- Undang-undang perlembagaan sebagai cabang undang-undang Rusia
- Konsep undang-undang perlembagaan sebagai cabang undang-undang
- Norma undang-undang perlembagaan, ciri dan jenisnya
- Hubungan perlembagaan-perundangan: konsep, subjek dan objek
- Paksaan perlembagaan dan undang-undang
- Sistem undang-undang perlembagaan
- Undang-undang perlembagaan sebagai sains
- Sains undang-undang perlembagaan: konsep dan subjek penyelidikan
- Sumber dan metodologi ilmu undang-undang perlembagaan
- Perkembangan ilmu undang-undang perlembagaan
- Undang-undang perlembagaan sebagai disiplin akademik
- Sumber undang-undang perlembagaan
- Sumber perlembagaan
- Sumber perundangan
- Sumber kawal selia dan tempatan
- Sumber kehakiman
- Sumber kontrak
- Sumber antarabangsa
- Perlembagaan Persekutuan Russia
- Perlembagaan: konsep, intipati, fungsi
- Jenis-jenis perlembagaan
- Pembangunan perlembagaan negara Rusia
- Perlembagaan Persekutuan Rusia: ciri undang-undang
- Pindaan dan semakan Perlembagaan Persekutuan Rusia
- Pelaksanaan Perlembagaan dan kesedaran undang-undang perlembagaan
- Asas sistem perlembagaan Persekutuan Rusia
- Konsep asas sistem perlembagaan
- Prinsip perlembagaan asas pihak berkuasa awam di Persekutuan Rusia
- Prinsip perlembagaan struktur persekutuan
- Prinsip asas perlembagaan struktur sosial
- Memastikan maruah manusia adalah matlamat utama peraturan perlembagaan dan undang-undang
- Martabat manusia dalam konteks moden sejarah Rusia
- Maruah manusia dalam melihat semula pemikiran falsafah dan undang-undang
- Maruah manusia dalam pemikiran politik dan undang-undang domestik
- Ketidakmampuan dan sifat undang-undang maruah sebagai hak asasi manusia yang subjektif
- Status perlembagaan manusia dan warganegara: konsep, reka bentuk, kandungan
- Status undang-undang dan perlembagaan manusia dan warganegara
- Struktur undang-undang dan kandungan kedudukan perlembagaan manusia dan warganegara
- Hak perlembagaan, kebebasan, kewajipan manusia dan warganegara
- Syarat untuk pelaksanaan hak perlembagaan dan kebebasan manusia dan warganegara
- Jaminan undang-undang hak dan kebebasan perlembagaan
- Prinsip status perlembagaan manusia dan warganegara
- Hubungan kewarganegaraan
- Konsep kewarganegaraan Rusia
- Prinsip Kewarganegaraan
- Pengiktirafan kewarganegaraan
- Memperoleh kewarganegaraan
- Penamatan kewarganegaraan
- Status perlembagaan warga asing, orang tanpa kerakyatan, pelarian, pelarian dalaman
- Warganegara asing, orang tanpa kerakyatan
- Pelarian dan pelarian dalaman
- Hak warganegara untuk berpersatuan
- Hak berpersatuan
- Badan bukan kerajaan
- Pertubuhan bukan untung
- Persatuan awam
- Kaedah penubuhan, penyusunan semula dan penamatan persatuan awam
- Parti politik
- Kebebasan hati nurani dan beragama
- Kebebasan hati nurani, beragama dan undang-undang awam pengakuan
- Persatuan agama: konsep dan jenis
- Kaedah penubuhan, penyusunan semula dan penamatan persatuan agama
- Kebebasan berfikir dan bersuara
- Kebebasan berfikir dan bersuara: konsep dan kandungan
- Rejim publisiti perlembagaan dan undang-undang
- Status undang-undang media massa
- Hak rakyat untuk mesyuarat, perhimpunan, perarakan, demonstrasi, piket
- Ciri-ciri umum hak rakyat untuk mesyuarat, perhimpunan, perarakan, demonstrasi, piket
- Bentuk melaksanakan hak warganegara untuk acara awam
- Merealisasikan hak warganegara untuk acara awam
- Status perlembagaan dan undang-undang minoriti kebangsaan di Persekutuan Rusia
- Minoriti kebangsaan di Rusia
- Rangka kerja undang-undang antarabangsa untuk status minoriti negara
- Perlindungan minoriti kebangsaan di undang-undang Rusia
- Teori pemerintahan
- Konsep kerajaan
- Negara kesatuan dan negara kesatuan dengan autonomi perundangan-wilayah
- Persekutuan: konsep, jenis
- Sifat undang-undang Persekutuan Rusia
- Persekutuan Rusia - berdaulat - negara persekutuan
- Pembentukan persekutuan di Rusia dan ciri-cirinya
- berperlembagaan status undang-undang subjek Persekutuan Rusia
- Evolusi status subjek Persekutuan Rusia
- Tanda-tanda subjek Persekutuan Rusia
- Keanehan spesies individu subjek Persekutuan Rusia
- Klasifikasi subjek Persekutuan Rusia
- Perubahan dalam komposisi entiti konstituen Persekutuan Rusia
- Struktur pentadbiran-wilayah subjek Persekutuan Rusia
- Konsep struktur pentadbiran-wilayah
- Pembentukan dan peraturan undang-undang struktur pentadbiran-wilayah
- Penempatan. Jenis unit pentadbiran-wilayah
- Transformasi pentadbiran-wilayah. Proses pentadbiran-wilayah
- Sistem badan kerajaan di Persekutuan Rusia
- Konsep pihak berkuasa awam
- Sistem pihak berkuasa awam
- Jenis badan kerajaan
- Presiden Persekutuan Rusia
- Konsep institusi presiden. Tempat Presiden dalam sistem badan kerajaan persekutuan
- Tatacara menduduki jawatan Presiden
- Kecekapan Presiden
- Perbuatan Presiden
- Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia
- Dari sejarah parlimen Rusia
- Status Perhimpunan Persekutuan. Asas organisasi dan komposisinya
- Status ahli Majlis Persekutuan, timbalan Duma Negeri
- Institut imuniti ahli Majlis Persekutuan dan timbalan Duma Negeri
- Organisasi dalaman dewan Perhimpunan Persekutuan
- Peraturan undang-undang pembubaran Duma Negeri
- Proses perundangan persekutuan
- Kecekapan perundangan badan kerajaan persekutuan
- Memperkenalkan bil kepada Duma Negeri
- Pertimbangan rang undang-undang oleh Duma Negeri
- Pertimbangan undang-undang dalam Majlis Persekutuan
- Pemeriksaan semula undang-undang yang ditolak oleh Majlis Persekutuan
- Pemeriksaan semula undang-undang yang ditolak oleh Presiden
- Kerajaan Persekutuan Rusia
- Kerajaan Persekutuan Rusia adalah pihak berkuasa awam
- Kerajaan Persekutuan Rusia dalam sistem kuasa eksekutif
- Komposisi Kerajaan, prosedur pembentukan dan penamatan aktiviti
- Struktur jawatan kerajaan dalam Kerajaan
- Kompetensi Kerajaan
- Perbuatan undang-undang Kerajaan
- Bentuk organisasi dan undang-undang aktiviti kerajaan
- Asas perlembagaan badan kehakiman di Persekutuan Rusia
- Hak warganegara untuk perlindungan kehakiman
- Prinsip perlembagaan organisasi dan aktiviti badan kehakiman
- Sistem perundangan
- Asas perlembagaan penyeliaan pendakwaan di Persekutuan Rusia
- Tempat pejabat pendakwa dalam sistem Agensi-agensi kerajaan
- Sistem pejabat pendakwa
- Prinsip organisasi dan aktiviti pejabat pendakwa, fungsi badannya
- Pihak berkuasa negeri entiti konstituen Persekutuan Rusia
- Badan perundangan (wakil) entiti konstituen Persekutuan Rusia
- Pihak berkuasa eksekutif entiti konstituen Persekutuan Rusia
- Undang-undang pilihan raya dan sistem pilihan raya Persekutuan Rusia
- Konsep dan maksud pilihan raya, jenisnya
- Konsep dan prinsip undang-undang pilihan raya Rusia
- Sistem pilihan raya
- Sumber undang-undang pilihan raya Rusia
- Trend dalam pembangunan undang-undang pilihan raya di Persekutuan Rusia
- Pemilihan Presiden Persekutuan Rusia dan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia
- Pemilihan Presiden Persekutuan Rusia
- Pemilihan timbalan Duma Negeri Perhimpunan Persekutuan Persekutuan Rusia
- Pilihan raya dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia
- Proses penubuhan sistem pilihan raya wilayah
- Sistem pemilihan entiti konstituen Persekutuan Rusia
- Jaminan asas dan tambahan hak pilihan raya rakyat
- Referendum sebagai satu bentuk demokrasi
- Konsep referendum dan hak rakyat untuk menyertai referendum
- Subjek referendum
- Prosedur untuk menganjurkan dan mengadakan referendum
- Asas perlembagaan dan undang-undang kerajaan Tempatan
- Konsep dan prinsip pemerintahan sendiri tempatan
- Asas perundangan kerajaan sendiri tempatan
- Asas wilayah dan organisasi kerajaan sendiri tempatan
- Asas kewangan dan ekonomi kerajaan tempatan
Minoriti kebangsaan di Rusia
Pada masa ini, terdapat 176 kewarganegaraan di Persekutuan Rusia (pada tahun 1989 terdapat 146). Orang Rusia membentuk 82% daripada jumlah penduduk negara itu. Komuniti etnik lain (18%) boleh dibezakan mengikut ciri-ciri undang-undang negara dengan cara ini: orang (mereka kadang-kadang dipanggil "tituler") yang, di dalam pangkuan kenegaraan Rusia, memperoleh kenegaraan mereka sendiri dalam bentuk republik (Bashkirs). , Tatar, Komi, Karelians, dll. ), wilayah autonomi(Yahudi) dan okrug autonomi (Khanty, Mansi, Chukchi dan lain-lain orang utara- hanya 9).
Orang asli, yang dikenal pasti oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia sebagai komuniti etnik istimewa (Perkara 69), yang merangkumi 26 orang di Utara, Siberia dan Timur Jauh- Nenets, Mansi, Dolgans, Koryaks, Sami dan lain-lain dengan jumlah kira-kira 200 ribu orang, atau kira-kira 0.15% daripada jumlah penduduk negara (7 daripadanya tinggal di okrug autonomi, di mana mereka terdiri daripada 1 hingga 16% daripada populasi mereka), serta 19 kumpulan etnik lain (Abazas, Izhoras, Nagaibaks, Shapsugs, dll.); kira-kira 40 lagi kumpulan etnik mendakwa status yang sama;
kumpulan etnik dengan kenegaraan di luar Rusia (Bulgaria - 33 ribu, Yunani - 92 ribu, Korea - 100 ribu, Jerman - 842 ribu, Poland - 92 ribu, Finland - 47 ribu, dll) dan mereka yang tidak seperti itu (Meskhetian Turki - sehingga 30 ribu, Gypsies - 153 ribu, Vepsians - 12 ribu, Shors - 16 ribu, dll.).
Pada masa ini, tiada definisi konsep "minoriti kebangsaan" dalam undang-undang antarabangsa dan Rusia.
Minoriti mesti memenuhi keperluan berikut:
- menjadi warganegara sesuatu negeri, yang membezakan minoriti dan wakil mereka daripada orang asing dan orang tanpa kerakyatan;
- telah tinggal di negeri tertentu untuk masa yang cukup lama, telah berakar umbi (mengikut kriteria ini, pelarian dengan status undang-undang khas tidak boleh diklasifikasikan sebagai minoriti);
- menjadi lebih kecil daripada kumpulan utama populasi (penunjuk ini adalah relatif);
- tidak menduduki kedudukan dominan (contohnya, dalam kerajaan, ekonomi), kerana jika tidak persoalan langkah-langkah khas untuk melindungi kumpulan yang sepadan dihapuskan;
- mempunyai perbezaan etnik atau watak kebangsaan, budaya, bahasa, agama, adat resam;
- berusaha untuk mengekalkan identiti mereka.
Daripada perkara di atas, hanya masyarakat etnik yang terdiri daripada warga negara tertentu, tinggal di dalamnya secara kekal, berbeza daripada penduduk lain di negeri ini dalam ciri kebangsaan mereka (budaya, bahasa), dan bersatu boleh dipertimbangkan. minoriti kebangsaan. nama yang selalu digunakan dan kesedaran diri dan berusaha untuk mengenal pasti diri.
Orang asli dan kumpulan etnik yang disebutkan di atas boleh diklasifikasikan sebagai minoriti kebangsaan di Rusia. Orang dan kumpulan ini berbeza antara satu sama lain (dalam bilangan, cara hidup, kekompakan tempat tinggal) dan walaupun di dalamnya terdapat perbezaan, tetapi komuniti ini mempunyai satu persamaan: mereka adalah kumpulan etnik yang, atas satu sebab atau yang lain, mungkin mendapati diri mereka berada dalam kedudukan yang tidak sama rata dengan negara warga asal.
Minoriti nasional mengalami tekanan tertentu daripada masyarakat dominan. Sebagai peraturan, mereka mempunyai kurang peluang untuk menyatakan diri mereka dan mempertahankan kepentingan khusus mereka. Dalam masyarakat demokrasi, suara semua orang mesti didengari. Pengabaian keperibadian atas nama kejayaan perpaduan manusia, kata G. Jellinek, menimbulkan bahaya kepada tamadun. Itulah sebabnya kedaulatan undang-undang negara, yang Rusia berusaha untuk menjadi, dengan memberikan sokongan kepada minoriti negara, pertama, melindungi mereka daripada diskriminasi; kedua, ia mengambil berat tentang pemeliharaan dan pembangunan identiti mereka dan keupayaan untuk berdaya saing berbanding dengan komuniti etnik lain di negeri kediaman.
Laporan mengenai topik "Masalah minoriti negara"
Diisi oleh pelajar kumpulan 126
Khavkin Leonid
minoriti negara, atau minoriti etnik wakil kumpulan etnik yang tinggal di wilayah sesebuah negeri, yang merupakan warganegaranya, tetapi tidak tergolong dalam kewarganegaraan orang asli dan menganggap diri mereka sebagai komuniti kebangsaan. Saintis Poland V. Chaplinsky memberikan takrifan berikut: “Minoriti nasional ialah kumpulan nasional, disatukan dan tinggal di salah satu wilayah negara (yang mana mengikut keinginan semula jadinya untuk mendapatkan autonomi), dicirikan oleh rasa dalaman yang mantap. perpaduan dan pada masa yang sama berusaha untuk mengekalkan ciri-ciri khusus bahasa, budaya, dll.
Masalah minoriti negara seperti yang muncul di hadapan kita hari ini titik sejarah pandangan sangat muda. Isu kontemporari minoriti berasal secara langsung di negara kebangsaan: beberapa ketika dahulu di Eropah, dan baru-baru ini di negeri-negeri Timur, konsep "minoriti" hanya wujud sebagai konsep minoriti agama.
Manifestasi pertama nasionalisme moden ialah Revolusi Amerika pada tahun 1776 dan Revolusi Perancis pada tahun 1789. Dalam dunia di mana di mana-mana kecuali England segala-galanya bergantung kepada kehendak yang baik putera raja atau lalim, "Pengisytiharan Kemerdekaan" Amerika dan "Perisytiharan Hak Asasi Manusia Sejagat" adalah dokumen kebaharuan optimistik yang luar biasa.
"Pengisytiharan Kemerdekaan" bukan sahaja menegaskan hak asasi manusia yang tidak boleh diketepikan, tetapi juga hak seseorang untuk membuang hubungan politik yang mengikatnya dengan orang lain.
"Deklarasi Hak Asasi Manusia dan Warganegara" pada tahun 1789 adalah ungkapan konsep "hak asasi manusia". Bagi revolusioner Perancis, sistem hak asasi manusia adalah berdasarkan prinsip kedaulatan rakyat: hanya kerajaan berdasarkan prinsip ini, mereka menulis, akan memastikan pembangunan penuh hak individu dan kedaulatan negara. secara keseluruhan.
mekanisme antarabangsa menyediakan untuk ch. O. perlindungan daripada diskriminasi tanpa memberikan autonomi wilayah. Oleh itu, sesetengah negara pasca-Soviet dan lain-lain dengan sengaja mengklasifikasikan semula sebahagian besar penduduk yang bukan tergolong dalam kumpulan dominan sebagai etnik minoriti untuk mengelakkan pemberian autonomi wilayah atau formula komuniti yang sama, seperti yang berlaku dengan Rusia di Ukraine, Latvia. dan Estonia. Kumpulan populasi yang serupa di negara lain (Rakyat Kanada Perancis di Kanada, Sweden di Finland, Ireland dan Scots di Great Britain, Catalan di Sepanyol) tidak dianggap sebagai etnik minoriti, tetapi layak sebagai negara rakan kongsi yang membentuk satu negara sivil(Kanada, Finland, Inggeris, Sepanyol).
Pergerakan sosial etnik minoriti telah menjadi lebih aktif di wilayah tersebut bekas USSR disebabkan kemunculan masyarakat etnik yang dipisahkan oleh sempadan baharu. Beberapa negara pasca-Soviet telah menerima pakai undang-undang mengenai hak-hak etnik minoriti. Rusia telah menerima kewajipan antarabangsa untuk menghormati hak etnik minoriti, termasuk dalam CIS, dan meratifikasi Konvensyen Rangka Kerja Eropah untuk Perlindungan Minoriti Kebangsaan pada tahun 1998. dalam pendekatan moden masalah minoriti memperuntukkan pelaksanaan kedua-dua hak asasi manusia individu yang dikaitkan dengan kepunyaannya dalam kumpulan etnik minoriti, dan beberapa hak kolektif, termasuk, pertama sekali: hak untuk wujud sebagai satu kumpulan; hak untuk perlindungan daripada pembunuhan beramai-ramai; hak untuk pemeliharaan dan pembangunan Warisan budaya dan kehidupan budaya; hak untuk mengembangkan dan menggunakan bahasa ibunda seseorang; hak untuk berkomunikasi dan mengekalkan hubungan lain dengan ahli kumpulan berkaitan di negara lain.
Minoriti kebangsaan di negara yang berbeza.
Orang Amerika Latin di Amerika Syarikat adalah minoriti kebangsaan-linguistik terbesar di Amerika Syarikat moden dengan sejarah yang panjang dan kompleks. Menurut Biro Bancipenduduk AS per 1 April 2010 orang Latindan keturunan mereka membentuk 50.5 juta orang atau 16.4% daripada populasi. Di beberapa bandar ( Miami, Los Angeles, San Antonio, Houston) dan negeri (New Mexico ) di negara ini, orang Latin sudah membentuk majoriti relatif penduduk, bahagian mereka meningkat dengan pesat di mana-mana, itulah sebabnya pergeseran timbul dengan kumpulan kaum dan etnik lain di Amerika Syarikat. Masalah utama masyarakat: mengatasi halangan bahasa, keinginan untuk mengekalkan budaya mereka danpendatang haram.
Majoriti Hispanik AS (kira-kira 95%) adalah penduduk yang agak baru di negara ini (1-3 generasi ). Kira-kira 10-12 juta orang Amerika Latin berada di negara ini secara haram, sebahagian besar daripada orang Amerika Latin yang kini sah juga tiba di negara itu secara haram pada pelbagai masa, tetapi telah disahkan dalam satu cara atau yang lain ( pengampunan, perkahwinan dan lain-lain.). Pihak berkuasa tempatan negeri yang kepimpinannya dikawal oleh Republikan kulit putih cuba mengekang penghijrahan Latino kerana mereka percaya ia murah tenaga kerja pendatang mewujudkan persaingan yang amat tinggi dalam pasaran buruh, menyumbang kepada penurunan taraf hidup dan upah di wilayah negara ini. Orang Latin dan anak-anak mereka yang tidak berbahasa Inggeris dengan baik cenderung mempunyai pekerjaan bergaji rendah dan oleh itu tidak mampu membayar pendidikan yang mahal. Dadah, sempadan pengedaran dadah , Level rendah pendidikan, situasi jenayah yang sukar, bantuan - semua ini adalah masalah dalam skala seluruh Amerika, tetapi pertama sekali ia memberi kesan kepada kaum minoriti negara - Afrika Amerika dan Latin. Ada rumah tangga perkauman, diskriminasi setiap hari dan pengasingan terhadap penduduk Hispanik. Hakikatnya ialah sebahagian besar orang Amerika Latin secara fisiologi berbeza daripada sebahagian besar penduduk AS, kerana mereka berasal dari campuran. Oleh itu, komuniti Latino secara tradisinya mengalami kesukaran untuk mengintegrasikan ke dalam masyarakat Amerika. Topik imigresen haram dan integrasi Latino adalah tema yang berulang dalam perbahasan televisyen, akhbar dan artikel elektronik.
Orang India di Amerika Syarikat Orang India Amerika untuk masa yang lama berada di pinggir kehidupan awam. Hampir 54% daripada mereka masih hidup dalam tempahan atau di Wilayah Amanah. Menurut data 1997, terdapat 2,322 ribu orang asli di Amerika Syarikat (India, Eskimo dan Aleut). Kumpulan puak India terbesar ialah Cherokee (19%), diikuti oleh Navajos (12%) dan Sioux (5.5%). Penduduk India semakin meningkat dengan pesat disebabkan oleh kadar kelahiran yang tinggi. Terima kasih kepada penambahbaikan dalam penjagaan perubatan pada tahun 1960-an tempoh purata Jangka hayat India meningkat kepada 64 tahun (1967). Walau bagaimanapun, majoriti daripada mereka masih mengalami kewujudan yang menyedihkan (pada tahun 1989, lebih daripada 31% berada di bawah garis kemiskinan).
Orang Turki di Jerman ialah warganegara atau penduduk tetap Republik Persekutuan Jerman, lahir di Jerman yang berbangsa orang Turki dan/atau mempunyai bahasa Turki penuh atau separa, serta bahasa Turki- Kurdish asal usul. Selepas komuniti berbahasa Rusia dari negara bekas USSR , orang Turki di Jerman adalah salah satu komuniti yang paling kurang bersepadu di negara itu dan sebahagian besarnya mengekalkan asal mereka bahasa Turki, agama (Islam ), komitmen terhadap tradisi, muzik dan budaya asli. Di mana,pertumbuhan penduduk semula jadi di diaspora Turki (1.2-1.5% setahun) kekal ketara, dan, akibatnya, bilangan mereka dan bahagian mereka dalam populasi negara semakin meningkat, walaupun populasi Jerman secara keseluruhannya semakin berkurangan. Model diskriminasi Orang Turki dalam masyarakat Jerman adalah untuk mengekalkan status ekonomi dan sosial mereka yang rendah, serta mengehadkan mereka pembangunan sosial. Walaupun tinggal lama di Jerman, orang Turki terus berdepan dengan permusuhan, yang semakin memuncak sejak pertengahan 1970-an. Di Jerman hari ini ada yang tersembunyi xenofobia dalam pendapat umum dan ekspresi terbukanya dalam paling kanan dan neo-Nazi organisasi. Gelombang keganasan xenofobik yang memuncak antara 1991 dan 1993 menunjukkan betapa minoriti negara yang tidak bersepadu dan terdedah kekal dalam masyarakat Jerman.
Minoriti kebangsaan di Persekutuan Rusia
Pada masa ini, terdapat 176 kewarganegaraan di Persekutuan Rusia (pada tahun 1989 terdapat 146). Orang Rusia membentuk 82% daripada jumlah penduduk negara itu. Komuniti etnik lain (18%) boleh dibezakan mengikut ciri-ciri undang-undang negara dengan cara ini: orang (mereka kadang-kadang dipanggil "tituler") yang, di dalam pangkuan kenegaraan Rusia, memperoleh kenegaraan mereka sendiri dalam bentuk republik (Bashkirs). , Tatar, Komi, Karelians, dsb. ), okrug autonomi (Khanty, Mansi, Chukchi dan orang utara lain 9 kesemuanya).
Orang asli, yang dikenal pasti oleh Perlembagaan Persekutuan Rusia sebagai komuniti etnik istimewa (Perkara 69), yang merangkumi 26 orang di Utara, Siberia dan Timur Jauh Nenets, Mansi, Dolgans, Koryaks, Sami dan lain-lain dengan jumlah keseluruhan. daripada kira-kira 200 ribu orang, atau kira-kira 0.15% daripada jumlah penduduk negara (7 daripada mereka tinggal di okrug autonomi, di mana mereka membentuk daripada 1 hingga 16% daripada populasi mereka), serta 19 kumpulan etnik lain (Abazas). , Izhorians, Nagaibaks, Shapsugs, dll.); kira-kira 40 lagi kumpulan etnik mendakwa status yang sama;
kumpulan etnik dengan kenegaraan di luar Rusia (Bulgaria 33 ribu, Yunani 92 ribu, Korea 100 ribu, Jerman 842 ribu, Poland 92 ribu, Finland 47 ribu, dll) dan mereka yang tidak seperti itu (Meskhetian Turki sehingga 30 ribu, Gypsies 153 ribu, Vepsians 12 ribu, Shors 16 ribu, dan lain-lain).
Pada masa ini, tiada definisi konsep "minoriti kebangsaan" dalam undang-undang antarabangsa dan Rusia.
Minoriti mesti memenuhi keperluan berikut:
- menjadi warganegara sesuatu negeri, yang membezakan minoriti dan wakil mereka daripada orang asing dan orang tanpa kerakyatan;
- telah tinggal di negeri tertentu untuk masa yang cukup lama, telah berakar umbi (mengikut kriteria ini, pelarian dengan status undang-undang khas tidak boleh diklasifikasikan sebagai minoriti);
- menjadi lebih kecil daripada kumpulan utama populasi (penunjuk ini adalah relatif);
- tidak menduduki kedudukan dominan (contohnya, dalam kerajaan, ekonomi), kerana jika tidak persoalan langkah-langkah khas untuk melindungi kumpulan yang sepadan dihapuskan;
- mempunyai perbezaan watak etnik atau kebangsaan, budaya, bahasa, agama, adat resam;
- berusaha untuk mengekalkan identiti mereka.
Daripada perkara di atas, hanya komuniti etnik yang terdiri daripada warga negara tertentu, tinggal di dalamnya secara kekal, berbeza daripada penduduk lain di negeri ini dalam ciri kebangsaan mereka (budaya, bahasa), disatukan dengan nama yang sama. dan kesedaran diri dan berusaha untuk mengenal pasti diri.
Orang asli dan kumpulan etnik yang disebutkan di atas boleh diklasifikasikan sebagai minoriti kebangsaan di Rusia. Orang dan kumpulan ini berbeza antara satu sama lain (dalam bilangan, cara hidup, kekompakan tempat tinggal) dan walaupun di dalamnya terdapat perbezaan, tetapi komuniti ini mempunyai satu persamaan: mereka adalah kumpulan etnik yang, atas satu sebab atau yang lain, mungkin mendapati diri mereka berada dalam kedudukan yang tidak sama rata dengan negara warga asal.
Perlembagaan Persekutuan Rusia mengisytiharkan prinsip kesaksamaan orang yang tinggal di wilayah Rusia: menurut perenggan "c" Perkara 71, bidang kuasa Persekutuan Rusia adalah "peraturan dan perlindungan hak minoriti negara", dan menurut perenggan "b" Perkara 72, ia berada di bawah bidang kuasa bersama Persekutuan Rusia dan subjeknya adalah "perlindungan hak minoriti negara".
Walau bagaimanapun, pada masa ini konsep "minoriti kebangsaan" tidak dicerminkan dalam akta perundangan Persekutuan Rusia.
Perjanjian antarabangsa dengan Rusia juga tidak mengandungi konsep minoriti negara, malah yang khusus seperti "Konvensyen Rangka Kerja untuk Perlindungan Minoriti Kebangsaan" pada 1 Februari 1998. Konvensyen Rangka Kerja untuk Perlindungan Minoriti Kebangsaan (Strasbourg, 1 Februari , 1995) // Koleksi Perundangan. 1999. No. 11. Seni. 1256.
Oleh itu, walaupun sering muncul dalam undang-undang Rusia, konsep "minoriti kebangsaan", malangnya, belum memperoleh definisi undang-undangnya.
Jadi, bagaimana anda boleh menentukan minoriti negara? Minoriti kebangsaan ialah kumpulan orang yang tinggal di negara tertentu dan merupakan warganya. Walau bagaimanapun, mereka tidak tergolong dalam penduduk asli atau menetap di wilayah itu dan dianggap sebagai komuniti kebangsaan yang berasingan. Minoriti mungkin mempunyai hak dan tanggungjawab yang sama seperti penduduk umum, tetapi mereka sering tidak dilayan dengan baik atas pelbagai sebab. Lihat: Fiqh: Tutorial/ Ed. G.N. Komkova. - M.: Prospekt, 2013. - P. 74.
Ia juga boleh dianggap bahawa minoriti nasional adalah kumpulan orang yang disatukan yang paling kerap tinggal di kawasan tertentu di negara ini, berusaha untuk autonomi, tetapi tidak mahu kehilangan ciri etnik mereka - budaya, bahasa, agama, tradisi, dll. Ungkapan berangka mereka jauh lebih rendah daripada populasi biasa negara.
Ia juga penting bahawa minoriti negara tidak pernah menduduki peranan dominan atau keutamaan di negeri ini, sebaliknya kepentingan mereka diturunkan kepada latar belakang. Mana-mana minoriti yang diiktiraf mesti tinggal di dalam wilayah negara itu untuk tempoh masa yang mencukupi jangka panjang. Perlu diperhatikan juga bahawa mereka memerlukan perlindungan khas daripada negara, kerana penduduk dan warganegara individu mungkin terlalu agresif terhadap kumpulan negara lain.
Tingkah laku ini sangat biasa di semua negara di dunia di mana kumpulan etnik tertentu tinggal. Perlindungan hak minoriti nasional adalah isu utama di beberapa negara, kerana penerimaan global minoriti tidak membawa kepada perubahan di mana-mana. Banyak negara hanya menerima pakai akta perundangan pertama yang akan bertujuan untuk melindungi minoriti.
Hak minoriti negara menjadi topik hangat kerana isu ini agak berkait rapat dengan dasar negara. Sudah tentu, konsep itu timbul dan digunakan kerana diskriminasi penduduk atas alasan etnik. Oleh kerana minat dalam isu ini semakin meningkat, negeri ini tidak boleh berdiam diri.
Tetapi apakah yang menyebabkan minat terhadap minoriti? Semuanya bermula pada abad ke-19, apabila banyak empayar mula runtuh. Ini mengakibatkan penduduk "tidak bekerja." Keruntuhan Empayar Napoleon dan Austro-Hungary Empayar Uthmaniyyah, Kedua Perang Dunia- semua ini memerlukan pembebasan ramai orang, malah negara. Banyak negeri memperoleh kemerdekaan selepas kejatuhan Kesatuan Soviet.
Menurut beberapa saintis, minoriti negara adalah sebahagian daripada wakil negara tertentu yang tinggal dalam persekitaran asing di luar penempatan tradisional, tetapi terus mengekalkan identiti, bahasa dan budaya mereka. Taps D. Korelasi konsep minoriti kebangsaan dan orang asli // Sejarah negara dan undang-undang. 2006. No. 1. - P. 16.
Minoriti kebangsaan adalah warganegara Persekutuan Rusia yang tidak mempunyai entiti negara dan wilayah kebangsaan mereka sendiri di wilayah Persekutuan Rusia dan bukan milik orang asli. Kamus ensiklopedia undang-undang perlembagaan // http: //undang_perlembagaan. akademik.ru/263/. .
Apa yang biasa bagi konsep seperti ini ialah, menurut tafsiran mereka, warganegara yang tergolong dalam minoriti kebangsaan tidak mempunyai pembentukan negara kebangsaan mereka sendiri di wilayah Persekutuan Rusia dan bukan penduduk asli negeri ini.
Para saintis lain percaya bahawa orang asli (termasuk yang kecil) mewakili sejenis minoriti negara, kerana mereka mempunyai semua tanda yang kedua: keaslian ciri-ciri etika berhubung dengan bahagian lain penduduk negara, bilangan dominan dan bukan dominan. kedudukan di negeri atau wilayah kediaman, keinginan untuk mengekalkan keasliannya Lihat: Peshperova I.Yu. Peraturan undang-undang antarabangsa hak orang asli // Fiqh. - 1998. No 1. - P. 21. .
Undang-undang Persekutuan "Mengenai Pekerjaan Penduduk di Persekutuan Rusia" Undang-undang Persekutuan Rusia "Mengenai Pekerjaan Penduduk di Persekutuan Rusia" bertarikh 19 April 1991 No. 1032-1 (dalam suntingan terkini. Undang-undang Persekutuan bertarikh 9 Mac 2016 No. 66-FZ) // Akhbar Rusia. 1996. Mei 06; 2016. 11 Mac. mengklasifikasikan orang asli Persekutuan Rusia sebagai minoriti kebangsaan.
Sesetengah saintis, sebagai contoh, S.O. Ivanov, percaya bahawa dalam amalan, individu individu di Persekutuan Rusia diiktiraf sebagai minoriti negara melalui kesimpulan perjanjian antarabangsa dua hala yang dimeterai oleh Rusia Lihat: Ivanov S.O. Perlindungan undang-undang minoriti kebangsaan dalam entiti konstituen Persekutuan Rusia // Perlembagaan Persekutuan Rusia, pembaharuan perlembagaan dan pembaharuan perundangan sektoral. Bryansk. 2008. - P. 101. .
Perjanjian antara Kerajaan Persekutuan Rusia dan Kerajaan Republik Azerbaijan mengenai kerjasama kebudayaan dan saintifik mengklasifikasikan minoriti Azerbaijan yang tinggal di wilayah Persekutuan Rusia sebagai minoriti kebangsaan.
Perjanjian sedemikian telah dibuat dengan banyak bekas republik Soviet, dengan itu mengesahkan hak mereka untuk dianggap sebagai minoriti kebangsaan di wilayah negara kita.
Malah, tiada persekutuan perbuatan normatif tidak memberikan konsep yang jelas tentang minoriti kebangsaan, walaupun terdapat banyak akta perundangan (Perlembagaan Persekutuan Rusia 1993, pertama sekali) yang bertujuan untuk melindungi minoriti negara. Dalam keadaan negara kita, apabila minoriti negara membentuk hampir 1/5 daripada penduduk Rusia, pengangkatan Undang-undang Persekutuan"Mengenai Minoriti Kebangsaan" lebih daripada relevan. Lihat: Dolotkazina A.A. Konsep "minoriti kebangsaan" di Persekutuan Rusia / Buletin TISBI 2010. No. 4. - P. 16.
Undang-undang ini bukan sahaja akan mentakrifkan minoriti negara, tetapi juga dalam amalan akan menyumbang kepada pelaksanaan prinsip perlembagaan yang bertujuan untuk hak yang sama untuk semua rakyat dan semua perlindungan dan sokongan yang mungkin untuk minoriti negara, dan undang-undang entiti konstituen Persekutuan Rusia diterima pakai. selaras dengannya akan membolehkan ini dilaksanakan di wilayah negara kita.
Sekumpulan ahli sosiologi dari Universiti Helsinki menjalankan kajian yang meluas pada tahun 1975, berdedikasi kepada topik kumpulan etnik di setiap negara. Berdasarkan hasil kajian, kami mengenal pasti kriteria berikut minoriti kebangsaan: asal usul sesuatu kumpulan etnik; pengenalan diri yang tinggi; ciri budaya yang jelas (terutamanya bahasa sendiri); kehadiran yang tertentu organisasi sosial, yang memastikan interaksi yang produktif di dalam dan di luar minoriti itu sendiri. Lihat: Vasilyeva N.L. Status perlembagaan dan undang-undang minoriti negara dan masalah pelaksanaannya: Abstrak pengarang. diss.... k.yu. n. - Khabarovsk: 2014. - 32 p.
Adalah penting untuk diperhatikan bahawa saintis dari Universiti Helsinki tidak menumpukan pada saiz kumpulan, tetapi pada aspek tertentu pemerhatian sosial dan tingkah laku. Kriteria lain boleh dianggap sebagai diskriminasi positif, di mana minoriti diberi banyak hak kawasan yang berbeza kehidupan masyarakat.
Keadaan ini hanya boleh dilakukan dengan dasar kerajaan yang betul. Perlu diingat bahawa negara-negara di mana bilangan orang yang sangat kecil adalah minoriti negara cenderung lebih bertoleransi terhadap mereka. Ini dijelaskan oleh fenomena psikologi - dalam kumpulan kecil, masyarakat tidak melihat ancaman dan menganggapnya boleh dikawal sepenuhnya. Walaupun komponen kuantitatif, budaya minoriti negara adalah kekayaan utama mereka.
Bagi intipati istilah "minoriti kebangsaan," ini adalah konsep relatif.
Dalam erti kata lain, di sesetengah wilayah (ini terpakai terutamanya kepada republik negara), wakil negara bergelar negara, iaitu, Rusia, mungkin dalam kalangan minoriti.
Ia bukan sesuatu yang luar biasa bagi wakil-wakil satu negara (yang mungkin bukan sebahagian besar penduduk), menggunakan perwakilan mereka dalam kuasa dan mengambil kesempatan daripada kedudukan rasmi mereka, untuk membuat keputusan demi kepentingan orang dari kewarganegaraan mereka.
