Кой одобрява военната доктрина в руската федерация. Етапи на формиране на руската военна доктрина

Стратегията е насочена към противодействие на предизвикателствата и заплахите за икономическата сигурност, както и предотвратяване на спад в качеството на живот на населението.

Редакцията на ТАСС-ДОСИЕ е подготвила материал за комплексни правни актове (доктрини и стратегии), приети в Русия, свързани със сигурността в различни области. До момента са приети пет такива документа. От 2014 г. такива правни актове са одобрени в рамките на закона „За стратегическото планиране в Руската федерация“ от 28 юни 2014 г.

Стратегия за икономическа сигурност

Първата Държавна стратегия за икономическа сигурност на Руската федерация е приета с указ на руския президент Борис Елцин от 29 април 1996 г. Документът идентифицира четири основни заплахи за икономическата сигурност: обедняване и имуществено разслоение на населението; деформация на структурата на руската икономика (включително укрепване на сектора на горивата и суровините); неравномерно развитие на регионите; криминализация на обществото.

Новият документ от 13 май 2017 г. вече идентифицира 25 предизвикателства и заплахи, включително нарастващи структурни дисбаланси в световната икономика, дискриминационни мерки срещу ключови сектори на руската икономика и слаба иновационна активност.

Доктрина за информационна сигурност

На 9 септември 2000 г. руският президент Владимир Путин одобри първия вариант на Доктрината за информационна сигурност. Документът описва системата от официални възгледи за осигуряване на националната сигурност на държавата в информационната сфера.

Доктрината идентифицира четири вида заплахи за информационната сигурност: заплахи за конституционните права и свободи в областта на духовния живот и информационния живот; заплахи за информационното осигуряване на държавната политика; заплахи за развитието на вътрешната информационна индустрия; заплахи за сигурността на информационните системи като цяло.

Новата доктрина за информационна сигурност беше приета с указ на руския президент Владимир Путин на 5 декември 2016 г. Документът вече идентифицира 10 вида заплахи. По-специално, увеличаването от редица чужди държави на възможностите за информационно и техническо въздействие върху информационната инфраструктура за военни цели; дискриминация срещу руски медии в чужбина; увеличаване на компютърните престъпления; използване на механизми за информационно въздействие от терористични и екстремистки организации и др.

Стратегия за национална сигурност

Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г. беше одобрена с указ на президента на Руската федерация Дмитрий Медведев от 12 май 2009 г., който замени изтеклата Концепция за национална сигурност на Руската федерация. Това е основен документ за стратегическо планиране, който определя националните интереси на страната и стратегическите национални приоритети, целите на вътрешната и външната политика, насочени към укрепване на националната сигурност и устойчивото развитие.

Понятието „национални интереси“ се дефинира в документа като необходимост от гарантиране на сигурността и устойчивото развитие на личността, обществото и държавата. Сред факторите, застрашаващи националните интереси, бяха изброени „рецидиви на едностранни подходи в международните отношения“, неконтролирана и нелегална миграция, епидемии, изчерпване на енергийните ресурси, увеличаване на броя на страните, притежаващи ядрени оръжия и др.

Новата версия на Стратегията за национална сигурност беше одобрена от руския президент Владимир Путин на 31 декември 2015 г. В нея националните интереси се определят като: укрепване на отбраната на страната, осигуряване на неприкосновеността на конституционния ред; укрепване на националното съгласие; подобряване качеството на живот; запазване и развитие на културата, традиционните руски духовни и морални ценности; повишаване на конкурентоспособността на националната икономика; осигуряване на статута на Русия като една от водещите световни сили.

В документа се отбелязва, че през последните години Русия е демонстрирала способността си да гарантира суверенитет, но е застрашена от натрупването на силовия потенциал на НАТО и разпространението на практиката за сваляне на легитимни политически режимии т.н.

Доктрина за продоволствена сигурност

Доктрината за продоволствена сигурност на Руската федерация е одобрена от президента на Руската федерация Дмитрий Медведев на 30 януари 2010 г. и е в сила в момента. Той определя целите, задачите и основните насоки на държавната икономическа политика в тази област.

По-специално беше въведена концепцията за хранителна независимост - състояние на икономиката, при което производството на жизненоважно хранителни продуктигодишно е поне 80% от нуждите на населението от тях. В същото време се предвижда доставките на рибни продукти и захар да бъдат осигурени от местни производители най-малко 80%, месо - най-малко 85%, мляко и млечни продукти - най-малко 90%, зърно - най-малко 95% .

Документът развива разпоредбите на Стратегията за национална сигурност на Руската федерация до 2020 г.

Стратегия за безопасност на околната среда

Стратегия екологична безопасностна Руската федерация за периода до 2025 г. беше одобрен на 19 април 2017 г. и в момента е в сила. Той замени Държавната стратегия на Руската федерация за защита заобикаляща средаи осигуряване на устойчиво развитие (утвърден с указ на руския президент Борис Елцин от 4 февруари 1994 г.).

Документът развива разпоредбите на Стратегията за национална сигурност, оценява текущото състояние на екологичната сигурност в Русия и идентифицира основните глобални и вътрешни заплахи. Глобалните заплахи включват последиците от изменението на климата на планетата, увеличеното потребление на природни ресурси и намаляването на биоразнообразието. Вътрешни предизвикателства - висока степен на замърсяване на почвите, водите, въздуха; ниско нивоекологично образование и култура; недостатъчно финансиране на екологични дейности.

На 25 декември 2014 г. беше подписан Указът за Военната доктрина на Руската федерация. Този документ е основен концептуален акт в областта на осигуряването на отбранителната способност на страната. Военната доктрина на Руската федерация беше одобрена с цел нормализиране на въпросите, свързани с използването на оръжия в политически интереси на държавата.

Предпоставки

Военната доктрина за национална сигурност на Руската федерация беше резултат от широка дискусия в медиите и конференция на Всеруската академия на гражданската авиация, където теоретичните въпроси, свързани с използването на оръжие в рамките на политическата дейност на бяха обсъдени държавата. Необходимостта от формиране единичен документ, включително ключови аспекти на проблема, се появи в края на миналия век. По това време почти всички развити страни вече са създали комплекс нормативни документиот такъв вид. Основните положения на Военната доктрина на Руската федерация бяха приети през ноември 1993 г.

Същността на концепцията

Новата Военна доктрина на Руската федерация, която съществува днес, провъзгласява официално приетите възгледи на ръководството относно използването на оръжия за осигуряване на отбранителната способност на държавата. Според теоретичните изисквания този документ отговаря на следните въпроси:

1. С кои противници и как да се предотвратят въоръжени конфликти.
2. Какъв характер може да има борбата, задачите и целите на държавата и армията по време на водене на военни действия.
3. Каква военна организация трябва да се създаде за разрешаване на въоръжени конфликти и в какви насоки трябва да се развива.
4. Какви форми и методи трябва да се използват като част от военните действия.
5. Как да подготвим държавата и армията за война или използването на въоръжените сили в конфликти.

Доктрината за военна сигурност на Руската федерация е насочена към защита на икономическите интереси на страната. Неговото съдържание се определя от възможностите на държавата да води въоръжени конфликти. Те от своя страна зависят от състоянието на икономиката, степента на развитие на научно-техническия прогрес и социалната инфраструктура. Военната доктрина на Руската федерация изпълнява информационни, организационни и регулаторни функции. Те определят неговото ключово значение по въпросите на подготовката на държавата и армията за защита на интересите на страната с помощта на въоръжените сили.

Концепции

Руската военна доктрина от 2015 г. съдържа термина „система за възпиране“. Трябва да се разбира като набор от конкретни мерки, насочени към предотвратяване на агресия с неядрени оръжия срещу Русия. Документът очертава приоритетите на държавната политика по въпросите на отбранителното строителство. В низходящ ред те изглеждат така:

Вътрешни опасности

По този въпрос Военната доктрина на Руската федерация се придържа към предишната си позиция. Вътрешните опасности включват:

1. Опитите за насилствена промяна на конституционната система на Русия.
2. Дестабилизиране на социалната и вътрешнополитическа обстановка в страната.
3. Дезорганизация на дейността на държавните органи, най-важните военни и държавни съоръжения, както и информационната инфраструктура на Руската федерация.

Терористичните действия на банди и други организации са от особено значение днес. Съществува и загриженост относно информационното въздействие върху населението, насочено към подкопаване на патриотични, духовни и исторически традиции в сферата на защитата на Отечеството, провокиране на социално и междуетническо напрежение, разпалване на национална и етническа омраза.

Основни заплахи

Военната доктрина на Руската федерация ги признава като:

1. Рязко влошаване на междудържавните отношения.
2. Създаване на условия за използване на въоръжените сили.
3. Възпрепятстване на дейността на системите на военната и публичната администрация в Руската федерация.
4. Нарушения във функционирането на ядрените стратегически сили, системите за предупреждение за ракетно нападение, контрола над космическото пространство, съоръженията на химическата промишленост, ядрена енергия, съхранение на ядрени оръжия и други потенциално опасни зони.

   

5. Образование и обучение на незаконни групировки, които използват оръжие срещу мира и реда в обществото, тяхната дейност на територията на Русия или в съюзнически държави.
6. Демонстрация на военна мощ по време на тренировки в съседни региони.

Военната доктрина на Руската федерация разглежда като важна заплаха активирането на въоръжените сили на отделни страни или групи държави с частична или пълна мобилизация.

Втори раздел

Тази част от документа е била обект на многократни корекции. Промяната във Военната доктрина на Руската федерация се дължи на външни обстоятелства, нарастващата заплаха от тероризъм. Тези проблеми са свързани със засилената конкуренция и съперничество в света и нестабилността на глобалните икономически процеси. Не малко значение за нарастване на напрежението има и преразпределението на влиянието в полза на нови центрове на властта. Като опасна се признава и тенденцията за изместване на заплахите във вътрешната сфера и информационното пространство на Русия.

Във втория раздел на доктрината се отбелязва, че в някои райони нарастват военните опасности за държавата. В документа се уточняват източниците на външна заплаха във връзка с настоящата ситуация, заложена в Стратегията за отбрана на държавата. Това е преди всичко натрупването на военен потенциал и разширяването на блока на НАТО, доближаването на неговата бойна инфраструктура до границите на Русия и дестабилизирането на обстановката в редица страни и региони.



Отбранителната политика на Руската федерация

То е изложено в третия, основен раздел на Учението. Политиката на отбраната на страната трябва да се разбира като дейността на властите за организиране и осигуряване защитата на територията на държавата и интересите на нейните съюзници. Третият раздел ясно определя фокуса на тази работа:

1. Ограничаване и предотвратяване на въоръжени конфликти.
2. Подобряване на армията на страната.
3. Разработване на методи и форми за използване на въоръжените сили и военните органи.
4. Укрепване на мобилизационната готовност за осигуряване отбраната и защитата на територията на държавата и интересите на нейните съюзници.

Военната доктрина потвърждава, че ядрените оръжия, с които разполага държава, се разглеждат преди всичко като възпиращо средство срещу агресия. Русия си запазва възможността да използва такива оръжия в отговор на използването на такива оръжия срещу нея или нейните съюзници. Ядрената енергия ще бъде използвана и ако конвенционалните оръжия на врага пряко застрашават самото съществуване на страната.



Проблеми с използването на сила

Те са отразени и в третия раздел на документа. Военната доктрина признава законното използване на сила за отблъскване на агресия, възстановяване или поддържане на мира и осигуряване на защита руски гражданинамиращи се извън страната. Дейността на въоръжената организация ще се провежда решително, всестранно и целенасочено. Използването на сила ще се основава на ранен и постоянен анализ на военната, политическа и стратегическа ситуация в съответствие с всички изисквания, наложени от международното право.

Третият раздел ясно определя основните задачи, пред които е изправена военната организация на държавата в мирно време, както и в условията на нарастваща опасност от агресия от други образувания.

Мобилизационна подготовка

Основните му принципи са изложени в четвъртия раздел. В настоящата версия на документа е дадена мобилизационна подготовка и готовност Специално внимание. Във Военната доктрина ясно са дефинирани целите на дейността. Те се състоят в подготовката на страната, въоръжените сили, агенциите и войските за осигуряване защитата на територията и населението на държавата от нападение, както и за задоволяване на нуждите на гражданите по време на военни действия. Това показва, че политическото ръководство отчита нарастващата вероятност Русия да бъде въвлечена в мащабна война. Това от своя страна ще изисква пълна мобилизация на въоръжените, икономическите и моралните сили на държавата и гражданите. IN в такъв случайТова не означава толкова армията, колкото държавата като цяло.

Осигуряване на защита

На този въпрос е посветен петият раздел на документа. Военно-икономическата подкрепа на отбранителния комплекс е насочена към създаване на условия за стабилно развитие и поддържане на потенциала на страната на нивото, необходимо за провеждане на възприетата държавна политика. Основните задачи в тази област са:

1. Оборудване на армията и военните органи с въоръжение и специално оборудване.
2. Осигуряване на материални ресурси. В случай на непосредствена опасност от страна на агресорите, войските ще бъдат превъоръжени в съответствие с военновременните стандарти, чрез натрупване, ешелониране и поддържане на резерви.
3. Попълване на загубите на техника, въоръжение и техника по време на бойни действия.
4. Усъвършенстване на отбранителната индустрия, осигуряване на независимост на страната, формиране на комплекс от технологии с първостепенно значение, активизиране на иновационните инвестиционни дейности, поддържане на държавен контрол.
5. Ползотворно и взаимноизгодно сътрудничество със заинтересованите страни за обмен на иновативни идеи и генериране на печалби за отбранителната индустрия.



Заключение

Военната доктрина формулира ясни насоки за формите, методите и реда за използване на въоръжените сили за осигуряване защитата на суверенитета, конституционния ред, териториалната цялост, както и националните интереси на държавата, изпълнението на съюзническите задължения и условията. на международни договори.

Това е система от официални позиции и възгледи, които определят насоките за подготовка на държавата и нейната армия за възможни военни действия. Всяка страна има свои собствени подходи за развитие, които могат да варират в зависимост от политиката и степента на развитие на изпълнението най-новите постижениянауки.

Определение: По своята същност военната доктрина е своеобразно ядро ​​на общата политическа дейност на всяка държава и представлява интересите на всички институции, на гражданското общество като цяло и на всеки човек поотделно. Въпреки че намеренията на правителството могат да се декларират не само открито, но и прикрито, подобна система не предвижда затворени участъци, за които гражданите да не знаят. По правило военната доктрина е ясно формулирана в следните основни документи: общи военни и бойни правила, Конституция, различни законодателни актове, концепции и национална сигурност.

В Русия: Военната доктрина на Русия е цялост официални настройки, където се определят икономическите, политическите и стратегическите основи за осигуряване сигурността на държавата. Тя се формира през периода на прехода, под влияние на демократични трансформации и разнообразна икономика и динамично трансформираща се система. международните отношения. През 2010 г. Русия одобри нови разпоредби относно вземането на решения в случай на пълномащабна война, както и при локални и вътрешни въоръжени конфликти.

Във всяка ситуация Министерството на отбраната на Руската федерация и главнокомандващият ще направят всичко възможно, за да защитят суверенитета и независимостта на държавата, нейната териториална цялост, да победят врага и да отблъснат агресията. В случай на локални войни Русия декларира готовността си за незабавно премахване на огнището на напрежение, премахване на съществуващите предпоставки за конфликта и недопускане на възобновяване на военните действия.

Да извърши поражението и пълното ликвидиране на всички незаконни групировки на нейна територия, а в международните войни да съдейства за разделянето на враждуващите страни, да помогне за стабилизиране на ситуацията и да създаде условия за мирно уреждане. Освен това Русия не предвижда отказ от използването на ядрено оръжие, ако врагът използва каквито и да било системи за масово унищожение на своите граждани.

В САЩ: Военната доктрина на САЩ се основава на възгледите на ръководството на страната за придобиване на господство в света и често има агресивен характер. Така на 5 януари 2012 г. беше публикуван документ, в който основната политическа цел на страната е да поддържа глобалното си лидерство. Неговите разпоредби определят етапите на развитие на въоръжените сили на САЩ, ясно определят техния състав и структура, предварително планиране на операциите и дори приблизителен военен бюджет.

Този документ предизвика критики не само в Русия, но и в западноевропейските страни, включително Германия. Въпреки че военната доктрина, чиито разпоредби са описани в нея, е просто продължение на предварително формулирани политически цели, експертите са предпазливи към фразата „глобално лидерство“.

Формално Руската федерация не е в списъка на потенциалните противници на САЩ, но в документа може да се намери един важен момент. Това е декларация за непрекъснат достъп до природни ресурсинавсякъде по света и осигуряване на безопасни възможности за транспортирането им по въздух и вода. Тъй като Русия съдържа значително количество минерални ресурси и поради местоположението на държавата на кръстовището на Азия и Европа, движението на стоки през нейната територия е неизбежно, подобни изявления на ръководството на САЩ могат да се разглеждат от военни и цивилни като заплаха .

Понятието „Военна доктрина“ най-често се отнася до поредица от разпоредби, които определят как ще се използват военните сили и средства на дадена държава за постигане на политически цели, различни глобални военни цели и широкомащабно военно развитие. Съдържанието на Военната доктрина обхваща всички области и аспекти, които се отнасят до подготовката на държавата за възможна война или отблъскване на евентуално нападение.

Всяка държава има такъв документ и определя военната политика на държавата по отношение на други държави. Доктрината може да бъде възприета както от отделна държава, така и от съюзно държавно образувание. В последния случай текстът на документа се одобрява в съответствие с военната политика, следвана от съюзническите държави. Най-често в този случай - най-силната държава в съюзния блок.

Военната доктрина на Руската федерация се одобрява от президента на Руската федерация. Той има отбранителен характер и установява участие в различни военни бази за осигуряване на военната сигурност на страната.

В сравнение с Военната доктрина на САЩ, която предвижда глобално въздействиенавсякъде по света руският предвижда използването на въоръжени сили само в краен случай. В същото време поддържането на войските в състояние на висока бойна готовност, както и оборудването им с най-новите видове въоръжение и военна техника са сред приоритетите на руската доктрина. Съдейки по политическата ситуация на световната сцена през 2010-2014 г., може с увереност да се каже, че всяка година необходимостта от нова декларация за военната политика нараства.

През 2014 г. президентът на Руската федерация одобри нова Военна доктрина на Руската федерация. Президентът трябваше да одобри актуализирания текст поради промени в политическата ситуация в света. В документа президентът отбелязва, че страните-членки на НАТО са геополитически противници на Русия. В допълнение, нестабилната ситуация в Украйна и в страните Далеч на изтоксъщо поиска някои промени. С приемането на новия документ през 2014 г. предишната версия на текста, която беше одобрена от президента на Русия през 2010 г., беше отменена.

Одобряване на Военната доктрина на Руската федерация

Новата версия беше одобрена от Съвета за сигурност на Русия през декември 2014 г. След това доктрината беше изпратена за подпис на президента. Актуализираната Военна доктрина, която е най-важният елемент на отбранителната държава, се появи на 26 декември 2014 г.

Въпреки че основният текст остана почти непроменен, различни допълнения, които бяха направени там, значително промениха същността на документа.

Кратка история на появата на военната доктрина в съвременна Русия

Първата военна доктрина възниква през съвременна Русияоще през 1993 г. Преди това Русия използва документи на СССР, приети през 1987 г. Появата на нова Военна доктрина беше необходима мярка, тъй като политическата ситуация в света отдавна изискваше създаването на такъв цялостен документ. В началото на 90-те години подобен нормативни документиповечето развити страни са имали. Обикновено се покриваше широк обхватвоенно-политически въпроси, а също така определя алгоритъма на действие на армията в резултат на вражеска атака. През 2000, 2010 и 2014 г. бяха приети следните военни доктрини.

Тъй като новата Стратегия за национална сигурност беше публикувана през 2015 г., Руската военна доктрина също беше допълнена с редица промени през 2016 г.

Ако вземем за пример САЩ, те отдавна имат Стратегия национална отбрана, което е аналог на руската Военна доктрина. Стратегията на САЩ е представена като колекция от документи, които разглеждат широк кръг от въпроси, свързани с военната и националната сигурност. Между другото, именно в Съединените щати е създадена традицията, според която Военната доктрина на страната (или нейните аналози, които могат да имат други имена) се одобрява от президента, тъй като в редица страни именно президентът е главнокомандващ на въоръжените сили.

Освен това Съединените щати са разработили ефективен инструмент за извършване на промени и допълнения към него, което често е необходимост от изключителна важност, тъй като политическата ситуация в света е много нестабилна. Този инструмент е годишният доклад на министъра на отбраната, който той прави за следните организации:

• За Конгреса на САЩ;
• За председател на Обединения комитет на началник-щабовете на въоръжените сили на Съединените щати;
• За американската бяла книга.

Първата руска военна доктрина е от 1993 г. През тази година президентът на Русия за първи път одобри конкретен документ, който засяга по-нататъшната военна политика на Русия на световната сцена и в случай на внезапна атака на противника. Този документ беше наречен „Основни положения на военната доктрина на Руската федерация“. Преди публикуването на този документ, обществеността беше предупредена чрез различни средства средства за масова информация. В същото време в руските военни академии се обсъждаха нормите, които се предвиждаше да бъдат заложени в текстовете на документа.

Основните въпроси, които руската военна доктрина трябва да реши

Съвременната версия на военния документ е в състояние да отговори на няколко от следните въпроси:

• Коя държава най-вероятно ще стане враг и какъв е приблизителният сценарий за евентуална война;
• Какви нюанси може да има предложената война?
• Какви глобални цели и задачи трябва да преследва държавата по време на война?
• Как може да се предотврати евентуален военен сблъсък, за да не „прерасне” в широкомащабна война;
• Създаване военна организация, които ще трябва да поемат ръководството след началото на военните действия в национален мащаб;
• Как и с какви средства ще се води войната;
• Как държавата ще води пълномащабни военни операции;
• Алгоритъм за подготовка за война и алгоритми за използване на сила в случай на въоръжени конфликти.

Като цяло, Военната доктрина на Руската федерация има нормативни, информационни и организационни функции, които определят алгоритъма на действията за подготовка на държавата за война, както и отбрана и нападение, от гледна точка на приложението военна сила.

Основни принципи и концепции на руската военна доктрина

Тъй като повечето от големите световни сили, които биха могли да станат възможни противници на Русия в случай на война, го направиха ядрено оръжие, всеки военен конфликт трябва, ако е възможно, да бъде разрешен без използването на стратегически ядрени оръжия. Използването на ядрено оръжие от една от воюващите страни ще предизвика отговор, който може да доведе до глобална катастрофа. Ето защо руското правителство се фокусира върху използването на неядрени оръжия. Много внимание се обръща на новите разработки на оръжия, които в близко бъдеще могат да се превърнат в мощно възпиращо средство за евентуални противници.

Актуализираният документ въвежда нова концепция за „система за неядрено възпиране“. Тази концепцияе комплекс от различни мерки, които са цялостно насочени към разработването, въоръжаването и използването на мощни неядрени оръжия срещу евентуален враг на Руската федерация.

След като проучихме Военната доктрина на Руската федерация, можем да подчертаем следните указаниявъв военното строителство и военната политика, които са подредени в низходящ ред:

• Сдържане на врага с ядрени оръжия. Тази клауза предвижда нанасяне на ядрени удари срещу противника след първия удар или като ответен удар. Този удар трябва да бъде нанесен от железопътни ракетни системи, както и от стратегически подводници. В случай на ответен ядрен удар подводниците трябва да нанесат общ ответен удар;
• Отбраната от въздушно-космическите сили, която включва използването на високоточни неядрени оръжия. Тези удари трябва да се извършват срещу концентрацията на силите на американската армия и техните възможни съюзници;
• Мащабни военни конфликти с армии на НАТО, които могат да възникнат както в рамките на различни граници с Русия, така и на територията на страните от ОНД;
• Разрешаване на регионалния далекоизточен конфликт;
• Конфликти с Япония, които имат териториален характер;
• Отразяване на различни видове ракетни атаки, които могат да бъдат насочени срещу Москва. Този проблем трябва да се реши ефективно от системата за противоракетна отбрана, която е разположена в Московска област;
• Различни локални конфликти и мироопазващи операции. Те могат да бъдат както на територията на Русия, така и на цялата територия на постсъветското пространство;
• Операции, насочени към противодействие на пиратството в Индийския океан, както и различни военни операции в Арктическия регион.

Основното съдържание на Военната доктрина на Руската федерация

Въпреки че руската доктрина е значително актуализирана, класификацията на войните и военните конфликти изобщо не се е променила. Много военни експерти продължават да изразяват недоволство от факта, че актуализираната документация не дефинира ясно понятието „война“. Това може да доведе до факта, че всеки конфликт може да се тълкува като военна инвазия, дори и да е провокация.

Някои военни експерти през 2016 г. предложиха да се включи собствена дефиниция на понятието „война“. В тяхната дефиниция войната е най-висшата форма на разрешаване на конфликти между държави, социални, религиозни или етнически групи, която се осъществява с използването на високоинтензивно въоръжено насилие. Основната цел на такова събитие е пълното постигане на определени цели на една от страните в конфликта.

Класификация на войните по различни критерии

Тъй като в съвременни условияНевъзможно е да се даде пълна дефиниция на понятието „война“ въз основа на няколко критерия; системата за определяне на войните е доста сложна. Например, можете да класифицирате война според технологичното ниво на воюващите страни:

• Технологично изостанали държави. Този тип война представлява опасност само за нейните преки участници, тъй като оръжията на страните по правило са малки оръжия. Като пример можем да посочим постоянните сблъсъци в страните от Латинска Америка или Африка;
• Силно развити държави. Последният пример от този тип беше Вторият Световна война. В съвременните условия една война на високотехнологични държави може да доведе до унищожаването на цялото човечество на планетата;
• Между слаборазвитите и високотехнологичните държави. Като пример можем да посочим войната между САЩ и Ирак, която продължи от 2003 до 2011 г.

Войните често се класифицират според използването на стратегия за постигане на техните цели:

• Най-простият е използването на стратегия за директно физическо унищожаване на врага. По правило тази стратегия се използва от слабо развитите държави;
• Най-напреднал е, когато се използва стратегия за непряко влияние. Това може да е обикновена икономическа блокада. В повече труден случай, този тип война включва подкрепа на опозиционни сили в дадена държава, като често се използва непряка или пряка подкрепа за войски;
• Смесена техника, която включва комбинация от първите два метода.

Според мащаба на войната има следните видове:

• Местен. Те се провеждат само в границите на вражески държави. Често войни от този тип се развиват в по-големи;
• Регионален. Тези войни се водят от няколко държави в един от регионите. За разлика от локалните войни, тук целта е по-значима;
• Голям мащаб. Най-сериозният вид война. По правило не обикновени държави, а цели коалиции от държави. Последната мащабна война, която се случи в света, беше Втората световна война. Всеки знае отлично ужасното опустошение, което причиняват конфликти от този тип.

Войните също могат да бъдат разделени според вида на оръжията, използвани в тях:

• Най-опасното може да бъде ядрена война. Тъй като най-големите световни сили имат ядрени оръжия, ако избухне конфликт между тях, ядрените оръжия могат да бъдат използвани. Това може да унищожи целия живот на земята, така че никой няма желание да го започне;
• Използване на оръжия за масово унищожение. Тази група включва както ядрени, така и химически оръжия;
• Използване на конвенционални оръжия. Повечето войни в наши дни са от този тип;
• На теория войните могат да се водят с помощта на революционни видове оръжия.

В съответствие с международното право войните са:

• „Справедливи“, тоест когато се провеждат в съответствие с международното право. По правило такива войни се водят за защита на националните интереси и независимостта на страната;
• „Несправедливи“ войни. Това е така наречената „агресия“, когато всички норми на международното право се нарушават или пренебрегват нагло.

Война може да възникне между следните участници:

• Сред държавите;
• Между коалицията и държавата;
• Сред коалиции;
• Между различни етнически или социални групив едно състояние. Този вид война се нарича гражданска война.

Източници на външна военна опасност

Според новата редакция източниците на външна и вътрешна военна опасност са ясно определени. В зависимост от военно-политическата обстановка може да се определи кога Русия да се подготви за война.

Като източници на външна опасност се разбират следните обстоятелства:

• Като основен източник на външна опасност се смята глобалното засилване на НАТО и разполагането на неговите войски в близост до източните руски граници. Съдейки по сегашното състояние на европейските войски на НАТО, трябва да се страхуват само американските войски. Въпреки факта, че „жълтата“ руска преса непрекъснато „тръби“ за опасността от европейските войски на НАТО, всъщност нещата там не са много розови;
• Влошаване на политическата обстановка в страната. Този елемент може да включва разпалване на етническа или класова омраза за сметка на средства от чужди държави;
• Различни военни групи или банди, които често са спонсорирани от потенциален враг, също могат да представляват опасност.

В допълнение към горното, източниците на външна опасност включват милитаризацията на космоса и разполагането на противоракетна отбрана близо до руските граници. Поради факта, че през последните години САЩ активно използват система за изнудване със стратегически високоточни ракети, тази точка се отнася и за външни военни опасности.

В допълнение към косвените източници на външна опасност, може да има и преки военни заплахи за Русия. Такива заплахи означават:

• Териториални претенции както към Русия, така и към нейните съюзници. Например ситуацията с териториалните претенции на Япония към Русия;
• Пряка намеса на блока НАТО във вътрешните работи на Русия или нейните съюзници;
• Различни въоръжени конфликти на територията на страни, които имат общи граници с Русия;
• Разпространението на ядрени технологии, оръжия за масово унищожение и други военни технологии или оръжия сред страни, с които Русия има обтегнати отношения;
• Като следствие от точка 4, увеличаване на броя на държавите, които имат ядрени оръжия в арсенала си;
• Спонсориране на глобалния тероризъм.

Такива опасности могат да възникнат от факта, че с помощта на чужда подкрепа в някои страни могат да бъдат установени режими, които ще бъдат враждебни към Русия.

Опасности, които според Военната доктрина на Русия се считат за вътрешни

Тъй като е много опасно пряко да се заплашва голяма ядрена сила, каквато е Русия, потенциалният съперник често може да действа скрито, организирайки различни саботажи, бунтове и изостряния между етнически, социални и религиозни групи. Подобни действия представляват благодатна почва за появата на различни вътрешни опасности на руска територия. Те се предлагат в следните видове:

• Усилия, насочени към промяна на съществуващия конституционен ред;
• Дестабилизиране на общите нагласи в страната;
• Създаване различни видовенамеса в работата на държавни и военни съоръжения.

Основните заплахи за Русия според Военната доктрина

Най-значимите военни заплахи, които могат директно да доведат до военни действия, са:

• Обостряния в резултат на военнополитически преговори. Тази категория включва и преговори в задънена улица, които водят до факта, че една от страните ще трябва да използва сила на оръжие, за да потвърди позицията си в спора;
• Благоприятни условия за врага да се възползва от неговите войски;
• Нарушения в непрекъсната работаруски ядрени и стратегически сили;
• Пряка демонстрация на военна сила по границите на Руската федерация;
• Мобилизация във въоръжените сили на съседни на Русия държави.

В допълнение, прехвърлянето на редица държавни и военни органи на работа във военен режим косвено показва подготовката на това състояние за война.

Как протичат военните конфликти днес?

Специален раздел на Военната доктрина е посветен на описание на характеристиките на военните конфликти, които са най-популярни в съвременния свят. Обикновено характеристиките на съвременните военни конфликти включват:

• Използването на невоенни и военни средства от протестиращото население;
• Мащабът на използването на съвременни оръжия в комплекса. Съвременните оръжия могат да бъдат модерни междуконтинентални ракети и най-новите оръжия, които могат да работят в съответствие с новите физични закони. Такива оръжия могат да бъдат толкова разрушителни, колкото ядрените оръжия;
• Въздействие върху врага на цялата му територия. Освен това тази точка включва не само масивни удари по суша и море, но и пълно господство в аерокосмическото пространство;
• Селективно унищожаване на големи военни цели, използване на мобилни отряди войски със специално предназначение, които са способни да нанасят внезапни атаки на врага;
• Бърз преход от фаза на защита към фаза на атака;
• Образуване на военен район.

В допълнение към тези характеристики, които бяха разписани в предишната Военна доктрина, се появиха нови. Например използването на частни военни компании или използването на политически сили и социални движенияпо време на военни действия.

Основи на военната политика на руската федерация

Основният раздел на документа е посветен на обясненията на държавната военна политика. Тук е дадено и определение за „военна политика“. В този случай под военна политика трябва да се разбират специални дейности на държавата, които са пряко свързани с всички области, свързани с организацията и осъществяването на отбраната. Освен това руската военна политика засяга не само собствените й интереси, но и интересите на съюзническите държави.

Основните направления на руската военна политика са следните:

• Опитайте се да предотвратите, ограничите и предотвратите всякакви военни конфликти;
• Постоянно да подобрява и модернизира своите въоръжени сили и всички свързани с тях организации;
• Подобряване на методите за използване на въоръжени сили и други войски за по-голяма ефективност;
• Увеличете мобилността на всички видове войски.

Военната доктрина на Русия ни напомня, че ядреният потенциал на страната трябва да се разглежда единствено като възпиращ фактор. В същото време той предвижда използването на ядрено оръжие от Русия не само в случай на атака срещу нея с използване на каквото и да е оръжие за масово поразяване. В случай на широкомащабна агресия срещу Русия, която би представлявала заплаха за съществуването на държавата, дори и да се използва конвенционално оръжие, Русия има право да използва ядрено оръжие срещу държавата-агресор.

Същият раздел обхваща повечето от въпросите за използването на различни военни организации. Според доктрината Русия може да използва сила в следните случаи:

• При отблъскване на всяка агресия, насочена към Русия;
• За възстановяване или поддържане на мира;
• Да защитава своите граждани, дори ако те са извън Руската федерация.

Според доктрината всяко използване на въоръжените сили трябва да се извършва широкомащабно и целенасочено. При това стриктно в съответствие с международното право.

Новата редакция съдържа клаузи, които се отнасят до военните задачи в мирно време, когато възниква и непрекъснато нараства заплахата от агресия. Освен това се появиха клаузи относно спазването на руските интереси в Арктика и такова понятие като „стратегическо разполагане на въоръжените сили“.

Задачите за развитие на военните организации получиха няколко нови точки:

• Създаване и развитие на мобилизационни бази, които да служат за стратегическото развръщане на въоръжените сили;
• Разработване на методи за подготовка и мобилизиране на населението при сериозни заплахи за държавата. Същата точка включва разработването на техники за мобилизиране на други ресурси, необходими за водене на война;
• Усъвършенстване на цялостната система за радиационна, химическа и биологична защита.

Мобилизационна подготовка и военно-икономическо осигуряване

За разлика от предишното издание, в новия документ се отделя повишено внимание на мобилизационната подготовка. Това обучение включва не само обучение на въоръжените сили, но и други организации, за да се осигури защитата на държавата от нападения, както и да се осигурят различни нужди и изисквания по време на война.

Именно този раздел индиректно подсказва, че президентът на Руската федерация не изключва възможността държавата да бъде въвлечена в мащабен военен конфликт в близко бъдеще. Поне настоящата политика на САЩ е толкова агресивна, че тази възможност не може да бъде напълно изключена. Във всеки случай Русия ще бъде готова да проведе пълномащабни военни операции, които може да изискват глобална мобилизация на човешки и държавни ресурси.