بالتنفيذ في الجهات المكونة الاتحاد الروسيبرامج لدعم الشباب المعوقين في الحصول على التعليم المهني والمساعدة في التوظيف اللاحق للفترة 2016-2020.
يجري حاليًا تنفيذ تدابير متفرقة في روسيا للتوجيه المهني للشباب المعوقين وتدريبهم وتوظيفهم لاحقًا. ستجعل الخطة المعتمدة من الممكن تنظيم عمل السلطات التنفيذية الإقليمية وهيئات خدمات التوظيف و المنظمات التعليميةلتنفيذ برامج دعم الأشخاص ذوي الإعاقة.
وعلق مكسيم توبيلين، وزير العمل والحماية الاجتماعية في الاتحاد الروسي، قائلاً: "ستعمل وزارة العمل الروسية هذا العام على إعداد برنامج موحد لدعم الشباب المعوقين في العمل بهدف اتباع نهج موحد لهذه العملية". "سيحتوي البرنامج القياسي على خوارزمية لمرافقة شخص معاق، مع مراعاة وظائف الجسم الضعيفة."
وشدد رئيس وزارة العمل الروسية على أنه "بناء على البرنامج القياسي، يجب على المناطق إعداد برامجها الخاصة والبدء في تنفيذها في عام 2017".
وفقًا للخطة المعتمدة، ستوفر البرامج الإقليمية تنفيذ أنشطة مثل التوجيه المهني للأطفال المعوقين والأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة، والتعليم المهني الشامل، وتعزيز تنمية مهارات ريادة الأعمال بين الشباب ذوي الإعاقة وغيرهم. ومن المخطط أيضًا تدريب المتخصصين من خدمات التوظيف على تفاصيل تنظيم العمل مع الأشخاص ذوي الإعاقة.
في المستقبل، سيتم العمل على دعم الشباب المعاقين، وفقًا للوزير، على أساس معلومات من السجل الفيدرالي للأشخاص ذوي الإعاقة، والذي سيتضمن بيانات عن الإمكانات المهنية للشخص المعاق.
وقال الوزير مكسيم توبيلين: "استنادًا إلى نتائج تنفيذ البرامج الإقليمية في 2017-2019، سيتم تطوير خدمة قياسية لمرافقة شاب معاق عند حل مشكلات التوظيف". "يجب الموافقة على معيار موحد وإلزامي لجميع المناطق بحلول عام 2020."
للحصول على معلومات:
ووفقا لوزارة العمل الروسية، يوجد حاليا حوالي 3.9 مليون شخص معاق في سن العمل. وفي الوقت نفسه، يعمل 948.8 ألف منهم، أي 24% من إجمالي عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل.
ينص برنامج الدولة "البيئة التي يسهل الوصول إليها" للفترة 2011-2020 على زيادة حصة الأشخاص ذوي الإعاقة العاملين في سن العمل من إجمالي عدد الأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل إلى 40٪ بحلول عام 2020.
حسب تصنيف منظمة الصحة العالمية فإن الشاب المعاق هو شخص معاق يتراوح عمره بين 18-44 سنة. في الوقت نفسه، تغطي أنشطة الخطة الأشخاص من سن 14 عامًا، منذ القانون الاتحادي الصادر في 24 يوليو 1998 رقم 124-FZ "بشأن الضمانات الأساسية لحقوق الطفل في الاتحاد الروسي" ينص على أن تنفذ السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي تدابير لضمان التوجيه المهني والتدريب المهني للأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 14 عامًا.
قررت وزارة العمل ووزارة التعليم والعلوم مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة (الذين تتراوح أعمارهم بين 18 إلى 44 عامًا) في الحصول على التعليم المهني والمساعدة في التوظيف اللاحق.
وفقا للمؤلفين، تم تصميم البرنامج للمناطق. وينبغي أن يشمل المؤشرات والتحليلات الرئيسية للوضع الاجتماعي فيما يتعلق بالعمالة، وهي: حالة توظيف الأشخاص الذين يحتاجون بشكل خاص إلى الحماية الاجتماعية ويجدون صعوبة في العثور على عمل؛ وينبغي أن ينعكس هيكل موارد العمل، بما في ذلك المعلومات المتعلقة بالتوظيف في التخصص، وليس في التخصص، ومستوى التعليم المهني.
يمكن صياغة هذا البرنامج كوثيقة مستقلة أو إدراجه في برنامج الدولة للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي. وفي الوقت نفسه، يمكن للمواضيع تطوير برامجها الإقليمية المنفصلة.
تشمل قائمة الأنشطة المثالية ما يلي: التوجيه المهني للأشخاص ذوي الإعاقة، ودعمهم في الحصول على التعليم المهني، وتفاعل مراكز الموارد التعليمية والمنهجية للأشخاص ذوي الإعاقة مع الجامعات، وتطوير التعليم الشامل، مصحوبًا بتعزيز التوظيف.
كما ينص البرنامج على إقامة مسابقة المهارات المهنية "أبيليمبيكس" في كل منطقة. سيتمكن الفائزون في المسابقات الإقليمية من المشاركة في البطولة الوطنية للمهارات المهنية للأشخاص ذوي الإعاقة "أبيليمبيكس".
ومن المتوقع أن يتم تقييم فعالية البرنامج باستخدام مؤشرات الأداء. وتشمل هذه نسبة الأشخاص الذين وجدوا عملاً خلال 3 و6 أشهر بعد حصولهم على التعليم العالي أو الثانوي؛ حصة أولئك الذين وجدوا وظيفة في غضون 3 أشهر بعد استكمال البرامج المهنية الإضافية (برامج التطوير المهني وبرامج إعادة التدريب المهني)؛ ويؤخذ في الاعتبار أيضًا مستوى أجور الخريجين العاملين.
وفي الوقت نفسه، غيرت وزارة النقل في الاتحاد الروسي قواعد خدمة الأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة عند نقل الركاب والأمتعة عن طريق النقل البري والكهربائي الأرضي الحضري، وفقًا لتقارير ROOI Perspektiva.
وبموجب التعديلات، تغير معيار إمكانية الوصول إلى نقاط التوقف ومحطات الحافلات ومحطات الحافلات للأشخاص ذوي الحركة المحدودة، وكذلك إمكانية الوصول إلى المركبات نفسها التي تنقل الركاب بانتظام على طول الطرق المحددة. أثرت التغييرات أيضًا على تقييم جودة خدمات النقل للسكان وإمكانية الوصول إليها.
الآن يجب أن تلبي جميع محطات الحافلات ومحطات الحافلات التي تخدمها طرق النقل العادية متطلبات البيئة التي يمكن الوصول إليها. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون جميع المركبات مجهزة بأنظمة التدفئة وتكييف الهواء: درجة حرارة لا تقل عن 12 درجة مئوية عندما يكون متوسط درجة حرارة الهواء الخارجي اليومي أقل من 5 درجات مئوية، ولا تزيد عن 25 درجة مئوية عندما يكون متوسط درجة حرارة الهواء الخارجي اليومي فوق 20 درجة مئوية.
لقد واجه المجتمع الأشخاص ذوي الإعاقة والحاجة، بطريقة أو بأخرى، إلى حل المشاكل العديدة التي واجهوها عبر تاريخه. مع "نضج" الإنسانية اجتماعيًا وأخلاقيًا، تغيرت وجهات النظر والمشاعر العامة بشكل كبير فيما يتعلق بمن هم الأشخاص ذوي الإعاقة، والمكانة التي يجب أن يشغلوها في الحياة الاجتماعية، وكيف يمكن للمجتمع وينبغي له أن يبني نظام علاقاته معهم. يشير تحليل تاريخ الأعراف والأفكار الاجتماعية إلى أن هذه الآراء تغيرت على النحو التالي.
كانت الفكرة الأولى حول كيفية تعامل الأصحاء والأقوياء مع أفراد المجتمع الضعفاء والأقل شأناً جسديًا هي فكرة تدميرهم الجسدي. تم تفسير ذلك أولاً وقبل كل شيء بالمستوى المنخفض للغاية النمو الإقتصاديالمجتمع الذي لم يسمح بدعم أولئك الذين لا يستطيعون تقديم مساهمة مجدية في إعالة القبيلة والعشيرة والأسرة. وفي وقت لاحق، تم تعزيز هذه الأفكار بعوامل أخرى، على سبيل المثال، الدينية والسياسية. استمر هذا الموقف من المجتمع تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة والمصابين بأمراض خطيرة والضعفاء جسديًا لفترة طويلة. حتى في العصور القديمة المتأخرة، يمكنك العثور على أصداء لهذه الأفكار.
مع تطور المجتمع اجتماعيا وروحيا، تتغير أفكاره حول الإنسان والناس. أدى ظهور المسيحية وانتشارها إلى تغييرات في الأفكار حول القيمة الحياة البشرية. ومع ذلك، فمن السابق لأوانه الحديث عن الاعتراف الكامل وغير المشروط بالحقوق المتساوية للأشخاص ذوي الإعاقة كأشخاص أصحاء. وقد اتسم مجتمع العصور الوسطى بفكرة أن الأشخاص ذوي الإعاقة "ملعونون من الله"، والتي أصبحت الأساس لتكوين أفكار العزلة الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة والعداء لهم.
الخطوة التالية في تطوير الأفكار حول الموقف تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة من جانب الأشخاص الأصحاء هي فكرة الحاجة إلى جذبهم إلى العمل، وذلك فقط من أجل منح الأشخاص ذوي الإعاقة الفرصة لكسب لقمة العيش وجزئيًا إزالة هذا "العبء" عن المجتمع. إلى حد ما، لا تزال هذه الأفكار منتشرة على نطاق واسع وموثوق بها في الوعي العام والجماهيري اليوم.
تتميز المرحلة الحالية من التنمية الاجتماعية بتكوين وتجذير في الوعي العام لفهم أن الإعاقة لا يمكن ولا ينبغي أن تكون أساسًا للعزلة الاجتماعية، وخاصة التمييز الاجتماعي للشخص. اليوم، في المجتمع، أصبحت وجهة النظر ذات موثوقية متزايدة، والتي بموجبها من الضروري العمل المستمر والفعال على إعادة الإدماج الاجتماعي وإعادة الإدماج الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة. اليوم، ينظر المجتمع إلى مشاكل الأشخاص ذوي الإعاقة ليس فقط كمشاكل ذات أهمية جماعية ضيقة، ولكن كمشاكل تؤثر على المجتمع بأكمله، باعتبارها ذات أهمية اجتماعية عالمية.
الأسباب الرئيسية لنشأة الفكر الاجتماعي والمشاعر العامة هي:
زيادة مستوى النضج الاجتماعي للمجتمع وتحسين وتطوير قدراته المادية والفنية والاقتصادية.
زيادة كثافة تطور الحضارة الإنسانية واستخدام الموارد البشرية، مما يؤدي بدوره إلى زيادة حادة في "السعر" الاجتماعي للعديد من الاضطرابات في حياة الإنسان.
ومن أهم أسباب وعوامل الإعاقة في المجتمع الحديث ما يلي:
فقر؛
انخفاض مستوى تطوير الرعاية الصحية؛
مضر و ظروف خطرةتَعَب؛
فشل عملية التنشئة الاجتماعية؛
تضارب الأعراف والقيم وغيرها.
كما أن الطبيعة الاجتماعية لأسباب الإعاقة تثير الكثير من المشاكل لهذه الفئة من الناس. وأهمها وأهمها مشكلة الحواجز الاجتماعية العديدة التي لا تسمح للأشخاص ذوي الإعاقة بالمشاركة بنشاط في حياة المجتمع والمشاركة فيه بشكل كامل.
يقدم إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، المعتمد في ديسمبر 1971 وصدقت عليه معظم دول العالم، التعريف التالي لمفهوم "الشخص المعاق": وهو أي شخص لا يستطيع توفير احتياجاته بشكل كامل أو جزئي بشكل مستقل لحياة اجتماعية وشخصية طبيعية بسبب إعاقة القدرات الجسدية أو العقلية. ويمكن اعتبار هذا التعريف تعريفا أساسيا، وهو الأساس في تطوير تلك الأفكار حول الأشخاص ذوي الإعاقة والإعاقات المتأصلة في دول ومجتمعات معينة.
في الحديث التشريع الروسيوقد تم اعتماد التعريف التالي لمفهوم الشخص المعاق – "الشخص الذي يعاني من اعتلال صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم بسبب أمراض أو آثار إصابات أو عيوب تؤدي إلى الحد من النشاط الحياتي واستلزم تواجده الاجتماعي حماية."
وبالتالي، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي، فإن أساس تزويد الشخص المعاق بقدر معين من المساعدة الاجتماعية هو تقييد نظام نشاط حياته، أي فقدان الشخص الكامل أو الجزئي لقدرته على الرعاية الذاتية، حركته وتوجيهه والتحكم في سلوكه وعمله.
الإعاقة مصطلح يجمع بين الإعاقات المختلفة والقيود المفروضة على النشاط والمشاركة المحتملة في المجتمع. الاضطرابات هي مشاكل تحدث في وظائف الجسم أو هياكله؛ قيود النشاط هي الصعوبات التي يواجهها الشخص في أداء أي مهام أو إجراءات؛ بينما قيود المشاركة هي المشكلات التي يواجهها الفرد عند انخراطه في مواقف حياتية. ومن ثم فإن الإعاقة ظاهرة معقدة تعكس تفاعل خصائص جسم الإنسان مع خصائص المجتمع الذي يعيش فيه هذا الإنسان.
يتطلب تنظيم نظام المساعدة الاجتماعية ودعم وحماية الأشخاص ذوي الإعاقة مراعاة الخصائص "الداخلية" لهذه الفئة من الأشخاص: العمر والقدرة على العمل والقدرة على الحركة وما إلى ذلك. وهذا يحدد الأنواع الرئيسية للإعاقة، التي تفرض مهام محددة تمامًا على الأخصائيين الاجتماعيين والأطباء والمعلمين وغيرهم من المتخصصين. يمكن تمييز أنواع الإعاقة وتحليلها على عدد من الأسباب.
حسب الخصائص العمرية:
الأطفال المعوقين والبالغين المعوقين.
حسب أصل الإعاقة:
المعوقون من الطفولة والحرب والعمل والأمراض العامة وما إلى ذلك.
حسب القدرة على الحركة:
متنقلة وغير متحركة وغير متحركة.
حسب درجة القدرة على العمل:
القادرون على العمل (المعوقون من المجموعة الثالثة)، وذوو القدرة المحدودة على العمل والمعاقون مؤقتاً (المعوقون من المجموعة الثانية)، والمعوقون (المعوقون من المجموعة الأولى).
وفقًا لهذا التقسيم الطبقي للأشخاص ذوي الإعاقة كفئة اجتماعية، يقوم المجتمع بتطوير وتنفيذ سياسات اجتماعية مناسبة تهدف إلى حماية مصالح هذه المجموعة من الأشخاص. الهدف الرئيسي للسياسة الاجتماعية فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة هو ضمان حصولهم على فرص متساوية مع جميع المواطنين لإعمال حقوقهم وحرياتهم، وإزالة القيود المفروضة على أنشطتهم الحياتية، وتهيئة الظروف لحياة طبيعية ومرضية. إن حل هذه المشكلة ينطوي على الاعتماد على أسس أساسية معينة. تشمل المبادئ الأساسية لتنفيذ السياسة الاجتماعية فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة ما يلي:
الشراكة الاجتماعية والأنشطة المشتركة للدعم الاجتماعي وحماية الأشخاص ذوي الإعاقة من قبل المنظمات الحكومية وغير الحكومية (العامة والدينية والسياسية)؛
التضامن الاجتماعي، والذي يتضمن تكوين وتعليم مواطنين أصحاء وأصحاء لمساعدة ودعم الأشخاص ذوي الإعاقة؛
تهدف المشاركة إلى إشراك الأشخاص ذوي الإعاقة أنفسهم في التنمية الاجتماعية و المناسبة البرامج الحكومية، لحل مشاكلك الخاصة؛
التعويض الاجتماعي، وخلق بيئة معيشية يسهل الوصول إليها ومريحة للأشخاص ذوي الإعاقة، وتزويدهم ببعض المزايا والمزايا مقارنة بأفراد المجتمع الآخرين؛
ضمانات الدولة والعامة، مما يشير إلى أنه، بغض النظر عن حالتهم الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والتكنولوجية، فإن المجتمع والدولة لن يتخلىوا أبدًا عن الأشخاص ذوي الإعاقة لمصيرهم ولن يحرموهم من الدعم والمساعدة الاجتماعيين.
كما ذكر أعلاه، مجتمع حديثتتكيف قليلاً مع الحياة الطبيعية والمريحة للأشخاص ذوي الإعاقة. إلى جانب القيود المادية البحتة، يواجه الأشخاص ذوو الإعاقة العديد من الصعوبات في الوصول إلى الفرص والمزايا الاجتماعية مثل الحصول على تعليم مرموق، ووظائف عالية الأجر مطلوبة في سوق العمل، وفرصة الترشح للانتخابات في الحكومة المحلية أو الولاية. سلطات. ونتيجة لذلك، يضطر الشخص المعاق إلى عزل نفسه في بيئة محدودة إلى حد ما، مما يؤدي إلى مشاكل وصعوبات إضافية تهدف تقنيات العمل الاجتماعي مع هذه الفئة من السكان إلى التغلب عليها. الأغراض الرئيسية لاستخدامها هي:
التغلب على حالة العجز التي يعاني منها الشخص؛
المساعدة في التكيف مع الظروف الجديدة للوجود والحياة؛
تكوين بيئة معيشية جديدة وملائمة للشخص المعاق؛
استعادة وتعويض القدرات البشرية المفقودة و
المهام
تحدد هذه الأهداف التقنيات الاجتماعية التي يمكن استخدامها لتقديم الدعم الاجتماعي الفعال والمساعدة للأشخاص ذوي الإعاقة.
أولا، إنها التكنولوجيا إعادة التأهيل الاجتماعيمما يسمح لك باستعادة الوظائف والقدرات والحالة النفسية المفقودة، وإذا أمكن، إعادة الشخص إلى حياة طبيعية وكاملة ونشطة. يشمل نظام إعادة التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة أنواعًا مثل إعادة التأهيل الطبي والاجتماعي والنفسي والتربوي والاجتماعي والاقتصادي والمهني والمحلي. إن تنفيذ هذه الأنواع من إعادة التأهيل الاجتماعي لا يسمح فقط بشفاء الشخص والتغلب على العجز والضعف الجسدي كليًا أو جزئيًا، ولكن أيضًا تكوين أفكار فيه حول الحاجة إلى عيش حياة نشطة ونظام جديد للعمل والمهني المهارات وبيئة الحياة اليومية والموضوعية المناسبة والتغلب على العواقب النفسية للإصابة أو الإصابة أو المرض.
ثانيًا، هذه هي تكنولوجيا الضمان الاجتماعي، التي تمثل مشاركة الدولة في إعالة مواطنيها، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة، عندما لا يكون لديهم، لأسباب اجتماعية مهمة، وسائل عيش مستقلة، أو يتلقونها بكميات غير كافية لتلبية الاحتياجات الضرورية.
ثالثا، هذه هي تكنولوجيا الخدمات الاجتماعية، أي أنشطة تنظيم وتنفيذ العمل الذي يهدف إلى تلبية احتياجات الشخص المعوق لمختلف الخدمات الاجتماعية. وفي هيكل المساعدة الاجتماعية، يمكننا التمييز بين عناصر مثل الرعاية المنتظمة لشخص معاق، والمساعدة في الحصول على الخدمات الاجتماعية اللازمة، وفي التدريب المهني والتوظيف، وفي الحصول على التعليم، والمساعدة في تنظيم أوقات الفراغ والتواصل، وما إلى ذلك. هذه التكنولوجيا الاجتماعيةيرتبط ارتباطًا وثيقًا بتكنولوجيا تقديم المساعدة الاجتماعية، وهي إجراءات لمرة واحدة أو قصيرة المدى تهدف إلى القضاء على مواقف الحياة الحرجة والسلبية أو تحييدها.
يمكن تقديم المساعدة الاجتماعية لشخص معاق في حالات الطوارئ أو الطوارئ، في شكل رعاية اجتماعية أو اجتماعية طبية، في المستشفيات أو المنازل أو مراكز الرعاية النهارية وفي المنزل.
يوجد في العلم الحديث عدد كبير من المناهج للفهم النظري لمشاكل إعادة التأهيل الاجتماعي. يأتي مصطلح إعادة التأهيل من الكلمة اللاتينية المتأخرة rehabilitatio (re - مرة أخرى، مرة أخرى، habilitas - القدرة، اللياقة البدنية) وتعني استعادة القدرة، اللياقة البدنية. لا يوجد تعريف لا لبس فيه لهذا المفهوم.
إن العبء الدلالي لمفهوم "إعادة التأهيل" يتضمن هدفًا وعملية، وطريقة ونتيجة، ومفهومًا ونظامًا. وبالتالي فإن إعادة التأهيل كعملية تشمل أنشطة وخطوات تهدف إلى تحقيق أهداف محددة. إعادة التأهيل كاستعادة القدرة واللياقة البدنية هي أيضًا هدف هذه العملية. يمكن أيضًا اعتبار إعادة التأهيل وسيلة، أي وسيلة لتحقيق الهدف. إعادة التأهيل هي أيضًا النتيجة التي يتم تحقيقها في عملية أنشطة الترميم.
تاريخياً، تغير محتوى مفهومي "الشخص المعاق" و"التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة" مراراً وتكراراً. يعود مصطلح "شخص معاق" إلى الجذر اللاتيني (صالح - فعال، كامل، قوي) ويعني حرفيًا "غير لائق"، "أدنى". في العصور القديمة، كان الشخص الذي يعاني من عيوب تشريحية يعتبر معاقًا.
في العصور الوسطى، تم استكمال هذا العرض بالاضطرابات العقلية، وفي القرن العشرين، تم تحديد الإعاقة بضعف وظائف الجسم وفقدان القدرة على العمل.
يشمل التأهيل الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة حاليًا مجموعة من التدابير التي تهدف إلى استعادة الروابط والعلاقات الاجتماعية التي دمرتها أو فقدتها الفرد بسبب مشاكل صحية. هدف التأهيل الاجتماعي هو استعادة المكانة الاجتماعية للفرد، وضمان التكيف الاجتماعي في المجتمع، وتحقيق الاستقلال المادي، بأسرع وأسرع ما يمكن. التعافي الكاملالقدرة على الأداء الاجتماعي.
إن فهم عملية إعادة التأهيل الاجتماعي يتطلب النظر في تلك العمليات الأساسية التي تدخل الناس في المجتمع، وتجعلهم قادرين على المشاركة في الحياة الاجتماعية، أو تحكم على الأفراد بسوء التكيف والوحدة. تُعرف آلية دمج الفرد في مجتمع اجتماعي بالتنشئة الاجتماعية.
يمكن اعتبار التنشئة الاجتماعية بمثابة دخول الفرد إلى المجتمع، ومقدمته للحياة الاجتماعية. في هذه العملية، يتم تحقيق عدم انفصال الطبيعة المزدوجة للإنسان، ثنائية البيولوجية والاجتماعية. يتضمن إدخال المبادئ الاجتماعية في الأساس البيولوجي للشخصية الإنسانية ثلاثة عناصر: التعليم باعتباره نقلًا هادفًا للقيم الاجتماعية، والإدراك اللاواعي (تدويل) المعلومات الاجتماعية، وتشكيل الشخصية، والبنية العاطفية وسمات الشخصية الأخرى.
التنشئة الاجتماعية هي عملية متعددة الأوجه للتعرف على الثقافة الإنسانية وحياة المجتمع، واستيعاب معاييره وقواعده ومعارفه؛ يحدث في ظروف التأثير التلقائي لظروف الحياة المختلفة في المجتمع، وفي ظروف التعليم - التكوين الهادف للشخصية.
التكيف الاجتماعي هو عملية أو نظام تدابير منظم خصيصًا يهدف إلى تكيف الشخص الذي يعاني من موقف حياة صعب مع قواعد ومعايير السلوك المقبولة في المجتمع والبيئة المحيطة به من خلال استعادة الوظائف المفقودة والروابط الاجتماعية.
لإجراء البحث، من الضروري أيضًا الانتباه إلى المفاهيم والتعاريف التالية:
مجموعة الإعاقة - يتم إنشاؤها للأشخاص المعترف بهم على أنهم معاقين، اعتمادًا على درجة ضعف وظائف الجسم والقيود في نشاط الحياة (يتم إنشاء ثلاث مجموعات للإعاقة)؛ يتم تصنيف الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ضمن فئة "طفل معاق".
تقييد نظام النشاط الحيوي هو فقدان كامل أو جزئي لقدرة الشخص على الرعاية الذاتية والحركة والتوجيه والتحكم في سلوكه وعمله.
الأشخاص ذوو الاحتياجات الخاصة هم الأشخاص الذين، بسبب مشاكل معينة، جسدية و أمراض عقليةلا يمكنهم المشاركة بشكل كامل في أنشطة المؤسسات الاجتماعية والحصول على الدعم الذي يستحقونه دون تدخل المهنيين وغيرهم من المساعدين.
الإعاقة تعني الضرر الاجتماعي الذي يلحق بالفرد نتيجة محدودية وظائف الجسم أو الإعاقة التي تمنع القدرة على أداء دور يعتبر طبيعيا (حسب العمر والجنس والعوامل الاجتماعية والثقافية).
يتم التعبير عن الاحتياجات الاجتماعية بشكل موضوعي وأنواع اهتمام الأشخاص الاجتماعيين بشيء ضروري للحياة الطبيعية والنمو الناجح.
العيب الفكري هو ضعف لا رجعة فيه في التفكير (التخلف العقلي).
التخلف العقلي - اضطراب التنمية العامةالعقلية والفكرية الناجمة عن القصور المركزي الجهاز العصبي، له طابع مستمر لا رجعة فيه.
الوضع الاجتماعي للشباب ذوي الإعاقة في
روسيا الحديثة
لقد أدى انتقال روسيا إلى أسلوب حياة اجتماعي واقتصادي جديد بشكل أساسي إلى طرح الحاجة إلى تشكيل نظام للحماية الاجتماعية للسكان يكون أكثر اتساقًا مع المهام الحديثة للتنمية الاجتماعية. وتشمل هذه المهام تهيئة ظروف معيشية كريمة للشباب المعوقين، غير القادرين على توفير احتياجاتهم الحياتية بشكل كامل أو جزئي دون مساعدة خارجية، مع حياة غنية ونشطة ومرضية، والوعي بأنفسهم كجزء عضوي من المجتمع. الشباب المعوقون هم مواطنون تتراوح أعمارهم بين 14 و 30 عامًا ويعانون من مشاكل صحية ناجمة عن الأمراض والعيوب وعواقب الإصابات. حاليًا، ينقسم الشباب ذوو الإعاقة إلى عدة مجموعات: ذوي الإعاقات الذهنية، والأمراض العقلية والتوحد المبكر، واضطرابات العضلات والعظام، وضعف السمع، وضعف البصر، ومع مجموعة معقدة من الإعاقات. ويمكن أيضاً تعريف الإعاقة في سن مبكرة على أنها حالة من سوء التكيف الاجتماعي المستمر الناجم عن أمراض مزمنة أو حالات مرضية تحد بشدة من إمكانية إدماج الشاب في العمليات التعليمية والاجتماعية والسياسية والاقتصادية المناسبة لعمره؛ ، هناك حاجة دائمة إلى رعاية إضافية له أو مساعدة أو إشراف.
ومن الأسباب الرئيسية التي تؤدي إلى الإعاقة في سن مبكرة ما يلي:
1. الطبية والبيولوجية (تدني جودة الرعاية الطبية، وعدم كفاية النشاط الطبي).
2. الاجتماعية والنفسية (انخفاض المستوى التعليمي لوالدي الشاب المعاق، وعدم توفر الظروف الملائمة للحياة الطبيعية والنمو، وما إلى ذلك).
3. الاجتماعية والاقتصادية (انخفاض الدخل المادي، الخ).
في مؤخراعند الحديث عن وضع الشباب المعوقين في روسيا، يتزايد استخدام مصطلح "الحرمان الاجتماعي". إنه يعني الحرمان والقيود وعدم كفاية بعض الظروف والموارد المادية والروحية اللازمة لبقاء الشباب، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى انخفاض مستوى المعيشة. يؤثر الحرمان على الشباب ذوي الإعاقة بشكل حاد بشكل خاص. تجعل الإعاقة من الصعب على الشخص أن يكون لديه اتصالات اجتماعية كاملة، ويؤدي عدم وجود دائرة كافية من الأصدقاء إلى سوء التكيف، الأمر الذي يؤدي بدوره إلى مزيد من العزلة، وبالتالي إلى قصور في النمو.
خلف السنوات الاخيرةيتزايد باستمرار عدد الشباب ذوي الإعاقة في البلاد. وهذا يعني أن الزيادة في عدد الشباب المعوقين أصبحت مشكلة ليس للأفراد فحسب، أو حتى لجزء من السكان، بل للمجتمع ككل. أصبحت مشكلة الحماية الاجتماعية للشباب المعاقين أكثر حدة، وهو ما يتمثل في نشاط الدولة والمجتمع لحماية هذه الفئة من المواطنين من المخاطر الاجتماعية ومنع تدهور أوضاع الأشخاص ذوي الإعاقة.
إن إعاقة الشباب تحد بشكل كبير من قدراتهم على الرعاية الذاتية والحركة والتوجيه والتعلم والتواصل والعمل في المستقبل. وبالإضافة إلى ذلك، فإن الإعاقة، سواء كانت خلقية أو مكتسبة، تحد من مكانة الشاب في المجتمع. يتم تحديد الحالة الاجتماعية عادةً من خلال موقع الفرد في مجموعة أو علاقة المجموعة بمجموعات أخرى (يستخدم بعض العلماء مصطلح "الوضع الاجتماعي" كمرادف للحالة الاجتماعية). الوضع الاجتماعي هو أيضًا مجموعة معينة من الحقوق والامتيازات والمسؤوليات الخاصة بالشاب المعاق. وتنقسم جميع الأحوال الاجتماعية إلى نوعين رئيسيين: تلك التي يفرضها المجتمع أو الجماعة على الفرد، بغض النظر عن قدراته وجهوده، وتلك التي يحققها الفرد بجهوده الذاتية. يرتبط الاعتراف بشخص معاق باكتساب وضع اجتماعي معين، والذي يوفر ضمانات اجتماعية من الدولة وفي الوقت نفسه يحد من نشاط حياة الشخص.
يتميز الوضع الاجتماعي للشباب ذوي الاحتياجات الخاصة بمؤشرات معينة: الحالة الصحية، والوضع المالي، ومستوى التعليم، وخصائص العمل وخصائص تنظيم الأنشطة الترفيهية.
بناءً على التشريع الروسي، يُطلق على الشخص المعاق اسم “الشخص الذي يعاني من خلل صحي مع اضطراب مستمر في وظائف الجسم، بسبب مرض ما، أو آثار إصابات أو عيوب، تؤدي إلى محدودية النشاط الحياتي وتسبب الحاجة إلى رعايته الاجتماعية”. الحماية..." (القانون الاتحادي "بشأن الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة") في الاتحاد الروسي" بتاريخ 15 نوفمبر 1995). ويولى نظام الحماية الاجتماعية اهتماما كبيرا لصحة الشباب المعوقين، كمؤشر على وضعهم الاجتماعي. يمكن أن يحدث تقييد نشاط حياة الشاب المرتبط بسوء الحالة الصحية في مرحلة الطفولة (الأمراض الخلقية وإصابات الولادة، والأمراض والإصابات في مرحلة الطفولة)، وكذلك في مرحلة المراهقة (الأمراض المزمنة، والإصابات المنزلية وإصابات العمل، والإصابات أثناء الخدمة العسكرية، وما إلى ذلك). ) د.). حاليًا، لا يُنظر إلى هذا المفهوم على أنه غياب المرض فحسب، بل أيضًا على أنه الرفاه النفسي والاجتماعي للشخص. الهدف الرئيسي للخدمات الاجتماعية في إطار نهج متكامل للصحة هو تحقيق قدرة الشاب ذي الإعاقة على العيش بشكل مستقل والعمل المنتج والترفيه. وآلية تحقيق هذا الهدف هي إعادة التأهيل، والتي تُفهم على أنها استعادة الصحة والحالة الوظيفية والقدرة على العمل التي تأثرت بسبب المرض أو الإصابة أو العوامل الجسدية والاجتماعية.
وترتبط الصعوبات الطبية التي يواجهها الشباب المعوقون بنقص الوعي بالتشخيص، واختيار طرق وأساليب ومؤسسات العلاج، والتصحيح التربوي والعقلي للشاب، ودرجة استعداد الوالدين والبيئة المباشرة للتعامل مع هذه الصعوبات. تنفيذ تدابير إعادة التأهيل في المنزل. بالإضافة إلى المؤشرات الطبية، فإن الصحة النفسية للشاب المعاق مهمة. مشاكل نفسيةالصحة سببها قلق الأقارب والأصدقاء على نتيجة المرض ومصير الشاب، صراعات بين الوالدين، مع غياب أو عدم المساعدة في رعاية المريض من أفراد الأسرة والأقارب، مع تصور مؤلم من تعاطف الآخرين.
من المؤشرات المهمة التي تحدد الوضع الاجتماعي للشاب المعاق وضعه المالي. عند وصف مكانة الشباب ذوي الإعاقة في المجتمع، من الضروري ملاحظة وضع الملكية المنخفض الخاص بهم. لا يعتمد الوضع المالي للشاب المعاق على مستوى الأجور فحسب، بل يعتمد أيضًا على المدفوعات النقدية التي تضمنها الدولة (المعاشات التقاعدية، والمزايا، ومدفوعات التأمين، والتعويضات). إن الدفع النقدي الحكومي الشهري للشباب المعوقين هو معاش تقاعدي يتم تقديمه للمواطنين للتعويض عن عدم القدرة على كسب الدخل. بالإضافة إلى ذلك، يحق للشباب المعاقين الحصول على مزايا مختلفة - مزايا في الدفع مقابل خدمات معينة تقدمها الدولة أو البلدية أو مؤسساتهم أو المنظمات الأخرى، والإعفاء من التزامات المدفوعات الإلزامية التي تجمعها السلطات المركزية والمحلية من الأفراد والكيانات القانونية في الميزانيات بمختلف مستوياتها.
يتم حل الصعوبات المادية التي يواجهها الشباب ذوو الإعاقة من خلال أنظمة الخدمة الاجتماعية (مركز المساعدة الاجتماعية والنفسية للشباب، ومركز إعادة التأهيل الاجتماعي للمراهقين والشباب، ومركز التوجيه المهني وتوظيف الشباب، وما إلى ذلك)، التي تتولى تدابير إضافيةلتحسين نوعية حياة الشباب المعوقين وأسرهم. تشمل أنشطة الخدمات الاجتماعية الدعم وتوفير الخدمات الاجتماعية والمساعدة في التكيف وإعادة تأهيل الشباب المعوقين. ويجب إيلاء اهتمام خاص لتقييم احتياجاتهم المادية الحقيقية والطبيعة المستهدفة للمساعدة المقدمة.
يجب أن تكون الأولوية، إلى جانب معايير الدعم المادي (المعاشات التقاعدية والبدلات والمزايا)، هي المعايير التي توفر دون قيد أو شرط للأشخاص ذوي الإعاقة العمل والتعليم المناسب، بما في ذلك التعليم المهني.
تهدف أنشطة الدولة في مجال تعليم الأشخاص ذوي الإعاقة إلى إدخال آليات مرنة لتلبية الاحتياجات التعليمية للشباب ذوي الإعاقة وتهيئة الظروف لمشاركتهم الأكثر فعالية في المجتمع. الشباب الذين يعانون من إعاقات في السمع والبصر والكلام والفكرية والعضلية الهيكلية؛ يحتاج الأشخاص الذين يعانون من أشكال السلوك السيكوباتي إلى تعليم خاص (تصحيحي) يلبي احتياجاتهم التعليمية الخاصة.
فى مجتمعنا لفترة طويلةكان التركيز السائد على تدريب وتعليم الشباب ذوي الإعاقة فقط في إطار نظام الدولة للمدارس الخاصة والمؤسسات الداخلية، مما أدى إلى الحد من الوضع الاجتماعي للشباب ذوي الإعاقة:
العزلة الاصطناعية للشباب المعوقين في مجتمع خاص، والتي غالبا ما لا تساهم في تكيفهم اللاحق في المجتمع؛
الصرامة وقلة الخيارات في أشكال التعليم؛
إقصاء الأسرة بشكل شبه كامل من عملية تربية وتعليم الشاب من ذوي الاحتياجات الخاصة.
يلعب تعليم الشباب ذوي الإعاقة دورًا حاسمًا في إعادة تأهيلهم المهني، لأنه يخلق الأساس لتنفيذ مبدأ تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة. ولحل مشاكل التعليم للشباب المعوقين، بدأ تنفيذ مشاريع لتوسيع شبكات التعلم عن بعد القائمة على دروس الإنترنت. يتيح هذا التدريب والتوظيف اللاحق للأشخاص ذوي الإعاقة إدراك مفهوم العيش المستقل، ويضمن دخلاً مستقلاً، كما أنه مفيد اقتصاديًا للدولة. يخلق التعليم الظروف الملائمة لتلبية العديد من احتياجات الشباب ذوي الإعاقة، كما يقلل من عمليات تهميش الأشخاص ذوي الإعاقة. ومع ذلك، فإن معظم المؤسسات التعليمية لا تزال غير مستعدة لاستقبال الأشخاص ذوي الإعاقة.
تم تحديد الصعوبات التالية في مجال تعليم الشباب المعوقين. أولاً، عدم توفر بيئة مريحة وبرامج تعليمية خاصة في المؤسسات التعليمية. ثانيا، عدم تدريب أعضاء هيئة التدريس. ثالثا، غالبا ما يكون هناك موقف متحيز تجاه الطلاب ذوي الإعاقة، مما لا يضمن تكافؤ الفرص التعليمية مقارنة بجميع الطلاب. في السنوات الأخيرة، كانت هناك اتجاهات إيجابية في حل مشاكل تعليم الشباب المعوقين. ويتجلى ذلك في ظهور أشكال جديدة من التعليم. وبشكل عام، يعد تعليم الشباب ذوي الإعاقة قيمة أساسية تحدد وضعهم الاجتماعي وفرص تحقيق الذات الشخصية. إن إنشاء نظام للتعليم المتكامل متعدد المستويات أمر مستحيل بدون نظام تدريب خاص للمعلمين يهدف إلى تطوير مهارات التعامل مع الأشخاص ذوي الإعاقة.
تؤدي العزلة الاجتماعية للشباب ذوي الإعاقة إلى انخفاض فرص العمل الفعال وانخفاض الوضع الاجتماعي والاقتصادي. في كثير من الأحيان، لا يعتبر الشباب المعوقون العمل بديلاً جيدًا للعيش على معاش تقاعدي. ويرجع ذلك إلى انخفاض الأجور، بل وحتى الحد الأدنى في كثير من الأحيان، وعدم وجود ظروف عمل لائقة. ويجب إجراء التدريب المهني للشباب المعوقين لشغل نطاق أوسع من الوظائف الشاغرة مع مراعاة احتياجات أسواق العمل الإقليمية والمحلية. لتحسين فرص دخول الشباب المعوقين إلى سوق العمل، من الضروري إنشاء مؤسسة "الإشراف" على المعوقين منذ المدرسة وحتى لحظة التوظيف.
في الوقت الحالي، لا يوجد طلب كبير على الشباب ذوي الإعاقة في سوق العمل؛ ويمثل توظيفهم مشكلة كبيرة في المجتمع، على الرغم من أن الشباب ذوي الإعاقة لديهم فرص معينة للعمل في المجال الفكري وفي الشركات الصغيرة. يتناقص عدد الشباب المعاقين العاملين كل عام. هناك تناقض كبير في أوضاع التوظيف مجموعات مختلفةأناس معوقين. الشباب المعوقون هم أكثر احتمالا من أقرانهم الأصحاء للعمل في وظائف الياقات الزرقاء، وهم أقل احتمالا بكثير لشغل مناصب إدارية.
يمكننا تسليط الضوء على الصعوبات الرئيسية في توظيف الشباب المعوقين. أولاً، عدم إمكانية الوصول إلى البرامج التعليمية ونقص التوجيه المهني للأشخاص ذوي الإعاقة، مما له تأثير مباشر على توظيفهم وقدرتهم التنافسية في سوق العمل. ثانيا، لا تتاح للمؤسسات المتخصصة الفرصة لتوظيف كل من يريد العمل، لأنها تواجه صعوبات كبيرة في اقتصاد السوق. ولذلك، فإن فرص إعادة التأهيل العملي للشباب المعوقين من خلال العمل في المؤسسات المتخصصة تقل بشكل كبير. ثالثاً، يترتب على توظيف شخص معاق تكاليف إضافية لتنظيم مكان العمل، مما يؤثر على إحجام صاحب العمل عن التعاون مع شاب معاق. يتم حل هذه الصعوبات من خلال مراكز التوظيف وتبادلات عمل الشباب، التي لا توفر مكان عمل للشباب المعوقين فحسب، بل تنظم أيضًا حلقات دراسية ودورات تدريبية ودورات حول التوجيه والتدريب المهني. إن الهدف من سياسة توظيف الشباب ذوي الإعاقة هو إدماجهم في سوق العمل المفتوحة. ولتحقيق هذه الغاية، تم اقتراح أساليب تقضي على عدم إمكانية الوصول المادي إلى مكان العمل: يجب على صاحب العمل تكييف مكان العمل مع القيود المفروضة على الشباب المعوقين الذين يستخدمهم أو جعل جميع أماكن العمل متاحة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي حالة الإعاقة الشديدة، يقترح إدخال العمالة "الداعمة" ("الداعمة")، أي خلق فرص عمل خاصة في المؤسسات العادية. يمكن للمؤسسات الاجتماعية (المؤسسات غير الهادفة للربح في القطاع غير الحكومي) التي يديرها الأشخاص المعوقون أنفسهم أن تصبح شكلاً من أشكال التوظيف المتكامل للشباب المعوقين، على الرغم من أن فعاليتها في هذه الصفة لم يتم تأكيدها على الإطلاق تقريبًا. من بين أدوات زيادة توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة، يمكننا أن نذكر الحوافز المالية لأصحاب العمل، والتي أظهر تحليل استخدامها أن بعض المدفوعات فقط (على سبيل المثال، الإعانات لترتيب أماكن العمل) أدت إلى زيادة في عدد الأشخاص ذوي الإعاقة. للأشخاص ذوي الإعاقة، مما يعني الحاجة إلى رصد وتقييم فعالية برامج الدعم هذه.
من خصوصيات تنظيم أوقات الفراغ للشباب المعوقين تخلف البنية التحتية لوقت الفراغ. ومن هنا يمكننا تسليط الضوء على صعوبات تنظيم أوقات الفراغ للشباب المعاقين. أولاً، هناك عدد محدود من المعدات والأماكن المتخصصة التنفيذ الفعالوقت فراغ. ثانياً، هناك نقص في تدريب منظمي الأنشطة الترفيهية للأشخاص ذوي الإعاقة، الذين بدونهم يستحيل مواصلة تطوير هذا المجال.
تلعب مراكز إعادة التأهيل ووكالات شؤون الشباب دورًا مهمًا في حل صعوبات تنظيم أوقات الفراغ للشباب المعاقين، حيث تنظم مختلف الفعاليات والمهرجانات والمسيرات لهذه الفئة.
كل ما سبق يجعل من الممكن تحديد الوضع الاجتماعي للشباب المعاقين على أنه محدود. ولذلك فإن هدف العمل الاجتماعي معهم هو دمج هذه الفئة في المجتمع. ترتبط الصعوبات الأكثر شيوعًا التي يواجهها الشباب المعوقون بحالتهم الصحية ووضعهم المالي وخصائص الحصول على التعليم وخصائص العمل وتنظيم أوقات الفراغ. كل ما سبق يسمح لنا أن نؤكد أن الشباب ذوي الإعاقة فئة اجتماعية خاصة تحتاج إلى دعم من الدولة. العمل معها يتطلب نهجا فرديا للجميع.
في السنوات الأخيرة، بدأ الوضع الاجتماعي للشباب المعاقين يتغير بشكل ملحوظ نحو الأفضل. ويجري إدخال التكنولوجيات المبتكرة في الممارسة العملية لتوسيع الفرص المتاحة للشباب ذوي الإعاقة للوصول إلى المعلومات والتعليم والتوظيف، وتحسين وضعهم المالي.
إن خلق بيئة معيشية يسهل الوصول إليها للشباب ذوي الإعاقة هو أمر ضروري جزء لا يتجزأالسياسة الاجتماعية لبلدنا، والتي تم تصميم نتائجها العملية لتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بفرص متساوية مع المواطنين الآخرين في جميع مجالات الحياة، في وضعهم الاجتماعي.
