Tajuk kerja: Peraturan penyediaan sanatorium dan rawatan resort di bawah undang-undang Persekutuan Rusia
Pengenalan 3
1. Ciri-ciri umum rawatan sanatorium-resort -
sebagai salah satu bentuk keselamatan Sosial
5
1.1. Keselamatan sosial - sebagai institusi sosial khas negara
5
1.2. Ciri-ciri umum menyediakan rawatan sanatorium-resort
7
1.3. Beberapa masalah yang berkaitan dengan peruntukan
rawatan spa
11
2. Peraturan penyediaan sanatorium dan rawatan resort mengikut undang-undang Persekutuan Rusia 13
2.1. Peruntukan am mengawal selia rawatan spa
15
2.2. Peruntukan khas untuk rawatan sanatorium-resort 18
Kesimpulan 38
Rujukan 39
pengenalan: Pada akhir tahun 2004, Pengerusi Kerajaan Persekutuan Rusia (selepas ini dirujuk sebagai Persekutuan Rusia) Mikhail Fradkov meluluskan satu set langkah yang dijalankan oleh Kementerian Kesihatan dan pembangunan sosial Persekutuan Rusia dan Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia (selepas ini dirujuk sebagai Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia), dengan penyertaan pihak berkuasa eksekutif dan organisasi yang berminat, mengenai pelaksanaan Undang-undang Persekutuan 22 Ogos 122 -FZ mengenai penyediaan sanatorium dan rawatan resort kepada kategori warganegara yang istimewa. dalam kerja Persediaan mengenai pelaksanaan Undang-undang Persekutuan 22 Ogos 2004. 122-FZ "Mengenai pindaan kepada akta perundangan Persekutuan Rusia, berkaitan dengan penerimaan undang-undang persekutuan "Mengenai pindaan dan penambahan kepada Undang-undang Persekutuan "Pada prinsip umum organisasi perundangan (perwakilan) dan badan eksekutif kuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia" dan "Mengenai prinsip umum organisasi kerajaan Tempatan di Persekutuan Rusia", FSS Persekutuan Rusia sedang mengusahakan satu set isu untuk menyediakan rawatan sanatorium dan resort kepada warganegara yang berhak menerima negeri. bantuan sosial dalam bentuk satu set perkhidmatan sosial.
Berjuta-juta rakyat Rusia telah menyaksikan dan mengambil bahagian dalam proses perubahan radikal dalam mekanisme untuk menyediakan beberapa faedah. Pembaharuan bidang sosial dan penjagaan kesihatan telah menyebabkan pemahaman dan tafsiran yang samar-samar terhadap matlamat dan objektifnya. Transformasi dalam bidang keselamatan sosial ini telah mendedahkan beberapa masalah yang serius dan gelombang protes sosial di kalangan rakyat negeri kita. Perdebatan yang sedang berlaku dalam masyarakat dan media media massa mengenai faedah keutamaan (dan khususnya, penyediaan sanatorium keutamaan dan rawatan pusat peranginan), melibatkan isu-isu yang secara literal mempengaruhi setiap orang, setiap keluarga.
Semua perkara di atas sekali lagi mengesahkan kaitan topik yang dipilih ini kerja kursus"Rawatan sanatorium-resort sebagai satu bentuk keselamatan sosial."
Tujuan kerja: untuk menentukan kepentingan rawatan sanatorium-resort dalam rangka kerja keselamatan sosial. Dalam menulis karya ini, saya akan cuba menyelesaikan tugas-tugas berikut: memberi ciri umum keselamatan sosial - sebagai institusi sosial khas negara, pertimbangkan bagaimana penyediaan sanatorium dan rawatan resort kepada pelbagai kategori benefisiari dikawal oleh undang-undang, mengenal pasti dan mencirikan masalah paling asas yang berkaitan dengan penyediaan jenis keselamatan sosial ini, sebagai serta cara untuk mengatasinya.
Semasa menulis kerja kursus, bahan digunakan amalan kehakiman, diterbitkan dalam sumber rasmi.
Rujukan: 1. Perlembagaan (Undang-undang Asas) Persekutuan Rusia - M.: AST Publishing House LLC, 2000. - 64 p.
2. "Asas-asas perundangan Persekutuan Rusia mengenai perlindungan kesihatan warganegara" bertarikh 22 Julai 1993 N 5487-1 (Kongres Vedomosti timbalan rakyat Persekutuan Rusia dan Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia, 1993, N 33, seni. 1318; Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia, 1998, No. 10, Seni. 1143; 1999, N 51, seni. 6289; 2000, N 49, seni. 4740; 2003, N 2, seni. 167; N 9, seni. 805; N 27, seni. 2700; 2004, N 27, seni. 2711).
3. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia "Mengenai Bantuan Sosial Negeri" bertarikh 17 Julai 1999 178-FZ (seperti yang dipinda oleh perenggan 9 Perkara 125 Undang-undang Persekutuan 22 Ogos 2004 122-FZ) // GARANT-rujukan sistem perundangan//Bahagian "Perundangan".
4. Undang-undang Persekutuan Rusia "Pada perlindungan sosial rakyat yang terdedah kepada radiasi akibat bencana loji tenaga nuklear Chernobyl" (seperti yang dipinda pada 24 Disember 1993, 24 November 1995, 11 Disember 1996, 16 November 1997, 17 April, 5 Julai 1999, 7 Ogos , 27 Disember 2000, 12 Februari, 6 Ogos, 29 Disember, 30, 2001, 25 Julai, 11 Disember 24, 2002, 23 Oktober, 23 Disember 2003, 26 April, 22 Ogos 2004) // GARANT - rujukan undang-undang sistem // Bahagian "Perundangan".
5. Undang-undang Persekutuan Rusia pada 18 Jun 1992 N 3061-I "Mengenai pindaan dan penambahan kepada Undang-undang RSFSR "Mengenai perlindungan sosial warganegara yang terdedah kepada radiasi akibat bencana di loji kuasa nuklear Chernobyl" (seperti yang dipinda pada 24 Disember 1993, 24 November 1995, 11 Disember 1996, 16 November 1997, 17 April, 5 Julai 1999, 7 Ogos, 27 Disember 2000, 12 Februari, 6 Ogos, 29 Disember, 30, 2001, 25 Julai, 11 Disember, 24, 2002, 23 Oktober, 23 Disember 2003, 26 April, 22 Ogos 2004) // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
6. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 24 November 1995 181-FZ "Mengenai perlindungan sosial orang kurang upaya di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda pada 24 Julai 1998, 4 Januari, 17 Julai 1999, 27 Mei 2000, 9 Jun, 8 Ogos, 29 Disember, 30, 2001, 29 Mei 2002, 10 Januari, 23 Oktober 2003, 22 Ogos 2004) // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
7. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 26 November 1998 175-FZ "Mengenai perlindungan sosial warganegara yang terdedah kepada radiasi akibat kemalangan pada tahun 1957 di persatuan pengeluaran Mayak dan pembuangan sisa radioaktif ke Sungai Techa" // GARANT - sistem undang-undang rujukan / / Bahagian "Perundangan".
8. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 10 Januari 2002 N 2-FZ "Mengenai jaminan sosial untuk rakyat yang terdedah kepada radiasi akibat ujian nuklear di tapak ujian Semipalatinsk" (seperti yang dipinda pada 17 Mac, 22 Ogos 2004) // GARANT - sistem rujukan undang-undang // Bahagian "Perundangan".
9. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 7 November 2000 N 136-FZ "Mengenai perlindungan sosial warganegara yang terlibat dalam kerja dengan senjata kimia" // Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia - 2000. - N 46. - Seni . 4538.
10. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia bertarikh 2 Januari 2000. N 40-FZ "Pada Veteran" // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
11. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 10 Disember 1995 195-FZ "Mengenai asas-asas perkhidmatan sosial untuk penduduk di Persekutuan Rusia" // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
12. Undang-undang Persekutuan Rusia 4301-1 pada 15 Januari 1993 "Mengenai status Pahlawan Kesatuan Soviet, Wira Persekutuan Rusia dan pemegang penuh Order of Glory" // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
13. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia bertarikh 09 Januari 1997. 5-FZ "Mengenai penyediaan jaminan sosial kepada Pahlawan Buruh Sosialis dan pemegang penuh Order of Labor Glory" // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
14. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 23 Februari 1995 N 26-FZ "Mengenai Sumber Penyembuhan Semulajadi, Kawasan Perubatan dan Kesihatan dan Resort" // Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia - 1995. - N 9. - Seni. 713.
15. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia pada 27 Mei 1998 N 76-FZ "Mengenai status anggota tentera" (Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia, 1998, N 22, Art. 2331; 2000, N 1, Art. 12 N 33, Seni 2001, No. 3089;
16. Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia bertarikh 22 Ogos 2004 No. 122-FZ "Mengenai pindaan kepada akta perundangan Persekutuan Rusia dan pengiktirafan sebagai tidak sah akta perundangan tertentu Persekutuan Rusia berkaitan dengan penerimaan Undang-undang Persekutuan " Mengenai Pindaan dan Penambahan Undang-undang Persekutuan "Mengenai prinsip umum organisasi perundangan (perwakilan) dan badan eksekutif kuasa negeri Persekutuan Rusia" dan "Mengenai prinsip umum organisasi pemerintahan sendiri tempatan di Persekutuan Rusia" // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
17. Undang-undang Persekutuan Rusia 21 Januari 1993 N 4328-1 “Mengenai jaminan tambahan dan pampasan bagi anggota tentera yang berkhidmat di wilayah negara Transcaucasian, negara Baltik dan Republik Tajikistan, serta melaksanakan tugas dalam keadaan darurat dan dalam konflik bersenjata” (dalam ed. Undang-undang Persekutuan Rusia 21 Julai 1993 N 5481-1) // GARANT - sistem undang-undang rujukan // Bahagian "Perundangan".
18. Resolusi Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia pada 23 Disember 1992 N 4202-1 "Mengenai kelulusan Peraturan mengenai perkhidmatan dalam badan hal ehwal dalaman Persekutuan Rusia dan teks Sumpah seorang pekerja hal ehwal dalaman badan Persekutuan Rusia” (Warta Kongres Perwakilan Rakyat Persekutuan Rusia dan Majlis Tertinggi Persekutuan Rusia , 1993, No. 2, Art. 70; Koleksi Perundangan Persekutuan Rusia, 2002, No. 27 , Seni.
19. Resolusi Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia bertarikh 17 Mac 2004 N 24 "Pada kelulusan arahan metodologi mengenai prosedur untuk melantik, menjalankan pemeriksaan dokumentari di tapak bagi pemegang polisi untuk insurans sosial wajib dan mengambil langkah berdasarkan keputusan mereka"// Akhbar Rusia.- 82 dari 20/04/2004.-P.14; 86 bertarikh 23/04/2004.-P.11; 88 dari 27/04/2004.- P.14.
20. Buletin Mahkamah Agung Persekutuan Rusia.-2002.-5.
21. Kajian semula amalan kehakiman Mahkamah Agung Persekutuan Rusia untuk suku ketiga 2002//Buletin Mahkamah Agung Persekutuan Rusia.-2004.-7.
22. Perlembagaan Persekutuan Rusia: Ulasan saintifik dan praktikal/Di bawah. ed. acad. B.N. Topornina.- M.: Yurist, 1997.-716 hlm.
23. Kursus pendek kuliah undang-undang keselamatan sosial // Komposisi. Korablina Yu.V. - Moscow, 2003. - 105 p.
24. Ulasan mengenai Undang-undang Persekutuan 122-FZ pada 22 Ogos 2004 "Mengenai pindaan kepada akta perundangan Persekutuan Rusia dan pengiktirafan beberapa akta perundangan Persekutuan Rusia sebagai tidak sah berkaitan dengan penerimaan undang-undang persekutuan "Mengenai pindaan dan penambahan kepada Undang-undang Persekutuan "Mengenai prinsip umum organisasi perundangan (perwakilan) dan badan eksekutif kuasa negeri bagi entiti konstituen Persekutuan Rusia" dan "Mengenai prinsip umum organisasi pemerintahan sendiri tempatan di Persekutuan Rusia" / / Buletin pertubuhan bukan kerajaan "Proses perundangan di Duma Negeri: analisis hak asasi manusia - Diterbitkan oleh Pusat Pembangunan Demokrasi dan Hak asasi manusia, Institut Hak Asasi Manusia, Hak Asasi Manusia Sejarah dan Pendidikan Antarabangsa dan Persatuan Amal " Memorial" dengan sokongan National Endowment for Democracy.- Isu 76 (istimewa) // Alamat Internet: di laman web Pusat Pembangunan Demokrasi dan Hak Asasi Manusia di www.demokratia.ru /analyst/reviewlaws/
25. Semakan perundangan // "ConsultantPlus" bertarikh 10 Januari 2005.
26. Andrey Isaev (Pengerusi Jawatankuasa Dasar Buruh dan Sosial Duma Negeri). Undang-undang mengenai faedah: apakah nasib yang menanti penerima manfaat?//Izvestia, 08/04/2004
27. Fedor Smirnov. Ke arah ruang sosial yang bersatu: langkah pertama (pertemuan seminar Semua-Rusia di Belgorod) // Akhbar perubatan, 56, 23 Julai 2004.
MASALAH MENYEDIAKAN RAWATAN SANATORIUM KEPADA WARGA YANG BERHAK MENYATAKAN BANTUAN SOSIAL
pengenalan
Selaras dengan Perkara 7 Perlembagaan Persekutuan Rusia, negara kita adalah sosial, iaitu, dasarnya bertujuan untuk mewujudkan keadaan yang memastikan kehidupan yang layak dan pembangunan bebas orang. Dalam hal ini, salah satu fungsi penting negara ialah mempengaruhi secara aktif perhubungan sosial demi kepentingan sebahagian besar penduduk. Warganegara kerana umur, hilang upaya, kehilangan pencari nafkah dan kes lain yang diperuntukkan oleh undang-undang disediakan dengan langkah sokongan sosial dalam bentuk faedah sosial, bayaran tambahan kepada pencen, subsidi, barangan penting dan perkhidmatan sosial, termasuk baucar untuk rawatan sanatorium dan resort.
Tujuan kerja ini adalah untuk meneroka aspek perundangan dan praktikal masalah penyediaan baucar untuk rawatan sanatorium-resort untuk kategori warganegara tertentu dengan adanya tanda-tanda perubatan untuk pencegahan penyakit utama dan untuk membuat beberapa pindaan kepada undang-undang Persekutuan Rusia yang mengawal selia hubungan undang-undang ini.
Untuk mencapai matlamat ini, perlu menyelesaikan tugas berikut:
Kaji Undang-undang Persekutuan 17 Julai 1999. No. 18-FZ "Mengenai bantuan sosial negeri";
Penyelidikan data statistik mengenai baucar yang disediakan dan rakyat yang menunggu peruntukan mereka di wilayah Kaluga;
Untuk membiasakan diri dengan amalan mempertimbangkan kes-kes penyediaan sanatorium dan rawatan resort kepada kategori keutamaan warganegara di mahkamah bidang kuasa umum wilayah Kaluga.
1) Hak warganegara untuk menerima bantuan sosial dalam bentuk baucar untuk rawatan sanatorium dan resort.
Selaras dengan Undang-undang Persekutuan 17 Julai 1999 No. 178 - Undang-undang Persekutuan "(3 negeri bantuan sosial" (selepas ini - Undang-undang Persekutuan No. 178-FZ), bermula dari 2005, Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia (selepas ini - FSS RF) dan miliknya badan eksekutif menyediakan pakej pelancongan untuk pencegahan penyakit utama sanatorium-resort rawatan warganegara kategori keutamaan, jika mereka mempunyai tanda-tanda perubatan. Orang berikut berhak menerima jenis bantuan sosial negeri ini: veteran perang yang kurang upaya, peserta dalam Perang Patriotik Besar, veteran pertempuran, orang kurang upaya, kanak-kanak kurang upaya, dll. (Perkara 6.1 Undang-undang Persekutuan No. 178-FZ). -
Prosedur untuk menyediakan baucar untuk rawatan sanatorium dan resort ditetapkan oleh Perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Persekutuan Rusia bertarikh 27 Mac 2012. No. 271n "Pada kelulusan Peraturan-Peraturan Pentadbiran untuk penyediaan Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia kepada warganegara yang berhak menerima bantuan sosial negara dalam bentuk satu set perkhidmatan sosial, perkhidmatan negeri untuk peruntukan itu, dengan kehadiran petunjuk perubatan, baucar untuk rawatan sanatorium yang dijalankan untuk tujuan pencegahan penyakit utama, dan perjalanan percuma pengangkutan antara bandar ke dan dari tempat rawatan.”
Peraturan Pentadbiran ini menyenaraikan piawaian, tarikh akhir, kuasa, dan urutan tindakan apabila menyediakan baucar untuk rawatan sanatorium-resort kepada warganegara, dan menyediakan alasan komprehensif untuk menolak memberikan baucar: permohonan daripada orang yang bukan tergolong dalam kategori keutamaan warganegara, kegagalan oleh pemohon untuk menyediakan dokumen yang diperlukan, penolakan pemohon terhadap perkhidmatan awam sepenuhnya
1993 (dengan pindaan dan tambahan 30.32 2008) // Akhbar Rusia - 2009 - No. 7.
2 Undang-undang Persekutuan Persekutuan Rusia No. 178-FZ: diterima pakai oleh Negara. Duma 06/25/1999 (seperti yang dipinda pada 07/02/2013) // rujukan dan sistem perundangan "Consultant Plus"
atau mengenai kemungkinan mendapatkan baucar untuk rawatan sanatorium, pelaksanaan dokumen pemohon yang melanggar keperluan perundangan Rusia/"
Pembiayaan perbelanjaan yang berkaitan dengan penyediaan perkhidmatan sosial berhubung dengan kategori warganegara yang termasuk dalam Daftar Persekutuan Orang yang berhak menerima bantuan sosial negeri dilakukan dengan mengorbankan dana dan dalam jumlah yang diperuntukkan dalam belanjawan persekutuan untuk yang sepadan. tahun.
Selaras dengan perundangan Rusia semasa, institusi Negara -
- Pergi ke bahagian » 2012
Timbalan Ketua Pengarah Institusi Belanjawan Negara Persekutuan “SSC FMBC dinamakan sempena. A.I. Burnazyan FMBA of Russia", ketua pakar bebas Kementerian Kesihatan Rusia dalam rawatan sanatorium dan resort, profesor Natalya Korchazhkina
Rawatan sanatorium-resort adalah jenis khas rawatan perubatan, berdasarkan penggunaan utama sumber penyembuhan semula jadi untuk tujuan pencegahan, rawatan dan pemulihan. Kepentingan khusus ia memperoleh berkaitan dengan pembentukan model tiga peringkat baru organisasi penjagaan kesihatan di Persekutuan Rusia, yang bertujuan untuk pencegahan, pengesanan penyakit tepat pada masanya, serta rawatan menggunakan kaedah teknologi tinggi moden.
Sebagai contoh, pada tahun 2010, penyakit pernafasan mengambil tempat pertama dalam struktur penyakit baik di kalangan seluruh penduduk dan di kalangan kanak-kanak berumur 0 hingga 14 tahun. Pada masa yang sama, rawatan sanatorium-resort pencegahan secara berkala terhadap penyakit sedemikian memungkinkan untuk mencapai pengampunan penyakit yang stabil, yang membawa kepada pengurangan ketara dalam morbiditi, kematian dan peningkatan jangka hayat bagi sebilangan besar warganegara Rusia. Persekutuan.
Terdapat peningkatan dalam kejadian neoplasma malignan seluruh populasi dalam dinamik sejak 2008. Walau bagaimanapun, pesakit sedemikian bukan sahaja memerlukan rawatan komplikasi yang berkaitan dengan penyakit yang mendasari dan akibat rawatan khas (radioterapi, kemoterapi), tetapi juga rawatan pemulihan tambahan penyakit bersamaan dalam suasana sanatorium. Bagaimanapun, tiada katil khusus di negara ini untuk menyediakan penjagaan kepada pesakit tersebut.
Semua ini memerlukan semakan ketara sistem rawatan sanatorium dan resort untuk warganegara Persekutuan Rusia, yang dibentuk semasa zaman Soviet dan telah meletihkan dirinya untuk beberapa sebab.
Pertama, pemisahan kawasan perubatan dan rekreasi yang besar dan pusat peranginan dalam bekas republik Soviet (kawasan peranginan utama di Baltik, Carpathians, Crimea, Laut Hitam, pantai Azov dan Transcaucasia) menjadikan metodologi sedia ada untuk pengedaran pesakit. , dengan mengambil kira profil untuk rawatan, faktor semula jadi yang tidak boleh dipertahankan.
Kedua, kemajuan teknologi yang ketara dalam bidang tersebut teknologi perubatan, berdasarkan penggunaan faktor fizikal semula jadi dan prabentuk, memungkinkan untuk memberikan hampir semua kesan yang diperlukan sebagai sebahagian daripada rawatan.
Ketiga, kualiti perkhidmatan sanatorium-resort yang disediakan tidak boleh tidak bergantung pada asas teknologi organisasi profil yang berkaitan. Walaupun fakta bahawa dalam beberapa tahun kebelakangan ini kerja telah dijalankan untuk memodenkan institusi sanatorium dan resort, masih terdapat kekurangan akut kebanyakan sanatorium di bawah bidang kuasa Kementerian Kesihatan Rusia yang dilengkapi dengan peralatan balneotechnical moden.
Mengikut konsep perkembangan selanjutnya sistem penjagaan kesihatan domestik sehingga 2025, hala tuju penting ialah kebangkitan semula pencegahan perubatan, pemulihan dan penambahbaikan sanatorium dan penjagaan resort. Tempat istimewa dalam menyelesaikan masalah ini diduduki oleh rawatan sanatorium-resort, yang merupakan sumber unik yang membolehkan penjagaan selepas dan pemulihan perubatan pesakit selepas rawatan perubatan khusus.
Sistem moden rawatan sanatorium dan resort di Persekutuan Rusia diwakili oleh organisasi sanatorium dan resort 1958 pelbagai jenis, bentuk organisasi dan undang-undang dan subordinasi jabatan. Kapasiti katil institusi sanatorium dan resort di Persekutuan Rusia mengikut daerah persekutuan ditunjukkan dalam Jadual 1.
Jadual 1
Kapasiti katil institusi sanatorium dan resort Persekutuan Rusia
|
Daerah Persekutuan |
Kapasiti katil |
Bilangan orang yang menerima rawatan |
|||
|
Kerja kursus (pesakit luar) |
Dengan baucar |
||||
|
1 196 141 (22,2%) |
1 096 886 (22,2%) |
||||
|
1 038 150 (19,3%) |
|||||
Pada masa yang sama, bilangan institusi sanatorium-resort terus menurun dari tahun ke tahun. Sememangnya, dalam tempoh lima tahun yang lalu, bilangan warga dewasa Persekutuan Rusia yang menerima rawatan sanatorium-resort di sanatorium di Rusia telah menurun sebanyak 381.1 ribu orang, terutamanya di Tengah (-130.1 ribu orang), Privolzhsky (-114.9 ribu orang). orang) ) dan Ural (-48.6 ribu orang) daerah persekutuan.
Di samping itu, penggunaan katil hospital yang tidak rasional patut diberi perhatian. Kerja sebenar katil sanatorium-resort di daerah persekutuan dan di Persekutuan Rusia secara keseluruhan adalah 215-253 hari, berbeza dengan standard 320-350 hari.
Sistem moden menganjurkan rawatan sanatorium-resort di Persekutuan Rusia diwakili oleh organisasi sanatorium-resort pelbagai bentuk pemilikan, pelbagai gabungan jabatan, dibiayai dari sumber yang berbeza, beroperasi bukan berdasarkan prinsip pentadbiran wilayah, terletak tidak rata di wilayah Persekutuan Rusia kerana lokasi mereka di pusat peranginan dan pusat perubatan yang tidak mempunyai jenis sumber penyembuhan semula jadi yang sama, mempunyai peralatan bahan dan teknikal yang tidak mencukupi dan kekurangan kakitangan.
Corak ini membawa kepada ketersediaan rawatan sanatorium-resort yang rendah untuk penduduk, dan sebagai akibatnya, kepada kekurangan peringkat dalam penyediaan rawatan perubatan.
Sokongan kewangan untuk rawatan sanatorium dan resort di wilayah Persekutuan Rusia disediakan dari 6 sumber: belanjawan persekutuan, belanjawan serantau, dana daripada dana insurans sosial wajib, dana daripada organisasi, dana peribadi daripada rakyat, dana daripada syarikat negeri.
Kewajipan negara untuk menyediakan rawatan sanatorium dan resort kepada warganegara Persekutuan Rusia dipenuhi melalui:
· peruntukan belanjawan daripada belanjawan persekutuan, jika terdapat tanda-tanda perubatan untuk rawatan sanatorium dan resort untuk kategori warganegara tertentu yang berhak menerima bantuan sosial negeri dalam bentuk satu set perkhidmatan sosial, dan penyediaan perkhidmatan awam oleh pihak berkuasa eksekutif persekutuan untuk layanan sosial dan pusat peranginan bagi kategori warganegara tertentu;
· peruntukan yang disediakan oleh bajet Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia: ini adalah pembayaran perbelanjaan untuk pemulihan perubatan dalam organisasi yang menyediakan perkhidmatan sanatorium dan resort kepada orang yang diinsuranskan yang mengalami kerosakan kesihatan akibat kemalangan industri dan penyakit pekerjaan, termasuk selepas penyediaan rawatan pesakit dalam atau pesakit luar semasa tempoh ketidakupayaan sementara untuk bekerja berkaitan dengan peristiwa insurans sehingga permintaan untuk keupayaan kerja atau penubuhan kehilangan keupayaan untuk bekerja secara kekal, dan pembayaran perbelanjaan daripada jumlah insurans caruman untuk insurans sosial wajib terhadap kemalangan industri dan penyakit pekerjaan , rawatan kebersihan dan tempat peranginan pekerja yang terlibat dalam kerja dengan faktor pengeluaran yang berbahaya dan (atau) berbahaya.
Perlu diingatkan bahawa peratusan kepuasan permohonan untuk rawatan sanatorium-resort kategori istimewa warganegara tidak melebihi 60%, yang sudah pasti mempunyai kepentingan sosial yang negatif.
Semua ini menentukan keperluan untuk mengubah struktur organisasi sanatorium dan perkhidmatan resort di Persekutuan Rusia. Cadangan terperinci untuk pembangunan sanatorium- industri resort dalam Program negeri pembangunan penjagaan kesihatan di Persekutuan Rusia, yang dibangunkan bersama dengan pakar terkemuka dari Kementerian Kesihatan Rusia dan Agensi Perubatan dan Biologi Persekutuan, telah diserahkan kepada Kementerian Kesihatan Persekutuan Rusia.
Subprogram 2 "Pembangunan pemulihan perubatan dan rawatan sanatorium-resort, termasuk untuk kanak-kanak" Program Pembangunan Penjagaan Kesihatan Negeri menyediakan dua peringkat: Peringkat I - 2013-2015, Peringkat II - 2016-2020. Sokongan sumber dengan mengorbankan belanjawan persekutuan pada 2013-2015 - 32,423,852.9 ribu rubel. Akibatnya, penunjuk sasaran (liputan pesakit dengan rawatan sanatorium-resort) akan meningkat kepada sekurang-kurangnya 45% menjelang 2020 (2011 - 3.5%, 2012 - 6%).
Pemaju adalah: Jabatan organisasi pencegahan perubatan, kecemasan, penjagaan kesihatan primer dan sanatorium dan hal ehwal resort Kementerian Kesihatan Rusia, FSBI "SSC FMBC dinamakan selepas. A.I. Burnazyan", Institusi Belanjawan Negara Persekutuan "Rusia Pusat sains pemulihan perubatan dan balneologi Kementerian Kesihatan Rusia", FGU "Institut Penyelidikan Balneologi Negeri Pyatigorsk" FMBA Rusia, FGU "Institut Penyelidikan Balneologi dan Fisioterapi Tomsk" FMBA Rusia.
Arahan utama berikut untuk pemodenan sistem rawatan sanatorium-resort boleh dikenalpasti:
· Meningkatkan ketersediaan rawatan sanatorium-resort. Peringkat ini termasuk pembangunan petunjuk dan kontraindikasi berasaskan saintifik moden untuk rawatan spa orang dewasa dan kanak-kanak; pembangunan dan pelaksanaan prosedur untuk penganjuran dan piawaian rawatan sanatorium-resort.
· Pengoptimuman aktiviti, penstrukturan semula sanatorium dan organisasi resort di Persekutuan Rusia. Sebagai sebahagian daripada peringkat ini, adalah perlu untuk menentukan keperluan untuk rawatan sanatorium-resort mengikut morbiditi populasi dewasa dan kanak-kanak di Rusia; kemas kini profil sanatorium mengikut jenis (profil) resort di mana ia berada; katil guna semula bergantung kepada keperluan dengan adanya sumber penyembuhan semula jadi yang sesuai.
· Menyediakan rawatan sanatorium dan resort kepada kategori warganegara tertentu sebagai sebahagian daripada pemberian bantuan sosial negeri. Sebagai sebahagian daripada peringkat ini, adalah perlu untuk menyediakan rawatan sanatorium-resort dengan adanya tanda-tanda perubatan untuk warganegara - untuk menerima satu set perkhidmatan sosial untuk mencegah penyakit utama. Adalah perlu untuk mengubah metodologi untuk menentukan jumlah dana belanjawan persekutuan yang diperuntukkan untuk membiayai perkhidmatan untuk rawatan sanatorium dan resort bagi kategori warganegara yang istimewa; merancang pembiayaan berirama dana daripada Dana Insurans Sosial Persekutuan Rusia dan entiti konstituen Persekutuan Rusia dalam rangka kuasa yang diwakilkan; mengurangkan tempoh prosedur untuk memilih sanatorium dan organisasi resort; membangunkan piawaian yang jelas untuk rawatan sanatorium-resort.
· Menyediakan rawatan sanatorium dan resort kepada warga yang diinsuranskan yang cedera akibat kemalangan industri dan penyakit pekerjaan, serta mereka yang bekerja dalam kerja dengan faktor pengeluaran yang berbahaya dan (atau) berbahaya. Pemulihan diperlukan dalam organisasi yang menyediakan perkhidmatan sanatorium dan resort kepada orang yang diinsuranskan yang telah mengalami kerosakan kesihatan akibat kemalangan industri dan penyakit pekerjaan, termasuk penyediaan rawatan pesakit dalam atau pesakit luar semasa tempoh hilang upaya sementara berkaitan dengan kejadian yang diinsuranskan sehingga pemulihan. keupayaan bekerja atau hilang upaya kekal pertubuhan; rawatan sanatorium-resort pekerja yang terlibat dalam kerja dengan faktor pengeluaran yang berbahaya dan (atau) berbahaya.
· Menyediakan rawatan sanatorium-resort untuk pesakit dengan penyakit sosial yang ketara (tuberkulosis, kanak-kanak dengan penyakit onkohematologi).
· Pembangunan peringkat pemulihan rawatan sanatorium-resort (pembentukan perintah negeri untuk peringkat sanatorium-resort pemulihan perubatan pesakit selepas penyediaan penjagaan perubatan khusus, termasuk teknologi tinggi, untuk wilayah Kazakhstan Utara bentuk yang berbeza harta benda; meningkatkan rawatan sanatorium-resort di kemudahan rawatan perubatan persekutuan Kementerian Kesihatan Rusia selepas khusus, termasuk penjagaan perubatan berteknologi tinggi. Masalah utama di sini ialah kekurangan kapasiti katil yang ketara untuk menyediakan peringkat sanatorium-resort selepas penyediaan penjagaan perubatan khusus, termasuk teknologi tinggi.
· Objektif pemerhatian statistik.
Penambahbaikan polisi kakitangan. Adalah perlu untuk menukar jadual kakitangan organisasi sanatorium-resort dengan peningkatan bilangan pakar dalam fisioterapi, terapi fizikal, pemulihan perubatan, dan meningkatkan kelayakan pakar perubatan; mengukuhkan pautan motivasi. Diputuskan untuk mengadakan pertemuan dengan ahli suruhanjaya khusus mengenai rawatan sanatorium-resort untuk membangunkan program penambahbaikan tematik untuk doktor dan kakitangan kejururawatan di teknologi terkini rawatan sanatorium-resort untuk peringkat ke-3 pemulihan. Draf program telah disediakan, dan program berasingan telah dibangunkan untuk kakitangan kejururawatan.
· Pemeliharaan pusat peranginan dan kawasan yang meningkatkan kesihatan, sumber penyembuhan semula jadi. Pada masa yang sama, adalah perlu untuk mengekalkan status pusat peranginan dan kawasan yang meningkatkan kesihatan sebagai kawasan semula jadi yang dilindungi khas; membawa status pusat peranginan mengikut perundangan semasa mengenai sumber penyembuhan semula jadi, kawasan perubatan dan rekreasi serta pusat peranginan; untuk mengemas kini daerah perlindungan kebersihan (kebersihan gunung) resort.
Arah utama untuk meningkatkan perkhidmatan sanatorium dan resort adalah pembangunan perkongsian awam-swasta dalam industri sanatorium dan resort di wilayah dalam rangka fungsi zon ekonomi khas jenis pelancongan dan rekreasi di kawasan itu; pengenalan "teknologi kesihatan tinggi" dalam kombinasi dengan perkhidmatan rekreasi dan resort sanatorium, yang akan menyumbang kepada pengembangan bentuk dan jenis kemudahan resort sanatorium yang berfungsi di wilayah; menambah baik struktur organisasi perkhidmatan sanatorium dan resort di rantau ini melalui pembentukan kluster sanatorium dan resort.
Tempat peranginan- dikuasai dan digunakan untuk tujuan terapeutik dan profilaksis, dilindungi khas kawasan semula jadi, yang mempunyai sumber penyembuhan semula jadi dan bangunan serta struktur yang diperlukan untuk operasinya, termasuk infrastruktur.
Sanatorium dan organisasi resort- perusahaan, institusi, organisasi pelbagai bentuk pemilikan dan gabungan jabatan, terletak di kedua-dua wilayah resort, kawasan perubatan dan rekreasi, dan di luar mereka, menjalankan aktiviti perubatan dan rekreasi menggunakan faktor penyembuhan semula jadi.
Hari ini, kompleks resort Rusia mempunyai lebih daripada 2.3 ribu pusat peranginan sanatorium dan institusi yang meningkatkan kesihatan dengan 371.2 ribu katil. Setiap tahun lebih daripada 5 juta orang menjalani rawatan dan pemulihan di sana. Dalam tahun-tahun kebelakangan ini, terdapat kecenderungan untuk mengurangkan jumlah pusat peranginan kesihatan sambil meningkatkan bilangan tempat di dalamnya, i.e. kepada penyatuan sanatorium dan organisasi resort.
Pusat peranginan kesihatan Rusia tidak diagihkan sama rata di seluruh negara: majoriti (lebih kurang 50%) terletak di Daerah Persekutuan Selatan dan Volga.
Menurut majalah "Resort Vedomosti", jumlah terbesar organisasi sanatorium dan resort pada tahun 2008 terletak di Daerah Persekutuan Selatan (28.8% daripada jumlah keseluruhan. sanatorium Rusia). Tempat kedua dari segi populasi diduduki oleh Daerah Volga (22%). Ketiga - Pusat daerah persekutuan, di mana 16% sanatorium Rusia tertumpu. Organisasi sanatorium dan resort paling sedikit adalah di daerah Barat Laut (7.8%) dan Timur Jauh (3.6%). Hanya 9% daripada organisasi ini terletak di Daerah Persekutuan Ural. Taburan ini agak setanding dengan keadaan semula jadi dan iklim di Rusia.
Menurut Pusat Kajian Pendapat Awam Semua-Rusia (VTsIOM), lebih separuh daripada rakyat Rusia (68%) tidak pergi bercuti pada musim panas lalu (pada tahun 2007 ini adalah 60%), di mana setiap kelima (21%). tinggal di rumah kerana kekurangan wang , setiap saat (47%) "mengambil berat urusannya sendiri." Pada musim panas 2008, sebilangan kecil orang Rusia tidak bercuti di mana-mana - 60%, di antaranya 24% menunjukkan bahawa tidak ada wang untuk ini.
Jenis rekreasi yang paling disukai untuk orang Rusia ialah pantai (30%), rawatan di sanatorium (28%), rekreasi pendidikan (21%) atau sukan (19%). Rehat di rumah tumpangan (16%), di rumah 14%), di negara dan di taman (12%) kurang kerap diperhatikan. Perlu diingat bahawa dalam kajian 1999, 27% orang Rusia juga memilih sanatorium.
Jadual 1 - Keputusan tinjauan VTsIOM
|
Apakah jenis percutian yang anda suka? (sebarang bilangan jawapan) |
||||||
|
Jumlah responden |
Umur, tahun |
|||||
|
60 ke atas |
||||||
|
Percutian pantai |
||||||
|
Rawatan di sanatorium |
||||||
|
Di rumah percutian, rumah tumpangan |
||||||
|
Hiking (kembara, berbasikal, berkayak, dll.), memancing, memburu |
||||||
|
Rekreasi pendidikan - lawatan, lawatan ke tempat bersejarah dan tidak dapat dilupakan |
||||||
|
Berehat di rumah desa, taman |
||||||
|
Rehat di rumah |
||||||
|
Saya belum membuat keputusan lagi, sukar untuk menjawab |
Masalah pembangunan pelancongan dan resort dan kompleks rekreasi adalah penting untuk hampir setiap orang, kerana, pada dasarnya, kita bercakap tentang kesihatan. Faktor sosial, persekitaran dan ekonomi berkait rapat dalam masalah ini.
Menurut Presiden Rusia Vladimir Putin, secara amnya, perniagaan resort di Rusia masih tidak berkesan: “Kami belum mencapai kejayaan yang ketara di sini: infrastruktur kawasan peranginan usang dan perlahan-lahan dibina semula; tiada tergesa-gesa untuk mencipta di sini syarat yang perlu untuk pembangunan pasaran untuk sanatorium dan perkhidmatan kesihatan; monopolisme dan kaedah pengurusan ketinggalan zaman diguna pakai; Akibatnya - harga tinggi baucar, perkhidmatan yang agak teruk. Ternyata orang ramai tidak mempunyai tempat untuk berehat di negara mereka sendiri." Sejak awal tahun 1990-an, kompleks resort sanatorium di Rusia telah berpengalaman masa yang lebih baik. Jika pada tahun 1990 terdapat 3.6 ribu sanatorium dan pusat peranginan yang beroperasi di wilayah Persekutuan Rusia, maka pada tahun 2000 bilangan mereka menurun sebanyak 1.5 kali. Bilangan orang yang pulih kesihatan mereka menurun hampir 2.7 kali: daripada 12,562 ribu orang kepada 4,682 ribu Sejak pertengahan 1990-an, trend pembangunan positif telah muncul dalam industri resort Rusia. Sanatorium, rumah tumpangan dan rumah rehat yang bertahan dalam tempoh peralihan mula membeli peralatan moden dan membangunkan jenis perkhidmatan baharu.
Orang muda lebih suka pantai dan mendaki; generasi pertengahan - pantai dan lawatan pendidikan, generasi yang lebih tua - rawatan sanatorium dan bersantai di rumah. Rusia dengan pendidikan:
* di bawah purata, biasanya menarik rawatan sanatorium dan rehat di rumah;
* dengan purata dan purata pendidikan Khas- pantai dan rawatan di sanatorium;
* dengan pendidikan tinggi yang lebih tinggi dan belum selesai - cuti pantai dan pendidikan.
Sebab utama "berpantang" bercuti adalah kekurangan dana - bahagian mereka yang tinggal di rumah untuk satu sebab atau yang lain pada musim panas dikurangkan daripada 86% dalam kumpulan dengan pendapatan per kapita tidak lebih daripada 1,500 rubel setiap bulan hingga 46% dalam kumpulan dengan pendapatan lebih 5,000 rubel.
Hampir setiap saat Rusia (46%) tidak berniat untuk membelanjakan wang rehat musim panas tahun lepas. Jumlah paling tipikal yang dirancang untuk seorang ahli keluarga yang bercuti adalah kurang daripada 5,000 rubel, ditunjukkan oleh 15% responden, 12% merancang untuk membelanjakan dari 5,000 hingga 10,000 rubel. Jumlah sehingga 25,000 rubel setiap orang ditunjukkan oleh 7% responden, di atas ini - 3%. Setiap responden keenam mendapati sukar untuk menamakan kemungkinan perbelanjaan.
Menurut Yayasan Pendapat Awam, majoriti rakyat Rusia yang ditinjau percaya bahawa hanya orang kaya yang berpeluang pergi ke pusat peranginan atau melakukan lawatan persiaran. Pandangan yang sama berlaku untuk:
* 84% responden berminat untuk bercuti di luar negara;
ѕ berhubung dengan cuti di Rusia - 77%.
Sebilangan besar peserta tinjauan menganggap bentuk rekreasi ini tidak boleh diakses untuk diri mereka sendiri: hanya 13% daripada tinjauan mengatakan bahawa orang dalam kalangan dan status sosial mereka mampu untuk pergi bercuti ke luar negara, dan satu perempat (24%) - bahawa mereka boleh mampu berehat di resort Rusia atau semasa lawatan persiaran di sekitar Rusia.
Perlu diberi perhatian ialah hakikat bahawa percutian di negara mereka sendiri, yang dikaitkan dengan perjalanan yang jauh, nampaknya bagi orang Rusia hanya sedikit lebih berpatutan daripada percutian di luar negara. Pada masa yang sama, ternyata ramai peserta tinjauan dalam apa jua keadaan tidak mahu bercuti jauh dari rumah mereka - walaupun keadaan kewangan mereka membenarkan mereka berbuat demikian, dan responden menolak peluang hipotesis untuk bercuti ke luar negara dengan lebih kerap (31% ) daripada peluang hipotetikal untuk pergi ke pusat peranginan atau melancong di sekitar Rusia (20%). Jawatan ini dipegang bukan sahaja oleh orang yang lebih tua, yang mungkin dihentikan, antara lain, oleh pertimbangan kesihatan, tetapi juga oleh responden muda. Adalah jelas bahawa peluang untuk pergi bercuti (terutama di luar negara) disekat bukan sahaja oleh keadaan kewangan, tetapi juga oleh sikap budaya dan tabiat orang Rusia.
Separuh daripada mereka yang ditinjau (52%) percaya bahawa mereka akan berasa tidak selamat atau janggal semasa bercuti di luar negara, dan satu pertiga (30%) mengatakan bahawa mereka tidak akan mengalami perasaan sedemikian.
Mungkin salah satu hasil tinjauan yang paling luar biasa ialah hakikat bahawa dalam persepsi orang Rusia, percutian di Rusia lebih dikaitkan dengan tinggal di pusat peranginan, dan percutian di luar negara lebih dikaitkan dengan perjalanan persiaran. Jadi, jika responden mempunyai peluang untuk memilih antara lawatan persiaran di sekitar Rusia atau mana-mana yang lain negara asing, 44% lebih suka melancong ke luar negara, dan 31% lebih suka mengembara di sekitar Rusia. Jika responden terpaksa memilih antara resort Rusia dan asing, 40% akan memilih resort Rusia, dan 30% akan memilih resort asing. Penunjuk lain: antara peserta tinjauan yang tidak akan menolak, jika diberi peluang, untuk berehat di Rusia, 45% akan memilih resort dan 27% akan memilih lawatan.
Nampaknya, dalam kesedaran massa terdapat idea bahawa pergi ke luar negara adalah peluang untuk "melihat dunia" (dan inilah cara anda harus bercuti di luar negara), dan anda boleh berjemur, berenang, dan mendapatkan rawatan di pusat peranginan Rusia, tanpa mengalami ketidakselesaan psikologi yang, pada pendapat ramai, mengiringi tinggal di luar negara. Di samping itu, berdasarkan data yang diterima, sesetengah orang Rusia percaya bahawa syarat untuk lawatan dan perjalanan pendidikan di negara kita lebih buruk daripada di luar negara.
Terdapat pendapat bahawa percutian di luar negara lebih murah dan keadaannya lebih baik. Kini, menurut pengendali pelancongan, lawatan ke Turki, Mesir, UAE, Bulgaria, Greece dan Croatia mendapat permintaan paling tinggi.
Pembangunan pusat peranginan kesihatan Rusia tidak dapat dicapai tanpa sokongan negara. Kini beberapa langkah langsung dan tidak langsung bertujuan untuk mengukuhkan sanatorium dan kompleks resort. Pertama, aliran pelancong telah meningkat dengan ketara disebabkan pemberian baucar diskaun. Kedua, faedah cukai yang boleh diterima oleh wilayah itu akan menyumbang kepada pembangunan sanatorium dan organisasi resort.
Buat pertama kalinya, idea projek nasional yang mampu menumpukan usaha kerajaan dan sumber kewangan untuk menyelesaikan isu-isu tertentu dikemukakan pada September 2005 oleh Presiden Rusia Vladimir Putin.
Langkah untuk menyelesaikan masalah kesihatan utama melibatkan mengoptimumkan perbelanjaan dana bajet, mengalihkan penekanan penjagaan perubatan kepada penjagaan primer (peringkat pra-hospital), dan tumpuan pencegahan terhadap penjagaan kesihatan.
Jadual 2 - Keputusan tinjauan VTsIOM mengenai kelebihan resort asing dan Rusia
|
pusat peranginan Rusia |
Pusat peranginan asing |
|
Mengapa anda lebih suka bercuti di resort Rusia/asing? |
|
|
1. Resort kami tidak kalah dengan resort asing (“resort kami tidak lebih teruk”, “ tempat yang bagus ada, mereka tidak kalah dengan yang asing", "perkhidmatan ini sangat baik, hampir seperti di luar negara"). |
1. Luar negara perkhidmatan yang lebih baik(“Perkhidmatan yang lebih beradab”, “peringkat perkhidmatan yang lebih tinggi”, “kualiti tinggi”, “lebih selesa”, “mereka lebih selesa”). |
|
2. Saya seorang patriot ("lebih baik di tanah air saya", "Saya lebih suka negara saya", "saya sendiri, lebih dekat dalam semangat", "lebih baik di rumah", "Saya seorang patriot negara saya"). |
2. Di luar negara adalah menarik, anda boleh mendapat tanggapan baharu (“Out of curiosity”, “di sana lebih menarik”, “kenali dunia”, “luaskan pandangan anda”, “kenali negara lain”). |
|
3. Percutian di Rusia adalah lebih selamat, lebih tenang ("lebih selamat di negara anda sendiri", "berbahaya untuk melancong ke luar negara", "lebih selamat dan lebih dipercayai di Rusia", "lebih tenang di tanah air anda"). |
3. Luar negara tahap tinggi penjagaan perubatan (lebih bertanggungjawab untuk rawatan", "rawatan yang lebih baik", "rawatan adalah lebih baik di sana"). |
|
4. Luar negara jauh ("Lebih dekat", "anda tidak boleh pergi jauh pada usia saya", "jauh untuk pergi ke sana", "Saya tidak suka jalan panjang", "lebih dekat dengan rumah"). |
4. Belum ke luar negara (“Saya mempunyai impian seperti itu”, “belum ke luar negara”, “Saya mahu ke luar negara”). |
|
5. Rusia mempunyai iklim dan ekologi yang sesuai (“Iklim berbeza”, “iklim dan alam semula jadi lebih sesuai dan lebih kaya”, “ keadaan iklim lebih dekat", "sifat kita lebih baik", "iklim biasa"). |
5. Saya mahu melihat kehidupan orang di negara lain (“Untuk tujuan perbandingan”, “menarik untuk melihat cara mereka tinggal di sana”, “menarik untuk melihat bagaimana semuanya berfungsi di sana”, “untuk melihat kehidupan lain”) . |
|
6. Di Rusia anda berasa lebih bebas, lebih yakin (“di sini anda berasa lebih yakin”, “lebih mudah”, “anda berasa lebih bebas”, “lebih biasa”). |
6. Di luar negara lebih baik, lebih tenang secara umum ("di Rusia anda pasti akan menghadapi sesuatu", "masyarakat di sana stabil, lebih selamat"). |
|
7. Ketiadaan halangan bahasa ("Mereka bercakap Rusia", "anda perlu tahu bahasa di luar negara", "tidak ada halangan bahasa, lebih mudah di kalangan orang anda sendiri", "di kalangan orang anda sendiri", "komunikasi dengan anda rakyat sendiri”). |
7. Melancong ke luar negara lebih murah ("lebih murah di sana", "lebih murah daripada bercuti di Rusia"). |
|
8. Rusia mempunyai tahap penjagaan perubatan yang tinggi ("Saya lebih mempercayai doktor saya", "doktor kami lebih baik", "Saya percaya doktor kami"). |
8. Tidak ada keinginan untuk mengembara di sekitar Rusia ("Saya pernah ke Rusia", "Saya bosan dengan diri saya sendiri", "Saya sudah ke mana-mana di sini pada zaman Soviet"). |
|
9. Percutian di Rusia lebih mudah diakses, lebih murah ("Lebih mudah diakses", "lebih murah", "akan menjimatkan wang", "perjalanan sedemikian lebih murah"). |
9. Alam lebih baik di luar negara ("alam itu berbeza, saya bosan dengan diri saya sendiri", "laut bersih di sana", "alam lebih bersih di sana"). |
|
10. Saya ingin mengenali negara saya (“kami belum melihat Rusia lagi,” “untuk melihat negara saya,” “Saya belum pernah ke banyak tempat di Rusia”). |
Matlamat utama projek penjagaan kesihatan negara:
ѕ mengukuhkan kesihatan penduduk Rusia, mengurangkan tahap morbiditi, hilang upaya, dan kematian;
* meningkatkan ketersediaan dan kualiti penjagaan perubatan;
* pengukuhan penjagaan utama penjagaan kesihatan, mewujudkan keadaan untuk penyediaan penjagaan perubatan yang berkesan dalam peringkat prahospital;
* pembangunan penjagaan kesihatan pencegahan;
* memenuhi keperluan penduduk untuk jenis berteknologi tinggi rawatan perubatan.
Pengerusi Jawatankuasa Duma Negeri mengenai Dasar Buruh dan Sosial Andrei Isaev berkata bahawa mulai 2006 "perlu untuk mula memulihkan sistem sanatorium dan rawatan resort untuk pekerja sebagai sebahagian daripada insurans kesihatan wajib."
Bercakap mengenai rawatan sanatorium-resort untuk kategori warganegara yang istimewa, Isaev menyatakan bahawa pada tahun 2005, lebih daripada 1 juta penerima manfaat, atau 7.5% daripada mereka yang mempunyai hak untuk menerima pakej sosial, berehat di sanatorium. Sebagai perbandingan, beliau memetik angka dari 2004, apabila hanya 234 ribu orang menghabiskan percutian mereka di sanatorium.
Pada 5 Jun, Presiden Rusia Vladimir Putin menandatangani Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pindaan Undang-undang Persekutuan "Mengenai Zon Ekonomi Khas di Persekutuan Rusia," yang diterima pakai oleh Duma Negeri pada 19 Mei dan diluluskan oleh Majlis Persekutuan pada 26 Mei 2006.
Undang-undang memperkenalkan jenis baru zon ekonomi khas /SEZ/ - zon ekonomi khas pelancong dan rekreasi, yang tujuannya adalah pembangunan dan penggunaan yang cekap sumber pelancongan di Rusia.
Zon ekonomi khas jenis rekreasi pelancong (selepas ini - SEZ) adalah status yang diberikan oleh dekri Kerajaan Persekutuan Rusia kepada sebahagian daripada negara dan wilayah kastam Persekutuan Rusia (resort, zon rekreasi, kesihatan- kawasan yang bertambah baik), di wilayah yang terdapat rejim khas untuk menjalankan aktiviti perniagaan dan pelaburan.
Zon ekonomi khas jenis peranginan dan rekreasi dicipta untuk tujuan:
ѕ rangsangan aktiviti pelaburan yang bertujuan untuk pemeliharaan, pembangunan dan penggunaan berkesan sumber peranginan dan rekreasi di wilayah Persekutuan Rusia;
ѕ penciptaan resort moden, pelancongan, pengangkutan, perumahan, komunal dan lain-lain jenis infrastruktur di wilayah zon ekonomi khas jenis resort dan rekreasi;
ѕ penumpuan sumber untuk mencapai matlamat pembangunan resort dan kompleks rekreasi Persekutuan Rusia.
Penciptaan zon jenis ini akan menjadi sangat penting untuk perniagaan kecil dan sederhana, kerana pembangunan zon pelancongan dan rekreasi dikaitkan dengan pengembangan sektor perkhidmatan, operasi sejumlah besar hotel, pertubuhan katering, dan lain-lain.
SEZ pelancong dan rekreasi dicipta di satu atau beberapa kawasan di wilayah Persekutuan Rusia. Selain itu, mereka mungkin terletak di wilayah beberapa majlis perbandaran atau termasuk seluruh wilayah mana-mana entiti pentadbiran-wilayah. Di wilayah SEZ pelancong dan rekreasi, pembangunan deposit air mineral, lumpur perubatan dan sumber perubatan semula jadi lain dibenarkan.
Kerajaan Persekutuan Rusia diberi hak untuk menentukan jenis aktiviti yang pelaksanaannya tidak dibenarkan di zon ekonomi khas. Ia juga mungkin untuk memindahkan beberapa fungsi badan pengurusan SEZ syarikat saham bersama, 100% sahamnya dimiliki oleh Persekutuan Rusia.
Duma Negeri menerima pakai undang-undang yang memberikan rejim cukai khas kepada zon ekonomi khas pelancong dan rekreasi (SEZ).
Pindaan kepada Kod Cukai Persekutuan Rusia dan Undang-undang "Mengenai Pelaburan Asing di Persekutuan Rusia" memperkenalkan cukai khas untuk organisasi pemastautin SEZ. Selama 5 tahun mereka dikecualikan daripada membayar cukai harta tanah dan cukai tanah. Di samping itu, adalah mungkin bagi undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia untuk menetapkan kadar cukai yang dikurangkan ke atas keuntungan tertakluk kepada kredit kepada belanjawan entiti konstituen Persekutuan Rusia. Selain itu, saiznya tidak boleh lebih rendah daripada 13.5 peratus.
Menurut timbalan ketua Agensi Persekutuan untuk Pengurusan SEZ, Mikhail Rychev, beberapa wilayah Daerah Persekutuan Siberia berpeluang memenangi pertandingan baharu itu. Khususnya, dokumen yang berkaitan untuk pertandingan sedang disediakan oleh pentadbiran Republik Buryatia dan wilayah Irkutsk, yang merancang untuk mewujudkan zon pelancongan dan rekreasi di sekitar Tasik Baikal. Republik Altai juga mengumumkan kesediaan mereka untuk menyertai pertandingan itu. Wilayah Altai, wilayah Kemerovo.
Zon pelancongan akan mempunyai rejim yang paling liberal di antara semua SEZ tidak akan ada sekatan ke atas sama ada wilayah atau bilangan entiti yang boleh mengambil bahagian dalam satu zon. Selain itu, menurutnya, di zon sedemikian tidak akan ada sekatan ke atas jumlah pelaburan, tempoh sah zon akan menjadi 20 tahun. Lebih daripada 40 entiti konstituen Persekutuan Rusia boleh memohon untuk mewujudkan SEZ pelancong dan rekreasi.
Sebagai tambahan kepada faedah cukai yang akan diberikan kepada beberapa pusat peranginan kesihatan sebagai sebahagian daripada pengenalan zon pelancong dan rekreasi, terdapat juga garis dalam bajet yang bertujuan untuk menyediakan rawatan sanatorium dan resort kepada orang Rusia.
Jadual 3 - Perbelanjaan bajet persekutuan untuk rawatan sanatorium dan resort
Sudah tentu, orang pergi bercuti bukan sahaja dengan mengorbankan negeri. Sekurang-kurangnya sebanyak wang anda sendiri seperti yang diperuntukkan oleh belanjawan persekutuan dan Dana Keselamatan Sosial, warganegara Rusia berbelanja untuk percutian sanatorium-resort. Sanatorium dan industri resort sedang mengalami tempoh pembaharuan yang mendalam, ciri-ciri utamanya ialah pengabaian pembiayaan negara untuk rawatan sanatorium dan memperdalam hubungan pasaran. Dan ini bermakna bahawa kesejahteraan kewangan Industri ini semakin bergantung kepada pengguna individu yang membayar untuk perjalanan percutian mereka sendiri. Nampaknya, pelancong baru itu mempunyai tingkah laku rekreasi yang sedikit berbeza daripada yang sebelumnya.
Oleh itu, hari ini kompleks resort Rusia mempunyai lebih daripada 2.3 ribu pusat peranginan sanatorium dan institusi yang meningkatkan kesihatan dengan 371.2 ribu katil. Setiap tahun lebih daripada 5 juta orang menjalani rawatan dan pemulihan di sana.
Pembangunan berkesan sanatorium dan kompleks resort di Rusia akan memberi kesan positif kepada kesihatan penduduk, akan membantu mengurangkan tahap morbiditi dan ketidakupayaan, dan mengurangkan kos rawatan pesakit di klinik dan hospital. Ia akan membawa kepada peningkatan dalam keadaan infrastruktur resort dan kawasan yang meningkatkan kesihatan, memastikan kestabilan ekonomi dan keuntungan keseluruhan kompleks resort sanatorium, akan membolehkan pemeliharaan dan rasional menggunakan sumber penyembuhan semula jadi yang paling berharga di Rusia, dan meningkatkan tahap peruntukan perkhidmatan resort kesihatan dan daya saing kompleks resort domestik di pasaran antarabangsa.
Pengalaman balneologi domestik hampir 300 tahun, tetapi pada masa ini jumlah dan kualiti perkhidmatan dan rawatan sanatorium-resort telah menurun dengan ketara disebabkan oleh penurunan dalam peruntukan belanjawan untuk penjagaan kesihatan dan jumlah dana yang diperuntukkan oleh Dana Insurans Sosial untuk tujuan ini. . Oleh itu, mengikut statistik, dari Januari hingga September 2014, hanya 4.6% orang kurang upaya yang berumur lebih dari 15 tahun mengambil kesempatan daripada hak untuk rawatan sanatorium-resort; menjalani rawatan sanatorium-resort lebih daripada 5 tahun yang lalu 22.2%, dari 2 hingga 5 tahun yang lalu - 9.5%. Pada masa yang sama, kadar morbiditi penduduk semakin meningkat dari tahun 2002 hingga 2014, bilangan pesakit berdaftar yang didiagnosis buat kali pertama meningkat sebanyak 8,661 orang dari tahun 1990 hingga 2014, kadar morbiditi meningkat daripada 96,322 orang kepada 114,989 orang; walaupun perkembangan perubatan. Jumlah OKU telah menurun sedikit sejak 2009, tetapi pada masa yang sama, terdapat peningkatan dalam bilangan kanak-kanak kurang upaya dan orang kurang upaya sejak kecil - dari 2012 hingga 2015, 44,428 orang menyertai kategori ini. Dalam bidang kecederaan semasa persembahan tanggungjawab buruh Keadaan ini juga tidak berkembang dengan cara yang terbaik, dengan latar belakang keadaan kerja yang semakin merosot dan penyembunyian fakta kemalangan industri.
Faedah untuk rawatan sanatorium dan resort ditetapkan oleh undang-undang Persekutuan Rusia sebagai ukuran bantuan perubatan dan sosial tambahan kepada penduduk. Subsidi untuk penginapan keutamaan di sanatorium diberikan kepada kumpulan rakyat tertentu yang diiktiraf memerlukan rawatan sanatorium atas sebab perubatan.
Rangka kerja undang-undang asas yang menetapkan prosedur untuk menyediakan subsidi jenis ini ialah:
Perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Rusia bertarikh 29 Disember 2004 No. 328 "Mengenai kelulusan prosedur untuk menyediakan satu set perkhidmatan sosial kepada kategori warganegara tertentu."
Mengeluarkan baucar keutamaan kepada sanatorium adalah proses permohonan. Iaitu, orang itu sendiri mesti menyatakan keinginannya dan meminta baucar. Kadang-kadang doktor yang hadir secara bebas mengesyorkan rawatan sanatorium, tetapi ini bukan keadaan yang perlu atau mencukupi.
Untuk menerima baucar bersubsidi ke sanatorium, pemohon mesti memenuhi dua keperluan serentak:
Kepunyaan kumpulan orang yang berhak mendapat subsidi sedemikian oleh undang-undang; Mempunyai petunjuk perubatan.
Ramai orang silap subsidi sebegini sebagai pakej percutian percuma. Malah, faedah untuk rawatan spa adalah berkaitan secara langsung dengan status kesihatan pemohon. Untuk menerima subsidi anda mesti mendapatkan sijil 070/U-04. Doktor mengeluarkannya jika dia sampai pada kesimpulan bahawa tinggal di sanatorium sangat diperlukan. Di samping itu, tidak lebih awal daripada 2 bulan sebelum berlepas ke resort, pemohon mesti menerima kad resort. Ia dikeluarkan oleh doktor yang sama yang mengeluarkan sijil 070/U-04.
Perlu diingat bahawa borang 070/U-04 mempunyai tempoh sah laku selama 6 bulan. Selepas tempoh ini, sijil perlu dikeluarkan semula.
Selepas menerima sijil 070/U-04, warganegara mesti menulis permohonan untuk subsidi di cawangan tempatan FSS (Dana Insurans Sosial), di mana dia akan dikeluarkan baucar.
Anda mesti membawa bersama dokumen berikut ke sanatorium: Baucar perjalanan;
Polisi perubatan;
Kad sanatorium; pasport.
Dalam sesetengah kes, kesimpulan lain diperlukan pemeriksaan perubatan dan sosial. Sebagai peraturan, ini terpakai kepada orang kurang upaya, kerana sesetengah penyakit menyiratkan kontraindikasi terhadap rawatan sanatorium-resort di institusi perubatan jenis tertentu. Di samping itu, di sesetengah wilayah, untuk menerima baucar, anda mungkin diminta untuk mengemukakan sijil jumlah pencen.
Disebabkan oleh fakta bahawa sejak tahun 2005, sistem pengewangan faedah telah dilaksanakan di Rusia, untuk menerima perjalanan percuma Di sanatorium, pesara mesti secara rasmi menolak untuk memberikan pampasan kewangan untuk jenis bantuan sosial ini.
Keputusan untuk mengeluarkan baucar atau enggan mengeluarkannya hendaklah dibuat dalam tempoh 20 hari bekerja dari tarikh penerimaan permohonan dan dokumen yang dilampirkan kepadanya. Walau bagaimanapun, anda tidak akan mendapat baucar serta-merta - rujukan ke sanatorium dilakukan atas dasar siapa cepat dia dapat.
Perundangan Rusia membezakan dua jenis orang yang berhak mendapat subsidi resort kesihatan. Hak untuk melawat secara percuma setahun sekali sanatorium perubatan mempunyai:
Orang kurang upaya dan peserta WWII;
veteran pertempuran;
Orang kurang upaya kumpulan 1, 2, 3 dan kanak-kanak kurang upaya;
Penduduk Leningrad yang terkepung (anda mesti mempunyai lencana anugerah); Pekerja depan rumah semasa Perang Dunia Kedua;
Mangsa radiasi akibat bencana Chernobyl.
Ahli keluarga orang kurang upaya yang meninggal dunia dan veteran Perang Dunia Kedua.
Bersama-sama dengan hak untuk menerima rujukan percuma ke sanatorium, orang-orang ini mempunyai hak untuk:
Perjalanan percuma ke sanatorium dengan pengangkutan darat. (Pengangkutan kereta api, kecuali kereta api berjenama dan kereta mewah; Pengangkutan udara kelas ekonomi; Pengangkutan air; Pengangkutan jalan raya penggunaan biasa(bas, dll.).
Kupon untuk membeli tiket diskaun dikeluarkan di pejabat FSS bersama baucar. Di kawasan di mana perjalanan melalui darat tidak boleh dilakukan, FSS juga membayar tiket penerbangan.
Bagi orang kurang upaya kumpulan 1 dan kanak-kanak kurang upaya, undang-undang memperuntukkan hak untuk membawa seorang yang menemani mereka secara percuma.
Selain perkara di atas kumpulan sosial Perundangan Persekutuan Rusia juga memperuntukkan: Faedah untuk pesara tentera untuk rawatan sanatorium dan resort;
Faedah untuk pesara untuk rawatan sanatorium;
Faedah untuk rawatan sanatorium untuk veteran buruh;
Faedah untuk pegawai simpanan untuk rawatan sanatorium dan resort;
Adalah penting untuk diingat bahawa sanatorium tidak menyediakan ubat-ubatan yang diperlukan selain daripada yang akan ditetapkan di institusi itu sendiri. Semua ubat yang diperlukan mesti diperoleh mengikut preskripsi sedia ada terlebih dahulu di tempat kediaman anda.
Perintah Menteri Pertahanan Persekutuan Rusia bertarikh 15 Mac 2011 No. 333 "Mengenai prosedur untuk sanatorium- peruntukan tempat peranginan dalam Angkatan Bersenjata Persekutuan Rusia" menetapkan prosedur dan alasan untuk menyediakan rawatan peranginan dan kesihatan kepada anggota tentera.
Faedah untuk pesara tentera untuk rawatan sanatorium-resort juga disediakan kepada ahli keluarga mereka. Dikeluarkan baucar diskaun dengan keputusan Jabatan Sanatorium dan Rawatan Resort Kementerian Pertahanan Persekutuan Rusia. Untuk menerima subsidi, seorang pesara tentera mesti mengemukakan permohonan terus kepada Direktorat Perubatan Tentera Utama Kementerian Pertahanan RF atau kepada pentadbiran sanatorium. Permohonan hendaklah disertakan dengan sijil dalam borang 070/U-04 yang mengesahkan kehadiran tanda-tanda perubatan.
Faedah untuk pegawai simpanan untuk rawatan sanatorium dan resort disediakan mengikut skim yang sama, dengan syarat tempoh perkhidmatan pegawai yang ditukar mengikut syarat keutamaan adalah sekurang-kurangnya 20 tahun.
Undang-undang "Mengenai Bantuan Sosial Negeri" memberi peluang kepada pesara untuk dirujuk ke rawatan sanatorium-resort tidak lebih daripada sekali setiap 2 tahun. Pengecualian adalah kanak-kanak kurang upaya dan kurang upaya, yang diberikan baucar ke sanatorium sekali setahun, dan lebih kerap jika terdapat tanda-tanda perubatan khas.
Dalam undang-undang kategori keutamaan rakyat yang berhak untuk menyatakan bantuan sosial dalam bentuk satu set perkhidmatan sosial boleh memilih: untuk menerima NSS dalam bentuk barangan atau setara tunai, secara keseluruhan atau sebahagian.
Yang berikut mempunyai hak untuk menerima satu set perkhidmatan sosial:
orang kurang upaya dan peserta Agung Perang Patriotik; orang kurang upaya dan veteran pertempuran;
kakitangan tentera yang berkhidmat di unit ketenteraan, institusi, institusi pendidikan ketenteraan yang bukan sebahagian daripada tentera aktif, dalam tempoh dari 22 Jun 1941 hingga 3 September 1945 selama sekurang-kurangnya enam bulan, kakitangan tentera dianugerahkan pesanan atau pingat USSR untuk perkhidmatan dalam tempoh yang ditetapkan;
orang yang dianugerahkan lencana "Penduduk Leningrad yang terkepung";
ahli keluarga yang meninggal dunia (meninggal dunia) cacat perang, peserta dalam Perang Patriotik Besar dan veteran pertempuran;
orang kurang upaya dan kanak-kanak kurang upaya, warganegara yang terdedah kepada radiasi dan kategori warganegara yang lain.
Rangkaian perkhidmatan sosial termasuk:
penyediaan ubat-ubatan yang diperlukan - ubat-ubatan, produk perubatan, produk khusus pemakanan terapeutik untuk kanak-kanak kurang upaya;
menyediakan baucar untuk rawatan sanatorium (SRT) untuk pencegahan penyakit utama;
perjalanan percuma dengan pengangkutan kereta api pinggir bandar, serta pengangkutan antara bandar ke dan dari tempat rawatan.
Mulai 1 Februari 2016, kos NSU ialah 995 rubel. 23 kopecks Diedarkan seperti berikut:
penyediaan ubat yang diperlukan - 766 rubel. 55 kopecks;
penyediaan baucar untuk rawatan sanatorium-resort – 118 rubel. 59 kopecks;
perjalanan percuma dengan pengangkutan kereta api pinggir bandar, serta pengangkutan antara bandar ke tempat rawatan dan belakang – 110 rubel. 09 kop.
Sekiranya benefisiari telah mengemukakan permohonan untuk menolak menerima NSS dalam bentuk barangan dan berhasrat untuk menerima wang tunai yang setara pada tahun-tahun berikutnya, maka tidak perlu menghubungi Dana pencen sehingga keputusan itu berubah.
Sekiranya seorang warganegara ingin menggunakan set perkhidmatan sosial sekali lagi dari 1 Januari tahun depan atau hak untuk menerimanya telah tersedia untuknya buat kali pertama, maka sebelum 1 Oktober dia mesti mengemukakan permohonan kepada Kumpulan Wang Pencen.
Adalah penting untuk ambil perhatian bahawa undang-undang semasa mengenai penjagaan dan rawatan perubatan yang terdahulu menyediakan baucar untuk rawatan sanatorium dan resort kepada semua pekerja perusahaan negara untuk mencegah dan mencegah penyakit umum dan pekerjaan, untuk mengekalkan aktiviti fizikal normal mereka dan prestasi. Walau bagaimanapun, peralihan kepada hubungan pasaran, dengan kemunculan pelbagai jenis perusahaan pelbagai bentuk harta, telah secara radikal mengurangkan kemungkinan menyediakan jenis penjagaan kesihatan ini untuk pekerja.
Memandangkan masalah sedia ada perkhidmatan sanatorium dan resort di Rusia moden, kami sampai pada kesimpulan berikut:
1. Keperluan pembentukan berdikari arah pencegahan dalam bentuk Perubatan Pemulihan (selepas ini dirujuk sebagai RM) muncul di Rusia dengan latar belakang krisis sosio-ekonomi yang baru muncul, yang menjejaskan semua bidang masyarakat, termasuk sistem penjagaan kesihatan.
Faktor seperti:
A) kegagalan untuk melaksanakan keutamaan yang diisytiharkan sebelum ini ubat pencegahan;
B) tumpuan institusi perundangan, ekonomi, sosial, pengurusan kesihatan perubatan sedia ada pada rawatan pesakit dan pemulihan orang kurang upaya, tetapi bukan pada pencegahan penyakit;
C) kekurangan infrastruktur penting organisasi perubatan pencegahan dan sistem untuk melatih pakar yang berkaitan.
2. Dalam proses membangunkan CM sebagai cabang perubatan, secara beransur-ansur, berdasarkan tuntutan penjagaan kesihatan praktikal dan keperluan untuk penyepaduan pelbagai teknologi pencegahan, skop kecekapan hala tuju baharu ini telah diperluaskan daripada memulihkan kesihatan secara sihat. orang untuk memulihkan fungsi penting organisma pada semua peringkat pencegahan.
Perubatan regeneratif pada masa ini difahami sebagai sistem pengetahuan saintifik dan aktiviti praktikal yang bertujuan untuk memulihkan rizab fungsi seseorang, dikurangkan akibat kesan buruk faktor dan aktiviti persekitaran, atau akibat penyakit - pada peringkat pemulihan (pengampunan). ).
3. Perubatan spa dianggap sebagai bahagian bebas CM, dengan matlamat untuk memelihara, memulihkan kesihatan atau pemulihan perubatan pesakit berdasarkan penggunaan faktor semulajadi penyembuhan. Adalah diandaikan bahawa pada masa akan datang, perubatan resort harus memperluaskan skop sanatorium dan penjagaan resort - daripada rawatan pemulihan orang sakit dan orang kurang upaya kepada aktiviti rekreasi.
Menggabungkan konsep pemulihan dan perubatan spa bertujuan untuk menekankan perpaduan metodologi dan kepentingan praktikal bebas dalam bahagian penting dan intensif kakitangan VM sebagai perubatan spa.
4. Jumlah pembayaran kewangan yang ditubuhkan hari ini sebagai pertukaran untuk baucar untuk rawatan sanatorium dan resort (dalam jumlah 118 rubel. 59 kopecks) adalah sangat rendah dan tidak dapat mengimbangi rawatan yang diperlukan oleh seorang warganegara.
5. Adalah perlu untuk meluaskan kalangan orang yang berhak mendapat rawatan sanatorium-resort dengan menyediakan faedah cukai kepada kedua-dua organisasi yang menyediakan baucar dan baucar kepada pekerja mereka. institusi perubatan yang menerima pekerja ini untuk mendapatkan rawatan.
Pelaksanaan dalam amalan semua projek pembangunan yang disenaraikan perubatan pemulihan, disokong oleh sistem sosial, perundangan, ekonomi, moral dan etika, aksen budaya yang menegaskan keutamaan perubatan pencegahan akan memungkinkan untuk mengambil langkah penting ke arah mewujudkan asas baru sistem yang berkesan pengurusan dinamik kesihatan penduduk. Sistem ini, dibina berdasarkan prinsip pencegahan, akan memerlukan penyertaan semua institusi negeri dan awam negara dan akan dapat, di bawah syarat-syarat ini, untuk menjadi asas bagi penyelenggaraan dan pembangunan penjagaan kesihatan domestik pada abad ke-21, selaras dengan strategi negara untuk melindungi kesihatan penduduk Persekutuan Rusia untuk tempoh 2013-2020 dan tahun-tahun berikutnya.
Pemeriksaan perubatan dan sosial dan khidmat sosial orang kurang upaya. Laman web rasmi Perkhidmatan Perangkaan Negeri Persekutuan.
2 Kadar morbiditi penduduk mengikut kelas utama penyakit pada 200-2014. Laman web rasmi Perkhidmatan Perangkaan Negeri Persekutuan.
3 Kadar morbiditi penduduk mengikut kelas utama penyakit pada tahun 1990-1998. Laman web rasmi Perkhidmatan Perangkaan Negeri Persekutuan.
4Tahap ketidakupayaan di Rusia. Laman web rasmi Perkhidmatan Perangkaan Negeri Persekutuan.
6 http://subsidii.net
7: http://www.soiuz.ru/
Kesusasteraan dan rangka kerja undang-undang
1. Undang-undang Persekutuan 29 November 2010 No. 326-FZ "Mengenai Insurans Perubatan Wajib di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda pada 3 Julai 2016) // "Perundangan Terkumpul Persekutuan Rusia," 6 Disember 2010, No 49, Seni. 6422.
2. Undang-undang Persekutuan 21 November 2011 No. 323-FZ "Mengenai asas-asas melindungi kesihatan rakyat di Persekutuan Rusia" (seperti yang dipinda pada 3 Julai 2016) // Rossiyskaya Gazeta, No. 263, 23 November, 2011.
3. Perintah Kementerian Kesihatan dan Pembangunan Sosial Rusia bertarikh 29 Disember 2004 No. 328 (seperti yang dipinda pada 1 Mac 2012) "Mengenai kelulusan Prosedur untuk menyediakan satu set perkhidmatan sosial kepada kategori warganegara tertentu" ( Berdaftar dengan Kementerian Kehakiman Rusia pada 7 Februari 2005 No. 6303) // "Rossiyskaya Gazeta", No. 31, 02/16/2005.
4. Perintah Kementerian Kesihatan Rusia bertarikh 10 Disember 2013 No. 916n "Pada senarai jenis penjagaan perubatan berteknologi tinggi" (Berdaftar dengan Kementerian Kehakiman Rusia pada 25 Disember 2013 No. 30804) / / "Rossiyskaya Gazeta" (keluaran khas), No. 22/1, 02/03/2014.
5. Asas-asas balneologi, ed. V. A. Alexandrova, jld 2, M., 1959 hlm.
6. Belyaninova Yu.V. Ulasan mengenai Undang-undang Persekutuan 17 Julai 1999 No. 178-FZ "Mengenai Bantuan Sosial Negeri" (artikel demi artikel) // SPS ConsultantPlus, 2009.
7. Undang-undang keselamatan sosial di Rusia: buku teks. / M.O. Buyanova, K.N. Gusov (dan lain-lain); resp. ed. K.N. Gusov. - ed. ke-4, disemak. dan tambahan - Moscow: Prospekt, 2012. - 640 p.
8. Undang-undang keselamatan sosial: buku teks. manual untuk universiti / M.O. Buyanova (dan lain-lain); diedit oleh Yu.P. Orlovsky. - M.: Yurayt Publishing House, 2014. - 539 p.
9. Undang-undang keselamatan sosial: buku teks/M.O. Buyanova, S.I. Kobzeva, Z.A. Kondratieva – Moscow: Knorus, 2017.
