Siapa yang menerima perkhidmatan sosial? Bantuan sosial percuma dan keutamaan

Soalan: Di manakah orang boleh pergi untuk menerima perkhidmatan sosial di rumah yang, atas sebab kesihatan dan kerana usia mereka, tidak dapat menjaga diri mereka sepenuhnya di rumah?

Jawapan: Hari ini, di setiap daerah di rantau ini dan bandar Astrakhan terdapat pusat perkhidmatan sosial yang komprehensif, strukturnya termasuk jabatan perkhidmatan sosial di rumah. Untuk menerima bantuan sosial di rumah, rakyat boleh menghubungi daerah mereka pusat yang menyeluruh perkhidmatan sosial untuk penduduk, penduduk kampung terpencil - kepada pakar dalam kerja sosial di pentadbiran luar bandar. Maklumat mengenai pusat khidmat sosial yang komprehensif juga boleh diperolehi daripada pihak berkuasa perlindungan sosial penduduk di tempat tinggal.

Soalan: Siapa yang berhak menerima khidmat sosial di rumah?

Jawapan: Isu perkhidmatan sosial di rumah untuk warga emas dan orang kurang upaya dikawal oleh prosedur yang diluluskan oleh Resolusi Kerajaan wilayah Astrakhan bertarikh 8 Disember 2006 No 415-P. Menurut dokumen ini, perkhidmatan sosial di rumah disediakan kepada warga emas dan orang kurang upaya yang sebahagiannya kehilangan keupayaan untuk menjaga diri kerana usia tua atau sakit.

Soalan: Atas sebab apakah perkhidmatan sosial di rumah boleh dinafikan?

Jawapan: Ia adalah mungkin untuk menolak kemasukan ke khidmat sosial. Asas untuk penolakan mungkin pengangkutan bakteria atau virus, kehadiran alkoholisme kronik, penyakit berjangkit, bentuk tuberkulosis aktif, gangguan mental yang teruk, penyakit kelamin dan penyakit lain yang memerlukan rawatan di institusi penjagaan kesihatan khusus. Oleh itu, apabila mendaftar dalam perkhidmatan sosial, rakyat menyerahkan, antara dokumen lain, sijil dari klinik yang mengesahkan ketiadaan kontraindikasi perubatan.

Soalan: Apakah dokumen yang perlu saya serahkan untuk memohon perkhidmatan sosial di rumah?

Jawapan: Untuk memohon perkhidmatan sosial di rumah, anda mesti menyerahkan kepada pusat perkhidmatan sosial yang komprehensif:

• kenyataan bertulis,
• salinan pasport,
• sijil daripada institusi perubatan tentang keadaan kesihatan dan ketiadaan kontraindikasi perubatan,
• sijil dari tempat kediaman tentang komposisi keluarga,
• sijil jumlah pencen.

Soalan: Adakah perkhidmatan di rumah sentiasa disediakan secara percuma?

Jawapan: Perkhidmatan sosial yang termasuk dalam senarai wilayah perkhidmatan sosial yang dijamin negara boleh disediakan secara percuma, dengan syarat pembayaran sebahagian atau penuh, bergantung pada saiz pencen warganegara. Perkhidmatan sosial tambahan yang tidak termasuk dalam senarai yang dinyatakan disediakan berdasarkan syarat pembayaran penuh mengikut tarif yang diluluskan. Apabila seseorang warganegara didaftarkan dalam perkhidmatan sosial, dia akan dibiasakan dengan kedua-dua senarai dan semua syarat untuk penyediaan perkhidmatan sosial.

Soalan: Apakah jenis bantuan rumah yang boleh diberikan oleh pekerja sosial?

Jawapan: Setiap orang yang berkhidmat ditugaskan sebagai pekerja sosial yang secara langsung memberikan bantuan kepada orang tua atau orang kurang upaya, melawatnya, mengikut dokumen peraturan, sekurang-kurangnya 2 kali seminggu.

Yang paling kerap mendapat permintaan ialah perkhidmatan sosial seperti membeli makanan dan barangan keperluan, membayar perumahan dan perkhidmatan komunal, membeli ubat preskripsi di farmasi, bantuan dalam menulis surat dan permohonan, membersihkan rumah, dan di kawasan luar bandar - bantuan dalam plot peribadi dan yang lain. .

Soalan: Berapa lama perkhidmatan sosial disediakan di rumah?

Jawapan: Perkhidmatan sosial di rumah boleh disediakan buat sementara waktu, sehingga 6 bulan, atau selama-lamanya.

Hari ini, sebagai tambahan kepada bayaran pencen bulanan, undang-undang menyediakan bantuan tambahan dalam bentuk satu set perkhidmatan sosial. Ini termasuk penyediaan ubat-ubatan, baucar ke sanatorium dan perjalanan percuma untuk beberapa jenis pengangkutan.

Siapa yang diberi bantuan sosial negeri?

Tiada definisi yang tepat tentang perkhidmatan sosial, tetapi konsep itu membayangkan sokongan individu yang mempunyai hak atau telah mengeluarkan bulanan pembayaran tunai(EDV). Selaras dengan undang-undang mengenai bantuan sosial negeri, kategori warganegara yang diberikan faedah melalui negeri ditakrifkan:

• warganegara kurang upaya yang telah ditugaskan sebagai orang kurang upaya tanpa mengira kumpulan;
• veteran pertempuran;
• warganegara menganugerahkan lencana "Penduduk Leningrad yang terkepung";
• kanak-kanak kurang upaya;
• peserta Yang Agung Perang Patriotik;
• orang yang telah menjadi kurang upaya akibat operasi pertempuran;
• banduan bawah umur dari Perang Dunia Kedua;
• ahli keluarga peserta Perang Dunia II yang meninggal dunia atau meninggal dunia, orang kurang upaya yang meninggal dunia dan veteran pertempuran.

Apa yang termasuk dalam NSO

Perkhidmatan sosial untuk pesara dan orang kurang upaya, termasuk dalam NSO, boleh diberikan kepada benefisiari dalam bentuk barangan atau tunai - hak untuk memilih kekal pada benefisiari. Ini bermakna bahawa warganegara secara bebas menentukan sama ada untuk mengambil kesempatan daripada faedah atau menerima pampasan dalam jumlah yang ditetapkan oleh undang-undang:

Cara memohon

Proses mendapatkan sokongan negeri terdiri daripada beberapa peringkat berturut-turut dan adalah sama untuk semua wilayah, sama ada Moscow atau kawasan lain:

1. Hubungi pejabat tempatan anda Dana pencen atau Pusat Pelbagai fungsi secara peribadi atau melalui wakil yang sah. Ia adalah mungkin untuk menghantar permohonan melalui Kawasan Peribadi di portal Internet PFR.
2. Tulis permohonan untuk penyediaan EDV. Memandangkan NSO secara automatik diberikan kepada penerima bayaran bulanan, tidak perlu mengisi permohonan berasingan. Pengecualian adalah orang yang telah terdedah kepada sinaran radioaktif.
3. Terima sijil yang memberi hak untuk menerima NSO, yang menunjukkan kategori benefisiari, tempoh untuk menyerahkan EDV dan senarai perkhidmatan.

Senarai dokumen yang diperlukan

Untuk menyediakan bayaran bulanan, yang merupakan asas untuk pelantikan perkhidmatan sosial, perlu menyediakan dokumen tertentu:

• permohonan lengkap;
• pasport atau dokumen lain yang setara;
• bukti dokumentari hak untuk menerima EDV (sijil hilang upaya, sijil, dsb.).

Selepas menetapkan EDV, untuk menerima perkhidmatan sosial di pejabat tiket kereta api, semasa membeli tiket atau semasa membeli baucar, anda perlu menyediakan:

• sijil yang dikeluarkan oleh Kumpulan Wang Pencen Rusia, yang mengesahkan bahawa pemohon mempunyai hak untuk menerima NSO;
• pasport;
• dokumen yang membuktikan hak untuk menerima EDV.

Apabila menghubungi farmasi, anda juga memerlukan preskripsi, yang ditetapkan oleh doktor anda.

Bantuan sosial di rumah untuk warga emas dan orang kurang upaya

Sebagai tambahan kepada fakta bahawa undang-undang memperuntukkan satu set perkhidmatan sosial untuk pesara dan orang kurang upaya, serta kategori warganegara lain yang terdedah, negeri menyediakan mereka dengan sokongan tambahan. Ia adalah untuk orang yang tidak boleh menjaga diri mereka sendiri. Pekerja keselamatan sosial menyediakan bantuan dalam bentuk:

• penjagaan pesakit dalam di rumah tumpangan untuk warga emas, veteran, dan orang kurang upaya;
• perkhidmatan separuh kekal di jabatan jagaan malam atau siang;
• perkhidmatan sosial di rumah;
• penyediaan perkhidmatan pemulihan;
• perkhidmatan sosial segera.

Dengan mengambil kira ciri-ciri setiap pemohon, jenis perkhidmatan sosial berikut disediakan:

• perubatan;
• pedagogi;
• undang-undang;
• isi rumah;
• undang-undang;
• buruh

Khidmat sosial

Pekerja sosial menyediakan bantuan kepada pesara dan orang kurang upaya dalam bidang berikut:

• pembelian (atas perbelanjaan benefisiari) dan penghantaran makanan, majalah, buku dan barangan keperluan;
• pembersihan premis kediaman;
• memasak makanan;
• menyediakan bantuan dalam membayar bil utiliti dan bil lain;
• bantuan dalam menjalankan pembaikan;
• bantuan dalam menganjurkan perkhidmatan penyelenggaraan perumahan;
• penghantaran air minuman dan pemanasan dandang dan dapur, jika perumahan orang kurang upaya atau pesara tidak dilengkapi dengan bekalan air pusat dan pemanasan;
• menyerahkan pakaian dan barang kepada cucian kering untuk pembaikan (pembayaran dibuat oleh benefisiari);
• melanggan majalah berkala, dsb.

Perkhidmatan perubatan

Pekerja khidmat sosial mempunyai hak untuk menyediakan dan rawatan perubatan, iaitu:

• menjalankan prosedur perubatan(suntikan, pembalut, dll.);
• penyediaan perkhidmatan sanitari dan kebersihan;
• memantau status kesihatan (pengukuran tekanan, suhu);
• menyediakan pertolongan cemas;
• pembelian dan penghantaran ubat-ubatan dan ubat-ubatan;
• memberikan bantuan semasa lawatan institusi perubatan, kemasukan ke hospital;
• melawat pesara atau orang kurang upaya yang menjalani rawatan di hospital;
• memberikan sokongan menyeluruh semasa mendaftar untuk rawatan spa.

Bantuan psikologi dan undang-undang

Perkhidmatan sosial untuk warga emas dan orang kurang upaya membantu dalam menyediakan undang-undang dan bantuan psikologi. Antara perkhidmatan utama ialah:

• bantuan dalam mendapatkan pendidikan;
• bantuan dalam pekerjaan;
• bantuan dalam mengatur bantuan daripada peguam dan notari;
• bantuan dalam menulis surat dan kenyataan;
• bantuan dalam mendapatkan faedah dan sokongan sosial.

Siapa yang layak mendapat pekerja sosial?

Bantuan daripada pekerja perkhidmatan sosial disediakan atas dasar permohonan. Yang berikut mungkin memohon untuknya:

• warganegara yang telah mencapai umur persaraan yang ditetapkan secara umum;
• orang kurang upaya dari semua kategori;
• peserta WWII.

Perkhidmatan sosial untuk pesara dan orang kurang upaya disediakan oleh pekerja perkhidmatan sosial secara percuma kepada semua mereka yang pendapatan bulanannya tidak mencapai satu setengah kali ganda tahap sara hidup yang ditetapkan di wilayah kediaman penerima. Semua kategori pemohon lain dikenakan bayaran, yang jumlahnya dikawal oleh undang-undang.

Prosedur dan syarat untuk membuat perjanjian

Untuk menyediakan perkhidmatan sosial kepada pesara dan orang kurang upaya, anda perlu membuat perjanjian. Pihak-pihak dalam perjanjian itu adalah benefisiari sendiri dan pihak berkuasa perlindungan sosial. Perjanjian ini mula sah dari tarikh ditandatangani sehingga akhir tahun kalendar. Memeterai semula perjanjian untuk tempoh seterusnya tidak perlu - ia dilanjutkan secara automatik, tetapi hanya jika tiada pihak yang mengisytiharkan penamatannya.

Dokumen tersebut mesti mengandungi:

• senarai perkhidmatan yang disediakan, yang diluluskan oleh suruhanjaya yang dicipta khas selepas mengkaji semua aspek kehidupan dan aktiviti seseorang individu;
• kekerapan lawatan kepada pemohon, ditentukan dengan mengambil kira keperluan warganegara dan bantuan yang diberikan oleh saudara-mara atau orang lain.

Apakah dokumen yang diperlukan

Penjagaan pesara di rumah, serta bantuan kepada orang kurang upaya, dijalankan oleh pekerja perkhidmatan sosial selepas membuat perjanjian. Untuk menandatangani perjanjian, anda mesti mengemukakan permohonan kepada pihak berkuasa perlindungan sosial wilayah dan menyediakan dokumen berikut:

• pasport atau sijil kelahiran;
• kad pengenalan pesara;
• dokumen yang mengesahkan tempat kediaman anda di alamat yang diisytiharkan;
• sijil dengan kesimpulan pemeriksaan perubatan dan sosial;
• sijil pendapatan semua warganegara yang tinggal bersama;
• program pemulihan.

Jika pemohon tidak boleh membuat perjanjian sendiri, wakil sahnya boleh melakukan ini untuknya setelah mengemukakan dokumen yang memperakui kuasanya.

Video

Perkhidmatan sosial dalam bentuk perkhidmatan sosial di rumah, perkhidmatan sosial separuh pegun dan pegun disediakan secara percuma:

1) kanak-kanak bawah umur;

2) orang yang terjejas oleh situasi kecemasan dan konflik antara etnik bersenjata.

Perkhidmatan sosial dalam bentuk perkhidmatan sosial di rumah dan dalam bentuk separuh pegun perkhidmatan sosial disediakan secara percuma jika, pada tarikh permohonan, purata pendapatan per kapita penerima perkhidmatan sosial, dikira mengikut peraturan. Persekutuan Russia, di bawah nilai had atau sama dengan pendapatan per kapita maksimum untuk penyediaan perkhidmatan sosial secara percuma, yang ditetapkan oleh undang-undang subjek Persekutuan Rusia.

Khidmat sosial dalam bentuk khidmat sosial di rumah disediakan secara percuma kepada orang kurang upaya bujang (pasangan bujang) dan (atau) warga emas bujang (pasangan berkahwin bujang) daripada kalangan:

1) orang kurang upaya Perang Patriotik Besar atau peserta Perang Patriotik Besar;

2) pasangan orang yang mati (meninggal dunia) orang cacat Perang Patriotik Besar atau peserta Perang Patriotik Besar yang tidak berkahwin semula;

3) bekas banduan bawah umur fasisme;

4) orang yang dianugerahkan lencana "Penduduk Leningrad yang terkepung";

5) orang yang dianugerahkan pingat "Untuk Pertahanan Moscow";

6) Wira Kesatuan Soviet;

7) Wira Persekutuan Rusia dan pemegang penuh Order of Glory;

8) Wira Buruh Sosialis, Wira Buruh Persekutuan Rusia dan pemegang penuh Order of Labor Glory;

9) pejuang kurang upaya.

10) orang yang bekerja di kemudahan pertahanan udara, pertahanan udara tempatan, dalam pembinaan struktur pertahanan, pangkalan tentera laut, lapangan terbang dan kemudahan ketenteraan lain di dalam sempadan belakang bahagian hadapan aktif, zon operasi armada aktif, di bahagian hadapan kereta api dan lebuh raya; anak kapal armada pengangkutan yang telah ditahan pada permulaan Perang Patriotik Besar di pelabuhan-pelabuhan negeri lain;

11) orang yang bekerja di belakang dalam tempoh dari 22 Jun 1941 hingga 9 Mei 1945 selama sekurang-kurangnya enam bulan, tidak termasuk tempoh kerja di wilayah yang diduduki sementara di USSR; orang yang dianugerahkan pesanan atau pingat USSR untuk kerja tanpa mementingkan diri semasa Perang Patriotik Besar

Perkhidmatan sosial dalam bentuk perkhidmatan sosial di rumah, perkhidmatan sosial separuh pegun dan pegun disediakan secara percuma kepada wakil sah kanak-kanak kurang upaya.

Perkhidmatan sosial dalam bentuk perkhidmatan sosial separuh pegun dan pegun disediakan secara percuma kepada orang yang tidak mempunyai tempat tinggal tetap, diiktiraf sebagai memerlukan perkhidmatan sosial segera, dan kepada orang yang dibebaskan dari penjara dan tanpa kerja dan sumber sara hidup, diiktiraf. kerana memerlukan perkhidmatan sosial segera.

Perkhidmatan sosial disediakan kepada warganegara secara percuma mengikut Senarai Perkhidmatan Sosial mengikut Lampiran Undang-undang ini.

Bagi maksud artikel ini, pasangan suami isteri bujang bermaksud orang yang sudah berkahwin yang tidak mempunyai saudara terdekat, yang masing-masing kurang upaya dan (atau) warga emas.

Prosedur untuk menentukan purata pendapatan per kapita untuk penyediaan perkhidmatan sosial secara percuma untuk tujuan Undang-undang Persekutuan ini ditetapkan oleh Kerajaan Persekutuan Rusia.

Saiz pendapatan per kapita maksimum untuk penyediaan perkhidmatan sosial secara percuma ditetapkan oleh undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia dan tidak boleh lebih rendah daripada satu setengah kali ganda minimum sara hidup yang ditetapkan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia. Persekutuan Rusia untuk kumpulan sosio-demografi utama penduduk.

Pada 25 Oktober 2010, bercakap pada mesyuarat Presidium Majlis Negeri pada dasar sosial mengenai warga emas, Dmitry Medvedev, yang memegang jawatan presiden ketika itu, mengambil inisiatif untuk menyediakan undang-undang baharu mengenai perkhidmatan sosial. "Salah satu tugas Presidium Majlis Negeri hari ini adalah untuk merumuskan dan menyebarkan apa yang dipanggil amalan serantau terbaik. Selain itu, ia [ undang-undang baru. – merah.] mungkin melibatkan bukan sahaja orang tua, tetapi juga seluruh penduduk negara kita,” kata ahli politik itu ketika itu.

Dan undang-undang sedemikian telah diterima pakai, dan pada 1 Januari 2015 ia mula berkuat kuasa ( undang-undang persekutuan bertarikh 28 Disember 2013 No. 442-FZ " " (selepas ini dirujuk sebagai undang-undang baru). Pada masa yang sama, kebanyakan akta yang sebelum ini mengawal perkhidmatan sosial untuk rakyat telah hilang kuasa. Khususnya, Undang-undang Persekutuan 10 Disember 1995 No. 195-FZ " " (selepas ini dirujuk sebagai undang-undang lama) dan Undang-undang Persekutuan 2 Ogos 1995 No. 122-FZ " " tidak lagi terpakai.

Mari kita pertimbangkan apakah perubahan yang perlu diingat oleh rakyat berhubung dengan kemasukan undang-undang baharu itu.

Konsep "penerima perkhidmatan sosial" diperkenalkan

Pada 1 Januari, istilah "pelanggan perkhidmatan sosial" () hilang daripada perundangan, dan sebaliknya konsep "penerima perkhidmatan sosial" () telah diperkenalkan. Seseorang warganegara boleh diiktiraf sebagai penerima perkhidmatan sosial jika dia memerlukan perkhidmatan sosial dan disediakan perkhidmatan sosial.

Seseorang warganegara diiktiraf sebagai memerlukan perkhidmatan sosial jika sekurang-kurangnya satu daripada keadaan berikut wujud:

• kehilangan sepenuhnya atau sebahagian daripada keupayaan penjagaan diri, pergerakan bebas, memastikan keperluan asas kehidupan akibat penyakit, kecederaan, umur atau hilang upaya;
• kehadiran dalam keluarga orang kurang upaya atau orang kurang upaya yang memerlukan penjagaan luar yang berterusan;
• kehadiran kanak-kanak atau kanak-kanak yang mengalami kesukaran dalam penyesuaian sosial;
• kemustahilan untuk menyediakan penjagaan untuk orang kurang upaya, kanak-kanak, kanak-kanak, serta kekurangan penjagaan untuk mereka;
• keganasan rumah tangga atau konflik dalam keluarga, termasuk dengan orang yang menghidap dadah atau ketagihan alkohol yang ketagih judi, orang atau penghidap gangguan mental;
• kekurangan tempat kediaman tertentu;
• kekurangan pekerjaan dan mata pencarian;
• kehadiran keadaan lain yang diakui di peringkat wilayah sebagai memburuk atau mampu memburukkan keadaan hidup warganegara ().

Kini maklumat tentang penerima perkhidmatan sosial dimasukkan ke dalam daftar khas. Pembentukannya dilakukan oleh subjek persekutuan berdasarkan data yang disediakan oleh penyedia perkhidmatan sosial ().

Sehingga 1 Januari 2015, perkhidmatan sosial diberikan kepada rakyat dalam situasi kehidupan yang sukar - undang-undang baru tidak mengandungi istilah sedemikian, yang menjadikan senarai alasan untuk menerima bantuan lebih jelas. Undang-undang lama memahami sukar situasi kehidupan situasi yang secara objektif mengganggu kehidupan warganegara, yang tidak dapat diatasinya sendiri. Biasanya ini bermakna ketidakupayaan, ketidakupayaan untuk menjaga diri kerana usia tua, penyakit, anak yatim, pengabaian, kemiskinan, pengangguran, kekurangan tempat kediaman tertentu, konflik dan penderaan dalam keluarga, kesunyian, dll. ().

PENDAPAT

“Agar undang-undang baharu itu berfungsi, setiap wilayah mesti menerima pakai 27 dokumen peraturan. Kami memantau kesediaan wilayah untuk menerima pakai undang-undang baharu. Menjelang pertengahan Disember 2014, hanya 20 wilayah telah menerima pakai semua yang diperlukan rangka kerja kawal selia, 20 wilayah diterima kurang daripada separuh, selebihnya - kira-kira separuh. Setiap hari kami cuba melakukan segala yang mungkin untuk mempercepatkan penerimaan dokumen yang diperlukan oleh wilayah."

Penyedia perkhidmatan sosial dikenal pasti

Senarai jenis perkhidmatan sosial telah diperluaskan

Undang-undang baru telah mengubah pendekatan kepada kandungan senarai perkhidmatan sosial yang disediakan. Sehingga 31 Disember 2014, rakyat boleh menerima bahan dan bantuan nasihat, tempat perlindungan sementara, perkhidmatan sosial di rumah dan di dalam institusi pesakit dalam, dan juga mempunyai hak untuk tinggal sehari dalam institusi perkhidmatan sosial dan perkhidmatan pemulihan ().

Selepas undang-undang baharu berkuat kuasa, rakyat boleh bergantung pada penyediaan jenis perkhidmatan sosial berikut:

• sosial dan domestik;
• sosio-perubatan;
• sosio-psikologi;
• sosio-pedagogi;
• sosial dan buruh;
• sosial dan undang-undang;
• perkhidmatan untuk meningkatkan potensi komunikatif penerima perkhidmatan sosial orang kurang upaya;
• perkhidmatan sosial segera ().

Perkhidmatan sosial segera termasuk penyediaan makanan panas atau bungkusan makanan percuma, pakaian, kasut dan barangan keperluan lain, bantuan untuk mendapatkan perumahan sementara, penyediaan bantuan psikologi undang-undang dan kecemasan, serta perkhidmatan sosial mendesak yang lain (). Seseorang warganegara boleh mengharapkan untuk menerima perkhidmatan sedemikian dalam tempoh masa yang ditentukan oleh keperluannya. Pada masa yang sama, mulai 1 Januari tahun ini, rakyat kehilangan peluang untuk menerima bantuan kewangan dalam bentuk Wang, bahan api, istimewa kenderaan, serta perkhidmatan pemulihan yang mungkin mereka terima sebelum ini ().

Prosedur untuk mengira bayaran untuk menerima perkhidmatan sosial telah ditetapkan

Seperti sebelum ini, perkhidmatan sosial boleh disediakan secara percuma atau dengan bayaran ().

• bawah umur;
• orang yang terjejas oleh situasi kecemasan, konflik antarabangsa bersenjata (antara etnik);
• orang yang mempunyai pendapatan yang sama atau lebih rendah daripada purata pendapatan per kapita yang ditubuhkan oleh rantau ini untuk penyediaan perkhidmatan sosial secara percuma (apabila menerima perkhidmatan sosial di rumah dan dalam bentuk separuh pegun). Selain itu, jumlah pendapatan tersebut tidak boleh lebih rendah daripada satu setengah kali ganda minimum sara hidup serantau.

Di samping itu, dalam subjek persekutuan mungkin terdapat kategori warganegara lain yang diberikan perkhidmatan sosial secara percuma ().

Seperti yang dapat kita lihat, warganegara yang menganggur dikecualikan daripada bilangan orang yang berhak mendapat perkhidmatan sosial percuma (jika kategori warganegara tersebut tidak diperuntukkan oleh undang-undang subjek persekutuan).

Sebelum ini, untuk menerima perkhidmatan sosial percuma untuk warga bujang, orang sakit, pesara dan orang kurang upaya, mereka perlu mempunyai purata pendapatan per kapita di bawah paras sara hidup wilayah ().

Mari kita lihat satu contoh. Kos sara hidup di rantau Moscow untuk suku ketiga 2014 untuk pesara ialah 6,804 rubel. (Dekri Kerajaan Wilayah Moscow bertarikh 10 Disember 2014 No. 1060/48 ""). Ini bermakna sebelum 1 Januari, sebagai contoh, seorang pesara tunggal dari wilayah Moscow dengan pendapatan kurang daripada 6,804 rubel boleh memohon perkhidmatan sosial percuma. sebulan. Selepas undang-undang baharu berkuat kuasa, jumlah pendapatan yang membolehkan anda melayakkan diri untuk perkhidmatan sosial percuma tidak boleh lebih rendah daripada satu setengah kali ganda tahap sara hidup serantau. Sekarang, untuk menerima perkhidmatan sosial percuma, semua perkara lain adalah sama, pendapatan bulanan seorang pesara tunggal mestilah 10,206 rubel. atau kurang (1.5 x 6804 rubel) (Undang-undang Wilayah Moscow bertarikh 4 Disember 2014 No. 162/2014-OZ "").

Bagi mereka yang tidak layak menerima perkhidmatan sosial percuma, terdapat bayaran untuk peruntukan mereka. Jumlahnya untuk perkhidmatan di rumah dan dalam bentuk separa pegun kini dikira berdasarkan tarif untuk perkhidmatan sosial, tetapi tidak boleh melebihi 50% daripada perbezaan antara purata pendapatan per kapita penerima perkhidmatan sosial dan pendapatan per kapita maksimum ditubuhkan oleh wilayah tersebut. Yuran bulanan untuk penyediaan perkhidmatan sosial dalam bentuk pegun dikira berdasarkan tarif untuk perkhidmatan sosial, tetapi tidak boleh melebihi 75% daripada purata pendapatan per kapita penerima perkhidmatan sosial ().

CONTOH

Menurut undang-undang baru, kami akan mengira tarif maksimum untuk perkhidmatan sosial dalam bentuk separuh pegun untuk seorang pesara tunggal dari wilayah Moscow dengan pendapatan bulanan 12 ribu rubel. Pembayaran untuk perkhidmatan sosial di rumah dan dalam bentuk separuh pegun dikira berdasarkan tarif untuk perkhidmatan sosial, tetapi tidak boleh melebihi 50% daripada perbezaan antara purata pendapatan per kapita penerima perkhidmatan sosial dan pendapatan per kapita maksimum. Purata pendapatan per kapita seorang pesara ialah 12 ribu rubel. (hanya saiz pencennya diambil kira, kerana tidak ada ahli keluarga lain yang berpendapatan), pendapatan per kapita maksimum untuk seorang pesara tunggal dari wilayah Moscow ialah 10,206 rubel.

Oleh itu, tarif maksimum untuk perkhidmatan sosial hendaklah dikira menggunakan formula berikut:

(RUB 12,000 - RUB 10,206) x 50% = RUB 897

Oleh itu, mulai 1 Januari 2015, tarif perkhidmatan sosial yang diberikan kepada pesara di rumah dan dalam bentuk separuh pegun tidak boleh melebihi 897 rubel. Nilai ini akan berubah jika pesara memerlukan rawatan hospital. Yuran bulanan untuk penyediaan perkhidmatan sosial dalam bentuk pegun dikira berdasarkan tarif untuk perkhidmatan sosial, tetapi tidak boleh melebihi 75% daripada purata pendapatan per kapita penerima perkhidmatan sosial.

Formula untuk mengira tarif adalah seperti berikut:

12,000 gosok. x 75% = 9000 gosok.

Oleh itu, tarif untuk rawatan di hospital tidak boleh lebih daripada 9,000 rubel. sebulan.

Sebelum ini, jumlah yuran untuk perkhidmatan sosial dan prosedur untuk peruntukannya dikawal oleh badan kerajaan entiti konstituen persekutuan dan secara langsung oleh perkhidmatan sosial ().

Prosedur untuk menerima perkhidmatan sosial telah diubah

Mulai awal tahun ini, untuk menerima perkhidmatan sosial, seorang warganegara mesti mengemukakan permohonan. Sebelum ini, perkhidmatan sosial disediakan berdasarkan rayuan - termasuk rayuan lisan - daripada warganegara, penjaganya, pemegang amanah, wakil undang-undang lain, pihak berkuasa kerajaan, kerajaan Tempatan, persatuan awam(). Permohonan untuk perkhidmatan sosial boleh ditulis oleh warganegara itu sendiri, wakilnya atau orang lain (badan) untuk kepentingannya (). Anda juga boleh mengemukakan permohonan dengan menghantar dokumen elektronik, yang tidak diperuntukkan dalam undang-undang sebelumnya.

Satu program individu untuk penyediaan perkhidmatan sosial disediakan dengan setiap penerima perkhidmatan sosial. Ia menyatakan bentuk perkhidmatan sosial, jenis, volum, kekerapan, syarat, syarat penyediaan perkhidmatan sosial, senarai penyedia perkhidmatan sosial yang disyorkan, serta aktiviti sokongan sosial. Program ini adalah wajib bagi penyedia perkhidmatan sosial dan disyorkan untuk rakyat sendiri. Dalam erti kata lain, penerima bantuan boleh menolak beberapa perkhidmatan, tetapi pembekal wajib menyediakannya atas permintaan penerima.

Program ini disediakan dalam tempoh tidak lebih daripada 10 hari bekerja dari tarikh penyerahan permohonan untuk perkhidmatan sosial, dan disemak sekurang-kurangnya sekali setiap tiga tahun (). Perkhidmatan sosial segera disediakan tanpa merangka program individu (). Sebelum ini, penyediaan program sebegini tidak disediakan.

Selepas merangka program individu dan memilih penyedia perkhidmatan sosial, rakyat mesti membuat perjanjian dengan penyedia mengenai penyediaan perkhidmatan sosial (). Kontrak mesti mengandungi peruntukan tertentu program individu, serta kos perkhidmatan sosial jika ia disediakan dengan bayaran.

PENDAPAT

Galina Karelova, Timbalan Pengerusi Majlis Persekutuan:

"Undang-undang baharu itu akan menambah bilangan rakyat yang layak mendapat perkhidmatan sosial percuma. Selain itu, kualiti, jumlah dan kecekapan peruntukan mereka akan berubah. Sebelum ini perkhidmatan sosial disediakan berdasarkan pendekatan berkumpulan. Bagaimanapun, semua rakyat telah keperluan yang berbeza, pendapatan, keadaan hidup. Mulai 1 Januari 2015, kontrak dimeterai dengan pengguna perkhidmatan sosial program sosial, yang mengambil kira semua ciri individu setiap pengguna."

Organisasi perkhidmatan sosial dikenal pasti

Adalah menarik bahawa undang-undang baru menyatakan perkara yang jelas kepada semua orang pada pandangan pertama: penyedia perkhidmatan sosial tidak mempunyai hak untuk mengehadkan hak penerima perkhidmatan sosial; menggunakan penghinaan, perlakuan kasar; menempatkan kanak-kanak kurang upaya yang tidak mengalami gangguan mental di organisasi pegun, ditujukan untuk kanak-kanak kurang upaya yang mengalami gangguan mental, dan sebaliknya ().

Walau bagaimanapun, ia masih bernilai menekankan larangan tersebut. Sebagai contoh, banyak kes di Rusia kanak-kanak sihat ditempatkan dalam organisasi untuk kanak-kanak kurang upaya yang mengalami gangguan mental telah dicatatkan dalam laporan oleh pertubuhan hak asasi manusia antarabangsa Human Rights Watch pada 2014.

Pendekatan untuk membiayai perkhidmatan sosial pada asasnya adalah baru. Menurut undang-undang lama, perkhidmatan sosial diberikan kepada rakyat dengan mengorbankan belanjawan entiti konstituen persekutuan (). Dalam hal ini, bergantung kepada wilayah, jumlah bantuan sosial yang diberikan sangat berbeza-beza. Mulai 1 Januari 2015, perkhidmatan sosial dibiayai daripada belanjawan persekutuan, sumbangan amal dan derma, dana rakyat sendiri (apabila menyediakan perkhidmatan sosial dengan bayaran), pendapatan daripada perniagaan dan aktiviti menjana pendapatan lain yang dijalankan oleh organisasi perkhidmatan sosial, serta lain-lain yang tidak dilarang oleh sumber undang-undang(). Diharapkan bahawa inovasi ini akan membantu menyamakan jumlah perkhidmatan sosial yang disediakan di wilayah yang berbeza.

Tetapi terdapat juga lalat dalam salap dalam peraturan baru. Oleh itu, undang-undang baru tidak menetapkan sebarang keperluan untuk perkhidmatan sosial kakitangan. Biar kami ingatkan anda bahawa sebelum ini hanya pakar yang mempunyai kelayakan profesional boleh menjadi pekerja perkhidmatan sosial. pendidikan profesional, memenuhi keperluan dan sifat kerja yang dilakukan, pengalaman dalam bidang perkhidmatan sosial, dan cenderung dengan kualiti peribadi mereka untuk menyediakan perkhidmatan sosial ().