20 ديسمبر 2001 مجلس الدومااعتمد الاتحاد الروسي قانون "الحماية بيئة"ووقعه رئيس الاتحاد الروسي في 10 يناير 2002. حل القانون المعتمد محل قانون "حماية البيئة" بيئة طبيعية" بتاريخ 19 ديسمبر 1991 .

يعد قانون "حماية البيئة" عملاً تشريعيًا شاملاً للعمل المباشر ويحل ثلاث مشاكل:

1. الحفاظ على البيئة الطبيعية.

2. الوقاية والقضاء تأثير ضارالأنشطة الاقتصادية المتعلقة بالطبيعة وصحة الإنسان؛

3. تحسين نوعية البيئة.

هذا القانون هو الفعل تأثير مباشرأي أن مواده صالحة دون أي تعليمات أو ضوابط إضافية أو ما إلى ذلك.

الهدف الرئيسي للقانون هو ضمان مزيج علمي من المصالح البيئية والاقتصادية للحفاظ على بيئة صحية ونظيفة. يتم إثبات معايير الجودة البيئية، ومعايير التأثير المسموح به على البيئة، فضلاً عن معايير الانبعاثات وتصريف الملوثات المسموح بها، وما إلى ذلك.

يصوغ هذا القانون المتطلبات البيئية للمصادر تأثيرات مؤذيةعلى البيئة وصحة الإنسان.

يتكون قانون "حماية البيئة" من ستة عشر فصلاً تحتوي على 84 مادة، والتي تقدم:

الأحكام العامة؛

أساسيات الإدارة البيئية.

حقوق وواجبات المواطنين والعامة وغيرهم الجمعيات غير الربحيةفي مجال حماية البيئة؛

التنظيم الاقتصادي في مجال حماية البيئة؛

التقييس في مجال حماية البيئة؛

تقييم الأثر البيئي والخبرة البيئية؛

المتطلبات في مجال حماية البيئة عند القيام بالأنشطة الاقتصادية وغيرها؛

مناطق الكوارث البيئية، مناطق حالات الطوارئ؛

الأشياء الطبيعية الخاضعة لحماية خاصة؛

المراقبة البيئية للدولة؛

الرقابة في مجال حماية البيئة. الرصد البيئي.

البحث العلمي في مجال حماية البيئة؛

أساسيات تشكيل الثقافة البيئية.

المسؤولية عن انتهاك التشريعات البيئية.

التعاون الدولي في مجال حماية البيئة؛

حكم نهائي.

الموضوع الرئيسيالقانون هو حماية صحة الإنسان من الآثار الضارة للبيئة. يُعتبر الشخص موضوعًا للتأثير البيئي، ومسؤولاً عن عواقب أنشطته، وكموضوع لهذا التأثير، ويتمتع بالحقوق والضمانات المناسبة للتعويض عن الضرر الناجم.

تتكون آلية تنفيذ أحكام هذا القانون من نظام. بما في ذلك الحوافز الاقتصادية لكيان الأعمال، وكذلك التأثير الإداري والقانوني على المخالفين.

القوانين الرئيسية للتشريعات البيئية في الاتحاد الروسي

بعد اعتماد دستور الاتحاد الروسي، تمت مراجعة تشريعات الاتحاد الروسي، بما في ذلك التشريعات البيئية، بالكامل تقريبًا. وترد القوانين الرئيسية للتشريعات البيئية في الجدول 3.1.

الجدول 3.1 القوانين الرئيسية للتشريعات البيئية في الاتحاد الروسي.

دستور الاتحاد الروسي (1993)
التشريعات البيئية	سلامة البيئة	تشريعات الموارد الطبيعية
التشريعات الحالية
قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة" لعام 2002	قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "في حماية اجتماعيةتعرض المواطنين للإشعاع نتيجة الكارثة محطة تشيرنوبيل للطاقة النووية"، 1991 (بصيغته المعدلة)	قانون الأراضي، 2001
القانون الاتحادي "بشأن حماية الهواء الجوي" 1999	قانون الاتحاد الروسي "بشأن الأمن" لعام 1992	قانون الاتحاد الروسي "بشأن دفع ثمن الأراضي"، 1991 (بصيغته المعدلة بقوانين 1992، 1994، 1995)
القانون الاتحادي "بشأن الرفاهية الصحية والوبائية للسكان" لعام 1999	قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية السكان والأقاليم من حالات الطوارئ التي من صنع الإنسان" 1994	كود المياه، 1995
أساسيات تشريعات الاتحاد الروسي بشأن حماية صحة المواطنين، 1993 (بصيغتها المعدلة بقوانين 1998)	القانون الاتحادي "بشأن السلامة الإشعاعية للسكان" ، 1996	قانون الاتحاد الروسي "بشأن الجرف القاري" لعام 1995
قانون الاتحاد الروسي "بشأن التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ"، 1994	القانون الاتحادي "بشأن استخدام الطاقة الذرية"	قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن باطن الأرض" لعام 1992 (بصيغته المعدلة بقانون عام 1995).
قانون الاتحاد الروسي "بشأن التصديق على اتفاقية بازل للأمم المتحدة بشأن التحكم في نقل النفايات الخطرة والتخلص منها عبر الحدود"، 1994	القانون الاتحادي "بشأن السلامة من الحرائق"	القانون الاتحادي "بشأن معدلات الاستقطاعات على أساس الموارد المعدنية" لعام 1995
القانون الاتحادي "بشأن الخبرة البيئية" لعام 1995		القانون الاتحادي "بشأن اتفاقيات تقاسم الإنتاج" لعام 1995
القانون الاتحادي "بشأن الحماية الخاصة". المناطق الطبيعية"، 1995		قانون الحياة البرية، 1995
القانون الاتحادي "بشأن تدمير الأسلحة الكيميائية" لعام 1997		قانون الغابات، 1997
القانون الاتحادي "بشأن المنطقة الاقتصادية الخالصة لروسيا" 1998		القانون الاتحادي "بشأن نفايات الإنتاج والاستهلاك" ، 1998
القوانين التشريعية التي تتطلب التطوير و/أو الموافقة
القانون الاتحادي "بشأن التأمين البيئي"	القانون الاتحادي "بشأن السلامة البيئية"	القانون الاتحادي "بشأن تحديد حقوق الملكية للموارد الطبيعية" ("بشأن الموارد الطبيعية الفيدرالية")."
القانون الاتحادي "بشأن الصناديق البيئية"	القانون الاتحادي "بشأن حالة مناطق الضائقة البيئية"	القانون الاتحادي "بشأن سجلات الدولة" الموارد الطبيعية»
القانون الاتحادي "بشأن حماية الموارد البيولوجية المائية"	القانون الاتحادي "بشأن إدارة النفايات المشعة"	القانون الاتحادي "في النباتية»
القانون الاتحادي "بشأن الصيد وصيد الأسماك"	القانون الاتحادي "بشأن الطاقة ورفاهية المعلومات للسكان"	القانون الاتحادي "بشأن سياسة الدولة في مجال إدارة النفايات المشعة".
القانون الاتحادي "في التنظيم الحكومي"استخدام حماية الصندوق الأخضر للمستوطنات الحضرية"	القانون الاتحادي "بشأن مياه الشرب"
القانون الاتحادي "بشأن تنظيم الدولة في مجال التثقيف البيئي"

تشمل تشريعات الموارد الطبيعية أنظمةتنظيم الحماية والاستخدام الأنواع الفرديةالموارد الطبيعية: قانون الأراضي في الاتحاد الروسي (2001)، قانون الغابات في الاتحاد الروسي (1997)، قانون المياه في الاتحاد الروسي (1995)، قانون الاتحاد الروسي "بشأن باطن الأرض" (1992)، قانون "على وجه التحديد المناطق الطبيعية المحمية" (1995)، قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية الهواء الجوي" (1999)، القانون الاتحادي "بشأن الحياة البرية" (1995).

تتضمن التشريعات البيئية اللوائح التي تحكم حماية البيئة بشكل عام: قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة" (2002)، القانون الاتحادي "بشأن الخبرة البيئية" (1995)، "بشأن السلامة الإشعاعية للسكان" (1995)، " "بشأن سلامة تداول المبيدات الحشرية والكيماويات الزراعية" (1997)، إلخ.

تم اعتماد قانون الأراضي الحالي للاتحاد الروسي في عام 2001.

تم اعتماد أول قانون للأراضي في جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في عام 1992 من قبل اللجنة التنفيذية المركزية لعموم روسيا. أعلن ملكية الدولة للأراضي وسحب الأراضي من التداول المدني. تم اعتماد قانون الأراضي الثاني لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية من قبل المجلس الأعلى لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في يونيو 1970. كان هذا هو رمز فترة الاشتراكية المتقدمة، التي أسست الهيمنة الكاملة على شكل الزراعة الجماعية ومزرعة الدولة. قانون الأراضي لعام 1991 هو قانون لإلغاء حصرية ملكية الدولة للأراضي والموارد الطبيعية الأخرى.

يحدد قانون الاتحاد الروسي "بشأن باطن الأرض" لعام 1992 العلاقات القانونية في دراسة واستخدام وحماية باطن الأرض.

يحدد هذا القانون الترخيص الصارم، ويفرض رسومًا على استخدام باطن الأرض لأغراض مختلفة وتوزيع حصة الدخل التي يتلقاها مستخدم باطن الأرض. هناك العديد من المشاكل المعقدة والتي لم يتم حلها في استخدام باطن الأرض: استنزاف الموارد المعدنية، والتخلص من مقالب الصخور، والتخلص من النفايات السامة والمشعة.

تحدد أساسيات التشريعات المتعلقة بالغابات (1997) متطلبات إدارة الغابات. تهدف القواعد القانونية الأساسية إلى استخدام الغابة كمورد طبيعي. تكاثر الغابات. حفظ وحماية الغابات. ويمكن التمييز بين خمس مجموعات من القواعد القانونية: الغابات (إدارة الغابات، وإعادة إنتاج الغابات، والحفاظ على الغابات وحمايتها، وما إلى ذلك)، وموارد الغابات (تخطيط الغابات واستخدامها كمورد طبيعي)، وأراضي الغابات (استخدام أراضي صندوق الغابات) ، الإدارة (هيئات إدارة الغابات التعويضية)، البيئية، والتي تتعلق بمبادئ تنظيم إدارة الغابات، وتوزيع الغابات إلى مجموعات حسب فئات الحماية، وحماية الغابات من الحرائق، وقطع الأشجار غير القانوني، من التلوث، والاستنزاف، وما إلى ذلك.

ينظم قانون المياه في الاتحاد الروسي (1995) العلاقات القانونية في مجال استخدام وحماية المسطحات المائية، ويحدد إجراءات الحصول على حقوق استخدام المسطحات المائية وإنهائها، ويحدد المسؤولية عن انتهاك تشريعات المياه. المعايير القانونيةتهدف إلى الاستخدام الرشيد للمياه. حمايتها من التلوث والانسداد والاستنزاف.

الأساس القانونيتنعكس حماية الهواء الجوي في قانون الاتحاد الروسي بشأن حماية البيئة، وكذلك في قانون "حماية الهواء الجوي" (1999).

تتمثل التدابير العامة المهمة لحماية الهواء في وضع معايير للحد الأقصى من التأثيرات الضارة المسموح بها (MPC، MPE) ورسوم انبعاثات الملوثات في الغلاف الجوي.

على أساس دستور الاتحاد الروسي وعملاً به، والقوانين الاتحادية، والمراسيم التنظيمية الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، تصدر الحكومة المراسيم والأوامر، وتكون مسؤولة أيضًا عن تنفيذها. قرار الحكومة هو أيضًا عمل قانوني معياري. يمكن تقسيم اللوائح الحكومية المتعلقة بالقضايا البيئية إلى ثلاث مجموعات:

تشمل المجموعة الأولى تلك القوانين التي تعتمد بموجب قانون لتحديد أحكام معينة. على سبيل المثال، اللوائح الخاصة بوزارة حماية البيئة والموارد الطبيعية، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 22 فبراير 1993.

تتضمن المجموعة الثالثة من المراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي أفعالًا قانونية معيارية أخرى التنظيم القانونيالعلاقات الاقتصادية. ينبغي اعتبار مثل هذا القانون بمثابة المرسوم الحكومي الصادر في 4 نوفمبر 1993 بشأن الإنشاء النظام الروسيالتحذيرات والإجراءات في حالات الطوارئ.

ويحق لوزارات وإدارات البيئة إصدار اللوائح التي تدخل في نطاق اختصاصها. وهي مخصصة للتنفيذ الإلزامي من قبل الوزارات والإدارات الأخرى والأفراد والكيانات القانونية. على سبيل المثال، تصدر وزارة الموارد الطبيعية الروسية أوامر تنظيمية وتعليمات ولوائح بشأن حماية البيئة واستخدام الموارد الطبيعية.

تلعب القواعد التنظيمية دورًا مهمًا - الصحية والبناء والتقنية والاقتصادية والتكنولوجية وما إلى ذلك. وتشمل هذه معايير الجودة البيئية: معايير الإشعاع المسموح به، ومستويات الضوضاء، والاهتزاز، وما إلى ذلك.

بدأ تشكيل التشريعات البيئية التي تلبي التحديات الحديثة لضمان التنمية المستدامة والانتعاش البيئي في منطقة نيجني نوفغورود في عام 1995 مع اعتماد ميثاق منطقة نيجني نوفغورود، الذي حدد الأولويات البيئية الدستورية للمنطقة. ويعكس الفصل الخامس من الميثاق أساسيات السياسة البيئية والاجتماعية للمنطقة. وتشير المادة 19 من الفصل 5 إلى أن "الأراضي والمياه والغابات والموارد الطبيعية الأخرى تستخدم وتحمي في المنطقة كأساس لحياة الأجيال الحالية والمقبلة من سكانها". يضمن الإقليم التقييم البيئي الإلزامي للدولة. تضع القوانين الإقليمية وغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية حدودًا ومعايير بيئية ورسومًا تنظيمية لاستخدام الموارد الطبيعية والتلوث البيئي، وتوفر مزايا ضريبية وائتمانية لإدخال التقنيات البيئية والموفرة للموارد.

في منطقة نيجني نوفغورود، لا ينبغي السماح بالأنشطة التي قد تؤدي عواقبها إلى تدهور الوضع البيئي. قائمة صديقة للبيئة الأنواع الخطرةيتم تحديد الأنشطة ومصادر المخاطر البيئية في منطقة نيجني نوفغورود بقرار من السلطات الحكومية. لا يمكن تنفيذ جميع أنواع الأنشطة الخطرة بيئيًا إلا على أساس ترخيص. يجب أن تكون المنشآت الخطرة بيئيًا على أراضي منطقة نيجني نوفغورود إلزاميالحصول على شهادة السلامة البيئية للمنشأة.

قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة الطبيعية"

منذ اعتماد القانون الاتحادي الجديد "بشأن حماية البيئة"، فقد قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية "بشأن حماية البيئة" قوته. وعندما تم اعتماد القانون القانوني السابق الذي ينظم هذا المجال من المجتمع في ديسمبر 1991، كان يمثل بداية مرحلة جديدة في تطوير التشريعات المحلية في مجال البيئة. وكان هذا ضروريا لأسباب سياسية وبيئية واقتصادية و الخصائص الاجتماعيةبلد التنمية.

قانون جديد، الذي تم اعتماده في 10 يناير 2002، له هيكل مماثل للقانون القانوني السابق.

نقدمها أدناه.

الفصل الأول. أحكام عامة.

الباب الثاني. أساسيات الإدارة البيئية.

الفصل الثالث. حقوق وواجبات المواطنين والجمعيات العامة وغيرها من الجمعيات غير الربحية في مجال حماية البيئة.

الفصل الرابع. التنظيم الاقتصادي في مجال حماية البيئة.

الفصل الخامس. التقييس في مجال حماية البيئة.

الفصل السادس. تقييم الأثر البيئي والخبرة البيئية.

الفصل السابع. المتطلبات في مجال حماية البيئة عند القيام بالأنشطة الاقتصادية وغيرها.

الفصل الثامن. المناطق كارثة بيئيةمناطق الطوارئ.

الفصل التاسع. الأشياء الطبيعية تحت حماية خاصة.

الفصل العاشر. المراقبة البيئية للدولة (المراقبة البيئية للدولة).

الفصل الحادي عشر. الرقابة في مجال حماية البيئة (الرقابة البيئية).

الفصل الثاني عشر. البحث العلمي في مجال حماية البيئة.

الفصل الثالث عشر. أساسيات تشكيل الثقافة البيئية.

الفصل الرابع عشر. المسؤولية عن مخالفة التشريعات في مجال حماية البيئة وحل المنازعات في مجال حماية البيئة.

الفصل الخامس عشر. التعاون الدولي في مجال حماية البيئة.

الفصل السادس عشر. حكم نهائي.

وتنص ديباجة القانون المعني على أن هذا القانون يحدد الأسس التي تميز سياسة الدولة في مجال حماية البيئة، كما تضمن هذه الأسس حلا متوازنا للمشاكل المتعلقة بالمشاكل الاجتماعية والاقتصادية. تم تصميم الأساسيات المنصوص عليها في القوانين للحفاظ على البيئة المواتية والتنوع البيولوجي والموارد الطبيعية من أجل تلبية احتياجات الأجيال الحالية والمستقبلية، وتعزيز سيادة القانون في المجال المتعلق بحماية البيئة، وضمان السلامة البيئية. وينظم القانون العلاقات المتعلقة بتفاعل المجتمع والطبيعة، والتي تنشأ عندما يتم تنفيذ الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة التي تؤثر على البيئة الطبيعية، التي تبدو وكأنها مكون مهم من مكونات البيئة وأساس الحياة على الأرض، داخل حدودها. تحددها أراضي روسيا، وكذلك على أراضي الجرف القاري.

يقدم العديد من الخبراء تقييمات سلبية لهذا المعيار عمل قانوني. وعلى الرغم من هذا، كما أن لديها عددا من المزايا. ومن هذه المزايا نلاحظ بشكل خاص وجود مطالبة المشرع بتنفيذ تنظيم شامل (متكامل) للعلاقات المتعلقة بحماية البيئة. في في هذه الحالةويجري النظر في محاولة تطوير آلية أوسع تتعلق بتنظيم هذا المجال، مقارنة بالقانون الذي كان معمولاً به سابقاً. وفيما يتعلق بالقانون الموجود سابقاً، أعرب بعض الخبراء عن ادعاءات مبررة وتتعلق بعدم احتوائه على متطلبات تتعلق بتقييم الأثر البيئي للنشاط المخطط له، والشهادة البيئية، والتدقيق البيئي. ويتضمن القانون الجديد، رغم عيوبه، بعض الأحكام المتعلقة بهذه الصكوك. يتحدث القانون القانوني عن التدقيق البيئي. ومع ذلك، تمت مناقشة هذا الإجراء فقط في المقالة التي تحتوي على المفاهيم الأساسية. كما يتضمن القانون الأحكام العامةالمتعلقة بريادة الأعمال البيئية.

وبناء على الأحكام الواردة في المفهوم المتعلق بالتنمية المستدامة، أهمية عظيمةويدفع إلى تنظيم التقنين الذي يتعلق بإزالة مكونات البيئة الطبيعية. وترد هذه الأحكام في المادة 26 من القانون.

ويضع القانون أيضًا معيارًا قانونيًا يتعلق بمستوى تصميم المؤسسة والمرافق الأخرى. معيار التنفيذ هذا هو المعيار الذي يجب تنفيذه من خلال تلك التقنيات التي تتوافق مع الأفضل.

بناءً على الشروط المرتبطة بتطوير نظام اقتصادي السوق، فإن المتطلبات الواردة في المادة 53 من هذا القانون والتي تتعلق بحقيقة أنه عند تنفيذ تأميم أو خصخصة الممتلكات، يجب اتخاذ تدابير لحماية الملكية. البيئة والتعويض عن الأضرار التي لحقت بها - لها ما يبررها.

عند تقييم مزايا المادة 65، التي تتعلق بالرقابة البيئية للدولة، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار الممارسة الإشكالية التقليدية المتمثلة في تنظيم إدارة الدولة للموارد الطبيعية وحماية البيئة التي تحدث في الاتحاد الروسي.

ووفقا للقانون الجديد، يحظر الجمع بين الوظائف التي تتعلق سيطرة الدولةفي مجال حماية البيئة مع المهام التي تتعلق بالاستخدام الاقتصادي للموارد الطبيعية.

في عملية التنظيم في المادة 75 لأنواع المسؤولية المرتبطة بمخالفة التشريعات المتعلقة بحماية البيئة، جرت العادة على التمييز بين أنواع المسؤولية التالية:

مسؤولية الملكية؛

المسؤولية التأديبية؛

المسؤولية الإدارية؛

المسؤولية الجنائية.

ويستثنى من ذلك المسئولية المالية التي نص عليها القانون السابق.

وفي هذه الحالة يكون موقف المشرع مبررا تماما. المسؤولية المادية المرتبطة بالانتهاكات البيئية، والتي يتم تطبيقها في منظمة بناءً على تشريعات العمل، لا تحمل محتوى بيئيًا أو خصائص بيئية.

ومع ذلك، على الرغم من المزايا المذكورة أعلاه لهذا القانون، إلا أنه يتعرض لانتقادات من قبل العديد من الخبراء، وهو أمر لا أساس له من الصحة.

على سبيل المثال، لا يعكس القانون مناهج حماية البيئة، وكذلك المفاهيم المحتملة المتعلقة بالسياسة البيئية للدولة في الاتحاد الروسي في القرن الحادي والعشرين.

عيب آخر للقانون هو أنه يحتوي على عدد كبير من الأحكام التي يمكن تسميتها تصريحية. ولا ينظم القانون العلاقات الإجرائية، ولا يتضمن ذلك الوسائل الحديثةالتكنولوجيا القانونية.

ويشير العديد من الخبراء أيضًا إلى أن نص القانون يحتوي على أخطاء أسلوبية.

الإشراف على مسؤولية تشريعات الصيد

حماية البيئة الطبيعية، كما قيل مؤخرا الحفاظ على الطبيعة، أمر ضروري لكل دولة. البيئة الطبيعية هي تلك النظم البيئية التي يعيش فيها مواطنو بلد معين، وهم
أولاًطابور مهتم بالهواء النظيف والماء والمنتجات الغذائية غير السامة. ولابد من حماية البيئة من التلوث الناتج عن الأنشطة الزراعية والزراعية المؤسسات الصناعية، من مياه الصرف الصحي المنزلية لكل كبير مستعمرة. لذا فإن القوانين المتعلقة بحماية البيئة هي دائمًا قوانين تتعلق بالحد من النشاط البشري في منطقة معينة. ويجب أيضاً حماية البيئة من التعديات الخارجية، حتى لا يستولي الأجانب على الموارد الطبيعية التي كانت تاريخياً (بحق الإقامة) مملوكة لشعب معين. كل هذا صحيح، ولكن في كل هذه الحجج هناك تناقضات كثيرة.

الفصل التمهيدي ما هي البيئة؟

الفصل الأول العوامل والموارد البيئية

الفصل الثاني بيئة الفرد (علم النفس)

الفصل ثالثا الأساسياتالدراسات السكانية

الفصل الرابع التكاثر الحيوي، النظم الإيكولوجية، المحيط الحيوي

الفصل الخامس النظم البيئية للمناظر الطبيعية الحضرية

الفصل السادس الأنماط الحيوية للتطور الحضري

الفصل السابع قوانين البيئة والنشاط البشري

الفصل الثامن التشريع البيئي لروسيا

طلب

نحن نعلم بالفعل أن الإنسان لا يعارض بيئته، بل هو جزء منها. وهي لا تحتاج إلى حماية خاصة، لأن المكونات الرئيسية لدورة المادة لا "يحافظ عليها" الإنسان
وليس على الاطلاق كائنات أعلى، ولكن من خلال مجموعة هائلة من الكائنات الحية الأكثر بدائية، والتي تكون حدود تحملها وقدرتها على التكيف كبيرة بشكل غير عادي. لذا فإن حماية البيئة تتلخص دائمًا في تنظيم الأنشطة المتغيرة للبيئة البشرية، وليست هناك حاجة للحديث عن المواطنين هنا، فهم غير قادرين على تدمير بيئتهم الخاصة. يتم تدميره من قبل الهياكل العامة، والتي في أغلب الأحيان لا تستجيب لنداءات المواطنين. ولذلك لا يمكن القول بأن البيئة انتقلت إلى ملكية البعض وأصبحت ملكاً لهم. يمكنك تبديد الممتلكات الخاصة بك! تشكل البيئة الطبيعية المدمرة في مكان محلي ما على الكوكب تهديدًا لجميع سكان الأرض.

لذلك، لا يمكن لأي شخص استخدام البيئة كممتلكاته، كونه جزءا من البيئة الطبيعية. لا يستطيع المواطن أن يلحق الضرر ببيئته بما فيه الكفاية، ولكن المجتمع قادر على القيام بذلك دون علمه وموافقته. إن الاستخدام التعسفي والكامل للموارد البيئية الطبيعية أمر مستحيل عمليا. ومع ذلك، تحتاج كل دولة إلى قانون لحماية البيئة. اعتمدت دولتنا قانون جمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية في عام 1963"في مجال الحفاظ على الطبيعة" . ومع الإصلاحات الحكومية، أصبح عفا عليه الزمن بحلول عام 1985. وبدلاً منه اعتمد المجلس الأعلى للاتحاد الروسي في 19 ديسمبر 1991 قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية البيئة" . قبل ذلك لم يكن لدينا قانون عام
في مجال حماية البيئة.

وتميز قانون 1991 بالسمات الرئيسية التالية:

1. هذا عمل تشريعي شامل ورائد للعمل المباشر. ينفذ ثلاث مهام: أ) الحفاظ على البيئة الطبيعية؛ ب) منع الآثار الضارة للنشاط الاقتصادي عليها. ج) تحسين وتحسين نوعية البيئة. يتم التعبير عن التأثير المباشر للقانون في حقيقة أن قواعده تعمل دون أفعال إضافية - قرارات وتعليمات وأنظمة وما إلى ذلك.

2. يحدد القانون مقياس الجمع المعقول بين المصالح البيئية والاقتصادية مع إعطاء الأولوية لحماية صحة الإنسان. أي أنهم مضبوطون إلى أقصى حد معايير مقبولةآثار الأنشطة الاقتصادية على البيئة والتي يشكل الإفراط فيها خطراً على صحة الإنسان.

3. يحدد القانون المتطلبات البيئية للإنسان، كنوع، من مصادر التأثيرات الضارة بالبيئة الطبيعية.

4. الموضوع الرئيسي للقانون هو الإنسان وحماية حياته وصحته من الآثار الضارة بيئة خارجية. وهذا هو، في نهاية المطاف، هذا قانون يتعلق بحماية الإنسان. يعتبر الإنسان من ناحيتين: كشخص مؤثر في البيئة ويتحمل مسؤولية عواقب أفعاله؛ وأيضًا كموضوع نفوذ، يتمتع بحقوق وضمانات للتعويض عن الضرر الناجم.

5. يتم بيان آليات تنفيذ أحكام القانون. وهي تتألف من حوافز لحماية البيئة مقترنة بتدابير إدارية وقانونية ضد المخالفين. تدابير هذا التأثير هي آليات اقتصادية لحماية البيئة الطبيعية: التقييم البيئي، والرقابة البيئية، وصلاحيات الحد من، وتعليق، وإنهاء أنشطة الأشياء الضارة بالبيئة، والمسؤولية الإدارية والجنائية، والتعويض عن الأضرار الناجمة عن انتهاك القانون، والتثقيف البيئي. والتدريب.

ووفقا لنص القانون، الطبيعة وطبيعتهاالثروة هي التراث الوطني للشعوب روسيا، طبيعي أساسهم التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة ورفاهية الإنسان. ولا ينبغي فهم ذلك على أنه قدرة الشعوب التي تسكن البلاد على الاستخدام التعسفي والكامل لجميع الموارد الطبيعية لأراضيها، والاختباء وراء شعارات المصالح الوطنية أو اللحظات السياسية الحادة التي يعيشها المجتمع.

وتضمن القانون 15 مادة مقسمة إلى 94 مادة.

في 20 ديسمبر 2001، اعتمد مجلس الدوما القانون الاتحادي " بشأن حماية البيئة."

لقد تغير قليلا من حيث الحجم ويحتوي على 14 فصلا مقسمة إلى 84 مادة.

إلى الفصل الأول ولا يزال القانون يتضمن أحكاما عامة. ويحدد مهام التشريع البيئي للاتحاد الروسي، والتي تتألف من تنظيم العلاقات بين المجتمع والطبيعة من أجل الحفاظ على الموارد الطبيعية و بيئة طبيعيةفي مصلحة الأجيال الحالية والمستقبلية من الناس.

في البداية، يتم إعطاء المفاهيم الأساسية: البيئة، البيئة الطبيعية، مكونات البيئة الطبيعية، الكائن الطبيعي، الكائن الطبيعي البشري، الكائن البشري، المجمع الطبيعي. وبالإضافة إلى ذلك، يتم تحديد نوعية البيئة: البيئة الملائمة، التأثير السلبيعلى البيئة. كما يحدد الموارد الطبيعية والتلوث البيئي ومعايير جودتها، كما يتم الرصد والرقابة في مجال الحماية والتدقيق البيئي، وكذلك الأضرار البيئية والمخاطر البيئية، ويعطى مفهوم السلامة البيئية. ومع ذلك، فإن هذا الأخير، مثل العديد من المفاهيم الأخرى، تم تعريفه على ما يبدو دون مشاركة علماء البيئة، وبالتالي فإن المعنى البيئي لا يزال غير واضح تماما.

كما أنه يصوغ المبادئ الأساسية لحماية البيئة التي ينبغي أن توجه أي فرد أو كيان قانوني في البلاد. وهنا بعض منها:

احترام حق الإنسان في بيئة مواتية؛

ضمان الظروف المواتية لحياة الإنسان؛

مجموعات مبنية على أسس علمية من المصالح البيئية والاقتصادية والمصالح الاجتماعية للإنسان والمجتمع والدولة من أجل ضمان التنمية المستدامة والبيئة المواتية؛

مسؤولية سلطات الدولة في الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والهيئات حكومة محليةلضمان بيئة مواتية والسلامة البيئية في المناطق ذات الصلة؛

الدفع مقابل الاستخدام البيئي والتعويض عن الأضرار البيئية؛

استقلالية الرقابة البيئية؛

افتراض الخطر البيئي للأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة المخطط لها؛

تقييم الأثر البيئي الإلزامي عند اتخاذ القرارات بشأن الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة؛

بشكل عام، يضمن هذا الفصل حقوق الإنسان في بيئة مواتية، وضمان ظروف معيشية مناسبة، فضلاً عن مسؤولية السلطات العامة والالتزام بإجراء تقييم بيئي حكومي. كما تم النص على أولوية الحفاظ على النظم البيئية الطبيعية. يتم تقديم التزام بالمشاركة في أنشطة حماية البيئة للهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والحكومات المحلية والجمعيات العامة وغيرها من الجمعيات غير الربحية للكيانات القانونية والأفراد.

تسرد المقالة الأخيرة في هذا الفصل كائنات حماية البيئة. وهي الأراضي، وباطن الأرض، والتربة، والمياه السطحية والجوفية، بالإضافة إلى الهواء الجوي، طبقة الأوزونأَجواء
والفضاء القريب من الأرض. من الطبيعة الحية، هذه هي الغابات
وغيرها من النباتات والحيوانات والكائنات الحية الأخرى وصندوقها الوراثي.

تخضع النظم البيئية الطبيعية والمناظر الطبيعية والمجمعات الطبيعية التي لم تتعرض للتأثيرات البشرية للحماية ذات الأولوية.

تخضع الأشياء المدرجة في قائمة التراث العالمي لحماية خاصة. التراث الثقافيوعلى قائمة التراث الطبيعي العالمي،
وكذلك المحميات الطبيعية الحكومية، بما في ذلك المحيطات الحيوية والمحميات الطبيعية الحكومية والمعالم الطبيعية والمتنزهات الطبيعية والشجرية الوطنية، الحدائق النباتيةوالمناطق والمنتجعات الطبية والترفيهية والمجمعات الطبيعية الأخرى وموائل الأجداد وأماكن الإقامة التقليدية والنشاط الاقتصادي للشعوب الأصلية في الاتحاد الروسي، والأشياء ذات الأهمية البيئية والعلمية والتاريخية والثقافية والجمالية والترفيهية والصحية الخاصة وغيرها من الأهمية القيمة والجرف القاري والمنطقة الاقتصادية الخالصة للاتحاد الروسي، وكذلك التربة النادرة أو المهددة بالانقراض والغابات وغيرها من النباتات والحيوانات والكائنات الحية الأخرى وموائلها.

في الفصل الثاني أعطي أساسيات الإدارة البيئية. هنا في مع الفصول من 5 إلى 10تنظيم صلاحيات سلطات الدولة والحكم الذاتي المحلي في مجال العلاقات المتعلقة بالأمن، وتحديد حدود هذه السلطات.

في الفصل الثالث وينص على حقوق وواجبات المواطنين والجمعيات العامة وغيرها من الجمعيات غير الربحية في مجال حماية البيئة. وهنا، تعلن المادة 11 مرة أخرى حق المواطنين في بيئة مواتية، وتسرد حقوق المواطنين في إنشاء جمعيات عامة، وإرسال المناشدات إلى السلطات، والمشاركة في الاجتماعات والمسيرات، وتقديم المقترحات وتقديم الشكاوى، ورفع الدعاوى القضائية. إنهم ملزمون بفعل القليل نسبيًا: الحفاظ على الطبيعة ومعاملتها بعناية والامتثال للقانون.

المادة 12ينظم مشاركة المنظمات في الأنشطة البيئية، وهذا الأخير، 13، المادةوينص هذا الفصل على نظام التدابير الحكومية لضمان الحق في بيئة ملائمة.

في الفصل الرابع ويقترح القانون، كما في القانون السابق، الآليات الاقتصادية لحماية البيئة الطبيعية ومهامها وتخطيط الموارد وحسابها. كما يتم هنا أيضًا تحديد حدود استخدام الموارد الطبيعية، والدفع مقابل استخدام الموارد، والتأمين البيئي، والصناديق البيئية، والحوافز الاقتصادية لحماية البيئة. تناقش الفصول من 14 إلى 18 بالتفصيل طرق التنظيم الاقتصادي و البرامج الفيدراليةفي مجال التنمية البيئية، و النشاط الريادييتم تنفيذها لغرض حماية البيئة.

في الفصل الخامس يتم تحديد توحيد جودة البيئة الطبيعية. ليس سرا أن البيئة الطبيعية الحالية غالبا ما تكون ملوثة لدرجة أنها تؤثر سلبا على جميع الكائنات الحية. بادئ ذي بدء، فإنه يسلط الضوء على متطلبات تطوير الأنظمة في مجال حماية البيئة. جميع المعايير الخاصة بالجرعات القصوى المسموح بها ومستويات التلوث، وكذلك المتطلبات البيئية للمنتجات، تمت مناقشتها في هذا القسم في المواد من 19 إلى 31.

الفصل السادس يتكون من مادتين فقط ويحتوي على وصف لإجراءات تقييم الأثر البيئي وإجراءات التنفيذالتقييم البيئي. وقد تم تحديد أهدافها، وأصبح هذا الفحص إلزاميا عند اتخاذ أي قرارات تجارية. يتم أخذ أهداف تقييم الأثر البيئي للدولة، والطبيعة الإلزامية لتقييم الأثر البيئي العام، في الاعتبار، ويتم تحديد مسؤولية عدم الامتثال لمتطلبات التقييم ومسؤولية الخبراء.

الأكثر ضخامةالفصل السابع يحدد القانون المتطلبات البيئية لوضع وتصميم وبناء وإعادة بناء وتشغيل وتشغيل المؤسسات والهياكل والمرافق الأخرى. فيما يلي قواعد تخزين واستخدام وتدمير المواد الكيميائية والبيولوجية والصناعية و النفايات المنزلية، حماية طبقة الأوزون للأرض. يتضمن هذا الفصل المواد من 32 إلى 56، وينص في نهايته على إمكانية تعليق الأنشطة إذا تمت بالمخالفة للمتطلبات المحددة في هذا الفصل.

في الفصل الثامن في مقال واحد فقط تم وصف إجراءات إنشاء مناطق الكوارث البيئية وأخذ حالات الطوارئ البيئية في الاعتبار. يتم تحديد المعايير التي يتم من خلالها تحديد المناطق كمناطق طوارئ بيئية ومناطق كوارث بيئية، ويتم توفير التدابير اللازمة للقضاء على هذه المناطق وطرق تمويل هذه التدابير الباهظة الثمن.

خاص الفصل التاسع يركز القانون الاهتمام على الأشياء الطبيعية الخاضعة لحماية خاصة. ويصف تدابير الحماية ونظامها القانوني، وصندوق الاحتياطيات الطبيعية للاتحاد الروسي، والمحميات الطبيعية الحكومية، ومحميات الحياة البرية، والمتنزهات الوطنية والمعالم الطبيعية. كما تخضع الأنواع النادرة والمهددة بالانقراض من الكائنات الحية والمناطق الخضراء المحيطة بالمدن والبلدات لحماية خاصة. .

محمية طبيعية تابعة للدولة يعتبر مجمعًا طبيعيًا يهدف إلى الحفاظ على أو إعادة إنتاج أنواع معينة من الموارد الطبيعية إلى جانب الاستخدام المحدود والمنسق لأنواع أخرى من الموارد الطبيعية.

المتنزهات الطبيعية الوطنية تسمى المجمعات الطبيعية المحمية بشكل خاص المسحوبة من الاستخدام الاقتصادي والتي لها أهمية بيئية وجينية وعلمية وبيئية وتعليمية وترفيهية، مثل المناظر الطبيعية النموذجية أو النادرة، وموائل مجتمعات النباتات والحيوانات البرية، وأماكن الترفيه، والسياحة، والرحلات الاستكشافية، تعليم السكان .

الآثار الطبيعية تعتبر الأشياء الطبيعية الفريدة والمجمعات الطبيعية ذات أهمية أثرية وعلمية وتاريخية وبيئية وتعليمية وتتطلب حماية خاصة من قبل الدولة.

حول المدن والبلدات الصناعية هناكالخضر في الضواحي المناطق ، بما في ذلك أحزمة حماية حدائق الغابات، باعتبارها مناطق تؤدي وظائف حماية البيئة (تكوين البيئة والإيكولوجية) والصحية والصحية والترفيهية.

وتجدر الإشارة إلى أن جميع الأحكام المتعلقة بهذه الأراضي وأنواع الكائنات الحية المحمية والمناطق الخضراء المحيطة بالمستوطنات البشرية تشبه تلك المعتمدة منذ فترة طويلة في جميع البلدان المستنيرة تقريبًا، بغض النظر عن مستواها الاقتصادي.

في الفصل العاشر تصف المادة 63 المراقبة البيئية للدولة. يتم تحديد إجراءات تنظيمها من قبل حكومة الاتحاد الروسي، وتستخدم الحكومة النتائج أيضًا. لم يتم تحديد مدى توفر هذه النتائج للمواطنين في المقالة.

الفصل الحادي عشر ويخصص القانون للرقابة البيئية على حالة البيئة. يتم شرح مهامها وأهميتها، ويتم تقديم التسلسل الهرمي لخدمة التحكم - الدولة والصناعية والعامة. وبطبيعة الحال، كان لدى مسؤولي مراقبة الدولة حقوق أكثر بكثير من منظمات الرقابة العامة. السيطرة العامةوفي هذا الفصل المكون من 6 مواد، تم تخصيص منصبين فقط في المادة 68.

وبدلا من قسم خاص مخصص للتعليم البيئي وتعليم مواطني البلاد، ظهر فصلان منفصلان.

الفصل الثاني عشر ينظم بحث علميفي مجال حماية البيئة. تسرد مادتها الوحيدة فقط الأغراض المحتملة التي يمكن إجراء البحث العلمي من أجلها. لذلك تبين أن هذا الفصل تم اختصاره بشكل كبير مقارنة بالقانون السابق .

الفصل الجديد الذي ظهر في هذا الإصدار من القانون هو الفصل 13، مكرس لأساسيات تكوين الثقافة البيئية. وهي مقدمة في أربع مواد، وبما أنها فقط في نص القانون تتعلق بالتثقيف البيئي والأنشطة التعليمية البيئية، فسوف نقدم الفصل بأكمله.

المادة 71. عالمية وتعقيد التعليم البيئي.

من أجل تطوير الثقافة البيئية والتدريب المهني للمتخصصين في مجال حماية البيئة، يتم إنشاء نظام للتعليم البيئي الشامل والشامل، والذي يشمل مرحلة ما قبل المدرسة و تعليم عاموالتعليم المهني الثانوي والعالي التعليم المهنيوالتعليم المهني بعد التخرج وإعادة التدريب المهني والتدريب المتقدم للمتخصصين، فضلاً عن نشر المعرفة البيئية، بما في ذلك من خلال وسائل الإعلام الجماهيريةوالمتاحف والمكتبات والمؤسسات الثقافية والمؤسسات البيئية والمنظمات الرياضية والسياحية.

المادة 72 تدريس أساسيات المعرفة البيئية في المؤسسات التعليمية.

1. في المؤسسات التعليمية لمرحلة ما قبل المدرسة، المؤسسات التعليميةوالمؤسسات التعليمية تعليم إضافيوبغض النظر عن ملفهم الشخصي وأشكالهم التنظيمية والقانونية، يتم تدريس أساسيات المعرفة البيئية.

2. وفقًا لملف المؤسسات التعليمية التي تقدم التدريب المهني والتدريب المتقدم للمتخصصين، يتم توفير التدريس التخصصات الأكاديميةبشأن حماية البيئة والسلامة البيئية والاستخدام الرشيد للموارد الطبيعية.

المادة 73. تدريب رؤساء المنظمات والمتخصصين في مجال حماية البيئة والسلامة البيئية.

1. يجب على رؤساء المنظمات والمتخصصين المسؤولين عن اتخاذ القرارات عند القيام بالأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة التي لها أو قد يكون لها تأثير سلبي على البيئة أن يكونوا حاصلين على تدريب في مجال حماية البيئة والسلامة البيئية.

2. يتم تدريب رؤساء المنظمات والمتخصصين في مجال حماية البيئة والسلامة البيئية، المسؤولين عن اتخاذ القرارات عند القيام بالأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة التي لها أو قد يكون لها تأثير سلبي على البيئة، وفقًا للقانون .

المادة 74 . التعليم البيئي.

1. من أجل تشكيل ثقافة بيئية في المجتمع، تثقيف موقف دقيقإلى الطبيعة، الاستخدام العقلانييتم تنفيذ التثقيف البيئي للموارد الطبيعية من خلال نشر المعرفة البيئية حول السلامة البيئية والمعلومات حول حالة البيئة واستخدام الموارد الطبيعية.

2. يتم تنفيذ التثقيف البيئي، بما في ذلك إعلام السكان بالتشريعات في مجال حماية البيئة والتشريعات في مجال السلامة البيئية، من قبل الهيئات الحكومية في الاتحاد الروسي، والهيئات الحكومية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي، والحكومة المحلية جثث، الجمعيات العامةووسائل الإعلام، وكذلك المؤسسات التعليمية والمؤسسات الثقافية والمتاحف والمكتبات والمؤسسات البيئية والمنظمات الرياضية والسياحية وغيرها من الكيانات القانونية.

وهكذا، وعلى عكس القانون السابق، فقد عزز القانون الجديد مكون الدولة بشكل كبير ولم يعد ينص بمثل هذه التفاصيل على حقوق المواطنين وأولوياتهم. على الرغم من بقاء دعم المعلومات للمواطنين في مجال الجودة البيئية، فإن دور حكومة الاتحاد الروسي في تنظيم نظام عالمي ومستمر التعليم البيئيوالتعليم لجميع مواطني البلاد. وكان ينبغي أن يتم ذلك بواسطة مرخص له بشكل خاص الهيئات الحكوميةالاتحاد الروسي، وتزويد السكان بالمعلومات البيئية والمشاركة في تنظيم التعليم والتدريب البيئي المستمر الشامل. في الجمهوريات، مناطق الحكم الذاتيوالمناطق والأقاليم والمناطق والحكومات المحلية، فإن تنظيم التعليم البيئي العام والتربية والتنوير ينص عليه القانون بالضرورة باعتباره سمة أساسية لحماية البيئة. ولسوء الحظ، لم يتبق سوى القليل جدًا من هذه الأحكام، مما جعل من الممكن منذ اعتماد هذا القانون الجديد تقليص تدريس علم البيئة في المؤسسات التعليمية عمليًا. وسنعود إلى هذا الموضوع في الفصل 13 من القانون.

الفصل الرابع عشر ويتناول القانون المسؤولية عن الانتهاكات البيئية. أولا وقبل كل شيء، يتم سرد أنواع هذه المسؤولية. وهذا ينص على المسؤولية التأديبية والمادية والإدارية. وهناك أيضًا مقال عن المسؤولية الجنائية عن الجرائم البيئية. ويشترط أن يتم حل النزاعات في مجال حماية البيئة في المحكمة وفقا للقانون.

وينص على الالتزام بالتعويض الكامل عن الأضرار التي لحقت بالبيئة وإجراءات التعويض عن الأضرار الناجمة عن انتهاك التشريعات البيئية. بالإضافة إلى ذلك، يتم توفير التعويض عن الأضرار التي لحقت بصحة وممتلكات المواطنين نتيجة لانتهاك القانون، فضلاً عن متطلبات تقييد أو تعليق أو حتى إنهاء أنشطة الأشخاص الذين يتم تنفيذهم بشكل ينتهك التشريعات في مجال حماية البيئة.

في الفصل الرابع عشر ويناقش القانون التعويض عن الأضرار الناجمة عن المخالفات البيئية. ومن المتوقع أن يتم التعويض عن هذا الضرر بالكامل في شكل تعويض مادي مناسب، أو عيني في شكل إعادة البيئة الطبيعية. ويتم النظر في خيارات التعويض عن الأضرار الناجمة عن مصدر خطر متزايد على صحة المواطنين أو ممتلكاتهم، كما تتم مناقشة طرق المطالبات لوقف الأنشطة الضارة بالبيئة.

المقدمة في الفصل الخامس عشر القانون والتعاون الدولي في مجال حماية البيئة. يُذكر هنا أن الاتحاد الروسي ينفذ التعاون الدولي في مجال حماية البيئة وفقًا للمبادئ والقواعد المقبولة عمومًا قانون دولي .

ولسوء الحظ، تمت إزالة تعريفات المناطق المحمية بشكل خاص من القانون. ونورد هذه التعريفات من نص القانون السابق. ها هم: " المحميات الطبيعية بالدولةتعتبر المجمعات الطبيعية (الأرض وباطن الأرض والمياه والنباتات والحيوانات) ذات الأهمية البيئية والعلمية والبيئية والتعليمية، كمعايير للبيئة الطبيعية، معطلة بشكل دائم من الاستخدام الاقتصادي ولا تخضع للسحب لأي أغراض أخرى، وخاصة تلك التي يحميها القانون، والمناظر الطبيعية النموذجية أو النادرة، والأماكن التي يتم فيها الحفاظ على الصندوق الوراثي للنباتات والحيوانات.

هناك، تم تزويد العلماء الذين يقومون بمثل هذه التطورات بدعم حكومي، وكانوا أعضاء في مجالس الخبراء، وإبداء الرأي حول التقييمات البيئية للمشاريع، والمشاركة في حل المشكلات العملية للإدارة البيئية الرشيدة وتشكيل ثقافة بيئية في المجتمع. والأهم من ذلك أنهم كانوا مسؤولين شخصيًا عن النتائج العلمية لتطوراتهم.

تم إدراج المخالفات البيئية في نص القانون السابق، وإليكم بعضاً منها:

- عدم الامتثال للمعايير والقواعد ومعايير الجودة البيئية الأخرى؛

- تلوث البيئة الطبيعية وما يترتب على ذلك من ضرر على صحة الإنسان والنبات والحيوانات وممتلكات المواطنين الكيانات القانونية;

— الأضرار والإضرار وتدمير الممتلكات الطبيعية، بما في ذلك الآثار الطبيعية، واستنزاف وتدمير مجمعات المحميات الطبيعية والنظم البيئية الطبيعية؛

- انتهاك الإجراءات أو القواعد المعمول بها لاستخراج وجمع وشراء وبيع وشراء واقتناء وتبادل وشحن واستيراد وتصدير الكائنات النباتية والحيوانية والمنتجات منها وكذلك المجموعات النباتية والحيوانية والمعدنية إلى الخارج. ;

- تجاوز المعايير المقررة للحد الأقصى من المستويات والتركيزات المسموح بها مواد مؤذية;

- المعلومات غير المناسبة أو المشوهة، ورفض تقديم معلومات كاملة وموثوقة في الوقت المناسب حول حالة البيئة الطبيعية والحالة الإشعاعية.

وهي للأسف حذفت من نص القانون ولكننا نستحضرها من نص القانون السابق. وتتلخص هذه المبادئ فيما يلي:

- لكل شخص الحق في الحياة في أفضل الظروف البيئية؛

- لكل دولة الحق في استخدام البيئة الطبيعية والموارد الطبيعية لأغراض التنمية وتلبية احتياجات مواطنيها؛

- لا يمكن ضمان الرفاه البيئي لدولة ما على حساب الدول الأخرى أو دون مراعاة مصالحها؛

- يجب ألا تتسبب الأنشطة الاقتصادية التي تتم على أراضي الدولة في الإضرار بالبيئة الطبيعية داخل نطاق ولايتها وخارجها؛

- أي نوع من الأنشطة الاقتصادية وغيرها من الأنشطة التي لا يمكن التنبؤ بعواقبها البيئية غير مقبولة؛

- يجب أن تتم السيطرة على الدولة والتغيرات في البيئة الطبيعية والموارد الطبيعية على المستويات العالمية والإقليمية والوطنية بناءً على معايير ومعايير معترف بها دوليًا؛

- يجب ضمان التبادل الدولي الحر ودون عوائق للمعلومات العلمية والتقنية حول المشاكل البيئية والتكنولوجيات البيئية المتقدمة؛

- يجب على الدول تقديم المساعدة لبعضها البعض في حالات الطوارئ البيئية؛

- جميع النزاعات المتعلقة بالمشاكل البيئية يجب أن تحل بالوسائل السلمية فقط.

غالبًا ما يتم انتهاك هذه المبادئ الأساسية للتعاون الدولي بحجة المصالح الوطنية أو أسرار الدولة.