা উচিত। এই ক্ষেত্রে, ফেডারেল অর্থ সক্রিয়ভাবে পূর্ব-ঘোষিত নিয়ম অনুসারে লড়াই করা যেতে পারে, এবং শুধুমাত্র কিছু গবেষণার পরে সমর্থনের জন্য অগ্রাধিকারের তালিকার জন্য অপেক্ষা না করে। এই ধরনের পরিস্থিতি প্রত্যেককে আরও সক্রিয় হতে বাধ্য করবে, বিশেষ করে সমস্যাযুক্ত অঞ্চল। এটি লক্ষণীয় যে এই ধরনের প্রতিযোগিতামূলক প্রক্রিয়াগুলি কেবলমাত্র একক-শিল্প শহর নয়, বিস্তৃত পৌরসভাকে অন্তর্ভুক্ত করা ভাল। অন্যথায়, উদাহরণস্বরূপ, রাশিয়ার সর্বাধিক বেকারত্বের হার সহ অঞ্চলগুলি - ইঙ্গুশেটিয়া এবং দাগেস্তান - কার্যত প্রক্রিয়াটির বাইরে চলে যায়৷ ইনভেস্টমেন্ট ফান্ড ইস্যুতে পরবর্তীদের সাথে কাজ করার আমাদের অভিজ্ঞতা দেখায় যে এটি প্রতিযোগিতামূলক ব্যবস্থায় অংশগ্রহণ যা আমাদের এমন সমস্যাযুক্ত অঞ্চলেও ভাল ফলাফল দেখাতে দেয়। সাধারণভাবে, "মনোটাউনস" শব্দটি খুব সর্বজনীন এবং অপ্রয়োজনীয় হয়ে উঠেছে। তাদের সাথে দূরে চলে যাওয়ার মাধ্যমে, আপনি অন্যান্য সমস্যার ক্ষেত্রে মনোযোগ হারাতে পারেন। একটি যুক্তিসঙ্গত ভারসাম্য এখানে আঘাত করা প্রয়োজন.
বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চলের হাতিয়ার কীভাবে একক-শিল্প শহরগুলির সমস্যা সমাধানে সহায়তা করতে পারে?
- এখন আমরা একটি একক-শিল্প শহরে একটি অপারেটিং SEZ এর একমাত্র উদাহরণ দিতে পারি - এটি হল লিপেটস্ক, যেখানে একটি সফল শিল্প ও উৎপাদন বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল কাজ করে। কিন্তু সত্য যে লিপেটস্ককে একটি একক-শিল্প শহর হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছিল তা নোভোলিপেটস্ক মেটালার্জিক্যাল প্ল্যান্টের বড় আকারের উত্পাদনের কারণে একটি শ্রেণিবিন্যাস ত্রুটি। সমস্যাযুক্ত একক-শিল্প শহরের কাছাকাছি SEZ-এর অন্য কোনো বাস্তব উদাহরণ নেই; শুধুমাত্র পরিকল্পনা বিবেচনা করা হচ্ছে। সবচেয়ে আকর্ষণীয় উদাহরণ হল Togliatti এবং Verkhnaya Salda (Sverdlovsk অঞ্চল), যাদের প্রশাসন ফেডারেল সরকারের স্তরে একটি বিশেষ অর্থনৈতিক অঞ্চল তৈরির ধারণা প্রচার করছে। সম্ভবত সংকট এই সমস্যা সমাধানে সাহায্য করবে। অন্যদিকে, রাষ্ট্রের কাছ থেকে করুণা আশা করা মোটেও জরুরি নয়। বাস্তবে, নিজস্ব আঞ্চলিক পর্যায়ে এমন একটি অঞ্চল তৈরি করা সম্ভব। অধিকন্তু, SEZ-এর জন্য প্রদত্ত বেশিরভাগ কর সুবিধা বা প্রশাসনিক বাধাগুলি হ্রাস করার বিষয়গুলি হল সিদ্ধান্ত যা আঞ্চলিক পর্যায়ে নেওয়া যেতে পারে। এবং অঞ্চলটি রাশিয়ান ফেডারেশনের একই বিনিয়োগ তহবিল থেকে SEZ এর অবকাঠামোর জন্য ফেডারেল অর্থ পেতে চেষ্টা করতে পারে।
দেখা যাচ্ছে যে পৌরসভার জন্য স্বচ্ছ প্রশাসনিক সম্পর্ক তৈরি করা, ট্যাক্স বিরতি, এবং নতুন নির্মাণের জন্য জমির ব্যবহার বাছাই করা আরও গুরুত্বপূর্ণ? এসইজেড তৈরির চেয়ে এই কাজগুলো কি সহজ ও কার্যকর হবে?
- প্রকৃতপক্ষে, ফেডারেল পর্যায়ে সিদ্ধান্তের জন্য নিষ্ক্রিয়ভাবে অপেক্ষা করার কোন মানে নেই। উদাহরণস্বরূপ, অঞ্চলটি স্বাধীনভাবে ভূমি ব্যবহারের সমস্যাগুলি সমাধান করতে পারে। অর্থনৈতিকভাবে সুবিধাজনক অঞ্চল তৈরি করে আঞ্চলিক পর্যায়ে সুবিধা দিতে কেউ বাধা দিচ্ছে না। এবং তারপরে আমাদের সক্রিয়ভাবে বিনিয়োগকারীদের আকৃষ্ট করতে হবে এবং বিমূর্ত প্রকল্পের জন্য নয়, পরিকল্পিত বিনিয়োগ তহবিল থেকে তহবিল পেতে চেষ্টা করতে হবে। এই অর্থে, একক-শিল্প শহর কামস্কি পলিয়ানি (তাতারস্তান প্রজাতন্ত্র) এর উদাহরণও রয়েছে, যা গত বছর একটি শিল্প পার্ক তৈরি করতে বিনিয়োগ তহবিল থেকে তহবিল ব্যবহার করার অনুমোদন পেয়েছে। আরেকটি উদাহরণ, যদিও একটি একক-শিল্প শহরে নয়, যেখানে এই তহবিল থেকে সংস্থানগুলি একটি শিল্প অঞ্চলের উন্নয়নের জন্য আকৃষ্ট হয়েছিল তা হল উলিয়ানভস্ক। বেসরকারী বিনিয়োগকারীদের কোটি কোটি রুবেল ইতিমধ্যে এখানে কাজ করছে। তাদের মধ্যে সবচেয়ে বড় হল SABMiller এবং Mars, যারা অবকাঠামোতে বাজেট বিনিয়োগ ছাড়া তাদের প্রকল্প বাস্তবায়ন করতে পারত না। এবং অনেকের জন্য একক-শিল্পের শহরগুলিতে উলিয়ানভস্কের অভিজ্ঞতা প্রয়োগ করা বোধগম্য।
স্যাটেলাইট একক-শিল্প শহরগুলির জন্য মস্কো অঞ্চলের অভিজ্ঞতা কতটা প্রযোজ্য, যখন কারখানা, গুদাম, লজিস্টিক সেন্টার, ব্যবসায়িক পার্কগুলি মস্কো থেকে এই অঞ্চলে চলে আসে এবং কাছাকাছি শহরের লোকেরা তাদের পরিষেবা দেয়? মস্কো অঞ্চলের বাইরে অনুরূপ উদাহরণ আছে?
- মস্কো অঞ্চলে, এই ধরনের বৈচিত্র্যের সাফল্য অতিরঞ্জিত। মস্কো এই অঞ্চলে অনেক উত্পাদন সুবিধা নিয়ে আসেনি। এখানে বরং দুটি প্রক্রিয়া চলছিল: মস্কোর কিছু উদ্যোগ মারা যাচ্ছিল। একই সময়ে, এই অঞ্চলে বিশেষ করে খাদ্য শিল্পে নতুন শিল্পের সৃষ্টি হয়। মস্কোতে কেবল কোনও বড় গুদাম ছিল না; সেগুলি প্রাথমিকভাবে এই অঞ্চলে নির্মিত হয়েছিল। এবং যদি কাজটি মস্কো অঞ্চলে উত্পাদনকে বৈচিত্র্যময় করা হয়, তবে এটি কোনও ধরণের প্রযুক্তি পার্ক তৈরি করা এবং উচ্চ প্রযুক্তির শিল্প তৈরিকে উদ্দীপিত করা বোঝায়, যা আসলে করা হয়নি। সবকিছু সুপরিকল্পিত ছিল যে শুধুমাত্র চেহারা আছে. প্রক্রিয়াগুলি স্বাভাবিকভাবেই ঘটেছে, ভৌগলিক অবস্থান এবং একটি বড় আঞ্চলিক বাজেটের উপস্থিতি দ্বারা সুবিধাজনক। তেলের একক-শিল্প শহরগুলিতে কিছুটা অনুরূপ পরিস্থিতি তৈরি হচ্ছে, যেখানে পৌরসভা এবং আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষের অনেক প্রচেষ্টা ছাড়াই পরিস্থিতি অনুকূলভাবে বিকাশ করছে। Sverdlovsk অঞ্চলের নেতৃত্ব দুই বা তিন বছর আগে ইয়েকাটেরিনবার্গ থেকে শিল্প উদ্যোগগুলি প্রত্যাহারের বিষয়ে একটি সক্রিয় এবং খুব যুক্তিসঙ্গত অবস্থানের রূপরেখা দিয়েছিল, তবে তাদের বাস্তব ফলাফল এখনও বেশ বিনয়ী।
একটি সংকট হস্তক্ষেপ বা প্রক্রিয়া ধীর?
- আঞ্চলিক কর্তৃপক্ষ হাল ছেড়ে না দিলে সংকট এই প্রক্রিয়াটিকেও উদ্দীপিত করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, এখন ফেডারেল অর্থ আকর্ষণ করার আরও সুযোগ রয়েছে। এবং সামারা অঞ্চলে, যেখানে আমাদের কোম্পানি সম্প্রতি একটি স্থানিক উন্নয়ন ধারণার বিকাশ সম্পন্ন করেছে, আমরা আঞ্চলিক রাজধানীতে উচ্চ-প্রযুক্তি উৎপাদনে মনোনিবেশ করার এবং সামারার বাইরে বৃহৎ শিল্পের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ সরানোর প্রস্তাব করেছি। কিন্তু সাধারণভাবে, এটি একটি দীর্ঘ প্রক্রিয়া, এবং অনেক বড় শহর সবেমাত্র এটি করতে শুরু করেছে, যেহেতু এখনই তারা শহরের মধ্যে খালি জায়গা নিয়ে সমস্যা অনুভব করতে শুরু করেছে। যদি ফেডারেল সরকার এই প্রক্রিয়াগুলি বাস্তবায়নে সহায়তা করে, তাহলে অনেকগুলি প্রত্যাহার করা শিল্প একক-শিল্প শহরে যেতে সক্ষম হবে, নতুন কর্মসংস্থান সৃষ্টির সমস্যা সমাধান করবে।
লেনিনগ্রাদ অঞ্চলের বক্সিটোগর্স্ক জেলার একক-শিল্প শহরগুলিতে হাউজিং স্টক পুনর্গঠন
এটা খুবই সম্ভব যে মধ্যমেয়াদে ইউরোপ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানির অংশ বাড়িয়ে গ্যাস সরবরাহের উল্লেখযোগ্যভাবে বৈচিত্র্য আনবে। তবে আমেরিকান গ্যাস ইউরোপে আধিপত্য বিস্তারের সম্ভাবনা কম। অর্থনৈতিক বিজ্ঞানের প্রার্থী Moisei Furshchik অঞ্চল অনলাইনের সাথে একটি একচেটিয়া সাক্ষাত্কারে এই বিষয়ে কথা বলেছেন।
আসুন আমরা লক্ষ করি যে ডেনিশ সরকার কর্তৃক প্রস্তুত করা একটি বিল সম্পর্কে জানার আগের দিন, যা দেশটির পররাষ্ট্র মন্ত্রণালয়কে তার আঞ্চলিক জলসীমায় একটি নতুন পাইপলাইন নির্মাণ নিষিদ্ধ করার অনুমতি দেয়, "বিদেশী নীতির স্বার্থ এবং জাতীয় নিরাপত্তা সমস্যাগুলির উপর ভিত্তি করে। " ডেনিশ সংবাদপত্র পলিটিকেন এ নিয়ে লিখেছে।
তাছাড়া ডেনমার্কের পররাষ্ট্রমন্ত্রী ড অ্যান্ডার্স স্যামুয়েলসেনআশা করছে নতুন আইনটি 2018 সালের শুরুর দিকে গৃহীত হবে। একই সাথে এই সংবাদের সাথে, তথ্য উপস্থিত হয়েছিল যে রাশিয়া আরোপিত নিষেধাজ্ঞার কারণে গ্যাস পাইপলাইন অর্থায়ন প্রকল্প পুনর্বিবেচনা করতে পারে। আমরা অর্থনৈতিক বিজ্ঞানের একজন প্রার্থীর সাথে গ্যাস বিপ্লবের উত্তেজনাপূর্ণ বিষয় নিয়ে আলোচনা করেছি মুসা ফুরশিক.
আমেরিকার নতুন নিষেধাজ্ঞাগুলি ইউরোপীয়দের ব্যয়বহুল আমেরিকান গ্যাস কিনতে বাধ্য করার প্রচেষ্টা বলে ধারণা করা কতটা সঠিক?
- প্রাথমিকভাবে, ইউরোপে আমেরিকান গ্যাস বিক্রির কাজের সাথে আমেরিকান নিষেধাজ্ঞার পরিকল্পনা করা হয়নি। তারা ছিলেন সম্পূর্ণ রাজনৈতিক প্রকৃতির। যাহোক ট্রাম্প, একজন ব্যবসায়ীর মনস্তত্ত্ব বজায় রাখা এবং নিষেধাজ্ঞা প্যাকেজকে উল্লেখযোগ্যভাবে প্রভাবিত করতে না পেরে, এটি থেকে অন্তত অর্থনৈতিক সুবিধা বের করার চেষ্টা করেছে। এবং এখানে আমেরিকান গ্যাস বিক্রির বিষয়টি সবচেয়ে সুস্পষ্ট হয়ে উঠেছে।
অন্য কোন তথ্য আপনার সংস্করণ সমর্থন করে?
— "গ্যাস সমস্যা" এর গৌণ প্রকৃতির সংস্করণের সমর্থনে কেউ এই সত্যটি উদ্ধৃত করতে পারে যে গ্যাস উৎপাদন মার্কিন জিডিপির 1% এরও কম। অর্থাৎ ইন্ডাস্ট্রি লবির এত বড় মাপের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ও বাস্তবায়নের সম্ভাবনা ছিল না। তদুপরি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে এই শিল্পটি খুব বেশি সংহত নয় - বৃহত্তম সংস্থাটি দেশের মোট গ্যাস উত্পাদনের মাত্র 5%।
ইউরোপীয়রা আমেরিকান গ্যাসে স্যুইচ করার প্রধান অসুবিধাগুলি কী কী?
— এখন পর্যন্ত, প্রধান সমস্যাগুলি হল অপেক্ষাকৃত উচ্চ মূল্য এবং তরলীকৃত গ্যাস গ্রহণের জন্য পরিকাঠামোর অভাব। যাইহোক, এই সমস্যাগুলি মূলত 3-5 বছরের মধ্যে সমাধান করা যেতে পারে। অতএব, এটা খুবই সম্ভব যে মধ্যমেয়াদে ইউরোপ মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র থেকে আমদানির অংশ বাড়িয়ে গ্যাস সরবরাহকে উল্লেখযোগ্যভাবে বৈচিত্র্যময় করবে। যাইহোক, আমেরিকান গ্যাস ইইউতে একটি প্রভাবশালী অবস্থান দখল করার সম্ভাবনা নেই, যদিও এটি এই বাজারে খুব গুরুতর খেলোয়াড় হয়ে উঠবে। সর্বোপরি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ইতিমধ্যে বিশ্বের বৃহত্তম গ্যাস উৎপাদনকারী (21% এরও বেশি) এবং উৎপাদন বৃদ্ধির উল্লেখযোগ্য সম্ভাবনা রয়েছে।
ইউরোপীয় ইউনিয়ন নিষেধাজ্ঞার ক্ষেত্রে কী প্রতিক্রিয়ার ব্যবস্থা নিচ্ছে?
- এটা অসম্ভাব্য যে ইউরোপীয় ইউনিয়ন বিশেষ প্রতিশোধমূলক ব্যবস্থা ব্যবহার করবে। সর্বোপরি, আমেরিকান নিষেধাজ্ঞা ইউরোপের বিরুদ্ধে নয়, রাশিয়ার বিরুদ্ধে আরোপ করা হয়েছিল। অতএব, ইউরোপীয় সংস্থাগুলির বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞার একটি নরম প্রয়োগের বিষয়ে ইউরোপীয় ইউনিয়ন কেবল মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে আলোচনার চেষ্টা করবে এমন সম্ভাবনা বেশি।
নর্ড স্ট্রিম 1 এবং নর্ড স্ট্রিম 2 সম্পর্কে আপনি কী বলতে পারেন? তাদের পার্থক্য কি?
— “Nord Stream 1” একটি প্রযুক্তিগতভাবে সম্পূর্ণ প্রকল্প এবং এর ক্ষমতা বাড়ানোর ক্ষমতা নেই। অতএব, এটির সম্প্রসারণটি ইতিমধ্যে নির্মিত একটির কাছাকাছি একটি নতুন গ্যাস পাইপলাইন নির্মাণের বিন্যাসে তৈরি করা হয়েছিল। একই সময়ে, বিভিন্ন শেয়ারহোল্ডার এবং রিসোর্স বেসে পার্থক্যের কারণে নর্ড স্ট্রিম 2 একটি পৃথক প্রকল্পে গঠন করা হয়েছিল। এছাড়াও, নর্ড স্ট্রিম 1 এবং নর্ড স্ট্রিম 2 এর রাশিয়া থেকে জলের নীচের অংশে প্রবেশের বিভিন্ন পয়েন্ট রয়েছে (ভাইবোর্গ এবং উস্ট-লুগা)।
নর্ড স্ট্রিম 2 এর প্রধান অসুবিধা এখন কি?
— এখন নর্ড স্ট্রিম 2 প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রধান অসুবিধা হল অর্থায়নের সমস্যা সমাধান করা। প্রথমত, নিষেধাজ্ঞার ঝুঁকির কারণে এটি ধীর হয়ে যায়। এছাড়াও, পূর্ব ইউরোপীয় দেশগুলির একটি সংখ্যা ইউরোপীয় ইউনিয়নের কাঠামোর মাধ্যমে প্রকল্পটি ব্লক করার চেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। সময়ে সময়ে, গ্যাস পাইপলাইনের রিসোর্স বেস নিয়েও আলোচনা হয়, তবে ইউক্রেনীয় ট্রানজিটটি কেবল নর্ড স্ট্রিম 2 এ স্যুইচ করা হলে এই সমস্যাটি মৌলিক নয়। একই সময়ে, গ্যাজপ্রমের জন্য প্রকল্পের অস্পষ্ট অর্থনৈতিক দক্ষতাকে কখনই একটি গুরুতর সমস্যা হিসাবে বিবেচনা করা হয়নি।
সময় দেয়ার জন্য ধন্যবাদ.
Ksenia Shiryaeva দ্বারা সাক্ষাত্কার
