Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi ev heyvanlarının etiketlənməsi təklifi ilə çıxış edib fərqli yollar: döymə, etiket, çip.
Ev heyvanlarının məcburi identifikasiyası ilə bağlı qanun layihəsi tezliklə Dövlət Dumasına baxılmaq üçün təqdim olunacaq: onların hamısına işarə qoyulmalıdır. Tatu, etiket və ya çip ola bilər - sahibinin seçimi.
Xidmət pulsuz göstərilməlidir. Qeydiyyat Dövlət Baytarlıq Xidməti sisteminə daxil olan orqan və müəssisələrin səlahiyyətli şəxsləri tərəfindən aparılacaq. İşarələnmiş ev heyvanları haqqında məlumat baytarlıq sahəsində Federal Dövlət İnformasiya Sisteminə göndəriləcək.
Heyvanların qeydiyyata alınması onların itməsi halında tapılmasını asanlaşdıracaq, vahid məlumat bazası isə baytarların işini asanlaşdıracaq. Eyniləşdirmə nişanlarının pişiklərə, itlərə, xırda və iri mal-qaralara, xəzli heyvanlara, arılara, balıqlara və “digər su heyvanlarına”, habelə ev quşlarına, donuzlara, dəvələrə, marallara, atlara, eşşəklərə, qatırlara qoyulacağı güman edilir. və hinnies.
Ev heyvanlarının icbari qeydiyyatını və identifikasiyasını müəyyən edən qaydalar hələ 2015-ci ildə “Baytarlıq haqqında” qanunun tərkib hissəsi kimi qəbul edilib, lakin hələ də qanunvericilik aktları yoxdur. Hazırda sənəd yekunlaşdırılır və qanun layihəsinin təşəbbüskarı Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi 2019-cu ilin sonunadək yekun variantı Dövlət Dumasına baxılmaq üçün təqdim etməyi vəd edir.
İndi siyahıya həm mənzillərdə yaşayan ev heyvanları, həm də ferma heyvanları daxildir. Sonuncu, çox güman ki, sənəddə qeyd olunan yüksək qiymətli təsərrüfatda yetişdirilən balıqları ehtiva edir: çətin ki, hər bir akvarium zebra balığı, guppie və ya tikanlı etiketlənsin. "Quşçuluq" toyuqları ehtiva edir, lakin tutuquşular və ya kanareykalar deyil. Və nəhayət, mənzillərdə yetişdirmək üçün məşhur olan gəmiricilər və sürünənlər qeyd edilmir.
Maliyyə məsələsi də qeyri-müəyyən olaraq qalır. “Baytarlıq haqqında” qanunun kommersiya sahəsinə, yəni kənd təsərrüfatı heyvanlarına aid olan bütün bəndləri artıq qüvvədədir: məsələn, bu gün donuz ətini etiketləmədən satmaq mümkün deyil. Başqırdıstanda məcburi dabaq xəstəliyindən sonra bütün təsərrüfat heyvanlarının markalanmasına başlanılıb. Böyük at populyasiyasının olduğu respublikada onlar səbirsizliklə bütün atları nişanlamağa məcbur edən qanunu gözləyirlər: indi avtomobil qəzasında günahkar olan heyvanın sahibini tapmaq çətin ola bilər.
Bu arada, rusların təxminən yarısının ev heyvanları var (təxminən 35% -də pişiklər, 21% -də itlər var) və faunanın bu qədər nümayəndəsini kimin pulsuz qeyd edəcəyi bəlli deyil. Buraya sahibsiz heyvanları əlavə etmək lazımdır ki, onların işarələnməsi
Sankt-Peterburqun hakimiyyət orqanları hökumətə 2018-ci ilə qədər yaradılması barədə göstəriş verən baş nazirin müavini Arkadi Dvorkoviçin təşəbbüsünü dəstəkləyib. vahid sistem ev və kənd təsərrüfatı heyvanlarının identifikasiyası.
Hesab edirəm ki, bu müsbət qərardır. Heyvanların identifikasiyası məcburi olmalıdır. Bu prosedura əməl edilməməsi inzibati məsuliyyətə səbəb olacaq. Eyniləşdirmə hələ də mövcuddur, lakin bu məcburi deyil - könüllüdür, o cümlədən şəhər heyvanları üçün Sankt-Peterburqda ən aktualdır. Hər il quduzluğa qarşı peyvənd üçün yüz mindən çox ev iti gətirilir. Bu prosedur üçün gələn heyvanlarda artıq çip var və ya peyvənddən əvvəl çipi var”, - Sankt-Peterburq baytarlıq idarəsinin rəhbəri Yuri Andreev Life-a bildirib.
Onun sözlərinə görə, artıq ümumi məlumat bazası var ki, orada heyvanı çip nömrəsinə görə tapa bilərsiniz.
Artıq itmiş itlərin bu bazadakı məlumatlar vasitəsilə sahiblərinə qaytarılması halları çox olub. Ancaq bu məqamlardan yalnız biridir. Heyvanın sahibinə qarşı iddia qaldırmaq lazım olan bir neçə vəziyyət var və identifikasiya yolu ilə siz pozucuya çata bilərsiniz. Bura sahibinin iti atıb küçəyə atması halı da daxildir. Həmişə belə bir prosedura razı olmayan heyvan sahiblərini təşkil etmək və onlarla işləməkdən başqa heç bir çətinlik yoxdur. Amma məsuliyyət tətbiq olunarsa, onların imtina etmək imkanı olmayacaq”, - deyə Sankt-Peterburq baytarlıq idarəsinin rəhbəri qeyd edib.Daha əvvəl mətbuatda baş nazirin müavini Arkadi Dvorkoviçin hökumətə 2018-ci ilə qədər ev və kənd təsərrüfatı heyvanlarının eyniləşdirilməsi üçün vahid sistem yaratmağı tapşırdığı bildirilirdi. Məcburi identifikasiya siyahısına itlər və pişiklər, arılar və balıqlar, at və iribuynuzlu mal-qara, maral, dəvə, donuz, dovşan, xəzli heyvanlar və ev quşları daxil ediləcək. Eyniləşdirmənin həyata keçirilməsi üçün yol xəritəsi 2017-ci il fevralın 15-dək hazırlanmalıdır.
“İzvestiya” qəzetinin yazdığına görə, güman edilir ki, Rusiyada heyvanlar unikal 15 rəqəmli identifikasiya nömrələri (UIN) alacaq və onların sahibləri onlara çip, döymə və ya UIN-li brend təqdim etməli olacaqlar. Bundan əlavə, xüsusi yaradılmış federal dövlətdə məlumat Sistemi heyvanın həyat fəaliyyəti (heyvanın əcdadları, nəsilləri və məhsuldarlığı, növü, cinsi, cinsi, rəngi, görünüş, doğum tarixi (idxal), doğulduğu yer, heyvanın hərəkətləri və s.).
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin əmr layihəsinə əsasən, həm bir heyvanın, həm də bir qrupun (məsələn, arılarda) markalanması mümkün olacaq. İlkin qeydiyyat heyvanın doğulmasından və ya Rusiyaya idxalından sonra ilk üç ayda aparılmalıdır. Sistemin 2019-cu ilin əvvəlinə tam olaraq tətbiq edilməsi planlaşdırılır.
Rusiyada onlar ev heyvanlarını qeyd etməyi təklif edirlər ki, ev heyvanları itirilərsə, sahiblərinin tapmasını asanlaşdırsınlar. Müvafiq qanun layihəsi Milli Məclisə təqdim olunacaq.
Sənədə əsasən, ev heyvanlarının rəsmi qeydiyyatı və eyniləşdirilməsi sistemi yaradılacaq. Eyniləşdirmə nişanı pişiklərə, itlərə, xırda və iri mal-qaraya, xəzli heyvanlara, arılara, balıqlara və “digər su heyvanlarına”, eləcə də ev quşlarına, donuzlara, dəvələrə, marallara, atlara, eşşəklərə, qatırlara və hinnalara qoyulacaq.
Bu ilin əvvəlində Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi ev heyvanlarını müxtəlif üsullarla işarələmək təklifi ilə çıxış edib: tatuirovka, etiket, çip. İşarələmə, heyvanın bədəninə vizual identifikasiya vasitələrinin tətbiqi, əlavə edilməsi və ya daxil edilməsidir. Qarışıq identifikasiya növü də var ki, bu da vizual və birləşməsidir elektron media. Məsələn, çipləmə proseduru yuxarıda göstərilənlərin ən bahalısıdır.
Müəyyən bir markalama metodunun seçimi ev heyvanının sahibinə aiddir. Qeydiyyat pulsuz olacaq.
“Biz həmçinin prosedurun pulsuz olmasını tələb edirik. Belə ki, kənddə 15 pişik saxlayan nənə onları gətirir və hamısı pulsuz qeydiyyatdan keçir.
Onun onları necə etiketləyəcəyi başqa sualdır”, - Dövlət Dumasının Ekologiya və Mühafizə Komitəsinin rəhbəri “İzvestiya” qəzetinə deyib. mühit.
Heyvanların qeydiyyatı Dövlət Baytarlıq Xidməti sisteminə daxil olan orqan və müəssisələrin səlahiyyətli şəxsləri və sertifikatlı mütəxəssislər tərəfindən aparılacaq. İşarələnmiş ev heyvanları haqqında məlumat da baytarlıq sahəsində Federal Dövlət İnformasiya Sisteminə göndəriləcək.
İşarələmə təkcə itirilmiş ev heyvanının tez tapılıb sahibinə qaytarılması üçün zəruri deyil. Burmatovun qeyd etdiyi kimi, ev heyvanları ilə bağlı bir çox qanunlar məcburi identifikasiya olmadan işləyə bilməz. Bu, bələdiyyə sığınacaqları haqqında qanuna və artıq Dövlət Dumasında heyvanları küçədə buraxan vətəndaşları cəzalandırmaq üçün İnzibati Xətalar Məcəlləsinə edilən dəyişikliklərə aiddir.
Millət vəkili Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinə sorğu göndərərək qanun layihəsinin hazırlanmasının hansı mərhələdə olduğunu soruşub.
Departamentin rəsmi cavabına istinad edərək, "Qanunun yeni redaksiyasının bir ay yarım ərzində, yəni bu ilin sonuna kimi təqdim edilməsi nəzərdə tutulur" dedi.
Deputat qanunun qəbulu müddətinin 2015-ci ildən mütəmadi olaraq təxirə salındığını xatırladıb və bu dəfə nazirliyin qanun layihəsini parlamentin aşağı palatasına çıxaracağına ümid etdiyini bildirib. 2015-ci ildə “Baytarlıq haqqında” Qanun çərçivəsində ev heyvanlarının icbari uçota alınmasını və eyniləşdirilməsini müəyyən edən normativ hüquqi aktlar qəbul edilib, lakin hələ də əsasnamələr qəbul edilməyib. Bu səbəbdən ev heyvanlarının identifikasiyası sistemi praktikada işləmir.
Gecikmənin səbəbi kommersiya komponentinin olmaması ola bilər. Millət vəkilinin vurğuladığı kimi, qanunun kommersiya sahəsinə aid olan bütün bəndləri, yəni kənd təsərrüfatı heyvanları artıq qüvvədədir: məsələn, bu gün donuz ətini etiketləmədən satmaq mümkün deyil.
Öz növbəsində, Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi qanun layihəsinin artıq hökumət komissiyasına göndərildiyini, bundan sonra Dövlət Dumasına təqdim ediləcəyini bildirdi.
Bəzi bölgələr federal səviyyədə qanunun qəbulunu gözləməmək qərarına gəldilər və özləri ev heyvanlarını mikroçipləməyə başladılar.
Başqırdıstanda bu, 2017-ci ildə respublikada dabaq xəstəliyi qeydə alındıqdan sonra həyata keçirilməyə başlanıb. Bu ilin noyabr ayına olan məlumata görə, rayonda kənd təsərrüfatı heyvanlarının 95 faizdən çoxu artıq eyniləşdirilib. Heyvan markalandıqdan sonra ona vahid elektron məlumat bazasında qeydə alınan 11 hərf və rəqəmdən ibarət unikal nömrə verilir.
Səlahiyyətlilər qeyd edirlər ki, belə bir tədbir nəinki itmiş mal-qaranın tapılmasına kömək edəcək, həm də heyvanların qanunsuz idxalının qarşısını alacaq, həmçinin sahibsiz heyvanlar arasında quduzluq və digər xəstəliklərin yayılmasını minimuma endirəcək. Bundan əlavə, respublikada hakimiyyət orqanları tez-tez avtomobil qəzasına səbəb olan heyvanın sahibini tapmaq zərurəti ilə üzləşirlər. Məsələ burasındadır ki, rayon ölkədə ən çox at populyasiyasına malik olan rayonlardan biridir. Hər il insanlar at qəzalarında ölür.
Noyabrın 22-də Başqırdıstan Dövlət Assambleyasında parlamentarilər kənd təsərrüfatı heyvanlarının identifikasiyası sahəsində regionun müsbət təcrübəsini bütün Rusiyada genişləndirməyi təklif etdilər.
Murmansk vilayətinin hakimiyyət orqanları oxşar təşəbbüslə çıxış etdilər - sonuncu halda regional parlament federal qanunun qəbulunu sürətləndirmək xahişi ilə müraciət göndərdi.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyindən RQ-ya verilən məlumata görə, bu məsələ ilə bağlı qanun layihəsi baxılmaq üçün İnzibati İslahatlar üzrə Hökumət Komissiyasına göndərilib. Etiketləmənin məcburi olacağı güman edilir, lakin bu hələ müzakirə mərhələsindədir. "Bunun hansı formada həyata keçiriləcəyini söyləmək hələ tezdir" dedi idarədən.
İşarələmə heyvanın bədəninə vizual və digər identifikasiya vasitələrinin tətbiqi, əlavə edilməsi və ya daxil edilməsidir. Markalanma heyvana fərdi qeydiyyat nömrəsi verir, ondan istənilən ferma və ya ev heyvanını, eləcə də qrup obyektini yoxlamaq üçün istifadə edilə bilər. Məsələn, qaz, toyuq, ördək sürüsü, arı ailəsi olan arı pətəyi və ya balıq çəni.
Ekspertlərin fikrincə, etiketləmənin tətbiqi baytarlıq və qida təhlükəsizliyi üçün lazımdır. “Mövcud qanunvericilik dövlət baytarlıq xidməti tərəfindən nəzarət edilən malların izlənməsinə imkan vermir ki, bu da insanlar və heyvanlar üçün ümumi olan xəstəliklərin yayılma mənbəyini tez bir zamanda müəyyən etməyi mümkünsüz edir lazımdır və bu, qanun layihəsində nəzərdə tutulub”, - deyə Kənd Təsərrüfatı Nazirliyindən bildirilib.
Bundan əlavə, itlər və pişiklər itdiyi təqdirdə işarələmə vacibdir. Etiketləmə proseduru bir çox ölkədə yayılmışdır, heyvanlar üçün ağrısızdır və sahibinin adı və ünvanı haqqında məlumatları ehtiva edən çip heyvanı evə qaytarmağa kömək edəcəkdir. Bundan əlavə, çiplərdə heyvanların başqa ölkəyə daşınması zamanı vacib olan peyvəndlə bağlı məlumatlar var.
Qanunun qəbulundan sonra hazırlanacaq baytarlıq qaydaları heyvanların markalanması və qeydiyyatı. Onların əsasında prosedurun aparılması qaydası və vaxtı, qrup nişanlanması halları və identifikasiya vasitələri müəyyən ediləcək.
Hələlik etiketləmənin pişik və itlərə, xırda və iri mal-qaraya, xəzli heyvanlara, arılara, balıqlara və “digər su heyvanlarına”, eləcə də ev quşlarına, donuzlara, dəvələrə, marallara, atlara, eşşəklərə və qatırlara təsir edəcəyi gözlənilir.
Hələlik markalanmanın kimin hesabına aparılacağı məlum deyil. Kənd Təsərrüfatı Nazirliyindən bildirilib ki, heyvanların sistemə daxil edilməsi və qeydiyyata alınması sahibləri üçün pulsuz olacaq. Ancaq markalanma prosedurunun özü ilə bağlı sual açıq qalır. By ekspert qiymətləndirmələri, plastik etiketlərin topdansatış qiyməti vahid başına 12 ilə 18 rubl arasında dəyişir və bir çip və ya bir etiket quraşdırmaq üçün xidmətin dəyəri 50 ilə 70 rubl arasında dəyişir.
Mütəxəssislərin fikrincə, Rusiya Avrasiya İqtisadi İqtisadi İqtisadi İttifaqında yeganə ölkədir ki, heyvanların milli səviyyədə markalanmasına və qeydiyyatına hələ başlamamışdır. Eyni zamanda, ölkə ət məhsullarının ixracını genişləndirmək üçün böyük hədəflər qoyur. Ekspertlərin fikrincə, Rosselxoznadzor etiketləmə sisteminin operatoru kimi çıxış edə bilər.
Rusiyada heyvanlar tezliklə unikal eyniləşdirmə nömrələri (UIN) alacaqlar. 2018-ci ilin yanvar ayından etibarən rusiyalı fermerlər və ev heyvanları sahibləri onlara çip, döymə və ya UIN ilə brend təqdim etməli olacaqlar. Heyvanın həyatı haqqında məlumat xüsusi yaradılmış federal dövlət informasiya sistemində (FSIS) onunla əlaqələndiriləcəkdir. Rusiya Baş nazirinin müavini Arkadi Dvorkoviçin göstərişinə əsasən (“İzvestiya”nın surəti var) fevralın 15-dək Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi, İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və Maliyyə Nazirliyi eyniləşdirmənin həyata keçirilməsi üçün “yol xəritəsi” hazırlamalıdır.
Ötən ilin sonunda Arkadi Dvorkoviçlə görüşün nəticəsi olaraq Rusiyada heyvanların identifikasiyası sisteminin tətbiqi üçün “yol xəritəsi”nin yaradılmasına dair sərəncam verildi. Kənd Təsərrüfatı Nazirliyi, İqtisadi İnkişaf Nazirliyi və Maliyyə Nazirliyi ilə birlikdə məsul şəxs təyin edilib.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin mətbuat xidmətindən bildirilib ki, bu barədə “İdentifikasiya və qeydiyyata alınmalı heyvan növlərinin Siyahısının təsdiq edilməsi haqqında” idarənin əmri əsasında əmr verilib. Sənədə əsasən, at, iribuynuzlu mal-qara, maral, dəvə, ev quşları, it və pişiklər, donuzlar, dovşanlar, xəzli heyvanlar, arılar və balıqlar identifikasiyaya məruz qalır. O cümlədən təbii azadlıq vəziyyətində olan vəhşi heyvanlar üçün istisna edilir təbii sərvətlər kontinental şelf və Rusiyanın müstəsna iqtisadi zonası.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin mətbuat xidmətindən bildirilib ki, hazırda heyvanların identifikasiyası və qeydiyyatı ilə bağlı baytarlıq qaydaları razılaşdırılır. - Bu tədbirlərin həyata keçirilməsi regionlara həvalə olunacaq.
Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin əmr layihəsinə əsasən, həm bir heyvana, həm də qrupa işarələmək mümkün olacaq. Məsələn, arılarda bir anda bütün arıxana. Heyvana unikal 15 rəqəmli alfasayısal identifikator veriləcək. İlk iki rəqəm heyvanların Rusiyada qeydiyyata alındığını göstərən böyük RU hərfləridir; üçüncü kateqoriya fərdi identifikasiyadan, qrup identifikasiyasından və ya hər ikisindən bir anda danışdığımızı göstərən rəqəmdir. Dördüncü işarə - böyük hərf: F - heyvan qida və ya tibbi məhsullar üçün yetişdirilirsə; R - ev heyvanları üçün və s.
Heyvanın ilkin qeydiyyatı heyvanın doğulmasından və ya Rusiyaya idxalından sonra ilk üç ayda aparılmalıdır. FSIS-də heyvanın unikal nömrəsi, işarələmə vasitələrinin unikal nömrəsi, markalanma vasitələrinin növü və xüsusiyyətləri, heyvanın əcdadları, nəsilləri və məhsuldarlığı, növü, cinsi, cinsi, rəngi, görünüşü haqqında məlumatlar saxlanılacaqdır. , doğum tarixi (idxal), doğulduğu yer, heyvanın hərəkətləri, xəstəlikləri, qüsurları, genetik qüsurları, nəticələri haqqında diaqnostik tədqiqatlar, baytarlıq müalicələri, tətbiq edilir baytarlıq dərmanları, heyvanın sahibləri və digər məlumatlar haqqında.
İstənilən rahat markalanma vasitələrindən istifadə etməyə icazə verilir. Bunlar vizual (etiket, döymə, marka, üzük, yaxalıq), elektron (söhbət informasiya ehtiva edən çiplərin implantasiyasından gedir), qarışıq (vizual və elektron birləşmənin birləşməsindən gedir) və digər markalanma vasitələri ola bilər.
Etiketləmə prosesi iki mərhələdə baş verəcək. Sərəncam 2018-ci il yanvarın 1-dən bəzi heyvanlar (o cümlədən at, eşşək, qatır, iribuynuzlu heyvanlar) üçün qüvvəyə minir. mal-qara, maral, dəvə və donuz), 2019-cu ilin əvvəlindən isə xırda mal-qara (qoyun və keçi), it və pişiklər üçün, quşçuluq, xəzli heyvanlar və dovşanlar, arılar, balıqlar və digər su heyvanları. Layihədə sərəncamın qüvvəyə minməsindən əvvəl doğulmuş heyvanların işarələnməsinin vacib olub-olmadığı göstərilmir.
Rəhbərə görə Rusiya BirliyiƏşyaların İnterneti Andrey Kolesnikov, əgər heyvan kəsilmək üçün yetişdirilirsə, o zaman bu barədə məlumatlar ət alıcılarına da açıq olmalıdır. Çipin özünün sayğaca çatmayacağı aydındır, lakin onu skan edərək alıcılar üçün QR kodu yaradılmalıdır. mobil telefon, siz heyvan haqqında məlumat görə bilərsiniz. Məsələn, kəsilmə vaxtı, antibiotiklərin istifadəsi və s.
Bu sərəncam biznes üçün aktual ola bilər, təsərrüfatlar o qədər də çox deyil”, - deyə Rusiya prezidentinin İnternetin inkişafı üzrə müşaviri German Klimenko bildirib. "Ancaq heyvanların identifikasiyası onlara daha çox iş əlavə edəcək." Ona görə də ilk növbədə mühasibat uçotunun həyata keçirilməsi və məlumatların Kənd Təsərrüfatı Nazirliyinin məlumatların emalı mərkəzinə ötürülməsi ilə bağlı xərclərin hesablanması məqsədəuyğun olardı. Sistemin təklif olunan formada əhali arasında tətbiqi cəhdi mənə vaxtsız görünür. Əgər şəhərlərdə bu cür mühasibat uçotunu heç olmasa bir şəkildə təsəvvür etmək mümkündürsə, kəndlərdə onun necə həyata keçiriləcəyini təsəvvür etmək olduqca çətindir.
