Ministarstvo poljoprivrede dalo je prijedlog za označavanje kućnih ljubimaca Različiti putevi: tetovaža, oznaka, čip.
Zakon o obaveznoj identifikaciji domaćih životinja uskoro će biti dostavljen Državnoj dumi na razmatranje: sve one moraju biti označene. To može biti tetovaža, oznaka ili čip - izbor vlasnika.
Usluga mora biti besplatna. Registraciju će vršiti ovlaštena lica organa i institucija uključenih u sistem Državne veterinarske službe. Informacije o označenim kućnim ljubimcima bit će poslane u Federalni državni informacioni sistem iz oblasti veterinarske medicine.
Registracija životinja će olakšati njihovo pronalaženje u slučaju gubitka, a jedinstvena baza podataka će olakšati rad veterinarima. Pretpostavlja se da će identifikacione oznake biti stavljene na mačke, pse, sitnu i krupnu stoku, krznare, pčele, ribe i „ostale vodene životinje“, kao i perad, svinje, deve, jelene, konje, magarce, mazge i hinnies.
Propisi kojima se utvrđuje obavezna registracija i identifikacija domaćih životinja usvojeni su još 2015. godine kao dio Zakona o veterinarstvu, ali još uvijek nema podzakonskih akata. Dokument je trenutno u fazi finalizacije, a inicijator zakona, Ministarstvo poljoprivrede, obećava da će konačnu verziju podnijeti Državnoj dumi na razmatranje do kraja 2019. godine.
Sada se na listi nalaze i kućni ljubimci koji žive u stanovima i domaće životinje. Ovo posljednje vjerojatno uključuje visokovrijedne ribe uzgojene na farmama spomenute u dokumentu: malo je vjerovatno da se svaka akvarijska zebra, gupi ili bodljika može označiti. "Perad" uključuje piliće, ali ne papagaje ili kanarince. I na kraju, ne spominju se glodari i gmizavci, popularni za uzgoj u stanovima.
Pitanje finansiranja takođe ostaje nejasno. Sve tačke zakona „O veterinarstvu” koje se odnose na komercijalnu sferu, odnosno farmske životinje, već su na snazi: na primjer, danas je nemoguće prodavati svinjetinu bez etiketiranja. U Baškiriji u obavezno počelo obilježavanje svih domaćih životinja nakon izbijanja slinavke i šapa. U republici, u kojoj ima velike populacije konja, željno iščekuju zakon koji će obavezati da svi konji budu označeni: sada može biti teško pronaći vlasnika životinje koja je bila krivac saobraćajne nesreće.
U međuvremenu, otprilike polovina Rusa ima kućne ljubimce (oko 35% ima mačke, 21% pse), a nije jasno ko će toliki broj predstavnika faune obeležiti besplatno. Tome treba dodati i životinje lutalice, čije obilježavanje
Vlasti Sankt Peterburga izašle su u prilog inicijativi potpredsjednika vlade Arkadija Dvorkoviča, koji je naložio vladi da stvori do 2018. unificirani sistem identifikacija domaćih i domaćih životinja.
Mislim da je ovo pozitivna odluka. Identifikacija životinje mora biti obavezna. Nepoštivanje ove procedure rezultiraće administrativnom odgovornošću. Identifikacija i dalje postoji, ali nije obavezna - dobrovoljna je, uključujući i urbane životinje, što je najrelevantnije u Sankt Peterburgu. Svake godine se više od sto hiljada domaćih pasa dovede na vakcinaciju protiv bjesnila. Životinje koje dolaze na ovu proceduru već imaju čip ili su čipovane prije vakcinacije”, rekao je za Life Yuri Andreev, šef veterinarskog odjela u Sankt Peterburgu.
Prema njegovim riječima, već postoji opšta baza podataka u kojoj možete pronaći životinju po broju čipa.
Već je bilo dosta slučajeva da su izgubljeni psi vraćeni vlasnicima putem podataka u ovoj bazi podataka. Ali ovo je samo jedna od tačaka. Dosta je situacija kada je potrebno podnijeti tužbu protiv vlasnika životinje, a identifikacijom se može doći do prekršitelja. To uključuje slučaj ako vlasnik napusti psa i izbaci ga na ulicu. Nema nikakvih poteškoća osim organiziranja i rada sa vlasnicima životinja, koji ne pristaju uvijek na takvu proceduru. Ali ako se uvede odgovornost, oni neće imati priliku da odbiju”, rekao je šef veterinarskog odjela Sankt Peterburga.Ranije je u štampi objavljeno da je potpredsjednik vlade Arkadij Dvorkovič naložio vladi da stvori jedinstven sistem za identifikaciju domaćih i domaćih životinja do 2018. Na obaveznoj identifikacionoj listi biće psi i mačke, pčele i ribe, konji i goveda, jeleni, deve, svinje, zečevi, krznaše i živina. Mapa puta za sprovođenje identifikacije mora biti izrađena do 15. februara 2017. godine.
Prema pisanju lista Izvestija, pretpostavlja se da će životinje u Rusiji dobiti jedinstvene 15-cifrene identifikacione brojeve (UIN), a njihovi vlasnici će morati da im daju čipove, tetovažu ili brend sa UIN-om. Osim toga, u posebno stvorenoj saveznoj državi informacioni sistem pohranjuju se podaci o životnoj aktivnosti životinje (preci, potomci i produktivnost životinje, njen tip, pasmina, spol, boja, izgled, datum rođenja (uvoz), mjesto rođenja, kretanje životinje itd.).
Prema nacrtu naredbe Ministarstva poljoprivrede, moći će se označiti i jedna životinja i grupa (na primjer, u slučaju pčela). Prva registracija će se morati izvršiti u prva tri mjeseca nakon rođenja životinje ili njenog uvoza u Rusiju. Planirano je da sistem bude u potpunosti uveden do početka 2019. godine.
U Rusiji predlažu obilježavanje kućnih ljubimaca kako bi vlasnici lakše pronašli svog ljubimca ako se izgubi. Odgovarajući račun će biti dostavljen .
Prema dokumentu, biće stvoren sistem službene registracije i identifikacije domaćih životinja. Identifikacioni znak biće postavljen na mačke, pse, sitnu i krupnu stoku, krznaše, pčele, ribe i „ostale vodene životinje“, kao i živinu, svinje, deve, jelene, konje, magarce, mazge i košulje.
Početkom ove godine Ministarstvo poljoprivrede dalo je prijedlog da se kućni ljubimci obilježavaju na različite načine: tetovažom, etiketom, čipom. Označavanje je primjena, pričvršćivanje ili umetanje vizualnog sredstva identifikacije u tijelo životinje. Postoji i mješoviti tip identifikacije, koji je kombinacija vizualnog i elektronski mediji. Na primjer, postupak čipiranja je najskuplji od gore navedenih.
Izbor određene metode označavanja je na vlasniku kućnog ljubimca. Registracija će biti besplatna.
“Tražimo i da procedura bude besplatna. Tako da ih dovede baka na selu, koja drži 15 mačaka, i sve one prolaze besplatnu registraciju.
Drugo je pitanje kako će ih označiti”, rekao je za list Izvestija šef komiteta Državne dume za ekologiju i zaštitu. okruženje.
Registraciju životinja će vršiti ovlaštena lica tijela i institucija uključenih u sistem Državne veterinarske službe, te ovlašteni stručnjaci. Informacije o označenim kućnim ljubimcima bit će poslane i u Federalni državni informacioni sistem iz oblasti veterinarske medicine.
Označavanje je neophodno ne samo da bi se izgubljeni ljubimac mogao brzo pronaći i vratiti vlasniku. Kako je Burmatov primijetio, mnogi zakoni koji se odnose na kućne ljubimce jednostavno ne mogu funkcionirati bez obavezne identifikacije. Riječ je o zakonu o općinskim skloništima i izmjenama i dopunama Zakona o upravnim prekršajima koji je već uveden u Državnu dumu kako bi se građani kaznili zbog ostavljanja životinja na ulici.
Poslanik je uputio zahtjev Ministarstvu poljoprivrede u kojoj se nalazi u fazi izrade prijedloga zakona.
“Nova verzija zakona biće uvedena u roku od mjesec i po dana, odnosno do kraja ove godine”, rekao je on, pozivajući se na zvaničan odgovor resora.
Poslanik je podsjetio da se rok za usvajanje zakona redovno odgađao od 2015. godine i izrazio nadu da će ovog puta ministarstvo donijeti prijedlog zakona u Donji dom parlamenta. U 2015. godini, u okviru Zakona o veterinarstvu, doneti su propisi kojima se utvrđuje obavezna registracija i identifikacija domaćih životinja, ali podzakonski akti još uvek nisu doneti. Zbog toga sistem identifikacije kućnih ljubimaca ne funkcioniše u praksi.
Razlog kašnjenja može biti nedostatak komercijalne komponente. Kako je naglasio parlamentarac, već su na snazi sve tačke zakona koje se odnose na komercijalnu sferu, odnosno farmske životinje: na primjer, danas je nemoguće prodavati svinjetinu bez etiketiranja.
Zauzvrat, Ministarstvo poljoprivrede izvijestilo je da je prijedlog zakona već poslan vladinoj komisiji, nakon čega će biti dostavljen Državnoj dumi.
Neki regioni su odlučili da ne čekaju usvajanje zakona na saveznom nivou i sami su počeli da mikročipiraju kućne ljubimce.
U Baškiriji je to počelo da se radi 2017. godine nakon što je u republici zabilježena epidemija slinavke i šapa. Od novembra ove godine, više od 95% domaćih životinja već je identifikovano u regionu. Nakon što je životinja označena, dodjeljuje joj se jedinstveni broj od 11 slova i brojeva, koji se upisuje u jedinstvenu elektronsku bazu podataka.
Vlasti napominju da će ovakva mjera pomoći ne samo u pronalaženju izgubljene stoke, već će spriječiti i ilegalni uvoz životinja, a također će svesti na najmanju moguću mjeru širenje bjesnila i drugih bolesti među životinjama lutalicama. Osim toga, u republici se vlasti često suočavaju sa potrebom da pronađu vlasnika životinje koja je izazvala saobraćajnu nesreću. Činjenica je da ova regija ima jednu od najvećih populacija konja u zemlji. Svake godine ljudi umiru u nesrećama konja.
Dana 22. novembra, u Državnoj skupštini Baškirije, parlamentarci su predložili proširenje pozitivnog iskustva regiona u identifikaciji domaćih životinja širom Rusije.
Vlasti Murmanske oblasti dale su sličnu inicijativu - u posljednjem slučaju, regionalni parlament je uputio apel sa zahtjevom da se ubrza usvajanje federalnog zakona.
Prijedlog zakona o ovom pitanju upućen je na razmatranje Vladinoj komisiji za upravnu reformu, rečeno je RG u Ministarstvu poljoprivrede. Pretpostavlja se da će označavanje biti obavezno, ali to je još u fazi rasprave. "Prerano je reći u kom obliku će se to implementirati", pojašnjavaju iz resora.
Označavanje je primjena, pričvršćivanje ili unošenje u tijelo životinje vizualnih i drugih sredstava identifikacije. Oznakom se životinji dodjeljuje individualni registarski broj, koji se može koristiti za verifikaciju bilo koje domaće ili domaće životinje, kao i grupnog objekta. Na primjer, jato gusaka, pilića, pataka, košnica s pčelinjom porodicom ili akvarijum.
Uvođenje označavanja neophodno je zbog veterinarske i prehrambene sigurnosti, kažu stručnjaci. “Trenutna zakonska regulativa ne dozvoljava praćenje robe koju kontroliše državna veterinarska služba, što onemogućava brzo utvrđivanje izvora širenja bolesti, uključujući one uobičajene za ljude i životinje. Jedinstven informacioni sistem u oblasti veterinarstva neophodno, a to je predviđeno predlogom zakona”, pojašnjava se u Ministarstvu poljoprivrede.
Osim toga, obilježavanje je važno za pse i mačke u slučaju da nestanu. Postupak označavanja je uobičajen u mnogim zemljama, bezbolan je za životinje, a čip koji sadrži podatke o imenu i adresi vlasnika pomoći će da se životinja vrati kući. Osim toga, čipovi sadrže podatke o vakcinaciji životinja, što je važno prilikom njihovog transporta u drugu zemlju.
Nakon usvajanja zakona, biće razrađen veterinarska pravila obilježavanje i evidentiranje životinja. Na osnovu njih će se utvrditi postupak i dinamika postupka, slučajevi grupnog obilježavanja i način identifikacije.
Očekuje se da će do sada označavanje uticati na mačke i pse, sitnu i krupnu stoku, krznaše, pčele, ribe i "druge vodene životinje", kao i na živinu, svinje, deve, jelene, konje, magarce i mazge.
Još nije poznato o čijem će trošku biti obavljeno obilježavanje. Iz Ministarstva poljoprivrede saopćeno je da će unos podataka u sistem i registracija životinja biti besplatni za njihove vlasnike. Ali, što se tiče samog postupka označavanja, ostaje otvoreno pitanje. By stručne procjene, veleprodajna cijena plastičnih oznaka kreće se od 12 do 18 rubalja po jedinici, a cijena usluge za ugradnju čipa ili jedne oznake kreće se od 50 do 70 rubalja.
Prema mišljenju stručnjaka, Rusija je jedina zemlja u EurAsEC-u koja još nije počela obilježavanje i registraciju životinja na nacionalnom nivou. Istovremeno, zemlja postavlja ambiciozne ciljeve da proširi izvoz mesnih prerađevina. Prema mišljenju stručnjaka, Rosselkhoznadzor bi mogao djelovati kao operater sistema označavanja.
Životinje u Rusiji uskoro će dobiti jedinstvene identifikacione brojeve (UIN). Od januara 2018. ruski farmeri i vlasnici kućnih ljubimaca moraće da im obezbede čips, tetovažu ili brend sa UIN-om. Informacije o životu životinje će biti povezane s njom u posebno kreiranom federalnom državnom informacionom sistemu (FSIS). Prema uputstvima potpredsjednika ruske vlade Arkadija Dvorkoviča (Izvestija ima kopiju), do 15. februara Ministarstvo poljoprivrede, Ministarstvo ekonomskog razvoja i Ministarstvo finansija moraju izraditi „mapu puta“ za sprovođenje identifikacije.
Kao rezultat sastanka sa Arkadijem Dvorkovičem krajem prošle godine, izdata je naredba za izradu "mape puta" za implementaciju sistema identifikacije životinja u Rusiji. Ministarstvo poljoprivrede, zajedno sa Ministarstvom za ekonomski razvoj i Ministarstvom finansija, imenovano je za nadležnog.
Iz pres-službe Ministarstva poljoprivrede napominju da je naredba data na osnovu resorne naredbe „O davanju saglasnosti na Listu životinjskih vrsta koje podliježu identifikaciji i registraciji“. Prema dokumentu, identifikaciji su konji, goveda, jeleni, deve, živina, psi i mačke, svinje, zečevi, krznaše, pčele i ribe. Izuzetak je napravljen za divlje životinje u stanju prirodne slobode, uključujući prirodni resursi kontinentalni pojas i isključiva ekonomska zona Rusije.
Veterinarska pravila za identifikaciju i registraciju životinja trenutno se dogovaraju, napominje pres-služba Ministarstva poljoprivrede. - Realizacija ovih mjera biće povjerena regionima.
Prema nacrtu naredbe Ministarstva poljoprivrede, moći će se obilježavati i jedna životinja i grupa. Na primjer, u slučaju pčela, cijeli pčelinjak odjednom. Životinji će biti dodijeljen jedinstveni 15-cifreni alfanumerički identifikator. Prve dvije cifre su velika slova RU, što označava da su životinje registrirane u Rusiji; treća kategorija je broj koji označava da je riječ o individualnoj identifikaciji, grupnoj identifikaciji ili oboje odjednom. četvrti znak - veliko slovo: F - ako se životinja uzgaja za hranu ili medicinske proizvode; R - za kućne ljubimce itd.
Početna registracija životinje mora se izvršiti u prva tri mjeseca nakon rođenja životinje ili njenog uvoza u Rusiju. FSIS će pohraniti podatke o jedinstvenom broju životinje, jedinstvenom broju sredstava za obilježavanje, vrsti i karakteristikama sredstava za obilježavanje, precima, potomcima i produktivnosti životinje, njenoj vrsti, rasi, spolu, boji, izgledu , datum rođenja (uvoz), mjesto rođenja, o kretanju životinje, njenim bolestima, malformacijama, genetskim defektima, o rezultatima dijagnostičke studije, veterinarski tretmani, primijenjeno veterinarski lijekovi, o vlasnicima životinje i druge informacije.
Dozvoljeno je koristiti bilo koje prikladno sredstvo za označavanje. Oni mogu biti vizuelni (oznaka, tetovaža, marka, prsten, kragna), elektronski (govorimo o ugradnji čipova koji sadrže informacije), mešoviti (kombinacija vizuelnog i elektronskog) i druga sredstva obeležavanja.
Proces označavanja će se odvijati u dvije faze. Od 1. januara 2018. godine naredba će stupiti na snagu za neke životinje (uključujući konje, magarce, mazge, goveda goveda, jelene, deve i svinje), a od početka 2019. godine - za sitnu stoku (ovce i koze), pse i mačke, perad, krzno i zečeve, pčele, ribe i druge vodene životinje. Nacrt ne navodi da li životinje rođene prije stupanja na snagu naredbe moraju biti označene.
Prema glavi Rusko udruženje Internet stvari Andrej Kolesnikov, ako se životinja uzgaja za klanje, onda bi podaci o njoj trebali biti dostupni i kupcima mesa. Jasno je da sam čip neće stići na šalter, ali se za kupce mora generirati QR kod skeniranjem. mobilni telefon, možete vidjeti informacije o životinji. Na primjer, vrijeme klanja, upotreba antibiotika itd.
Ova naredba može biti relevantna za poslovanje farmi,” rekao je German Klimenko, savjetnik predsjednika Rusije za razvoj interneta. “Ali identifikacija životinja će im dodati više posla.” Stoga bi imalo smisla prvo procijeniti troškove sprovođenja računovodstva i prenosa podataka u centar za obradu podataka Ministarstva poljoprivrede. Pokušaj da se sistem u predloženom obliku uvede među stanovništvo čini mi se neblagovremenim. Ako je u gradovima barem nekako moguće zamisliti takvo računovodstvo, onda je prilično teško zamisliti kako će se ono provoditi u selima.
