Rusya Federasyonu'ndaki askeri doktrini kim onaylıyor? Rus askeri doktrininin oluşum aşamaları

Strateji, ekonomik güvenliğe yönelik zorluklara ve tehditlere karşı koymanın yanı sıra nüfusun yaşam kalitesinde bir düşüşü önlemeyi amaçlıyor.

TASS-DOSSIER editörleri, Rusya'da çeşitli alanlarda güvenlikle ilgili olarak kabul edilen karmaşık yasal düzenlemeler (doktrinler ve stratejiler) hakkında materyal hazırladılar. Bugüne kadar bu tür beş belge kabul edildi. 2014 yılından bu yana böyle yasal işlemler 28 Haziran 2014 tarihli “Rusya Federasyonu'nda Stratejik Planlama Hakkında” Kanun çerçevesinde onaylanmıştır.

Ekonomik Güvenlik Stratejisi

Rusya Federasyonu'nun Ekonomik Güvenliğine ilişkin ilk Devlet Stratejisi, Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin'in 29 Nisan 1996 tarihli kararnamesi ile kabul edildi. Belge ekonomik güvenliğe yönelik dört ana tehdidi tanımladı: yoksullaşma ve nüfusun mülkiyet tabakalaşması; Rus ekonomisinin yapısının deformasyonu (yakıt ve hammadde sektörünün güçlendirilmesi dahil); bölgelerin eşitsiz gelişimi; toplumun kriminalize edilmesi.

13 Mayıs 2017 tarihli yeni belge, küresel ekonomide artan yapısal dengesizlikler, Rusya ekonomisinin kilit sektörlerine yönelik ayrımcı önlemler ve zayıf yenilikçi faaliyetler de dahil olmak üzere halihazırda 25 zorluk ve tehdidi tanımlıyor.

Bilgi Güvenliği Doktrini

9 Eylül 2000'de Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin, Bilgi Güvenliği Doktrininin ilk versiyonunu onayladı. Belgede, bilgi alanında devletin ulusal güvenliğinin sağlanmasına ilişkin resmi görüş sistemi anlatılıyor.

Doktrin, bilgi güvenliğine yönelik dört tür tehdit belirledi: manevi yaşam ve bilgi yaşamı alanındaki anayasal hak ve özgürlüklere yönelik tehditler; devlet politikasının bilgi desteğine yönelik tehditler; yerli bilgi endüstrisinin gelişimine yönelik tehditler; Genel olarak bilgi sistemlerinin güvenliğine yönelik tehditler.

Yeni Bilgi Güvenliği Doktrini, Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin'in 5 Aralık 2016 tarihli kararnamesi ile kabul edildi. Belgede halihazırda 10 tehdit türü tanımlanıyordu. Özellikle, bazı yabancı ülkelerin askeri amaçlı bilgi altyapısı üzerinde bilgi ve teknik etki yeteneklerinin artması; yurt dışında Rus medyasına karşı ayrımcılık; bilgisayar suçlarının ölçeğinde artış; Terörist ve aşırılıkçı örgütler vb. tarafından bilgi etki mekanizmalarının kullanılması.

Ulusal Güvenlik Stratejisi

Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisi, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Dmitry Medvedev'in 12 Mayıs 2009 tarihli kararnamesi ile Rusya Federasyonu Ulusal Güvenlik Konseptinin süresi dolmuş yerine onaylandı. Bu temel belgedir stratejik PlanlamaÜlkenin ulusal çıkarlarının ve stratejik ulusal önceliklerinin tanımlanması, iç ve dış görevlerin belirlenmesi dış politika Ulusal güvenliğin ve sürdürülebilir kalkınmanın güçlendirilmesi amaçlanıyor.

Belgede “ulusal çıkarlar” kavramı bireyin, toplumun ve devletin güvenliğinin ve sürdürülebilir kalkınmasının sağlanması ihtiyacı olarak tanımlandı. Ulusal çıkarları tehdit eden faktörler arasında “uluslararası ilişkilerde tek taraflı yaklaşımların yeniden ortaya çıkması”, kontrolsüz ve yasa dışı göç, salgın hastalıklar, enerji kaynaklarının tükenmesi, nükleer silaha sahip ülke sayısının artması vb. yer aldı.

Ulusal Güvenlik Stratejisi'nin yeni versiyonu 31 Aralık 2015'te Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin tarafından onaylandı. Stratejide ulusal çıkarlar şöyle tanımlanıyor: Ülke savunmasının güçlendirilmesi, anayasal düzenin dokunulmazlığının sağlanması; ulusal uyumun güçlendirilmesi; yaşam kalitesinin iyileştirilmesi; kültürün korunması ve geliştirilmesi, geleneksel Rus manevi ve ahlaki değerleri; ulusal ekonominin rekabet gücünün arttırılması; Rusya'nın önde gelen dünya güçlerinden biri olarak statüsünü güvence altına almak.

Belgede Rusya'nın da bulunduğu belirtildi. son yıllar egemenliği sağlama yeteneğini göstermiştir, ancak NATO'nun güç potansiyelinin artması, meşru iktidarları devirme uygulamasının yaygınlaşması nedeniyle tehdit altındadır. siyasi rejimler ve benzeri.

Gıda Güvenliği Doktrini

Rusya Federasyonu Gıda Güvenliği Doktrini, 30 Ocak 2010 tarihinde Rusya Federasyonu Başkanı Dmitry Medvedev tarafından onaylandı ve şu anda yürürlüktedir. Bu alandaki devlet ekonomi politikasının amaçlarını, hedeflerini ve ana yönlerini ortaya koyar.

Özellikle gıda bağımsızlığı kavramı tanıtıldı; bu, hayati önem taşıyan gıdaların üretiminin gerçekleştiği bir ekonomi durumuydu. Gıda Ürünleri Yılda nüfusun bunlara olan ihtiyacının en az %80'i. Aynı zamanda balık ürünleri ve şeker tedarikinin en az yüzde 80'inin, etin en az yüzde 85'inin, süt ve süt ürünlerinin en az yüzde 90'ının, tahılın en az yüzde 95'inin yerli üreticilerden sağlanması planlanıyor. .

Belge, Rusya Federasyonu'nun 2020 yılına kadar Ulusal Güvenlik Stratejisinin hükümlerini geliştiriyor.

Çevre güvenliği stratejisi

Strateji Çevre güvenliği Rusya Federasyonu'nun 2025 yılına kadar olan döneme ilişkin Yönetmeliği 19 Nisan 2017 tarihinde onaylanmıştır ve şu anda yürürlüktedir. Korumaya yönelik Rusya Federasyonu Devlet Stratejisinin yerini aldı. çevre ve sürdürülebilir kalkınmanın sağlanması (Rusya Devlet Başkanı Boris Yeltsin'in 4 Şubat 1994 tarihli kararnamesi ile onaylanmıştır).

Belge, Ulusal Güvenlik Stratejisinin hükümlerini geliştiriyor, Rusya'daki çevre güvenliğinin mevcut durumunu değerlendiriyor ve ana küresel ve iç tehditleri belirliyor. Küresel tehditler arasında iklim değişikliğinin gezegen üzerindeki sonuçları, doğal kaynakların tüketiminin artması ve biyolojik çeşitliliğin azalması yer alıyor. İç zorluklar – yüksek derecede toprak, su, hava kirliliği; düşük seviyeçevre eğitimi ve kültürü; Çevresel faaliyetler için yetersiz finansman.

Rusya Federasyonu Askeri Doktrini Kararnamesi 25 Aralık 2014'te imzalandı. Bu belge, ülkenin savunma kabiliyetinin sağlanması alanında temel bir kavramsal eylem görevi görüyor. Rusya Federasyonu'nun askeri doktrini, silahların devletin siyasi çıkarları doğrultusunda kullanılmasıyla ilgili sorunları normalleştirmek amacıyla onaylandı.

Önkoşullar

Rusya Federasyonu'nun ulusal güvenliğine ilişkin askeri doktrin, medyada geniş bir tartışmanın ve Tüm Rusya Sivil Havacılık Akademisi'nin siyasi faaliyetleri çerçevesinde silah kullanımına ilişkin teorik konuların tartışıldığı bir konferansın sonucuydu. devlet tartışıldı. Formasyon ihtiyacı tek belge Sorunun temel yönlerini de içeren, geçen yüzyılın sonunda ortaya çıktı. O zamana kadar neredeyse tüm gelişmiş ülkeler zaten bir kompleks oluşturmuştu. düzenleyici belgeler böyle türden. Rusya Federasyonu Askeri Doktrininin ana hükümleri Kasım 1993'te kabul edildi.

Konseptin özü

Bugün var olan Rusya Federasyonu'nun yeni Askeri Doktrini, devletin savunma kabiliyetini sağlamak için silah kullanımına ilişkin liderliğin resmi olarak kabul edilen görüşlerini ilan ediyor. Teorik gerekliliklere göre bu belge aşağıdaki soruları yanıtlamaktadır:

1. Hangi rakiplerle ve silahlı çatışmaların nasıl önleneceği.
2. Mücadelenin karakteri ne olabilir, düşmanlıkların yürütülmesi sırasında devletin ve ordunun görevleri ve hedefleri.
3. Silahlı çatışmaların çözümü için nasıl bir askeri örgütlenme oluşturulmalı ve hangi yönlerde geliştirilmelidir?
4. Askeri operasyonların bir parçası olarak hangi form ve yöntemler kullanılmalıdır?
5. Devletin ve ordunun savaşa veya çatışmalarda silahlı kuvvetlerin kullanımına nasıl hazırlanacağı.

Rusya Federasyonu'nun askeri güvenlik doktrini ülkenin ekonomik çıkarlarının korunmasına odaklanmıştır. İçeriği devletin silahlı çatışma yürütme kabiliyetine göre belirlenir. Bunlar da ekonominin durumuna, bilimsel ve teknolojik ilerlemenin gelişme düzeyine ve sosyal altyapıya bağlıdır. Rusya Federasyonu'nun askeri doktrini bilgilendirme, organizasyon ve düzenleme işlevlerini yerine getirir. Silahlı kuvvetleri kullanarak devletin ve ordunun ülkenin çıkarlarını korumaya hazırlanması konularında kilit önemini belirliyorlar.

Kavramlar

2015 Rus askeri doktrininde “caydırıcılık sistemi” terimi yer alıyor. Bu, Rusya'ya karşı nükleer olmayan silahlar kullanılarak yapılan saldırıyı önlemeyi amaçlayan bir dizi özel önlem olarak anlaşılmalıdır. Belgede savunma inşası konularında devlet politikasının öncelikleri özetleniyor. Azalan sırayla şöyle görünürler:

İç tehlikeler

Bu konuda Rusya Federasyonu Askeri Doktrini önceki tutumuna bağlı kalmaktadır. İç tehlikeler şunları içerir:

1. Rusya'nın anayasal sistemini zorla değiştirme girişimleri.
2. Ülkedeki sosyal ve iç politik durumun istikrarsızlaşması.
3. Devlet kurumlarının faaliyetlerinin, en önemli askeri ve devlet tesislerinin yanı sıra Rusya Federasyonu'nun bilgi altyapısının düzensizliği.

Çetelerin ve diğer örgütlerin terörist eylemleri bugün özellikle önem taşıyor. Ayrıca, Anavatan'ın savunmasını sağlama, sosyal ve etnik gruplar arası gerilimi kışkırtma, ulusal ve etnik nefreti kışkırtma alanında vatansever, manevi ve tarihi gelenekleri baltalamayı amaçlayan halk üzerindeki bilgilendirici etki konusunda da endişeler var.

Ana tehditler

Rusya Federasyonu Askeri Doktrini onları şu şekilde tanıyor:

1. Devletlerarası ilişkilerde keskin bir bozulma.
2. Silahlı kuvvetlerin kullanımına ilişkin koşulların yaratılması.
3. Askeri ve askeri sistemlerin faaliyetlerine müdahale etmek hükümet kontrolü Rusya Federasyonu'nda.
4. Nükleer stratejik kuvvetlerin işleyişindeki ihlaller, füze saldırısı uyarı sistemleri, uzayın kontrolü, kimya endüstrisi tesisleri, nükleer enerji, nükleer silahların depolanması ve diğer potansiyel olarak tehlikeli alanlar.

   

5. Toplumda barış ve düzene karşı silah kullanan yasa dışı grupların eğitimi ve öğretimi, bunların Rusya topraklarında veya müttefik devletlerdeki faaliyetleri.
6. Bitişik bölgelerdeki eğitim etkinlikleri sırasında askeri gücün gösterilmesi.

Rusya Federasyonu Askeri Doktrini, tek tek ülkelerin veya devlet gruplarının silahlı kuvvetlerinin kısmi veya tam seferberlikle harekete geçirilmesini önemli bir tehdit olarak görüyor.

İkinci bölüm

Belgenin bu kısmı defalarca düzeltmelere tabi tutuldu. Rusya Federasyonu Askeri Doktrinindeki değişiklik dış koşullar ve artan terör tehdidinden kaynaklandı. Bu sorunlar dünyada rekabetin ve rekabetin artmasıyla ve küresel ekonomik süreçlerin istikrarsızlığıyla ilişkilidir. Nüfuzun yeni güç merkezleri lehine yeniden dağıtılmasının, gerilimi artırmada hiç de küçümsenmeyecek bir önemi vardır. Tehditlerin Rusya'nın iç alanına ve bilgi alanına kayma eğilimi de tehlikeli olarak kabul ediliyor.

Doktrinin ikinci bölümünde devlete yönelik askeri tehlikelerin bazı bölgelerde arttığı belirtiliyor. Belge, Devlet Savunma Stratejisinde belirtilen mevcut durumla ilgili olarak dış tehdidin kaynaklarını belirtiyor. Bu, her şeyden önce askeri potansiyelin oluşması ve NATO bloğunun genişlemesi, savaş altyapısının Rusya sınırlarına yaklaştırılması ve birçok ülke ve bölgede durumun istikrarsızlaştırılmasıdır.



Rusya Federasyonu'nun Savunma Politikası

Doktrinin üçüncü ana bölümünde belirtilmiştir. Ülkenin savunma politikası, yetkililerin devletin topraklarının ve müttefiklerinin çıkarlarının korunmasını organize etme ve sağlama faaliyetleri olarak anlaşılmalıdır. Üçüncü bölüm bu çalışmanın odağını açıkça tanımlamaktadır:

1. Silahlı çatışmaların kontrol altına alınması ve önlenmesi.
2. Ülkenin ordusunu geliştirmek.
3. Silahlı kuvvetlerin ve askeri kurumların kullanım yöntemlerinin ve biçimlerinin geliştirilmesi.
4. Devlet topraklarının ve müttefiklerinin çıkarlarının savunulmasını ve korunmasını sağlamak için seferberliğe hazırlığın güçlendirilmesi.

Askeri doktrin, bir devletin elindeki nükleer silahların öncelikle saldırganlığa karşı caydırıcı olarak değerlendirildiğini doğrulamaktadır. Rusya, bu tür silahların kendisine veya müttefiklerine karşı kullanılmasına yanıt olarak bu tür silahların kullanılması olasılığını saklı tutar. Düşmanın konvansiyonel silahlarının doğrudan ülkenin varlığını tehdit etmesi durumunda da nükleer enerji kullanılacaktır.



Güç kullanımı sorunları

Bunlar ayrıca belgenin üçüncü bölümüne de yansıtılmıştır. Askeri doktrin, saldırganlığı püskürtmek, barışı yeniden sağlamak veya sürdürmek ve korumayı sağlamak için meşru güç kullanımını tanır. Rus vatandaşlarıülke dışında bulunmaktadır. Silahlı örgütün faaliyetleri kararlı, kapsamlı ve amaçlı bir şekilde yürütülecektir. Güç kullanımı, uluslararası hukukun dayattığı tüm gerekliliklere uygun olarak askeri, siyasi ve stratejik durumun erken ve sürekli analizine dayanacaktır.

Üçüncü bölüm, devletin askeri örgütünün barış zamanında ve diğer kuruluşların saldırganlık tehlikesinin arttığı koşullarda karşı karşıya olduğu ana görevleri açıkça tanımlamaktadır.

Seferberlik hazırlığı

Temel ilkeleri dördüncü bölümde anlatılmıştır. Belgenin güncel versiyonunda seferberlik hazırlığı ve hazırlıkları verilmektedir. Özel dikkat. Askeri Doktrin, faaliyetlerin hedeflerini açıkça tanımlamaktadır. Bunlar, devletin topraklarının ve nüfusunun saldırılara karşı korunmasını sağlamak ve aynı zamanda düşmanlıklar sırasında vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamak için ülkeyi, silahlı kuvvetleri, teşkilatları ve birlikleri hazırlamaktan oluşur. Bu, siyasi liderliğin Rusya'nın geniş çaplı bir savaşa sürüklenme olasılığının arttığını hesaba kattığını gösteriyor. Bu da devletin ve vatandaşların silahlı, ekonomik ve manevi güçlerinin tam seferberliğini gerektirecektir. İÇİNDE bu durumda Bu, bir bütün olarak ordu kadar ülke anlamına da gelmiyor.

Savunma sağlamak

Belgenin beşinci bölümü bu konuya ayrılmıştır. Savunma kompleksine askeri-ekonomik destek, istikrarlı kalkınma için koşullar yaratmayı ve ülkenin potansiyelini benimsenen devlet politikasının uygulanması için gerekli düzeyde tutmayı amaçlıyor. Bu alandaki ana görevler şunlardır:

1. Orduyu ve askeri birimleri silah ve özel teçhizatla donatmak.
2. Maddi kaynak sağlamak. Saldırganlardan kaynaklanan acil bir tehlike durumunda, birlikler barış zamanındaki standartlara uygun olarak, rezervlerin biriktirilmesi, kademelendirilmesi ve bakımı yoluyla yeniden donatılacaktır.
3. Savaş operasyonları sırasında ekipman, silah ve malzeme kayıplarının yenilenmesi.
4. Savunma sanayinin geliştirilmesi, ülkenin bağımsızlığının sağlanması, büyük önem taşıyan teknolojiler kompleksinin oluşturulması, yenilikçi yatırım faaliyetlerinin yoğunlaştırılması, devlet kontrolünün sürdürülmesi.
5. Yenilikçi fikir alışverişinde bulunmak ve savunma sanayine kar sağlamak amacıyla ilgili ülkelerle verimli ve karşılıklı yarar sağlayan işbirliği.



Çözüm

Askeri doktrin, egemenliğin, anayasal düzenin, toprak bütünlüğünün, devletin ulusal çıkarlarının, müttefik yükümlülüklerin yerine getirilmesinin ve şartların korunmasını sağlamak için silahlı kuvvet kullanmanın biçimleri, yöntemleri ve prosedürleri hakkında açık yönergeler formüle eder. uluslararası anlaşmalardan biridir.

Bir devleti ve ordusunu olası bir askeri harekata hazırlamak için yönergeler belirleyen resmi pozisyonlar ve görüşlerden oluşan bir sistemdir. Her ülkenin, politikaya ve uygulamanın gelişme derecesine bağlı olarak değişebilen kendi kalkınma yaklaşımları vardır. en son başarılar Bilimler.

Tanım: Esas itibarıyla askeri doktrin, genel öğretinin bir nevi özüdür. siyasi faaliyet Herhangi bir devletin çıkarlarını temsil eder ve tüm kurumların, bir bütün olarak sivil toplumun ve bireysel olarak her bireyin çıkarlarını temsil eder. Her ne kadar hükümetin niyetleri sadece açıkça değil, aynı zamanda gizli olarak da beyan edilebilse de, böyle bir sistem vatandaşların haberi olmayacak kapalı bölümler sağlamamaktadır. Kural olarak, askeri doktrin aşağıdaki temel belgelerde açıkça belirtilmiştir: genel askeri ve savaş düzenlemeleri, Anayasa, çeşitli yasal düzenlemeler, kavramlar ve ulusal güvenlik.

Rusya'da: Rusya'nın askeri doktrini bir bütündür resmi ayarlar Devletin güvenliğinin sağlanmasına yönelik ekonomik, siyasi ve stratejik temellerin belirlendiği yer. Geçiş döneminde, demokratik dönüşümlerin, çeşitliliğe sahip bir ekonominin ve dinamik olarak dönüşen bir sistemin etkisi altında oluşmuştur. Uluslararası ilişkiler. 2010 yılında Rusya, geniş çaplı bir savaşın yanı sıra yerel ve iç silahlı çatışmalar durumunda karar almaya ilişkin yeni hükümleri onayladı.

Her durumda, Rusya Federasyonu Savunma Bakanlığı ve Başkomutan, devletin egemenliğini ve bağımsızlığını, toprak bütünlüğünü korumak, düşmanı yenmek ve saldırganlığı püskürtmek için her şeyi yapacaktır. Rusya, yerel savaş durumunda, gerilimin kaynağını derhal ortadan kaldırmaya, çatışmanın mevcut ön koşullarını ortadan kaldırmaya ve düşmanlıkların yeniden başlamasını engellemeye hazır olduğunu beyan ediyor.

Kendi topraklarındaki tüm yasadışı grupların yenilgisini ve tamamen tasfiyesini gerçekleştirmek ve uluslararası savaşlarda savaşan tarafların ayrılmasını teşvik etmek, durumun istikrara kavuşturulmasına yardımcı olmak ve barışçıl bir çözüm için koşullar yaratmak. Üstelik Rusya, düşmanın vatandaşlarının kitlesel imhası için herhangi bir sistem kullanması durumunda nükleer silah kullanımından vazgeçilmesini öngörmüyor.

ABD'DE: ABD askeri doktrini, ülke liderlerinin dünyada hakimiyet kazanma konusundaki görüşlerine dayanmaktadır ve doğası gereği genellikle saldırgandır. Böylece 5 Ocak 2012'de ülkenin temel siyasi hedefinin küresel liderliğini desteklemek olduğu bir belge kamuoyuna açıklandı. Hükümleri ABD Silahlı Kuvvetlerinin gelişim aşamalarını tanımlıyor, kompozisyonlarını ve yapılarını, operasyonların ön planlamasını ve hatta yaklaşık bir askeri bütçeyi açıkça tanımlıyor.

Bu belge sadece Rusya'da değil, Almanya'nın da aralarında bulunduğu Batı Avrupa ülkelerinde de eleştirilere neden oldu. Hükümleri açıklanan askeri doktrin, önceden formüle edilmiş siyasi hedeflerin sadece bir devamı olmasına rağmen, uzmanlar "küresel liderlik" ifadesine karşı temkinli davranıyorlar.

Resmi olarak Rusya Federasyonu, ABD'nin potansiyel düşmanları listesinde yer almıyor, ancak belgede önemli bir nokta bulunabilir. Bu, kesintisiz erişime ilişkin bir beyandır. doğal Kaynaklar Dünyanın her yerine hava ve deniz yoluyla güvenli ulaşım imkanı sağlıyoruz. Rusya önemli miktarda maden kaynağına sahip olduğundan ve devletin Asya ile Avrupa'nın kavşağında yer alması nedeniyle malların kendi topraklarından geçişi kaçınılmaz olduğundan, ABD liderliğinin bu tür açıklamaları askeri ve siviller tarafından tehdit olarak değerlendirilebilir. .

“Askeri Doktrin” kavramı çoğunlukla, belirli bir devletin askeri kuvvetlerinin ve araçlarının siyasi hedeflere, çeşitli küresel askeri hedeflere ve büyük ölçekli askeri kalkınmaya ulaşmak için nasıl kullanılacağını belirleyen bir dizi düzenlemeyi ifade eder. Askeri Doktrinin içeriği, devletin olası bir savaşa hazırlanması veya olası bir saldırının püskürtülmesiyle ilgili tüm alan ve hususları kapsamaktadır.

Her devletin böyle bir belgesi vardır ve devletin diğer ülkelerle ilgili askeri politikasını belirler. Doktrin hem ayrı bir devlet hem de birlik devleti tarafından benimsenebilir. İkinci durumda, belgenin metni müttefik devletlerin izlediği askeri politikaya uygun olarak onaylanır. Çoğu zaman bu durumda - sendika bloğundaki en güçlü devlet.

Rusya Federasyonu'nun askeri doktrini Rusya Federasyonu Başkanı tarafından onaylandı. Doğası gereği savunma amaçlıdır ve ülkenin askeri güvenliğini sağlamak için çeşitli askeri üslere müdahil olur.

ABD Askeri Doktrini ile karşılaştırıldığında küresel etki dünyanın herhangi bir yerinde, Rusya silahlı kuvvetlerin yalnızca son çare olarak kullanılmasını öngörüyor. Aynı zamanda, birliklerin yüksek düzeyde savaşa hazır durumda tutulmasının yanı sıra, onları en son silah türleriyle donatmak ve askeri teçhizat Rus doktrininin öncelikleri arasındadır. 2010-2014 döneminde dünya sahnesindeki siyasi duruma bakıldığında, askeri politikaya ilişkin yeni bir deklarasyona olan ihtiyacın her yıl arttığını söylemek yanlış olmaz.

2014 yılında Rusya Federasyonu Başkanı, Rusya Federasyonu'nun yeni Askeri Doktrinini onayladı. Dünyadaki siyasi durumdaki değişiklikler nedeniyle cumhurbaşkanı güncellenen metni onaylamak zorunda kaldı. Belgede cumhurbaşkanı, NATO üyesi ülkelerin Rusya'nın jeopolitik muhalifleri olduğunu kaydetti. Ayrıca Ukrayna ve ülkelerdeki istikrarsız durum Uzak Doğu da bazı değişiklikler talep etti. Yeni belgenin 2014 yılında kabul edilmesiyle birlikte metnin 2010 yılında Rusya Devlet Başkanı tarafından onaylanan önceki versiyonu iptal edildi.

Rusya Federasyonu Askeri Doktrininin Onaylanması

Yeni versiyon Aralık 2014'te Rusya Güvenlik Konseyi tarafından onaylandı. Daha sonra doktrin imza için cumhurbaşkanına gönderildi. En önemli savunma devleti unsuru olan güncellenmiş Askeri Doktrin 26 Aralık 2014'te yayımlandı.

Ana metin hemen hemen değişmeden kalmasına rağmen, buraya yapılan çeşitli eklemeler belgenin özünü önemli ölçüde değiştirdi.

Modern Rusya'da Askeri Doktrinin ortaya çıkışının kısa tarihi

İlk askeri doktrin ortaya çıktı. modern Rusya 1993'te. Bundan önce Rusya, 1987'de kabul edilen SSCB belgelerini kullanıyordu. Yeni bir Askeri Doktrinin ortaya çıkması gerekli bir önlemdi, çünkü dünyadaki siyasi durum uzun süredir böyle bütünsel bir belgenin oluşturulmasını gerektiriyordu. 90'lı yılların başında benzer bir normatif belgelerçoğu gelişmiş ülke vardı. Genellikle kaplıdır geniş aralık askeri-politik konular ve aynı zamanda bir düşman saldırısı sonucu ordunun eylem algoritmasını da belirledi. Aşağıdaki Askeri Doktrinler 2000, 2010 ve 2014 yıllarında kabul edilmiştir.

Yeni Ulusal Güvenlik Stratejisi'nin 2015 yılında yayımlanmasından bu yana, 2016 yılında Rusya Askeri Doktrinine de bir takım değişiklikler eklendi.

ABD'yi örnek alırsak uzun süredir bir Stratejileri vardı. Ulusal Savunma Rus Askeri Doktrininin bir benzeri olan. ABD stratejisi, askeri ve ulusal güvenlikle ilgili çok çeşitli konuları ele alan bir belge koleksiyonu olarak sunuluyor. Bu arada, Amerika Birleşik Devletleri'nde, ülkenin Askeri Doktrininin (veya başka isimlere sahip olabilecek benzerlerinin) başkan tarafından onaylandığı bir gelenek oluşturuldu, çünkü bazı ülkelerde başkan tarafından onaylandı. Silahlı Kuvvetlerin Başkomutanıdır.

Ayrıca Amerika Birleşik Devletleri, dünyadaki siyasi durumun çok istikrarsız olması nedeniyle çoğu zaman son derece önemli bir gereklilik olan değişiklik ve eklemeler yapmak için etkili bir araç geliştirmiştir. Bu belge, Savunma Bakanının aşağıdaki kuruluşlar için hazırladığı yıllık rapordur:

• ABD Kongresi adına;
• Amerika Birleşik Devletleri Silahlı Kuvvetleri Müşterek Kurmay Başkanları adına;
• Amerikan Beyaz Kitabı için.

İlk Rus Askeri Doktrini 1993 yılına dayanmaktadır. Bu yıl, Rusya Devlet Başkanı ilk kez Rusya'nın dünya sahnesinde ve düşmanın sürpriz bir saldırısı durumunda ilerideki askeri politikasıyla ilgili özel bir belgeyi onayladı. Bu belgeye “Rusya Federasyonu Askeri Doktrininin Temel Hükümleri” adı verildi. Bu belge yayınlanmadan önce kamuoyu uyarılmıştı. çeşitli araçlar kitle iletişim araçları. Aynı zamanda Rus askeri akademileri belge metinlerinde yer alması planlanan normları tartışıyordu.

Rus Askeri Doktrininin ele alması gereken ana konular

Askeri belgenin modern versiyonu aşağıdaki soruların birçoğuna cevap verebilmektedir:

• Hangi ülkenin düşman olma ihtimali daha yüksektir ve olası bir savaş için yaklaşık senaryo nedir;
• Önerilen savaşın ne gibi nüansları olabilir?
• Savaş sırasında devlet hangi küresel amaç ve hedefleri takip etmelidir?
• Olası bir askeri çatışmanın geniş çaplı bir savaşa “dökülmemesi” için nasıl önlenebilir;
• Yaratılış askeri organizasyon ulusal ölçekte düşmanlıkların başlamasından sonra liderliği devralmak zorunda kalacak;
• Savaşın nasıl ve hangi araçlarla yapılacağı;
• Devlet geniş çaplı askeri operasyonları nasıl yürütecek;
• Savaşa hazırlanmaya yönelik bir algoritma ve silahlı çatışma durumunda güç kullanımına yönelik algoritmalar.

Genel olarak, Rusya Federasyonu Askeri Doktrini, uygulama açısından devleti savaşa, savunma ve saldırıya hazırlamaya yönelik eylemlerin algoritmasını belirleyen normatif, bilgilendirici ve örgütsel işlevlere sahiptir. Askeri güç.

Rus Askeri Doktrininin temel ilkeleri ve kavramları

Savaş durumunda Rusya'nın olası rakipleri haline gelebilecek büyük dünya güçlerinin çoğu, nükleer silah Herhangi bir askeri çatışma mümkünse stratejik nükleer silahlar kullanılmadan çözülmelidir. Savaşan taraflardan birinin nükleer silah kullanması, küresel bir felakete yol açabilecek bir tepkiye neden olacaktır. Bu nedenle Rus hükümeti nükleer olmayan silahların kullanımına odaklanıyor. Yakın gelecekte olası rakipler için güçlü bir caydırıcı olabilecek yeni silah gelişmelerine çok dikkat ediliyor.

Güncellenen belge, yeni bir “nükleer olmayan caydırıcılık sistemi” konseptini tanıttı. Bu kavram Rusya Federasyonu'nun olası bir düşmanına karşı nükleer olmayan güçlü silahların geliştirilmesini, silahlandırılmasını ve kullanılmasını kapsamlı bir şekilde amaçlayan çeşitli önlemlerden oluşan bir komplekstir.

Rusya Federasyonu Askeri Doktrinini inceledikten sonra şunları vurgulayabiliriz: aşağıdaki talimatlar azalan sıraya göre düzenlenmiş askeri inşaat ve askeri politikada:

• Düşmanı nükleer silahlarla kontrol altına almak. Bu madde, ilk saldırıdan sonra veya misilleme amaçlı bir saldırı olarak düşmana nükleer saldırı yapılmasını öngörmektedir. Bu saldırının demiryolu füze sistemleri ve stratejik denizaltılar tarafından yapılması gerekiyor. Misilleme niteliğinde bir nükleer saldırı durumunda, denizaltılar genel bir misilleme saldırısı başlatmalıdır;
• Yüksek hassasiyetli nükleer olmayan silahların kullanımını da içeren havacılık kuvvetleri tarafından savunma. Bu saldırılar ABD Ordusu kuvvetlerinin ve onların olası müttefiklerinin yoğunlaşmasına karşı gerçekleştirilmelidir;
• Hem Rusya ile çeşitli sınırlar içinde hem de BDT ülkelerinin topraklarında meydana gelebilecek NATO ordularıyla büyük ölçekli askeri çatışmalar;
• Bölgesel Uzak Doğu çatışmasının çözümü;
• Japonya ile doğası gereği bölgesel olan çatışmalar;
• Refleks çeşitli türler Moskova'yı hedef alabilecek füze saldırıları. Bu konunun Moskova bölgesinde bulunan füze savunma sistemi tarafından etkin bir şekilde ele alınması gerekiyor;
• Çeşitli yerel çatışmalar ve barışı koruma operasyonları. Hem Rusya topraklarında hem de Sovyet sonrası alanın tamamında olabilirler;
• Hint Okyanusu'ndaki korsanlıkla mücadelenin yanı sıra Arktik bölgesindeki çeşitli askeri operasyonlara yönelik operasyonlar.

Rusya Federasyonu Askeri Doktrininin ana içeriği

Rus doktrini önemli ölçüde güncellenmiş olsa da savaşların ve askeri çatışmaların sınıflandırılması hiç değişmedi. Pek çok askeri uzman, güncellenen belgelerin “savaş” kavramını açıkça tanımlamamasından duyduğu memnuniyetsizliği dile getirmeye devam ediyor. Bu durum, provokasyon dahi olsa her türlü çatışmanın askeri işgal olarak yorumlanmasına yol açabilmektedir.

2016 yılında bazı askeri uzmanlar “savaş” kavramına ilişkin kendi tanımlarını da dahil etmeyi önerdiler. Tanımlarına göre savaş, devletler, sosyal, dini veya etnik gruplar arasındaki çatışmaların yüksek yoğunluklu silahlı şiddet kullanılarak çözülmesinin en yüksek biçimidir. Böyle bir olayın asıl amacı, çatışmanın taraflarından birinin belirli hedeflerine tam olarak ulaşmasıdır.

Savaşların çeşitli kriterlere göre sınıflandırılması

Beri modern koşullar“Savaş” teriminin çeşitli kriterlere göre tam bir tanımını yapmak mümkün değildir; savaşları tanımlama sistemi oldukça karmaşıktır. Örneğin bir savaşı, savaşan tarafların teknolojik düzeyine göre sınıflandırabilirsiniz:

• Teknolojik olarak az gelişmiş ülkeler. Bu tür bir savaş yalnızca doğrudan katılımcıları için tehlike oluşturur, çünkü tarafların silahları kural olarak küçük silahlardır. Örnek olarak Latin Amerika ülkelerinde ya da Afrika'da sürekli yaşanan çatışmaları gösterebiliriz;
• Son derece gelişmiş devletler. Bu türün son örneği İkinci Dünya Savaşı. Modern koşullarda, yüksek teknolojiye sahip devletlerin yapacağı bir savaş, gezegendeki tüm insanlığın yok olmasına yol açabilir;
• Az gelişmiş ve yüksek teknolojili ülkeler arasında. Örnek olarak Amerika Birleşik Devletleri ile Irak arasında 2003'ten 2011'e kadar süren savaşı gösterebiliriz.

Savaşlar genellikle hedeflerine ulaşmak için strateji kullanımına göre sınıflandırılır:

• En basiti, düşmanı doğrudan fiziksel olarak yok etmeye yönelik bir stratejinin kullanılmasıdır. Kural olarak bu strateji az gelişmiş devletler tarafından kullanılmaktadır;
• En gelişmiş olanı dolaylı etki stratejisinin kullanıldığı zamandır. Bu basit bir ekonomik abluka olabilir. Daha fazlası zor durum Bu tür bir savaş, bir eyaletteki muhalif güçlerin desteklenmesini, genellikle birliklere dolaylı veya doğrudan destek verilmesini içerir;
• İlk iki yöntemin birleşimini içeren karma teknik.

Savaşın ölçeğine göre aşağıdaki türleri vardır:

• Yerel. Sadece düşman devletlerin sınırları içerisinde yürütülüyorlar. Çoğu zaman bu tür savaşlar daha büyük savaşlara dönüşür;
• Bölgesel. Bu savaşlar bölgelerden birinde birkaç devlet tarafından yürütülüyor. Yerel savaşlardan farklı olarak burada amaç daha anlamlıdır;
• Büyük ölçekli. En ciddi savaş türüdür. Kural olarak, sıradan devletler değil, bütün devlet koalisyonları. Dünyada yaşanan son büyük çaplı savaş II. Dünya Savaşıydı. Bu tür çatışmaların yol açtığı korkunç yıkımı herkes çok iyi biliyor.

Savaşlar ayrıca kullanılan silahların türüne göre de bölünebilir:

• En tehlikelisi olabilir nükleer savaş. Dünyanın en büyük güçleri nükleer silahlara sahip olduğundan, aralarında bir çatışma çıkması durumunda nükleer silahlar pekala kullanılabilir. Bu, dünyadaki tüm yaşamı yok edebilir, dolayısıyla kimse bunu başlatmaya istekli değil;
• Kitle imha silahlarının kullanılması. Bu grup hem nükleer hem de kimyasal silahları içermektedir;
• Geleneksel silahların kullanılması. Günümüzde savaşların çoğu bu türdendir;
• Teorik olarak savaşlar devrim niteliğindeki silah türleri kullanılarak meydana gelebilir.

Standartlara uygun olarak Uluslararası hukuk, savaşlar olur:

• “Adil”, yani uluslararası hukuka uygun olarak yürütüldüklerinde. Kural olarak bu tür savaşlar ülkenin ulusal çıkarlarını ve bağımsızlığını korumak için yapılır;
• "Adil olmayan" savaşlar. Bu, uluslararası hukukun tüm normlarının pervasızca ihlal edildiği veya göz ardı edildiği sözde "saldırı"dır.

Aşağıdaki katılımcılar arasında savaş meydana gelebilir:

• Eyaletler arasında;
• Koalisyon ile devlet arasında;
• Koalisyonlar arasında;
• Farklı etnik gruplar arasında veya sosyal gruplar tek bir durumda. Bu tür savaşlara iç savaş denir.

Dış askeri tehlike kaynakları

Yeni baskıya göre, dış ve iç askeri tehlikenin kaynakları açıkça tanımlanıyor. Askeri-politik duruma bağlı olarak Rusya'nın ne zaman savaşa hazırlanması gerektiği belirlenebilir.

Aşağıdaki koşullar dış tehlike kaynakları olarak anlaşılmaktadır:

• Dış tehlikenin ana kaynağının NATO'nun küresel olarak güçlenmesi ve birliklerinin Rusya'nın doğu sınırlarına yakın konuşlandırılması olduğu değerlendiriliyor. Şuna göre: mevcut durum Avrupalı ​​NATO birliklerinden, yalnızca Amerikan birliklerinden korkulmalıdır. Her ne kadar "sarı" Rus basını Avrupalı ​​NATO birliklerinin yarattığı tehlikeyi sürekli "borazansa" da, aslında orada işler pek de pembe değil;
• Ülkedeki siyasi durumun ağırlaşması. Bu madde, yabancı devletlerden gelen fonlar pahasına etnik veya sınıfsal nefreti kışkırtmayı;
• Genellikle potansiyel bir düşmanın sponsorluğunu üstlendiği çeşitli askeri gruplar veya çeteler de tehlike oluşturabilir.

Yukarıdakilere ek olarak, dış tehlike kaynakları arasında uzayın askerileştirilmesi ve füze savunmasının Rusya sınırlarına yakın konuşlandırılması yer alıyor. ABD'nin son yıllarda stratejik yüksek hassasiyetli füzelerle şantaj sistemini aktif olarak kullanması nedeniyle, bu nokta dış askeri tehlikeler için de geçerlidir.

Dolaylı dış tehlike kaynaklarının yanı sıra Rusya'ya yönelik doğrudan askeri tehditler de söz konusu olabilir. Bu tür tehditler şu anlama gelir:

• Hem Rusya'ya hem de müttefik ülkelere yönelik bölgesel iddialar. Mesela Japonya'nın Rusya'ya yönelik toprak iddialarındaki durum;
• NATO bloğunun Rusya'nın veya müttefik ülkelerinin iç işlerine doğrudan müdahalesi;
• Rusya ile ortak sınırları olan ülkelerin topraklarında çeşitli silahlı çatışmalar;
• Rusya'nın ilişkileri gergin olduğu ülkeler arasında nükleer teknolojinin, kitle imha silahlarının ve diğer askeri teknolojilerin veya silahların yayılması;
• 4. maddenin bir sonucu olarak, cephaneliğinde nükleer silah bulunan devletlerin sayısının artması;
• Küresel terörizme sponsorluk.

Bu tür tehlikeler, dış destek yardımıyla bazı ülkelerde Rusya'ya düşman olacak rejimlerin kurulabilmesinden kaynaklanabilir.

Rus Askeri Doktrinine göre iç tehlikeler olarak değerlendirilen tehlikeler

Büyük bir nükleer güç olan Rusya'yı doğrudan tehdit etmek çok tehlikeli olduğundan, potansiyel bir rakip çoğu zaman gizli hareket ederek etnik, sosyal ve dini gruplar arasında çeşitli sabotajlar, isyanlar ve şiddetlendirmeler organize edebilir. Bu tür eylemler, Rusya topraklarında çeşitli iç tehlikelerin ortaya çıkması için verimli bir zemini temsil ediyor. Aşağıdaki türlerde gelirler:

• Mevcut anayasal düzeni değiştirmeye yönelik çabalar;
• Ülkedeki genel tutumun istikrarsızlaştırılması;
• Yaratılış Çeşitli türler Hükümet ve askeri tesislerin işleyişine müdahale.

Askeri Doktrine göre Rusya'ya yönelik ana tehditler

Doğrudan askeri harekata yol açabilecek en önemli askeri tehditler şunlardır:

• Askeri-politik müzakerelerin bir sonucu olarak ağırlaşmalar. Bu kategori aynı zamanda taraflardan birinin anlaşmazlıktaki konumunu doğrulamak için silah zoru kullanmak zorunda kalacağı gerçeğine yol açan çıkmaza giren müzakereleri de içerir;
• Düşmanın birliklerinden faydalanması için uygun koşullar;
• İhlaller kesintisiz çalışma Rus nükleer ve stratejik kuvvetleri;
• Rusya Federasyonu sınırlarında askeri gücün doğrudan gösterilmesi;
• Rusya'ya komşu ülkelerin silahlı kuvvetlerinde seferberlik.

Ayrıca bir dizi devlet ve askeri kurumun askeri tarzda çalışmak üzere devredilmesi dolaylı olarak bu devletin savaşa hazırlığını gösteriyor.

Günümüzde askeri çatışmalar nasıl işliyor?

Askeri Doktrinin özel bir bölümü, dünyada en popüler olan askeri çatışmaların özelliklerini açıklamaya ayrılmıştır. modern dünya. Tipik olarak modern askeri çatışmaların özellikleri şunları içerir:

• Protestocu halkın askeri olmayan ve askeri yollara başvurması;
• Komplekste modern silah kullanımının ölçeği. Modern silahlar, modern kıtalararası füzeler ve yeni teknolojilere uygun olarak çalışabilen en yeni silahlar olabilir. fiziksel yasalar. Bu tür silahlar nükleer silahlar kadar yıkıcı olabilir;
• Düşmanın tüm bölgesi boyunca etkisi. Üstelik bu nokta sadece karada ve denizde büyük saldırıları değil, aynı zamanda havacılıkta tam hakimiyeti de içeriyor;
• Büyük askeri hedeflerin seçici olarak imha edilmesi, mobil birliklerin kullanılması özel amaç düşmana ani saldırılar gerçekleştirebilen;
• Savunma aşamasından saldırı aşamasına hızlı geçiş;
• Askeri alanın oluşturulması.

Önceki Askeri Doktrin'de dile getirilen bu özelliklere ek olarak yenileri de ortaya çıktı. Örneğin, özel askeri şirketlerin kullanılması veya siyasi güçlerin kullanılması ve toplumsal hareketler askeri operasyonlar sırasında.

Rusya Federasyonu'nun askeri politikasının temelleri

Belgenin ana bölümü devletin askeri politikasına ilişkin açıklamalara ayrılmıştır. Burada “askeri politika”nın tanımı da verilmektedir. Bu durumda askeri politika, savunmanın organizasyonu ve uygulanması ile ilgili tüm alanlarla doğrudan ilgili olan devletin özel faaliyetleri olarak anlaşılmalıdır. Üstelik Rus askeri politikası sadece kendi çıkarlarını değil aynı zamanda müttefik devletlerin çıkarlarını da etkiliyor.

Rus askeri politikasının ana yönleri şunlardır:

• Her türlü askeri çatışmayı önlemeye, kontrol altına almaya ve engellemeye çalışın;
• Silahlı kuvvetlerini ve ilgili tüm kuruluşlarını sürekli iyileştirmek ve modernleştirmek;
• Daha fazla verimlilik için silahlı kuvvetlerin ve diğer birliklerin kullanılma yöntemlerinin iyileştirilmesi;
• Her türlü birliğin hareket kabiliyetini artırın.

Rusya'nın askeri doktrini bize ülkenin nükleer potansiyelinin yalnızca caydırıcı olarak görülmesi gerektiğini hatırlatıyor. Aynı zamanda, Rusya'nın yalnızca herhangi bir kitle imha silahı kullanılarak kendisine yönelik bir saldırı durumunda değil, nükleer silah kullanmasını da sağlıyor. Rusya'ya karşı devletin varlığını tehdit edecek geniş çaplı bir saldırı durumunda, konvansiyonel silahlar kullanılsa bile Rusya'nın saldırgan devlete karşı nükleer silah kullanma hakkı vardır.

Aynı bölüm, çeşitli askeri kuruluşların kullanımına ilişkin soruların çoğunu kapsamaktadır. Doktrine göre Rusya aşağıdaki durumlarda kuvvet kullanabilmektedir:

• Rusya'ya yönelik herhangi bir saldırıyı püskürtürken;
• Barışı yeniden sağlamak veya sürdürmek için;
• Vatandaşlarını Rusya Federasyonu dışında olsalar bile korumak.

Doktrine göre, silahlı kuvvetlerin her türlü kullanımı geniş çapta ve amaçlı olarak gerçekleştirilmelidir. Üstelik kesinlikle uluslararası hukuka uygun.

Yeni baskı, saldırı tehdidinin ortaya çıktığı ve giderek arttığı barış zamanındaki askeri görevlerle ilgili maddeler içeriyor. Ayrıca Kuzey Kutbu'ndaki Rus çıkarlarının gözetilmesine ve "silahlı kuvvetlerin stratejik konuşlandırılması" gibi bir kavrama ilişkin hükümler ortaya çıktı.

Askeri örgütlerin geliştirilmesine yönelik görevler birkaç yeni puan aldı:

• Silahlı kuvvetlerin stratejik konuşlandırılmasına hizmet edecek seferberlik üslerinin oluşturulması ve geliştirilmesi;
• Devlete yönelik ciddi tehditler durumunda nüfusu hazırlamak ve harekete geçirmek için yöntemlerin geliştirilmesi. Aynı nokta, savaşın sürdürülmesi için gerekli diğer kaynakların harekete geçirilmesine yönelik tekniklerin geliştirilmesini de içerir;
• Tüm radyasyon, kimyasal ve biyolojik koruma sisteminin iyileştirilmesi.

Seferberlik hazırlığı ve askeri-ekonomik destek

Önceki baskının aksine, yeni belge seferberlik hazırlığına daha fazla önem veriyor. Bu eğitim, sadece silahlı kuvvetlerin değil, devletin saldırılardan korunmasını sağlamak ve savaş sırasında çeşitli ihtiyaç ve gereksinimleri karşılamak amacıyla diğer kuruluşların eğitimini de içermektedir.

Rusya Federasyonu Başkanının devletin yakın gelecekte büyük çaplı bir askeri çatışmaya sürüklenme olasılığını dışlamadığını dolaylı olarak ima eden bu bölümdür. En azından, modern politika ABD o kadar saldırgan ki bu olasılık tamamen göz ardı edilemez. Her halükarda Rusya, insan ve devlet kaynaklarının küresel seferberliğini gerektirebilecek tam ölçekli askeri operasyonlar yürütmeye hazır olacaktır.