Statistik orang kurang upaya di dunia untuk tahun ini. Bilangan orang kurang upaya di Rusia

Mulai 1 November 2017 dalam Persekutuan Russia Terdapat 12.12 juta orang kurang upaya, termasuk 643.1 ribu kanak-kanak kurang upaya.

Daftar Persekutuan Orang Kurang Upaya

Pada 1 Januari 2017, sistem maklumat negeri persekutuan - daftar persekutuan orang kurang upaya - telah mula beroperasi.

Dalam daftar, setiap orang kurang upaya mempunyai akses kepada "akaun peribadi", yang mencerminkan maklumat tentang semua pembayaran tunai dan langkah lain sokongan sosial orang kurang upaya, tentang kemajuan pelaksanaan program pemulihan atau habilitasi individunya.

Melalui "akaun peribadi" anda boleh menerima perkhidmatan kerajaan dalam bentuk elektronik, meninggalkan maklum balas tentang kualiti mereka dan, jika perlu, memfailkan aduan.

Daftar itu memungkinkan untuk menghapuskan pelbagai rayuan orang kurang upaya kepada pelbagai pihak berkuasa, meningkatkan kualiti perkhidmatan negeri dan perbandaran yang disediakan kepada orang kurang upaya, lebih lengkap memaklumkan orang kurang upaya tentang hak dan peluang mereka, dan juga memastikan penciptaan pangkalan data yang mengambil mengambil kira keperluan orang kurang upaya, komposisi demografi mereka dan status sosio-ekonomi.

Data yang diperoleh digunakan untuk membangunkan dasar negeri mengenai orang kurang upaya dan membangunkan dokumen perancangan strategik di peringkat persekutuan dan di peringkat entiti konstituen Persekutuan dan majlis perbandaran.

Program negeri Persekutuan Rusia " Persekitaran yang boleh diakses»

Dalam rangka Program Negeri "Persekitaran Boleh Dicapai" untuk 2011-2020, dengan sokongan negara dan penyertaan aktif organisasi awam orang kurang upaya, penyesuaian objek yang paling diminati oleh orang kurang upaya dan orang yang mempunyai mobiliti terhad di kawasan keutamaan kehidupan disediakan - penjagaan kesihatan, perlindungan sosial, sukan dan pendidikan jasmani, maklumat dan komunikasi, budaya, infrastruktur pengangkutan, pendidikan.

Langkah-langkah yang diambil untuk mewujudkan keadaan kebolehcapaian membolehkan pendekatan bersepadu.

Semasa pelaksanaan program negeri, kaedah dan pendekatan telah dibangunkan untuk mengenal pasti dan menghapuskan halangan yang menghalang orang kurang upaya dalam pelbagai situasi kehidupan, serta mekanisme untuk melibatkan orang kurang upaya bukan sahaja pada peringkat pelaksanaan aktiviti, tetapi juga untuk mengambil penyertaan aktif pada peringkat pembangunan aktiviti.

Oleh itu, dalam bidang pengangkutan dan infrastruktur pengangkutan, ia dirancang untuk mencapai penunjuk pengangkutan darat yang dilengkapi untuk orang kurang upaya sebanyak 11.1% menjelang akhir 2017. Pada awal pelaksanaan program negeri, ia adalah 8.3%.

Dalam bidang maklumat dan komunikasi, satu acara sedang dilaksanakan untuk menyari kata saluran televisyen. Kerja ini dibiayai oleh program negara, dan menjelang akhir tahun 2017, bilangan sarikata yang dihasilkan dan disiarkan untuk menyari kata program televisyen saluran awam wajib semua-Rusia akan menjadi 15,000 jam (pada permulaan pelaksanaan program Negeri di sana. hanya 3,000 jam).

Dalam sektor penjagaan kesihatan, menjelang akhir 2017, bahagian objek keutamaan boleh diakses oleh orang kurang upaya dan orang lain kumpulan mobiliti rendah daripada populasi akan menjadi 50.9%, dalam bidang kebudayaan - 41.4%, dalam bidang sukan - 54.4%.

Dalam bidang pendidikan, 21.5% sekolah diadaptasi, manakala pada awal pelaksanaan program negeri terdapat lebih daripada 2% sekolah tersebut.

Pada 1 Januari 2016, pelaksanaan subprogram baharu program negeri bermula, yang bertujuan untuk menambah baik pemulihan menyeluruh dan habilitasi orang kurang upaya dan kanak-kanak kurang upaya. Ia dirancang bahawa hasilnya akan menjadi penciptaan sistem moden pemulihan komprehensif.

Kaitan pelaksanaan subprogram ini terletak pada hakikat bahawa kini tidak ada metodologi yang seragam dan dokumen peraturan mengenai penganjuran proses pemulihan untuk orang kurang upaya, tiada kaedah seragam untuk menilai keberkesanan langkah pemulihan yang dijalankan.

Dalam hal ini, pada peringkat pertama, semasa 2016, pembangunan dokumen sedemikian telah dijalankan, dan pada 2017-2018 projek perintis sedang dijalankan untuk mewujudkan sistem pemulihan menyeluruh orang kurang upaya dan kanak-kanak kurang upaya. Sejak awal tahun 2017, projek perintis telah dilaksanakan di wilayah Sverdlovsk dan wilayah Perm. Bajet persekutuan memperuntukkan kira-kira 300 juta rubel setiap tahun untuk pelaksanaan projek perintis. Hasil projek perintis akan menjadi asas kepada rang undang-undang yang akan membolehkan penganjuran proses pemulihan yang berkesan di luar skop program negeri.

Dengan keputusan Presiden Rusia Vladimir Putin, Program Negara "Persekitaran Boleh Dicapai" harus dilanjutkan sehingga 2025. Ini akan membolehkan kami menyatukan lagi usaha pusat dan wilayah persekutuan dalam isu integrasi orang kurang upaya ke dalam masyarakat.

Apabila membangunkan program negeri "Persekitaran Boleh Dicapai" sehingga 2025, adalah dicadangkan untuk menyerlahkan tiga bidang utama:

• meningkatkan tahap kebolehcapaian kemudahan dan perkhidmatan yang paling penting untuk orang kurang upaya, termasuk mewujudkan keadaan untuk melawat kemudahan tersebut;
• pembentukan sistem moden pemulihan menyeluruh orang kurang upaya, termasuk pembangunan teknologi untuk mengiringi orang kurang upaya dalam pelbagai situasi kehidupan, serta pembangunan " bantuan awal» kanak-kanak kurang upaya;
• pemodenan sistem negara pemeriksaan perubatan dan sosial.

Rang undang-undang mengenai pekerjaan bantuan orang kurang upaya

Pada 21 November 2017, Duma Negeri Rusia meluluskan dalam bacaan ketiga draf undang-undang persekutuan yang meminda Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pekerjaan di Persekutuan Rusia."

Rang undang-undang itu bertujuan untuk membawa undang-undang pekerjaan semasa mengikut peruntukan Konvensyen PBB mengenai Hak Orang Kurang Upaya, yang telah disahkan oleh Rusia pada 2012.

Perkembangannya dikaitkan dengan kecekapan pekerjaan yang tidak mencukupi bagi orang kurang upaya dalam usia bekerja. Bahagian OKU bekerja dalam umur bekerja di negara kita adalah kira-kira 31.8% (kira-kira 1.1 juta orang) daripada jumlah keseluruhan orang kurang upaya umur bekerja (kira-kira 3.7 juta orang). Daripada jumlah ini, hanya 25% berfungsi secara stabil, dalam negara Eropah angka ini mencecah 40%.

Agensi perkhidmatan pekerjaan bekerja dengan orang kurang upaya tanpa mengambil kira hakikat bahawa mereka mempunyai kecacatan yang ketara.

Draf undang-undang persekutuan mentakrifkan mekanisme interaksi antara institusi peperiksaan perubatan dan sosial dan badan perkhidmatan pekerjaan apabila membantu dalam pekerjaan orang kurang upaya.

Institusi kepakaran perubatan dan sosial dalam ekstrak daripada program individu pemulihan orang kurang upaya merujuk kepada perkhidmatan pekerjaan, sejak Jun 2017, menunjukkan maklumat tentang persetujuan orang kurang upaya kepada pendekatan proaktif pakar perkhidmatan pekerjaan kepadanya secara langsung.

Ia dirancang untuk memberikan fungsi berikut kepada badan perkhidmatan pekerjaan:

• menjalankan perundingan awal dengan orang kurang upaya;
• analisis pangkalan data kekosongan;
• mengatur interaksi antara orang kurang upaya dan majikan;
• memberikan bantuan nasihat dan metodologi kepada majikan;
• menentukan keperluan untuk sokongan apabila mempromosikan pekerjaan orang kurang upaya.

Iringan dalam mempromosikan pekerjaan orang kurang upaya bermaksud pemberian bantuan individu kepada orang kurang upaya yang, disebabkan oleh keupayaan kesihatan yang terhad, mengalami kesukaran dan tidak dapat mencari pekerjaan secara bebas atau kembali ke proses buruh.

Meningkatkan kepakaran perubatan dan sosial

Pada Mei 2017, peta jalan untuk menambah baik sistem pemeriksaan perubatan dan sosial telah diluluskan. Ia menetapkan bidang tindakan utama untuk tempoh sehingga 2020.

Arah pertama melibatkan penambahbaikan sokongan saintifik, metodologi dan undang-undang untuk pemeriksaan perubatan dan sosial. Klasifikasi dan kriteria berasingan untuk menentukan ketidakupayaan untuk kanak-kanak telah dibangunkan dan diuji; Kriteria baru sedang dibangunkan untuk menentukan tahap kehilangan keupayaan profesional akibat kemalangan industri.

Hala tuju kedua ialah meningkatkan kebolehcapaian dan kualiti perkhidmatan pemeriksaan perubatan dan sosial. Ia termasuk langkah untuk melatih pakar dari institusi ITU, melengkapkan institusi ITU dengan peralatan diagnostik khas, membentuk majlis awam di bawah Biro ITU, menjalankan penilaian bebas tentang kualiti syarat untuk menyediakan perkhidmatan melalui ITU.

Undang-undang mengenai pemantauan kebolehcapaian alam sekitar untuk orang kurang upaya

Pada 1 Januari 2018, undang-undang akan berkuat kuasa yang memberikan pihak berkuasa hak untuk mengawal kebolehcapaian alam sekitar untuk orang kurang upaya.

Selaras dengan undang-undang, badan persekutuan dan wilayah yang diberi kuasa kuasa eksekutif Fungsi berasingan akan diberikan untuk memantau penyediaan syarat kebolehcapaian.

Penerimaan undang-undang mengawal isu kuasa badan-badan yang harus menjalankan kawalan dan pengawasan negara ke atas pelaksanaan syarat wajib ketersediaan. Ini memungkinkan untuk menyelesaikan masalah yang berkaitan dengan kebolehcapaian persekitaran dalam rangka prosedur pra-percubaan, termasuk penggunaan mekanisme liabiliti pentadbiran.

Menurut undang-undang, fungsi kawalan diberikan kepada:

• Kerajaan Persekutuan Rusia - kepada pihak berkuasa yang menjalankan kawalan dan penyeliaan persekutuan;
• kerajaan wilayah - kepada pihak berkuasa yang melaksanakan kawalan wilayah dan penyeliaan.

Khususnya, di peringkat persekutuan:

• pada Rostransnadzor - fungsi kawalan dan penyeliaan untuk memastikan kebolehcapaian pengangkutan (termasuk kemudahan dan kenderaan) melalui udara, kereta api, laluan air pedalaman, pengangkutan jalan raya;
• untuk Roskomnadzor - memantau ketersediaan kemudahan dan perkhidmatan dalam bidang komunikasi dan maklumat;
• untuk Roszdravnadzor – kawalan peruntukan keperluan khas orang kurang upaya terhadap kualiti dan keselamatan aktiviti perubatan dan dalam bidang pembekalan dadah;
• di Rostrud - memantau ketersediaan kemudahan dan perkhidmatan dalam bidang perlindungan buruh dan sosial.

Di peringkat serantau, badan-badan ditakrifkan sama yang menjalankan kawalan ke atas ketersediaan perkhidmatan dan kemudahan di kawasan-kawasan yang secara amnya telah ditetapkan oleh undang-undang.

Menyediakan orang kurang upaya dengan cara pemulihan teknikal

Pada tahun 2017, untuk menyediakan untuk orang kurang upaya cara teknikal pemulihan (RTR) memperuntukkan 32.84 bilion rubel, iaitu 3.54 bilion rubel lebih daripada pada 2016 (29.3 bilion rubel). Langkah ini memungkinkan untuk menyediakan TSR yang diperlukan kepada kira-kira 1.6 juta orang.

Pada 2018, 30.5 bilion rubel disediakan.

Memandangkan penyediaan TSR dan perkhidmatan dijalankan atas dasar permohonan dan memerlukan kehadiran mandatori cadangan yang sesuai dalam program pemulihan atau habilitasi individu, isu memperuntukkan pembiayaan tambahan akan diselesaikan pada 2018 apabila dana diagihkan, dengan mengambil kira kemasukan aplikasi.

Pampasan kewangan tahunan kepada orang kurang upaya untuk kos penyelenggaraan dan penjagaan veterinar anjing pemandu

Pada tahun 2017, jumlah tahunan pampasan kewangan bagi orang kurang upaya, perbelanjaan untuk penyelenggaraan dan penjagaan veterinar anjing pemandu meningkat sebanyak 5.39% berbanding 2016 dan berjumlah 22,959.7 rubel.

Pada 2018, jumlah pampasan kewangan tahunan untuk orang kurang upaya untuk kos penyelenggaraan dan penjagaan veterinar anjing pemandu adalah tertakluk kepada pengindeksan mulai 1 Februari berdasarkan indeks pertumbuhan harga pengguna untuk tahun sebelumnya.

Permulaan tahun 2019 ditandai dengan fakta bahawa beberapa undang-undang persekutuan, dan dalam beberapa kes subseksyen mereka, serta akta atau peraturan teknikal yang berkaitan dengan Orang kurang upaya Rusia. Struktur kerajaan sentiasa berusaha untuk memperbaiki keadaan hidup bagi kategori rakyat ini. Berapa ramai orang kurang upaya yang ada di Rusia dan apakah nisbah mereka kepada jumlah penduduk, kami akan mempertimbangkan dalam artikel ini.

Data untuk Rusia

Di Persekutuan Rusia, selama bertahun-tahun, jumlah orang kurang upaya (mungkin tidak ketara jika kita menganggap tempoh masa tahunan) sentiasa berkurangan. Jadi, bermula dari 2011, ia menurun sebanyak satu juta orang. Pada masa ini, bilangan lelaki dengan satu kumpulan melebihi 5 juta, dan wanita - 6.9, terdapat 636 ribu kanak-kanak yang mengalami kecacatan fizikal.

Majoriti orang kurang upaya Rusia mempunyai kumpulan kedua. Sehingga 2019, terdapat 4.394 juta orang dengan kumpulan kurang upaya ketiga. Perlu diingatkan bahawa bilangan mereka (berbeza dengan orang kurang upaya kumpulan kedua dan pertama) Kebelakangan ini bertambah. Sepanjang lima tahun sebelumnya mereka meningkat sebanyak 7.3%. Jumlah OKU kumpulan 1 hari ini ialah 1.309 juta orang. Walau bagaimanapun, jumlah ini semakin berkurangan setiap tahun. Dalam tempoh lima tahun yang lalu, bilangan mereka telah menurun sebanyak 2%.

Kumpulan kedua adalah yang terbesar dari segi berangka. Ia adalah 5.92 juta orang. Pada masa yang sama, bilangan orang kurang upaya bagi setiap 1000 orang yang diambil daripada keseluruhan populasi sentiasa berkurangan. Jika pada 2011 bilangan mereka adalah 92.5, maka enam tahun kemudian (pada 2017) ia sudah menjadi 83.5.

daripada jumlah nombor kanak-kanak kurang upaya di zaman persekolahan 176 ribu telah didaftarkan Selain itu, pada tahun akademik 2017–2019, kira-kira tujuh ribu pemohon kurang upaya fizikal telah mendaftar di institut dan universiti.

Ramai daripada mereka telah cacat sejak kecil. Belajar asas pendidikan vokasional Dalam tempoh yang sama, lebih lapan ribu kanak-kanak lelaki dan perempuan berumur kira-kira 15 tahun telah dimasukkan. Sebelum ini, angka ini jauh lebih rendah.

Sepuluh tahun yang lalu hingga yang tertinggi pertubuhan pendidikan seribu lebih sedikit orang tiba, dan bilangan yang dicari untuk diterima pada masa itu tahun akademik pendidikan Khas, adalah tiga ribu lebih rendah.

Pada tahun 2019, bilangan orang kurang upaya yang bekerja adalah lebih daripada 1.1 juta orang

Ini mewakili kira-kira 32% daripada jumlah bilangan orang yang mempunyai kumpulan dan berumur bekerja. Selebihnya sama ada tidak dapat mencari pekerjaan kerana sakit, atau tidak mencarinya kerana tidak percaya kemungkinan mendapat pekerjaan tertentu. Walau bagaimanapun, pada tahun 2017, banyak wilayah mula melaksanakan program untuk menyokong golongan muda kurang upaya dalam pekerjaan. Hasil daripada inovasi ini akan dapat dilihat dalam beberapa tahun.

Bilangan pengguna kerusi roda yang tinggal di Persekutuan Rusia melebihi 320 ribu Kebanyakan daripada mereka tergolong dalam kumpulan pertama. Sebahagian daripada mereka sering berjalan dengan bantuan tongkat atau tongkat. Mereka menggunakan kereta sorong hanya apabila melakukan perjalanan jauh atau apabila mereka datang ke ITU di dalamnya.

Kanak-kanak kurang upaya

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, semakin ramai orang kurang upaya telah umur muda ditemui di jalanan. Ini disebabkan oleh fakta bahawa sebelum ini di Rusia kebanyakan ibu bapa menghantar anak mereka ke sekolah berasrama penuh. Kini, ibu dan bapa semakin menjaga anak sendiri.

Anak-anak semakin hidup dan dibesarkan dalam keluarga yang serba lengkap

Kecacatan kanak-kanak berkembang pada kadar yang agak pesat. Pada awal tahun 2017, bilangan orang kurang upaya di Rusia adalah kira-kira 625 ribu, dan pada tahun 2019 angka ini meningkat sebanyak 26 ribu orang.

Sembilan tahun lalu bilangan mereka adalah 495 ribu Paling kerap ditemui pada usia ini.

Ini termasuk kanak-kanak kurang upaya perkembangan mental(autis, skizofrenia, epilepsi dan lain-lain).

Menurut Menteri Buruh dan Perlindungan Sosial Maxim Topilin, jumlah kanak-kanak kurang upaya meningkat berikutan kadar kelahiran yang lebih tinggi berbanding tahun-tahun sebelumnya.

Iaitu, kecacatan tidak meningkat, tetapi kekal pada tahap yang sama, peratusan bayi yang dilahirkan dengan sebarang kecacatan tidak meningkat. Ia juga harus diambil kira itu ubatan moden kini mampu menyelamatkan bayi baru lahir yang sangat pramatang.

Tiada asas yang sama untuk mendaftarkan kanak-kanak dengan cerebral palsy di negara ini. Oleh itu, agak sukar untuk menganggarkan bilangan mereka. Walau bagaimanapun, terdapat beberapa data dari 2010 di Moscow, yang mana bilangan mereka adalah kira-kira empat setengah ribu kanak-kanak (data untuk bandar sahaja).

Dalam beberapa tahun kebelakangan ini, banyak sekolah di Rusia telah disesuaikan untuk keperluan orang kurang upaya. Namun, tidak semua ibu bapa bersetuju dengan pelajaran mereka anak sihat dalam kelas yang sama atau bahkan di seluruh institusi dengan orang kurang upaya. Satu tinjauan telah dijalankan pada tahun 2015. Menurut keputusannya, kira-kira 17 peratus ibu bapa tidak bersetuju dengan pendidikan anak mereka bersama-sama dengan anak kurang upaya. Kira-kira satu persepuluh orang dewasa tidak dapat menjawab soalan ini dengan pasti.

Pesara – veteran perang dan orang kurang upaya

Sepanjang tempoh Perang Patriotik Besar, lebih 2.576 juta orang kurang upaya telah dilumpuhkan dari hadapan. Bilangan mereka sentiasa berkurangan. Menurut data terkini untuk 2019, lebih daripada 16 ribu warganegara tersebut tinggal di Rusia. Terdapat juga kira-kira 80 ribu peserta Perang Dunia II dan orang yang bekerja dalam pertahanan udara pada masa itu. Sehingga 2017, jumlah sokongan material untuk peserta perang kurang upaya, bersama dengan pencen, bayaran tambahan dan bulanan, berjumlah lebih daripada 40 ribu rubel.

Veteran perang yang telah menjadi kurang upaya mempunyai hak untuk menerima dua pencen - insurans (untuk umur) dan negeri (kerana hilang upaya). Balu askar yang terbunuh dalam perang dan warganegara yang menerima anugerah "Residen Pengepungan Leningrad" juga mempunyai hak sedemikian.

Sehingga 2017, terdapat lebih daripada dua juta dua ratus ribu orang kurang upaya Umur bersara. Bilangan mereka sebelum 2015 adalah jauh lebih sedikit. Bilangan pesara yang kurang upaya telah meningkat, termasuk berkaitan dengan penggabungan Crimea ke Persekutuan Rusia.

Data mengikut wilayah

Statistik tentang pertumbuhan dan penurunan bilangan orang yang mempunyai mobiliti terhad mengikut wilayah diringkaskan dalam jadual.

tahun	Bilangan orang kurang upaya di pelbagai daerah di Persekutuan Rusia
	Pusat.	Timur Jauh.	Barat Laut.	Selatan.
1998	3 041 000	266 000	1 156 000	1 002 000
2003	3 405 000	366 000	1 350 000	1 026 000
2007	4 011 000	429 000	1 555 000	1 127 000
2012	3 927 000	439 000	1 566 000	1 132 000
2017	3 531 000	390 000	1 369 000	1 273 000

Di Daerah Persekutuan Caucasus Utara pada tahun 1998, bilangan orang kurang upaya adalah kurang daripada 400 orang, tetapi pada tahun 2017 bilangan mereka meningkat kepada satu juta.

Ramai pakar percaya bahawa penurunan bilangan orang kurang upaya adalah hasil daripada pengenalan kriteria terkini untuk mengiktiraf orang yang sakit sebagai orang kurang upaya. Terdapat dakwaan bahawa ini bertujuan untuk menjimatkan kos dalam bidang sosial. Bagaimanapun, pakar ini tidak dapat menafikan banyak tindakan negeri yang membantu memulihkan kumpulan ini dalam kehidupan awam. Jumlah orang kurang upaya semakin berkurangan walaupun selepas menerima pakai kriteria baharu.

Orang kurang upaya ialah kumpulan penduduk yang termasuk orang yang mempunyai kurang upaya aktiviti hidup kerana keadaan kesihatan. Hari ini terdapat agak ramai orang seperti itu. Sebelum ini, statistik hilang upaya Tidak mempunyai sangat penting. Kini ia dijalankan dengan sangat berhati-hati. Statistik membenarkan bukan sahaja mengira bilangan orang kurang upaya, tetapi juga menyediakan maklumat tentang kehidupan, kesukaran dan keperluan mereka.

Data ini penting untuk dasar negara. Mereka membolehkan kami menilai bagaimana program yang berkualiti tinggi dan berkesan untuk orang kurang upaya dilaksanakan di negara ini.

Keadaan dunia

Statistik orang kurang upaya di dunia adalah 23% daripada jumlah penduduk planet ini. Ini adalah lebih kurang 1 bilion. Menurut WHO, bilangan orang kurang upaya meningkat setiap tahun. Sebab peningkatan bilangan orang kurang upaya:

• peningkatan populasi planet ini;
• kemajuan yang ketara dalam bidang perubatan;
• pertambahan orang.

Di negara-negara di mana orang hidup 70 tahun atau lebih, ramai orang menjadi hilang upaya pada usia tua. Dalam kalangan kanak-kanak dan orang pertengahan umur, 80% orang kurang upaya tinggal negara membangun ah, di mana populasi mempunyai tahap rendah dan. Gambar menunjukkan peratusan orang kurang upaya daripada jumlah penduduk di negara Eropah.

Kecacatan di kalangan kanak-kanak adalah masalah besar. Bukan sahaja perubatan dan sosial, tetapi juga ekonomi. Terdapat semakin ramai orang kurang upaya di dunia. Ini adalah trend yang membimbangkan. Menurut saintis, jumlah itu akan terus meningkat.

Penggajian orang kurang upaya

Pertubuhan Buruh Antarabangsa melaporkan bahawa dalam kalangan penduduk umur bekerja, hampir 400 juta orang kurang upaya. Ramai daripada mereka tidak bekerja di mana-mana. Kebanyakan majikan menganggap mereka tidak cekap. Mengikut perangkaan, hanya 20% daripada jumlah keseluruhan pekerja yang hilang upaya. Baki 80% ialah .

Sebagai contoh, di India, terdapat 70 juta orang kurang upaya dan hanya 0.1 juta daripada mereka berjaya mendapat pekerjaan. Di Amerika Syarikat, hanya 35% warganegara yang bekerja berada dalam kategori ini.

Ramai orang kurang upaya mendakwa bahawa mereka ingin bekerja dan menerima gaji yang berpatutan untuknya, tetapi mereka hampir tidak diterima di mana-mana.

Bagaimana keadaan di Rusia?

Statistik orang kurang upaya di Rusia pada tahun 2015 berjumlah lebih daripada 12 juta orang. Hampir separuh daripada mereka adalah lelaki dan wanita dalam usia bekerja. Iaitu, bagi setiap 10 ribu orang terdapat kira-kira 59 rakyat kategori tidak berupaya. Antaranya, majoriti tergolong dalam golongan ketiga. Terdapat lebih sedikit wakil kumpulan pertama.

Analisis statistik orang kurang upaya di seluruh negara menunjukkan bahawa kita mempunyai lebih sedikit daripada mereka daripada di negara Eropah. Penunjuk domestik adalah antara yang terendah di dunia. Tetapi ini bukan sebab untuk berbangga. Sebabnya bukan kerana rakyat kita mempunyai kesihatan yang sangat baik. Di Rusia, untuk menerima dan kemudian mengesahkan kecacatan mereka setiap tahun, orang kurang upaya selalunya perlu melawan sistem yang tidak sempurna. Ramai pesakit hanya dinafikan ketidakupayaan. Doktor sering menuntut pendaftaran hilang upaya.

Rajah menunjukkan statistik orang kurang upaya di Persekutuan Rusia. Ia menunjukkan bagaimana bilangan orang kurang upaya yang tinggal di Rusia berubah dari 1995 hingga 2005.

Jadi, statistik bilangan orang kurang upaya di Rusia dan dunia menunjukkan bahawa bilangan penduduk kurang upaya di planet ini semakin meningkat. ini masalah global dari seluruh umat manusia. Pegawai kerajaan harus memikirkan untuk memperbaiki keadaan.

Lebih daripada satu bilion orang (15% daripada populasi) menderita pelbagai bentuk kecacatan. Menurut kajian WHO, 785 juta orang berumur 15 tahun ke atas hidup dengan kecacatan, di mana 110 juta daripadanya mengalami bentuk gangguan yang teruk. Dalam kalangan kanak-kanak berumur 0 hingga 14 tahun, angka ini masing-masing adalah 95 juta dan 13 juta.

Menurut Pertubuhan Kesihatan Sedunia (WHO), angka ini meningkat disebabkan oleh penuaan penduduk dan peningkatan bilangan orang yang menderita penyakit kronik yang berkaitan secara langsung dengan ketidakupayaan: diabetes, penyakit kardiovaskular, gangguan mental, dll.

Di negara yang jangka hayatnya melebihi 70 tahun, tahun hilang upaya menyumbang secara purata kira-kira 8 tahun, mewakili 11.5% daripada jumlah keseluruhan. jumlah tempoh kehidupan manusia.

Tahun yang dikaitkan dengan hilang upaya menyumbang secara purata kira-kira 8 tahun, iaitu 11.5% daripada jumlah jangka hayat seseorang.

Menurut Pertubuhan Kerjasama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), antara kumpulan penduduk dengan lebih banyak Level rendah pendidikan, kadar hilang upaya lebih tinggi. Purata bagi negara OECD ialah 19%, berbanding 11% di kalangan orang yang mempunyai lebih daripada tahap tinggi pendidikan. Menurut Program Pembangunan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (UNDP), 80% orang kurang upaya tinggal di negara membangun.

1. Dokumen antarabangsa mengenai status dan hak orang kurang upaya

Kajian perbandingan undang-undang orang kurang upaya menunjukkan bahawa hanya 45 negara mempunyai undang-undang anti-diskriminasi dan lain-lain yang melibatkan orang kurang upaya. Pada masa yang sama, terdapat beberapa peruntukan dan piawaian antarabangsa yang bersifat maklumat atau nasihat.

2. Klasifikasi antarabangsa

Klasifikasi Antarabangsa Fungsi, Kurang Upaya dan Kesihatan (ICF) - dibangunkan oleh WHO dan diterima pakai oleh Perhimpunan Kesihatan Sedunia pada 22 Mei 2001. Dokumen itu menerangkan konsep "kecacatan" berhubung dengan kesihatan fizikal(keadaan badan), individu dan masyarakat keseluruhannya. Struktur ICF adalah berdasarkan penilaian fungsi dan keadaan tubuh manusia, tahap aktiviti sosial dan penyertaan dalam kehidupan awam.

Ciri-ciri pendekatan ICF kepada konsep "kesihatan" dan "kecacatan" adalah peralihan fokus daripada punca penyakit dan akibatnya kepada penilaian semua komponen kesihatan, termasuk aspek sosial ketidakupayaan dan faktor "kontekstual" ( persekitaran Dan ciri-ciri peribadi). Idea utama yang dinyatakan dalam dokumen itu ialah setiap orang boleh mengalami kemerosotan dalam kesihatan, dan batasan dalam peluang yang timbul berkaitan dengan ini bukanlah fenomena ciri hanya untuk kumpulan sosial tertentu.

Setiap orang boleh mengalami kemerosotan dalam kesihatan, dan batasan yang terhasil dalam peluang bukanlah fenomena ciri hanya untuk kumpulan sosial tertentu.

Menurut ICF, pelanggaran adalah kerugian atau penyelewengan dari norma tertentu fungsi fisiologi atau bahagian badan. Istilah "cacat" digunakan untuk merujuk kepada ciri individu berfungsi yang berkaitan dengan kecacatan fisiologi, deria, mental, dan persepsi, serta pelbagai jenis penyakit kronik. Kecacatan dianggap berkaitan dengan tiga aspek utama: organ dan fungsi dan disfungsi yang berkaitan: lumpuh, buta, dsb.; had aktiviti dan aktiviti: ketidakupayaan untuk berdiri atau duduk, dsb.; aktiviti sosial dan batasannya: diskriminasi dalam pengambilan pekerja, kesukaran semasa bergerak di sekitar bandar, dsb.

Jenis (kategori) ketidakupayaan termasuk pelbagai fisiologi dan kecacatan mental, yang menyukarkan atau mustahil bagi seseorang untuk menjalankan aktiviti harian, dan juga merumitkan komunikasi dengan orang lain.

Mobiliti dan gangguan fisiologi

• gangguan struktur anggota atas;
• gangguan struktur anggota bawah;
• pelanggaran kemahiran motor halus tangan;
• masalah koordinasi pelbagai organ badan.

Kemerosotan mobiliti boleh menjadi kongenital atau diperoleh dengan usia. Mereka juga boleh menjadi akibat penyakit atau kecederaan. Sebagai contoh, orang yang mengalami patah anggota badan juga termasuk dalam kategori ini.

Gangguan struktur saraf tunjang

kecederaan saraf tunjang sering membawa kepada masalah kesihatan sepanjang hayat. Sebagai peraturan, kerosakan berlaku akibat kemalangan yang serius. Kerosakan mungkin lengkap atau tidak lengkap. Dalam kes kerosakan yang tidak lengkap, kapasiti konduktif gentian saraf saraf tunjang sebahagiannya dipelihara. Dalam sesetengah kes, kerosakan mungkin disebabkan oleh kecederaan kelahiran.

Kecederaan kepala adalah gangguan pada otak. Kerosakan pada otak membawa kepada gangguan dalam fungsinya. Dua jenis kecederaan utama adalah diperoleh dan traumatik, dan tahap kecederaan berbeza dari ringan hingga teruk. Jenis kerosakan pertama bukan kongenital, tetapi berlaku selepas kelahiran. Jenis kerosakan kedua terutamanya disebabkan oleh pengaruh pengaruh luar: trafik jalan raya dan kemalangan domestik, kecederaan sukan, insiden jenayah, kecederaan rekreasi, dsb. Kecederaan traumatik boleh menyebabkan disfungsi emosi dan gangguan tingkah laku.

Kecacatan penglihatan

Beratus-ratus ribu orang mengalami masalah penglihatan dari kecil hingga teruk. Sesetengah gangguan boleh menyebabkan kebutaan dari semasa ke semasa. Selalunya, kecacatan penglihatan disebabkan oleh kerosakan pada kornea mata, kerosakan pada membran putih mata, penyakit yang disebabkan oleh diabetes, mata kering, dan pemindahan kornea.

Masalah pendengaran

Kehilangan pendengaran boleh separa atau lengkap. Pekak boleh menjadi kongenital atau berkembang dengan usia akibat penyakit. Sebagai contoh, meningitis boleh menyebabkan kerosakan pada saraf pendengaran atau koklea.

Kecacatan persepsi dan ketidakupayaan pembelajaran

Gangguan persepsi termasuk disleksia, pelbagai kesukaran dalam memperoleh pengetahuan, dan gangguan pertuturan.

Gangguan mental

Gangguan afektif- mood jangka pendek atau jangka panjang atau gangguan kesejahteraan.

Gangguan mental adalah istilah yang digunakan untuk menggambarkan keadaan orang yang menderita masalah psikologi atau penyakit, seperti: gangguan personaliti - corak tingkah laku yang tidak mencukupi, dalam bentuk yang teruk sehingga tidak membenarkan seseorang menjalani kehidupan seharian, bersosial dan, secara amnya, mengekalkan gaya hidup normal.

Skizofrenia- gangguan mental yang berkaitan dengan pecahan proses pemikiran dan tindak balas emosi.

Pelanggaran yang tidak kelihatan berbeza kerana mereka tidak dapat dikenali dengan serta-merta oleh orang lain. Sebagai peraturan, mereka mempunyai etiologi neurologi. Sebagai contoh, tidak semua orang yang cacat penglihatan memakai cermin mata, ada yang mengalami sakit belakang kronik apabila duduk atau keletihan yang berterusan, mengalami gangguan tidur, kemurungan atau agoraphobia, dan lain-lain. Menurut statistik, 10% penduduk AS mengalami masalah jenis ini.

3. Perakaunan untuk hilang upaya

Secara geografi

Beban Penyakit Global (GBD) ialah sekumpulan penunjuk yang mencirikan kematian dan hilang upaya daripada penyakit utama, kecederaan dan faktor risikonya. Penunjuk ini dikenal pasti sebagai hasil daripada kesihatan serantau dan/atau global yang komprehensif penyelidikan statistik Pertubuhan Kesihatan Dunia.

WHO mengukur beban penyakit global (GBD) dalam tahun kehidupan yang hilang akibat hilang upaya (DALYs). Ukuran masa ini menggabungkan tahun hidup hilang akibat kematian pramatang dan tahun hidup hilang akibat keadaan kesihatan yang tidak memenuhi kriteria untuk kesihatan penuh. DALY telah dibangunkan semasa kajian asal 1990 GBD untuk memberikan anggaran yang konsisten tentang beban penyakit mengikut penyakit, faktor risiko dan wilayah.

Jadual 1. Populasi global dengan kurang upaya sederhana dan teruk mengikut wilayah, jantina dan umur. Data daripada Global Burden of Disease Study, 2004 menganggarkan

Negara berpendapatan tinggi- ini adalah negara yang Pendapatan Negara Kasar (GNI) pada tahun 2004 ialah $10,066 atau lebih (mengikut anggaran Bank Dunia).

Negara berpendapatan rendah- ini adalah negara yang Pendapatan Negara Kasar (GNI) pada tahun 2004 adalah kurang daripada $10,066 (mengikut anggaran Bank Dunia).

Klasifikasi penyakit mengikut bentuk diberikan dalam Jadual 2. Kami mencadangkan selepas ini untuk mempertimbangkan bentuk teruk kecacatan - analog kumpulan kecacatan I mengikut klasifikasi yang diterima pakai di Persekutuan Rusia, purata - kumpulan kecacatan II.

Pekali keterukan dikira untuk kedua-dua jantina dan semua kategori umur untuk seluruh penduduk dunia. Dalam sesetengah kes, patologi mungkin berlaku pada satu orang darjah yang berbeza berat; dalam kes ini, dia diberikan sehingga tujuh kelas kecacatan. Kecacatan yang teruk sepadan dengan kelas VI dan VII, sederhana - dari III dan ke atas.

Jadual 2. Klasifikasi kumpulan kurang upaya dalam Kajian Beban Penyakit Global, menunjukkan penyakit kronik dan komplikasi bagi setiap kelas

Disebabkan kecacatan

Penyebab hilang upaya yang paling biasa di seluruh dunia ialah kehilangan pendengaran permulaan dewasa dan kehilangan pendengaran biasan. Gangguan mental seperti kemurungan, gangguan penggunaan alkohol, gangguan mental(Sebagai contoh, gangguan bipolar dan skizofrenia) juga merupakan antara 20 punca utama ketidakupayaan. Gambaran antara negara berpendapatan tinggi dan rendah berbeza. Di negara berpendapatan rendah, banyak lebih ramai orang mempunyai kecacatan akibat sebab yang boleh dicegah, seperti kecederaan yang tidak disengajakan dan ketidaksuburan akibat daripada pengguguran yang tidak selamat dan sepsis ibu. Juga, di negara berpendapatan rendah, hilang upaya akibat kecederaan yang tidak disengajakan di kalangan orang muda dan katarak di kalangan orang tua adalah lebih biasa.

Jadual 3. Kelaziman kecacatan sederhana dan teruk (berjuta-juta) untuk penyakit hilang upaya utama mengikut umur bagi negara berpendapatan tinggi, sederhana dan rendah, Anggaran Beban Penyakit Global, 2004.

Mengikut umur

Penuaan global mempunyai kesan yang besar terhadap perkembangan kecacatan. Tahap ketidakupayaan yang lebih tinggi dalam kalangan warga emas mencerminkan pemenuhan risiko kesihatan terkumpul melalui kecederaan dan penyakit kronik.

Jadual 4. Prevalens umur ketidakupayaan mengikut tahap kasar keluaran negara

Jadual 5. Prevalens umur ketidakupayaan mengikut jantina

Prevalens ketidakupayaan adalah lebih tinggi di kalangan orang berumur 45 tahun dan lebih tua di negara berpendapatan rendah berbanding di negara berpendapatan tinggi, dan lebih tinggi di kalangan wanita berbanding lelaki.

Jadual 7. Taburan bilangan orang kurang upaya mengikut umur menggunakan contoh Australia, Kanada, Jerman, Ireland, New Zealand, Afrika Selatan, Sri Lanka, Amerika Syarikat (%)

4. Keadaan kewangan dan struktur pembayaran

Di Eropah, perbelanjaan sosial yang bertujuan membantu orang tua direka bentuk untuk mengurangkan risiko yang timbul dengan usia tua - tahap pendapatan yang lebih rendah, pendapatan tidak mencukupi, hilang kebebasan dalam menjalankan aktiviti harian, penurunan penyertaan dalam kehidupan sosial, dsb. Pada masa yang sama, perbelanjaan untuk rawatan perubatan warga tua harus ditugaskan ke item perbelanjaan lain - berkaitan dengan penyakit dan keperluan untuk rawatan. Walau bagaimanapun, tidak selalu mudah untuk membezakan antara mereka dengan ketat. Di kebanyakan negara EU, perbelanjaan sosial dalam tiga bidang - usia tua, kematian ahli keluarga dan hilang upaya - sangat bergantung antara satu sama lain. Untuk memastikan perbandingan yang lebih baik, kos bantuan berkaitan dengan usia tua dan sekiranya kematian ahli keluarga sering digabungkan, menganggap mereka bersama-sama.

Pada tahun 2007, bayaran sosial dan faedah berjumlah 25.2% daripada KDNK dalam EU-27

Pada tahun 2007, pembayaran dan faedah sosial (tidak termasuk kos pentadbiran dan perbelanjaan lain) berjumlah 25.2% daripada KDNK di EU-27. Jumlah terbesar pembayaran dan faedah dihantar kepada bantuan berkaitan dengan usia tua dan kematian ahli keluarga - 46.2% daripada semua faedah dan pembayaran sosial, atau 11.7% daripada KDNK, serta dalam kes penyakit dan keperluan untuk rawatan - 29.1 % daripada jumlah pembayaran dan faedah sosial dalam EU-27, atau 7.4% daripada KDNK. Untuk semua pembayaran di kawasan lain perlindungan sosial 6.1% daripada KDNK telah dibelanjakan.

Gambar 1. Faedah sosial dan pembayaran yang diberikan kepada EU-27 pada tahun 2007, mengikut tujuan,%

Jadual 6. Amaun dan syarat bayaran hilang upaya setiap orang sebulan,,

hilang upaya - masalah mendesak, secara langsung menjejaskan potensi sosial dan ekonomi mana-mana negeri. Menurut WHO, 15% daripada penduduk dunia mempunyai beberapa bentuk kecacatan, dengan majoriti mereka ini tinggal di negara yang berpendapatan rendah. Negara membangun menyumbang 4/5 daripada semua orang kurang upaya di dunia.

Pada tahun 2006, Rusia menandatangani Konvensyen PBB mengenai Hak Orang Kurang Upaya, dan enam tahun kemudian, mengesahkannya, bersetuju dengan prinsip dasar dasar mengenai kumpulan rakyat ini yang diterima pakai dalam Komuniti antarabangsa(perhatikan bahawa hanya 45 negara di dunia mempunyai undang-undang mengenai orang kurang upaya).

Komponen wajib kerja di kawasan ini ialah pengumpulan statistik kecacatan, yang dijalankan di negara kita oleh Rosstat, Dana pencen Rusia, Kementerian Buruh, dsb. Maklumat yang mereka berikan tidak selalu sama, kerana kaedah yang digunakan berbeza dan pangkalan data bertindih. Walau bagaimanapun, adalah jelas bahawa jumlah orang kurang upaya telah berkembang dengan pesat sejak permulaan pembaharuan liberal di Rusia, dan pertumbuhan ini tidak berhenti (Rajah 1). Memandangkan yang tidak menguntungkan keadaan demografi di negara ini, bahagian orang kurang upaya dalam jumlah penduduk meningkat dengan lebih cepat.

nasi. 1. Jumlah bilangan orang kurang upaya di Persekutuan Rusia, ribuan orang.

Jika anda melihat pada dinamik bilangan orang yang diiktiraf sebagai orang kurang upaya buat kali pertama, anda akan mendapati kemuncak yang ketara pada tahun 2005, terkenal dengan Pengewangan Faedah Kerajaan, apabila ubat-ubatan dan Rawatan spa telah diganti pembayaran tunai. Akibatnya, penerima yang memerlukan ubat-ubatan mahal dibiarkan tanpa mereka. Hasilnya jelas kelihatan pada graf (Rajah 2).

nasi. 2. Bilangan orang yang diiktiraf sebagai orang kurang upaya buat kali pertama (dibina mengikut data Rosstat)

Menurut anggaran tidak rasmi, bilangan sebenar orang kurang upaya di Rusia melebihi yang diumumkan oleh perkhidmatan statistik negeri sebanyak kira-kira dua hingga tiga kali. Inovasi akan menjadi penciptaan Daftar Persekutuan Orang Kurang Upaya, yang akan mengandungi maklumat tentang kumpulan yang ditugaskan, tahap kecacatan, langkah perlindungan sosial, dll. Daftar itu harus mula beroperasi pada Januari 2017, dan Dana Pencen Rusia telah telah dilantik sebagai "kurator". Intinya ialah pangkalan jabatan individu, seperti Kementerian Pertahanan, Kementerian Kesihatan, serta pangkalan serantau bagi penerima OKU akan digabungkan menjadi satu.

Idea ini bagus, tetapi salah satu soalan utama ialah sama ada pegawai akan dapat memastikan kerahsiaan maklumat mengenainya warganegara Rusia. Perkataan "kerahsiaan" di negara kita sangat diragui dan kepercayaan rakan senegara kita terhadap keupayaan negara untuk memastikan keselamatan maklumat peribadi adalah rendah. Orang kurang upaya adalah salah satu kategori yang paling terdedah yang perlu memastikan keselamatan mereka sendiri, termasuk keselamatan maklumat.

Di samping itu, apabila mencipta single sistem informasi adalah perlu untuk mengambil kira hakikat bahawa sebahagian besar orang kurang upaya secara fizikal tidak dapat menggunakan " akaun peribadi"atau hanya tidak mempunyai akses kepada Internet, dan, oleh itu, menerima semua perkhidmatan dan akses yang diperlukan program sosial sepatutnya boleh dilakukan tanpa penggunaan langsung wajib sumber elektronik.

Pegawai sudah memberi amaran bahawa sebagai hasil daripada penciptaan daftar bersatu, bilangan orang kurang upaya di Persekutuan Rusia mungkin berubah dengan banyak, kerana hari ini pangkalan data sedia ada bertindih dan menduplikasi antara satu sama lain. Di samping itu, baru-baru ini menjadi trend dalam persekitaran kerajaan untuk menjelaskan peningkatan bilangan orang kurang upaya oleh sifat besar-besaran keputusan yang tidak berasas mengenai pemberian hilang upaya.

Nampaknya akibat daripada ini, pada tahun 2016 prosedur untuk menentukan kecacatan, baik untuk orang dewasa dan kanak-kanak, telah berubah. Idea tentang siapa yang dianggap kurang upaya dan kriteria penilaian untuk memohon untuk ini telah disemak, manakala fungsi pakar dijalankan oleh pakar pemeriksaan perubatan dan sosial (MSE), komisen mereka harus termasuk hanya seorang doktor, yang kepakarannya tidak ada. keperluan khas. Iaitu, diandaikan bahawa seseorang yang mempunyai pendidikan perubatan boleh kompeten sepenuhnya dalam semua bentuk nosologi yang mungkin.

Beginilah dia mencirikan sistem semasa ITU Ketua Pusat Interregional untuk Kepakaran Perubatan dan Sosial Bebas Doktor Sains Perubatan Danilova S.G.: “Tahapnya sangat rendah. Terdapat beberapa profesional: pemimpin lemah, kadang-kadang memalukan untuk mendengar mereka - mereka tidak mengetahui dokumen peraturan, kurang mahir dalam perundangan, dan pakar di kawasan tidak mempunyai pengetahuan dan kecekapan untuk memahami dan melaksanakan perintah Kementerian Buruh Persekutuan Rusia. Ini menyedihkan kerana sistem ITU adalah monopoli mutlak. Keputusannya tidak boleh dicabar.".

Hasil daripada pengenalan kriteria baru, statistik kecacatan, sudah tentu, akan bertambah baik, dana bajet yang besar yang sebelum ini diperuntukkan untuk menyokong orang kurang upaya akan disimpan, tetapi ketidakpuasan sosial akan meningkat, kerana dalam keadaan ekonomi dan politik yang sudah sukar, sekurang-kurangnya sebahagian masyarakat yang dilindungi mungkin kehilangan faedah dan subsidi negara.

Berikutan perubahan dalam sistem penilaian kesihatan dan prosedur untuk menetapkan hilang upaya, sudah ada aduan daripada orang kurang upaya yang kehilangan status ini tahun ini. Perubahan itu secara semula jadi tidak hanya mempengaruhi warga dewasa, tetapi juga kanak-kanak. Bagi mereka, hilang upaya adalah peluang untuk menerima rawatan percuma di klinik khusus, menerima ubat-ubatan, faedah, menetapkan jadual sekolah yang diperlukan, dan membeli peralatan khas. Adalah juga menakutkan bahawa ibu bapa, yang telah melakukan usaha luar biasa untuk meningkatkan kesihatan anak-anak mereka, akibat daripada pembaharuan itu, menafikan pengiktirafan anak-anak mereka sebagai kurang upaya. Akibatnya, mereka kehilangan apa yang diperlukan untuk mengekalkan dan menyatukan kejayaan. bantuan negara, yang mengancam anak-anak mereka dengan kambuh baru.

Bilangan kanak-kanak kurang upaya yang menerima pencen sosial di negara kita kekal tinggi secara konsisten. Selain itu, peningkatan mendadak kecacatan kanak-kanak berlaku pada akhir abad kedua puluh - jika dalam RSFSR pada tahun 1990-an, 155 ribu kanak-kanak kurang upaya telah didaftarkan dengan pihak berkuasa perlindungan sosial, maka hanya sepuluh tahun kemudian angka itu meningkat 4.4 kali, mencapai nilai sebanyak 675 ribu (Rajah 3).

nasi. 3. Bilangan kanak-kanak kurang upaya di bawah umur 18 tahun yang menerima pencen sosial (berdasarkan data Rosstat)

Dinamik ketidakupayaan kanak-kanak dipengaruhi bukan sahaja oleh faktor perubatan semata-mata, tetapi juga, sebagai contoh, oleh konflik ketenteraan (menurut PBB, untuk setiap kanak-kanak yang terbunuh semasa permusuhan, tiga kekal kurang upaya), corak pemakanan, dan tahap ketagihan toksik. ibu bapa (60–80%) Dalam banyak kes, kecacatan kanak-kanak disebabkan oleh patologi perinatal dan dikaitkan dengan penyelewengan ibu bapa.

Pertumbuhan terbesar sejak lapan tahun lalu telah dicapai oleh alasan berikut kecacatan: penyakit sistem endokrin, gangguan makan dan metabolik, gangguan mental dan tingkah laku, penyakit sistem saraf dan neoplasma. Dalam etiologi hampir semua penyakit tersenarai peranan penting diperuntukkan kepada trauma dan tekanan psiko-emosi. Semasa tempoh pasca-Soviet, kadar morbiditi kanak-kanak rendah dan remaja meningkat lebih daripada satu setengah kali ganda (Rajah 4). Sudah tentu, tidak semua penyakit membawa kepada kecacatan, tetapi trend umum Data ini menggambarkan status kesihatan penduduk Rusia yang semakin merosot.

nasi. 4. Morbiditi primer pada kanak-kanak berumur 0 hingga 14 tahun, dikira setiap 100 ribu kanak-kanak (berdasarkan data Rosstat)

Kecacatan negara terus meningkat, sistem penjagaan kesihatan dan pemeriksaan perubatan dan sosial sedang diperbaharui, dan kriteria untuk menilai status kesihatan sedang berubah. Satu perkara yang pasti. Keadaan orang kurang upaya merupakan salah satu kriteria yang paling tepat bagi tahap ketamadunan sesebuah negeri dan tahap keadaan moral masyarakat. Pada peringkat pembangunan Rusia ini, usaha yang dilakukan secara praktikal tidak membawa hasil yang positif, dan di sebalik setiap angka yang muncul atau hilang dalam laporan statistik adalah seksaan fizikal dan psikologi seseorang tertentu.

NOTA

Pertubuhan Kesihatan Sedunia dan Bank Dunia. Laporan dunia mengenai kecacatan.