ವಸತಿ ಸುಧಾರಣೆ. ರಷ್ಯಾದ ಸರ್ಕಾರವು ನಡೆಸಿದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯು ದೇಶದ ಸಂಪೂರ್ಣ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಆಧುನೀಕರಣವನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

4 ರಲ್ಲಿ ಪುಟ 1

ಅಧ್ಯಾಯ 34. ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯ ಸುಧಾರಣೆ

§ 34.1. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ
§ 34.2. ಕ್ರಮಗಳು ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸುಧಾರಣೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆ
§ 34.3. ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮಾರ್ಗಗಳು ಮತ್ತು ನಿರೀಕ್ಷೆಗಳು
§ 34.4. ಕುಟುಂಬ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸುಧಾರಣೆ

§ 34.1. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆ

ಏಪ್ರಿಲ್ 28, 1997 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ತೀರ್ಪಿನ ಮೂಲಕ ಸಂಖ್ಯೆ 425, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಸುಧಾರಣೆ ರಷ್ಯ ಒಕ್ಕೂಟ.
ರಾಜ್ಯ ಗುರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ "ವಸತಿ" ಯ ಹೊಸ ಹಂತದ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಭಾಗವಾಗಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ಹಂತದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿನ ರೂಪಾಂತರಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತಿದೆ. ತೆಗೆದುಕೊಂಡ ಕ್ರಮಗಳ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ರಷ್ಯಾದ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಯು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತಿದೆ. ಯುಟಿಲಿಟಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಔಪಚಾರಿಕವಾಗಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಕನಿಷ್ಠ ಸೇವಾ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಲ್ಲಿನ ಹೂಡಿಕೆಗಳು ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ. ಸ್ಥಿರ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ಉಡುಗೆ ಮತ್ತು ಕಣ್ಣೀರು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತಲೇ ಇದೆ ಮತ್ತು ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಬೆಂಬಲ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹತೆ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರತೆ ಕಡಿಮೆಯಾಗುತ್ತಿದೆ. ಬಿಕ್ಕಟ್ಟನ್ನು ನಿವಾರಿಸುವ ಏಕೈಕ ಮಾರ್ಗವೆಂದರೆ ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು, ಅಂದರೆ, ಕಡಿಮೆ-ಆದಾಯದ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಉತ್ತೇಜನಕ್ಕೆ ಒಳಪಟ್ಟು ಗ್ರಾಹಕರಿಂದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಬಜೆಟ್ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳಿಂದ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ. ಸೇವೆಯ ಗುಣಮಟ್ಟ.
ಐತಿಹಾಸಿಕ ಉಲ್ಲೇಖ. 1994-1995 ರಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕಗಳಲ್ಲಿನ ತೀಕ್ಷ್ಣವಾದ ಹೆಚ್ಚಳವು ಹಣದುಬ್ಬರದ ದರಕ್ಕಿಂತ ಹಿಂದುಳಿದಿರುವಿಕೆಯನ್ನು ನಿವಾರಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾಗಿಸಿತು, ಆದರೆ ಉದ್ಯಮದ ಉದ್ಯಮಗಳ ನಿರ್ವಹಣಾ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ವೆಚ್ಚದ ಪಾಲು 2-3% ರಿಂದ 20-40% ಕ್ಕೆ ಏರಿತು. . ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, 1993 ಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಉದ್ಯಮಗಳು ಒದಗಿಸಿದ ಸೇವೆಗಳ ಕಡಿಮೆ ನಿಧಿಯ ಪ್ರಮಾಣವು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ 50 ಟ್ರಿಲಿಯನ್ಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವೆಚ್ಚಗಳ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರವು ಹಣದುಬ್ಬರದ ದರವನ್ನು ಮೀರಿರುವುದರಿಂದ, ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ಬಜೆಟ್ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳ ಪಾಲು ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ಬಜೆಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಉಷ್ಣ ಶಕ್ತಿಯ ಬೆಲೆಗಳಲ್ಲಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿಲ್ಲ.
1995 ರಲ್ಲಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ನೈಜ ಆದಾಯವು 13% ರಷ್ಟು ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಆದ್ದರಿಂದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕದ ಹೆಚ್ಚಳವು ಅವರಿಗೆ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ನೋವಿನಿಂದ ಕೂಡಿದೆ ಎಂಬ ಅಂಶದಿಂದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಉಲ್ಬಣಗೊಂಡಿತು.
ಪ್ರಸ್ತುತ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು 5 ರಿಂದ 10 ವರ್ಷಗಳವರೆಗೆ ಸ್ವಾವಲಂಬನೆಗೆ ಪರಿವರ್ತಿಸುವ ಗಡುವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ನಾಗರಿಕರ ನೈಜ ಆದಾಯದ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮತ್ತು ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಜೀವನ ಬೆಂಬಲ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಕಾರ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ವೆಚ್ಚಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಬೇಕು. ವಸಾಹತು.
ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಪ್ರಕಾರ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಮುಖ್ಯ ಗುರಿಗಳು:
- ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ಜೀವನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು;
- ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಕಾರ, ಒದಗಿಸಿದ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವಾಗ ಸುಂಕಗಳು;
- ಉದ್ಯಮವು ಬ್ರೇಕ್-ಈವ್ ಆಪರೇಟಿಂಗ್ ಮೋಡ್‌ಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ಸುಲಭಗೊಳಿಸುವುದು.
ಈ ಗುರಿಗಳನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಮುಖ್ಯ ಮಾರ್ಗಗಳು:
- ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸುಧಾರಣೆ;
- ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ, ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ವಾತಾವರಣದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಸೇವಿಸುವ ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರಮಾಣ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಅವಕಾಶವನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಒದಗಿಸುವುದು, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಅನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮತ್ತು ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಯ್ಕೆ, ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ವಸ್ತುಗಳು, ಉಪಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆಯ ವಿನ್ಯಾಸವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ನಿರ್ಮಾಣ ಕೆಲಸ;
- ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು, ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿದ ಸುಂಕಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬಳಕೆ, ಹಾಗೆಯೇ ವಸತಿ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಪಾವತಿಯ ವ್ಯತ್ಯಾಸ;
- ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು: ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಯೋಜನಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸರಳೀಕರಿಸುವುದು, ಈ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ನಿಧಿಯ ಗುರಿಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಮುಖ್ಯ ವಿಧಾನಗಳು.
ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಸುಧಾರಣೆಯು ವಸತಿ ವಲಯದ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ವಾತಾವರಣವನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಬೇಕು, ಇದು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಮಾಲೀಕರಿಗೆ ಒದಗಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ. ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಮಟ್ಟಕಡಿಮೆ ಬೆಲೆಯಲ್ಲಿ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಕೆಲಸ ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳು. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಹೊರಬರಲು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ ಋಣಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮಗಳುವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಅಥವಾ ಪ್ರಬಲ ಸ್ಥಾನ:
1) ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಪುರಸಭೆಯ ಆದೇಶದ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ರಚನೆ;
2) ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಉತ್ಪಾದಿಸಿದ ಮತ್ತು ಸೇವಿಸಿದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆಯೋಜಿಸುವುದು, ಹಾಗೆಯೇ ಒಪ್ಪಂದದ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕ ನಿರ್ಬಂಧಗಳ ಅನ್ವಯ;
3) ಸಮಾನ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ವಿವಿಧ ರೂಪಗಳುವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಆಸ್ತಿ.
ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದಿದ ಸ್ಪರ್ಧೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಪೂರ್ವಾಪೇಕ್ಷಿತವೆಂದರೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದ ರಾಕ್ಷಸೀಕರಣ. ಸ್ಪರ್ಧೆಯನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಬಹುದಾದ ಚಟುವಟಿಕೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು ಸೇರಿವೆ:
- ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆ;
- ಸೇರಿದಂತೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಪರ್ಯಾಯ ರೂಪಗಳನ್ನು ಬಳಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ಸ್ವಾಯತ್ತ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳುನೆಟ್ವರ್ಕ್ ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸದ ಜೀವನ ಬೆಂಬಲ ಸೌಲಭ್ಯಗಳು;
- ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ (ನೆಟ್‌ವರ್ಕ್‌ಗಳ ದುರಸ್ತಿ ಮತ್ತು ಶುಚಿಗೊಳಿಸುವಿಕೆ, ಕಸ ಸಂಗ್ರಹಣೆ, ಎಲಿವೇಟರ್ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ, ಇತ್ಯಾದಿ) ವೈಯಕ್ತಿಕ ಕಾರ್ಯಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ;
- ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ವಿನ್ಯಾಸ, ಸಮೀಕ್ಷೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ಮಾಣ ಕಾರ್ಯ ಮತ್ತು ಹಾಗೆ.
ವಿವಿಧ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ರೂಪಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳ ನೈಜ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸಂಬಂಧಿತ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರುವ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅನಾಣ್ಯೀಕರಣದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ವೇಗಗೊಳಿಸುವುದು ಸೂಕ್ತವಾಗಿದೆ.
ದೇಹಗಳು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕ ಶಕ್ತಿರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳು, ಗ್ರಾಹಕ ಸೇವೆಗಳ ಮೂಲಕ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕದ ರಾಜ್ಯ ವಸತಿ ತಪಾಸಣೆಗೆ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ:
- ಉದ್ಯಮಗಳ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಹಾಕುವ ವಸ್ತುನಿಷ್ಠತೆಯ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವ ಮೂಲಕ ಜನಸಂಖ್ಯೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆಯ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ವ್ಯಾಯಾಮ ಮಾಡಿ - ನೈಸರ್ಗಿಕ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಮತ್ತು ಬೆಲೆಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಲಾಭಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಎಲ್ಲಾ ಆಸಕ್ತರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು ಎರಡೂ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಮತ್ತು ಇಂಧನ ಮತ್ತು ಇಂಧನ ಸಂಕೀರ್ಣವನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕವನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವಾಗ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಶಕ್ತಿ ಆಯೋಗಗಳ ಕೆಲಸದಲ್ಲಿ ಪಕ್ಷಗಳು;
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಗಾಗಿ ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ, ಕಾನೂನು, ಆರ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು;
- ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಫೆಡರಲ್ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳ ಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಖಾತರಿಪಡಿಸಿದ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಿ;
- ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮೀಟರಿಂಗ್ ಸಾಧನಗಳ ಪರಿಚಯ ಮತ್ತು ನೀರು, ಶಾಖ, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿ.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಹೊಸ ಹಂತದ ಪ್ರಮುಖ ಸಮಸ್ಯೆ ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಕಾನೂನು ರೂಪಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆಯಿಂದಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸುಧಾರಣೆಯಾಗಿದೆ.
ಹೊಸ ರೀತಿಯ ಮಾಲೀಕರ ಹೊರಹೊಮ್ಮುವಿಕೆಯು ಸೀಮಿತ ಬಜೆಟ್ ನಿಧಿಗಳ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವ ಇತರ ರೂಪಗಳು ಮತ್ತು ವಿಧಾನಗಳ ಅಗತ್ಯತೆಯಿಂದಾಗಿ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, "ಗ್ರಾಹಕ-ಗುತ್ತಿಗೆದಾರ" ಸಂವಾದದ ಜೊತೆಗೆ, ಸಂಕೀರ್ಣ ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ಸಂಬಂಧಗಳು ರೂಪುಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ, ಅದರಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವವರು:
- ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಹೂಡಿಕೆ, ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಹಣಕಾಸು, ನಿರ್ಮಾಣ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ;
- ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಮಾಲೀಕರು, ಅವರ ದೇಹಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುತ್ತಾರೆ;
- ಸೇವೆಗಳ ಗ್ರಾಹಕರು - ಮಾಲೀಕರು, ಮಾಲೀಕರು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಆವರಣದ ಬಾಡಿಗೆದಾರರು, ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು.
ಈ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವಾಗ, ವಿಶೇಷ ಗಮನ ನೀಡಬೇಕು:
1) ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಬೆಲೆ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ;
2) ಎಲ್ಲಾ ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಪ್ರತಿನಿಧಿಸುವ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಗ್ರಾಹಕರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ರಚನೆಗಳ ರಚನೆ (ಗ್ರಾಹಕ ಸೇವೆಗಳು, ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳು ಮತ್ತು ಇತರರು);
3) ಮಾಲೀಕರು-ಮನೆಮಾಲೀಕರು, ಸೇವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು ಮತ್ತು ಅವರ ಗ್ರಾಹಕರು ಸೇರಿದಂತೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆ ಮತ್ತು ಒದಗಿಸುವಿಕೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಹಂತಗಳಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳ ಪರಿಚಯ;
4) ಇಲಾಖೆಯ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸೌಲಭ್ಯಗಳನ್ನು ಪುರಸಭೆಯ ಮಾಲೀಕತ್ವಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಕಾರ್ಯಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧ ವಿಭಾಗ ಮತ್ತು ಮಾಲೀಕರು-ಮನೆಮಾಲೀಕ, ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆ, ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಮತ್ತು ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಕ್ಕೆ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧಗಳ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿರಬಹುದು. ಅದರ ಮಾಲೀಕತ್ವವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆಯೇ, ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್‌ನ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಗಾಗಿ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಗುಣಮಟ್ಟದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದರ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸಲು ದೇಹವು ಅಧಿಕಾರ ಹೊಂದಿದೆ.
ನಿರ್ವಹಣಾ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ಆರಿಸುವಾಗ, ಮಾಲೀಕರು-ಮನೆಮಾಲೀಕರಿಗೆ ತನ್ನ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಯಾರು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ನೀಡುವ ತತ್ವದಿಂದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ಮಾಡುವುದು ಸೂಕ್ತವಾಗಿದೆ.
ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಮಾಲೀಕರಾಗಿ, ಪುರಸಭೆಯ ಪ್ರದೇಶದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಏಕೀಕೃತ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಶ್ರಮಿಸಬೇಕು. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಗಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಕ ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳ ಅನುಸರಣೆಗೆ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಸಮರ್ಥ ಬಳಕೆಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಉತ್ತಮ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸಾರ್ಹ ಸೇವೆಯೊಂದಿಗೆ ಸೀಮಿತ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು, ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ನಿರ್ವಹಣಾ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಪರಿಣತಿ ಹೊಂದಿರುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಕೆಲವು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಉತ್ಪಾದಕರ ನಡುವೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ತರ್ಕಬದ್ಧ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಮನೆಯ ಮಾಲೀಕರು ಈ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಸ್ವತಃ ನಿರ್ವಹಿಸಬಹುದು ಅಥವಾ ವಿಶೇಷ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ನೇಮಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು, ಅದು ಪುರಸಭೆ (ಗ್ರಾಹಕ ಸೇವೆ), ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಮೂರನೇ ವ್ಯಕ್ತಿಯ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯಾಗಿರಬಹುದು. ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆ, ಮಾಲೀಕರ ಪರವಾಗಿ, ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಬಹುದು, ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರೊಂದಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಬಹುದು, ಜೊತೆಗೆ ಬಾಡಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸಬಹುದು.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಹೊಸ ಹಂತದಲ್ಲಿ, ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ:
- ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಮಾಲೀಕರು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕದ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದ (ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಅದರ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ), ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ತೀರ್ಮಾನಿಸಲಾಗಿದೆ;
- ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಮಾಲೀಕರು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಆವರಣದ ಹಿಡುವಳಿದಾರ (ಮಾಲೀಕ) ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದ;
- ಆರ್ಥಿಕ ಘಟಕಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ನೀರು ಮತ್ತು ಶಾಖ ಪೂರೈಕೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವೆ);
- ಯುಟಿಲಿಟಿ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಈ ಸೇವೆಗಳ ಗ್ರಾಹಕರ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದ.
ಭದ್ರತೆ ಸರ್ಕಾರದ ನಿಯಂತ್ರಣ, ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ.
ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಆಸ್ತಿಯ ಉಪಸ್ಥಿತಿಯು ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಮುನ್ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ, ಒದಗಿಸಿದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಫೆಡರಲ್ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಎಲ್ಲಾ ಮಾಲೀಕರಿಗೆ ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಮತ್ತು ಗ್ರಾಹಕರ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸುವಾಗ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ಬಳಕೆಗಾಗಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳು. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ನಿಧಿಯು ಸುಧಾರಿಸಿದಂತೆ, ಈ ಮಾನದಂಡಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಕಠಿಣವಾಗಬಹುದು.
ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ರಾಜ್ಯ ವಸತಿ ತಪಾಸಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ನಡೆಸಬಹುದು, ಒದಗಿಸಿದ ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಲಭ್ಯತೆಯನ್ನೂ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಬಹುದು. ಸಂಬಂಧಿತ ಒಪ್ಪಂದಗಳು. ಇದನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಮಾಲೀಕರ ಮೇಲೆ ಒಪ್ಪಂದದಡಿಯಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ಮತ್ತು ಕೆಲಸಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಮೇಲೆ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಪ್ರಭಾವದ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸಂಬಂಧಿತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಗೆ ವಹಿಸುವುದು ಸೂಕ್ತವಾಗಿದೆ.
ಒದಗಿಸಿದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ರಾಜ್ಯ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟದ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಒಂದು ರೂಪವೆಂದರೆ ಪರವಾನಗಿ, ಹಾಗೆಯೇ ಈ ಸೇವೆಗಳ ಗ್ರಾಹಕರ ಆದ್ಯತೆಯ ಗುಂಪುಗಳ ನಿರ್ಣಯ, ಕಡ್ಡಾಯ ಸೇವೆಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿರುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ಕನಿಷ್ಠ ಮಟ್ಟದ ಸೇವೆಗಳು ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಕೊರತೆ ಅಥವಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಕೊರತೆಯಿಂದಾಗಿ ಅವರ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಪೂರೈಸಲು ಅಸಾಧ್ಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ವರ್ಗೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ ನೈಸರ್ಗಿಕ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಅಥವಾ ಈ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಪ್ರಬಲವಾಗಿದೆ.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಗ್ರಾಹಕರ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಮೂಲಕ ರಕ್ಷಿಸಬೇಕು ಅಗತ್ಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳುಮತ್ತು ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಮಟ್ಟವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಸ್ವರೂಪಗಳನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಮಾಡುವಾಗ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು.
ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ತಾಂತ್ರಿಕ ಸಹಾಯವೈಯಕ್ತಿಕ ಮೀಟರಿಂಗ್ ಸಾಧನಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಸೇವಿಸಿದ ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣದ ಜೊತೆಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳು ವಿಶೇಷ ಗಮನಸಂಬಂಧಿತ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ಅವುಗಳ ವಿತರಣೆ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಅನುಮತಿಸುವ ಸ್ವಯಂಚಾಲಿತ ರವಾನೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅರ್ಹವಾಗಿದೆ.
ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ರಚನೆಗೆ ಉತ್ತೇಜನ ನೀಡುವುದು.
ಒಂದೇ ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್ ಸಂಕೀರ್ಣದ (ಕಾಂಡೋಮಿನಿಯಂ) ಗಡಿಯೊಳಗೆ ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ಒಕ್ಕೂಟವು ಒಂದು ಭೂ ಕಥಾವಸ್ತು ಮತ್ತು ಅದರ ಮೇಲೆ ನೆಲೆಗೊಂಡಿರುವ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ, ಇದು ಅವರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು, ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಪ್ರಭಾವಿಸಲು ಅತ್ಯಂತ ಸ್ವೀಕಾರಾರ್ಹ ಮಾರ್ಗಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾಗಿದೆ. ಒದಗಿಸಿದ ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟ, ಮತ್ತು ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್‌ನ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿಗಾಗಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದನ್ನು ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ.
ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳು ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ಸಂಘಟನೆಯನ್ನು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ನಿರ್ಧರಿಸಲು ನಿಜವಾದ ಅವಕಾಶವನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ, ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಈ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ಹಣವನ್ನು ಖರ್ಚು ಮಾಡುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುತ್ತದೆ. ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ಸದಸ್ಯರು ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮೀಟರ್‌ಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಮತ್ತು ಸೇವಿಸುವ ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣದಲ್ಲಿ ನೇರವಾಗಿ ಆಸಕ್ತಿ ವಹಿಸುತ್ತಾರೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಆಗಾಗ್ಗೆ ಬಳಕೆಯ ನಿಜವಾದ ಪ್ರಮಾಣವು ಮಾನದಂಡದ ಪ್ರಕಾರ ಲೆಕ್ಕಹಾಕುವುದಕ್ಕಿಂತ ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ.
ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳು ನಡೆಸುವ ಸಂಪನ್ಮೂಲ-ಉಳಿತಾಯ ಕ್ರಮಗಳ ಒಂದು ಸೆಟ್ ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಅನಗತ್ಯ ಬಳಕೆಯನ್ನು ತಡೆಗಟ್ಟುವ ಮೂಲಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲ ಬಳಕೆಯ ಒಟ್ಟಾರೆ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಒದಗಿಸಿದ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಚಿಕಿತ್ಸೆ ನೀಡಲು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಅವರ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ಈ ಸೇವೆಗಳ ಬಳಕೆಯ ನಡುವಿನ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚುತ್ತದೆ, ಇದು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ನಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, ವೈಯಕ್ತಿಕ ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಂಡ ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಡಲು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಅಸಾಧ್ಯವಾಗಿದೆ. ಅಗತ್ಯ ಫೆಡರಲ್ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ನಿರ್ಧಾರಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಮೂಲಕ, ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಬೇಗ ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ.
ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ರಚನೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ, ಈ ಕೆಳಗಿನ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು ಸಲಹೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ:
- ವಸತಿ ಆವರಣ, ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಉಪಕರಣಗಳು, ಸ್ಥಳಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿಗಾಗಿ ಮೌಲ್ಯವರ್ಧಿತ ತೆರಿಗೆಯಿಂದ ವಿನಾಯಿತಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಬಳಕೆಮನೆಗಳು, ಸ್ಥಳೀಯ ಪ್ರದೇಶಗಳು, ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರಿಂದ ನಡೆಸಲ್ಪಡುತ್ತವೆ;
- ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ಬಜೆಟ್ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ಸ್ಥಳೀಯ ಬಜೆಟ್ಗಳಿಂದ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳ ರೂಪದಲ್ಲಿ ಪಡೆದ ನಿಧಿಗಳ ತೆರಿಗೆ ಮೂಲದಿಂದ ಹೊರಗಿಡುವಿಕೆ.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಹಣಕಾಸು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ತತ್ವಗಳು.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ:
1) ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಬಜೆಟ್ ಹಂಚಿಕೆಗಳನ್ನು ಕೊನೆಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸ್ವ-ಹಣಕಾಸಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಅಡ್ಡ-ಸಬ್ಸಿಡಿ ಮಾಡುವುದು;
2) ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕವನ್ನು ಆರ್ಥಿಕವಾಗಿ ಸಮರ್ಥನೀಯ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಈ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಯ್ಕೆಯ ಮೂಲಕ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಆಧುನೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಸಾಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಮರುಪಾವತಿಸಲು ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳನ್ನು ರಚಿಸಲು ಸಲಹೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ನಿರ್ವಹಿಸಿದ ಕೆಲಸದ ಕಾಲೋಚಿತತೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೂಡಿಕೆ ವೆಚ್ಚಗಳ ಸುಂಕದ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಮೊತ್ತದ ಮರುಪಾವತಿಯನ್ನು ಸಮವಾಗಿ ವಿತರಿಸುತ್ತದೆ. ದೀರ್ಘ ಅವಧಿಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಕೈಗೆಟುಕುವಂತೆ ಇರಿಸಿಕೊಳ್ಳಿ. ದೊಡ್ಡ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕಾಗಿ ಹಣಕಾಸು, ನಿಯಮದಂತೆ, ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ಸ್ಥಳೀಯ ಬಜೆಟ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಹಂತಗಳ ಬಜೆಟ್ ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಂದ ಹಣವನ್ನು ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ. ಅನುಗುಣವಾದ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ರಚಿಸುವಾಗ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಫೆಡರಲ್ ಸಾಮಾಜಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಗತ್ಯವಾದ ಹಣವನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಾಲಿನಲ್ಲಿ ನಿಯೋಜಿಸಲು ಸಲಹೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಪಾವತಿ.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಹೊಸ ಹಂತದ ವೈಶಿಷ್ಟ್ಯವೆಂದರೆ ಬೆಲೆ ತಂತ್ರಗಳಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕದ ಸರಳ ಹೆಚ್ಚಳದಿಂದ ಹಣದುಬ್ಬರದ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಇತರ ವಲಯಗಳಲ್ಲಿನ ಬೆಲೆಗಳ ನಡುವಿನ ಅಂತರವನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಪರಿವರ್ತನೆ. ನಾಗರಿಕರ ನೈಜ ಆದಾಯದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ಈ ಸುಂಕಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಕ್ರಮೇಣ ಬದಲಾವಣೆ. ಇದು ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಂದ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಅತ್ಯಂತ ನೋವುರಹಿತ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ನಿಬಂಧನೆಗಾಗಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಪಾವತಿಸುವ ವೆಚ್ಚಗಳ ಪಾಲನ್ನು ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಮೂಲಕ ಸಾಧಿಸಬಹುದು. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಈ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಕಗಳನ್ನು ರಚಿಸಬೇಕು:
1) ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ನಿಯಂತ್ರಣ ಮತ್ತು ಮೀಟರಿಂಗ್ಗಾಗಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಸಾಧನಗಳ ವ್ಯಾಪಕ ಪರಿಚಯ;
2) ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆ (ಗ್ರಾಹಕ ಸೇವೆ) ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು, ನಿಯಮದಂತೆ, ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ತೀರ್ಮಾನಿಸುವುದು;
3) ಪರ್ಯಾಯ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅನುಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಸುಂಕಗಳ ಸಮನ್ವಯ, ಹಾಗೆಯೇ ಗ್ರಾಹಕ ಸೇವೆ ಮತ್ತು ನೈಸರ್ಗಿಕ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮುಕ್ತಾಯಗೊಳಿಸುವಾಗ. ವ್ಯಾಪಾರ ಘಟಕಗಳ ಸಮರ್ಥ ಮತ್ತು ಸಂಪನ್ಮೂಲ-ಉಳಿತಾಯ ಕೆಲಸವನ್ನು ನಿರೂಪಿಸುವ ನಿಯಮಗಳು ಮತ್ತು ಮಾನದಂಡಗಳೊಂದಿಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಅನುಸರಣೆಯ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ.
ವಸತಿ ಪಾವತಿ ದರಗಳು ಮತ್ತು ಯುಟಿಲಿಟಿ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ನಿಯಮಿತವಾಗಿ ಪರಿಶೀಲಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ, ಇದು ಮನೆಯ ಪಾವತಿಗಳ ಪಾಲು ಕಡಿಮೆಯಾಗುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಒಟ್ಟು ಪರಿಮಾಣವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವುದು. ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ನೈಜ ಆದಾಯದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯ ವೆಚ್ಚಗಳು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ಪಾವತಿಗಳ ಪಾಲನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಿ.
ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ನಲ್ಲಿ ಬಾಡಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ವಸತಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿಯ ದರವು ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿ ಸೇರಿದಂತೆ ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿಗೆ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ ಅದರ ಬಾಡಿಗೆಗೆ ಶುಲ್ಕವನ್ನೂ ಒಳಗೊಂಡಿರಬೇಕು. ಬಾಡಿಗೆ ವಸತಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿ, ಇದು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ಮಾಲೀಕರ ಆದಾಯವಾಗಿದೆ, ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ವಸತಿಗಾಗಿ ಪೂರೈಕೆ ಮತ್ತು ಬೇಡಿಕೆಯ ಅನುಪಾತದಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಮೂಲ ಬಾಡಿಗೆ ಶುಲ್ಕವು ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸರಾಸರಿ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್‌ನ ನವೀಕರಣ (ಸಂಪೂರ್ಣ ಪುನಃಸ್ಥಾಪನೆ) ಗಾಗಿ ಸವಕಳಿ ಶುಲ್ಕವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸಬೇಕು, ಇದು ವಸತಿ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ವಿಭಿನ್ನವಾಗಿರಬೇಕು. ಈ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ, ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪುನಃಸ್ಥಾಪನೆಗಾಗಿ ಕೊಡುಗೆಗಳ ಭಾಗವನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತದೆ, ಇದನ್ನು ಸ್ಥಳೀಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳು, ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ನೈಜ ಆದಾಯದ ಡೈನಾಮಿಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ಇತರ ಅಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಧರಿಸಬೇಕು.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ, ಈ ಕೆಳಗಿನವುಗಳನ್ನು ಹೈಲೈಟ್ ಮಾಡುವುದು ಅವಶ್ಯಕ:
1) ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಪ್ರದೇಶದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಿಗೆ ಸೂಕ್ತವಾದ ವಸತಿ ಪಾವತಿ ದರಗಳನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು, ಈ ಪ್ರದೇಶಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚು ವಿಶಿಷ್ಟವಾದ ಮನೆಯ ಪ್ರಕಾರ ಮತ್ತು ಅದರ ಸ್ಥಳವನ್ನು ಮೂಲಭೂತ ಹಂತವಾಗಿ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಯ ಮಟ್ಟದ ಅನುಪಾತವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಮಾನದಂಡ. ಮನೆಗಳಲ್ಲಿ ವಿವಿಧ ಗುಣಮಟ್ಟಮತ್ತು ಮೂಲ ಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸ್ಥಳವು ವಸತಿ ಬಾಡಿಗೆ ದರಗಳ ಅನುಪಾತ ಅಥವಾ ಮುಕ್ತ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಅದನ್ನು ಖರೀದಿಸುವ ವೆಚ್ಚವಾಗಿರಬಹುದು;
2) ಪುರಸಭೆಯ ಬೆಲೆ ನೀತಿಯ ಮುಖ್ಯ ಸಾಧನ, ವಸತಿ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ಅದರ ಬಾಡಿಗೆಗೆ ಪಾವತಿಯಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಯಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ರೀತಿಯ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಮಾತ್ರ ವಸತಿ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಅದರ ನಿಯತಾಂಕಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಪ್ರತ್ಯೇಕಿಸಬಹುದು ಸ್ಥಳ. ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಕೆಟ್ಟ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳದ ವಸತಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತಮವಾದ ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚು ದುಬಾರಿಯಾಗಿ ಪಾವತಿಸಿದಾಗ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ;
3) ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಗಳು, ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸುಧಾರಣೆಯ ಎಲ್ಲಾ ಅಗತ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವ ಎರಡನೇ ಮನೆಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ವಸತಿ ಆವರಣದ ಬಾಡಿಗೆದಾರರು ಮತ್ತು ಮಾಲೀಕರು ಅದರ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪೂರೈಕೆಗಾಗಿ ಪಾವತಿಸಬೇಕು;
4) ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಯನ್ನು ಮೀರಿದ ವಸತಿಗಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿದ ಪಾವತಿ ದರಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸಲಹೆ ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬಳಕೆಗೆ ಸುಂಕಗಳು. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಯೊಳಗೆ ವಸತಿ ಆವರಣದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ವಸತಿ ಪುನರ್ವಿತರಣೆ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು ಅನಿಯಂತ್ರಿತವಾಗಬಾರದು ಮತ್ತು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಕಡಿಮೆ-ಆದಾಯದ ಗುಂಪುಗಳ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಹದಗೆಡಿಸಲು ಕಾರಣವಾಗಬಾರದು;
5) ಗ್ರಾಹಕರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು, ಬಾಡಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಆವರಣದ ಮಾಲೀಕರೊಂದಿಗೆ ಯುಟಿಲಿಟಿ ಸೇವೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಒದಗಿಸುವ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಪಕ್ಷಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿರಬೇಕು, ಅವರು ನಿಜವಾಗಿ ಸಾಧಿಸಿದ ಪ್ರಮಾಣ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸಬೇಕು.
ಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಗಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡಗಳು ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಪಾವತಿ.
ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗಾಗಿ ಹೊಸ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಮೂಲ ನಿಯತಾಂಕಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಉಳಿಸಿಕೊಂಡರೆ, ಫೆಡರಲ್‌ನಿಂದ ನಿಧಿಯ ಮೊತ್ತವನ್ನು ರಚಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಬಜೆಟ್ ಅನ್ನು ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ. ಈ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಿಷಯಗಳನ್ನು ಬಳಸಲು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಇದೇ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಪುರಸಭೆಗಳ ನಡುವೆ ಬಜೆಟ್ ನಿಧಿಯ ವಿತರಣೆ.
ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ರಾಜ್ಯ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಶಾಸನದ ಪ್ರಕಾರ, ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶದ ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಗೆ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಹಕ್ಕನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ಅಂತಹ ಹಕ್ಕನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸಲು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳ ನಡುವೆ ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ಹಣವನ್ನು ಮರುಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡುವಾಗ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರವು ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡದಿಂದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶಿಸಲ್ಪಡುತ್ತದೆ.
ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶದ ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಗಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ವಸತಿ ಒದಗಿಸುವ ಕೆಳಗಿನ ಮಾನದಂಡಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿರ್ಧರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ: 18 ಚದರ. ಮೂರು ಅಥವಾ ಹೆಚ್ಚಿನ ಜನರ ಕುಟುಂಬದ ಸದಸ್ಯರಿಗೆ ಒಟ್ಟು ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶದ ಮೀ, 42 ಚದರ. ಎರಡು ಕುಟುಂಬಕ್ಕೆ ಮೀ, 33 ಚದರ. ಏಕಾಂಗಿಯಾಗಿ ವಾಸಿಸುವ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಮೀ.
1 ಚದರಕ್ಕೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವೆಚ್ಚಕ್ಕಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡ. ಒಟ್ಟು ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶದ ಮೀ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರಮಾಣಿತ ಸೆಟ್ ಅನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಹಾಕಲಾಗುತ್ತದೆ: ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿ, ಶಾಖ ಪೂರೈಕೆ, ನೀರು ಸರಬರಾಜು, ಒಳಚರಂಡಿ, ಅನಿಲ ಪೂರೈಕೆ, ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು ಸೇರಿದಂತೆ ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿ, ಸರಾಸರಿ ಚಾಲ್ತಿಯಲ್ಲಿರುವ ಬಳಕೆಯ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಆರ್ಥಿಕ ಪ್ರದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಸರಾಸರಿ ಚಾಲ್ತಿಯಲ್ಲಿರುವ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಕನಿಷ್ಠ ವೆಚ್ಚ. ಈ ಮಾನದಂಡವನ್ನು ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ಪರಿಷ್ಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಟ್ಟದ ಹಣದುಬ್ಬರವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡದ ಮೌಲ್ಯದಲ್ಲಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಸ್ಥಾಪಿಸಬೇಕು (ಕ್ರಾಸ್ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳ ರದ್ದತಿ ಪ್ರಕರಣಗಳನ್ನು ಹೊರತುಪಡಿಸಿ, ಜೊತೆಗೆ ಶಕ್ತಿಯಲ್ಲಿ ತೀಕ್ಷ್ಣವಾದ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಬೆಲೆಗಳು).
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವೆಚ್ಚಗಳ ಪ್ರಸ್ತುತ ರಚನೆಯ ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯು 1997 ರ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ 8,200 ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳಿಗೆ ಸಮಾನವಾದ ರಷ್ಯಾಕ್ಕೆ ಸರಾಸರಿ ಅಂಕಿಅಂಶವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ನಮಗೆ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಹಂತಗಳು.
ಹಂತ I: 1997 1998
1. ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟುಮತ್ತು ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು.
2. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳಲ್ಲಿ ಮಾಲೀಕ-ಮನೆಮಾಲೀಕ, ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆ (ಗ್ರಾಹಕ ಸೇವೆ) ಮತ್ತು ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಕಾರ್ಯಗಳ ಪ್ರತ್ಯೇಕತೆಯ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ. ಕಾರ್ಯಾಚರಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಅನಾಣ್ಯೀಕರಣವನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವುದು. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ನಿಬಂಧನೆಯಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ.
3. ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡಲು ಸಿಬ್ಬಂದಿಗಳ ಮರು ತರಬೇತಿಯ ಸಂಘಟನೆ.
4. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳ ಪಾಲನ್ನು (ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೇವೆ) 60% ಗೆ ತರುವುದು.
5. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಾಗಿ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಆಯ್ಕೆಗೆ ವಿಧಾನಗಳ ರಚನೆ.
6. ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದಕ್ಕಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದದ ನಿಯಮಗಳಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಬಾಡಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದಗಳ ಬರವಣಿಗೆಯಲ್ಲಿ ತೀರ್ಮಾನ.
7. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ನಿಬಂಧನೆಗಾಗಿ ಸುಂಕಗಳ ಸಿಂಧುತ್ವ ಮತ್ತು ಮಟ್ಟದ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು, ಅವರ ನಿಬಂಧನೆಯ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
8. ಕೆಲವು ವರ್ಗದ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಒದಗಿಸಲಾದ ಪ್ರಯೋಜನಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅವರ ಹಣಕಾಸಿನ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಗುರುತಿಸುವುದು.
9. ವಸತಿ ಪಾವತಿ ದರದಲ್ಲಿ ಬಾಡಿಗೆ ಶುಲ್ಕಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿಗಳ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುವುದು.
10. ಉದ್ಯಮಗಳ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಸುವಾಗ ಆಂಟಿಮೊನೊಪಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣದ ವಿಧಾನಗಳ ಪರಿಚಯ - ನೈಸರ್ಗಿಕ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯಕಾರರು.
11. ಅದರ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ವಸತಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿ ದರಗಳ ವ್ಯತ್ಯಾಸ, ಹಾಗೆಯೇ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಯನ್ನು ಮೀರಿದ ವಸತಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿ, ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬಳಕೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕಗಳು.
12. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಡೆಮೊನೊಪೊಲೈಸೇಶನ್.
13. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಯ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅಳವಡಿಕೆ.
14. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ವಸತಿ ತಪಾಸಣೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಚಿಸುವ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ.
15. ತರಬೇತಿ ಸಿಬ್ಬಂದಿಯಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಸೇರಿದಂತೆ ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ಸಾಮೂಹಿಕ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಕ್ರಮಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ನೆರವು.
16. ಹೊಸ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳು, ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಅಥವಾ ಕೂಲಂಕುಷವಾದ ವಸತಿಗಳಲ್ಲಿ ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಮೀಟರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮೀಟರ್ಗಳ ಅನುಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ.
ಹಂತ II: 1999 2000
1. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳ ಪಾಲನ್ನು (ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೇವೆ) 100" ಗೆ ತರುವುದು... ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಅಭ್ಯಾಸದ ವ್ಯಾಪಕ ಬಳಕೆ.
2. ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣಾ ವೆಚ್ಚಗಳ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಬ್ರೇಕ್-ಈವ್ ಆಪರೇಟಿಂಗ್ ಮೋಡ್‌ಗೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು.
3. ವೆಚ್ಚಗಳ ಹಂತ ಹಂತದ ಸೇರ್ಪಡೆ ಕಡ್ಡಾಯ ವಿಮೆವಸತಿ ಸೇವೆಗಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ವಸತಿ.
4. ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಒಂದು ವಿಧಾನದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ.
ಹಂತ III: 2001 - 2003
1. ಪ್ರಸ್ತುತ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುವ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿ (ಬಂಡವಾಳ ಸೇರಿದಂತೆ) ವೆಚ್ಚಗಳ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆ.
2. ಕಡ್ಡಾಯ ವಸತಿ ವಿಮಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು.
3. ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಮೀಟರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮೀಟರ್ಗಳ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯವಾದ ಅನುಸ್ಥಾಪನೆ.
4. ಆಕರ್ಷಣೆಯ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ವ್ಯಾಪಕ ಪರಿಚಯ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ನಿಧಿಗಳುವಿವಿಧ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ನಗರ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ.
5. ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳು ಬಹು-ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಪ್ರಧಾನ ರೂಪವಾಗುತ್ತಿವೆ.
ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಸ್ಥಗಿತಗೊಳ್ಳುತ್ತಿದೆ ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಅದರ ಮುಖ್ಯ ಹಂತಗಳನ್ನು ಇನ್ನೂ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸದ ಕಾರಣವೆಂದರೆ ವಸತಿ ಕೋಡ್ ಕೊರತೆ, ಇದು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಹೊಂದುತ್ತಿರುವ ವಸತಿ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಅನುರೂಪವಾಗಿದೆ. 1983 ರ RSFSR ನ ಹೌಸಿಂಗ್ ಕೋಡ್ ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ರಷ್ಯಾದ ರಿಯಾಲಿಟಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ವಾಸ್ತವವಾಗಿ ನಮ್ಮ ದೇಶದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಸಂಬಂಧಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು "ನಿಧಾನಗೊಳಿಸಿದೆ" ಎಂಬುದು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿದೆ. ಈಗ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಕೋಡ್ ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿದೆ, ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನವು ಅದರ "ವೇಗವರ್ಧನೆ" ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಪಡೆಯಬೇಕು.

ಮೇಲೆ ಹೇಳಿದಂತೆ, ರಶಿಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಮುಖ್ಯ ಗುರಿಯು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ನಿಬಂಧನೆಯ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವುದು.

ವಸತಿ ಸುಧಾರಣೆಯ ಮುಖ್ಯ ನಿಬಂಧನೆಗಳು, ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನವು ನಿಗದಿತ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ:

ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಣೆ, ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಣ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಸುಧಾರಣೆ;

ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ, ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ವಾತಾವರಣದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಸೇವಿಸುವ ಸೇವೆಗಳ ಪ್ರಮಾಣ ಮತ್ತು ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರುವ ಅವಕಾಶವನ್ನು ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ಒದಗಿಸುವುದು, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಅನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಮತ್ತು ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸುವ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಯ್ಕೆ, ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ವಸ್ತುಗಳು, ಉಪಕರಣಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರದರ್ಶನ ವಿನ್ಯಾಸವನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಮತ್ತು ನಿರ್ಮಾಣ ಕೆಲಸ;

· ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು, ಹೆಚ್ಚುವರಿ ವಸತಿ ಪ್ರದೇಶ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬಳಕೆಗಾಗಿ ಹೆಚ್ಚಿದ ಸುಂಕಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆ, ಹಾಗೆಯೇ ವಸತಿ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ಪಾವತಿಯ ವ್ಯತ್ಯಾಸ;

· ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು: ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರಯೋಜನಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವುದು, ಈ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ನಿಧಿಗಳ ಗುರಿಯನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು.

ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ರಾಕ್ಷಸೀಕರಣದ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗೆ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಗಮನವನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು. ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯವು ಗ್ರಾಹಕರಿಗೆ ನೀಡುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ಜನಸಂಖ್ಯೆಯು ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಾದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಅವಕಾಶವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಈ ಗುರಿಯ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ, ಈ ಕೆಳಗಿನ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ ಇವಿ ಎಗೊರೊವ್, ಎಂವಿ ಪೊಟಪೋವಾ ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಕ್ಷೇತ್ರದ ಅರ್ಥಶಾಸ್ತ್ರ. - M.: TEIS, 2002. - P. 149.:

· ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಮಾಲೀಕರು, ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಡಿಲಿಮಿಟ್ ಮಾಡುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು ಪುರಸಭೆಯ ಮಟ್ಟ;

ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಂಕ ನೀತಿಯನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಎಲ್ಲಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು;

· ಆಧುನೀಕರಣ ಸಿಬ್ಬಂದಿ ನೀತಿಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗಾಗಿ ಹೊಸ ಪೀಳಿಗೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥಾಪಕರಿಗೆ ತರಬೇತಿ;

· ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸಾಲಗಳ ಪುನರ್ರಚನೆ ಮತ್ತು ದಿವಾಳಿ;

· ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿಗೆ ವ್ಯವಸ್ಥಿತ, ಹಂತ ಹಂತದ ಪರಿವರ್ತನೆಯು ಏಕಕಾಲದಲ್ಲಿ ಬಡವರಿಗೆ ಉದ್ದೇಶಿತ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ, ಸಮರ್ಥ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುವುದು;

· ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಆಧುನೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾದ ಬಜೆಟ್ ನಿಧಿಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಉದ್ದೇಶಿತ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವುದು;

· ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಶಾಸನದ ಅನುಸರಣೆಯ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು.

· ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ವಲಯದಲ್ಲಿನ ಪ್ರಮುಖ ಬದಲಾವಣೆಗಳು, ವಸತಿ ಖಾಸಗೀಕರಣ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆ ವೆಚ್ಚಗಳು, ಸುಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು, ಪಾವತಿಗಳು ಮತ್ತು ಯುಟಿಲಿಟಿ ಗ್ರಾಹಕರ ಸಾಲಗಳು, ಹಾಗೆಯೇ ಖಾಸಗಿ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯ ಬಗ್ಗೆ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವ ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಕರಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಪರಿಚಯಿಸುವುದು ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ವಲಯ.

· ಸಂಪನ್ಮೂಲ-ಉಳಿತಾಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ರಚನೆ (ಸುಧಾರಿತ ತಂತ್ರಜ್ಞಾನಗಳ ಪರಿಚಯ, ಶಕ್ತಿ ಮೀಟರಿಂಗ್ ಸಾಧನಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆ (ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಶಾಖ, ಇತ್ಯಾದಿ).

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಮೂರು ಹಂತಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಿದೆ. ಏಪ್ರಿಲ್ 28, 1997 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ತೀರ್ಪು ಸಂಖ್ಯೆ 425 “ರಷ್ಯಾದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಕುರಿತು ಫೆಡರೇಶನ್":

· ಮೊದಲ ಹಂತ (1997 - 1998) ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕಾಗಿ ನಿಯಂತ್ರಕ ಚೌಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿತ್ತು. ಉದ್ಯಮಗಳ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿಸುವಾಗ ಆಂಟಿಮೊನೊಪಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣದ ವಿಧಾನಗಳ ಪರಿಚಯ - ನೈಸರ್ಗಿಕ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯಕಾರರು. ಅದರ ಗುಣಮಟ್ಟ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿ ವಸತಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿ ದರಗಳ ವ್ಯತ್ಯಾಸ, ಹಾಗೆಯೇ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿಯನ್ನು ಮೀರಿದ ವಸತಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಬಳಕೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಸುಂಕಗಳು. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಡೆಮೊನೊಪೊಲೈಸೇಶನ್. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಯ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಗೆ ಅಗತ್ಯವಾದ ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡಗಳ ಅಳವಡಿಕೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ವಸತಿ ತಪಾಸಣೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಚಿಸುವುದನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು. ಸಿಬ್ಬಂದಿ ತರಬೇತಿಯಲ್ಲಿ ಸಹಾಯ ಸೇರಿದಂತೆ ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ಸಾಮೂಹಿಕ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಮತ್ತು ಕ್ರಮಶಾಸ್ತ್ರೀಯ ನೆರವು. ಹೊಸ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳು, ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಅಥವಾ ಕೂಲಂಕುಷವಾದ ವಸತಿಗಳಲ್ಲಿ ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಮೀಟರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮೀಟರ್ಗಳ ಅನುಸ್ಥಾಪನೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ.

· ಎರಡನೇ ಹಂತ (1999 - 2000) - ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳ ಪಾಲನ್ನು 100% ಗೆ ತರುವುದು. ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಅಭ್ಯಾಸದ ವ್ಯಾಪಕ ಬಳಕೆ. ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣಾ ವೆಚ್ಚಗಳ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಬ್ರೇಕ್-ಈವ್ ಆಪರೇಟಿಂಗ್ ಮೋಡ್‌ಗೆ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು. ವಸತಿ ಸೇವೆಗಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯ ಗೃಹ ವಿಮೆಗಾಗಿ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಹಂತಹಂತವಾಗಿ ಸೇರಿಸುವುದು. ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಮಧ್ಯಮ ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಾವಧಿಯ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಕಾರ್ಯಸಾಧ್ಯತೆಯ ಅಧ್ಯಯನಗಳು ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಒಂದು ವಿಧಾನದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ.

· ಮೂರನೇ ಹಂತ (2001 - 2003) ಪ್ರಸ್ತುತ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುವ ವಿಷಯದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿ (ಬಂಡವಾಳ ಸೇರಿದಂತೆ) ವೆಚ್ಚಗಳ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಊಹಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಡ್ಡಾಯ ವಸತಿ ವಿಮಾ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವುದು. ನೀರು, ಅನಿಲ ಮತ್ತು ಇತರ ಶಕ್ತಿ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಮೀಟರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ನಿಯಂತ್ರಿಸಲು ಪ್ರತ್ಯೇಕ ಮೀಟರ್ಗಳ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯವಾದ ಸ್ಥಾಪನೆ. ವಿವಿಧ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ನಗರ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗಾಗಿ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ನಿಧಿಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನದ ವ್ಯಾಪಕ ಪರಿಚಯ. ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳು ಬಹು-ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಪ್ರಧಾನ ರೂಪವಾಗುತ್ತಿವೆ.

ಪ್ರಸ್ತುತ, ಸುಧಾರಣೆಯ ಪ್ರತಿ ಹಂತದಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸಲಾದ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಕ್ರಮೇಣ ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಲಾಗಿದ್ದರೂ, ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯಿಂದ ಒದಗಿಸಲಾದ ಗಡುವನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕವಾಗಿ ಅಸಾಧ್ಯವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಈಗಾಗಲೇ ತೀರ್ಮಾನಿಸಬಹುದು.

ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾ, ಅದರ ನಿರ್ಣಯದ ಮೂಲಕ ಸೆಪ್ಟೆಂಬರ್ 11, 2002 ಸಂಖ್ಯೆ 2994-III GD “ಆನ್ ಮೇಲ್ಮನವಿ ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಗೆ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಕುರಿತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ವಿ.ವಿ. ಪುಟಿನ್ ಅವರಿಗೆ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಫೆಡರಲ್ ಅಸೆಂಬ್ಲಿ, ಏಪ್ರಿಲ್ 28, 1997 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ತೀರ್ಪು 425 ರ ಅನುಮೋದನೆ. ಮತ್ತು ನವೆಂಬರ್ 19, 2001 ರ ದಿನಾಂಕ 804 ರ ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರದ ತೀರ್ಪಿನ ತಿದ್ದುಪಡಿಗಳ ಮೇಲೆ "2002 ರ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಯ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಗಾಗಿ ಫೆಡರಲ್ ಮಾನದಂಡಗಳ ಮೇಲೆ" ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರವು ಅತಿಯಾದ ಆತುರವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತಿದೆ.

2001-2003ರಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುವ ದೃಷ್ಟಿಯಿಂದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗಾಗಿ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯಿಂದ ಪಾವತಿಯ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಕಾನ್ಸೆಪ್ಟ್ ಕಲ್ಪಿಸಿದೆ ಎಂದು ಸ್ಟೇಟ್ ಡುಮಾ ಗಮನಿಸಿದೆ. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನಿನ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 15 ರ ಡಿಸೆಂಬರ್ 24, 1992 ರ ನಂ 4218-I "ಫೆಡರಲ್ ಹೌಸಿಂಗ್ ಪಾಲಿಸಿಯ ಫಂಡಮೆಂಟಲ್ಸ್ ರಂದು" ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಯ ಹೊಸ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಬೇಕು ಎಂದು ಒದಗಿಸಿದೆ. ನಾಗರಿಕರ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಂಡು ಕ್ರಮೇಣ 15 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ (ಅಂದರೆ, 2008 ರವರೆಗೆ).

ಹೀಗಾಗಿ, ಇಂದಿನವರೆಗೆ, ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಸುಧಾರಣೆ ಇನ್ನೂ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಿಲ್ಲ.

ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಪರಿಸ್ಥಿತಿ

1991 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ಜೀವನದ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯ ಆರ್ಥಿಕ ಬಿಕ್ಕಟ್ಟು ಮತ್ತು ರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನೀತಿಗಳ ವೈಫಲ್ಯದ ಹಿನ್ನೆಲೆಯಲ್ಲಿ, ಪರಸ್ಪರ ಸಂಘರ್ಷಗಳು ತೀವ್ರಗೊಂಡವು. 80 ರ ದಶಕದ ಉತ್ತರಾರ್ಧದಿಂದ, ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ "ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವಗಳ ಮೆರವಣಿಗೆ", ಈ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ರಷ್ಯಾದ ರಾಜ್ಯ ಸಾರ್ವಭೌಮತ್ವದ ಘೋಷಣೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು (1990). ಡಿಸೆಂಬರ್ 8, 1991 ರ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಸೋವಿಯತ್ ರಾಜ್ಯವು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿಲ್ಲ.

20 ನೇ ಶತಮಾನದ 90 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ, ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟವು ಹಿಂದೆ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡಿದ್ದಕ್ಕಿಂತ ಭಿನ್ನವಾಗಿ ಮೂಲಭೂತವಾಗಿ ಹೊಸ ಹಾದಿಯಲ್ಲಿ ಚಲಿಸುವ ಅವಕಾಶ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯವನ್ನು ರಷ್ಯಾ ಎದುರಿಸಿತು. 1993 ರಲ್ಲಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಸಂವಿಧಾನದ ಪ್ರಕಾರ, ದೇಶವನ್ನು ಗಣರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದೊಂದಿಗೆ ಪ್ರಜಾಪ್ರಭುತ್ವ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನು ರಾಜ್ಯವೆಂದು ಘೋಷಿಸಲಾಯಿತು. ಈ ಪದಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸುವುದು, ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಬಾಹ್ಯ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ಹೊಸ ದೃಷ್ಟಿಕೋನಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಸ ರಾಜ್ಯವಾಗಿ ಮರು-ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು ಅಗತ್ಯವಾಗಿತ್ತು, ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇದು USSR ನ ಕಾನೂನು ಉತ್ತರಾಧಿಕಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಕುಸಿಯುತ್ತಿರುವ ಒಕ್ಕೂಟವನ್ನು ಉಳಿಸುವ ಸಲುವಾಗಿ ಹಿಂದೆಯೇ ಮಾಡಿದ ಸುಧಾರಣೆಗಳು, ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಈಗ ಅನಿವಾರ್ಯ ಮತ್ತು ಜೀವನದ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿವೆ.

ಅವುಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನ ಇಂದಿಗೂ ಮುಗಿದಿಲ್ಲ. ದೇಶವು ಇನ್ನೂ ತನ್ನ ಸೋವಿಯತ್ ಭೂತಕಾಲವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ತೊಡೆದುಹಾಕಿಲ್ಲ, ಆದರೂ 20 ವರ್ಷಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಕಳೆದಿದೆ. ರಾಜಕೀಯ, ಆರ್ಥಿಕ, ಸಾಮಾಜಿಕ, ರಾಜತಾಂತ್ರಿಕ ಮತ್ತು ಜೀವನದ ಇತರ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಮುಂದುವರಿಯುತ್ತವೆ. ಈ ಎಲ್ಲವನ್ನು ಮನಸ್ಸಿನಲ್ಲಿಟ್ಟುಕೊಂಡು, 90 ರ ದಶಕದಲ್ಲಿ ಪ್ರಾರಂಭವಾದ ಮತ್ತು ಇಂದಿಗೂ ಮುಂದುವರೆದಿರುವ ಸುಧಾರಣೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದಾದ ವಸತಿ ಸುಧಾರಣೆಯ ಬಗ್ಗೆ ನಾವು ವಿವರವಾಗಿ ವಾಸಿಸುತ್ತೇವೆ. ಅದರ ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ಹಂತಗಳು ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯೊಂದಿಗೆ ಹೊಸ ರಾಜ್ಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವಲ್ಲಿ ರಷ್ಯಾದ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಒಟ್ಟಾರೆ ಚಿತ್ರವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುತ್ತವೆ, ಇದು ಅದರ ಸಂವಿಧಾನದಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ತತ್ವಗಳನ್ನು ಸಮರ್ಥಿಸಲು ಪ್ರಯತ್ನಿಸುತ್ತಿದೆ, ಆದರೆ ಇಲ್ಲಿಯವರೆಗೆ, ಬಹುಪಾಲು, ಕೇವಲ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದೆ ಕಾಗದ.

ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ನ ಖಾಸಗೀಕರಣ

ಜುಲೈ 4, 1991 ರಂದು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನು "ಹೌಸಿಂಗ್ ಸ್ಟಾಕ್ನ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಮೇಲೆ" ನಾವು ವಸತಿ ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಸರಣಿಯ ನಮ್ಮ ಪರಿಗಣನೆಯನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸುತ್ತೇವೆ. ನಾವು ಗಮನಿಸಿದಂತೆ, ಈ ಹೊತ್ತಿಗೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಅಗತ್ಯವು ಉದ್ಭವಿಸಿದೆ. ಇದು ಇತರ ವಿಷಯಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ವಸತಿ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಆಸ್ತಿ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಬದಲಾವಣೆಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ದಾಖಲೆಗಳ ಪ್ರಕಾರ, "ಕಾನೂನಿನ ಉದ್ದೇಶವು ನಾಗರಿಕರು ತಮ್ಮ ವಸತಿ ಅಗತ್ಯಗಳನ್ನು ಹೇಗೆ ಪೂರೈಸಬೇಕು ಎಂಬುದನ್ನು ಮುಕ್ತವಾಗಿ ಆಯ್ಕೆ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಚಲಾಯಿಸಲು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದು, ಹಾಗೆಯೇ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್‌ನ ಬಳಕೆ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವುದು." ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಎರಡು ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು: ಮೊದಲನೆಯದಾಗಿ, ವಸತಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯನ್ನು ರಚಿಸಲಾಗಿದೆ (ಅದರ ಮಾಲೀಕರ ವಲಯವನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಮೂಲಕ), ಮತ್ತು ಎರಡನೆಯದಾಗಿ, ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಅನ್ನು ಸರಿಯಾದ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಹೊರೆಯನ್ನು ರಾಜ್ಯದಿಂದ ತೆಗೆದುಹಾಕಲಾಯಿತು, ಇದು ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಬಜೆಟ್‌ನ ಭಾಗ.

ಖಾಸಗೀಕರಣವು ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಅಥವಾ ಅವರಿಂದ ಕಾಯ್ದಿರಿಸಿದ ವಸತಿಗಳಿಂದ ಅವರು ಆಕ್ರಮಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ವಸತಿಗಳ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಉಚಿತ ವರ್ಗಾವಣೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ. ಮಾಲೀಕತ್ವದ ಹಕ್ಕಿನೊಂದಿಗೆ, ಅವರ ವಸತಿಗಳನ್ನು ವಿಲೇವಾರಿ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸಹ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಹಾದುಹೋಗುತ್ತದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಹೊಸ ಮಾಲೀಕರು ತಮ್ಮ ವಸತಿಗಳನ್ನು ಸರಿಯಾದ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಿಸುವ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಸಹ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿದ್ದರು, ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಂಡ ವಸತಿ ತುರ್ತು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿದ್ದಾಗ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸುವುದಿಲ್ಲ (ನಂತರ ಹಿಂದಿನ ಮಾಲೀಕರು ಅನುಗುಣವಾದ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಭರಿಸುತ್ತಾರೆ). ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಕಾನೂನು ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ನಿರ್ಧಾರ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವ ಸ್ವಯಂಪ್ರೇರಿತತೆಯನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ: ಅನುಗುಣವಾದ ಬಯಕೆಯಿಲ್ಲದೆ, ನಾಗರಿಕನು ಸಾಮಾಜಿಕ ಬಾಡಿಗೆಯ ನಿಯಮಗಳ ಮೇಲೆ ತನ್ನ ಮನೆಯಲ್ಲಿ ಉಳಿಯಬಹುದು. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರಸ್ತುತ, 1991 ರ ಕಾನೂನಿನ ಹೆಚ್ಚಿನ ಲೇಖನಗಳು ತಮ್ಮ ಬಲವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಿವೆ ಅಥವಾ ಮಾರ್ಚ್ 1, 2013 ರ ನಂತರ ಬಲವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತವೆ. ಆದ್ದರಿಂದ, ಉಚಿತ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಮುಂದಿನ ವಿಸ್ತರಣೆಯು ಕೊನೆಗೊಳ್ಳುವ ದಿನಾಂಕವಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಫೆಬ್ರವರಿ 19, 2013 ರಂದು, ಎಲ್ಲಾ ವರ್ಗದ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಮಾರ್ಚ್ 1, 2015 ರವರೆಗೆ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಅವಧಿಯನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಕಾನೂನನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಡುಮಾ ಅಂಗೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಹಲವಾರು ಕಾರಣಗಳಿಂದಾಗಿ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ತಮ್ಮ ವಸತಿಗಳನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಳಿಸಲು ಸಮಯವನ್ನು ಹೊಂದಲು ಬಯಸಿದ ಪ್ರತಿಯೊಬ್ಬರೂ ಅಲ್ಲ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಇಂದು ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಕೆಳಕಂಡಂತಿವೆ: 1998-2012ರ ಅವಧಿಯಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 18 ಮಿಲಿಯನ್ ವಸತಿ ಆವರಣಗಳನ್ನು ಖಾಸಗೀಕರಣಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ (Rosreestr ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಡೇಟಾವನ್ನು 1998 ರಿಂದ ಮಾತ್ರ ಹೊಂದಿದೆ). 30 ದಶಲಕ್ಷಕ್ಕೂ ಹೆಚ್ಚು ರಷ್ಯನ್ನರು ಮನೆಮಾಲೀಕರಾಗಿದ್ದಾರೆ. ಇವುಗಳಲ್ಲಿ, 2.5 ಮಿಲಿಯನ್‌ಗಿಂತಲೂ ಹೆಚ್ಚು ಮಸ್ಕೊವೈಟ್‌ಗಳು. ಕೆಲವು ಖಾಸಗೀಕರಣದ ಅಂಕಿಅಂಶಗಳನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಚಿತ್ರದಲ್ಲಿ ಕಾಣಬಹುದು:

ಕಾನೂನು "ಫೆಡರಲ್ ಹೌಸಿಂಗ್ ಪಾಲಿಸಿಯ ಫಂಡಮೆಂಟಲ್ಸ್", 1992

ಹೊಸ ರಾಜ್ಯದಲ್ಲಿ ಜೀವನದ ನೈಜತೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಘಟನೆಗಳ ಮುಂದುವರಿಕೆಯಲ್ಲಿ, 1992 ರಲ್ಲಿ "ಹೊಸ ಸಾಮಾಜಿಕ-ಆರ್ಥಿಕ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮಾಡಲು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ನಾಗರಿಕರ ಸಾಂವಿಧಾನಿಕ ಹಕ್ಕನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಭೂತ ತತ್ವಗಳನ್ನು ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸುವ ಕಾನೂನನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು, ಸಾಮಾನ್ಯವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವುದು. ತತ್ವಗಳು ಕಾನೂನು ನಿಯಂತ್ರಣವಸತಿ ವಲಯದಲ್ಲಿ ರಿಯಲ್ ಎಸ್ಟೇಟ್‌ನ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಮಾಲೀಕತ್ವ ಮತ್ತು ಬಳಕೆಯ ಪ್ರಕಾರಗಳ ರಚನೆಯಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಸಂಬಂಧಗಳು.

ಫೆಡರಲ್ ವಸತಿ ನೀತಿಯ ಉದ್ದೇಶವೆಂದರೆ: ನಾಗರಿಕರ ವಸತಿ ಹಕ್ಕುಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾಜಿಕ ಖಾತರಿಗಳನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವುದು; ರಾಜ್ಯ, ಪುರಸಭೆ ಮತ್ತು ಖಾಸಗಿ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣದ ಅನುಷ್ಠಾನ; ಹಣಕಾಸಿನ ಹೆಚ್ಚುವರಿ-ಬಜೆಟ್ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು (ಜನಸಂಖ್ಯೆ, ಉದ್ಯಮಗಳು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಘಗಳು, ದೇಶೀಯ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯಮಿಗಳು, ಬ್ಯಾಂಕ್ ಸಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಇತರ ಮೂಲಗಳಿಂದ ನಿಧಿಗಳು); ಖಾಸಗಿ ಆಸ್ತಿಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ವಸತಿ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಮತ್ತು ಮಾಲೀಕರ ಹಕ್ಕುಗಳ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು; ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ನಿರ್ಮಾಣ, ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿ, ಕಟ್ಟಡ ಸಾಮಗ್ರಿಗಳ ಉತ್ಪಾದನೆ, ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಮತ್ತು ಮನೆ ಸುಧಾರಣೆ ವಸ್ತುಗಳ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ.

ಈ ಕಾನೂನಿನ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ, ಅಂತಹ ನಿಯಮಗಳು ಸಾಮಾಜಿಕ ರೂಢಿವಸತಿ ಪ್ರದೇಶ (ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳು ಸಾಧ್ಯವಿರುವ ಮಿತಿಯೊಳಗೆ), ಗುತ್ತಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ, ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘ, ವಸತಿ ಆವರಣಗಳಿಗೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ಬಾಡಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದ, ನಿರ್ವಹಣಾ ಶುಲ್ಕಗಳು, ವಸತಿ ರಿಪೇರಿ ಇತ್ಯಾದಿ. ಸ್ಥಾಪಿತ ಮಾನದಂಡಗಳ ಪ್ರಕಾರ ವಸತಿ ಒದಗಿಸದವರಿಗೆ ರಾಜ್ಯದಿಂದ ಬಾಡಿಗೆ/ಬಾಡಿಗೆ/ಖರೀದಿ ಅಥವಾ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಸಹಾಯದ ನಿಯಮಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಾಗರಿಕರ ವಸತಿ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸಹ ಇದು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದೆ. ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ವಸತಿ ನಿರ್ಮಾಣವನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು, ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ನ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಕೆಲವು ವರ್ಗದ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ವಸತಿ ಹಕ್ಕನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ರಾಜ್ಯವು ವಹಿಸಿಕೊಂಡಿದೆ, ವಸತಿ ವಲಯ ಮತ್ತು ಇತರ ಕೆಲವು ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವುದು. ನಾಗರಿಕರ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ಮಾಲೀಕರು, ಇತ್ಯಾದಿ. ತಮ್ಮ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ನಿರ್ವಹಣೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಿ. ವಸತಿ ಆಸ್ತಿಯ ಪ್ರಕಾರಗಳನ್ನು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ, ಹಾಗೆಯೇ ಆಸ್ತಿಯ ಪ್ರಕಾರವು ಬದಲಾದಾಗ ಸಂಭವಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳು. ಯುಟಿಲಿಟಿ ಬಿಲ್‌ಗಳು, ಬಾಡಿಗೆ ಶುಲ್ಕಗಳು ಮತ್ತು ಸಂಭವನೀಯ ಪ್ರಯೋಜನಗಳನ್ನು ಪಾವತಿಸುವ ವಿಧಾನ ಮತ್ತು ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ವಿವರವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಸತಿ ಆವರಣವನ್ನು ಬಾಡಿಗೆಗೆ ನೀಡುವ ಅಥವಾ ನಿರ್ಮಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಹೀಗಾಗಿ, ವಸತಿ ಆವರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ರಾಜ್ಯ, ನಾಗರಿಕರು ಮತ್ತು ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ನಡುವಿನ ಸಂಬಂಧವನ್ನು ಕಾನೂನು ವಿವರವಾಗಿ ವಿವರಿಸಿದೆ; ಎಲ್ಲಾ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸಲಾಗಿದೆ, ಇದು ಈ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಕಾನೂನು ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವಲ್ಲಿ ಅದರ ನಿಸ್ಸಂದೇಹವಾದ ಪ್ರಯೋಜನವಾಗಿದೆ. ಹೇಗಾದರೂ, ನಾವು ಇಂದಿನ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತನಾಡಿದರೆ, "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಸಂಹಿತೆಯ ಅನುಷ್ಠಾನದ ಕುರಿತು" 2004 ರಲ್ಲಿ ಕಾನೂನಿನ ಅಳವಡಿಕೆಯಿಂದಾಗಿ ಮಾರ್ಚ್ 1, 2005 ರಂದು ಕಾನೂನು ತನ್ನ ಬಲವನ್ನು ಕಳೆದುಕೊಂಡಿತು, ಅದರ ವಿಷಯವು ನಾವು ಕೆಳಗೆ ವಾಸಿಸುತ್ತೇವೆ .

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಅಧ್ಯಕ್ಷರ ತೀರ್ಪು "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಮೇಲೆ", 1997

ನಮ್ಮ ಅಭಿಪ್ರಾಯದಲ್ಲಿ, 1997 ರಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ವಸತಿ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ದಾಖಲೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದನ್ನು ನಾವು ತಿರುಗಿಸೋಣ.

ಈ ಹೊತ್ತಿಗೆ, ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿನ ಮತ್ತಷ್ಟು ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಹೆಚ್ಚು ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗುತ್ತಿವೆ: ಇದು ಖಾಸಗೀಕರಣದ ವಿವರಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಂಪರ್ಕ ಹೊಂದಿದೆ (ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ನಾಗರಿಕರು ಸ್ವಾಭಾವಿಕವಾಗಿ ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ಗಳ ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ತಮ್ಮದೇ ಆದ ರೀತಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿದ್ದರು, ಆದರೆ ಬಳಕೆಯ ಸಾಮಾನ್ಯ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳು " ಅವರ ಸ್ವಂತ ಸಾಧನಗಳಿಗೆ ಬಿಡಲಾಗಿದೆ”), ಮತ್ತು ಸುಂಕದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳೊಂದಿಗೆ , ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ವಿಧಾನಗಳಿಂದ ಆರ್ಥಿಕ ವಿಧಾನಗಳಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಅಗತ್ಯತೆಯೊಂದಿಗೆ.

ಅಧ್ಯಕ್ಷೀಯ ತೀರ್ಪು ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯನ್ನು ಅನುಮೋದಿಸಿತು, ಇದನ್ನು ಮೂರು ಹಂತಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಮೊದಲನೆಯದು 1997-1998ರಲ್ಲಿ ಸಂಭವಿಸಿತು. ಈ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಮಾಲೀಕ-ಮನೆಮಾಲೀಕ, ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆ, ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳಲ್ಲಿನ ಸೇವಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಕಾರ್ಯಗಳನ್ನು ಡಿಲಿಮಿಟ್ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ಅನಾಣ್ಯೀಕರಣದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳಿಗೆ ಬದಲಾಯಿಸಲು ಸೂಚಿಸಲಾಗಿದೆ. ಕಾರ್ಯಾಚರಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ.

ಈ ಡಾಕ್ಯುಮೆಂಟ್ ಅಸಮಂಜಸವಾಗಿ ಉಬ್ಬಿಕೊಂಡಿರುವ ಸುಂಕಗಳೊಂದಿಗೆ ಮೇಲಿನ-ಸೂಚಿಸಲಾದ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡಿರುವುದು ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ, ಅದರ ರಚನೆಯು ಯಾವುದೇ ಸಮರ್ಪಕ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳಿಂದ ನಿರ್ಧರಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿಲ್ಲ. ಈಗ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುವ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಂಡು, ಸುಂಕಗಳ ಸಿಂಧುತ್ವ ಮತ್ತು ಅವುಗಳ ಮಟ್ಟ ಎರಡರ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣವನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು.

ವೈಯಕ್ತಿಕ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ಪ್ರಯೋಜನಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುವ್ಯವಸ್ಥಿತಗೊಳಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಮೂಲಗಳನ್ನು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಸಮಾನಾಂತರವಾಗಿ, ದರದಲ್ಲಿ ಬಾಡಿಗೆ ಮತ್ತು ಬಂಡವಾಳ ದುರಸ್ತಿ ವೆಚ್ಚ ಸೇರಿದಂತೆ ವಸತಿ ಪಾವತಿ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ರಾಜ್ಯವು ಮಾರ್ಪಡಿಸಿದೆ.

ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ಬೃಹತ್ ರಚನೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ಸಿಬ್ಬಂದಿ ತರಬೇತಿಯಲ್ಲಿ ಸಹ ಸಹಾಯವನ್ನು ನೀಡಲಾಯಿತು.

ತೀರ್ಪಿನ ಜೊತೆಗೆ, 1998 - 1999 ರ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿ ಪೈಪೋಟಿಯ ಡೆಮೊನೊಪಲೈಸೇಶನ್ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಸಹ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದನ್ನು ಮರೆಯಬೇಡಿ.

ಈ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ, ನೈಸರ್ಗಿಕ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯದಾರರಿಂದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಆಂಟಿಮೊನೊಪಲಿ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ; ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣೆಗಾಗಿ ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸೇವೆ ಮತ್ತು ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಯ್ಕೆಯನ್ನು ನಡೆಸುವುದು; ನೈಸರ್ಗಿಕ ಸ್ಥಳೀಯ ಏಕಸ್ವಾಮ್ಯವಲ್ಲದ ಘಟಕಗಳ ನಡುವೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣ; ಮಾಲೀಕರು, ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆ (ಗ್ರಾಹಕರು), ಗುತ್ತಿಗೆದಾರರು ಮತ್ತು ನಿವಾಸಿಗಳು ಇತ್ಯಾದಿಗಳ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದದ ಸಂಬಂಧಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ರಚನೆ.

ಸುಧಾರಣೆಯ ಎರಡನೇ ಹಂತವನ್ನು 1999-2000 ಕ್ಕೆ ಯೋಜಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಅಂತಿಮವಾಗಿ ವಸತಿ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಹೊರೆಯನ್ನು ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ ಭುಜದ ಮೇಲೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ (ವೆಚ್ಚಗಳ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿ), ಹಾಗೆಯೇ ವಸತಿ ಸೇವೆಗಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯ ಗೃಹ ವಿಮಾ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಕ್ರಮೇಣವಾಗಿ ಸೇರಿಸುವುದು.

ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಸಂಸ್ಥೆಯ ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಯ್ಕೆಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಅಂಗೀಕರಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಅಭ್ಯಾಸವಾಗಿ ಮಾರ್ಪಟ್ಟಿರಬೇಕು.

ಸ್ಪರ್ಧಾತ್ಮಕ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಸೇವೆ ಸಲ್ಲಿಸಿದ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ನಿಧಿಗಳ ಪಾಲು (ಹಿಂದಿನ ಹಂತದಲ್ಲಿ 60% ಗೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿ) 100% ಆಗಿರಬೇಕು.

ಮೂರನೇ ಹಂತದಲ್ಲಿ (2000-2003), ಹಿಂದಿನ ನಾವೀನ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿತ್ತು. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ವಾಸಯೋಗ್ಯ ಕಟ್ಟಡಗಳಲ್ಲಿ ನೀರು, ಅನಿಲ ಇತ್ಯಾದಿಗಳಿಗೆ ಬಳಕೆಯ ಮೀಟರ್‌ಗಳನ್ನು ಅಳವಡಿಸಬೇಕಾಗಿತ್ತು. ಕಡ್ಡಾಯ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ.

ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳು ಬಹುಕುಟುಂಬದ ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಪ್ರಮುಖ ರೂಪವಾಗಬೇಕಿತ್ತು. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವಾ ವಲಯವು ಹಲವಾರು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಬ್ರೇಕ್-ಈವ್ ಮೋಡ್‌ನಲ್ಲಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತಿರಬೇಕು ಮತ್ತು ವಿವಿಧ ಹೂಡಿಕೆಯ ಮೂಲಗಳೊಂದಿಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಸಾಲಗಳನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ವ್ಯಾಪಕ ವಿದ್ಯಮಾನವಾಗಬೇಕಿತ್ತು.

ನಾವು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಂಡಂತೆ, ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ರೂಪಿಸಿದ ಕಾಗದವು ವಾಸ್ತವದೊಂದಿಗೆ ಹೆಚ್ಚು ಸಾಮ್ಯತೆ ಹೊಂದಿಲ್ಲ. ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ಜುಲೈ 1, 2012 ರಿಂದ ಮಾತ್ರ ನೀರಿನ ಮೀಟರ್ಗಳ ಸ್ಥಾಪನೆಯು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಹೆಚ್ಚಿನ ದಕ್ಷತೆಯ ಮೇಲೆ, ಆಕರ್ಷಿಸುವುದು ವಿವಿಧ ರೀತಿಯಹೂಡಿಕೆಗಳು, ಸಹ ಹೇಳಬೇಕಾಗಿಲ್ಲ. ಮತ್ತು ಯೋಜಿತ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯಗತಗೊಳಿಸಿದ ನಡುವಿನ "ಅಸಂಗತತೆಗಳ" ವಲಯವು ಇದಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ಸಮಸ್ಯೆಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು, ನಿರ್ದಿಷ್ಟವಾಗಿ, 1985 ರಲ್ಲಿ ಸೋವಿಯತ್ ಒಕ್ಕೂಟದಲ್ಲಿ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಂಡ ಹೌಸಿಂಗ್ ಕೋಡ್ನ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿಲ್ಲ. ಆದರೆ, ಅದಕ್ಕೆ ತೆರಳುವ ಮೊದಲು, ನಾವು 2002 - 2010 ರ ಫೆಡರಲ್ ಟಾರ್ಗೆಟ್ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ "ಹೌಸಿಂಗ್" ನ "ರಷ್ಯನ್ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣದ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಆಧುನೀಕರಣ" ಉಪಪ್ರೋಗ್ರಾಮ್ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತೇವೆ.

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಗುರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ "ವಸತಿ"

2002 ರಲ್ಲಿ, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರವು "ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣದ ಸುಧಾರಣೆ ಮತ್ತು ಆಧುನೀಕರಣ" ಎಂಬ ಉಪಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಕುರಿತು ನಿರ್ಣಯವನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು, ಅದರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳು ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಪ್ರಮಾಣಗಳನ್ನು ವಾರ್ಷಿಕವಾಗಿ ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಸರಿಹೊಂದಿಸಬೇಕು. ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್. ಉಪಪ್ರೋಗ್ರಾಂನ ಅನುಷ್ಠಾನವನ್ನು 2002-2010 ರ ಗುರಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ "ಹೌಸಿಂಗ್" ನ ಚೌಕಟ್ಟಿನೊಳಗೆ ಕಲ್ಪಿಸಲಾಗಿದೆ. "ಡ್ವೆಲ್ಲಿಂಗ್" ನ ಮೊದಲ ಆವೃತ್ತಿಯನ್ನು E. T. ಗೈದರ್ ಸರ್ಕಾರವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸಿತು, ಅದು 1992 ರಲ್ಲಿ ರಾಜೀನಾಮೆ ನೀಡಿತು. ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿರುವ 2002-2010 ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ, ಅದರ ಮುಖ್ಯ ಉದ್ದೇಶಗಳನ್ನು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತೆ ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ: “ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ವಸತಿ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಪರಿಮಾಣವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಜನಸಂಖ್ಯೆಗೆ ವಸತಿ ಒದಗಿಸುವ ಮಟ್ಟವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವುದು ವಸತಿ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯ ಹಣಕಾಸು ಮತ್ತು ಸಾಲ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವುದು;

ಆರಾಮದಾಯಕ ಜೀವನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ಗುಣಮಟ್ಟದ ಮಾನದಂಡಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ತರಲು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು; ಅನುಗುಣವಾಗಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು

ನಾಗರಿಕರ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಬೇಡಿಕೆ ಮತ್ತು ವಸತಿ ಆವರಣಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮಾನದಂಡಗಳು." ನಾವು ಪರಿಗಣಿಸುತ್ತಿರುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಉಪಪ್ರೋಗ್ರಾಂಗೆ, 2005 ರವರೆಗೆ, 3,163 ಮಿಲಿಯನ್ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳನ್ನು ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಹಂಚಲಾಯಿತು ಮತ್ತು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ 54 ಘಟಕ ಘಟಕಗಳು ಭಾಗವಹಿಸಿದ್ದವು. ಕ್ರಿಯಾ ಯೋಜನೆಯು "ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಉದ್ಯಮಗಳ ಸ್ವೀಕೃತಿ ಮತ್ತು ಪಾವತಿಗಳ ದಿವಾಳಿತನವನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ; ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವುದು ಮತ್ತು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ವೆಚ್ಚಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವ ಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಸಮರ್ಪಕತೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವುದು; ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣ ಪಾವತಿಗೆ ಪರಿವರ್ತನೆಯ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಕಡಿಮೆ-ಆದಾಯದ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಯನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವುದು; ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಆರ್ಥಿಕ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ಸುಧಾರಣೆ; ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ಅನುಕೂಲಕರವಾದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ರಚಿಸುವುದು; ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣದ ಆಧುನೀಕರಣಕ್ಕಾಗಿ ನಿಯೋಜಿಸಲಾದ ಫೆಡರಲ್ ಬಜೆಟ್ ನಿಧಿಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಉದ್ದೇಶಿತ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವುದು; ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸಂಕೀರ್ಣದ ಉದ್ಯಮಗಳಿಂದ ಆಫ್-ಬಜೆಟ್ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಎರವಲು ಪಡೆದ ಹಣವನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಗಾಗಿ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳ ರಚನೆ.

ಒಟ್ಟು ಯೋಜಿತ ವೆಚ್ಚವು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿತ್ತು:

ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸುಧಾರಣೆಯ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು ಅಪೇಕ್ಷಿತವಾಗಿರುವುದನ್ನು ಬಿಟ್ಟುಬಿಡುತ್ತವೆ. ಯುಟಿಲಿಟಿ ಸೇವೆಗಳ ಸುಂಕಗಳು 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 14 ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ, ಆದರೆ ಸುಂಕದ ಲೆಕ್ಕಾಚಾರಗಳು ಇನ್ನೂ ಸಮಂಜಸವಾದ, ಸಮರ್ಥನೀಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿಲ್ಲ. ಸರಿಸುಮಾರು 40% ರಷ್ಯನ್ನರು ತಮ್ಮ ಒಟ್ಟು ಆದಾಯದ 25-40% ಅನ್ನು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸಲು ಖರ್ಚು ಮಾಡಿದರು. 2009 ರಲ್ಲಿ, ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡಗಳ ನಿವಾಸಿಗಳಲ್ಲಿ 7% ಕ್ಕಿಂತ ಕಡಿಮೆ ಜನರು ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ಪಡೆದರು. ಕ್ಷೀಣಿಸುತ್ತಿರುವ ಪುರಸಭೆಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ಅನುಗುಣವಾದ ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟವು ಗಮನಾರ್ಹ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಅನುಭವಿಸಿಲ್ಲ.

ನಂತರ, "2011-2015 ರ ವಸತಿ" ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದ ಮುಂದಿನ ಭಾಗವನ್ನು ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲಾಯಿತು. ಇದು ಈ ಕೆಳಗಿನ ಉಪಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ: “ಯುವ ಕುಟುಂಬಗಳಿಗೆ ವಸತಿ ಒದಗಿಸುವುದು”, “ಪುರಸಭೆ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಆಧುನೀಕರಣ”, “ಫೆಡರಲ್ ಶಾಸನದಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ನಾಗರಿಕರ ವರ್ಗಗಳಿಗೆ ವಸತಿ ಒದಗಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವುದು”, “ವಸತಿ ನಿರ್ಮಾಣದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಉತ್ತೇಜಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳು" ಮತ್ತು ಕೆಲವು ವರ್ಗದ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ ವಸತಿ ಒದಗಿಸುವ ಕ್ರಮಗಳು. ಏಕೆಂದರೆ ಪ್ರೋಗ್ರಾಂ ಇನ್ನೂ ಪೂರ್ಣಗೊಂಡಿಲ್ಲ, ನಾವು ಅದರ ಮೇಲೆ ವಿವರವಾಗಿ ವಾಸಿಸುವುದಿಲ್ಲ.

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಕೋಡ್, 2005

ಡಿಸೆಂಬರ್ 29, 2004 ರಂದು, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಹೊಸ ವಸತಿ ಕೋಡ್ ಅನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಲಾಯಿತು, ಇದು ಮಾರ್ಚ್ 1, 2005 ರಂದು ಜಾರಿಗೆ ಬಂದಿತು ಮತ್ತು 2012 ರಲ್ಲಿ ಕೊನೆಯ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಒಳಗಾಯಿತು, ಇಂದು ಜಾರಿಯಲ್ಲಿದೆ.

ಹೊಸ ಕೋಡ್‌ನಲ್ಲಿ ಉತ್ತಮ ಸ್ಥಳವಸತಿ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವವರ ಹಕ್ಕುಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ: ಅವರ ವಿವರ, ಅನುಷ್ಠಾನ ಮತ್ತು ರಕ್ಷಣೆ. ವಸತಿ ಶಾಸನವು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಅದರ ವಿಷಯಗಳ ಜಂಟಿ ವ್ಯಾಪ್ತಿಗೆ ಒಳಪಟ್ಟಿದೆ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸುವವರು ನಾಗರಿಕರು, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಕಾನೂನು ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ಅದರ ವಿಷಯಗಳು ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಗಳು. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ವಸತಿ ಶಾಸನ ಮತ್ತು ರೂಢಿಗಳ ಸ್ಥಿರತೆಯ ಮೇಲಿನ ಷರತ್ತು ಹೊಸದು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಕಾನೂನು, ಅದು ಧನಾತ್ಮಕ ಚಿಹ್ನೆಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಹಕಾರಕ್ಕಾಗಿ ರಷ್ಯಾದ ಬಯಕೆಯನ್ನು ದೃಢೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೆಚ್ಚಿನ ಪಾವತಿಗಳು ನಾಗರಿಕರ ಮೇಲೆ ಬೀಳುತ್ತವೆ ಎಂಬ ವಾಸ್ತವದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ವಸತಿ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯವು ವಸ್ತು ಭಾಗವನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ವಸತಿ ಆವರಣದ ಸ್ವಾಧೀನ ಅಥವಾ ನಿರ್ಮಾಣಕ್ಕೆ ಸಬ್ಸಿಡಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಭಾಗಶಃ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ. ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ಕೂಲಂಕುಷ ಪರೀಕ್ಷೆ.

ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಸರ್ಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು, ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಘಟಕ ಘಟಕಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಥಳೀಯ ಸರ್ಕಾರಗಳ ಅಧಿಕಾರಗಳನ್ನು ವಿವರವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಸತಿ ಆವರಣವನ್ನು ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡ (ಅಥವಾ ಅದರ ಭಾಗ), ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ (ಭಾಗ) ಮತ್ತು ಕೊಠಡಿ ಎಂದು ವಿಂಗಡಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಸತಿ ಆವರಣವನ್ನು ವಸತಿ ರಹಿತ ಆವರಣಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ಸೂಚಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪ್ರತಿಯಾಗಿ. ಪ್ರಸ್ತುತ ಕೋಡ್ ವಸತಿ ಆವರಣದ ಪುನರ್ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ಪುನರಾಭಿವೃದ್ಧಿ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸಹ ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ.

"ವಸತಿ ಆವರಣದ ಮಾಲೀಕರ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳು ಮತ್ತು ಅವರಿಗೆ ಸೇರಿದ ಆವರಣದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ಇತರ ನಾಗರಿಕರು" ಎಂಬ ಅಧ್ಯಾಯದಲ್ಲಿ ಒದಗಿಸದ ಹೊರತು 2014 ರ ಚಳಿಗಾಲದ ಒಲಿಂಪಿಕ್ಸ್‌ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಮಾಲೀಕರ ಜಮೀನು ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಎಂದು ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂಬುದು ಕುತೂಹಲಕಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಸಂಬಂಧಿತ ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿನ ಮೂಲಕ, ವಸತಿ ಕೋಡ್ಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ನಡೆಸಲಾಗುತ್ತದೆ (ಇದರಲ್ಲಿ ವಶಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಸಹ ವಿವರವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ).

ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡದಲ್ಲಿ ಆವರಣದ ಮಾಲೀಕರ ಸಾಮಾನ್ಯ ಸಭೆಯನ್ನು ನಡೆಸುವ ವಿಧಾನವನ್ನು ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಕಡಿಮೆ-ಆದಾಯದ ನಾಗರಿಕರು, ಹಾಗೆ ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟಿದ್ದಾರೆ, ಸಾಮಾಜಿಕ ಹಿಡುವಳಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಸತಿಗೆ ಪ್ರವೇಶವನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ. ಈ ಆಯ್ಕೆಯು ಸಹ ಲಭ್ಯವಿದೆ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ, ವಸತಿ ಆವರಣಗಳಿಗೆ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸದ ಆವರಣದಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುವ ನಾಗರಿಕರಿಗೆ.

ಅಧ್ಯಾಯ 9 ವಿಶೇಷ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್‌ನ ವಸತಿ ಆವರಣಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸುತ್ತದೆ, ಇದರಲ್ಲಿ ಸೇವಾ ವಸತಿ ಆವರಣಗಳು (ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ವಸತಿ ಆವರಣ ಎಂದು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ), ವಸತಿ ನಿಲಯಗಳಲ್ಲಿನ ವಸತಿ ಆವರಣಗಳು, ಕುಶಲ ನಿಧಿಯ ವಸತಿ ಆವರಣಗಳು, ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಮನೆಗಳಲ್ಲಿನ ವಸತಿ ಆವರಣಗಳು ಸಾಮಾಜಿಕ ಸೇವೆಗಳುಜನಸಂಖ್ಯೆಯ, ಆಂತರಿಕವಾಗಿ ಸ್ಥಳಾಂತರಗೊಂಡ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವಸಾಹತುಗಾಗಿ ವಸತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ, ನಿರಾಶ್ರಿತರೆಂದು ಗುರುತಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವಸಾಹತುಗಾಗಿ ವಸತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ, ಕೆಲವು ವರ್ಗದ ನಾಗರಿಕರ ಸಾಮಾಜಿಕ ರಕ್ಷಣೆಗಾಗಿ ವಸತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ, ಅನಾಥರಿಗೆ ಮತ್ತು ಮಕ್ಕಳಿಲ್ಲದ ಮಕ್ಕಳಿಗೆ ವಸತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮ ಪೋಷಕರ ಆರೈಕೆ.

ವಸತಿ ಸಂಹಿತೆಯು ವಸತಿ ಮತ್ತು ವಸತಿ ನಿರ್ಮಾಣ ಸಹಕಾರ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಮತ್ತು ಮನೆಮಾಲೀಕರ ಸಂಘಗಳ ಸಂಘಟನೆ ಮತ್ತು ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುತ್ತದೆ.

ಆಸಕ್ತಿಯ ಆರ್ಟಿಕಲ್ 154 "ವಸತಿ ಆವರಣ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಶುಲ್ಕದ ರಚನೆ." ಸಾಮಾಜಿಕ ಹಿಡುವಳಿ ಒಪ್ಪಂದ ಅಥವಾ ವಸತಿ ಆವರಣದ ಬಾಡಿಗೆ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಆವರಣದ ಹಿಡುವಳಿದಾರನು ಸೇರಿದಂತೆ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಭರಿಸುತ್ತಾನೆ:

"1. ಸಾಮಾಜಿಕ ಹಿಡುವಳಿ ಒಪ್ಪಂದದ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಆಕ್ರಮಿಸಿಕೊಂಡಿರುವ ವಸತಿ ಆವರಣದ ಬಾಡಿಗೆದಾರರಿಗೆ ವಸತಿ ಆವರಣ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯ ಅಥವಾ ಪುರಸಭೆಯ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್‌ನ ವಸತಿ ಆವರಣಕ್ಕೆ ಬಾಡಿಗೆ ಒಪ್ಪಂದವು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ:

1) ವಸತಿ ಆವರಣದ ಬಳಕೆಗೆ ಪಾವತಿ (ಬಾಡಿಗೆ ಶುಲ್ಕ);

2) ಸೇವೆಗಳು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಣಾ ಕಾರ್ಯಗಳಿಗೆ ಶುಲ್ಕಗಳು ಸೇರಿದಂತೆ ವಸತಿ ಆವರಣದ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿಗಾಗಿ ಪಾವತಿ ಬಹು ಮಹಡಿ ಕಟ್ಟಡ, ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಪ್ರಸ್ತುತ ದುರಸ್ತಿ. ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿಗಳನ್ನು ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ನ ಮಾಲೀಕರ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ ಕೈಗೊಳ್ಳಲಾಗುತ್ತದೆ;

2. ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡದಲ್ಲಿ ಆವರಣದ ಮಾಲೀಕರಿಗೆ ವಸತಿ ಆವರಣ ಮತ್ತು ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ:

1) ವಸತಿ ಆವರಣದ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿಗಾಗಿ ಶುಲ್ಕಗಳು, ಸೇವೆಗಳ ಶುಲ್ಕಗಳು ಮತ್ತು ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡದ ನಿರ್ವಹಣೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕೆಲಸಗಳು, ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡದಲ್ಲಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಆಸ್ತಿಯ ವಾಡಿಕೆಯ ರಿಪೇರಿ;

2) ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿಗಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ;

3) ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ.

3. ವಸತಿ ಕಟ್ಟಡಗಳ ಮಾಲೀಕರು ತಮ್ಮ ನಿರ್ವಹಣೆ ಮತ್ತು ದುರಸ್ತಿ ವೆಚ್ಚವನ್ನು ಭರಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ರೀತಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ತೀರ್ಮಾನಿಸಿದ ಒಪ್ಪಂದಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ.

4. ಯುಟಿಲಿಟಿ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿ ಬಿಸಿನೀರು ಪೂರೈಕೆ, ತಣ್ಣೀರು ಪೂರೈಕೆ, ಒಳಚರಂಡಿ, ವಿದ್ಯುತ್ ಸರಬರಾಜು, ಅನಿಲ ಪೂರೈಕೆ (ಸಿಲಿಂಡರ್ಗಳಲ್ಲಿ ದೇಶೀಯ ಅನಿಲ ಪೂರೈಕೆ ಸೇರಿದಂತೆ), ತಾಪನ (ಶಾಖ ಪೂರೈಕೆ, ಉಪಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ ಘನ ಇಂಧನ ಪೂರೈಕೆ ಸೇರಿದಂತೆ) ಪಾವತಿ ಒಳಗೊಂಡಿದೆ ಒಲೆ ತಾಪನ)." ಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡದ ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ವಿವರವಾಗಿ ವಿವರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ವಿವರವಾಗಿ ಪರಿಗಣಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ.

ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, 2005 ರ ಹೌಸಿಂಗ್ ಕೋಡ್ 9 ವಿಭಾಗಗಳು ಮತ್ತು 191 ಲೇಖನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಆದರೆ 1983 ರ ಕೋಡ್ 7 ವಿಭಾಗಗಳು ಮತ್ತು 158 ಲೇಖನಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದೆ, ಪರಿಮಾಣದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಚಿಕ್ಕದಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಅದರ ಪ್ರಕಾರ ವಿವರಗಳಲ್ಲಿ. 2004 ರ ಕೋಡ್‌ನಲ್ಲಿ ಎತ್ತಲಾದ ಅನೇಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಹಿಂದಿನ ಕೋಡ್‌ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತಾಪಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಇಂದು ದೇಶವು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ವಿಭಿನ್ನ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗಳಲ್ಲಿ ವಾಸಿಸುತ್ತಿದೆ. 1983 ರ ಕೋಡ್ "ಸಮಾಜವಾದಿ" ಮತ್ತು "ಸೋವಿಯತ್" ಆಗಿದ್ದರೆ, 2005 ರ ಹೊಸ ಕೋಡ್ ಹೆಚ್ಚು "ಮಾರುಕಟ್ಟೆ" ಆಯಿತು ಮತ್ತು ಪ್ರತಿ ಪಕ್ಷದ ಹಕ್ಕುಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿತು. ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಅದರ ಪರಿಚಯದೊಂದಿಗೆ, ವಸತಿ ಸಂಬಂಧಗಳನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಅನೇಕ ಇತರ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ರದ್ದುಗೊಳಿಸಲಾಯಿತು.

ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ಫಲಿತಾಂಶಗಳು

2007 ರಲ್ಲಿ, "ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಸಹಾಯಕ್ಕಾಗಿ ನಿಧಿಯಲ್ಲಿ" ಫೆಡರಲ್ ಕಾನೂನಿಗೆ ಸಹಿ ಹಾಕಲಾಯಿತು, ಇದು ನಿಬಂಧನೆಗಾಗಿ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಆಧಾರವನ್ನು ಘೋಷಿಸಿತು. ಆರ್ಥಿಕ ನೆರವುಅಪಾರ್ಟ್ಮೆಂಟ್ ಕಟ್ಟಡಗಳ ಪ್ರಮುಖ ರಿಪೇರಿಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳಲು ಮತ್ತು ಅವರ ತುರ್ತು ವಸತಿಗಳಿಂದ ನಾಗರಿಕರನ್ನು ಪುನರ್ವಸತಿ ಮಾಡಲು ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಗಳ ವಿಷಯಗಳು. ಕರೆಯಲ್ಪಡುವ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಸಹಾಯಕ್ಕಾಗಿ ನಿಧಿ, ಅವರ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಸ್ತುತ ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ 81 ಘಟಕಗಳು ಭಾಗವಹಿಸುತ್ತಿವೆ ಮತ್ತು ನಿಧಿಯಲ್ಲಿನ ನಿಧಿಗಳು 300 ಶತಕೋಟಿ ರೂಬಲ್ಸ್ಗಳಿಗಿಂತ ಹೆಚ್ಚು ಮೌಲ್ಯದ್ದಾಗಿದೆ (ನಿಧಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳನ್ನು 2015 ರವರೆಗೆ ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಯೋಜಿಸಲಾಗಿದೆ. . ನಿಧಿಯ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ, ಸುಮಾರು 400 ಮಿಲಿಯನ್ ಚದರ ಮೀಟರ್ ವಾಸಿಸುವ ಜಾಗವನ್ನು ಭಾಗಶಃ ನವೀಕರಿಸಲಾಗಿದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಉಡುಗೆ ಮತ್ತು ಕಣ್ಣೀರಿನ ವಸತಿ ಸ್ಟಾಕ್ ಅದರ ಮರುಸ್ಥಾಪನೆಗಿಂತ ವೇಗವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ಹೊರತಾಗಿಯೂ ದೊಡ್ಡ ಮೊತ್ತ 90 ರ ದಶಕದ ಆರಂಭಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಸುಧಾರಣೆಗಳು ಮತ್ತು ನಿಸ್ಸಂಶಯವಾಗಿ ಒಂದು ದೊಡ್ಡ ಹೆಜ್ಜೆ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಇನ್ನೂ ಅನೇಕ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು ಮತ್ತು ಬಗೆಹರಿಸಲಾಗದ ಸಮಸ್ಯೆಗಳಿವೆ.

ನಾವು ಅಭಿಪ್ರಾಯಗಳನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಿದರೆ ಇತ್ತೀಚಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳು, ನಂತರ ಅಧಿಕಾರಿಗಳು ಸಹ ಯೋಜನೆಗಳು ಮತ್ತು ಫಲಿತಾಂಶಗಳ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ಒಪ್ಪಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ. ಹೀಗಾಗಿ, ಅಕೌಂಟ್ಸ್ ಚೇಂಬರ್‌ನ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕ ಅಲೆಕ್ಸಾಂಡರ್ ಫಿಲಿಪ್ಪೆಂಕೊ ಅವರು "ರಷ್ಯಾದಲ್ಲಿ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸುಧಾರಣೆಯು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸಂಬಂಧಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಹೆಚ್ಚಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಿತು, ಆದರೆ ಅದರ ಗುರಿಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಿಲ್ಲ - ಇದರಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಗುಣಾತ್ಮಕ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಲ್ಲ. ಉದ್ಯಮ." ಫಿಲಿಪ್ಪೆಂಕೊ ಅವರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ಪತ್ರಿಕಾಗೋಷ್ಠಿಯಲ್ಲಿ ನವೆಂಬರ್ 2012 ರಲ್ಲಿ ಘೋಷಿಸಲಾದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯವನ್ನು ಸುಧಾರಿಸುವ ತೀರ್ಮಾನಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಾವು ಮಾತನಾಡಿದರೆ, ಅವು ಈ ಕೆಳಗಿನಂತಿವೆ:

· ವಸತಿ ಸ್ಥಗಿತದ ದರಕ್ಕಿಂತ ಹೊಸ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು ರಿಪೇರಿಗಳ ದರಕ್ಕಿಂತ ಸ್ವಲ್ಪ ಹೆಚ್ಚು

· ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸಂಬಂಧಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗಿ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಆಕರ್ಷಿಸಲು ನಿಯಮಿತವಾಗಿ ಕಾಗದದ ಮೇಲೆ ಯೋಜಿಸಲು ವಿಫಲವಾಗಿದೆ

· ಶಕ್ತಿ ಉಳಿತಾಯ ಮತ್ತು ಇಂಧನ ದಕ್ಷತೆಯ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅನುಷ್ಠಾನಗೊಳಿಸಲು ಪ್ರದೇಶಗಳ ವಿಫಲತೆ

· ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟದಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಸುಧಾರಣೆಯನ್ನು ಸಾಧಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ

· ಉಪಯುಕ್ತತೆಯ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯವನ್ನು ಆಧುನೀಕರಿಸಲಾಗಿಲ್ಲ

ಸ್ವಾಭಾವಿಕವಾಗಿ, ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಪಟ್ಟಿ ಅಲ್ಲಿಗೆ ಕೊನೆಗೊಳ್ಳುವುದಿಲ್ಲ.

ಫಲಪ್ರದ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಗಳನ್ನು ಕೈಗೊಳ್ಳುವಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ದೇಶಗಳು ಅನುಭವದ ಸಂಪತ್ತನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸಿವೆ, ಆದರೆ ಸಮಸ್ಯೆಯೆಂದರೆ, ಸೂಕ್ತವಾದ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯಿಲ್ಲದೆ ನಾವು ಅವರ ಸುಧಾರಣಾ ಮಾದರಿಯನ್ನು ರಷ್ಯಾದ ವಾಸ್ತವಗಳಿಗೆ ವರ್ಗಾಯಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ. ನಾವು ಆನ್ ಆಗಿದ್ದೇವೆ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳುಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ, ಕಾನೂನು ವ್ಯವಸ್ಥೆ, ನಾಗರಿಕ ಸಮಾಜ, ಇತ್ಯಾದಿ ಸಾಮಾನ್ಯ ಮಟ್ಟದೇಶದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ. ವಸತಿ ಮತ್ತು ಕೋಮು ಸೇವೆಗಳ ಸುಧಾರಣೆಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಯಶಸ್ವಿ ಅನುಭವವನ್ನು ಮಾತ್ರ ಅಳವಡಿಸಿಕೊಳ್ಳುವುದು ಅಸಾಧ್ಯ; ದೇಶದ ಜೀವನದ ಎಲ್ಲಾ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ತ್ವರಿತವಾಗಿ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಸಾಧ್ಯವಾದಷ್ಟು ಆಧುನೀಕರಿಸುವುದು ಅವಶ್ಯಕ. ಆದಾಗ್ಯೂ, ಸೂಚಿಸಲು ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ವಿದೇಶಿ ಸುಧಾರಣಾ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳ ಕೆಲವು ಯಶಸ್ವಿ ಕ್ಷಣಗಳ ಮೇಲೆ ನಾವು ವಾಸಿಸೋಣ. ಸಂಭವನೀಯ ಮಾರ್ಗಗಳುಅಭಿವೃದ್ಧಿ.

ಉದಾಹರಣೆಗೆ, UK, ಜರ್ಮನಿ ಮತ್ತು USA ನಂತಹ ದೇಶಗಳಲ್ಲಿ ಖಾಸಗೀಕರಣದ ನಂತರ, ಪುರಸಭೆಯ ಸೇವೆಗಳು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದನ್ನು ಮುಂದುವರೆಸುತ್ತವೆ, ಇದು ಪುರಸಭೆಯ ಆಸ್ತಿಯನ್ನು ಆಧರಿಸಿದ ಉದ್ಯಮಗಳಿಗೆ ತಮ್ಮ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ನಿಯೋಜಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪುರಸಭೆಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುತ್ತಾರೆ. ಪ್ರಾದೇಶಿಕ-ಆಡಳಿತಾತ್ಮಕ ಘಟಕಗಳು ಸ್ವತಂತ್ರವಾಗಿ ಯಾವುದೇ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ಅಸಾಧ್ಯ ಅಥವಾ ಲಾಭದಾಯಕವಲ್ಲವೆಂದು ಕಂಡುಬಂದರೆ, ಅವರು ಉನ್ನತ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಂದ ಈ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅವರ "ನೇಮಕಾತಿ" ಗಾಗಿ ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ ಅಥವಾ ಖಾಸಗಿ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ. ವಾಸ್ತವವಾಗಿ, ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿ ಸೇವಾ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯನ್ನು ಸಂಘಟಿಸಲು ಹೆಚ್ಚು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ತರ್ಕಬದ್ಧ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯಾಗಿ ಹೊರಹೊಮ್ಮುತ್ತದೆ.

ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ವಲಯದಲ್ಲಿನ ಮತ್ತೊಂದು ಸಕಾರಾತ್ಮಕ ಅನುಭವವೆಂದರೆ ವೈಯಕ್ತಿಕ ಮತ್ತು ಗುಂಪು ಸ್ಥಾಪನೆಗಳ ಬಳಕೆಯ ಮೂಲಕ ಅನಿಲ, ನೀರು ಮತ್ತು ಶಾಖಕ್ಕಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉಪಯುಕ್ತತೆಯ ವ್ಯವಸ್ಥೆಗಳ ವಿಕೇಂದ್ರೀಕರಣವಾಗಿದೆ.

ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ, ರಷ್ಯಾದ ಶಾಸಕರು US ಅನುಭವದ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಲು ಇದು ಅರ್ಥಪೂರ್ಣವಾಗಿದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ನಮ್ಮ ದೇಶಗಳನ್ನು ಅನೇಕ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಹೋಲಿಸಬಹುದಾಗಿದೆ. ಆಸಕ್ತಿಯು ಪರಿಗಣನೆಯಲ್ಲಿರುವ ಪ್ರದೇಶದಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸು ಸುಧಾರಣೆಗಳ ಸಮಸ್ಯೆಗೆ ಪರಿಹಾರವಾಗಿದೆ, ಜೊತೆಗೆ ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಬ್ಲಾಕ್ ಅನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸುವ ಸಮಸ್ಯೆಯಾಗಿದೆ. ರಷ್ಯಾದ ಒಕ್ಕೂಟದ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಗೆ ಹಿಂತಿರುಗಿ, ವಸತಿ ಮತ್ತು ಸಾಮುದಾಯಿಕ ಸೇವೆಗಳಲ್ಲಿ - ಯುಟಿಲಿಟಿ ಸುಂಕಗಳಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚು ಬಗೆಹರಿಸಲಾಗದ ಮತ್ತು ತೊಂದರೆಗೊಳಗಾದ ವಿಷಯಗಳ ಬಗ್ಗೆ ನಾವು ಡೇಟಾವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸುತ್ತೇವೆ. ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿ, ನಾವು ಮಾಸ್ಕೋ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಶಕ್ತಿ ಆಯೋಗದ ಸುಂಕಗಳು ಮತ್ತು ಫಂಡ್ ಅಸೆಟ್ ಮ್ಯಾನೇಜ್ಮೆಂಟ್ ಇಂಡಸ್ಟ್ರಿಯ ಮಾಹಿತಿ ಮತ್ತು ವಿಶ್ಲೇಷಣಾತ್ಮಕ ಪೋರ್ಟಲ್ನಲ್ಲಿ ಡೇಟಾವನ್ನು ಬಳಸುತ್ತೇವೆ.

ವರ್ಷ	ತಾಪನ (ಒಟ್ಟು ಪ್ರದೇಶದ ರಬ್ / ಚದರ ಮೀ)	ಬಿಸಿ ನೀರು ಸರಬರಾಜು (ರಬ್/ವ್ಯಕ್ತಿ)	ಅನಿಲ (ರಬ್/ವ್ಯಕ್ತಿ)	ವಿದ್ಯುತ್ (ಕೊಪೆಕ್ಸ್/ಕೆಡಬ್ಲ್ಯೂ/ಗಂಟೆ)
2001	2,6	47,6	4,7	63
2002	3,3	61,2	6,5	90
2003	4,2	77,3	8,2	105
2004	4,9	89,7	9,9	122
2005	6,7	123,8	11,9	153
2006	8,4	191,6	14,1	184
2007	9,9	228,7	15,9	208
2008	11,8	272,9	19,4	237
2009	15,3	354,3	24,3	301
2010	19,04	444,06	29,04	345
ಬೆಳವಣಿಗೆ ದರ (%)	732,3076923	932,8991597	617,8723404	547,6190476
ಬೆಳವಣಿಗೆ ದರ (%)	632,3076923	832,8991597	517,8723404	447,6190476

ಲೆಕ್ಕಾಚಾರದ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ದರ ಗುಣಾಂಕಗಳು 10 ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಸರಾಸರಿ 600% ರಷ್ಟು ಸುಂಕದ ಹೆಚ್ಚಳವನ್ನು ತೋರಿಸುತ್ತವೆ (ಅದೇ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಹಣದುಬ್ಬರವು ಸರಿಸುಮಾರು 115% ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗುತ್ತದೆ - ಮಾಸ್ಕೋ ಪ್ರಾದೇಶಿಕ ಶಕ್ತಿ ಆಯೋಗದ ಪ್ರಕಾರ). ಇದು ಮತ್ತೊಮ್ಮೆ ಉಬ್ಬಿಕೊಂಡಿರುವ ಸುಂಕಗಳು ಮತ್ತು ವಸ್ತುನಿಷ್ಠ, ಸಮಂಜಸವಾದ ಸುಂಕ ವ್ಯವಸ್ಥೆಯ ಕೊರತೆಯನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ.