Подготовката на проекта за новата общосъюзна конституция започва през 1962 г. Проектът е изготвен от специална конституционна комисия. Окончателният проект е разработен през май 1977 г. Беше проведено общонационално обсъждане на този проект.
Конституцията на СССР от 1977 г. е приета на извънредна сесия на Върховния съвет на СССР на 7 октомври. Структурата на Конституцията от 1977 г. е следната:
— Раздел I - Основи на обществения строй и политиката;
— Раздел II - Държава и личност;
— Раздел III - Национално-държавно устройство;
— Раздел IV — Съвети народни депутатии реда за избора им;
— Раздел V - Висши органи на властта и управлението;
— Раздел VI - Основи на изграждането на органи на управление и администрация в съюзните републики;
— Раздел VII - правосъдие, арбитраж и прокурорски надзор;
— Раздел VIII - За герба, знамето, химна и столицата на държавата;
— Раздел IX — Действието на Конституцията и редът за нейното прилагане.
Характеристики на Конституцията на СССР от 1977 г.:
— утвърди за първи път в историята на СССР окончателното изграждане на развито социалистическо общество и създаването на общонационална държава;
— националната цел на представената Конституция е формирането на безкласово комунистическо общество, в което всички ще бъдат равни както в правата, така и в задълженията;
— за първи път тази конституция въвежда някои форми на пряка демокрация, а именно: всенародно обсъждане на законопроекти и референдум за най-важните въпроси; граждански права (право на обжалване на действията на длъжностни лица, на съдебна защита от посегателства върху честта и достойнството), но естествено всички тези права винаги са били придружени от отговорности;
— комунистическата партия все още беше проводник на официалната политическа идеология, тя играеше ръководна и направляваща роля;
— Конституцията от 1977 г. провъзгласява принципа на демократична централизация на държавните органи, което означава тяхното избиране на всички нива, отчетност пред народа, вертикално подчинение и контрол на по-ниските органи от по-високи.
Установено е задължението на органите на съветската държава да спазват социалистическата законност.
Установени са трудови гаранции и гаранции за труда и синдикатите - например правото на организационните екипи да участват в решаването и обсъждането на обществени и държавни дела.
Конституционни основи на СССР:
1) политическа основа: СССР е социалистическа държава на целия народ, изразяваща волята и интересите на работническата класа;
2) икономическа основа: социалистическа собственост (държавна собственост) върху средствата за производство и земята;
3) социален - неразрушим съюз на работници, селяни и интелигенция.
Системата на държавните органи според Конституцията от 1977 г.:
- народът беше единственият източник на власт в държавата;
— Съвети на народните депутати — една системаоргани на държавната власт: Върховният съвет, Съюзният съвет, Съветът на автономните републики - най-висшите органи на властта (мандатът им е пет години; президиумът също се формира във Върховния съвет); местни съвети на народните депутати (мандатът им е 2,5 години);
- висшият изпълнителен и разпоредителен орган - Съветът на министрите на СССР. В компетенцията на Върховния съвет на СССР са всички въпроси, възложени от Конституцията на юрисдикцията на СССР.
Правомощия на Съвета на Съюза и Съвета на автономните републики - закон законодателна инициативавъв Върховния съвет.
След приемането на Конституцията на СССР от 1936 г. настъпват промени в социално-икономическия и политически животдържави в международните отношенияи т.н. В същото време настъпват промени във възгледите за перспективите за изграждане на комунистическо общество. Темпо икономическо развитиестрани се забавиха през този период. Стана ясно, че за незабавно изграждане на комунизма не може да става и дума. Затова се развива доктрината за „развития социализъм“. Според разработчиците СССР е бил на този етап. В резултат на това възникна необходимостта от промяна на Конституцията на СССР. Проектът на новия основен закон е изготвен до края на май 1977 г. В началото на юни проектът за конституция беше публикуван във вестниците и започна всенародното му обсъждане.
На 7 октомври 1977 г. на извънредна сесия на Върховния съвет на СССР е приета новата Конституция.
Конституцията се състоеше от преамбюл, който съдържаше общи разпоредби, 9 раздела, 21 глави и 174 статии. Тя беше различна високо ниво правна технологияи добре обмислена конструкция. За първи път в Конституцията се появи специален раздел за основите на социалната система и политиката на СССР. В основата си Конституцията се основава на доктрината за „държавата на целия народ“. За разлика от Конституцията от 1936 г., която обявява СССР за социалистическа държава на работниците и селяните, Конституцията от 1977 г. определя СССР като социалистическа държава на целия народ. Беше подчертано, че цялата власт в страната принадлежи на народа. Съветите на народните депутати, чрез които хората упражняват държавна власт, бяха признати за политическа основа на съветското общество. Промяната в името на Съветите отразява постигнатата социална хомогенност на съветското общество.
Особеностите на Конституцията на СССР от 1977 г. са, че принципът на демократичния централизъм е провъзгласен като основа за изграждане на държавност, Специално вниманиесе отдаваше на спазването на „социалистическата законност“. Важно е да се отбележи, че член 6 провъзгласява ръководната роля на КПСС в държавата като ядро на политическата система, ръководна и ръководна сила на обществото. За първи път Конституцията гарантира нови права на съветските граждани, като правото да се ползват от културни постижения, правото на здравеопазване и правото на жилище.
Установено е, че основата на икономическата система на СССР е социалистическата собственост върху средствата за производство под формата на държавна (национална) и колективно-кооперативна собственост. Социалистическата собственост не можеше да се използва за користни цели. Държавната собственост беше призната за основна форма на социалистическа собственост. Държавата притежаваше основните средства за производство в промишлеността, строителството и селското стопанство, средствата за транспорт и съобщения, банките и собствеността на държавните предприятия.
Имуществото на колективните стопанства и други кооперативни организации са средствата за производство и имуществото, необходимо за изпълнение на законовите задачи. Земята, заета от колективните стопанства, им беше предоставена за безплатно и безсрочно ползване.
Конституцията признава и личната собственост на гражданите, чиято основа е трудовият доход. Личното имущество може да включва домакински предмети, лично потребление, удобства и спомагателни битови предмети, жилищна сграда и спестявания от труд. Дребното частно земеделие на занаятчиите и отделните селяни вече не беше разрешено. Личното имущество не може да се използва за получаване на нетрудови доходи.
Няма съществени промени в структурата на висшите държавни органи. Най-висшият държавен орган, както и според Конституцията от 1936 г., е Върховният съвет на СССР. Мандатът му само беше увеличен - от 4 на 5 години. Върховният съвет все още се състои от две равнопоставени камари: Съвет на съюза и Съвет на националностите, всяка от които наброява 750 депутати. Принципът на формирането му не се е променил. Сесийният характер на работата не се е променил. Между сесиите на Върховния съвет неговите функции се изпълняваха от постоянния президиум на Върховния съвет. Най-висшият изпълнителен и административен орган беше Съветът на министрите на СССР, подчинен на Върховния съвет и неговия Президиум. Структурата на републиканските върховни органи на властта и администрацията повтаря федералната. Равенството на гражданите на СССР е установено независимо от произхода, социалното и имущественото положение, расата и националността, пола, образованието, езика, отношението към религията, вида и естеството на професията, мястото на пребиваване и др. Описанието на основните права стана по-детайлизирани в сравнение с Конституцията от 1936 г. и отговорностите на гражданите. За първи път правата на гражданите на СССР на труд, почивка, здравеопазване, материално осигуряване в напреднала възраст, жилище, образование и участие в управлението на държавните дела бяха конституционно гарантирани.
Между прокламираните конституционни норми и действителността имаше колосална пропаст. Държавата просто не разполагаше с необходимата материално-техническа база, за да осигури прокламираните права. Политическата система от този период е фалшив парламентаризъм, който прикрива абсолютната власт на партийно-държавната бюрокрация. Конституцията дава право на всяка република свободно да се отдели от СССР, но този принцип на федерализъм не може да бъде приложен на практика, което се потвърждава от реалните събития от 80-те и 90-те години. Конституцията от 1977 г., както и всички предишни, не е действащ закон, тъй като в действителност държавата се управлява от висшите партийни органи. Нямаше особена необходимост от това, така че неслучайно разработването на проекта за конституция отне почти 15 години.
На 12 април 1978 г. е приета Конституцията на РСФСР, която текстово повтаря основните положения на Конституцията на СССР, но урежда по-подробно административно-държавното и административно-териториалното устройство на РСФСР.
-
Конституция на СССР 1977г- конституцията на СССР, в сила от 1977 до 1991 г. Приет е на извънредна сесия на Върховния съвет на СССР от деветото свикване на 7 октомври 1977 г.
Първото издание не промени съществено политическата система. Конституция от 1977 г- останала в историята като „Конституцията на развития социализъм“.
Конституцията от 1977 г., за разлика от предишните, се състои от големи раздели, посветени на основите на социалната система и политиката на СССР, проблема за връзката между държавата и индивида и национално-държавното устройство на страната. Предишните конституции характеризираха съветската държава като държава на работниците и селяните. Основният закон от 1977 г. включва в тази формула и интелигенцията.
Конституцията от 1977 г. се състои от преамбюл (въведение), 9 раздела, 21 глави, 174 члена.
Преамбюлът обобщава историческия път, изминат от съветското общество през 60-те години след победата октомврийска революция, описанието на съветското общество е дадено като „развито социалистическо общество, като естествен етап по пътя към комунизма“.
Беше закрепен раздел I „Основи на социалната система и политиката на СССР“. основни принциписоциалистически строй и основните характеристики на развитото социалистическо общество. В раздел I на първа глава „Политическа система“ се казва, че СССР „е социалистическа общонародна държава, изразяваща волята и интересите на работниците, селяните, интелигенцията и трудещите се от всички нации и народности. на страната.”
Член 6 от раздел I узакони ръководната и ръководна роля на КПСС, която беше ядрото на политическата система на развитото социалистическо общество. Законодателно закрепено важна роляв политическата система на обществото на синдикатите, комсомола и други масови обществени организации.
Конституцията не казва нищо за възможността за съществуване на други партии; Конституцията признава само правото на гражданите „да се обединяват в обществени организации“ (чл. 51).
През 1990 г. бяха приети значителни промени в Конституцията от 1977 г., по-специално беше въведена многопартийна политическа система. В същото време новата редакция на член 6 запазва позоваването на КПСС, което позволява да се характеризира установената политическа система като система с доминираща партия.
Във втора глава „Икономическа система“ се посочва, че основата на икономическата система на СССР е социалистическата собственост върху средствата за производство, която съществува в две форми: държавна (национална) и колективно-кооперативна собственост.
На 14 март 1990 г. член 10 е преформулиран, според който собствеността на съветските граждани и държавната собственост са обявени за основа на икономическата система на СССР.
Член 16закрепи принципа на държавното икономическо планиране, като в същото време прие комбинация от централизирано управление с икономическа независимост и инициатива на предприятията, използването на икономическо счетоводство, печалба, разходи и други икономически лостове и стимули
В трета глава" Социално развитиеи култура“ се установи, че социална основаСССР е неразрушим съюз на работници, селяни и интелигенция.
Раздел II от Конституцията „Държава и личност“ съдържа правата и свободите на гражданите. След като напълно запази правата и свободите, гарантирани на съветския народ от Конституцията от 1936 г., новата конституция разшири списъка с права и свободи на съветските граждани. По-специално към броя на политическите права и свободи бяха добавени: правото на участие в управлението на държавните и обществените дела, в обсъждането и приемането на закони и решения от национално и местно значение; правото да допринасяте за държавни органии предложения на обществени организации за подобряване на дейността им, критика на недостатъците в работата им; право на съдебна защита от посегателства върху честта и достойнството, живота и здравето, личната свобода и собствеността и др.
Раздел III от Конституцията е посветен на национално-държавното устройство на СССР. Той запази принципите на федеративното устройство на СССР. Новата конституция засили гаранцията за правата на суверенните републики. Конституцията осигурява широки права на депутатите от Съветите, които са „пълномощни представители на народа в Съветите на народните депутати“. на СССР.
Няма съществени промени в структурата на висшите държавни органи. Най-висшият държавен орган, както и според Конституцията от 1936 г., е Върховният съвет на СССР. Мандатът му само беше увеличен - от 4 на 5 години. Върховният съвет все още се състои от две равнопоставени камари: Съвет на съюза и Съвет на националностите, наброяващи по 750 депутати. Принципът на формирането му не се е променил. Сесийният характер на работата не се е променил. Между сесиите на Върховния съвет неговите функции се изпълняваха от постоянния президиум на Върховния съвет. Най-висшият изпълнителен и административен орган беше Съветът на министрите на СССР, подчинен на Върховния съвет и неговия Президиум. Структурата на републиканските върховни органи на властта и администрацията повтаря федералната.
Редакцията на конституцията от 1988 г. замени Върховния съвет на СССР с Конгреса на народните депутати, като броят на номинираните кандидати не трябваше да бъде ограничен; между конгресите на народните депутати функционираше орган, който получи името "Върховен съвет на СССР" и се състоеше от две камари - Съвета на националностите и Съвета на Съюза, Президиумът на Върховния съвет стана организационен орган на Върховния съвет, а повечето от правомощията на бившия президиум на Върховния съвет бяха прехвърлени на въведената със същите изменения длъжност на председател на Върховния съвет. Местен Изпълнителни комитетибяха премахнати и правомощията им бяха прехвърлени на председателите на местните съвети на народните депутати; Същите изменения създават Комитета за конституционен надзор на СССР. Изданието от 1990 г. въвежда длъжностите на президента на СССР и ръководителите на местните администрации.
На 12 април 1978 г. е приета Конституцията на РСФСР, която текстово повтаря основните положения на Конституцията на СССР, но урежда по-подробно административно-държавното и административно-териториалното устройство на РСФСР.
Много разпоредби на Конституцията от 1977 г. бяха насочени към осигуряване на върховенството на закона в страната. За първи път принципът на законността е фиксиран (чл. 4) като един от принципите на политическата система на обществото. Появи се чл. 57, който гласи, че „зачитането на личността, защитата на правата и свободите на гражданите е задължение на всички държавни органи, обществени организации и длъжностни лица“.
Значението на Конституцията на СССР от 1977 г. в развитието на държавното (конституционно) право в Русия и неговите източници е много голямо. Неговото приемане стана най-важният стимул и отправна точка за цял период от развитието на законодателството за социалната и държавната система. Внимателен анализ на източниците държавно право съветски периодни позволява да направим заключение за първостепенното място в целия етап от развитието на конституционното законодателство, което е свързано именно с приемането и влизането в сила на Конституцията на СССР от 1977 г., с неговата по-нататъшна съдба. Конституцията на СССР от 1977 г., в контекста на цялата правна инфраструктура, заложи много хуманитарни и демократични принципи, които, макар и трудно и не веднага, но неудържимо се разгърнаха в застояли времена.
Конституцията е предназначена да конкретизира много от разпоредбите си в действащото законодателство. В крайна сметка повечето конституции имат пряко въздействие върху обществените отношения само в определена част от структурата на държавата, държавната власт. Във всички останали отношения те играят ролята на правен основен принцип с косвено действие. И веднага щом оковите на застоя бяха свалени от законодателя, правният потенциал на Конституцията започна да се реализира.
Най-невероятното (за периода от края на 70-те години), което направи Конституцията е, че заложи първата законова „бомба” под административно-командната система на управление. Този „снаряд“, който нямаше достатъчно фитил, чието действие беше забавено от историята, се състоеше от преразпределение на правомощията между висшите органи на държавната власт и администрацията. Но именно традиционното преобладаване на второто над първото е един от атлантите, на чиито рамене се крепи руската бюрокрация. Ако в чл. 31 от Конституцията на СССР от 1936 г. се казва, че Върховният съвет на СССР упражнява всички права, предоставени на СССР, тъй като те не попадат в компетенцията на подчинените му органи (т.е. компетентността на най-висшия представителен орган беше „ограничени“ отдолу от компетентността изпълнителни органи), след това чл. 108, 130 и 131 от Конституцията на СССР от 1977 г. закрепиха правото на Върховния съвет на СССР да решава всички въпроси без изключение от юрисдикцията на СССР, а правомощията на съюзното правителство бяха ограничени до правомощията на висшия орган.
Конституцията определя курса за развитие на формите на демокрацията, терминът "политическа система" е въведен за първи път в законодателството и е записано правото на обществените организации да участват в управлението на държавните и обществените дела. И въпреки че в продължение на цяло десетилетие малко беше изпълнено, дори този отрицателен резултат впоследствие изигра положителна роля: несъответствията между разпоредбите на Конституцията и реалното състояние на нещата най-ясно откроиха натрупаните проблеми, които допринесоха за бързото разбиране и оценка на случилото се в политическата сфера в първите години на деформацията на системата.
Конституцията на СССР от 1977 г., както и предишните съветски конституции, е традиционно руска, т.е. преобладаващо колективистично в много отношения поставя интересите на обществото пред интересите на индивида. Но самият факт, че в структурата на Основния закон разделът за отношенията между държавата и индивида е възстановен на съответното второ място след основите на обществения строй и политиката, а съдържанието на самия раздел е значително разширено , е значителна крачка напред.
конституция законодателство на русия
КОНСТИТУЦИЯТА (Основният закон) на СЪЮЗА НА СЪВЕТСКИТЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКИ РЕПУБЛИКИ е приета на извънредната седма сесия на Върховния съвет на СССР от деветото свикване на 7 октомври 1977 г. (Историческа справка. TSB)
Четиридесет години след приемането на предишната конституция от 1936 г. в цялото съветско общество настъпиха толкова дълбоки промени, че стана необходимо те да бъдат обобщени в новия основен закон на страната. Националното обсъждане на проекта за Конституция започва на 4 юни 1977 г. На 7 октомври 1977 г. е приета Декларацията: „Върховният съвет на СССР, действайки от името на съветския народ и изразявайки неговата суверенна воля, приема Основния закон на СССР“. Конституцията се основава на основните принципи и идеи, разработени от предишните съветски конституции. В същото време бележи нов етапв историята на конституционното строителство. Конституцията се различава от предишните основни закони не само по съдържание, но и по форма. Отличителна чертаТози документ е наличието на уводна теоретична част от закона. Конституцията от 1977 г., за разлика от предишните, се състои от големи раздели, посветени на основите на социалната система и политиката на СССР, проблема за връзката между държавата и индивида и национално-държавното устройство на страната. Предишните конституции характеризираха съветската държава като държава на работниците и селяните. Основният закон от 1977 г. включва в тази формула и интелигенцията. Така социалната база на съветската държава се разширява. Разбира се, волята на съветската интелигенция вече съвпадна с волята на работниците и селяните. Въпреки това, характеризирайки съветската държава като държава на работниците, селяните и интелигенцията. Конституцията от 1977 г. подчертава нарастващата консолидация на съветското общество и неговата социална хомогенност. Новата Конституция въвежда за първи път понятието „народ“. Без съмнение старото понятие „трудещи се” до голяма степен съвпада с понятието „хора”. Все пак трябва да се отбележи, че хората са по-високо ниво на консолидация на съветското общество. В този смисъл позоваването на народа като източник на власт означава по-нататъчно развитиесъветска демокрация. Демокрацията у нас е законово осигурена от правото на гражданите да участват в управлението държавни дела, при обсъждането и приемането на закони и решения от национално и местно значение (чл. 48). Но, както споменахме по-горе, често в нашата държава хората са идеологически параван за управляваща класахора (в в такъв случай комунистическа партия). Новата конституция придава особено значение на комунистическата партия. Член 6 от действащата Конституция гласи: КПСС, действайки в рамките на Конституцията на СССР, осъществява политическото ръководство на държавата и обществени организации, ръководи и координира дейността им. Но не бяха редки случаите, когато КПСС излизаше извън рамките на конституцията в управлението на страната. Но въпреки всичко отрицателни страни(имаше малко от тях). Конституцията от 1977 г. беше много по-добра от своите предшественици. Правата на гражданите бяха засилени. Едно от най-важните права е правото на човека на труд. В Конституцията от 1977 г. се подчертава, че правото на труд включва правото на избор на професия в съответствие с призванието, способностите, подготовката и образованието. Не по-малко важно е правото на почивка. Действащата Конституция, говорейки за правото на почивка на гражданите на СССР, подчертава, че това право се осигурява от 41-ви караул работна седмицаза работници и служители. Така работниците имат повече време за почивка. За общонационална демокрация е естествено разширяването на кръга от конституционни права и свободи на съветските граждани. В действащата Конституция е прокламирано и едно съвършено ново право - правото на здравеопазване. Характерно е, че документът обвързва правото на здравеопазване с труда. Задачата е да се гарантира, че трудовата дейност на човек е не само безвредна за него, но и, ако е възможно, полезна. Член 42 предвижда широк спектър от дейности, чиято цел е да се грижи за здравето на съветските граждани в процеса на тяхното трудова дейност, разработване и подобряване на предпазните мерки и промишлената санитария, превантивни действия, здравни мерки заобикаляща средаи т.н. За съжаление, такива мерки не са включени в Конституцията на Русия, а ако са, те рядко се прилагат. Друго важно събитие беше консолидирането на новото право на съветските граждани на жилище в Основния закон. Новата конституция доразвива такива институции като лична неприкосновеност, жилище и неприкосновеност на кореспонденцията. Освен тайната на кореспонденцията Законът защитава и тайната на телефонните разговори. Новата конституция не само консолидира познатите ни от предишни конституции права и свободи, но и разширява гаранциите на тези права. По този начин правото на образование на действащата Конституция осигурява прилагането на всеобщо задължително средно образование. Бившият основен закон гарантираше само универсалност основно образование. Във всяка статия, посветена на правата на гражданите, по-голямата част от текста е заета от гаранции за едно или друго право. Например правото на материална сигурност (чл. 43) е гарантирано социална осигуровкаработници, колхозници и служители, получаващи обезщетения за временна нетрудоспособност; изплащане за сметка на държавата и колективните стопанства на пенсии за възраст, инвалидност и загуба на прехраната; заетост на граждани, които са загубили частично трудоспособността си; грижа за възрастни граждании за хората с увреждания; както и други форми социална сигурност. Ето гаранцията за правото на жилище (чл. 44): „това право се осигурява чрез развитието и защитата на държавните и обществени жилищен фонд, насърчаване на кооперативното и индивидуалното жилищно строителство, справедливо разпределение на обществен контролжилищна площ, предвидена при изпълнение на програмата за изграждане на комфортни жилища, както и ниски наеми и комунални услуги." Нова конституцияосигурява използването на свободата на съвестта, като забранява подбуждането към враждебност и омраза във връзка с религиозните убеждения (чл. 52). Конституцията предоставя не само материални, но и чисто правни гаранции на правата и свободите на съветските граждани. Така член 49 гласи това длъжностни лицаса длъжни да разглеждат молбите и предложенията на гражданите в определен срок, да дават отговори на тях и да предприемат необходимите мерки. Въпреки че провъзгласява свободата на критиката, Конституцията гласи, че тези, които преследват критиката, ще бъдат държани отговорни. Говорейки за личната неприкосновеност, Конституцията потвърждава и съществуващия преди това принцип: „никой не може да бъде задържан освен по решение на съда и със санкцията на прокурора“. Член 47, който предвижда правото на свободно творчество, установява, че правата на авторите, изобретателите и иноваторите са защитени от държавата. Виждаме, че Конституцията задължава съответните държавни органи да осигурят действителното използване от гражданите на СССР на всички права, изброени в нея.
Брежневската конституция на „развития социализъм“ донякъде промени словесния дизайн на останалата непроменена тоталитарна същност на режима. Многословието и неяснотата на формулировката, заедно с известното им външно смекчаване, отразяват усилията на нейните автори да създадат видимост за промени в разпоредбите на Основния закон на страната.
Главата, посветена на основните права, свободи и отговорности на гражданите, не само се премести във втория раздел на конституцията, озаглавен „държава и личност“, но и почти удвои броя на членовете (от 16 на 31). Сега, вместо четири статии, единадесет бяха посветени на задълженията на гражданите. В същото време беше променена и формулировката на задълженията на гражданите, заложени в Конституцията от 1936 г. По този начин задължението за „спазване на Конституцията на СССР и съветските закони, зачитане на правилата на социалистическия живот“ беше допълнено от задължението „да се носи високото звание гражданин на СССР с достойнство“ (чл. 59). Задължението за опазване и укрепване на социалистическата собственост се допълва от „задължението“ на гражданина на СССР „да се бори с кражбата и разхищението на държавна и обществена собственост, да се грижи за имуществото на народа“. „Враговете на народа“ изчезнаха, тази формула беше заменена с указанието, че „лицата, които посегнат на социалистическата собственост, се наказват от закона“ (чл. 61). Задължението за труд остава, а „укриването от обществено полезен труд“ се признава за несъвместимо с „принципите на социалистическата държава“. Съответните статии са някои общи забрани, а не задълженията на гражданите като субекти на правоотношения с държавата. Например член 64 установява, че „задължение на всеки гражданин на СССР е да зачита националното достойнство на другите граждани, да укрепва приятелството между нациите и народностите на Съветския съюз. многонационална държава" Ако в съответствие с текста на тази статия е възможно да се предположи какви видове поведение са забранени за даден гражданин, тогава е почти невъзможно да се направи заключение какви действия са необходими за изпълнение на това задължение. Същото може да се каже и за член 65, който задължава гражданите „да зачитат правата и законните интереси на други лица, да бъдат непримирими към противообществените прояви и да допринасят по всякакъв възможен начин за опазването на обществения ред“.
Освен това тази норма на конституцията се опитва да направи предмета правна уредбачовешки емоции („уважение“, „неотстъпчивост“), което по принцип е невъзможно. Предмет на правно регулиране може да бъде само поведението на хората, но не и техните чувства и емоции.
Член 66 налага на гражданите задължението „да се грижат за възпитанието на децата, да ги подготвят за обществено полезен труд и да ги възпитават като достойни членове на социалистическото общество. Децата трябва да се грижат за родителите си и да им помагат.” Тъй като е декларативен и практически неконтролируем в изпълнение, този член носи известен идеологически заряд, посочващ точно в какъв дух родителите са длъжни да възпитават децата си. Очевидно този вид декларация не можеше по никакъв начин да повлияе на реалните взаимоотношения в семейството, но идеологическата доктрина изискваше такава „украса“.
Член 67 задължава гражданите на СССР „да се грижат за природата и да защитават нейното богатство“. Тази ситуация е интересна, защото тук държавата като че ли измества един от своите важни задачина плещите на всички граждани.
Същото може да се каже и за член 68, който провъзгласява, че е дълг и задължение на гражданите на СССР да се грижат за опазването на историческите паметници и други културни ценности.
И накрая, член 69 налага на всеки гражданин на СССР „международен дълг“, който е „да насърчава развитието на приятелството и сътрудничеството с народите на други страни, поддържайки и укрепвайки универсалния мир“. Тази разпоредба на конституцията се възприема като особено пикантна в условията на строги ограничения върху всякакви контакти на съветски граждани с чужденци.
