Dacha নাগরিকদের অলাভজনক সমিতি. বাগানের অংশীদারিত্বের আইন: কী পরিবর্তন হচ্ছে এবং বাড়িগুলি কি দাঁড়াবে?

2017 সালে, রাশিয়ান বাগান সমিতির স্থিতি, নির্দিষ্ট সম্পত্তি অধিকারের গ্রীষ্মকালীন বাসিন্দাদের অনুশীলনের পদ্ধতি এবং উদ্যানপালকদের জন্য কিছু অতিরিক্ত দায়িত্ব প্রতিষ্ঠা করার জন্য বেশ কয়েকটি আইনি নিয়ম গৃহীত বা কার্যকর হবে বলে আশা করা হচ্ছে। ইতিমধ্যে গৃহীত আইনী আইনের স্তরে এবং সক্রিয়ভাবে আলোচিত বিলের পরিপ্রেক্ষিতে প্রাসঙ্গিক উদ্যোগগুলি বাস্তবায়িত হচ্ছে।

2017 সালে dachas এবং জমির প্লট মালিকদের কিছু গুরুতর মনোযোগ দিতে হবে আইনি নিয়মএবং আইনী উদ্যোগ যা উদ্যানপালকদের কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণ করে। এই নিয়মগুলির সারাংশ কী এবং কোন আইনি সম্পর্কগুলি তাদের এখতিয়ার দ্বারা আচ্ছাদিত?

2017 সালে বাগান সমিতির আইন: কী পরিবর্তন হবে

2017 সালে রাশিয়ান আইনবাগান অংশীদারিত্ব জড়িত আইনি সম্পর্ক নিয়ন্ত্রণ, উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন প্রত্যাশিত. তারা প্রকাশ করা হবে:

1. 04/15/1998 নং 66-FZ তারিখের ফেডারেল আইন "অন গার্ডেনিং অ্যাসোসিয়েশন"-এ বেশ কয়েকটি সংশোধনী কার্যকর হওয়ার সাথে সাথে। সংশোধনীর সারমর্ম হল উদ্যানপালক সমিতিগুলির একটি রেজিস্টার গঠনের জন্য একটি বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা করা অংশগ্রহণকারীরা - 06/01/2017 এর আগে বা এক মাস পরে রাষ্ট্র নিবন্ধনএকীভূতকরণ (যদি উল্লিখিত সংশোধনীগুলি কার্যকর হওয়ার পরে এটি করা হয়)।
2. 13 জুন, 2015 নং 218-FZ তারিখের ফেডারেল আইন "অন স্টেট রেজিস্ট্রেশন অফ রিয়েল এস্টেট" এর এখতিয়ারে স্থানান্তরিত হয়েছে, ভূমি প্লটগুলির রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের পদ্ধতি। উদ্যোগের সারমর্ম হল 2017 সাল থেকে প্রতিষ্ঠা, বাগানের প্লটের মালিকদের বাধ্যবাধকতা (অংশীদারিত্বের সদস্যদের মালিকানাধীন সহ) গ্রীষ্মের কুটিরে একটি বাড়ির জন্য প্রযুক্তিগত পরিকল্পনাকে আনুষ্ঠানিক করার জন্য - বাড়ির মালিকানা নিবন্ধনের শর্ত হিসাবে।
3. 2017 সালে বাগানের অংশীদারিত্বের উপর একটি সম্পূর্ণ নতুন আইনের সম্ভাব্য দত্তক - বিল নং 1160742-6 এর উপর ভিত্তি করে। উদ্যোগের সারমর্ম হল বাগান সংস্থাগুলির উপর একটি মৌলিকভাবে নতুন আইনী আইন গ্রহণ করা, যা ফেডারেল আইন নং 66 প্রতিস্থাপন করা উচিত।

সংবাদপত্রে, সেইসাথে আইনি বিষয়ের বিষয়ভিত্তিক প্রকাশনাগুলিতে, বাগানে অংশীদারিত্বের উপর "নতুন আইন" গ্রহণের অধীনে সাধারণ ক্ষেত্রেএটি শুধুমাত্র এই বিলের অনুমোদন বলে বোঝা যায় (যা, এটি লক্ষণীয়, রাজ্য ডুমাতে আরও কয়েকটি পাঠ করা উচিত)।

এটি লক্ষণীয় যে বাগান সংস্থাগুলির উপর "নতুন আইন" (এই শব্দটির বিস্তৃত অর্থে) অনানুষ্ঠানিকভাবে 2টি অন্যান্য নির্দিষ্ট হিসাবে বোঝা যেতে পারে আইনী উদ্যোগ. আমরা নিবন্ধে পরে তাদের মনোযোগ দিতে হবে.

বাগান সমিতির নতুন ফেডারেল আইন (বিল নং 1160742-6): প্রধান বিধান

1. সত্য যে গ্রীষ্মের বাসিন্দারা সমিতি স্থাপন করতে পারে, শুধুমাত্র একটি অংশীদারিত্বের আকারে উপস্থাপিত (যা উদ্যানগত বা বাগান হতে পারে) - সম্পত্তির মালিকদের অংশীদারিত্বের একটি প্রকার হিসাবে।
2. সত্য যে একচেটিয়াভাবে বাগান, কিন্তু জমির উদ্ভিজ্জ প্লট আবাসিক ভবন নির্মাণের জন্য ব্যবহার করা যেতে পারে (যাতে মালিকরা স্থায়ীভাবে বসবাস করবে বলে আশা করা হয়)।
3. "আবাসিক বিল্ডিং" শব্দটির পরিবর্তে "বাগান ঘর" ধারণার রাশিয়ান ফেডারেশনের আইনে একীকরণের বিষয়ে, যা উদ্যানপালকদের সমিতির বর্তমান ফেডারেল আইনী আইনে ব্যবহৃত হয়।
4. অংশীদারিত্ব ব্যবস্থাপনা সংস্থা গঠনের পদ্ধতির নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে যেমন:
   • অংশীদারিত্বের পদে যোগদান, এটি ছেড়ে;
   • অংশীদারিত্বের সদস্যদের এর কার্যক্রম সম্পর্কে অবহিত করা;
   • উদ্যানপালকদের অ্যাসোসিয়েশন দ্বারা তার অংশগ্রহণকারীদের অনুপস্থিত ভোট দিয়ে সমাধান করা যাবে না এমন সমস্যার একটি তালিকা নির্ধারণ।
5. সংস্থার সদস্যদের অবদান গণনার মূল নীতি নির্ধারণের উপর, এই অবদানগুলি ব্যয় করার পদ্ধতি, তাদের অর্থনৈতিক ন্যায্যতা.
6. সংস্থার সদস্যদের সাধারণ সম্পত্তির প্রচলন নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে।
7. অংশীদারিত্বে অংশগ্রহণকারী এবং অংশীদারিত্বের সদস্য নন এমন নাগরিকদের মধ্যে চুক্তি সমাপ্ত করার অভ্যাস ত্যাগ করার বিষয়ে, এই নাগরিকদের প্রাসঙ্গিক সংস্থার সাধারণ সম্পত্তি রক্ষণাবেক্ষণের জন্য দায়িত্ব অর্পণ করা সত্ত্বেও।

বিলটি ইতিমধ্যে তৈরি করা সমিতিগুলির পুনঃনিবন্ধনের ব্যবস্থা করে না। এই আইনী আইন কার্যকর হওয়ার পরে এই নথিগুলিতে প্রথম পরিবর্তন করার সময় শুধুমাত্র তাদের অ্যাকাউন্টিং নথিগুলিকে গৃহীত ফেডারেল আইনের সাথে সম্মতিতে আনতে হবে৷

বাগান সমিতির আইন কবে গৃহীত হবে?

বিল নং 1160742-6 এর উপর ভিত্তি করে একটি ফেডারেল আইনী আইন গ্রহণের নির্দিষ্ট সময় সম্পর্কিত সরকারী তথ্য এখনও কোনো সূত্রে প্রকাশিত হয়নি। এইভাবে, একটি সংশ্লিষ্ট ফেডারেল হবে কিনা তা অজানা আইনি কাজ 2017 সালে বাগানের সংস্থাগুলির উপর গৃহীত হয়েছিল (যদিও এটি বিশেষজ্ঞ সম্প্রদায়ের মধ্যে প্রত্যাশিত)।

অক্টোবর 2016 সালে, বিলটি কাউন্সিল দ্বারা বিবেচনা করা হয়েছিল রাজ্য ডুমা, তারপর এটি বিভিন্ন কর্তৃপক্ষের কাছে পাঠানো হয় (আইন প্রণয়ন, নির্বাহী কাঠামো, অ্যাকাউন্টস চেম্বার, পাবলিক চেম্বার) পর্যালোচনা, মন্তব্য এবং পরামর্শ প্রস্তুত করতে।

রাজ্য ডুমা কমিটি উপর প্রাকৃতিক সম্পদ, সম্পত্তি, সেইসাথে জমি সম্পর্ক, এটি রাজ্য ডুমা ডেপুটিদের দ্বারা বিবেচনার জন্য একটি সংশ্লিষ্ট খসড়া আইন প্রস্তুত করার আদেশ দেওয়া হয়েছিল। কিন্তু, আবার, এই প্রশিক্ষণ শেষ করার জন্য কোন সরকারী সময়সীমা প্রকাশ করা হয়নি।

এইভাবে, বাগান সংস্থাগুলির অংশগ্রহণের সাথে আইনি সম্পর্কের ক্ষেত্রকে নিয়ন্ত্রিত বর্তমান আইনী আইন হল ফেডারেল আইন নং 66। যেমনটি আমরা উপরে উল্লেখ করেছি, এটির সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি সংশোধনী শুরু করা হয়েছে। আসুন তাদের অধ্যয়ন করি।

উদ্যানগত অংশীদারিত্ব সম্পর্কিত বর্তমান আইন (ফেডারেল আইন নং 66): 2017 এর সংশোধনী

সুতরাং, বিল নং 1160742-6 অনুমোদিত না হওয়া সত্ত্বেও, বাগান সমিতিগুলির অংশগ্রহণের সাথে আইনি সম্পর্ক ফেডারেল আইন নং 66 দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়৷ এই আইনী আইনে বেশ কয়েকটি সংশোধন করা হয়েছে যা বাগানে অংশগ্রহণকারীদের জন্য নির্দিষ্ট বাধ্যবাধকতা স্থাপন করে৷ 2017 সালে অংশীদারিত্ব।

যথা, অনুচ্ছেদ 19.1 ফেডারেল আইন নং 66-এ উপস্থিত হয়েছিল, যা সংশ্লিষ্ট কাঠামোর সদস্যদের একটি রেজিস্টার গঠনের জন্য উদ্যানপালকদের প্রতিটি সংগঠনের সদস্যদের জন্য একটি বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা করে। এই রেজিস্টারটি অবশ্যই 06/01/2017 এর আগে বা গার্ডেনার্স অ্যাসোসিয়েশনের রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের তারিখ থেকে 1 মাসের মধ্যে গঠন করতে হবে (যদি এটি প্রশ্নে সংশোধনী কার্যকর হওয়ার পরে করা হয়)।

অংশীদারিত্বের অংশগ্রহণকারীদের নিবন্ধন অবশ্যই ব্যক্তিগত ডেটা সম্পর্কিত আইনের প্রয়োজনীয়তাগুলি মেনে চলতে হবে। এটি অবশ্যই থাকতে হবে:

• সমিতির সদস্যদের পুরো নাম;
• অংশগ্রহণকারীদের ডাক বা ইমেল ঠিকানা;
• অংশীদারিত্বের সদস্যদের অন্তর্গত প্লটের ক্যাডাস্ট্রাল সংখ্যা (প্লটগুলি তাদের মধ্যে বিতরণ করার সাথে সাথে);
• সংস্থার চার্টার দ্বারা প্রদত্ত অন্যান্য তথ্য।

উপরন্তু, ফেডারেল আইন নং 66 এর অনুচ্ছেদ 19.1 অংশীদারিত্বের অংশগ্রহণকারীদেরকে নির্দিষ্ট তথ্যের পরিবর্তন সম্পর্কে সংশ্লিষ্ট সমিতিগুলির পরিচালনা সংস্থাগুলিকে অবিলম্বে অবহিত করতে বাধ্য করে৷

রিয়েল এস্টেট নিবন্ধন সম্পর্কিত Dachas এবং ফেডারেল আইন: অংশীদারিত্বের অংশগ্রহণকারীদের কী মনোযোগ দেওয়া উচিত?

2017 সালে, 21 জুন, 1997 নং 122-FZ তারিখের ফেডারেল আইন "অন স্টেট রেজিস্ট্রেশন অফ রাইটস টু রিয়েল এস্টেট" এর বিধানগুলি আসলে শক্তি হারিয়েছে৷ পরিবর্তে কার্যকর হয়েছে ফেডারেল আইন 13 জুলাই, 2015 নং 218 তারিখের “রিয়েল এস্টেটের রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের উপর”।

পূর্বে বলবৎ ফেডারেল ল নং 122-এ এমন শব্দ ছিল যা অনুযায়ী একটি বাগানের প্লটে অবস্থিত একটি বাড়ির রাষ্ট্রীয় নিবন্ধনের পদ্ধতিতে সম্পত্তি হিসাবে নিবন্ধন কর্তৃপক্ষের কাছে রিয়েল এস্টেট বস্তু সম্পর্কে একটি ঘোষণা জমা দেওয়া জড়িত - দ্বারা অনুমোদিত ফর্মে 3 নভেম্বর, 2009 তারিখের রাশিয়ার অর্থনৈতিক উন্নয়ন মন্ত্রকের আদেশ নং 447।

পরিবর্তে, ফেডারেল আইন নং 218-এ আরেকটি প্রয়োজনীয়তা রয়েছে - একটি প্রযুক্তিগত পরিকল্পনার বাধ্যতামূলক প্রস্তুতি। এটির প্রস্তুতি, একটি নিয়ম হিসাবে, dacha মালিকের জন্য উল্লেখযোগ্যভাবে বৃহত্তর ব্যয় প্রয়োজন - আপনাকে বিশেষ সংস্থাগুলির সাথে যোগাযোগ করতে হবে এবং সেখানে একটি ফি এর জন্য একটি প্রযুক্তিগত পরিকল্পনা অর্ডার করতে হবে।

গ্রীষ্মের বাসিন্দারা খুব বেশি অসুবিধা ছাড়াই নিজেরাই ঘোষণাটি পূরণ করতে পারে। এই সরলীকৃত পদ্ধতিটি তথাকথিত "ডাচা অ্যামনেস্টি" পদ্ধতির কাঠামোর মধ্যে প্রয়োগ করা হয়েছিল (এটি লক্ষ করা যেতে পারে যে ফেডারেল আইন নং 218-এর সংশ্লিষ্ট প্রক্রিয়া অনুসারে একটি প্লটের সরলীকৃত নিবন্ধন অপরিবর্তিত ছিল)।

রাশিয়ান ফেডারেশনের অনেক নাগরিক, গার্ডেনার্স অ্যাসোসিয়েশনের সদস্য এবং দাচা অঞ্চলের মালিক হওয়ার কারণে, সাইটে অবস্থিত বাড়ির মালিকানার জন্য শিরোনাম নথি নেই। যাইহোক, রাশিয়ান ফেডারেশনের আইন এই নাগরিকদের এখনও তাদের সম্পত্তি হিসাবে সংশ্লিষ্ট বাড়িগুলি নিবন্ধন করার অনুমতি দেয়।

লেখক: . ডিপ্লোমা পেশা: রাষ্ট্রবিজ্ঞানী (Syktyvkar স্টেট ইউনিভার্সিটি) বর্তমান পেশা: সাংবাদিক (ব্যবসায়িক বিষয়)। ফোর্বস এবং ডেলোভোই পিটার্সবার্গ প্রকাশনায় নিবন্ধ লেখার অভিজ্ঞতা। উদ্যোক্তা.
ফেব্রুয়ারী 11, 2017।

জানুয়ারী 2019 থেকে, উদ্যানপালন এবং উদ্ভিজ্জ বাগান সমিতির কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণকারী একটি নতুন আইন কার্যকর হয়। একই সময়ে, এই আইনটি আমাদের দেশে প্রচলিত ঊনত্রিশটি আইনে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন করে।

নতুন আইনের উদ্দেশ্য হল নাগরিক সমিতির বাগানের সাথে সম্পর্কিত সমস্যাগুলি দূর করা। প্রকৃতপক্ষে, মোটামুটি হিসাব অনুযায়ী, আমাদের দেশে ষাট মিলিয়নেরও বেশি নাগরিক বাগানে নিযুক্ত রয়েছে। উদ্ভাবনগুলি কেবল প্রশাসনিক সমস্যাগুলিই দূর করবে না, তবে প্রতিটি উদ্যানের জন্য আরামদায়ক পরিস্থিতি তৈরি করবে।

SNT কি?

ফেডারেল আইন নং 66-FZ "নাগরিকদের উদ্যানপালন, বাগান এবং dacha অলাভজনক সমিতি" SNT কে নাগরিকদের একটি সমিতি হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে dacha, উদ্যানগত বা বাগানের জমির প্লট প্রাপ্ত করার উদ্দেশ্যে এবং এই জাতীয় অঞ্চলে যৌথভাবে কার্যক্রম পরিচালনা করার উদ্দেশ্যে। কিন্তু প্রথম প্রবন্ধে SNT-কে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে বাগান ও উদ্ভিজ্জ বাগানের কাঠামোর মধ্যে অর্থনৈতিক কর্মকাণ্ড পরিচালনায় নাগরিকদের সহায়তা করার জন্য তৈরি করা একটি সংগঠন।

SNT হল একটি আইনি সত্তা যেটি একচেটিয়াভাবে তার নিজের পক্ষে কাজ করে এবং তার নিজস্ব অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা দ্বারা স্বীকৃত। এর মানে হল যে সদস্য এবং আইনী সত্তা নিজেই তাদের বাধ্যবাধকতার জন্য আলাদাভাবে দায়ী।

একটি বাগান বা অন্যান্য অংশীদারিত্ব একটি নির্দিষ্ট সময়ের মধ্যে এর সদস্যদের দ্বারা প্রদত্ত অবদানের মাধ্যমে বিদ্যমান। এই অর্থ দিয়ে, অংশীদারিত্বের অংশগ্রহণকারীদের সাধারণ সম্পত্তি তৈরি করা হয় এবং এই জাতীয় সম্পত্তির রক্ষণাবেক্ষণ করা হয়।

একটি উদ্যানগত অলাভজনক অংশীদারিত্বের মালিকানাধীন অঞ্চলটি SNT সদস্যদের মালিকানাধীন প্লটগুলির পাশাপাশি অঞ্চলগুলি নিয়ে গঠিত সাধারন ব্যবহার. একই সময়ে, জনসাধারণের ব্যবহারের জন্য এলাকাগুলির রক্ষণাবেক্ষণ সংক্রান্ত একটি আইনি সত্তার কিছু দায়িত্ব রয়েছে:

• সাধারণ অঞ্চলের জন্য কর প্রদানের বাধ্যবাধকতা একচেটিয়াভাবে SNT-এর সাথে থাকে, যেহেতু অংশীদারিত্বের সদস্যদের শুধুমাত্র তাদের প্লটের জন্য এই ধরনের দায়িত্ব দেওয়া হয়;
• বাগান করা সাধারণ এলাকা বজায় রাখার জন্য কাজ চালাতে বাধ্য;
• এলাকা পরিষ্কার করে, বর্জ্য সংগ্রহ করে এবং অপসারণ করে।

বাগান ব্যবস্থাপনা বোর্ডের সদস্য, চেয়ারম্যান, সেইসাথে একটি বাগান বা অন্যান্য অংশীদারিত্বের সদস্যদের সাধারণ সভা দ্বারা সঞ্চালিত হয়।

উদ্যানগত অলাভজনক অংশীদারিত্বের আইন (SNT)

জানুয়ারী 2019 পর্যন্ত, উদ্যানপালন, বাগান এবং dacha অংশীদারিত্বের কার্যক্রম ফেডারেল আইন নং 66-FZ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয় "উৎপাদন, উদ্ভিজ্জ বাগান এবং dacha নাগরিকদের অলাভজনক সংস্থার উপর।" 1998 সালে এটি গ্রহণের পর থেকে, এটি আদালতের সিদ্ধান্ত গ্রহণ সহ অনেক পরিবর্তন করেছে।

ফেডারেল আইন প্রতিষ্ঠা করে:

• যৌথভাবে বাগান, dacha বা বাগান কার্যক্রম পরিচালনার উদ্দেশ্যে নাগরিকদের একত্রিত করার একটি পদ্ধতি;
• জমির ব্যবস্থা করার পদ্ধতি;
• একটি আইনি সত্তা পরিচালনার ফর্ম, সেইসাথে উদ্যানপালকদের অধিকার;
• পৌর কর্তৃপক্ষের সাথে যৌথ কাজের ফর্ম;
• অঞ্চল উন্নয়নের ক্রম।

বেশ কয়েকটি ক্ষেত্রে অন্যান্য আইন প্রণয়নমূলক আইনে করা পরিবর্তনগুলি অংশীদারিত্বের সদস্যদের অধিকারের সুযোগকে প্রভাবিত করে। একটি উদাহরণ হল "ডাচা সাধারণ ক্ষমা" আইনের প্রবর্তন, যা বাগানের প্লটে অবস্থিত ভবনগুলির অধিকার নিবন্ধনের পদ্ধতিটিকে উল্লেখযোগ্যভাবে সরল করেছে।

একই সময়ে, কয়েক বছর আগে নাগরিকদের বাগান সমিতির কার্যক্রম নিয়ন্ত্রণকারী আইন পরিবর্তন করার প্রয়োজন ছিল। 2017 সালে দত্তক নেওয়ার কারণে একটি নতুন নিয়ন্ত্রক কাঠামোউদ্যানপালনের ক্ষেত্রে, ফেডারেল আইন নং 66-FZ "বাগান, বাগান এবং dacha নাগরিকদের অলাভজনক সমিতি" 1 জানুয়ারী, 2019 থেকে অস্তিত্ব বন্ধ হয়ে যাবে।

SNT আইনের প্রধান নির্দেশাবলী

SNT-তে আইনের এখনও বর্তমান সংস্করণটি উদ্যানপালকদের বিভিন্ন ধরণের সমিতির জন্য সরবরাহ করে:

• অলাভজনক অংশীদারিত্ব;
• ভোক্তা সমবায়;
• অলাভজনক অংশীদারিত্ব।

এই ফর্মগুলির মধ্যে পার্থক্য হল অ্যাসোসিয়েশনের সদস্য এবং আইনি সত্তা উভয়ের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা অনুশীলনের পদ্ধতি।

ফেডারেল আইন নং 66-FZ হল একটি বিশেষ নিয়ম যা বাগান বা সবজি চাষের জন্য জমি প্রদানের পদ্ধতিকে নিয়ন্ত্রণ করে।

আইন নিম্নলিখিত বিধানগুলির সাথে প্রতিষ্ঠিত পদ্ধতির পরিপূরক:

• নাগরিকদের জন্য বরাদ্দ করা প্লটের সর্বাধিক এলাকা স্থাপন করে;
• একটি বিশেষ মর্যাদা সহ জমির দখল পাওয়ার পদ্ধতি পরিবর্তন করে;
• SNT এ প্লট বন্টনের পদ্ধতি চালু করে।

উপরন্তু, বিধান আদর্শিক কাজবাগান করার অধিকার এবং এর সদস্যদের পাশাপাশি এই অধিকারগুলি রক্ষা করার উপায়গুলি বিশদভাবে নিয়ন্ত্রণ করে।

এই আইনের 20 অনুচ্ছেদ অনুসারে, SNT-এর পরিচালনাকারী সংস্থাগুলি নির্ধারিত হয়:

• প্রধান সংস্থা হিসাবে সদস্যদের সাধারণ সভা;
• অনুমোদিত সমিতি, যার মধ্যে উদ্যানপালকদের মধ্য থেকে নির্বাচিত প্রতিনিধি অন্তর্ভুক্ত;
• সাধারণ সভার সিদ্ধান্ত বাস্তবায়ন হিসাবে SNT এর বোর্ড;
• এসএনটির ক্ষমতার সরাসরি বাস্তবায়ন চেয়ারম্যান দ্বারা সঞ্চালিত হয়।

এছাড়াও, ফেডারেল আইন নং 66-FZ পৌর কর্তৃপক্ষ এবং সংস্থাগুলির দ্বারা SNT সমর্থন করার উপায়গুলি তালিকাভুক্ত করে৷

আমাদের দেশে বাগানের কার্যক্রম সংগঠিত করার এই রূপটি অনেক সমস্যার জন্ম দিয়েছে, যার সমাধান একটি নতুন আইন তৈরি করে প্রস্তাব করা হয়েছিল।

সমস্যাগুলির মধ্যে রয়েছে:

• অনেক সাংগঠনিক ফর্মসমিতি;
• অবদানের অনিয়ন্ত্রিত পরিমাণ, যা বাগানের সদস্যদের কাছ থেকে প্রকৃত চাঁদাবাজিতে পরিণত হয়েছে;
• বাগানের অঞ্চলে আবাসিক ভবনগুলির নিবন্ধন এবং নির্মাণে অসুবিধা;
• বাগানের সদস্যদের স্বাধীনভাবে সাইটে কিছু ব্যয়বহুল যোগাযোগ করতে হবে;
• পৌর কর্তৃপক্ষ এসএনটি-কে সহায়তা প্রদান করে না।

2018 সালে বাগানের অংশীদারিত্বে কী পরিবর্তন হবে

বাগান কার্যক্রমের সংগঠনে নতুন পরিবর্তনগুলি ফেডারেল আইন নং 217 দ্বারা প্রবর্তিত হয়েছে “নাগরিকদের নিজস্ব প্রয়োজনে বাগান ও উদ্ভিজ্জ বাগান পরিচালনার বিষয়ে এবং কিছু আইনী আইনের সংশোধনের উপর রাশিয়ান ফেডারেশন" পরিবর্তনগুলি 1 জানুয়ারী, 2019 থেকে কার্যকর হতে সেট করা হয়েছে, তবে 2018 এর শুরু থেকে অনেক বাগান উদ্যোগকে তাদের কার্যক্রম পুনর্গঠন করতে হবে।

প্রথমত, উদ্যানপালকদের সমবায়ে একত্রিত করার ফর্মটি বাদ দেওয়া হয়েছে, যেহেতু তারা নৈতিকভাবে পুরানো এবং আমাদের দেশে আসলে ব্যবহৃত হয় না। নাগরিকদের Dacha সমিতিগুলিও বাদ দেওয়া হয়। নতুন ফর্মে রূপান্তর 2023 সালের শেষের মধ্যে সম্পন্ন করা উচিত।

এখন, একটি SNT তৈরি করতে, আপনাকে সাধারণ সভায় প্রতিষ্ঠাতাদের তিনটির বেশি ভোট পেতে হবে। উপরন্তু, সমস্ত নবগঠিত বাগান সদস্যদের একটি তালিকা সংকলন করা হয়েছে, যা তাদের মালিকানাধীন জমির প্লটের ক্যাডাস্ট্রাল সংখ্যা নির্দেশ করে। এই ক্ষেত্রে, একটি নাগরিক সমিতির সদস্যদের ন্যূনতম সংখ্যা সাত জন হতে হবে।

অংশীদারিত্বের ব্যবস্থাপনার রূপ পরিবর্তিত হচ্ছে, যা নিম্নলিখিত সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হবে:

• সাধারন সভা;
• চেয়ারম্যান
• নিরীক্ষা কমিশন।

আবাসিক প্রাঙ্গনের ধারণার পাশাপাশি, একটি দেশের বাড়ির বিভাগ, যা নাগরিকদের অস্থায়ী থাকার এবং বাসস্থানের জন্য তৈরি করা হয়েছে, অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে এবং "আবাসিক ভবন" শব্দটি বাদ দেওয়া হয়েছে।

পরিচয় করিয়ে দিয়েছেন নতুন সিস্টেমফোকাসের নীতি অনুসারে অবদান:

• পরিচায়ক;
• সদস্যপদ
• লক্ষ্যবস্তু

আইনটি বিশদভাবে নিয়ন্ত্রণ করে যে উদ্দেশ্যে প্রতিটি বিভাগের তহবিল ব্যয় করা যেতে পারে।

ইউটিলিটি নেটওয়ার্কের সাথে সংযোগ স্থাপনের সুবিধার জন্য, সাধারণ সম্পত্তির ধারণাটি চালু করা হয়েছে। এই পরিবর্তনটি অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের সাধারণ সম্পত্তির মতো। এখন সমস্ত যোগাযোগ এবং ইউটিলিটি নেটওয়ার্ক সাধারণ আইনের অধীনে সমস্ত উদ্যানপালকের অন্তর্গত হতে পারে এবং তাদের রক্ষণাবেক্ষণ SNT দ্বারা পরিচালিত হবে।

উপরন্তু, অংশীদারিত্ব সংগঠিত করার আঞ্চলিক নীতি প্রতিষ্ঠিত হয়। একই ভূখণ্ডে দুই বা ততোধিক সমিতি তৈরি করা নিষিদ্ধ। এর মানে হল যে বাগানের অংশীদারিত্বের মধ্যে উদ্যানপালকদের একটি সমিতি তৈরি করা অসম্ভব।

SNT অঞ্চলের জমি জরিপ করার নিয়মগুলিও পরিবর্তিত হয়েছে:

• মোট এলাকা পৌরসভা এবং সরকারী জমি অন্তর্ভুক্ত হতে পারে;
• SNT এর সীমানার বাইরে অবস্থিত সাধারণ অঞ্চলে বিনামূল্যে প্রবেশাধিকার সীমাবদ্ধ করা নিষিদ্ধ।

আইনের বাকি অংশগুলি অতীতের বিধানগুলির নকল করে বা অন্যান্য আইনের প্রয়োজনীয়তাগুলিকে dacha অ্যাসোসিয়েশনগুলির নির্দিষ্টকরণের সাথে খাপ খায়।

SNT আইনের সুবিধা এবং অসুবিধা

নতুন আইনের সুবিধার মধ্যে রয়েছে: একটি জটিল পদ্ধতিআমাদের দেশে বাগান কার্যক্রম পরিবর্তন করতে।

• পৌর কর্তৃপক্ষের সাথে ঘনিষ্ঠ যোগাযোগের জন্য পূর্বশর্ত তৈরি করা হয়েছে। এই মিথস্ক্রিয়াটির সুবিধাগুলির মধ্যে একটি ছিল বাগানের সদস্যদের জন্য চিকিত্সা যত্নের একটি সরলীকৃত ব্যবস্থা, সেইসাথে ইউটিলিটিগুলির বিধান। তদতিরিক্ত, এখন SNT এবং সংলগ্ন অঞ্চলের মধ্যে অবস্থিত রাস্তাগুলির মেরামত পৌর তহবিলের সাহায্যে করা হয়।
• উদ্যানপালকদের সমিতির কিছু ফর্ম বাদ দেওয়ার সাথে একটি স্বচ্ছ কর ব্যবস্থা তৈরি করা এবং সমিতির সমস্ত সদস্যদের অধিকার সুরক্ষা জড়িত।
• উদ্যানপালকদের জন্য সাধারণ সম্পত্তির বিভাগের প্রবর্তনটি ইউটিলিটিগুলির সাথে সংযোগ করার পদ্ধতিটিকে সরল করা উচিত।

কিন্তু আইনেরও তার ত্রুটি রয়েছে, যেগুলো এখন পর্যন্ত শুধুমাত্র তত্ত্বে তুলে ধরা হয়েছে।

• একটি স্থায়ী আবাসিক প্রাঙ্গণ হিসাবে একটি বাগান বাড়ির ধারণার প্রবর্তন বিল্ডিংয়ের ঠিকানায় নিবন্ধনের সম্ভাবনাকে অন্তর্ভুক্ত করে। এর পরিণতি হতে পারে সামাজিক অ্যাপার্টমেন্ট ভাড়া নেওয়ার অসম্ভবতা এবং হাউজিংয়ের জন্য সারি থেকে বাদ দেওয়া।
• রোজরিস্ট্রে নিবন্ধন ছাড়াই সদস্যপদ বইয়ের ভিত্তিতে জমির প্লটের মালিক বাগানকারীরা তাদের জমিকে বৈধতা দেওয়ার ক্ষেত্রে সমস্যার সম্মুখীন হতে পারেন। যেহেতু আইনের নিবন্ধীকরণের প্রয়োজনীয়তাগুলি ক্যাডাস্ট্রাল রেজিস্ট্রেশন থেকে বাদ দেওয়া সম্ভব করে সেই অঞ্চলগুলি যেগুলির জন্য মালিকানা নিবন্ধিত নয়। এ ধরনের জমি পৌরসভার সম্পত্তিতে পরিণত হবে এবং এর মালিকদের আদালতের মাধ্যমে তাদের অধিকার প্রমাণ করতে হবে।
• SNT-এর বেশ কয়েকটি কার্য সম্পাদনের জন্য নির্দিষ্ট প্রবিধান প্রতিষ্ঠিত হয়নি। অসুবিধা দেখা দিতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, বাগানের সাধারণ সম্পত্তিতে শেয়ার কেনার বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার সাথে, যার জন্য বাগানের সমস্ত সদস্যের বাধ্যতামূলক উপস্থিতি এবং ইচ্ছা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।
• পরিবর্তনগুলি বাস্তবায়নের জন্য পরিবর্তনের সময়কাল 2023 সালের শেষ পর্যন্ত সেট করা হয়েছে। যাইহোক, জানুয়ারী 2019 থেকে, ক্রিয়াকলাপ বাস্তবায়নের জন্য বাগানের নতুন প্রয়োজনীয়তা প্রয়োগ করতে হবে, যার অনেকগুলি এখনও উপ-আইন দ্বারা নিয়ন্ত্রিত নয়।

ভদ্র নাগরিকরা অসৎ প্রতিবেশীদের সম্পত্তি এবং অর্থ দিয়ে অর্থ প্রদান করবে

দেশে 60 মিলিয়ন গ্রীষ্মকালীন বাসিন্দা রয়েছে, দেশের জনসংখ্যার প্রায় অর্ধেক এবং তাদের সবাই ভোটার। নির্বাচনের আগে ভোটারদের চাপা সমস্যা সমাধানের চেষ্টা করছে কর্তৃপক্ষ। অতএব ইন শেষ দিনগুলোআগস্ট, সরকার এটিকে রাজ্য ডুমাতে প্রবর্তন করেছিল এবং কর্তৃপক্ষ এটিকে একটি অগ্রগতি হিসাবে উপস্থাপন করার চেষ্টা করেছিল যা গ্রীষ্মের বাসিন্দাদের জন্য অনেক ভাল বয়ে আনবে এবং তাদের সমস্যার সমাধান করবে।

আসলে, এটা গ্রীষ্মকালীন বাসিন্দাদের জন্য জীবন কঠিন করে তোলে, কিন্তু গুরুতর সমস্যাসমাধান করে না। এই ধরনের সমস্যা সত্যিই অনেক আছে যে সত্ত্বেও.

বর্তমান আইনটি 20 বছর আগে গৃহীত হয়েছিল। জমির মালিকদের অলাভজনক সমিতির জীবন নিয়ন্ত্রণ করার জন্য - তিনি তার কার্য সম্পাদন করেননি।

এটি এমন নিয়মগুলি নির্ধারণ করেছে যা এই জাতীয় সমিতিগুলিকে অবশ্যই অনুসরণ করতে হবে, কিন্তু সেই নিয়মগুলি প্রয়োগ করা হবে এমন সুবিধা প্রদান করেনি৷

আইনটি এই সত্যের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছিল যে সমস্ত জমির মালিক ভদ্র, সৎ এবং যুক্তিসঙ্গত মানুষ। তারা তাদের বকেয়া নিয়মিত পরিশোধ করবে, বিদ্যুৎ চুরি করবে না, বেড়া সরাতে পারবে না এবং তারা নির্বাচিত চেয়ারম্যান হলে, নিজেদের এবং তাদের প্রয়োজনে জনগণের অর্থ ব্যয় করে তাদের প্রতিবেশীদের প্রতারণা করবে না।

জমির মালিকরা সম্পূর্ণ ভিন্ন হয়ে উঠেছে ভালো মানুষ. অতএব, বাগান এবং dacha অংশীদারিত্ব গত 20 বছর ধরে আইন অনুযায়ী বসবাস করা হয় না, কিন্তু এটি সক্রিয় হিসাবে। যেখানে সঠিক চেয়ারম্যান, সেখানে কিছু প্রতিষ্ঠিত হয়। আর চেয়ারম্যান যেখানে চোর, সেখানে প্রাণ নেই। নাগরিকরা প্রত্যেককে এবং সবকিছুকে সন্দেহ করে, ঘৃণার সাথে কাঁপতে থাকে এবং রাতে তাদের প্রতিবেশীদের লুণ্ঠন করতে বের হয়।

দাচা অ্যাসোসিয়েশনের সদস্যদের মধ্যে অস্থির সম্পর্ক এই সত্যের দিকে পরিচালিত করে যে এই সমিতিগুলির নিজেরাই পরিষেবা প্রদানকারীদের কাছে ক্রমবর্ধমান ঋণ রয়েছে, স্যানিটারি প্রয়োজনীয়তা পূরণ হয় না, সরকারী জমিগুলি ক্যাডাস্ট্রে অন্তর্ভুক্ত করা হয় না, কর প্রদান করা হয় না এবং আরও অনেক কিছু করা হয় না। অতএব, নতুন আইনটি এমন লিভার সরবরাহ করবে যা গ্রীষ্মের বাসিন্দাদের দ্রুত এবং কার্যকরভাবে নিয়মগুলি অনুসরণ করতে বাধ্য করবে বলে আশা করা হয়েছিল। যেটা দরকার ছিল একটা পূর্ণাঙ্গ সংস্কারের মত একটা আইন ছিল না যেটা শুধু নিয়মই প্রতিষ্ঠা করবে না, সেগুলি মেনে চলতে বাধ্য করবে।

ডুমাতে জমা দেওয়া বিলটিতে কোনো লিভারেজ বা সংস্কার নেই। বেশিরভাগ প্রসাধনী পরিবর্তনগুলি চালু করা হচ্ছে, আংশিকভাবে আমলাতন্ত্রকে নরম করে এবং বিদ্যমান বাস্তবতাকে বৈধতা দেয়।

এবং একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় আছে যা নীরব রাখা হচ্ছে। এটি বাগান এবং dacha অংশীদারিত্বের দেউলিয়াত্বের ধারা, অধ্যায় IIX, ধারা 37৷

“একটি বাগান, বাগান বা dacha অলাভজনক অংশীদারিত্ব একটি আদালতের সিদ্ধান্ত দ্বারা দেউলিয়া (দেউলিয়া) ঘোষণা করা যেতে পারে।

একটি বাগান, বাগান বা dacha অংশীদারিত্বকে আদালতের দ্বারা দেউলিয়া ঘোষণা করা হলে এর পরিসমাপ্তি ঘটে।

অংশীদারিত্বের দেউলিয়া হওয়ার ক্ষেত্রে, সম্পত্তি এবং সাধারণ ব্যবহারের জন্য জমি অবশ্যই অংশীদারিত্বের প্রাক্তন সদস্যদের মালিকানায় তাদের বাগান, বাগান বা দাচা প্লটের ক্ষেত্রফলের অনুপাতে হস্তান্তর করতে হবে, এই ব্যক্তিরা কিনা তা নির্বিশেষে অংশীদারিত্বের প্রতিষ্ঠাতা এবং তাদের অবদানের আকার। এই ক্ষেত্রে, এই ব্যক্তিরা তাদের কাছে স্থানান্তরিত সম্পত্তির মূল্যের সীমার মধ্যে অংশীদারিত্বের ঋণের জন্য সহায়ক দায় বহন করে।"

অনুশীলনে এর মানে কি?

অনুশীলনে, এর মানে হল যে নতুন আইনটি ব্যবসায়ীদের স্বার্থে লেখা হয়েছে - dacha অংশীদারিত্বের জন্য পরিষেবা প্রদানকারীরা। তবে এটি গ্রীষ্মের বাসিন্দাদের স্বার্থে নয়।

শালীন গ্রীষ্মের বাসিন্দারা এখন ব্যক্তিগত সম্পত্তি এবং অর্থ দিয়ে অর্থ প্রদান করবে অসাধু প্রতিবেশীদের জন্য যারা বিদ্যুৎ চুরি করে এবং ফি প্রদান করে না। এখানে এর মানে কি।

ধরা যাক, অংশীদারিত্বের কাছে বিদ্যুতের টাকা বকেয়া আছে। স্বাভাবিক গল্প হল ঋণখেলাপি, বাগ, নেটওয়ার্কে লোকসান। এসএনটি এক বছরের জন্য ঋণ পরিশোধ করে না, এবং দ্বিতীয়টি পরিশোধ করে না। ঋণ জমে যাচ্ছে। বিক্রয় কোম্পানি অংশীদারিত্বকে আদালতে নিয়ে যায়। আদালত তাকে দেউলিয়া ঘোষণা করে।

অংশীদারিত্বের সম্পত্তি - ট্রান্সফরমার, খুঁটি, তার, সাধারণ জমি, আবর্জনা পাত্র - মূল্যায়ন করা হয় এবং সমস্ত সদস্যদের মধ্যে ভাগ করা হয়। সবাই তাদের ভাগ পায়, যেমন ছিল। কিন্তু বাস্তবে সে কিছুই পায় না। কারণ আবর্জনার পাত্র ও খুঁটি কীভাবে তিনশো মানুষের মধ্যে ভাগ করবেন?

যাইহোক, অংশীদারিত্বের প্রতিটি সদস্য সম্পত্তির তার অংশ পেয়েছে বলে মনে করা হয় এবং "ঋণের জন্য সহায়কভাবে দায়বদ্ধ।" অতএব, তারা প্রথমে তাকে একটি নির্দিষ্ট পরিমাণের জন্য মৃত্যুদণ্ডের একটি রিট পাঠায় এবং যদি সে অর্থ প্রদান না করে, তবে বেলিফরা তার কাছে আসে এবং তার ব্যক্তিগত সম্পত্তি নিয়ে যায় - একটি লন কাটার যন্ত্র, একটি টিভি, একটি পায়ের পাতার মোজাবিশেষ - সরবরাহকারীর পক্ষে যাকে দেউলিয়া অংশীদারিত্ব টাকা ঋণী.

নতুন আইনের এই বিধান ফলপ্রসূ হতে পারে।

উদাহরণস্বরূপ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেয়: SNT-তে সমস্ত রাস্তা পাকা করতে হবে। আপনার SNT কি শক্ত পৃষ্ঠের জন্য অর্থ সংগ্রহ করতে অক্ষম? ঠিক আছে, তারপর একটি বাণিজ্যিক কোম্পানি, দ্বারা ভাড়া স্থানীয় কর্তৃপক্ষ, এবং সিদ্ধান্ত অনুসরণে, জোরপূর্বক আপনার কাছ থেকে চূর্ণ পাথর ছিন্নভিন্ন. তারপর এটি আদালতে যায়, আদালত আপনার SNT কে দেউলিয়া ঘোষণা করে, তারপর বেলিফদের সাথে উপরে বর্ণিত পদ্ধতি অনুসরণ করে।

নতুন আইনগ্রীষ্মের বাসিন্দাদের সম্পর্কে আপনি তাদের দুগ্ধজাত গরুর মতো দুধ দিতে পারবেন। এটি তার প্রধান উদ্দেশ্য। আর এটা মোটেও ভোটারদের সমস্যা সমাধানের জন্য নয়।

নির্বাচনের প্রাক্কালে এমন উল্লাসকর বিল আনার সময় সরকার কি এ বিষয়ে আন্দাজ করেছিল? একমাত্র প্রশ্ন উত্তরহীন। বাকি সব পরিষ্কার. গ্রীষ্মের বাসিন্দাদের সর্বনাশ, কোন প্রশ্ন নেই.

এসএনটির উপর নতুন আইন, যা 2018 সালে কার্যকর হয়, সাধারণ গ্রীষ্মের বাসিন্দা এবং উদ্যানপালকদের জীবনকে উল্লেখযোগ্যভাবে সহজ করবে, কর্মকর্তারা আত্মবিশ্বাসী। উদ্ভাবন পরিবর্তন আনবে মৌলিক নীতিজমির মালিকদের সমিতি। বিশেষজ্ঞরা নতুন আইনের সম্ভাব্য ঝুঁকিগুলি তুলে ধরেছেন, যা নাগরিকদের জন্য একটি অপ্রীতিকর বিস্ময়কর হবে।

স্টেট ডুমা এসএনটি আইন অনুমোদন করেছে, যা পরের বছর বলবৎ হবে। নতুন উদ্যোগসরকার বাগান এবং গ্রীষ্মকালীন কুটিরগুলির মালিকদের সমিতির জন্য বর্তমান নিয়মগুলিকে আমূল রূপান্তর করার লক্ষ্যে রয়েছে, যা বর্তমান বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। এর আগে, সরকার প্রধান দিমিত্রি মেদভেদেভ এই ক্ষেত্রে পরিবর্তনের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দিয়েছিলেন যা নাগরিকদের জীবনকে সহজ করে তুলবে। উপরন্তু, হালনাগাদ আইন বিদ্যমান সমিতিগুলিতে শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করতে এবং সাধারণ জমির মালিকদের অধিকার রক্ষা করতে সহায়তা করবে।

SNT-এর নতুন আইন 2018 থেকে dacha বা বাগান সমবায় পরিত্যাগ করার শর্ত দেয়। সকল সমিতিকে কৃষি সমবায়ে রূপান্তরিত করতে হবে। উপরন্তু, পরিবর্তন dacha অংশীদারিত্ব এবং বাগান অংশীদারিত্ব প্রভাবিত করবে.

একটি অংশীদারিত্ব তৈরি করতে, উপযুক্ত সভায় প্রতিষ্ঠাতা নাগরিকদের কমপক্ষে তিনটি ভোটের প্রয়োজন হবে। এই ক্ষেত্রে, নতুন অ্যাসোসিয়েশনের সদস্যদের একটি তালিকা তৈরি করা প্রয়োজন, যা অংশীদারিত্বের সদস্য এবং প্লটের ক্যাডাস্ট্রাল নম্বর সম্পর্কে তথ্য প্রদর্শন করে। উপরন্তু, নতুন আইন অংশীদারিত্বের নিম্নলিখিত সংস্থাগুলিকে সংজ্ঞায়িত করে:

• বোর্ডের সভাপতি;
• সাধারন সভা;
• পরিদর্শক কমিটি.

"আবাসিক বিল্ডিং" এর বিদ্যমান ধারণাটিকে প্রতিস্থাপন করতে, "বাগান ঘর" বিভাগটি চালু করা হচ্ছে, যার স্থান নির্ধারণের জন্য অনুমতির প্রয়োজন নেই। এই ভবনের উদ্দেশ্য হল নাগরিকদের জন্য অস্থায়ী অবস্থান এবং বিনোদন। এছাড়াও, গ্রীষ্মের কুটিরে আপনি স্থায়ী বসবাসের উদ্দেশ্যে একটি আবাসিক বিল্ডিং তৈরি করতে পারেন।

উদ্ভাবনগুলি অংশীদারিত্বের লক্ষ্যগুলি অর্জনের লক্ষ্যে নিয়মিত অবদানের গণনা করার নীতিগুলিকেও প্রভাবিত করবে৷ অন্যান্য বিষয়ের মধ্যে, কর্মকর্তারা সেই ক্ষেত্রগুলি চিহ্নিত করেছেন যেগুলিতে এই তহবিলগুলি ব্যয় করা যেতে পারে। পরের বছরের সমস্ত অবদান তিন প্রকারে বিভক্ত করা হবে: প্রবেশদ্বার, সদস্যপদ এবং লক্ষ্য।

নতুন আইনের অধীনে, সম্পত্তি প্রদর্শিত হবে যা জনসাধারণের ব্যবহারের উদ্দেশ্যে। এই সম্পত্তি সমিতির সদস্যদের মধ্যে ভাগ করা যাবে না।

সরকার জোর দেয় যে নতুন আইন গ্রীষ্মকালীন বাসিন্দা এবং উদ্যানপালকদের জমে থাকা অনেক সমস্যার সমাধান করবে। অন্যান্য জিনিসগুলির মধ্যে, উদ্ভাবনগুলি শক্তি নেটওয়ার্কগুলির সাথে সংযোগ স্থাপনের প্রক্রিয়াটিকে সহজতর করবে এবং রাস্তার মান উন্নত করার জন্য একটি প্রক্রিয়া তৈরি করবে। নতুন আইন গ্রহণের সাথে সংশ্লিষ্ট কর্মকর্তাদের আশাবাদ থাকা সত্ত্বেও, বিশেষজ্ঞরা সম্ভাব্য নোট করেন নেতিবাচক পরিণতিসাধারণ নাগরিকদের জন্য।

নতুন আইন-নতুন সমস্যা

"গার্ডেন হাউস" এর নতুন ধারণার প্রবর্তন গ্রীষ্মকালীন বাসিন্দা এবং উদ্যানপালকদের জন্য গুরুতর পরিণতিতে পরিপূর্ণ, বিশেষজ্ঞরা বলছেন। উপযুক্ত অনুমতি ছাড়াই একটি বাগান বাড়ি তৈরি করা সম্ভব হবে, তবে বিদ্যমান ভবনগুলির ভবিষ্যতের ভাগ্যের প্রশ্নটি অস্পষ্ট রয়ে গেছে। রিয়েল এস্টেটের পুনঃনিবন্ধন এবং ভবন দুটি ভাগে ভাগ করা নাগরিকদের জন্য অতিরিক্ত সমস্যার কারণ হতে পারে।

একটি পৃথক সমস্যা হল ভূমি জরিপের বিষয়, যেটি, SNT-তে নতুন আইনের অধীনে, 2018 সালের আগে শেষ করতে হবে। অন্যথায়, সাইটের মালিক গুরুতর সমস্যার সম্মুখীন হবে। যদি প্লটের সীমানা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত না হয়, তাহলে মালিক এটি বিক্রি করতে বা উত্তরাধিকার দ্বারা এটি পাস করতে সক্ষম হবেন না। ভবনের নকশা নিয়েও সমস্যা হবে।

আরেকটা গুরুত্বপূর্ণ প্রশ্নবিশেষজ্ঞদের উদ্বেগের বিষয় হল আইনসভা স্তরে রাষ্ট্রীয় সমর্থনের অভাব। আইনের পূর্ববর্তী সংস্করণে রাস্তা নির্মাণ ও মেরামত সহ কিছু প্রকল্পের সহ-অর্থায়নের সম্ভাবনা রয়েছে। বিশেষজ্ঞরা বলছেন, শুধুমাত্র অংশীদারিত্বের সদস্যদের অবদানের মাধ্যমে উচ্চমানের রাস্তা সরবরাহ করা প্রায় অসম্ভব।

উপরন্তু, নতুন আইনে বোর্ডের চেয়ারম্যানের পদ থেকে দ্রুত অপসারণের জন্য একটি ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়নি। ফলস্বরূপ, অংশীদারিত্বের মধ্যে স্বেচ্ছাচারিতার ঘটনাগুলি অব্যাহত থাকবে, যা সমিতির লক্ষ্য অর্জনকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করবে।

উদ্ভাবনের সুবিধা এবং অসুবিধা

বিশেষজ্ঞরা ইতিবাচক পরিবর্তনগুলি নোট করেছেন যা নতুন আইনের কারণে সম্ভব হবে। ড্যাচা অ্যাসোসিয়েশনগুলির মধ্যে শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করার এবং অ্যাসোসিয়েশনের মধ্যে মিথস্ক্রিয়া পদ্ধতিকে সুশৃঙ্খল করার জন্য কর্তৃপক্ষের প্রচেষ্টা একটি দরকারী উদ্যোগ। আইনের পূর্ববর্তী সংস্করণ গ্রীষ্মের বাসিন্দাদের বিদ্যমান সমস্যাগুলি ব্যাপকভাবে সমাধান করতে পারেনি।

যাইহোক, স্থানীয় সরকার এবং SNT এর মধ্যে মিথস্ক্রিয়া একটি অমীমাংসিত সমস্যা রয়ে গেছে। এটি ছাড়া সমস্যা সমাধান করা সম্ভব হবে না চিকিৎসা সহায়তাএবং রাস্তা মেরামত, যেহেতু বাগান সমিতির নিজস্ব সম্পদ স্পষ্টতই যথেষ্ট হবে না।

পরের বছর, SNT-এর উপর একটি নতুন আইন কার্যকর হয়, যার মধ্যে নতুন ধারণা এবং বিভাগগুলি চালু করা হয়। কর্তৃপক্ষ ক্রিয়াকলাপের মৌলিক নিয়মগুলিকে পদ্ধতিগত করে dacha এবং বাগান অংশীদারিত্বের মধ্যে শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করার চেষ্টা করছে।

বিশেষজ্ঞরা এমন ঝুঁকিগুলি নোট করেছেন যা নাগরিকদের জন্য অতিরিক্ত অসুবিধা তৈরি করতে পারে। বিশেষ করে, রাষ্ট্রীয় সহায়তা এবং ভবনগুলির পুনঃনিবন্ধনের বিষয়গুলি প্রাসঙ্গিক থেকে যায়।

বিপুল সংখ্যক রাশিয়ান পরিবারের জন্য, তাদের নিজস্ব বাগানে বা উদ্ভিজ্জ বাগানে কাজ করা অবসরের একটি প্রিয় রূপ। মালী-গ্রীষ্মের বাসিন্দার অবস্থা এমন অনেক লোককে একত্রিত করে যারা কাজকে বিশ্রামে পরিণত করতে পেরেছে। রাশিয়ায় এগুলি মোট প্রাপ্তবয়স্ক জনসংখ্যার প্রায় অর্ধেক, বিশেষ করে প্রধান শহরগুলো. নেতারা মস্কো এবং সেন্ট পিটার্সবার্গ, একটি অবিরাম dacha এলাকা দ্বারা বেষ্টিত.

চালু আধুনিক মানচিত্রএকজন প্রায় আশি হাজার বাগান সমিতি গণনা করতে পারেন। এর মধ্যে রয়েছে dacha, উদ্যানপালন এবং বাগানের অলাভজনক সমিতি। তাদের দখল করা জমিগুলি প্রায় অর্ধেক বেরি এবং ফল দেয়, সমস্ত সবজির এক চতুর্থাংশ এবং রাশিয়ায় উত্থিত আলুগুলির এক পঞ্চমাংশ।

গ্রীষ্মের বাসিন্দা বা মালী?

উদ্যানপালক, উদ্যানপালক এবং গ্রীষ্মকালীন বাসিন্দাদের মধ্যে পার্থক্যগুলি 15 এপ্রিল, 1998 নং 66-এফজেডের ফেডারেল আইনে বানান করা হয়েছে, যাকে বলা হয় "বাগান, উদ্ভিজ্জ বাগান এবং গ্রীষ্মকালীন কুটির অলাভজনক সমিতি"। এটি অনুসারে, তিন ধরণের জমির প্লট রয়েছে - দেশের বাড়ি, বাগানের প্লট এবং উদ্ভিজ্জ প্লট। একটি বাগান অংশীদারিত্বের প্রতিটি প্লট নাগরিকদের প্রদান করা হয় (বা কেনা) একটি ভিন্ন উদ্দেশ্যে। বাগান, উদ্ভিজ্জ বাগানের মত ─ ফসল ফলানোর জন্য - শাকসবজি, ফল বা বেরি। দেশের বাড়ি ─ শিথিল করার জন্য। কিন্তু জমি চাষ করে ফসল ফলানো হারাম নয়।

একটি বাগানের প্লট একটি বাগানের প্লট থেকে আলাদা যে এর মালিকের আবাসিক এবং আউটবিল্ডিং তৈরি করার অধিকার রয়েছে, তবে একটি বাগানের প্লটের মালিক সর্বদা তা করেন না।

দেশের বাড়ি সম্পর্কে

নিজস্ব প্লটে নির্মিত একটি আবাসিক ভবনে, একজন গ্রীষ্মকালীন বাসিন্দার স্থায়ী নিবন্ধন সহ বসবাস করার অধিকার রয়েছে - একজন মালীর বিপরীতে।

1990 সাল পর্যন্ত, বাগানের মর্যাদা সহ জমির প্লটে, এটিকে এক তলার চেয়ে বেশি এবং কঠোরভাবে মানসম্মত আকারের চেয়ে বড় নয় এমন বিল্ডিং নির্মাণের অনুমতি দেওয়া হয়েছিল, যা একটি বাগান অংশীদারিত্বের স্ট্যান্ডার্ড চার্টারে প্রতিফলিত হয়েছিল। পরিস্থিতি শুধুমাত্র 90 এর দশকের গোড়ার দিকে পরিবর্তিত হয়েছিল, যখন এই বিধিনিষেধগুলিকে অসাংবিধানিক ঘোষণা করা হয়েছিল।

বাগান অংশীদারিত্ব

আইন অনুসারে, বাগান করাও পৃথকভাবে করা যেতে পারে। কিন্তু অনুশীলন দেখায় যে জমির মালিকদের বাহিনীতে যোগদান করা আরও লাভজনক এবং সুবিধাজনক। এই কারণেই অলাভজনক সংস্থাগুলি একটি স্বেচ্ছাসেবী ভিত্তিতে তৈরি করা হয়, অংশগ্রহণকারীদের সিদ্ধান্ত নিতে সহায়তা করার লক্ষ্য নিয়ে সাধারণ সমস্যাগুলি- অর্থনৈতিক এবং সামাজিক।

SNT - একটি বাগান অলাভজনক অংশীদারিত্ব - এই ধরনের একটি প্রতিষ্ঠানের একটি ক্লাসিক উদাহরণ। এটি কমপক্ষে তিনজন অংশগ্রহণকারীকে নিয়ে গঠিত হতে হবে। একটি বাগান অংশীদারিত্ব একটি আইনি সত্তা হিসাবে রাষ্ট্র নিবন্ধন সহ্য করতে হবে.

সনদই সবকিছুর ভিত্তি

একটি অলাভজনক সমিতি প্রতিষ্ঠার প্রধান নথি হল এর সনদ, যা সাধারণ সভায় গৃহীত এবং অনুমোদিত হয়। বাগান অংশীদারিত্বের সনদটি ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে স্ট্যান্ডার্ড বিধানস্থানীয় বৈশিষ্ট্য এবং চাহিদা বিবেচনায় নেওয়া।

এই অলাভজনক সংস্থাটি 15 এপ্রিল, 1998 সালের আইন নং 66-FZ দ্বারা প্রতিষ্ঠিত ক্ষমতা এবং সেইসাথে অংশীদারিত্বের অনুমোদিত চার্টার দ্বারা পরিচালিত হয়৷

SNT এর ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে

SNT এর প্রধান পরিচালনা পর্ষদ হল সাধারণ সভা, যা সরাসরি ভোটের মাধ্যমে বোর্ড নির্বাচন করে। বোর্ডের প্রারম্ভিক পুনঃনির্বাচন শুধুমাত্র সদস্যদের অনুরোধেই সম্ভব।

অংশীদারিত্বের অনুমোদিত সদস্যদের মিটিংয়ের মিটিং অবশ্যই মিনিটের মধ্যে নথিভুক্ত করা উচিত। প্রতিটি প্রটোকল বাগান সমিতির চেয়ারম্যান এবং সভার সম্পাদক দ্বারা স্বাক্ষরিত হয়। দস্তাবেজটি সংস্থা দ্বারা সিল করা হয়েছে এবং স্থায়ী স্টোরেজ সাপেক্ষে।

কে এই ধরনের একটি সমিতিতে অংশগ্রহণকারী?

আইন অনুসারে, বাগানের অংশীদারিত্বের একজন সদস্য হলেন রাশিয়ান ফেডারেশনের 18 বছরের বেশি বয়সী যে কোনও নাগরিক যিনি এই অংশীদারিত্বে একটি প্লটের মালিক৷

মালিকদের তাদের নিজস্ব অঞ্চলে কাজ করার অধিকার রয়েছে (যদি না সাইটটি বাজেয়াপ্ত করা হয় এবং প্রচলন সীমিত হয়) এবং তাদের নিজস্ব পরিকল্পনা অনুযায়ী নির্মাণ কাজ চালান। SNT এর সদস্য হওয়ার কারণে, এই জাতীয় মালী অতিরিক্ত অধিকার এবং দায়িত্ব উভয়ই পায়।

SNT সদস্যদের দায়িত্ব ও অধিকার

উদ্যানপালন ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিতে নির্বাচিত হওয়ার অধিকার (পাশাপাশি অন্যদের নির্বাচন করার) সাধারণ ভাল সম্পর্কিত সিদ্ধান্তগুলিকে প্রভাবিত করার ক্ষমতা বোঝায়। এবং দায়িত্বগুলি যে অধিকারগুলির পাশাপাশি যায় সেগুলি উদ্যানপালকদের সাধারণ সভা এবং এর বোর্ডের সিদ্ধান্তগুলি মেনে চলার নির্দেশ দেয়, সাইটটিকে শুধুমাত্র তার উদ্দেশ্যমূলক উদ্দেশ্যে ব্যবহার করতে এবং ক্ষতি থেকে জমি রক্ষা করতে।

দায়িত্বের সম্পূর্ণ তালিকাটি বাগানের অংশীদারিত্ব নং 66-FZ (অনুচ্ছেদ 19) সম্পর্কিত একই আইন দ্বারা বিশদভাবে বর্ণনা করা হয়েছে। রাশিয়ানদের dacha জীবনের সমস্ত প্রধান সমস্যা এবং দিক প্রদত্ত বৈধ নথিপত্র বা বৈধ কাগজপত্রপর্যাপ্ত বিস্তারিতভাবে নিয়ন্ত্রণ করে। এর এগারোটি অধ্যায় চাষের ফর্মগুলি (বাগান, উদ্ভিজ্জ বাগান বা দেশের বাড়ি) প্রতিষ্ঠা করে। ভূমি জোনিংয়ের সমস্যাগুলি, প্রচলন এবং মালিকানার জন্য প্লট প্রদানের সূক্ষ্মতা, সেইসাথে বাগানের অংশীদারিত্বের সৃষ্টি এবং তরলকরণ সম্পর্কিত বিষয়গুলি, তাদের পরিচালনা, সদস্যদের অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা এবং পরিচালনার বিষয়ে বিস্তারিত আলোচনা করা হয়েছে।

বাগানের অংশীদারিত্ব সম্পর্কিত সমস্যাগুলি রাশিয়ান ফেডারেশনের টাউন প্ল্যানিং এবং ল্যান্ড কোডগুলির পাশাপাশি সিভিল এবং ট্যাক্স কোডগুলির পৃথক অধ্যায়েও সম্বোধন করা হয়েছে।

প্লটে আবাসিক ভবন সম্পর্কে

গার্ডেনিং পার্টনারশিপের ফেডারেল ল "আবাসিক ভবন" শব্দটি ব্যবহার করার জন্য চালু করেছে, যা আগে হাউজিং কোডে উল্লেখ করা হয়নি। পরের মতে, এই ধরনেরভবনগুলি আবাসন অধিকারের একটি বস্তু হিসাবে বিবেচিত হয় না। কিন্তু প্রকৃতপক্ষে, বাগানের অংশীদারিত্বের জমিতে বেশ বাসযোগ্য ঘরগুলি সর্বত্র উপস্থিত হয়েছে, কখনও কখনও কেবল আরামদায়ক নয়, কিন্তু সত্যিই বিলাসবহুল।

1990 এর দশকের গোড়ার দিকে, "বাগানের ঘরগুলি" কে প্রকৃত আবাসনের মর্যাদা দেওয়ার চেষ্টা করা হয়েছিল। 24 ডিসেম্বর, 1992-এর ফেডারেল আইন নং 4218-1 এমন নাগরিকদের প্রদান করেছে যারা বাগান করেন বা গ্রীষ্মের কটেজনিজস্ব ভবন, আবাসিক ভবন হিসাবে ব্যক্তিগত সম্পত্তিতে রূপান্তর করার অধিকার। অবশ্যই, তারা আবাসিক প্রাঙ্গনে জন্য মান মেনে চলার শর্ত. কিন্তু 1 মার্চ, 2005 থেকে, নতুন হাউজিং কোড এই বিশেষাধিকার বাতিল করে।

2008 সালে, রাশিয়ান ফেডারেশনের সাংবিধানিক আদালত কিছু আবাসিক বাগান ভবনকে হাউজিং স্টক হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করার অনুমতি দেয়।

বাসস্থানের জন্য উপযুক্ত হিসাবে স্বীকৃতি দেওয়ার পদ্ধতিটি বেশ জটিল, এবং ফেডারেশনের বিষয়গুলি নিজেরাই স্থায়ী আবাসন হিসাবে বিল্ডিংগুলিকে স্বীকৃতি দেওয়ার ভিত্তি এবং পদ্ধতি নিয়ন্ত্রণ করে।

কর্তৃপক্ষের কাছ থেকে সাহায্য

রাষ্ট্র উদ্যানপালকদের সম্ভাব্য সব ধরনের সহায়তা প্রদান করে, প্রাথমিকভাবে পরিবহন ও সামাজিক অবকাঠামো তৈরি করে। এর মধ্যে SNT অঞ্চলে দোকান এবং পয়েন্ট নির্মাণ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে ভোক্তা সেবা, খেলাধুলার মাঠ এবং শিশুদের খেলার মাঠ, নিরাপত্তা আয়োজনে সহায়তা ইত্যাদি।

উদ্যানপালকদের জন্য সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমস্যা হল পরিবহন অ্যাক্সেসযোগ্যতা। সাধারণত, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকর্তৃপক্ষ শুধু রাস্তা পাড়া ও মেরামতের ক্ষেত্রেই নয়, বিশেষ করে সাপ্তাহিক ছুটির দিনে বাসের রুট সাজানোর ক্ষেত্রেও সহায়তা দেওয়ার চেষ্টা করছে।

সমষ্টিবাদ না ব্যক্তিবাদ?

যদিও এমন অনেক লোক রয়েছে যারা তাদের ডাচা চাষের ব্যক্তিগত ব্যবস্থাপনা পছন্দ করে, তবে সম্মিলিত পদ্ধতি সাধারণত প্রাধান্য পায়। আইন অংশীদারিত্বের সদস্যদের জন্য রাস্তা এবং অন্যান্য সাধারণ সম্পত্তি ব্যবহারের বিষয়ে একটি চুক্তির মাধ্যমে স্বেচ্ছায় প্রত্যাহার করার অধিকার প্রদান করে। এই ধরনের চুক্তিগুলি একটি নির্দিষ্ট পরিমাণের অবদানের জন্য প্রদান করে।

বাগানের অংশীদারিত্বের সদস্য এবং "মুক্ত" উদ্যানপালক উভয়কেই ভূমি কর দিতে হবে।

এবং তবুও স্বতন্ত্রতাবাদীদের সংখ্যা কম। SNT, অন্যান্য ধরনের অলাভজনক সংস্থার মতো, তাদের কার্যকারিতা এবং সময়ের অবস্থার সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার ক্ষমতা প্রমাণ করেছে।

উদ্যোক্তা কার্যকলাপ সম্পর্কে

বাগান অংশীদারিত্ব, ইতিমধ্যেই বলেছি, যে, মধ্যে এক্ষেত্রেএর সদস্যরা মুনাফা অর্জনের জন্য নয়, কৃষি পণ্যের জন্য তাদের ব্যক্তিগত চাহিদা মেটাতে একত্রিত হয়।

একই সময়ে, অংশীদারিত্বের সনদ সম্ভাবনার জন্য প্রদান করতে পারে উদ্যোক্তা কার্যকলাপ. একই সাথে, প্রাপ্ত মুনাফা সংস্থার উন্নয়নে এবং বাগানকারীদের সহায়তায় ব্যবহার করা উচিত। আইনি সত্ত্বাবাগান সমিতির সদস্যদের গ্রহণ করা হয় না.

অংশগ্রহণকারীদের অবদান - প্রকার এবং উদ্দেশ্য

বাগানের অংশীদারিত্বের আইন ব্যাখ্যা করে যে এই ধরনের অংশীদারিত্বে অর্থপ্রদানের জন্য কোন ধরনের অবদান বিদ্যমান এবং তারা কীভাবে আলাদা।

এন্ট্রি ফি কাগজের কাজ এবং সাংগঠনিক খরচের জন্য একটি অলাভজনক সমিতির সদস্যদের দ্বারা প্রদত্ত পরিমাণ হিসাবে বোঝা যায়।

সদস্যপদ বকেয়া হল বর্তমান খরচের জন্য সমিতির সদস্যদের দ্বারা নিয়মিতভাবে প্রদত্ত তহবিল, উদাহরণস্বরূপ, চুক্তি কর্মচারীদের (ওয়াচম্যান, ইলেকট্রিশিয়ান, ইত্যাদি) মজুরির জন্য।

লক্ষ্যযুক্ত অবদানগুলি সাধারণ ব্যবহারের জন্য সম্পত্তি তৈরি বা অধিগ্রহণের জন্য করা হয়। বাগানের অংশীদারিত্বের অঞ্চলে জল সরবরাহ, নিষ্কাশন, যাতায়াত এবং যাতায়াত, বিদ্যুৎ এবং গ্যাস সরবরাহ, তাপ, নিরাপত্তা ইত্যাদির জন্য এর সদস্যদের প্রয়োজনীয়তা সরবরাহ করার উদ্দেশ্যে করা সমস্ত কিছু এর মধ্যে রয়েছে। এগুলি হল রাস্তা, গেট এবং পাবলিক বেড়া, জলের টাওয়ার, বয়লার রুম, আবর্জনা ফেলার জন্য প্লাটফর্ম, অগ্নিনির্বাপক সুবিধা ইত্যাদি।

ট্যাক্স সম্পর্কে

SNT অংশীদারিত্বের জমির জন্য সম্পত্তি কর প্রদান করে। এটি বাগানের অংশীদারিত্বের জমির ক্ষেত্রফলের উপর নির্ভর করে গণনা করা হয় যারা তাদের মালিকানাধীন সদস্যদের প্লট বিয়োগ করে। এই ধরনের মালিকরা নিজেদের হিসাবে ট্যাক্স প্রদান ব্যক্তিফেডারেল ট্যাক্স সার্ভিসের ট্যাক্স নোটিশ অনুযায়ী। জমি ভাড়া নেওয়া ব্যক্তিরা বাগান করার মাধ্যমে কর প্রদান করে।

অন্যান্য পয়েন্ট

অঞ্চলের সীমানা বরাবর, বাগানের অংশীদারিত্ব অবশ্যই একটি বেড়া দ্বারা বেষ্টিত হতে হবে (যদি বিদ্যমান প্রাকৃতিক সীমানা থাকে - একটি নদী, একটি উপত্যকা) আপনি বেড়া ছাড়াই করতে পারেন।